大学生贫困证明范文

导语：如何才能写好一篇大学生贫困证明，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

兹有我乡(镇)(居委会等)×××(父母亲姓名)之子(女)×××(学生姓名),于××年××月考入贵校学习.由于×××原因(每个家庭的具体原因),导致家庭经济困难,希望学校,银行能为其提供国家助学贷款,帮助其顺利完成学业.

×××乡(镇)人民政府(公章)或×××居委会等(公章)

××年××月××

大学生贫困证明格式

xx-xx(学校)：

贵校学生xx-x其家长属本地居民，家庭基本情况如下：

一、家庭人口x人，家庭成员组成：

家庭年收入约000元

二、主要收入来源：xx-xxx-xxx-xxx(填写)

三、目前家庭主要困难:

(比如家庭成员是否有重病医疗开支是否较大，是否有残疾，收入来源是否单一，劳动力是否较少)

确属贫困家庭，

大学生贫困证明范文。特此证明。

村委会(街道居委会)乡、镇(含)或县区政府民政部门

或家庭联系人所在街道以上民政部门

单位盖章盖章盖章

年月日年月日年月日

大学生贫困证明模板

××××大学：

兹有我村村民××× (父亲名字)，×××(母亲名字)系你校××级××系(院)××专业××班×××(申请人名字)的父，母亲。双双均务农，家庭收入微薄，难以供给其子女上学，望贵单位给予救助。

特此证明

篇2

学号

性别

民族

政治面貌

公民身份证号码

家庭所在地详细住址

邮编

家庭联系电话

学院

专业

家庭成员基本情况

姓名

与本人

关系

联系电话

工作单位

月收入情况

家庭经济贫困情况 说明

监护人

意见大学生家庭经济贫困证明由精品信息网整理！

我同意该生申请国家助学贷款.

监护人签字:

年 月 日

当地民政部门及政府意见(乡,镇或街道一级)

(意见,如:

情况属实)

经办人签字

村,街道办部门盖章

年 月 日

(意见,如:

情况属实)

经办人签字

乡,镇民政部门盖章

年 月 日

(意见,如:

情况属实)

经办人签字

县级民政部门盖章大学生家庭经济贫困证明由精品信息网整理！

年 月 日

证明单位联系电话

说明:

1,填写时必须用黑色钢笔或黑色签字笔 ;签字必须为父母(监护人)亲笔签字.

篇3

国家开发银行广东省分行并广东111111学院：

是 省 ( 县) 镇 (村民委员会或居民委员会)人， XX 年考入 广东工业大学，其家庭因(以下填写申请人家庭经济困难原因) 该家庭生活困难，父母在家务农，以种田养蚕为业，每月收入约300元左右，其哥哥在广州某电脑学校工作，每月收入600元左右。XX年秋季与其弟弟同时考上大学，家庭经济收入少，无力支持其完成学业，拟申请助学贷款。

特此证明。

经办人：

村民(或居民)委员会(公章)

20xx 年 8月 23日

上述情况属实。

经办人：

街道办事处、镇或以上人民政府(民政部门)

(公章)

20xx 年 8月 25日

家长承诺书

广东机电职业技术学院学生处:

我是贵校 系 ) 专业 20xx 级 学生的家长。我同意我的子女在校期间申请国家助学贷款，承诺成为我的子女国家助学贷款的永久联系人，及时向学校和银行提供我的子女的联系方式。我将积极配合学校和银行教育我的子女做一名诚实守信的人，毕业后按期履行还款义务。

家庭固定联系电话：(含区号)。

家庭详细联系地址：

邮政编码：

家长亲笔签名： 20xx年8月 25日

附件:家庭经济困难证明(参考格式)

家庭经济困难证明

中国银行并山东大学：

xxx是xx省xx县xx乡xx村(xx单位)人，xxxx年考入山东大学，其家庭因xxxxxx原因，经济困难，无力支持其完成学业，申请给予助学贷款支持。

特此证明。

xx省xx县xx乡xx村

村民委员会(公章)

二0xx年 月 日

需要写明家庭成员情况及家庭收入、困难的原因和程度等情况，需要你所在的街道或居委会出具。以下四种情况属于生活困难：

1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人、扶养人的居民;

2、领取失业保险金期间或领取失业保险金期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民;

3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费以后以及退休人员领取养老金后，其家庭人均收入仍低于当地最低生活保障标准的居民;

4、其他家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民。

以上所说的“当地最低生活保障标准”，以所在省统计局当年四月二三十日公布的上年度省平均统计数为准。

以上四种情况的证明，有工作单位的由工作单位证明，无工作单位的城市人口由社区居委会证明，上报街道办事处核准;农村人口则由村委会证明，报乡政府核准。

家庭贫困证明

兹有我社区(村委会)居民(村民) 之子女 在

学校就读，其家庭人口 人，劳动力 人，家庭年人均收入 元，属当地贫困户或特困户。

特此证明。

市 县(市、区) 乡(镇、街道)

(盖 章)

二〇xx年 月 日

家庭贫困证明

学校：

贵校学生 其家长属本地居民，其家庭基本情况如下：

一、家庭人口 人，家庭年收入约 元;

二、主要收入来源：

三、目前家庭主要困难：收入来源单一 劳动力较少

医疗支出较大 其它

确属贫困家庭，特此证明。

村委会(街道居委会) 乡、镇(含)或

或家庭联系人所在 街道民政部门

单位盖章 盖章

年 月 日 年 月 日

盖章单位联系电话： 盖章单位联系电话：

家庭贫困证明

现特证明××省××市××县(区)××镇(乡、街道办事处)××村(或居委会)××组组民(市民)××同志之子(女)××，于20x×年×月考入湖南科技学院经济贸易与管理系××专业××年级××班级学习。

陈述困难原因(家庭人口情况、地处偏远山区、家庭人均年收入情况，家庭遭受自然灾害情况、家庭遭受突发意外事件、家庭成员因残疾、年迈而劳动能力弱情况、家庭成员失业情况、负债情况及其他困难原因等。)

家庭情况实属贫困，特此证明!

村委会(或居委会)(盖章) 乡镇或街道办事处民政部门(或县级民政部门盖章)

20xx年11月××日

备注：

1、请学生以当地民政部门的身份自己书写贫困证明书;

篇4

中国银行并xx大学：

xxx是xx省xx县xx乡xx村(xx单位)人，xxxx年考入山东大学，其家庭因xxxxxx原因，经济困难，无力支持其完成学业，申请给予助学贷款支持。

特此证明。

xx省xx县xx乡xx村

村民委员会(公章)

XX年 月 日

家庭经济困难证明模板二

现特证明××省××市××县(区)××镇(乡、街道办事处)××村(或居委会)××组组民(市民)××同志之子(女)××，于XX年×月考入湖南科技学院经济贸易与管理系××专业××年级××班级学习。

陈述困难原因(家庭人口情况、地处偏远山区、家庭人均年收入情况，家庭遭受自然灾害情况、家庭遭受突发意外事件、家庭成员因残疾、年迈而劳动能力弱情况、家庭成员失业情况、负债情况及其他困难原因等。)

家庭情况实属贫困，特此证明!

村委会(或居委会)(盖章) 乡镇或街道办事处民政部门(或县级民政部门盖章)

20xx年11月××日

家庭经济困难证明模板三

xxxx(学校)：

贵校学生xxx其家长属本地居民，家庭基本情况如下：

一、家庭人口x人，家庭成员组成：

家庭年收入约000元

二、主要收入来源：xxxxxxxxxxx(填写)

三、目前家庭主要困难:

(比如家庭成员是否有重病医疗开支是否较大，是否有残疾，收入来源是否单一，劳动力是否较少)

确属贫困家庭。特此证明。

村委会(街道居委会)乡、镇(含)或县区政府民政部门

或家庭联系人所在街道以上民政部门

单位盖章

篇5

贵校学生xx-x其家长属本地居民，家庭基本情况如下：

一、家庭人口x人，家庭成员组成：

家庭年收入约000元

二、主要收入来源：xx-xxx-xxx-xxx(填写)

三、目前家庭主要困难:

(比如家庭成员是否有重病医疗开支是否较大，是否有残疾，收入来源是否单一，劳动力是否较少)

确属贫困家庭。特此证明。

村委会(街道居委会)乡、镇(含)或县区政府民政部门

或家庭联系人所在街道以上民政部门

单位盖章盖章盖章

篇6

关键词：贫困大学生；资助体系；问题；对策

一、引言

随着教育改革日程的提出，我国高等院校助学体制的问题日渐引发社会关注，大学教育由精英教育转向大众化教育的进程当中，大学门槛的降低，以及人民大众多余大学教育的渴求，使大学生群体急剧增加，由此而使得越来越多的贫困家庭大学生得以进入高职院校求学深造，但随之而来的问题，必须引起重视。高职院校的贫困大学生的数量随着高校扩招而迅速增加，这种人数的增长实际上是个社会问题，如果不能妥善解决，势必影响高校的正常发展，也会影响到社会的稳定。 针对贫困大学生的问题，经过多年的实践，我国已经逐步建立起来内容比较完善、方式比较灵活的资助体系，包括以学校奖励为主的奖学金，以财政支持为主的助学金，以社会支持为主的助学贷款等等。但随着社会的不断发展，这种资助体系日益出现弊端，并引发社会对贫困大学生资助体系的质疑。贫困大学生资助体系关系到能否让贫困大学生顺利完成大学学业，也关系到保障社会稳定，维系社会公平的作用。因此，本文将深入分析当前高职院校在贫困大学生资助过程中出现的问题，并力图找到有针对性的解决方案，帮助提高高职院校贫困大学生资助工作水平。

二、现行贫困大学生资助体系及其存在的问题

（一）现行的资助体系的类别

1、奖学金。

我国传统的奖学金包括，国家提供的优秀大学生国家奖学、国家励志奖学金，学校提供的以专业成绩的优秀为考核依据的专业奖学金，以及一些大型企业专门为特定学校的特定专业所提供的专业奖学金，但是奖学金考核鉴定标准往往以品学兼优的学生为对象，真正的贫困生能获得该类奖学金的人数并不多。贫困大学生一般来自己比较偏远贫困、经济落后的地区，在进入大学之前，所获得教学资源十分有限，况且很多贫困大学生在求学的过程中还要不断地勤工俭学，导致贫困大学生用在学习上的时间要少于平均水平。因此，奖学金虽然对贫困大学生有较强的吸引力，但很多贫困大学生成绩却并不乐观，所以，奖学金并不能形成有针对性的资助方式。

2、助学金

助学金分为国家助学金和企业助学金。国家助学金是以国家财政为基础，专门针对贫困大学生设置的一项助学基金。企业助学金是一些社会责任感较强的企业资助贫困大学生的助学基金。根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，我国进一步提高了国家助学金的扶持力度。目前越来越多的企业参与到资助贫困大学生的过程中来，但覆盖的学校及贫困大学生的人数依然十分有限。

3、勤工俭学

勤工俭学是指利用学习之余的时间参加社会实践，是贫困的大学生维持生计的一种方式。对于贫困大学生而言，勤工俭学的优势在于，一方面能够通过自己的劳动获得相应的报酬，一方面在获得报酬的同时还能参与社会实践，提升自身的社会生存能力，早点适应社会环境，相对于助学金的输血方式而言，更是一种造血。勤工俭学作用扶持贫困大学生的一种方式，目前已经普遍的受到社会的认可及支持。

4、助学贷款

助学贷款是各级金融机构相应党和政府号召，在充分发挥社会主义市场经济的良好活力的情况下，利用金融扶持的方式完善我国贫困大学生资助体系的一种重要手段。助学贷款以金融机构为主体，在政府部门的宏观指导下，政府、银行、学校共同协作，专门扶持高职院校贫困大学生的银行有条件免息贷款。针对贫困大学生的特殊情况，借款学生无须担保，只要承诺按期还款，就可以向银行申请到贷款。现行的助学贷款分为两种：高校助学贷款和生源地贷款。湖南高校助学贷款由高校经办，金融机构发放；生源地信用贷款则由县（市、区）资助机构经办，由国家开发银行发放。

（二）现行资助体系中存在的问题

1、助学评选机制僵化

目前高职院校已经初步建立了较为完善的助学体系，但此种助学体系仍然存在很大的问题。首先，在资助过程中需要大多经过班级民主评议，通过投票的方式决定将助学金的分发。这种形式的评选导致平时人际关系不太好以及成绩较差的贫困大学生少有机会获得助学金的机会；其二，有的高职院校的在助学金评比过程中，完全忽视了评选的作用，助学金分发决定权在班级辅导员或者某些领导的手中，这样，缺乏有效地监督机制，不能将国家的政策根本的落实下来，甚至有的辅导员收受学生贿赂，但助学金名额留给行贿的学生，助长了歪风邪气；其三，在助学金的评选过程中，需要贫困大学生上台陈述自己的家庭困难，有的贫困大学生受到自尊心的驱使，宁愿放弃评选的机会。

2、难以形成科学的贫困生鉴定标准

贫困大学生的鉴定十分困难。目前通用的做法就是让贫困大学生回原籍开村级、乡（镇）级、县级的三级贫困生证明，学校依据贫困生证明作为自主贫困大学生的依据。这种方式确实节省了校方地鉴定成本，但是这种方式的弊端在于，县级以下民政部门在开出贫困生证明时，很少会细究该生的家庭确切情况，导致大量的非贫困生取得贫困生证明，并在班级民主评选过程中占用了贫困生的名额，而真正的贫困生并不能享受到国家的优惠政策。

3、助学力量有限

大众化的大学教育导致大学人数急剧膨胀，贫困大学生的基数也急剧增加。目前，我国的教育投入相对增多，但是在人数增多的情况下，国家在对贫困大学生的扶持力度方面并不乐观，造成了贫困大学生助学金额的相对匮乏。品学兼优的大学生占据了奖学金的大部分江山，高职院校的贫困大学生在奖学金的竞争上处于先天的弱势地位，而助学金的覆盖面及力度相对较小。

4、部分贫苦大学生依赖资助的思想严重

一部分高职院校的贫困大学生，缺乏生活的自主性，过度依赖资助，不能形成正确的人生观、价值观、世界观。这一部分大学生虽然家庭贫困，但由于在过去的学习和生活中，他们不用从事力所能及的家务劳动，不会分担家庭的负担，因此，将国家对其的扶持视为理所当然，不懂得自身的造血，这样的结果就是虽然他们最终完成了大学学业，也因为缺乏自力更生以及社会的适应性，而不能在进入社会后获得良好的发展机会。这会社会的稳定买下了隐患。

三、解决高职院校大学生资助体系存在问题的对策

（一）完善资助机制

为提高助学工作的成效，有必要建立健全相关的工作机制。

首先，完善高职院校贫困大学生评选的透明度，让真正的贫困生享受到国家的优惠政策。一方面建立相关的监督机制，让不诚信的大学生无法获得评选资格，使在助学金评选过程中的腐败得以消除。 一方面，进行大学生的诚信教育，使某些大学生自觉认识到错误。其次，造血胜于输血，在不断完善高职院校贫困大学生资助体系的过程中，还要加大工作力度，提供更多优质的勤工俭学的岗位，使一部分大学生通过自己的努力，获得相应的资助，而不是完全依赖政府的扶持。

（二）形成科学完备的贫困生鉴定标准

高职院校的贫困大学生的鉴定其实并不困难。第一，各个地区要建立统一的贫困生鉴定标准，根据标准确定该生是否属于贫困生的范畴。但也不能仅仅依据该标准，而应该结合实际情况，灵活确定，但灵活的范围不能太大，灵活范围或者空间不应该掌握在某一个人的手中。第二，高职院校和县级以下民政不分要相互协调、分工合作、相互制约，不能互相推诿鉴定贫困大学生的任务。例如，民政部门不能随便开具贫困生证明，必须会同其他部门，调查该生家庭的实际情况。另外，高校也不能仅仅依据贫困生证明而分发助学金，而应该实际调查该生在学校的消费情况，做出准确合理的判断。

（三）拓展助学渠道

有必要通过拓展助学渠道的方式，增加贫困助学的力度，从而将高职院校贫困大学生的资助面进一步扩大，帮助到更多地贫困大学生。首先，国家财政有必要进一步加大投入，毕竟目前在这一方面投入略显不足；其次，提高企业助学的比例。有责任感的企业众多，之所以企业在助学上的投入较少，一是因为我国目前缺乏相关法律，规范企业助学行为，企业助学资金缺乏规范的财务审计，这让企业担心助学基金无法流入到贫困大学生手中。另一方面，目前，我国的高职教育与企业脱节比较严重，有的企业担心自己的投入并不会获得相应的回报。

四、结论

我国在面向高职院校贫困大学生的资助工作中，取得了很大的成绩，但存在的问题不容忽视，着力解决资助体系中存在的问题。只有在资助过程中不断总结经验，不断完善助学体系和机制，才能最终建立起公平、公正、充满活力的资助制度，使高职院校的贫困大学生获得公平的教育机会，这对于稳定大局具有重要的意义。

基金项目：湖南省高校思想政治教育研究会立项课题“完善贫困高职大学生资助体系的研究”（课题编号：SZ11229）阶段性成果

参考文献：

[1]卢若艳.高校贫困生资助体系的困境和思考[J].福建医科大学学报（社会科学版），2007.3.

[2] 刘华.高校贫困生的概念及其认定标准研究[J].社会发展，2008，（12）：78-82.

篇7

关键词： 高校 家庭贫困生 认定问题 解决方法

随着1999年高校扩招，原本是精英教育的高等教育逐步转变为大众教育，这是现代社会进步与发展的必然趋势。与此同时，高校的扩招使得高校中的贫困生人数不断增加。为了让家庭经济困难学生上得起学，读得起书，国家从2005年开始，加大了对高校贫困生助学贷款和助学奖学金发放力度。2007年5月，国务院出台了《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，同年，教育部、财政部联合下发了《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》，这些都为实现社会公平、教育公平做出了政策上的指导。

有了好的扶贫助学的政策，最关键的一点就是如何将政策切实落到实处。其中对于高校家庭经济困难学生的认定是各项助学工作的关键所在，也进一步强调家庭经济困难学生的认定要严把“进门关”。

一、家庭经济困难学生认定中存在的一些不容忽视的问题及现象。

1.错误地认为贫困生认定工作就是高校单方面的事情。

高校贫困生认定工作是一个包括前期调查、认定和后期监督处理的系统工程，不是单凭高校某一个部门、某几位专兼职贫困生工作的老师和贫困生评议小组的学生代表就能完成的，它要联合国家、社会、地方政府、学生家庭及个人通过科学的定性和定量方法才能得出较为准确的结论。此外，高校贫困生认定工作中也存在专职此项工作人员缺乏、工作方式单一、工作方法简单、缺少资金支持等问题和现象。

2.“假证明”现象突出。

（1）生源地政府出具假证明无人监管，走后门现象频现。

近年来，部分学生及学生家长深受社会上“一切向钱看”、“金钱至上、利益至上”观念的影响，来大学前就已经打听和了解了就读高校中的各项助学、减免等优惠政策，托关系走后门办理了虚假的“贫困证明”、“低保证明”等材料，目的就是在新生开学后享受国家助学金及学校的各项资助和补助。而学生所在的生源地政府部门也存在把关不严、为了人情面子顺水推舟开具假证明等现象。

（2）在校成绩优异的非贫困生办理贫困证明不在少数。

由于，国家逐年加大了对高校贫困生的资助力度，国家励志奖学金每人每年5000元，国家助学金最高每人每年4000元，最低每人每年2000元。相对于学校每年颁发给成绩优秀学生的校级一等奖学金一两千元来说，部分学习成绩优异但不是贫困生的学生觉得自己吃亏了，学习成绩不如自己优异的贫困生拿的资助比自己多数倍，导致一部分成绩优异学生纷纷回家办理贫困证明，为的是能取得贫困生的身份。

3.家庭经济困难学生自身存在问题。

（1）人际交往困难，人际关系紧张。

高校中，家庭经济困难的学生，大多数能正视自己家庭的实际情况，努力学习，与同学和睦相处。但也有少数的贫困生性格内向，不善于与人交流，在班级和宿舍中人际关系紧张，造成其向学校递交了贫困证明后，在班级贫困生民主评议中因投票数未能过半而被列为“不贫困”的现象出现。

（2）自卑心理严重。

高校中，还有部分贫困生存在心理问题，个别学生有着极强的自尊心和极度的自卑感，特别好面子生怕老师和同学知道自己家里贫困的情况，而瞧不起自己，因此，即使在老师通过某些渠道了解到他家生活条件不好的情况下，他也不主动申请贫困生，宁愿把父母嘱咐其交给学校的贫困证明藏在箱子底。

4.贫困生班级民主评议中出现的各种问题。

（1）人情票、感情票现象突出。

在贫困生认定过程中，各高校基本上都是采用“本人申请—班级评议—学院（系部）认定与评审—学校评审”的认定程序。其中，在班级评议过程中也存在人情投票、感情投票的因素，个别交了贫困证明但家庭经济情况一般（并非贫困）但人缘较好的学生往往票数也是较高的，虽然这类同学只占班级贫困生的极少数、极个别，但也应引起辅导员班主任的重视。

（2）贫困生民主评议会变味为“述苦大会”。

在每年的国家励志奖学金、助学金的评定中，不少贫困生同学认为，虽然每年励志奖学金、国家助学金名额是有限的，但是，只要在班级民主评议中，自己得票数靠前，就有希望获得。因此，明明是对班级贫困生同学进行的民主评议会，最后却变相地成为交了贫困证明的同学争相上台的“述苦大会”，台上台下哭声一片，这也让班级大部分同学非常反感，在班级中起到了不好的作用。

5.贫困生认定过程中，事前、事中和事后缺乏有效的监督、惩戒机制。

一方面，学生所在生源地政府不经调查核实随意开出贫困证明或出于人情开出虚假贫困证明，没有问责和监督机制。另一方面，高校也或多或少同样存在上述问题，如，仅凭一纸贫困证明就认定贫困生；碍于方方面面打招呼、托关系不经审核就认定；班主任、辅导员凭经验、拍脑袋决定，等等。而对于贫困生同学而言，一旦认定其为学校的贫困生，并且拿到国家、学校给予的各项资助、补助后，他们所获得的资助是如何使用的？消费在哪些方面？这些都不能得到真正的有效监管。致使部分非贫困生、伪贫困生有机可乘，用本该属于帮助贫困生同学顺利完成学业的资助，实现个人的享乐追求，在学生中造成恶劣影响。

二、对于家庭经济困难学生认定工作的几点思考和建议。

贫困生资助工作是党和国家、社会高度重视的一件大事，不让每一位学生因贫困上不起大学而辍学是党和国家对人民的庄严承诺。我作为高校一名从事学生工作的辅导员老师，对目前高校的贫困生认定工作提出以下几点自己的思考和建议：

1.加强对大学生的思想政治教育，尤其是诚信、感恩、责任意识教育。

要解决当前贫困生认定中的各种“假证明”问题，关键在于大学生本人，即对大学生的诚信、责任意识教育。大学生正处于人生观、世界观、价值观逐步成熟时期，此时很容易受到社会上不良风气的影响，见利忘义，唯利是图、爱贪小便宜、诚信缺失问题日益腐蚀当代大学生的心灵。高校加强对大学生尤其是贫困学生的诚信教育、感恩教育，责任意识教育等是培养当代合格公民所不可或缺的。通过思想道德教育让所有学生懂得：如果连国家给予贫困生同学扶持其完成学业的资助，都想通过开假证明分一杯羹，则是极其不道德的行为，必将受到所有人的唾弃。

2.政府、高校、社会相互配合，把贫困生认定和帮扶工作当成一个系统工程。

高校贫困生认定是一个系统工程，要以高校为基础联合社会、生源地政府职能部门共同参与到贫困生认定和资助工作中。《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困哪学生资助政策体系的意见》指出：财政部、教育部等要密切配合，制定相关管理办法，指导、检查和督促地方开展工作。地方政府要建立相应的工作机制，在整合现有资源的基础上，建立健全学生资助管理机构，制定具体的管理办法，切实抓好落实。教育部门要将学校家庭经济困难学生资助工作情况纳入办学水平评估指标体系。各学校要把资助家庭经济困难学生作为工作重点，实行校长负责制，设立专门的助学管理机构，具体负责此项工作。此外，在社会层面，全社会要关注高校贫困生这一特殊群体。在给予他们各项物资资助的同时，更应关注贫困生的精神资助和心理健康问题。

3.高校大学生资助中心、班主任和辅导员要充当好“把门人”角色。

高校大学生资助中心和班主任、辅导员是贫困生认定过程中的组织者、参与者和把关人。首先，各级负责贫困生工作的老师应有高度的责任心和使命感，深入理解和领会国家对于家庭经济困难学生的各项帮扶政策。其次，在新生入校后，特别是贫困生认定工作前期，辅导员、班主任要经常走访学生宿舍，了解学生的日常生活情况，对特别困难的学生要予以特别的关注。定期召开班委会、宿舍长会，了解班级学生情况，召开班级全体贫困生同学的座谈会为后期班级民主评议做好准备。班主任、辅导员要引导和把握好贫困生民主评议会的主题和思想，一方面让班级同学了解贫困生同学的生活和想法，另一方面，也让贫困生同学学会正视目前的生活状况，能通过自己的不断努力改变自己和家庭的现状。在助学金和励志奖学金等补助评选和发放时，要秉着公正、公平、公开的原则，将国家和社会给予贫困生的有限资助切实用到真正需要的贫困生身上。最后，把好人情关、后门关，让每一位贫困学生都能享受到国家、社会给予的关心和资助，顺利完成学业。

4.对高校贫困生建立电子档案和信息数据库，贫困生资格施行动态管理。

高校及当地生源地政府职能部门（教育局资助中心）应该联合建立家庭经济困难学生电子信息库，便于学校和生源地政府对贫困学生家庭情况的了解。通过日常实际贫困生工作研究和相关调查问卷，学生在校每月的学习生活消费支出、家庭人均年收入和学生缴纳学费情况三项指标是最能反映学生的贫困程度的三项指标数据。这三项指标可以通过目前各高校建立的智慧校园一卡通数据库查询，学工处大学生资助中心可以利用与网络中心、大学生餐饮中心、财务处等部门联合，通过“一卡通”网络系统对学生在食堂用餐情况、学费缴纳情况，有无办理国家或生源地助学贷款等情况进行了解。对在学校已建档和认定的贫困生同学实现动态评价与管理，废除原先一次评定，在校期间一直有效的模式。各个高校根据自身的不同情况，每学年或者每学期进行贫困生的资格筛查工作和贫困生的升档、降档工作。学校对于在一学期或一学年里屡次违反校纪校规，考试作弊、盗窃他人财物、多次夜不归宿、旷课等行为的贫困生视其行为轻重给予冻结其贫困生资格、取消贫困生资格等相应惩戒措施。对于个别贫困学生因家庭突发天灾人祸的特殊情况给予调档处理，增加对该生的暂时性资助或补助，帮助学生渡过难关。打破贫困生在校建档后终身制，对于就读期间家里经济情况好转，无需国家、社会、学校资助的学生，可由本人申请放弃贫困生资格。

5.加大对贫困生认定工作中的有效监督和实施相应惩戒机制。

高校贫困生认定工作是做好贫困大学生资助工作的重要环节也是关键环节，关系到国家助学政策的顺利落实和教育公平的体现。国家应花大力气对在贫困生认定环节中弄虚作假、开后门等丑恶现象实行问责制和惩戒制度，实行谁出具假证明谁负责，谁帮助非贫困生认定为贫困生谁负责。各级政府部门、高校大学生资助中心应对外提供监督电话、电子邮箱，对于收到的举报信息要及时核实、及时处理、及时通报。对于被举报不符合贫困生条件的假贫困生要取消其贫困生资格并追回全部校内外资助，并视其情节轻重，给予一定的校级处分，以此杜绝假冒贫困生、骗取资助的现象的发生。

参考文献：

[1]赵炳起.高校贫困生认定机制——优化与重构[J].教育财会研究，2006（4）.

[2]国务院.关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见（国发[2007]13号）[Z].2007-05-13.

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关键词：高职院校 贫困生认定 贫困生资助

随着高校招生制度的不断改革，我国高等教育得到迅速发展。高职院校学生规模不断扩大，数量不断增加，同时贫困生的比例也在逐年上升。据一些高职院校相关调查数据显示：高职院校在校生中贫困生比例约为20%～40%，明显高于普通高等院校在校生的贫困生比例。这些贫困生大部分来自经济较为落后的农村地区。近年来国家和地方各级政府不嘣黾油度耄并采取财政资金、金融机构和社会各界联合的新资助模式。然而在高职院校贫困生资助政策实施过程中，还存在很多问题亟待解决。

一、贫困生认定成为贫困生资助工作的瓶颈

贫困生资助的效率与效益能否实现的一大前提是贫困生认定的准确性，可以说贫困生认定是高职院校贫困生资助工作开展的首要环节。一般来说，我国的高职院校的贫困生认定程序包括三个主要步骤：首先，由学生出具由其户籍所在地的乡镇或街道民政部门所开出的“贫困证明”，并提供相关材料，如低保证、残疾证、疾病证明等，同时提出书面申请；其次，由学生所在班级辅导员（班主任）审查这些证明材料，核定申请人资质；最后，由辅导员（班主任）和班委等组成的班级评议小组进行民主评议，确定贫困生人选，向学院上报后由学院审核确定最后名单。然而这一程序中各个环节都存在一些影响认定准确性的因素。

1. “贫困证明”的可靠性和真实性有待斟酌

目前国家提供的助学金数额日益增加，希望获得资助的学生数量也不断增多，有些学生利用家乡的人情关系等各种不正当方式开具了虚假的贫困证明，也有的学生生源地乡镇或街道民政部门缺乏深入调查审核的客观条件，结果导致很多不符合要求的学生也能够拿到贫困证明。据学生反映，由于地方保护心态和碍于人情等因素，有一些贫困生证明甚至是先盖章后填写的。另一方面也出现一些确实贫困的学生难以开具贫困证明的情形，据一些资助工作者调查，有的贫困生由于家庭所处地区交通不便等家庭条件限制，或者相关职能部门官僚作风等原因，不能获得相应的贫困证明，无法获得资助。有一些贫困家庭的学生，出于自尊心不好意思说明家庭贫困情况，虚报或隐瞒家庭信息，丧失获得资助的机会。除此之外，我国各地区经济发展有一定差异，对贫困的认定标准也有所不同，民政部门工作人员一般根据当地乡镇生活水平来认定，结果一些经济发展较好的乡镇开出的贫困证明存在较多水分，不太适合作为贫困生认定的依据。上述情形都会导致在贫困生认定程序中，贫困证明这一认定依据欠缺公允，使真正有资格的大学生失去应得到的资助，甚至失去继续求学的机会。

2.辅导员（班主任）和班级评议小组等认定贫困生时存在较多主观因素

除了上述书面证明之外，辅导员（班主任）对申请者的审查、认定和学生的民主评议也都存在较多的主观判断。辅导员（班主任）作为最基层的管理者，所带学生一般都在300人左右，难以对每一个申请人的贫困资质进行严格的审核，也不可能对来自全国各地的学生进行深入的家庭走访，因在评定时除了学生开具的证明，一般是对申请者的日常穿着、消费情况和学习情况的粗略观察，认定工作的主观性非常强，会影响认定结果的准确性和客观性。

也有的辅导员缺乏强烈的责任心，在日常事务较多的情形下，为了减轻工作负担，没有认真审核，就将班级民主评议小组交来的名单直接上报学院。而班级民主评议小组在民主测评中也会存在较大主观性，性格内向、人际关系稍差的贫困学生难以得到认定，而外向热情、人际关系较好但家庭情况不太贫困的学生却容易当选。

3.贫困生认定过程中忽视贫困生心理需求

高职院校贫困生大都来自落后偏远的农村地区，或者城市中经济困难的下岗职工家庭，从小的生活际遇导致他们容易产生自卑和迷茫心理。进入院校后，同学之间的比较也容易带给他们很多无形压力，容易产生较强的心理防卫和对周围的敌意态度，出现焦虑、自卑和交际困难等心理问题，这些会影响贫困生认定和资助工作的顺利开展。

不论是在贫困生认定阶段还是受助阶段，这些学生都希望保护个人隐私。然而在认定过程中却恰恰需要对这些信息进行公示。对于资助工作而言，要保证资助工作的公正公平，就必须按照学院规定公开透明相关信息。如在民主评议与公示阶段，有的学校要求申请者进行公开陈述，一些自尊心较强的学生为避免公开个人家庭状况而放弃获得资助的机会。有的学校公示班级贫困学生的家庭困难，由班级进行投票选择，这些简单粗暴的方式都容易伤害贫困学生本就脆弱的心灵。

开展对贫困生的资助是学校的一个责任和工作，也是一门艺术。在尊重贫困学生心理需求的前提下，推动资助政策的顺利实施，需要高职院校不仅关注贫困生的物质需求，也要注重其精神需求。在资助工作开展中，对贫困生认定要处理好“公开公正”和“隐私保护”这个问题，提高贫困生资助工作的艺术性，避免贫困生心理健康的缺位，以利于对他们的真正救助。

二、高职院校贫困生认定模式建议

1.完善贫困生认定机制

为了实现教育公平理念，需要严格贫困生认定工作的审核机制。这项工作是一个复杂的过程，包括申请、调查、审定、监督等一系列程序。目前高职院校的贫困生认定程序存在制度性缺陷，针对这种现状，要从多方面着手进行改进。

一方面，当下高职院校应设置专门的监督机构，对学生生源地民政部门开具的“贫困证明”和学生提供的其他资料进行专项调查和审核，从而进行贫困生认定。同时贫困生认定是一个动态、持续的过程，监督人员要对已获得资助的贫困生的在校消费、学习态度等方面进行跟踪了解，对长期高消费、学业荒废的学生应开展资格复查，直至停止资助、追究责任。

另一方面，各级政府应着手完善学生信息库，建立信息完善的贫困生档案。以美国为例，美国的学生资助资格认定制度是建立在较为完备的公民税收系统上的，通过这一系统，可以查找每个学生的家庭财产和个人收入状况，由此可以较为准确地认定学生是否具备接受资助的资格。大学生如果希望获得资助，在填写申请表后，学校根据信息系统资料，计算上学成本、预期家庭贡献等，确定学生的资助标准，然后优化整合一个包含多种方案的“资助包”，让学生选择适合自己的资助形式。

我因客观条件所限，政府部门和各级学校应联手建立信息完善的贫困生档案，其中包括学生的家庭构成、经济收入、家庭状况等，信息库要及时增删，在学生求学过程逐步完善，在大学生进入高校后，学校就可以采取动态管理方式对贫困生进行及时准确的认定。

2.创新贫困生审核的量化模式

要提高贫困生认定及资助的准确性，需要设定较为科学明确的、能够量化的指标体系。在现实操作中，不同人对如何认定和资助贫困生存在一定差异，但从长远的教学育人的视角来看，不能将贫困证明作为认定的唯一指标，而辅导员和班级同学也不能因为贫困生偶尔购买超过其生活水平的奢侈品、人际关系差、成绩排名较后等表现而否定贫困生受资助的资格。学校应设置较为科学的量化评定体系，在各项指标中合理筛选并进行科学权重分析。有学者提出在贫困生认定中运用数学的思维，选取学生家庭经济状况、家庭成员构成、学生日常消费、突发疾病等特殊情况指标定量化。科学量化的指标能直观、全面地反映学生的综合情况，提高贫困生认定和资助的可靠性和准确性

3.贫困生认定时应注重人文关怀，扩展资助内涵

目前，在高职院校贫困生助学政策实施过程中，无论在认定环节还是资助环节都较为注重物质层面，然而单一的物质援助对于精神层面诉求越来越高的大学生来说是远远不够的。高职院校在贫困生认定过程中应注重对贫困学生的心理关怀，拓展精神助困，帮助他们能以正确态度面对贫困现状，战胜贫困，建立积极的价值观念。

一方面，学院及时开展心理健康教育，提高贫困学生心理素质。院校要从个体长期发展的角度来看待其心理状况，在入学后贫困生认定期间，开展有针对性和保密性的心理咨询活动，引导这些学生走出心理困境。“立志不定，终不济事”，学校和教师要协助他们确定自己的目标，有希望，才有方向，以此为契机提高他们在面对逆境时的自我调节能力和对抗挫折的能力。鼓励他们接受生活的挑战。学校可以通过邀请贫困生校友演讲等方式开展励志教育，向贫困学生展示在困境中通过努力最终获得成功的真实案例，让学生对未来充满信心，逐渐树立自信、自强的进取精神，让处于迷茫中的新生找到自己的定位，并坚持不懈去实现自己的目标。

另一方面，加强大学生的诚信教育和感恩教育，树立大学生诚信为人、回馈社会的意识。这对于贫困生认定和资助也至关重要，有的学生通过弄虚作假获得国家和社会资助，会对其他真正需要帮助的贫困大学生造成伤害，也不利于学生自身全面健康的发展。高职院校在贫困生认定和资助过程中，要开展多种形式贫困生的回馈社会服务活动，组织他们到社会孤儿院、福利院等地开展服务等，通过这些活动培养学生的感恩意识。通过宣传回馈社会、服务大众的思想，让高职院校的贫困生在享受国家和社会资助的同时，也能成为爱心的辐射源和孵化器，将爱心传承下去，实现自我的健康和长期发展。

参考文献：

[1]冉育鹏.美国高等教育资助之“资助包”制度的运作及理念[J].教育理论研究，2012（5）.

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随着国家加大对高校贫困生资助的力度，给受助学生带来诸多利益的同时，也不可避免地产生了大学生诚信缺失的现象，出现了贫困证明材料造假、资助资金滥用、助学贷款到期不还等各种不良状况，这对高校资助工作的开展带来了相当负面的影响。本文针对大学生不诚信的现状分析原因，提出高校完善贫困生资助体系以及加强大学生诚信教育的方法。

关键词：高校;贫困生;诚信教育

随着高等教育规模的快速扩大和在校大学生数量的骤增，贫困生也不断增多。为缓解家庭经济困难学生上学难的问题，高校逐渐形成了以国家助学贷款、奖助学金、勤工助学和学费减免为主体的多元化资助体系。此资助体系实施多年来，圆了无数贫困大学生的梦想，成为了贫困大学生入学以及完成学业的有利保障。然而受当前社会不良风气和少数人的影响，在实施过程中却不断出现诸如受助生弄虚作假、借贷不还的诸多现象，造成了资助资源的不合理分配和大量浪费，贫困生诚信缺失成为高校学生资助中的突出问题。

一、 高校贫困生资助工作中大学生诚信缺失的表现

（一）申请贫困生认定时弄虚作假

一般在贫困生入校时会被要求如实填写一份家庭经济情况调查表，并要加盖家庭所在地民政部门的公章，而这份表往往就是认定贫困生和贫困等级的主要依据。有的学生甚至部分家长由于对高校的贫困生认定工作有所了解，因而就会在家庭经济情况调查表上填写虚假内容，并找各种关系盖取政府公章。这种贫困造假现象使得国家的贫困生资助政策不能全面落实到位，不贫困的同学因投机取巧得到了资助，真正贫困的同学却得不到资助，其生活和学习都会受到一定的影响。虽然这种现象不很普遍，但负面影响极大，这种不公平不公正现象的存在，也严重挫伤了贫困生的心灵。

（二）助学贷款不按期归还

国家助学贷款自1999年启动以来，已帮助数百万贫困大学生顺利完成了学业。然而据中国人民银行统计，截至2014年底，全国借贷学生平均违约率接近23.5%， 少数高校违约率甚至高达 80%以上。分析违约的原因，既有刚毕业大学生的经济承担能力问题，也有学生缺乏信用意识有钱不还。可见，贷款失信也已成为高校一个突出的诚信薄弱环节，这严重地破坏了大学生的整体信用形象。

二、大学生诚信危机的主要原因分析

（一） 贫困生评定机制缺乏科学性和合理性

资助评定就是要通过一定的程序和标准，对提出资助申请的学生进行认定核准来决定资助方式和资助档次。评定的基础是学生的资助申请，评定的标准是学生的家庭经济状况，评定的依据是学生家庭经济状况的各种证明材料，在程序上都实行班级民主评议制度。首先，高校学生家庭经济情况调查表证明章（乡镇级）可以轻易取得，而实际上这个表的真实性和权威性都深受质疑。评定的具体操作主要停留在辅导员或班主任根据学生提供的书面证明作出等级评定，由于人力、物力和财力的限制无法做深入实地的调查，但凡材料齐全就能获得认定资格，而这些材料只能片面地反映学生的基本情况，这种模糊的认定标准大大阻碍了资助过程中的公平公正。其次，在班级民主评议环节，评议小组由于人员组成、人员素质等问题，使其客观公正性也经常受到质疑。再次，资助监督不到位，学生资助工作重评定和资助，轻资助的使用管理和助后监督，对于评定后资助资金的使用是否符合资助政策的本意，资助工作者没有时间和精力去关注，也缺乏一套行之有效的监督制度和机制，从而导致了资助工作中不诚信现象的恶心循环。

（二） 高校诚信教育的缺失

高校在对学生特别是受资助学生的诚信教育方面也存在一定的问题，主要有：一是对诚信教育的重要性认识不足。高校教育在一定程度上存在功利现象，过多地把重心放在对学生专业知识和专业技能的教育培养上，而在大学生的德育、人格教育环节比较薄弱;二是诚信教育的理念落后，目标不清晰。理念是教育的灵魂，诚信教育的理念直接影响着诚信教育的成效;目标是教育的出发点，诚信教育的目标直接影响诚信教育的内容、方式选择和教育的实效性;三是教育形式单一、内容枯燥乏味。主要采用传统的说教方式，缺乏实践体验式教育。作为信息时代背景下成长起来的大学生，大学生诚信教育应该是多方位侈渠道的。

三、 应对大学生诚信危机的对策分析

（一） 完善高校贫困生认定机制

学校管理部门应在新生报到注册时就开始对其家庭经济情况进行调查，通过信函、查档、问卷、现场调查等方式进行摸底，规范经济困难学生认定的流程。严格审查学生的家庭经济情况、家庭成员的工作情况以及当地民政部门开具的证明，综合家庭收入情况和当地经济发展情况来判断学生的实际贫困程度，密切关注学生的学习、生活情况，以此为依据对提出申请的学生进行认定。准确确定贫困生，将学校有限的资助资金真正助给家庭确实困难的贫困学生。对贫困生的认定一定要做到有依可据、有情可查，要建立规范的、透明的认定审核程序。建立贫困生档案，档案可以包括家庭的基本经济情况、该学生的学习、生活、社会实践活动等，对该贫困生进行长期的跟踪记录、实行动态管理，准确认定贫困生的身份和随时了解贫困生的家庭经济变化情况。确保既防止出现贫困生终身，长期不断享受资助的现象，又对家庭突发困难的新贫困生给予帮助。

（二） 大力开展诚信教育

诚信是资助的前提，一切的资助工作都是以学生的个人申报开始的，资助的整个过程都受到受助者诚信的影响。诚信教育是在资助工作中最为重要的一环，因此高校应加强诚信教育。一方面，在开设的思想政治理论课中突出诚信教育的地位，并且与思想政治教育、法制教育、心理健康教育等相结合，以此帮助大学生树立正确的道德观和价值观、克服心理障碍、端正不良动机、培养诚信品质。另一方面，将诚信教育延伸到社会生活，并且在学生平时的各种活动中，围绕诚信主题来设计和开展。比如可以邀请专家为贫困生做专题讲座或参与主题活动，通过介绍诚信人物、典型事例，使他们明白诚信不仅是个体的道德需求，更是全面建设和谐社会的现实需要。

（三） 构建大学生在校个人信用档案

构建大学生的信用档案，就是记载每名大学生借贷信息、信用档案，并直接与大学生毕业后的生活、工作联系在一起，并对其以后个人信贷产生影响。一旦信用档案记录在案，那么在社会生活中就会得到制约，如若购买大件商品，就不能享受分期付款的优惠;谋职就业，用人单位一查记录，便有可能不被录用;申请银行贷款，也势必遇到障碍等。因此，确实有必要建立这么一个信用档案，靠这把温柔得几乎看不见的“撒手锏”，使得任何人都不敢胆大妄为，而必须循规蹈矩。以信用档案为载体，营造人人讲信用、守诚信的社会氛围，是为诚信社会奠基的有效之举。信用档案的建立，让大学生在实践自己承诺的过程中潜移默化地培养诚实信用的道德观。

（四）进一步建立和完善全国范围内的个人信用征信系统

受助生弄虚作假、违约、拖欠贷款等行为，从根本上说是缺乏健全的社会信用体系。一个健全的社会信用体系关键是能保护诚实守信者的利益。同时对不守信用者实施必要的惩罚。个人较为完善的社会信用信息，对于学生的诚信度有很大的约束作用。但目前存在的主要问题是学生的信息不全。缺乏一个能及时违约者信息的体系。应建立全国范围内的个人信用体系，将学生在受资助方面的个人信息与其在以后工作生活中的个人信用信息结合起来。那么违约者可能会在以后的申请房贷、车贷或考取相关的职业证书时因不诚信而被拒绝。而守信者则在这方面享有优先权。受助学生会在考虑失信成本和守信收益的情况下，选择诚实守信。

（五）完善配套法规并加大对违背诚信者的约束和惩罚力度

针对可能出现的弄虚作假、拖欠贷款和师范生违约等诚信问题。相关行政部门应建立健全的国家资助金管理办法和配套的法规制度，使国家的各项资助项目的申请、办理及善后等工作都有章可循、有法可依。同时，对资格认定中的弄虚作假、蓄意逃贷、不履行应尽义务、忘恩负义等行为根据具体情况分别采取规定罚息、公开曝光、行政处分等手段;对恶意逃贷者，应有法律追究手段，并由专门机构负责追回所欠的债务，杜绝蓄意逃贷现象;对免费师范生毁约的行为要加重毁约金的金额，除了补齐学校的培养费外还应补偿毁约的损失，以经济罚款来追回国家的损失。

[参考文献]

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[2]田伟红.我国高校资助政策现状及对策[J].山西财经大学学报，2010.

[3]赵江涛.高校资助工作中大学生诚信问题及对策[J].陇东学院学报，2012.

[4] 程轶宏.从国家助学贷款的困境看加强学生诚信教育的必要性[J].黄山学院学报，2008.

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关键词：食堂用餐信息；数据库；数据挖掘

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2017）08-0105-03

1概述

1.1当前的认定方法

众所周知，区域经济发展失衡和社会贫富差距加剧是导致目前我国高校贫困生问题凸显的重要原因之一。高校人均所缴费用一般都远远超过大多数学生家庭的总收入。对于一般经济状况的家庭尚且难以支付这些高额费用，贫困家庭则更难承担高额的学费开销以及生活费等开支，从而导致贫困生的人数不断地增加。

目前国内的贫困生考评体系中，很多高校都是以学生家庭状况（如家庭人口数及其健康状况有无花费较大的病患，读书子女的个数，家庭人均收入等因素）以及当地政府部门开具的贫困证明和家庭情况调查表来进行主观的判断而这些资料中家庭状况大多是由学生本人填写的，证明和公章是贫困生当地开具的，此外这些材料的真实性也有待进一步查证。因此，这一系列不可控因素给整个贫困生的评定工作带来很大难度。不同学校的贫困生认定方法有所不同。但他们大多仍采用如下方式：一是根据家庭经济贫困证明和家庭情况调查表。贫困证明是各高校评定贫困生的重要依据之一，需学生所在的村委会或居委会开具贫困证明，然后到乡镇部门加盖公章，最后加w当地县或区民政局公章。二是通过班级学生干部或班级调查小组调查了解家庭经济困难证明同学的家庭经济状况，初步确定其贫困程度。三是通过从事学生工作的老师（主要是辅导员）的观察和了解。辅导员根据贫困证明与班级学生小组的意见，结合自己的观察了解，最后敲定各个学生的贫困等级进而进行相关的上报工作与资助发放。

1.2当前认定方法的弊端

现有的贫困大学生认定机制中存在很多的问题和不科学性。由于贫困生认定工作的艰巨性、复杂性和不可掌控性，在实践过程中很难把握，认定贫困生时各高校深感力不从心，难以取舍。首先，如图J中所示的当前比较完善一些的决策树，父母状况和家庭状况等基本信息大多数是由贫困证明和家庭情况调查表获得。贫困证明是各高校认定贫困生的重要依据之一，但在贫困生认定的实际过程中，由于贫困证明的不真实性和随意性，使得这些主要依据的可信度大打折扣。其次，高校贫困生人数众多，据权威统计，目前全国大学生中贫困生比例已达到30%，特困生的比例为7%-10%，共有300多万贫困生。贫困证明材料中关于导致他们贫困的原因非常复杂，各个高校根本没有财力、物力和人力去到每一个人的家里走访调查核实情况，这些材料中真正值得我们相信的信息又有多少真，无从查纠。因此科学化、规范化、合理化的评定方案是非常必要的。

2系统设计

因为生源地开具贫困证明“失效”了，老师同学的观察也不完全正确，传统的高校贫困生认定方式几乎全部不能进行科学的、规范的、合理的评定工作，这就要求我们从新找到贫困生认定的标准。我个人认为，基于高校食堂用餐消费来认定贫困生不失为一个好方法。随着数据库技术的逐渐完善，高校一般都建立了校园一卡通系统。它可以反映出学生的基本信息、学生在食堂就餐信息、校内考试成绩、医疗、体检等多项数据记录。在贫困认定的过程中，可以通过跟踪分析数据流了解学生消费状况。提取所有学生连续3个月的食堂消费数据，计算出每个人在食堂的用餐总次数和每月在食堂消费的平均金额，可以作为衡量学生家庭经济状况的一项参考指标。该方法不但简单易行，而且相对客观公正。一方面利于公众监督，如果学生消费水平确实较低，学校则会在下学期继续提供生活补助，对于特别贫困的学生学校会提高补助标准和补助力度，反之消费水平较高的学生则会被清出帮扶范围。另一方面也可以带来一些意想不到的好处，可以扩大援助对象的范围，对于那些不愿意或者不善于说明情况的学生，根据学生食堂消费数据，通过校方主动核实，可容易有针对性的帮助一些困难学生，从而提高资助体系的效率。目前已有多所高校在进行这方面的尝试。通过跟踪学生校园卡食堂用餐情况进行贫困生认定，我们可以通过图2所示的各个模块来完成系统设计。

2.1认证及登录模块

这个模块主要负责验证用户的合法性，并分别赋予不同身份人不同的访问权限。大学生贫困状况评估系统的注册用户分别是学生处、学院和游客。具体的访问权限和职能如下：学生处是系统的超级管理员，可通过系统对各院学生信息进行录入、审核和查询，并且独自享有审核后的数据修改权及系统公共代码的设置权；学院可通过系统对本院学生信息进行录入、审核和查询；游客是系统的普通访问者，只能在家庭经济困难学生认定期间给予意见反馈和认定结束后才有信息查询权限。

2.2数据收集模块

此模块可以与其他信息系统实现数据交流，例如从招生管理系统、教务管理系统批量导入学生学号、姓名、性别、籍贯、户籍、专业、年级、学制等基本信息，节省了大量的人力、物力和时间，很大程度上提高了工作效率和准确率。而最重要的是从学校一卡通导出全部学生每月的食堂用餐消费信息如图3。

2.3数据分析模块

此模块主要有3部分功能实现，包含对根据家庭收入支出状况排序、根据消费金额及消费行为排序和贫困等级确定。根据学生递交的贫困证明及家庭情况调查表等材料，进行量化评估。