廉政征文范文

导语：如何才能写好一篇廉政征文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

人物表

南大妈——女，南镇长的母亲，50多岁。

吕秘书——男，某公司老总的秘书，30岁。

南镇长——女，某镇镇长，28岁。

【南镇长家堂屋，南大妈坐在门口小板凳上摇着蒲扇。

南大妈 姑娘睡午觉，妈妈放岗哨，不怕知了叫，就怕客来到，防的什么子？防的送钞票！外人听上去，肯定觉得我这个老太婆好玩呢，人家等的是钞票，我这块专门防钞票，钞票哪块烫手哩？哎，这个时候进门的钞票何止是烫手啊，直接能烧得家破人亡！你们不晓得，我家丫头小南子，春天被选上了镇长，下决心把镇东头的烂泥路铺成水泥路，这两天正忙着招标呢。我不懂什么标不标的，只晓得三姨娘、六舅母、七姑老太八姨妈，嗡啊嗡地全过来了，一个个手上还拎着礼，人情是假，想吃这块天鹅肉是真！丫头不糊，全顶过去了。我在这块帮她看大门，让她少烦些心，睡个安稳觉。

【吕秘书拎着密码箱上。

吕秘书 （看看门牌，操南方普通话）请问，这里是南镇长的家吗？

南大妈 你是哪个？

吕秘书 我是专门从厦门赶来的，找南镇长有事。

南大妈 找她什么事？

吕秘书 那要面谈的啦。请问你是哪一位？

南大妈 我啊，镇政府个个晓得，我是她扫地抹桌的勤务员、一日三餐的炊事员、夜晚值班的警卫员、传呼电话的通讯员、防寒防暑的卫生员，对了，还兼个反腐倡廉的监察员。

吕秘书 哇塞，我们是同行哦！你伺候的是镇长，我伺候的是董事长，你年薪多少啊？

南大妈 镇长拿多少，我就拿多少！

吕秘书 哇，好厉害哦！怪不得董事长说你们**人杰地灵，一个老太太，都跟镇长一个级别。

南大妈 哪个说的？我比她还高一级呢！

吕秘书 啊？那你肯定享受离休待遇。

南大妈 不错，不错，现在我们全镇几万人都享受“犁休”待遇，有了拖拉机，老牛拉的犁都休息了。

吕秘书 （笑）哈哈，老太太好幽默哦，我看出来了，你是镇长的母亲。（说着，要跨进门）

南大妈 （拦住）站住！你找她到底有什么事？

吕秘书 啊，既然大妈不是外人，我就实话实说啦，我是厦门宏大公司洪董事长的秘书，这是我的片子——（掏出名片）

南大妈 片子，片子，我们乡下人怕的就是骗子！

吕秘书 我可不是骗子，是专程来给镇长送钞票的。（拍拍密码箱）这个时候，南镇长一定在家，我们要当面对接的哦。

南大妈 我看出来了，你是为修路来送钞票？

吕秘书 是呀是呀，大妈不愧是镇长的妈妈，他的事情一定瞒不过你！

南大妈 乖乖隆的冬，幸亏有我在这块看大门呢！说，你送钞票有什么要求？

吕秘书 我们董事长说了，这条路他想全包下来。

南大妈 我说的嘛，天上不会掉钞票哎！送你一只鸡，想你的电视机；送你一只羊，想你的大姑娘；送你一头牛，想你的小洋楼；送你一箱钱，就想在修公路上赚个百万元！

吕秘书 大妈，你误会了，董事长不是这个意思，他是想拿钱铺路。

南大妈 铺路不就是修路嘛，就像乡下人叫吃早饭，城里人讲用早餐，还不是一回事？

吕秘书 你那个修路和董事长的铺路完全不是一回事，他们是先做工程后拿钱，我们是先拿钱后做工程。

南大妈 真是两码事，你胃口更大，垫下子都不肯。

吕秘书 我们董事长胃口就是大，这条路做完了，他还要在河上建两座桥。

南大妈 要死，怪不得拎这么多钱来呢，放长线钓大鱼！来欧，当镇长要拿你这个好处，几万乡亲一人一口唾沫就把她淹死了。

吕秘书 不会的，不会的，董事长说了，乡亲们人人有份。

南大妈 那好，你就跟我们全镇两万多户，一家准备一个密码箱。

吕秘书 哇塞，老太太胃口比董事长更大哦！不好意思，你提的要求，我不敢替董事长表态。

南大妈 我可以替镇长表态，她修这条路绝不想沾一分钱！

（模仿南方话）不好意思，你看错人啦，现在就请你回去。

吕秘书 哎呀，老太太，你怎么可以这样子呢，不把钱交到镇长手里，我回去不好交待啊，要被董事长炒鱿鱼的！

南大妈 炒不炒鱿鱼我不管，现在我先炒你的鸡蛋，有多远，滚多远！（推吕秘书出门）

吕秘书 老太太，你让我把话说完嘛，让我把话说完嘛！

南大妈 你说得够多了，再屁话啰嗦，我就用扫把抽你的嘴巴子。

吕秘书 （急得跳脚）误会，误会，全是误会！

南大妈 行贿，行贿，全是行贿！

【南镇长闻声上场。

南镇长 开会，开会，又要开会！

吕秘书 你是镇长的女秘书吧，我是董事长的吕秘书，咱们是真正的同行，不过呢，你是男女的女，我是双口吕的吕。

南大妈 你欧，一天到晚钻到钱眼里，什么都看不清楚，她啊，就是我家丫头，这个镇的南镇长！

吕秘书 今天怎么搞的，老是误会，南镇长原来是个女的，我吕秘书倒是个男的。哇，镇长好靓啊。（ 伸出手来欲握）

南大妈 （挺身拦住）手莫伸，伸手必被捉！

南镇长 妈，他到底是谁啊？

吕秘书 尊敬的南镇长，请允许我向您汇报自己的单位和职务。

南大妈 不要废话，他是个骗子，你看，你看（递过名片）——

南镇长 （接过名片，看后一惊）原来你是洪思湘董事长的秘书，贵宾，贵宾，坐，坐，妈，赶快倒茶。

南大妈 哪个洪思湘啊，是不是我们镇上那个在南边当大老板的洪思湘啊？

南镇长 妈，就是他！

南大妈 洪老板那么大家私，镇里修路这点小油水还想刮啊？

吕秘书 大妈，我说你误会了，洪总的意思，这条路需要的30万元，他全包了！南镇长，这密码箱里装着30万，你点一下。（一边说，一边打开密码箱）

南镇长 真是雪中送炭啊！（欲与吕秘书点钱）

南大妈 丫头，你真的为这个30万，把工程包给洪老板做啊？

南镇长 妈，你真的误会了，人家这是赞助我们。

吕秘书 董事长说了，是镇上的米把他喂大，是镇上的水把他养大，他应该报答啊！

南镇长 我代表本镇全体老百姓，向洪董事长表示感谢！乡亲们永远不会忘了他！

南大妈 我代表镇长的勤务员、炊事员、警卫员、通讯员、卫生员和监察员，向董事长秘书打个招呼，我错怪你了！

篇2

在小学时，老师就告诉我们，做人要做一个堂堂正正的人，一个问心无愧的人，一个有益于社会的人。老师的话铭刻于心，随着时间的推移，我越来越深切地感受到，老师所给予我的是多么宝贵的财富。

清白做人，人生在世，最重要的是自己与自己心灵的对话，对于每个人、每件事，都无愧于心。忆起往事，即使面对那些不堪回首的瞬间，心中也能释怀。

滚滚汩罗江，屈原一步步地踏去，举头长啸向天问，只留下“其九死而犹未悔”。屈原的死，是因为他的铮铮铁骨，他的志洁，他的行廉，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。他是一个能够坚守心田廉洁的人，一个有骨气的文人。

清白做人，虚幻的繁华和荣誉，其实都只是镜中的花，水中的月，虚无缥缈。既然生命只有一次，为什么不好好对待呢？钱财权力本就是身外之物，让自己无（本文来自中科软件园*，转载请注明）愧于心才是最大的价值。

残阳如血，辽东的黄昏萧瑟而凄凉。刘观，一位经历了四代皇帝，资历最高的司法官左都御史，执法犯法，大肆贪污受贿。明宣宗时，他终被贬到辽东戍边，最后死在了辽东。他的一生有过辉煌，

但终究还是落得了个可悲的下场。

人生宛如一朵花，清白的人活出一朵梅花。即使面对彻骨严寒，也能独守着自己的一份馨香，活出自己的品性。清白做人，只有为政廉洁才会品格高洁。而最难的，则是要保持一颗平常心去对待周围的点点滴滴，不贪不傲，戒躁戒骄。

篇3

近年来，*县以构建"廉政*"为目标，立足实际，以人为本，有的放矢地加强廉政文化建设，有效发挥了廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。

一、在内容上，以人为本，不断提高党员干部的思想政治素质。在反腐倡廉教育的内容设计上，注重以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，夯实廉政文化建设的基础。一是把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容。按照立党为公、执政为民的要求，在全县广泛开展了"廉洁奉公、执政为民"等主题教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，进一步增强了党员干部"权为民所用、利为民所谋、情为民所系"的自觉性。二是把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容。适时领导干部进行反腐败形势教育、党性党风党纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导党员干部加强文化修养，提高了党员干部廉洁自律意识。三是把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容。通过开展读书思廉活动、廉政文化座谈会、反腐倡廉形势报告会等形式，用科学的理论武装人、用文化的力量培育人，有效提高了党员干部的廉政文化素养。

二、在形式上，创新载体，增强廉政文化的感染力和渗透力。在实践中，利用传媒等载体，把廉政文化的内容进行多样化渗透，营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围，使人在潜移默化中接受教育，得到启迪。一是开展廉政文化活动。充分运用廉政文艺演出、征集廉政歌曲、专题知识竞答等群众易于参加、易于接受的形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，吸引广大人民群众踊跃参与，使干部群众在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶。二是建立廉政文化园地。充分利用城区宣传橱窗园地，定期开设廉政文化宣传专栏，通过警句格言、古今廉史、廉政漫画等内容进行宣传教育，从整体上增强了干部群众的反腐倡廉意识。三是搭建廉政文化平台。利用县内主要新闻媒体，精心组织廉政文化作品创作，赋予廉政文化新的时代内涵，在全社会引起广泛关注，使廉政文化深入人心，推进了廉政文化在社会上的传播。

三、在方法上，拓展领域，扩大廉政文化辐射面。坚持重点突出，重心下移，不断扩大廉政文化建设的覆盖面。结合县情，主要开展了廉政文化进机关、进企业、进农村活动。一是廉政文化进机关。把廉政文化与创建文明机关、人文机关等工作紧密结合起来，在机关单位设置廉政宣传栏，将廉政文化溶入到机关文化建设中，让廉政教育更具人性化和亲和力。二是廉政文化进企业。每年有计划地将党风廉政方面的宣教片、图书及杂志报刊送到企业；在企业报刊、企业网站中开辟廉政专栏，引导职工开展职业道德大讨论，增强了职工的社会公德意识，把职工的社会责任感转化为企业发展的动力；把有关廉政方面的规定，纳入到企业规章制度中，倡导诚信经营、合法经营，为企业发展创造了良好的环境。三是廉政文化进农村。坚持把廉政文化作为加强基层农村党风廉政建设的一个重要抓手，利用镇文化站的表演班底，举办廉政文艺会演，以群众喜闻乐见的方式宣传廉政建设，弘扬正气。

廉政文化建设重在探索、贵在实践、旨在提高。今后，*县将坚持从实际出发，不断把廉政文化建设引向深入。一是拓展廉政文化的宣传阵地。充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点，加大廉政文化的宣传力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争。以专题报道等形式，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道，在报刊、电视台、电台开设栏目，讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题，增强反腐倡廉宣传的声势和效果；定期在电视台主要频道播出反腐题材的专题片，充分展示党和政府惩治腐败的决心以及党员干部积极向上的精神风尚。二是整合廉政文化的社会资源。鼓励各个艺术门类的文艺工作者创作廉政题材作品，繁荣廉政文艺创作；充分利用剧院、图书馆、广场舞台等文化设施，通过举办展览、举行讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度；以宣传牌为载体，在县城主要街道规划建设"廉政文化宣传街"，打造廉政文化景观，弘扬廉政文化。三是加快廉政文化的"六进"步伐。加快廉政文化进机关、进社区、进校园、进家庭、进企业、进农村的步伐，紧密结加强党风廉政建设的具体要求，从对党员干部的理想信念教育、对公职人员的职业道德教育、对公民的社会公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手，以巡回演出、廉政报告会、演讲、辩论、征文、宣传窗、书画展、广场文艺表演、公益广告、开设廉政教育课程等丰富多彩的形式，进一步扩大教育对象和覆盖面，增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力，使清廉之风吹进社会的每个角落，使廉政文化渗透到日常生活的各个方面，使廉洁的观念更加深入人心，在全社会形成人人崇廉的人气环境和抓廉政文化建设的合力，确保廉政文化建设不断取得新成效。

篇4

演讲的题目是：《廉政。

构建廉政文化，抵御“非廉文化”的效应也有所显现。仅2004年，全公司上缴有价证券和礼品礼金15人次，折合人民币4.8万元。这一系列的事实正在向我们昭示：廉政文化净人心，廉政举措出效益。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”从源头上进行反腐倡廉，离不开廉政文化的滋润和影响。各位领导、同志们：盐城发电有限公司在市纪委的正确领导下，着力构建企业廉政文化，为深入开展反腐倡廉工作注入了新的活力，作出了有益的探索，取得了可喜的收获。然而，面对未来，加强廉政文化建设任重道远。俗话说“采集百家花酿成上等蜜。”我相信：通过今天市纪委组织的“以廉为荣、以贪为耻”主题演讲活动，一定能够进一步丰富我们公司企业廉政文化建设的内容，一定能够进一步拓展廉政文化建设的内涵，一定能够进一步完善廉政文化建设的措施，把“盐电”公司的廉政文化建设推上新台阶！

篇5

通过开会座谈、实地调查、个别访谈、理论探讨，并结合我市廉政文化建设示范点申报活动，我们选择了15个有代表性的部门和单位，发放了《市直机关廉政文化建设有关问题调查问卷》200份，同时根据近几年来市直机关工委对各单位党建工作责任制考评情况进行了综合分析，我们认为，市直机关大多数单位能注重开展廉政文化建设，形式多样，内涵丰富，成效明显，廉政文化建设呈现出良好势头。

从调查问卷中了解到，占95.7%的人认为开展机关廉政文化建设对芜湖市长远发展非常重要，对广大机关干部职工具有教育作用，对加强机关作风建设和效能建设十分必要。97%的人表示愿意参加所在单位的廉政文化活动。大多数单位的领导干部能思想重视、以身作则，带头做好廉政文化建设。各单位通过廉政教育灌输廉政理念，通过“读书思廉”活动培育廉政理念，通过讲廉政课普及廉政理念，通过典型示范践行廉政理念，把刚性的廉政制度与柔性的文化活动有机地结合，相得益彰，形成了有效合力。

1.文化育廉。市文委利用“中江大讲堂”开展廉政文化讲座，在图书馆设立廉政文化专用书架，利用书吧为县处级干部开设读书场所。先后举办了“红色历程，崛起江城”等书画展，积极创作编排了一批具有时代特色的反腐倡廉歌曲和舞蹈节目，并组织了专场演出。积极开展廉政文化纳凉晚会和廉政文化社区行活动，在文化馆和图书馆免费播放廉政影视和革命题材影片，受到一致好评。

2.憎腐崇廉。市中级法院充分发挥人民法庭即是反腐倡廉教育基地的示范作用，利用法院正在审理的有关渎职、腐败案例，积极配合市纪委、市直纪工委开展警示教育活动，以案为鉴，用违纪违法者的现身说法，利用身边的事教育身边的人，引导和促进党员干部认真吸取反面典型的教训，珍惜政治生命和幸福家庭，提高廉洁自律意识和遵纪守法意识。

3.制度促廉。市市容局对近年来党风廉政建设各项规章制度进行梳理、归纳、整合。根据工作特点和需要，健全完善了一系列如《关于进一步强化纪律作风的通知》等廉政规章制度，并专门制定了监督工作方案，对制度落实情况定期督促检查，形成事前警戒、事中控制、事后奖惩兑现的良性机制。

4.领导讲廉。市工商局领导高度重视廉政建设，开设廉政论坛，带头上党课，对干部职工进行党性教育，讲廉政，述责任，起到了很好的领导表率作用。同时要求各基层党支部每年必须上一次专门廉政党课，每名党员干部认真学习廉政建设文章，撰写心得体会和勤廉建设论文，大力营造廉政氛围。

5.活动兴廉。大多数部门单位都开展了丰富多采的廉政建设活动，如利用格言、桌牌、短信、台历、谈话等形式，开展廉政提醒教育。利用演讲、演唱会、书画、文艺、影视、摄影、网页等形式，广泛宣传廉政勤政。能实行主要领导述职述廉制度、党员领导干部参加组织生活会情况报告制度、党员民主评议制度等等，把廉政教育主题与各项活动有机地结合起来，形成了以各项活动促进廉政建设的良好态势。

总的来看，市直机关在廉政文化建设方面做了不少工作，取得了初步成绩，但通过调查了解，发现依然存在着认识模糊，结合不紧，渗透不够等问题。

1.思想认识不到位。调查中，仍然有7%的人认为廉政文化建设可有可无，廉政文化是领导者或文化人的事，与已无关，对廉政文化的内涵、意义、本质和作用的认识有待提高。主要表现在：一是认为与已无关。有的干部认为，廉政文化建设的参与对象应是领导干部或权力部门，自己无权无势，不具备腐败条件，学不学廉政文化、接不接受教育无所谓。认为机关廉政文化建设让大家都参与是“领导有病、群众吃药”。二是对廉政文化无知。对廉政文化内涵不明，概念不清，说到廉政文化，就认为只是唱唱廉政歌、搞搞廉政书画展，有5%的受访者则根本不了解廉政文化。三是认为廉政文化建设无效。对机关廉政文化建设的重要性、必要性和紧

迫性认识不足，认为在道德滑坡的大背景下，廉政文化建设是做虚功，既费力耗时、又花钱耗财，约束力小，成效不明显。之所以存在这些错误认识，一是这部分人群对廉政文化不注重学习，理解不够；二是在廉政文化的宣传教育上还不够深入，尚存在盲区死角。2.谋划规划不清晰。在调查中，有21%的人认为所在单位的廉政文化建设工作目标和工作计划不明确。有的单位对廉政文化建设处于盲目、应付状态，无科学、完整、可操作的规划，缺乏工作主动性，导致文化建设无头绪，效果不明显。究其原因，一是思想不重视。有的单位没有将廉政文化建设摆上重要位置，纳入议事日程，统筹安排考虑。有些单位开展廉政文化活动多表现为自发性，随意性，单位间差异较大，主要看领导的认知和重视程度。二是目标不明确。没有市直机关一盘棋的思路和目标，工作无部署，任务不明确。组织者既无长远规划，也无年度计划，不少单位把廉政文化建设简单地等同于一般的宣教活动，满足于举办几次廉政文艺演出等活动，而对廉政文化的建设目标和长效机制，考虑不深，规划不够。三是保障不得力。廉政文化建设是一项系统工程，牵一发而动全身，光靠纪委部门一家成不了气候，需要全市机关齐心协力，共同来促进它，尤其是要有财力的保障。但由于廉政文化建设是近几年才提出的，绝大部分单位没有列入财政预算，因此，投入不足。

3.形式内容不新颖。调查中我们发现，有85.3%的人认为当前在机关开展廉政文化建设十分必要，但有43%以上的人认为当前机关单位廉政文化建设内容不新颖、活动不活跃。我们认为，机关廉政文化建设在方式方法上的主要问题表现为文化观念滞后，教育内容一般化、教育形式单一化，活动开展模式化，主要表现：一是形式不够活泼。有的部门开展廉政文化建设形式单一，内容单调，口号式，标语式，说教式为多，深入抓落实的少，无形中步入简单说教的怪圈，致使部分干部群众尤其是一些重点岗位的领导干部提不起兴致，甚至存有抵触情绪，消极应付多，狠抓落实少。二是感染力不够强。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少，比较符合机关干部的，群众喜闻乐见的，富有渗透力的廉政教育歌曲、格言、标语、演讲、摄影等作品创作显得乏力，廉政文化相对于其他流行文化的声音还很微弱，相对于腐败文化的主旋律还不够嘹亮，使廉政文化缺少亲和力、吸引力和感染力。三是结合不够紧密。调查中，有56%的人认为当前机关发生腐败的主要原因是反腐倡廉的制度体制建设不完善，监管处罚不力，有13%的人认为是机关公务员工资偏低，但有64.4%的人认为主要原因是道德或素质问题，说明廉政作为官员的必修之德，被大多数人所认同，但随着经济的转型，人们的价值取向在发生着变化，廉政文化被抑制，腐败文化悄然兴起。腐败现象的滋生，道德的滑坡，信仰的缺失，法治的无视，也说明了当前我们的廉政文化建设在结构上还存在缺陷，廉政文化与社会公德、职业道德和家庭美德结合不够紧密，在党的建设、精神文明建设、效能建设、综治平安建设等各项创建活动中渗透不够。

1.加强教育，提高认识。要教育引导机关党员干部充分认清做好廉政文化建设的重要意义，消除对廉政文化的模糊认识，培养自觉参与廉政文化建设的主人翁意识。一是要消灭“无知”观念。就是要加大宣传力度，提高认识，紧扣“认识是前提、宣传是关键”这一环节，通过文件传、开会讲，领导带，活动创的丰富多彩的形式，使廉政文化在机关干部职工中做到入脑入心，人人皆知。二是要消除“无关”观念。不用积极健康的廉政文化去武装人的头脑，消极落后的腐败文化就会去侵蚀占领，这两种对立的文化始终都在争夺我们的思想阵地，没有人能够摆脱其影响，因此，要通过教育引导，让大家认识到廉政文化建设与每名党员干部息息相关，无论身处何部门，无论从事何种工作，也无论职务高低，自己都不是局外人。三是要消解“无效”观念。正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策，需要润物无声、滴水穿石的坚持和积蓄，不可能一蹴而就、立竿见影。

2.强化领导，搞好结合。要在认真学习廉政文化建设理论的基础上，结合本机关廉政建设的实际和需要解决的突出问题，系统思考，整体设计，分步实施，稳步推进。调查显示，有98%的人认为，在党政机关开展廉政文化建设，关键在于有一个好班子，领导干部要带头。说明了领导重视，规划先行是建设机关廉政文化的前提和保证。纪检组织要按照《实施纲要》的要求，督促本部门把廉政文化建设纳入工作议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈，让廉政文化在机关深入人心。一是强化领导机制。要加强对廉政文化建设的组织领导，成立市直机关廉政文化建设领导小组，建立党委牵头，纪检、组织、宣传、文化、教育、工、青、妇组织、新闻媒体等部门广泛参与的会议制度，明确各成员单位的工作职责，充分发挥各组织成员的优势，提高廉政文化建设的组织化程度。二是强化目标管理。要进一步加强调查研究，认真总结市直机关在开展廉政文化建设中的经验，发现问题，分析原因，提出切实可行的、有操作性的目标规划，做到目标明确，分工明晰，责任到人，落实到位。强化目标管理，变“软任务”为“硬任务”，变“软指标”为“硬指标”。三是抓好结合融入。纪检部门要抓好组织协调，承上启下，协调各方，特别是要及时准确地把握上级的精神和部署，自觉把廉政文化建设融入社会主义核心价值体系建设之中，融入群众性精神文明创建活动之中，融入“保持党的纯洁性迎接党的十”主题教育实践活动之中，为廉政文化建设提供更宽广的舞台和更大的发展空间。

3.营造氛围，改进方法。通过一些载体和活动使机关廉政文化有声、有色、有形、有情，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。一是营造浓厚氛围。进一步调动各相关部门支持和参与廉政文化建设的积极性和创造性，充分利用各类宣教阵地，整合机关文化宣教资源，积极组织广大党员干部尤其是领导干部认真学习有关法律法规和理论文章，通过中心组学习、上党课、支部学习、读书会、演讲会等多种形式，对党员干部进行人生观、价值观、利益观的教育，进行党纪政纪教育。不仅要用先进的廉政文化教育干部，也要注重引导群众，从而在全机关中形成浓厚的创建氛围。二是打造

文化精品。要带动和引导机关全面开展文化活动，打造廉政文化精品，发放廉政文化教材，开展征文活动，扩大廉政文化宣传教育的覆盖面和影响力。三是丰富活动载体。通过创新载体，开展丰富多彩的文化活动，以领导“讲廉”、网络“传廉”、征文“扬廉”、案件“警廉”、典型“范廉”、读书“思廉”、家庭“助廉”、谈话“促廉”等活动使机关党员干部在潜移默化中接受教育，得到启迪。4.各负其责，齐抓共管。机关廉政文化建设不只是党委、纪检监察部门的事情，也不是哪一部分人的事情，不能唱“独角戏”。必须全面发动、全员参与、齐抓共管、通力合作，坚持“大合唱”。因此，在廉政文化建设中要按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，按系统、按层级分解责任，以确保每一项工作都有领导、部门和人员负责，每一项工作都在受控的状态下进行，实现真正意义上的齐抓共管。廉政文化只有成为大众的、普遍的、广泛的，才是有效的，仅有一少部分人接受廉洁理念的廉政文化建设是没有意义的，没有大众参与这个前提，就达不到廉政文化建设的目的。

篇6

首先，让我代表市法院对市纪委领导和市纪委唐书记等领导对此次挂牌仪式的高度重视，两级纪监机关对市法院纪检监察工作的关心、支持，表示衷心的感谢!

近年来，我院不断强化纪检监察工作，把廉政文化建设作为党风廉政宣传教育工作的一项重要内容，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用，在做好审判工作的同时，积极开展了多项以反腐倡廉为主题，以丰富多彩的廉政教育活动为载体，以廉洁司法为重点的法院廉政文化建设活动，着力在全院营造了“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围，有力促进了干警的廉洁自律，树立了公正、清廉的法院形象。主要做法如下

一是加强廉政文化制度建设，以制度保廉。我院制定了涵盖审判工作、党务工作、廉政建设、精神文明、司法管理等方面的规章制度，如“诫勉谈话制度”、“党风廉政监督员制度”、“党风廉政接待工作制度”等等，形成一套环环相扣、相互制约、相互促进的制度体系，并把各项教育活动中具有普遍适用性的整改措施以制度形式固定下来，以“铁的纪律”规范和约束干警行为；在廉政文化建设的目标考核中，量化考核内容，并把考核结果与各项津贴补贴、晋职晋级、评先评优挂钩；在从严治警的同时，全力做好从优待警相关工作，在市委、市政府的大力支持下，为干警兑现了审判津贴、执勤津贴及国家规定的其它津贴补贴，极大地增强了干警的职业认同感，打牢了不愿为的物质基础。

二是创新廉政文化建设载体，以活动兴廉。廉政文化载体是传播廉政文化精神、展示廉政文化内涵的重要媒介，廉政文化建设的真正生命力在于载体形式和内容。近年来，我院着力于创新廉政文化载体，重点抓好“九个一”建设，在求“新”求“实”上下功夫。“九个一”，即组织一次廉政文化集中学习，进行一次廉政任务分解，召开一次廉政执法新闻会，制作一张廉政警示卡，组织一次廉政文化演讲比赛，组织一次观看廉政警示教育片，举办一次廉政文化书画征文比赛，建立一个廉政文化公开栏，以及一封《致全市人民公开信》。“九个一”活动，充分调动了干警的积极性，营造了浓厚的廉政文化建设氛围，尤其是我院的《致全市人民公开信》，从文明司法、公开审判、清正廉洁、接受监督等几个方面向广大人民群众做出了公开承诺，在社会上产生了强烈的反响，得到了市市委和纪委的高度评价。

三是营造廉政文化建设氛围，以环境养廉。为拓宽廉政文化建设平台，营造浓厚的廉政文化氛围。我院不断加强对创建工作的硬件设施建设，全力构建“观有景、闻有声、读有文”的廉政文化体系，张贴廉政主题宣传字画，开设“法院文化角”，开辟廉政文化宣传栏，并在互联网相关网站上及时廉政信息及动态，全力营造崇廉、尚廉环境。在全院积极营造崇尚勤廉、践行勤廉的良好氛围。

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党的十六届六中全会指出：党风正则干群和，干群和则社会稳；要教育广大党员做道德表率，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。用健康向上的工商廉政文化倡廉、促廉、助廉、树廉，全力打造一支廉洁高效的执法队伍，为建设和谐社会助力，为经济发展护航，是工商机关在党风廉政建设和反腐纠风工作所面临的紧迫课题。本文将就如何加强工商廉政文化建设谈点粗浅的认识。

一、深刻理解加强工商廉政文化建设的意义

（一）客观上讲，工商廉政文化不是一个新课题，之所以现在把它提高到一个新的层次，新的高度来认识，足见其对工商机关队伍建设的重要性和深远的现实意义。

首先，从文化的属性角度来认识它。文化是一种精神，是一种氛围，它通过特定的形式和载体表现出其内涵；它是宽泛的，但不是虚无缥缈的。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，把文化建设的重要性提高到了一个新的高度，为文化建设开拓了广阔天地。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。工商廉政文化可以说是中国先进文化在工商机关的重要行业表现，它与时代精神相统一，体现了工商机关的职业道德风貌。

（二）加强工商廉政文化建设，是构建和谐工商机关的需要。工商廉政文化建设“以廉为荣、以贪为耻”为主题。与社会主义核心价值体系的道德观念相一致，对构建工商系统惩治与预防腐败体系，建设和谐工商机关，具有十分重要的现实意义。

（三）加强工商廉政文化建设，是提高队伍综合素质的需要。将“以廉为荣、以贪为耻”的廉政理念，通过雅俗共赏、喜闻乐见的形式，在潜移默化中渗透到每个干部职工的思想和行为之中，能够起到耳濡目染、润物无声、强基固本的作用。

（四）加强工商机关廉政文化建设，可以牢固树立工商机关“为民执法、廉洁执法”的执法理念，从而打造“廉洁、高效”的执法队伍。

（五）加强工商廉政文化建设，是改善工商机关形象，密切群众关系的重要手段。

（六）工商廉政文化建设是加强工商机关廉政教育，开展源头治理，构筑惩治和预防腐败体系的长效机制。

二、以工商整体文化建设的大环境为依托，彰显工商廉政文化的部门本色和浓厚氛围，构建工商廉政文化建设的长效机制。

工商廉政文化作为凝聚和激励工商机关党员干部职工的重要精神力量，它涵盖于形象文化、信息（科技）文化、行为文化、精神文化等方面的文化形态。因此，要把工商廉政文化的内涵转化为部门效能，必须突出其外在表现，找准载体，搭建平台，

使每位工商干部职工时时都能感受到廉政文化的熏陶和影响。

（一）形象文化建设要突出廉政文化建设的主题

形象文化建设的表现形式之一为硬件建设。如各级局、基层工商所的办公楼、办公场所要端庄、严肃，大处要体现执法机关的大气、权威，又不失质朴；小处则富有亲和力、人性化。体现出以人为本、优质服务和廉洁执法的内涵。

要充分展现工商廉政文化建设的精神氛围，就要加强工商机关各项执法服务制度的规范化建设。如规范公示服务承诺制度、限时办结制度等；各对外窗口，统一规范用语，统一办事规则、统一办事流程等。办公场所的设计、配置、摆放均统一规范；公示栏、流程图、各种标志到材料用纸、告知卡等应采用统一的背景、色调、质朴大方，标志明确，体现部门特色。

通过规范公示服务制度，展示工商机关良好的服务形象；通过规范公示执法制度程序，接受社会监督，树立工商机关的廉洁执法形象。作为廉政文化建设的烘托性载体，特定的硬件建设也是不可忽视的一个重要组成部份。如结合本单位实际设置必要的宣传条幅、廉政警示格言、廉政文化宣传栏地、廉政活动室等，使广大干部职工的廉政意识在浓厚的廉政文化氛围中受到感悟和影响；使与工商机关相接触的管理相对人、社会各界感受到工商机关的廉政亲和力，从而提升部门的廉政形象。

此外，形象文化建设还体现在执法人员的仪表、着装和部门执法活动的公正、透明等方面，上述方面的表现做为廉政文化建设的基础应引起高度重视。

（二）信息科技文化建设要显示工商廉政文化的内涵

工商机关监管执法手段现代化的特点和表现的形式之一就是网络信息化建设。日常办公自动化、综合业务网络化、内部会议视频化、政务公开网络透明化和对外服务网络开放化等等，

为工商机关的执法服务、廉政文化建设注入了科技动力。

充分利用工商系统内网（专网）与外网（互联网）的互动平台，传递和发送执法服务信息、工商机关廉政建设的信息资料，是工商机关廉政文化建设的重要组成部份。

巩固和占领网络阵地，充分发挥网络方便、快捷、高效的特点，通过文字、图象、电子邮件等多种传播方式，以开办“廉政论坛”等多种形式，开展生动、直观的网上反腐倡廉教育；通过“电子政务”公开服务承诺事项、有关廉政制度等，扩大工商机关的影响力，漳显工商机关廉政文化建设的内涵与特色。

（三）行为文化建设要表现人员和部门的廉洁形象

加强工商机关执法人员的行为管理，矫正和克服不良习气，树立工商人员亲民、廉洁的形象，是工商廉政文化建设的重要内容之一，也是促进工商执法人员廉洁从政的重要举措。

廉政文化通过一系列为人们所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为，指导人们该做什么，不该做什么，从而对自己的行为自觉加以纠正，起到促进廉洁自律的作用。

就工商机关而言，一是要通过廉政文化教育广大党员干部树立正确的执法服务理念，正确把握“为谁执法”、“为谁服务”；二是要健全人员管理制度，完善用人机制，真正使人员从思想到行为都符合监管执法、服务群众的要求；三是要通过开展多种形式的“警示教育”和“读廉政书、听廉政歌、看廉政片、做廉政事”等主题教育，不断提高人员的尊纪守法意识，使人员的执法服务行为得到人民群众的认可。就工商机关的部门整体行为而言，要将本单位的执法服务活动纳入群众的监督之下，自觉接受社会监督。在参与社会公益活动和进行各种执法活动中，要严肃部门的形象纪律，做到“违纪必纠，执纪必严”，强化全体人员的团队精神和集体意识；要广泛通过报刊、电视、公益广告等媒体宣传工商机关的形象，扩大社会正面影响效应；要通过案件回访 ，开展社会（行风政风）测评、走访社会各界等多种形式，广纳意见和建议；要严格规范部门的监管执法行为，依法行政。廉洁执法，文明服务；加强与质检、药监、公安、检法等部门的协作配合，通过部门协作，树立工商机关廉洁、高效、务实的部门形象。

（四）精神文化要涵显廉政文化氛围

开展廉政文化活动，必须贴近实际、贴近生活、贴近工作，提倡载体多样化，要为广大干部职工所接受、所喜爱、使其焕发勃勃生机。廉政文化只有以其喜闻乐见的内容和丰富多彩的形式为广大干部职工所认可，才能蓬勃兴起，造成声势，升华为具有影响力的文化。

如设置文体活动设施，开展读书、棋艺、球赛、健身等文体活动，激发干部职工的参与热情。通过团体活动，增强干部职工的归宿感和责任感。在开展文体活动的同时，将廉政教育寓于歌咏比赛、演讲比赛、个人才艺展示、体育比赛、知识竞赛等活动之中，活跃工商廉政文化的氛围；组织开展

“创新”评选活动，以及“荣辱观”、“局兴我荣、局衰我耻”等主题征文活动，潜移默化地影响和激励全体干部职工的廉政、勤政意识，达到促进各项工作开展的目的。

三、工商廉政文化建设要把握的几个问题

（一）工商廉政文化要紧扣主题

坚定理想信念，增强宗旨观念是廉政文化活动的核心内容；增强法纪观念，提高自律意识是廉政文化活动后的重点内容；提高道德意识，树立荣辱观念是廉政文化的根本内容。

（二）廉政文化活动要有广泛性。只有动员和引导全体干部职工参与，活动才具有合力，才能形成影响力。

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今日之少年，明日之栋梁，廉洁教育重点是领导干部，但是“防腐疫苗”只有从娃娃打起方能争取主动，令其日后走入社会增强免疫力和抵抗力。克服党风廉政教育与百姓无关，与未成年人无关的片面认识。

活动现状：

我们学校自2005年9月起开始有此设想以来，开展了班主任一层面上的研讨活动。通过与班主任沟通交流，我们了解了学生对活动的要求，教师对开展活动的基本想法。2006年寒假期间，教导处在学生寒假计划中提出了“廉洁教育”活动——搜索行动，旨在让学生通过假期用耳朵、眼睛、心灵去感受“诚信”，为新学期的专题活动作了前期工作。其实，我们的工作还在起步阶段，但是名声在外。寒假前，闵行电视台还到校就此项工作进行了采访，并在闵行电视上进行了报道。本学期，我校又成了全区5家试点学校之一……所有的这一切把学校这项工作推向了前沿阵地，逼着自己为此作出努力。

活动原则：

正面引导原则。我们的学生的思想较为单纯，判断是非的能力相对较弱，世界观、人生观、价值观尚未成型。开展廉洁教育，必须从学生实际出发，以正面引导为主，通过师生间的情感沟通，情境感染，达到润物细无声的实效。

心理保护原则。我们的学生不是生活在真空里，社会上各种消极、腐败、负面的影响影响着青少年学生的成长。所以，在具体开展廉洁教育时，无论是内容安排，还是方法选择，都必须坚持心理保护的原则。要以榜样的力量充实他们的思想，以健康、向上、光明的事物感染他们的心灵。

可接受性原则。廉洁教育必须从受教育者的实际出发，在内容的选择、方式的采用等方面，充分考虑受教育者的思想认识水平、接受能力和接受水平，防止成人化和教条化，提高针对性，做到有的放矢，提高教育的实效性。

循序渐进原则。教育是一个渐进的过程，要遵循教育规律，由浅入深、循序渐进，防止随意性和盲目性，增强科学性，充分体现教育的渐进性和层次性。使学生逐步养成廉洁意识和行为。

整体协调原则。开展青少年廉洁教育是一项系统工程，需要学校、社会和家庭的共同努力，形成整体合力。要将廉洁教育和学校教育教学活动进行整体规划，统筹安排，有机结合，提高实效性。

活动途径：

一、健全领导网络，保障活动开展

为了活动开展的有力、有序，学校制定了具体的实施方案，设置了领导小组和工作小组。

1、领导小组：以杜校长为领导小组组长，教导处、总务处、科研室、工会、共青团、少先队主要负责人为组员，保证此项活动的有序开展。

2、工作小组。

二、落实活动层面，师生齐头并进

1、在党员干部中：

以“廉洁自律”为主题，健全廉政建设的各项制度，落实责任追究，建立监督机制，为廉洁文化进校园带好头，领好路。

2、在教职工队伍中：

以“廉洁从教、为人师表”为主题，加强教师职业道德建设，为学生树立廉洁正直的好榜样。

3、在学生中：

以“敬廉崇洁、诚实守信”为主题，加强小公民道德建设，进一步贯彻落实《两个纲要》，做到与基础道德教育、传统美德教育、法制教育等有机结合。

一是学科渗透。即有效、有序、动态地整合语文、品德与社会、思想品德等学科教材中蕴涵的有关“敬廉崇洁”教育资源，在教学中强化渗透“敬廉崇洁”思想，进一步增强道德教育的实效性。

二是课外阅读。即根据学生的年龄和知识积累状况，组织引导学生挑选、阅读古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画，并撰写读后感或随笔，在此基础上组织学生、教师共同编写廉洁教育教材，把“敬廉崇洁”的启蒙教育延伸到课外。

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近来，公司治理中关联交易变得更加普遍。由于中国有缺陷的资本市场、管理制度以及迪特的所有权结构，中国大陆被认为是进行关联交易研究的重点对象。但对于政治关联与利益输送现象的实证研究仍然匮乏。

二、证券市场理论与研究假设

(一)关联交易

大多学者认为关联交易一定程度上是一种控制股东追寻私人利益和剥削中小利益群体的工具。关联交易可能降低会计信息（广泛地用于市场定价的工具）的可用性。假设一：关联交易对于超额收益率有正向关联。

(二)政治关联

EricFriedman，SimonJohnson等学者于2003年建立了一个利益输送动态模型，研究表明，利益输送常常发生在投资者无法得到强有力保护的国家。利益输送行为也常常出现在控制权更为集中的公司中，损害中小投资者利益。基于以上分析，本文认为，市场投资者将与其有强政治关联的企业更容易进行利益输送。假设二:相对于较弱政治关联的公司，强政治关联的公司进行关联交易时市场反应更剧烈。

三、证券市场研究方法

(一)数据

本文收集了上交所与深交所2012年各公司高管以及CEO的简历数据。简历包含了年龄、性别、教育、学术背景、职业历史等信息。本文通过筛选出CEO或高管是否现任或曾任军队、政协、人大、党员来定位追踪衡量CEO和高管的政治关联度。文章中股票收益率以及其他的金融数据来自于国泰安CSMAR数据库。本文筛选出2012年度进行过关联交易的上市公司作为样本，剔除B版和H版上市公司、金融企业和ST企业、未公开披露的上市公司、在事件窗口[-100,20][-90,20]中存在年度、季度财务数据披露的上市公司、没有足够关联交易规模数据的公司。最终我们得到366家上市公司作为2012年研究样本（176家来自于上交所，201家来自于深交所，89家来自中小板）。

(二)变量

用超额收益率CAR衡量公司关联交易前后的市场表现。事件窗口分别为[-10,20],[-10,10],[-5,5]。同时，本文选取四个标量以衡量政治关联，对于企业CEO或高管曾任或现任政府官员、军队成员、人大、政协、党员赋予3,2,2,1,1的权重，否则赋0。本文选取一年中企业最大规模的关联交易值来衡量关联交易规模，预期CAR与关联交易规模正相关。本文选取了如下控制变量，关联交易种类、独董规模、最大股东持股比例、净值市价比、资产负债杠杆率。

(三)模型设立

市场总体反映通过累计超额收益率CAR来表示。CAR作为因变量，自变量选取关联交易规模（用金额表示）以及公司治理变量构成模型1，模型2中将关联交易金额规模替换为关联交易种类，模型3的回归函数中中加入政治关联。

(四)实证结果

在[-10,20]的事件窗口内，在关联交易公告后，回归函数回归率显著下降。这意味着在公告后，市场通常会对公告表现出正向反应，且通常该反应滞后约3天左右。通过相关系数检验，在百分之十的显著性水平下，超额收益率与各因素之间相关系数值均较小。

(五)模型结果

模型一：在深交所数据中，关联交易每增加一单位，累计超额收益率平均增加0.01447单位，与假设一相符。但中小企业版中，关联交易与累计超额收益负相关，可能是由于中小企业面临更大的风险造成的。三市场中深圳主板市场最大股东持股比（百分之十显著性水平下）变量显著，股权集中度与CAR负相关。因此，投资者对于主板市场最大股东持股比的关注度更高，中小企业被认为大股东可能会通过关联交易夺取私利。模型二：与模型一类似，在百分之五的显著性水平下，深圳主板与中小板回归方程显著。在深圳主板中，账面市值比与累计超额收益率在百分之十的显著性水平下负相关。因此，高账面市值比的公司，在公告前后累计超额收益率更低。模型三：加入政治关联后，深圳主板回归模型的R方与F值显著提高，回归模型更优。并且，政治关联与累计超额收益率的正相关符合本文假设二，CEO与高管的政治关联将提升市场对于关联交易公告的反应。中小板市场加入政治关联后模型三并未得到改善。这可能是由于中小板与主板的差异以及小样本造成的。

(六)结论

政治关联、关联交易金额与累计超额收益率的正相关。较强政治关联的上市公司能够从关联交易证券市场中获利，这意味着股东预期政治关联的公司能够在关联交易中进行利益输送。由此，我们得出以下结论：大公司的内部控制人有更强的激励从关联交易中获利；主板市场关联交易的公布会引发更大的市场反应；实证结果证实了逻辑假设，企业政治关联、关联交易规模与超额收益率正相关。

(七)模型缺陷

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老子感叹曰：“吾言甚易知，甚易行。天下莫能知，莫能行”（《道德经》70章）。为什么出现这种现象呢？如果仔细品味老子的《道德经》原文，我们会发现其经文的内涵，前提是“修”，由信到学，由学到悟，由悟到得，由得到成，由成到久，这是对“道”由信到久的内修过程。需要在长期的实践当中去“参悟”。那么，具体该如何去内修呢？

（一）少私寡欲，抵制贪欲。“人心不足蛇吞象”，人的欲望是无穷的，这种无穷的欲望是腐败产生的原动力。“罪莫于可欲”，一切的罪孽起源于不知羞耻的欲望。当有些官员为自己所塑造的“形象工程”而欢呼，为自己所获得的“利益”而沾沾自喜之时，严肃的道德也正濒临消失的危险。故谓“咎莫大于欲得”。正因为如此，老子曰：“五色令人目盲；五音令人耳聋；五味令人口爽；驰骋畋猎，令人心发狂；难得之货，令人行妨。以圣人为腹不为目，故去彼取此”（《道德经》12章）。老子告诫人们要要从自己的内在实际出发产生欲求，而不能一味的去追求无限的身外之物。老子的这段话在现今的廉政建设中，具有非常重要的现实意义。作为公职人员要“把发展作为硬道理，着眼于发展，这是为整体的中华民族繁荣昌盛而服务；而从个人角度来说，财富与地位的发展就绝对不是硬道理，不是唯一的，我们更应该关心消费的适可而止，学问与精神境界的精进，道德与人格的完美，对于群体的奉献，对于真理——大道的追求。”对于过多的欲望要善制其欲，凡视听言动，皆要做到自我节制，而不能贪婪失度。要克制自我，去其贪婪，穷则独善其身，达则兼善天下。

（二）知足常足，宠辱不惊。老子曰：“知足之足，常足矣”（《道德经》46章）。意思是说，能够懂得知足的人，必然会感到心满意足，进而经常处于满足的状态。现实生活中，一部分人永远感觉自己无法满足，另一部分人则意识到自己一直都处于一种动态的满足之中，处于“常足”的状态。马克思说：“已经得到满足的第一个需要本身、满足需要的活动和已经获得的为满足需要用的工具又引起新的需要。这种新的需要的产生是第一个历史活动。”由此可以看出，需要的产生是一个历史过程，在这个过程中，唯一能把握的是个人的心态问题。因此，要做一个清正廉洁的人，就首先要有知足常足的心态。一方面，要知足。老子从透视人生、审查万物的制高点出发，指出了一个人怎样才能从自己“小算盘”出发平安快乐过一生，那就是六个字“致虚极、守静笃”。作为公职人员要做到知足常足，就要对自己后天的种种欲望、成见、心机等加以控制、调适、消解、澄清，分清欲望当中的“可欲”与“不可欲”，面对“不可欲”的一切诱惑，比如金钱、美色、权力、名声等，要坚守住静，做到知足常足。另一方面，又要不断进取，要有为人民谋取更多幸福的心态，不断的努力，不断地为人民创造更多物质、精神财富，造福人类。老子又说：“宠辱若惊，贵大患若身。……吾所以有大患者，为吾有身，及吾无身，吾有何患。故贵以身为天下，若可寄天下。爱以身为天下，若可托天下”（《道德经》46章）。即受宠受辱都有惊恐之感，是因为荣辱观念太重。把名利得失看得象自身生命一样贵重。如果我不顾自身，我会有什么灾患？因此，人能重视用尽自身的力量以为天下人，才可以把天下交付他；喜欢用尽自身的力量以为天下人，才可以把天下委托他。老子的这段话，告诫公职人员，要宠辱不惊，要谦虚低调，不好大喜功，争名夺利，要以人民利益为先，全心全意为人民服务。

（三）宽厚仁慈，重德修身。老子认为，天慈万物，“道”是“善利万物而不争”（《道德经》8章）。他认为，人应该效法天道。“是以圣人执左契，而不责於人”（《道德经》79章）。他倡导宽厚仁慈是安身立命之本。“善行无辙迹，善言无瑕谪，善数不用筹策，善闭无关楗而不可开，善结无绳约而不可解”（《道德经》27章）。善于行事者，顺应物性，遵循规律，无主观妄为之迹；善于言辞者，正心诚意，言事中节，无有疵漏偏差；善于筹谋者，秉本执要，以一持万，无须筹码算具；善于关闭者，澹泊寡欲，不设不施，无须栓梢却不可开；善于束结者，正己正人，民心浑朴，无须绳索却不可解。他告诫公职人员要为而不争，要顺应自然的规律，利于万物生发而不加伤害；顺应客观规律而不与之竞争。要顺应自然，虚静谦让，冲气为和；不贪施妄为，不妄生是非。老子的“德”是符合“道”的客观发展规律的产物，它滋养和充实着万物。“道生之，德畜之，物形之，势成之。是以万物莫不遵道而贵德”（《道德经》51章）。老子认为，“道”是自然产生的，“德”是人类积蓄的，万物形成各自的发展规律，人类形成良好的道德风尚，万物的发展没有不遵道守德的。由此可见，作为社会意识形态领域里的“德”是后天形成，并且是由人类积蓄的。而怎样蓄德呢？老子说“上善若水”。意思就是最上等的善就象水，最上等的德行莫过水的德行。他告诉人们要重德修身，要学习水谦下自处的风格、大度能容的胸怀、仁慈柔和的美德、诚信无伪的准则，约束自已的品质和方圆有致的修为。只有这样才能成为一个有德行的人。

二、以百姓心为心，执政为民

老子《道德经》中执政为民的廉政文化主要体现在以下三个方面：

（一）顺天为民，使社会趋于公平。老子曰：“天之道，其犹张弓欤？高者抑之，下者举之，有余者损之，不足者补之”（《道德经》77章）。他认为自然法则就象张弓开弦一样，那里弦位高了就往下压一压，低了就抬高些，弦位过满就减损些，不足就补充些。老子通过强调张弓的平衡、均匀、稳定、准确为例，来说明自然运化之机。老子要求执政者要使自己的行为附合于天道，损有余而补不足。在今天就是要做到，一方面，要允许和鼓励一部分人通过诚实劳动，合法经营先富起来。另一方面，要处理好贫富分化问题，通过征收个人所得税，遗产税等形式，对过高收入者，进行调节，给各种低收入群体进行补给，以保证弱势群体的利益，使社会趋于公平。

（二）顺应民心，执政为民。老子曰：“圣人无常心，以百姓心为心”（《道德经》49章）。即圣人治天下，常无先入之见，一切听百姓的听民意的。要随时按照百姓的意愿调整充实自己的执政目标和执政理念。让人民“全其天性而不害其长”，使百姓各安其居，各乐其业。老子还说：“圣人欲上民，必以言下之；欲先民，必以身后之”（《道德经》66章）。即圣人要比人民站的高看的远，那就要处于人民之下，用谦卑礼让低调的语言说话，圣人想走在人民的前面，想带头做事情，必须先把自己摆在人民的后边，做到跟随人民的愿望说话办事。老子的思想要求执政者要谦虚低调，主动深入基层听民之苦，民之意，尊重百姓意愿，全心全意为人民服务。

（三）爱国治民，无为而治。老子曰：“爱国治民，能无为乎？”（《道德经》10章）。意思是说，要爱家国又要治理好百姓，就要无为而治，听其自然。这里所说的“无为而治”，并不是说一点作为也不允许有，而只是说要尊重自然法则、要尊重百姓愿望，不要与其相争，不去做那些不符合自然现实、不利于百姓生产生活的事情。“我无为，而民自化；我好静，而民自正；我无事，而民自富；我无欲，而民自朴”（《道德经》57章）。老子认为，为官干净少苛捐杂税，百姓自然丰盈，为官不喧嚣，百姓自然安宁，为官不没事找事，百姓自然富足，为官者没有贪欲野心，百姓自然淳朴淳厚。他告诫执政者不要用贪为妄施来干涉、搅扰人民平静的生活。要想办法营建一个和谐宽松的社会大环境，让人民公正自由地自作自息，悄悄地享受润泽，而不怨声载道，为非作歹。