请调报告范文
时间：2023-04-01 01:10:27
导语：如何才能写好一篇请调报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
【格式内容】
1.标题。可写成"工作调动申请书"。
2.称谓。写能解决问题的部门，一般是人事部。]
3.调动工作的原因。
4.调动工作的心情。
5.请求批准的要求。
6.落款。
【范例参考】
工作调动申请书
院人事处：
我于1983年从武汉大学毕业后分配来本院，现在经济系管理教研室工作。因我父亲年老多病，需要人照顾，以及我与爱人长期两地生活等实际困难，特向领导提出申请，调回家乡工作。
我的家乡在湖南省××县。父亲现年75岁，1988年患半身不遂病，生活不能自理。我于1984年结婚，爱人在家务农，现有一个儿子。由于我在外地工作，这样，照顾老人、教养儿子以及家内外劳动，都由我爱人独力承担。因长期操劳，她实在难以支撑。
为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好地投身工作，我希望调回家乡，就近解决工作问题。请领导批准。
此致
敬礼！
篇2
二、普遍性抽样调查数据及分析
本次调查选择了栖霞区__街道的两个社区，每个社区选取100名共计200名年龄在18-40岁间的青年作为调查对象。调查方式为入户式现场问卷调查。
（一）基本信息调查
1、性别：调查数据显示，对象中51.3%为男性，48.7%为女性。
2、年龄：调查对象的年龄分布为18-25岁的人数占30.8%，25-30岁的人数占32.3%，30-35的人数占17.9%，35-40岁的人数占19.0%。
3、受教育水平：学历水平情况为初中及以下的人数占16.4%，高中或中专的占53.3%，大学专本科学历的人数占30.3%。
4、户口（是否本地）：调查对象中67.8%是栖霞区本地青年，31.7%是非栖霞区本地的青年。
综上，本次调查的对象基本特征为：年龄集中在18-30岁间，学历水平以高中或中专为主，半数以上的调查对象为栖霞区本地青年。
（二）就业状况调查
1、择业因素分析
调查问卷中设计了调查对象几种择业因素打分的题目，根据分值来判断青年择业考虑的主要因素。根据调查数据，“薪酬待遇”、“工作稳定性”、“工作环境”、“工作单位发展前景”几种因素的分值普遍集中在5分（最高分值），这表明了青年择业时会更多的考虑薪酬水平、工作的稳定性、工作环境以及工作单位的发展前景。
2、青年就业状况
（1）调查显示，74.7%的青年已经就业，只有25.3%的人未就业。
（2）已就业的青年中，32.4%是外出务工，67.6%是就近务工。
（3）月收入情况，40.8%的就业青年的月平均收入在1000-1500元之间，月均收入在20__元以上的占27.2%，月均收入在1500-20__元之间在22%。
（4）当问及“金融危机对所从事行业的影响如何”时，51.0%选择“影响较小”，31.3%选择“影响较大”，15.0%选择“没有影响”。
（5）外出务工环境变化，39.3%的对象认为“不如去年”，18.4%的对象认为“基本相同”，而只有1.5%的对象认为“比去年好”。因为金融危机的波及，使得各地的就业市场紧缩，外出务工的条件明显不如去年。
（6）工作满意度。当问及“对现在的工作是否满意”时，选择“很满意”的占9.5%，选择“比较满意”的占34.7%，42.9%的选择了“一般”，而选择“不太满意”和“很不满意”的则分别占到了10.9%和2.0%。这说明青年对目前工作的感受比较一般。结合访谈，了解到在目前形势下，青年对工作的要求并不很高，有的企业采取取消加班和加班工资等措施应对这次金融危机，青年在当下只求不要失业，先保住饭碗，工作感觉普遍一般。
由此，我们可以看出栖霞区大部分青年已经落实就业了，并且多数青年选择在本地工作而不是外出务工，他们的工资收入集中在1000-1500元之间，低于南京市城镇职工平均工资水平。金融危机对我区青年就业有一定影响，特别是外出务工环境明显不如去年。值得注意的是青年对工作的满意度不高，青年们更关心能否保住目前的工作。
3、青年未就业状况
对于那些未就业的青年，我们也作了相关调查：
（1）当问及“目前没有工作的原因”，33.3%的对象选择了“主动辞职”，26.2%的选择了“准备创业”，21.4%的选择了“失地青年”，而选择“不想就业”和“原单位裁员”的均为9.5%。
（2）未就业青年目前的主要经济来源，72.0%的选择了“家人”，14.0%选择了“自主创业”，这说明未就业青年的经济来源主要还是来自家人的支持。
（3）获得就业岗位的方式。当问及“希望通过什么方式获得就业岗位”时，40.8%的对象选择了“自己找工作”，22.4%选择了“创业”，18.4%的选择“熟人推荐介绍”，而选择“政府提供”和“中介机构”的分别为12.2%和6.1%。说明青年在选择就业上更倾向与自主寻找就业机会，创业、发动个人人际关系网络是青年人获得就业的另外两种主要途径，而较少青年会求诸政府提供就业岗位。
（4）当“认为影响就业的主要因素是什么”时，“学历不够”、“缺少技能”和“就业人口太多”是对象选择的最多的三种因素。可见，在学历和技能上的弱势成为影响青年顺利就业的直接因素，同时也是主要因素；其次，僧多粥少的外界环境因素是影响青年就业的客观因素。
（5）希望参加的培训。74.4%选择了“电脑培训”，39.6%的对象了“外语培训”，11.7%
的对象选择了“机电培训”。
（6）当问及“是否愿意自己出钱参加技能培训”时，40.8%选择“看情况”，34.7%选择“愿意”，24.5%选择“不愿意”；问及“是否愿意参加爱政府提供的免费培训”时，69.4%选择“愿意”，30.6%选择“看情况”。这两项调查，体现出青年看待技能培训时保持比较理性的态度，多选择“看情况”。这种现象一方面与现金市场的技能培训机构的实效性参差不齐有关，也与技能培训的收费水平有关，因而对于政府提供的免费技能培训比较受青年的青睐。
（7）对未来找到满意工作的信心。46.5%的对象选择了“比较有信心”，26.5%的对象选择“非常有信心”，这些数据表明目前暂时未就业的青年比较有信心找到满意工作，面对就业他们仍能表现出乐观的态度。
综上，青年暂时未就业的主要原因为主动辞职、失地青年和准备创业；在择业方面，更倾向于自主就业和创业，利用个人人际关系网络来获得就业岗位；影响到青年就业的主要有学历不够、缺乏技能等内部因素，以及就业人口多等外部环境因素；电脑、外语和机电方面的技能培训比较受就业青年的青睐；对于技能培训，多数青年选择视情况参加技能培训，这与现在市场上的技能培训的权威性和效果有关，也与收费水平有关；大部分青年对今后能找到满意工作表示有信心，面对就业表现出乐观态度。
（三）创业意愿调查
创业是一种特殊的就业形式，目前青年群体是创业的主体，自主创业成为青年人实现理想和体现社会价值又一重要途径。我们对青年的创业意愿也做了相关调查。
1、留原单位工作与自主创业的利弊比较。调查对象中，46.9%认为“自主创业好”，20.1%认为“留在原单位好”，33.0%保持中立态度，认为“各有利弊”。数据表明青年人更加认同自主创业。进一步调查其原因，“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因。在访谈中，许多创业青年选择就业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚。
2、自主创业意愿。调查中，68.2%的对象有过自主创业的想法。这表明，多数青年具有创业意愿。
3、创业认识。调查中提供了十种情形以供调查对象判断是否属于创业，其中“开饭馆”、“在网上开设商铺”和“加盟连锁店”等多被对象认为“属于创业范畴”；而“开律师事务所”、“培育新品种花卉”和“合伙承包工程建设”多被认为“不属于创业范畴”。这些说明了青年多认为创办经济实体或者项目属于创业，而一些创业一些事务机构或临时的项目团队不属于创业范畴。
4、青年创业的优势。调查显示，56.1%的对象选择“年轻人思想开放，敢闯敢拼”，25.9%的对象选择“具有专业知识或技能”。表明，青年创业的优势主要在于青年人的思想开放，负担较小，能够放开手去做自己想做的事情，敢闯敢拼；其次青年人普遍具有专业的知识或技能，在知识结构方面具有比较大的优势。
5、青年创业的不利条件。调查显示，青年人创业具有明显优势之外，也同样具有一些不利条件，尤以“缺乏社会经验”、“资金不足”、“做事容易冲动”为突出体现，其次“心理承受能力弱”、“风险意识淡薄”等也是青年人在创业中相对处于弱势的方面。
6、自主创业的条件。通过调查，63.5%的青年选择“好的创业计划”是创业的必要条件，其次53.3%的人选择“具有创新思维和吃苦耐劳等品质”，35.0%的选择“政府政策支持”。这些数据表明，好的创业计划、创新思维和吃苦耐劳的品质，政策环境等是青年自主创业的必要条件。
7、创业尚缺乏的条件。当问及“自主创业还缺少哪些条件”时，“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是调查对象选择的最多的三项，这说明资金、经验和好项目是青年实施创业最需要的条件。
8、创业培训情况。调查数据显示，90.6%表示没有参加过创业培训，8.7%的对象参加国创业培训。表明参加创业培训的青年依然还是少数。
综上所述，我们可以初步了解到多数青年具有创业意愿，认为自主创业更加自由轻松，符合青年人的个性特征；青年人创业具有学历普遍较高和思想开放等方面优势，同时又有着缺乏社会经验和资金不足等方面的不利条件；对于青年人创业，好的创业计划、充足资金以及政府政策支持被认为是最为重要的三个条件；青年实施创业依然缺少的条件主要是资金、创业经验和好的项目等；参加过创业方面的培训的青年仍是少数。
三、创业类抽样调查数据及分析
此次的调查主要以爱尚街区的业主为调查对象，他们都是创业青年。爱尚街区自正式开放以来尚不到三个月，而落户于此的青年业的创业项目大多也正处于起步阶段。他们的创业现状如何，遇到了哪些困难，还有哪些具体需求尚未满足等都是我们此次调查的重要部分。我们通过问卷形式，了解青年选择创业道路的原因、目前的生存状况以及创业过程中的各方面进展情况。以下是问卷数据结果的呈现和相关简要分析。
（一）基本信息
1、性别。数据显示，爱尚街区的业主69.9%是女性，30.1%是男性。
2、年龄。业主的年龄多集中在21-30岁之间，其中45.0%的是21-25岁之间，28.2%的是26-30岁之间。
3、受教育水平。爱尚街区的青年业主学历主要为高中、中专和大专水平，分别占到的比例为24.5%，22.5%和21.6%。
4、身份（户籍）。调查发现43.0%的青年业主是外地青年，31.3%的为栖霞区本地青年，栖霞区高校大学生的占到了8.9%。
综上，根据调查，我们了解到爱尚街区的青年业主以女性居多，年龄集中在21至30岁之间，学历水平普遍较高，平均受教育水平达到高中或中专水平。其次，青年业主以外地青年为主，其中也包含少部分原在栖霞区高校毕业的大学生。
（二）创业调查
1、青年选择创业道路的原因分析。
从调查中了解到，29.8%的青年认为“创业可以做自己想做的事”，27.7%的青年认为“创业的发展前景更好”，21.3%的青年认为“创业可以让自己认识社会”。由此，可以知道青年之所以会选择创业道路是因为创业可以让他们更加自由地实现个人想法或理想，而不会受到诸多外界约束；其次，创业可以为让青年们在实践中认识社会和适应社会，增加其社会经验；第三，创业青年更看好创业的发展前景。
2、青年对创业的认识。
为了解青年对创业的认识情况，我们设计了“创业最需要的条件是什么”的问题。经过调查，充足资金和吃苦耐劳的品质是青年创业者最为重视的创业条件，选择两项条件的人数比例分别为52.3%和55.0%；其次，好的项目和丰富的社会经验也是创业的重要条件，所占比例分别为39.5%和36.7%。由此，我们可以知道除了创业必要的物质条件外，社会经验和吃苦耐劳的品质等一些主观因素对于创业成功也是至关重要的因素。
3、青年创业的优势与劣势分析。
现在创业越来越受到政府和社会群体的关注，尤其在金融危机的大背景下，创业作为一种特殊的就业形式更被人们推崇。青年群体是创业的主体，在创业实践方面有着知识技术方面的优势，但同时也面临诸多挑战，青年创业只有少数是成功的，在自身和外界环境上也存在许多不利因素。
青年创业的优势。通过调查，我们发现“青年人有敢闯敢拼的勇气”、“青年人的创新意识较强”、“青年人的思想开放，
易接受新事物”是青年创业的主要优势体现。结合访谈，业主反映青年人因为年轻，来自家庭的负担责任要相对较小，他们可以放手去做自己想尝试的事情；此外，青年的思想较其他社会群体更为开放，他们更容易去接受新事物，更具创造性，价值他们在学历水平上的相对优势，他们善于利用新信息新技术发明创造。
青年创业的不利条件。调查也显示出青年在社会经验、资金、人脉资源等方面的弱势处境，他们相比于中年人缺乏对社会现实的认识，资金等物质条件对他们来说也是稀缺资源，也正由于他们涉世不深，人际关系网络简单，人脉资源也相对匮乏，这些条件的不足使得他们在创业道路上会遇到更多瓶颈和阻碍。
4、创业经历及其影响。
据调查，54.6%的业主是第一次创业，29.8%的是创业过两次，有过三次创业经历的业主有11.1%。表明大部分创业青年都是第一次实践创业，少数创业有过两次以上的创业经历，创业方面的经验不足，仍处于探索实践阶段。
创业经历对青年今后发展的影响。75%的业主认为创业有助于他们“锻炼自身实践能力”，38.5%的业主认为已有的创业经历“积累了物质基础”，33%的业主认为已有经历帮助他们“学习认识社会”，还有29.1%的认为创业为他们“增加了人脉资源”。由此可知，青年创业是一个探索性的成长工作，在创业路上，学会认识社会，积累财富，增加人脉，为青年今后的发展奠定基础。
5、青年创业的项目调查。
（1）据调查，绝大部分的青年业主选择经营服饰，尤以女装为主；其次，还有一些玩具、饰品店铺；零食、小吃以及饮品的经营也是较多业主选择的项目。
（2）项目参与人数。经调查，个人独立经营商铺的业主占39.7%，两人经营项目的占37.7%，相比较而言由3人及3人以上合伙经营的业主则比较少。
（3）选择目前创业项目的原因。当问及“为何选择目前这个创业项目”时，45.1%的业主表示“符合自己兴趣爱好”，16.7%的业主认为“项目发展前景好”，13.2%的业主认为“投入成本低”，10.5%的业主表示“[:请记住我站域名/]产品需求量大”。这些数据表明青年创业在项目选择上更多地从自己的兴趣爱好出发，选择自己感兴趣的项目来创业。
综上，看出爱尚街区的青年业主大多是第一次创业，在创业方面的经验并不多；他们创业的项目主要是服饰、餐饮和玩具饰品等，这些项目需要投入的成本相对较低，对于资金普遍不多的青年来说更容易实施；与此同时，项目的选择也取决于青年各自的兴趣爱好，如选择服装项目来经营，符合多数青年对与时尚的追求和热衷，同样也符合了高校大学生这一消费群体的需求。
6、创业融资的途径。
通过调查，在解决创业资金问题时，58.8%的业主是通过“家人或朋友支持”，36.8%的业主是“自己解决”，而来自“政府提供”和“贷款”等渠道的资金支持却相对少。可见，青年创业的资金更多来自家人朋友的支持和自己的财富积累，来自于外界的帮助则很少。
7、选择在栖霞爱尚街区创业的原因分析。
据调查，55.3%的业主因为“这里今后的发展前景比较好”而选择在爱尚街区落户，实践其创业计划；20.2%的业主因为“靠近居住地”而在爱尚租下店铺创业，14.0%的业主认为“消费者主要集中在这里”而选择在爱尚创业。由此，我们也想到区内设有仙林大学城，集聚了大学生群体，他们是主要的消费群体。正因为这一原因，让创业者看到了今后的市场的前景，也因此选择了更适合大学生需求的项目来创业。
8、创业信息的关注程度及信息获取渠道。
经调查，63.2%的业主“经常关注”创业信息，32.5%的业主“偶尔关注”。而他们获取信息的渠道主要来自于网络，其次是电视、报纸等大众媒体。这些表明了，随着网络的不断普及化，热衷上网的青年人可以轻松快捷地从网上获取相关的创业信息。
9、对有关支持青年创业政策的了解。
当问及“对国家及当地政府有关支持青年创业的政策了解多少”时，36.2%的业主表示了解程度“一般”，28.6%的业主表示“了解较少”，25.7%表示“不了解”，而“了解很多”和“了解较多”的则很少。这说明，政府推行的支持青年创业的政策并未被大部分创业青年所熟知，在政策的宣传和实施上还存在力度不足的问题。
10、创业培训。调查显示，大多数青年创业者没有参加过创业培训。结合访谈中所了解的，青年业主更多的是将自己的创业构想付诸实践，但没有太多创业经历，对成功创业的方法和技巧并不熟悉。应当说，青年创业成功，若能吸取到成功创业者的经验和相关指导是非常有益的，培训就是其中一个较好的途径。
11、政府提供的帮助。
当问及“创业接受政府哪些方面的帮助”时，80.0%的业主表示“还未受到过政府帮助”，仅有很少部分的业主曾在解决资金、场地、项目技术等方面得到帮助。由此，我们可以了解到，政府在具体实施支持青年创业的方面的工作力度还不够，青年创业者很少接受过来自政府的帮助。
12、目前创业项目的运营情况分析。
（1）创业收益。50.9%的业主反映他们目前的创业收益情况“一般”，19.3%的表示收益“非常差”，27.2%的表示收益“较差”，而只有2.6%的青年表示他们的创业收益“较好”。可见，目前爱尚街区的青年业主们的创业收益状况不是很好。从访谈调查中，我们了解到，许多业主目前因为经营状况不佳，每日顾客量很少，他们每天的销售额还不够付租金，几乎每天都在亏本。他们反应这其中一个原因就是爱尚街区刚刚建成开放，很多人还不知道爱尚。
（2）竞争情况。当问及“目前所经营项目的竞争对手多吗”，表示竞争对手“很多”的占71.1%，“一般”的占23.7%。这也进一步证明了爱尚街区青年业主目前创业中承受的压力较大，也是他们目前经营状况不佳的原因之一。竞争对手如此之多，与他们所选择的项目相似有很大原因。
（3）创业收入。调查中发现，86.0%的业主表示“创业所得时他们目前唯一的经济来源”；93.9%的业主除了创业之外没有其他稳定的工作。
13、生活满意度。当问及“对现在生活满意度如何”时，42.1%的业主选择“一般”，28.1%的业主选择“不太满意”，13.2%的业主选择“很不满意”，而表示“较满意”和“很满意”的只有14.9%和1.8%。这说明了大部分对目前的生活状况并不满意，原因主要来源于创业项目经营的不顺利有很大关系，他们的创业所得很少。
14、对今后发展的打算。经过调查，我们了解到79.8%的业主表示“将继续坚持创业道路，把项目做大做强”，这表明他们尽管目前创业承受巨大的压力，对于创业的执着和坚定意志。
三、问题与对策建议
通过调查，我们初步梳理和总结当前青年就业创业存在以下四个方面特点和四个方面问题。
特点一：多数青年持有积极向上的就业观。虽然调查显示25.3%的青年未就业，但近六成未就业青年是“主动辞职”或“准备创业”，目的是为了寻求更好的就业形式，近八成未就业青年对未来找到满意工作“比较有信心”或“非常有信心”。
特点二：金融危机使青年对就业的认识更趋理性。调查显示，金融危机对82.3%的就业青年产生影响，在目前形势下，青年对工作的要求并不高，多数保持保守心态，“先保住饭碗”为宜。青年普遍认同“学历不够”和“缺少技能”等自身因素是决定能否就业的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就业机会。
特点三：青年自主择业意识较强。大多数青年对获得就业岗位“不等不靠”，超过六成的青年选择“自己找岗位”和“创业”，只有12.2%的青年选择“政府提供”。究其原因，政府提供的岗位多数倾向于就业
困难人员，青年自主择业的选择空间和余地较大。
特点四：青年创业的热情高涨、态度坚定。68.2%的青年有自主创业的想法和意愿，46.9%的认为自主创业比留原单位好。爱尚街区79.8%的创业青年尽管目前创业承受巨大的压力，对于创业仍表现出执着和坚定意志，“将继续坚持创业道路，把项目做大做强”。
问题一：青年的就业满意度不高。调查显示，青年对现在的工作很满意的只占9.5%，近六成青年感觉“一般”、“不太满意”和“很不满意”。究其原因，受金融危机影响，多数企业取消加班和加班工资，青年工作的压力增加，而收入较以往减少。四成青年的月平均收入在1000-1500元，低于南京市城镇职工平均工资水平。爱尚街区创业青年中经营情况总体不够理想，对生活满意度表示“较满意”和“很满意”的只有14.9%和1.8%。
问题二：制约青年就业的瓶颈仍然突出。青年已经客观认识到“学历不够”和“缺少技能”是影响就业的直接和主要因素。但青年参加就业技能培训的积极性不高。多数青年对电脑、外语和机电等方面的技能有诉求，但是自费参加相应技能培训的积极性却并不高，多表示“看情况”，考虑的因素比较多。究其原因，首先当前市场上的技能培训机构很多，培训效果也参差不齐，这给青年选择好的培训机构带来困惑；其次，技能培训的费用也是青年决定参加就业技能培训的一项因素。
问题三：青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘，对创办实体比较认同，对创办一些事务机构或项目团队不认同是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因，许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚，但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声，而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足，这往往是青年创业失败的重要原因。
问题四：扶持青年创业的环境有待进一步完善。“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是创业青年选择的“自主创业还缺少那些条件”中最多的三项，此外超过九成的青年未参加过创业培训。即使在爱尚街区创业青年中，也有78.1%的青年从未参加过创业培训。从融资渠道看，58.8%的创业青年是通过“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解决”，而来自“政府提供”和“贷款”等渠道的资金支持却相对少。总的看，80.0%的创业青年“还未受到过政府帮助”，仅有很少部分的业主曾在解决资金、场地、项目技术等方面得到帮助。与此同时，爱尚街区创业青年普遍呼吁政府加强对爱尚街区的宣传，提供培训和政府扶持，改善创业条件。这说明政府扶持青年创业还需要在资金、经验、好项目和培训等方面加以改善。
针对当前青年就业创业现状，我们提出以下建议：
建议一：通过选树青年就业创业先进典型、加强宣传教育等多种举措，引导青年树立正确的就业观和创业观。一要引导青年坚定信心，正确认识就业形势，正确估量自身能力，只有端正心态、加强培训、提升技能才是应对金融危机的最好办法。二要引导青年在当前的就业形势下，应当降低择业要求，先就业再择业，同时形成自主创业的意识，看到创业也是就业的一种特殊形式。三要引导青年正确看待创业，充分认识创业的艰辛和困难，既要鼓励创业，又要让青年在创业前做好充足的准备。今年上半年，栖霞团区委通过开展“成业栖霞”青年创业挑战赛，吸引来自加拿大、山东、黑龙江等海内外各地330多名选手报名参赛，在社会上营造了浓厚的创业氛围；通过开展首届青年创业新锐评选活动，利用街道大型户外公益广告牌、社区村橱窗等宣传阵地，在栖霞电视台设立创业新锐专题片、栖霞报刊登创业新锐榜专版等有力措施大力宣传创业新锐，发挥了先进典型的示范带动作用，有利于引导青年树立正确的就业观和创业观。
建议二：完善以市场配置、政府推荐互补的择业机制，强化政府在提供技能培训中的作用和地位。市场配置是青年择业的主要方式，但政府推荐应该作为有力补充，理应成为困难青年择业的首选方式，要尽量为未就业青年提供合理可靠地就业信息，加强与企业联系，广泛建立就业见习基地，强化合作机制，为青年提供更多合适的就业机会。要加强对就业形势、市场变化的分析和评估，掌握就业岗位动态变化，及时公布各行业岗位需求、工资待遇等信息，为青年自主择业提供服务。针对青年反映的“缺少技能”，以及对参加培训抱有的“看情况”的态度，我们要进一步加大为青年提供免费培训的机会，降低青年提高技能的成本。要帮助青年辨别遴选可靠权威的技能培训机构，开展培训机构信用评估，争取长期合作机制。要加大培训宣传，鼓励青年参加技能培训，条件成熟的地方可以尝试通过以奖代补的方式对参与技能培训并取得资格证书的青年给予学费减免或补助。
建议三：探索资源整合、共驻共享的新渠道，着力打造一条龙、全方位扶持青年创业的政校企青年创业服务联盟。资金、项目、政策、培训、导师五个因素是关系青年创业成败的核心因素。创业青年普遍缺少这些资源，而社会上有很多专业机构从事创业服务和中小企业发展服务工作，如：南京青年创业指导中心、江苏创业者服务集团等等。同时，栖霞区高校众多，大学生创业热情高涨，而高校普遍缺少创业教育。为此，我们拟打造一个政校企三方合作的创业服务联盟，通过整合政府、金融、媒体、企业等各方面资源，制定出台一系列扶持政策，为青年创业者提供创业培训、创业导航、创业见习、创业孵化、创业沙龙等各项服务的非赢利性专业组织，专门为青年创业者搭建一个学习、交流、合作的平台。（1）创业培训：依托专业机构，提供免费的syb、iyb培训。目前，由栖霞团区委牵头，已经与南京师范大学、应天学院、南京信息职业技术学院进行合作，每学期在校内举办一期gyb和syb培训班。培训不仅仅是创业意识培训，还要结合创业项目开展技能培训。很多青年空有创业的激情，却没有创业的项目，或者说找不到适合创业者自身素质的创业项目。挑战赛300多人报名，而只收到106份创业计划书，充分说明很多青年缺少创业项目。政府可以从成功的创业项目中筛选优秀项目建立创业项目库，针对文化层次较低的青年，提供小商品营销、小型加盟连锁等创业项目，针对大学生等青年，提供创意产业类创业项目等等。目前，对创业项目征集工作，南京市已出台政策，建议政府牵头能够实现项目与创业青年的无缝对接、全面覆盖。（2）创业导航：在“成业栖霞”青年创业挑战赛中，我们邀请了20位国内知名的创业导师，不少参赛青年都得到创业导师的指点，改进和完善了创业计划书。比如，骐记甜品店连锁加盟项目在导师指导后，改变了营销策略等等。导师的指导可以使创业青年少走很多弯路。为此，我们依托区内40名青年创业新锐和优秀青年企业家，建立全面的志愿的创业导师队伍，为青年创业者提供专业的“1助1”捆绑式机制，定期解答创业者的疑惑，跟踪扶持青年创业。（3）创业见习：成立首批10家栖霞区青年创业实践基地，为青年创业者搭建免费创业实践、全程专家辅导的平台。（4）创业孵化：组建专业的项目评审团，对创业项目进行项目评估，对条件成熟的青年创业者，帮助实现资金、项目和平台的对接。重点是资金。在我国，政府毫无疑问是最大的天使资本方。目前，政府在扶持青年创业方面的一些资金扶持政策。包括：工会、劳动部门的小额担保贷款，科技部门科技三项资金，发改部门可以为中小企业申请银行贷款提供担保服务。此外，南京市千万青年创业基金、栖霞区百万青年创业基金等都可以为青年创业提供必要的资金扶持。但是通过调查发现青年不知道、不了解这些政府政策的占绝大多数，而青年创业基金的使用和发放还缺少
篇3
（一）用工变化情况。
1、春节前后及与去年同期相比，用工人数总量是否增加或减少？今年是否有减员或增员计划？
2、企业开工情况如何？盈利情况及人工成本情况如何？执行最低工资标准情况如何？对调整最低工资标准的频率幅度有何意见建议？
3、订立劳动合同人员、劳务派遣、非全日制用工等用工方式及业务外包的数量及结构如何？去年以来是否有所调整？今年是否会有调整？
4、应对经济形势变化，在劳动合同签订期限、工时制度和工作时间、工资水平以及福利待遇及业务外包等方面是否会有调整意向或有关考虑？
（二）当前企业面临的主要困难和影响企业发展的阻碍是什么？企业生产经营压力增大一般会考虑采取什么措施应对或缓解？对今年本行业发展有什么预测判断？
（三）企业在劳动用工和人工成本等方面有哪些问题和压力？希望政府提供哪些支持或帮助？
（一）用工情况
1、截止2019年2月，山东三箭集团公司在职职工 人，较去年用工总量有所增加还是减少，今年预计新增人员 人。
2、为健全和完善职工薪酬体系，提高职工的福利待遇。我单位也相应建立了一个与市场同行业竞争机制相适应的工资分配体系，充分调动了职工干事创业的积极性。通过经济效益的不断增长，带动职工收入的持续稳定增长。
2018年，集团公司累计施工及项管面积914.46万平方米，同比增长40.57%，其中累计施工面积782.10平方米，同比增长39.33%；累计新开工施工及项管面积382.33万平方米，同比增长90.02%，其中累计新开工施工面积304.57万平方米，同比增长77.04%；中标未开工施工及项管面积156.12万平方米，同比增长1.22%；累计投标204个，中标86个，中标施工及项管工程面积393.52万平方米，中标合同额74.85亿元，中标合同额同比增长29.03%，在建施工工程（未考虑项管工程）未完成合同额与中标未开工施工工程合同额约计93.22亿元。2018年，集团公司完成产值87.72亿元，同比增长16.14%，完成年度计划的101.35%；实现经营利润2.76亿元，同比增长16%；实际上缴税金3.59亿元，同比增长77.72%。其中：实现建筑施工产值70.34亿元，同比增长11.56%，完成年度计划的97.31%；附营产值完成17.39亿元，同比增长39.28%；完成年度计划的121.86%。
3、近年来，随着整个建筑行业用工荒及人工成本逐年递增趋势，造成工程技术人员不足的问题，为了保证生产经营的正常运营。截止2019年2月，我单位目前已与人力资源公司合作正式使用劳务派遣人员114人。（其中管理公司34人，股份公司20人，投资公司高新及设备租赁70人。）
按照国家规定，合同制人员按时为职工签订正式劳动合同及劳动用工的网上备案工作，统一执行标准工时工作制。新入职合同制职工合同统一第一次签3年，第二次续签5年，第三次续签为无固定期限现签订。截止2019年2月，我单单位现劳动合同用工备案人数 人，其中，3年期合同人数为 人，5年期合同人数为 人，无固定期限为745人。
（二）主要困难及阻碍：1、在精细化管理制度、标准化体系建设、信息化支撑力度以及项目管理的组织方式上面存在不足。2、科技创新明显不足，信息化、BIM等技术对生产的保障继促进作用需进一步提升。在满足超高层、地下隧道等高端项目施工的先进设备还存在空白。
面对生产经营的措施应对：当前建筑业的组织方式正在发生巨大变化，传统的承包方式逐步被PPP、EPC等总承包模式取代，资金对房地产项目更是重要支撑，投资拉动发展的作用越来越明显，企业的资本实力成为在市场上立足的重要基础。因此，我们必须集中精力提高资本运营水平，统筹集团的财务资源，发挥集团的融资优势，优化融资结构，充分发挥金融杠杆的作用，快速积累集团的资本实力，为企业发展提供资金支持和保障。同时，积极探索收支两条线，真正做到高品质、低成本。
本行业发展预测:当前，全市新旧动能转换先行区建设全面铺开，北跨携河发展、“四个中心”建设如火如荼，章丘、济阳设区，莱芜并入济南扩容等，为企业带来了千载难逢的发展机遇，全市建业行业迎来了高速发展时期，我们要把握好新一轮发展契机，苦练内功、补齐短板，充分发挥转型升级、机制创新和基数创新带来的后发优势，努力在新的市场竞争中抢占先机。
（三）问题与压力：近几年，随着单位的高速发展，产值和利润的增长都保持在两位数以上，但是企业的人力资源规模始终保持在原有水平，不论是质量还是数量，与企业的发展不相适应。人力资源管理需进一步加强，绩效考核制度也需进一步的完善。
调整技术人才供求结构平衡。应通过建立现代工资制度，逐步形成以市场工资、业绩工资、岗位工资为内容的多元化工资分配模式;通过实行人才的优质优价，做到一流人才、一流业绩、一流报酬;通过实行技术成果作价入股、技术转让收入提成、技术成果转化利润分成等形式鼓励科技人员取得合法收入，从而较大幅度地提高高级人才的收入。通过薪酬待遇调整企业人才供给平衡。对于高级人才的认定和分配其收入，不搞终身制。应加速实现专业技术职务评聘分开制度，逐步实现个人自主申报、社会量化评审、单位自主聘任。对于基础理论研究和应用研究、长线专业与短线专业、可市场化专业与不可市场化专业等不同学科领域要因地制宜，设定考核评价的周期、指标、标准，采用不同的收入分配机制，达到收入与贡献相称，以充分调动人才的积极性以达到企业人才结构供给平衡的目的。
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一、贫困学生的基本情况
二、贫困学生的现状
在各级各部门的关心重视下，大多数贫困学生对待家庭贫困能持乐观态度，能积极向上，奋发图强，并希望通过自己的努力改变命运。但是也有少部分贫困学生因家庭贫困胆小、自卑、不合群，怕别人嘲笑、看不起，进而自我封闭，自暴自弃，成绩一落千丈。
三、贫困学生的贫困原因分析
我区贫困学生大部分来自农村，少部分来自区城下岗失业和无固定工作家庭。从全区摸底的情况看，贫困原因大致分为以下几类：
(一)、地处偏远山区，经济状况差，收入低。这部分贫困学生3334人，占在校学生的5.7%。这类贫困学生有3种情况。
2.田地少、人口多，读书子女多。如：界牌乡大林江村(沱江镇五小就读)李恒，家里4口人一亩田，父母文化程度低，外出打工挣不了钱，生活艰难。大锡乡中心校六年级学生刘晓艳，家里三姐妹，大姐是株洲中医学院大二学生，二姐是**三中高三学生(因家庭贫困，现已辍学外出打工)。加上爷爷、奶奶、父母，一家七口人，靠父母微薄的打工收入支撑全家。
3.父(母)下岗失业。如：**一中高一学生黎斯洁，父母都是**国有林场下岗职工，爷爷奶奶年迈且常年有病，家里靠吃低保和父亲打零工维持生活，家里贫困让她有辍学的念头。
2.因祸致残。如：小圩镇练江村小学一年级学生陈颖，父亲因车祸变成植物人，家中欠下巨额债务。东田镇中学七年级学生徐珍珍，母亲去世，父亲因车祸丧失了劳动力。
3.重大灾害给生产生活带来影响。如：沱江镇一小学生郑建华，家住富江路，今年因火灾房子被烧，现在租房住。务江乡中心校六年级学生李光耀，家住胡青村苟仔坪组，去年因山洪，住房被泥石流冲垮，建房非常困难。
(三)父母离异、单亲和失去双亲家庭。这部分贫困学生有1105人，占在校学生的1.9%。这类贫困学生有4种情况：
1.父母离异。如：务江中心校三年级学生盘鑫，父母离异后没人管，跟随爷爷奶奶生活。大锡乡中心校二年级学生赵丽婷，父母离异后，随父亲生活，父亲上要赡养爷爷奶奶，下要抚养一双儿女，生活压力非常大。
2.父(母)一方死亡。如：**二中高二学生林付妹，年幼时父亲去世，姐弟二人上学全靠母亲。母亲现在精神恍惚，做不了事，尽管自己学习成绩好，但即将面临辍学。**职业中专七年级学生杨琳珍，几个月时，母亲去世，父亲将其交给外公外婆后再也未联系和抚养过，外公已去世，现在与70多岁的外婆相依为命。
3.孤儿。无父母，跟随祖父母生活或由其伯、叔、姑抚养。如：白芒营中学七年级学生胡建，家住神仙洞十二组，父母去世后跟随爷爷生活。**三中高二学生奉秀繁，家住涛圩汉冲村，父母去世后，跟随伯伯生活。
4.遗弃儿。自小被亲生父母遗弃，被他人收养。如：大圩镇中心校五年级学生钟遇辉，自幼被父母抛弃，被单身养父收养后，由奶奶带养。岩口铺完小六年级学生唐捡爱，遭父母遗弃后，被现在的养父母捡养，养父母已年迈，外出打工不可能，种田也力不从心。
贫困是多种原因造成的，不是贫困学生本身的过错，但是贫困却使他们失去了应有的快乐和梦想，承担不该承担的生活压力、精神压力和社会压力。贫困学生应该受到社会的普遍关注，特别是政府的关爱。
四、解决贫困学生问题的建议
1.增加贫困学生家庭成员的就业机会。我区下岗失业现状较为突出，夫妻双双下岗或一方下岗另一方收入较低，很容易导致家庭贫困。有的虽然解决了低保，但低保只能维持最低生活水平，对于一个有子女在校读书的家庭来说，光靠低保是不够的，要从根本上解决问题就必须使其就业。因此，劳动就业部门要加大培训力度，使他们掌握一技之长，拥有更大的就业空间。同时，优先考虑贫困家庭成员就业，增加下岗失业人员就业机会。
2.整合资源，加大投入。首先，政府要加大助学投入。将品学兼优贫困学生(特别是高中贫困学生)的生活、学习费用纳入救助统筹范畴，使品学兼优的贫困学生能安心学习，出好成绩、出好人才。第二，发挥部门(如民政、人社局、工会)作用，加大对低保户、下岗失业、困难职工家庭学生的救助，对这些家庭考上大学的子女给予资助，切实解决贫困学生的后顾之忧。第三，设立爱心助困基金会。组织爱心助学捐款活动，将社会各界、慈善机构捐助的资金由教育局集中管理，集中使用，帮助最需要帮助的贫困学生。
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当前,随着传统产业结构的调整和科技进步使传统产业青年失业人员不断增加、农村富余劳动力大量涌入城市,再加上大学扩招造成近年来应届大学毕业生数量呈逐年递增态势,我区就业和再就业工作任务十分繁重,促进青年就业和再就业已成为区委区政府关心的重要工作,同时也是共青团组织的重要任务。
我们经过调查发现,青年失业或暂时无法实现就业主要是由三个原因造成的：一是大中专毕业生普遍缺乏工作经验,而目前大多数企业在招聘人员时大多强调有一定工作经验,这就形成了"先有鸡还是先有蛋"的矛盾,找不到工作就没有工作经验,没有经验又找不到工作。二是部分低学历社区青年和老国有、集体企业分流的青年人无专业技能或技能单一,难以实现就业。三是部分青年就业观念存在偏差,眼高手低或挑挑拣拣,导致无法就业。我们认为,帮助青年创业和就业,关键是要推动青年增强创业和就业本领,同时促使他们端正就业观念。针对上述情况共青团**区委联合区劳动和社会保障局通过构建"青年创业就业见习基地"的模式,在最大程度上化解青年创业就业障碍,促进青年创业和就业。
一、精心选择,大力发展"青年创业（就业）见习基地"
"青年创业（就业）见习基地"是促进青年创业和就业的重要载体之一。首先我们明确了"见习基地"针对的青年群体及其功能：（1）应届高校毕业生或临近毕业暂无就业方向的高校在校生。为大学生提供社会实践,深层次接触社会的机会；为他们积累创业和就业经验,为他们自身创业或正式就业提供台阶和平台。（2）大中专学校毕业前实习学生。为大中专学生提供专业性的实习机会,为完善整个学业提供帮助,为他们就业打下基础。（3）社区失业青年。为35岁以下社区失业青年提供实践性的就业培训,为他们提供临时性就业。其次我们确定了作为"见习基地"企业的条件：（1）管理科学、技术先进、社会形象良好、热心社会公益事业；（2）常年提供10个以上适于有创业（就业）意愿青年见习的岗位,每个岗位见习时间不少于1个月；（3）能够为见习青年提供良好的见习条件。三是加大宣传力度,发展"见习基地"。全区各级团组织对"青年创业（就业）见习基地"创建工作大力宣传,提出了企业作为"见习基地"的共赢收益：（1）企业通过参与社会公益事业,树立企业良好形象；（2）为企业招选人才提供实际考察的机会,对于个人自愿、企业满意的人才可以优先录用；（3）为企业突击性工作或季节性工作提供人力支援,解决企业暂时的用人困难；（4）对于作为青年创业（就业）见习基地的单位,符合条件的优先推荐各级青年文明号等荣誉,对于企业、单位负责人符合条件的优先推荐各级青年荣誉。同时充分发挥青年联合会和街道青少年协调议事委员会等团的组织的作用,在辖区范围内和非公企业中主动、精心地挑选管理科学、技术先进、社会形象良好、热心社会公益事业的单位作为"见习基地"的设立对象,同时本着"成熟一个发展一个"的原则,不断扩大"青年创业（就业）见习基地"的队伍。
二、联动互动,扎实组织青年上岗见习
"见习基地"开辟后,我们又搭建了需要见习青年和"见习基地"之间的桥梁,完善见习程序,确保青年上岗见习井然有序。一是成立了一批青年就业服务点。团区委会同区劳动和社会保障局在全区11个街道、区职介所设立了青年就业服务点。街道服务点设在劳动和社会保障服务所,各服务点指定专人从事青年就业方面的咨询服务、信息搜集、数据统计等工作,各街道团工委配合做好相关工作。青年就业服务点的职能是：做好35岁以下青年就业和再就业工作,提供咨询服务,协助办理相关手续,及时汇总各类适合的岗位信息面向青年；接待并登记愿意参加创业（就业）见习的青年,向各青年创业（就业）见习基地提供相关信息；统计35岁以下青年的就业数据等。各青年就业服务点通过发挥网络功能和信息优势,组织符合条件的青年到基地进行一定时间的岗位见习,接受锻炼。二是各级团组织牵头加强各街道社区、大中专学校、劳动保障所和企业的联络,疏通环节,保证青年创业、就业见习工作顺利进行。目前,共有300多名青年到"见习基地"进行了见习,有一部分已经通过见习实现了稳定就业,和企业正式签订了劳动合同。三是加强见习管理和评估。通过加强机制建设,不断完善见习管理办法,建成一个多方组成、多级分布、多点实施的管理平台；铺设一条从青年中介基地,畅通的上岗见习渠道；加强管理,定期对基地管理、岗位设置和职介机构推荐、见习管理等工作环节等进行评估,保证青年创业、就业见习工作有序进行；对于圆满完成见习任务的青年由见习企业和推荐见习的青年就业服务点共同开具见习证明,为他们下一步就业提供相关凭证。
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__县气温温和，舒适宜人；雨水充沛，湿度适中；空气清新，绿色满园；河溪纵横，水质优良；土源多样，物产丰富，其民风淳厚，敬老爱老，人们心态平和，怡然自得，所以长寿。
__作为名符其实的长寿之乡，条件十分优越：
一是环境优美。__境内山清水秀、天蓝地净、空气质量优越，是世界级的超级大氧吧。有着“浮在城市上空原始森林”之称的__大峡谷国家森林公园；有着集天坑、溶洞、湖泊、原始森林等众多旅游吸引物为一体的__河燕子湖景区；有着__八景之一，世界上跨度最大的水上天然石拱桥——布柳河仙人桥；还有着__保护最完好的原始森林——大山原始森林和全__最大的淡水湖——__天湖，以及神秘的__河蚂拐文化、朴实的蓝衣壮文化等众多旅游资源。
二是生态优胜。__拥有“大生态、大电站、大峡谷、大天湖”四大特品级旅游资源优势，是__河生态旅游资源的富集区，更是____河的长寿源头。自然生态保存完美，素有“森林王国，绿色宝库”之美誉，全县森林覆盖率达84.25%，居全国全区前列，排河池市的首位。先后荣获__科学发展进步县、__生态园林城市、建设平安__活动先进县等荣誉称号。
三是资源丰富。 科学研究认为长寿与阳光、空气、水、地磁四大因素有密切关联。__年平均日照时间长达1531小时，80%以上是4至14微米波长的远红外线，可以增强动植物新陈代谢，提高免疫力，被誉为“生命之光”。__空气中负氧离子含量每立方厘米高达3万个，是世界级的超级大氧吧。良好的空气使血液活化、净化，改善白细胞的数量和质量，增强抗病能力，对人的神经系统和呼吸系统都有较好的治疗保健作用。而__没有污染型工业，水是无毒无害、富含多种人体所需的矿物质和微量元素的小分子团六环水，对长寿有极大益处。除此之外，__还是个天然大磁场，生产生活环境优良，尤其是开展清洁乡村活动以来，__已打造了山青、水秀、天蓝、地净、空气清新的新__，为长寿之乡创建工作添上了精彩的一笔。
四是食品优质。__有食野菜、野果的传统习惯，野菜、野果中富含各种人体需要的维生素、氨基酸和植物纤维。而__人常食用的火麻，含有大量的不饱和低脂肪酸，被称为不老油。同时，__人还充分发挥聪明才智，从野生山鸡中培育出六画山鸡，打造了中国山鸡之乡品牌；从野生李果中培育出__珍珠李、密黄李等，大量引进和种植无公害优质水果，打造了全区无公害水果生产基地。此外，__还打造中国金花茶之乡、内陆淡水养殖基地等，优质的食品来源，成为长寿的关键。
五是生活健康。除了自然因素外，__有着利于长寿老人健康的社会文化与生活习俗。一方面__人勤劳善良、饮食良好、生活规律、乐观幽默、晚婚晚育；另一方面__有着良好的尊老风尚，__尊老敬老蔚然成风,代代沿袭,像“备棺”、“补粮”、续寿这些习惯都是例证。
2014年今年以来，__县立足__长寿养生国际旅游区，致力于打造__长寿养生休闲带，专门成立了__县创建中国长寿之乡工作领导小组，设立专门办公室，从民政、旅游、公安、卫生、统计等有关部门抽调人员专抓此项工作，并拨付50万元作为申报长寿之乡专项工作经费，目前，各项工作正在紧张有序开展。
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1. 柴湾村概况
新安县磁涧镇柴湾村是洛阳市新农村建设市级示范村，位于磁涧镇北部，东至洛新开发区，西接礼河村，陇海铁路和磁五路分别以东西向和南北向贯穿我村，地理位置优越。全村共有5个自然村，14个村民组，485户，总人口1935人，土地面积总计约2300亩，其中耕地面积约1700亩。2012年全村工农业总产值156万元，人均年收入4100元。全村共有党员56人，村双委成员5人。村中第一大姓为孙家，第二大姓为党家。五保户、低保户、贫困户约占2%。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。村中主干道为水泥路。全村有小学1个，在校学生近300人，教师18人。
柴湾村一直坚持“放开、扶持、搞活”的方针，大力发展民营经济。全村共有11个水泥预制板厂，是新安县最大的水泥板生产集散地，并成立了水泥板行业协会。村双委计划今年进一步突出柴湾村水泥预制板生产能力强的优势，力争年内形成规模效应。
2. 历史与自然状况
柴下河湾处有良田数百亩，土地肥沃，本村因此得名“柴湾”。
“山不在高，有仙则名。水不在深，有龙则灵。”柴湾的山里没有住着神仙，河里也没有住着龙王，却也照样有她不俗的名气和灵气。 村北直面人称“生在苏杭，葬在北邙”的邙山。涧河这颗璀璨的明珠从村南绕村而过，养育了一代又一代柴湾人。
村中铁路以北，有一古寺遗址，古名南泉寺。传说有一高僧，云游到此，坐地休息，凿井得泉，泉水清冽，乃诛茅建法，建立寺庙。因寺在泉南，故名南泉寺。汉武帝东巡东都经过此地，遂进寺上香，后普降春雨，百姓甚喜。
古寺遗址不易寻。山重水复，柳暗花明，百转千回，曲径通幽，于层峦叠嶂、茂林修竹处方见南泉寺。正是深山藏古寺，碧溪锁南泉。朝听晨钟，夕闻暮鼓。古时鼎盛时期，钟鼓之声，远闻数里，常年香火不绝。南来北往的香客不惜舟车劳顿，纷纷前来上香许愿。
3. 基层组织建设
柴湾村双委在村支书孙仓、村主任邓和平的带领下，努力学习贯彻科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。全村共有党员56人，村双委成员
5人，“双强”党员17人，多次荣获省市级文明单位称号和“五好”党支部称号，柴湾村也成为新农村建设市级示范村。村双委班子精诚团结，齐心协力，努力做好村里的各项工作，多次被磁涧镇党委副书记王三虎誉为“磁涧镇最团结的村级领导班子之一”。
柴湾村双委坚持与时俱进，开拓创新，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1）全面深化了本村党建的“三级联创”活动。
2）扎实推进了村级组织办公活动场所建设。
3）健全村干部管理机制。在干部的管理上，柴湾进一步规范了党支部“”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
4. 新农村建设
近年来，在上级党委的正确领导下，柴湾村双委以党的xx大精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善柴湾村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使柴湾村人民生活水平有了明显提高。
在发展经济的同进，以创建文明村为契机，人民的文化意识不断提高，逐步开始形成和谐发展的良好社会氛围。2012年以来，村双委抓住“村村通”机遇，千方百计筹措资金，投资30万元，新修水泥路面2公里；为了解决群众浇地难的问题，筹资10万元兴建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里，可浇地面积500亩；投资4万余元整治公路，硬化边沟XX米；多方筹资投入教育基础工程，投资3.5万余元，对校园实施绿化、硬化，完善配备了桌椅、电脑、图书、仪器等，使办公条件明显改善，使教育、教学质量年年上台阶。柴湾小学原来排全镇第25名，现在进入前10名。
实现了广播、电视入户率达99%，特别是有线电视光纤入村，入户率达到50%以上。村里设立了卫生室，合作医疗参保率达100%。
柴湾在县组织部援助下投资20万元建造一座两层村委办公大楼，现已投入使用，改变了原村室破烂不堪的旧面貌。除了植有护村林环卫全村外，柴湾还不断加大绿化家园的力度，在主干道两侧又种植了2排树木。路旁共新植树木XX余株，使柴湾村环境面貌焕然一新。
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一、基本情况
“三大民生工程”的实施，有效改善了农牧民群众生产生活条件，夯实了藏区经济社会发展的基础，至少带来四个方面的显著变化。
一是社会环境得到优化。“9+3”免费教育计划实施后，藏区青年通过职业教育走上工作岗位；游牧民实现定居后，相对集中居住，各地始终把定居点的公共服务和社会管理摆在重要位置，引导牧民走自我管理、自我服务的路子，形成公共管理的强大合力，社会管理得到加强，治安环境明显改善；随着农牧民群众利益诉求的逐步解决，社会大局保持和谐稳定，为藏区抓发展营造了良好的社会环境。
二是基础设施明显改善。生活功能齐全的牧民定居点及与之相配套的公路、学校、卫生室等基础设施和公共服务设施，极大地改善了牧民生产生活条件，提高了畜牧业经济抗御自然灾害的能力。在定居点建设过程中，注重融入藏族传统文化特点和地方特色，按照精品旅游村寨进行规划设计和精心打造，形成了独特的优势资源，为培育和发展生态畜牧业、畜产品加工业、生态旅游业等特色优势产业创造了条件。随着卫生事业发展计划的实施，一座座崭新的乡（村）卫生院（室）拔地而起，一批批先进的医疗设备配置到基层，藏区医疗卫生保障和服务水平明显提高。
三是人才队伍不断壮大。加快藏区经济社会发展、促进藏区长治久安，关键在人才。通过“三大民生工程”的实施，逐步培养起一批思想品德素质高、科学文化素质强、职业技能掌握好的藏区青年人才，成为带领藏区脱贫致富的重要力量。
四是可持续发展能力显著提高。牧民定居后，其生产生活由传统游牧粗放模式逐步向集约化家庭牧场的可持续模式转变，牧区经济增长方式发生历史性变革，经济效益大幅增加，发展质量明显提高。农牧区经济社会发展的协调性进一步增强，公共服务均等化、优质化进程加快，教育、医疗卫生等社会事业迅猛发展，农牧民文明素质大幅度提升，基层服务功能不断强化，激发了藏区经济社会发展活力，增强了藏区可持续发展能力。
二、存在的困难和问题
通过调研，我们在肯定取得成绩的同时，也清醒的认识到，全乡经济社会发展的道路任重道远，仍然存在诸多困难和问题，主要表现在以下几个方面：
一是教育水平低，人口素质相对不高。因受传统观念、宗教氛围、学校软硬件等条件影响和制约，当地的牧民子女入学习积极性不高，给牧民子女接收文化知道和更新观念带来了一定的影响。另外，由于劳动力受教育程度低，没有很好的理财观念，外出打工的技能技术不高，导致大多群众无法外出打工。
二是产业结构相对单一，牧民群众收入渠道不多。由于生活环境和历史原因，习惯于自给自足的小农经济发展方式，市场经济意识不强，传统的生产生活方式依旧存在，对新型的生产生活方式难以接受，一些科技含量高的生产方式无法推广。牧民群众中75%依赖于传统的放牧来维持生计以外，15%依靠经商维持生活，还有10%牧民依靠外出打工过日子。2009年该村牧民定居后，定有所居的问题得以解决，但仍有30%群众在温饱线上挣扎。
三是基础设施建设相对滞后，制约产业发展。由于地处边远山区和高寒山区，生产和生活的环境相对恶劣，近年来，尽管政府投入了大量的资金对少数民族地区的基础设施建设进行了建设和改善，但仍然无法满足群众日益增长的物质和文化需要。特别是乡境内通乡油路，由于在牧民定居建设过程中，大型车辆过往频繁，加之今年内降雨量大，因此乡道损坏严重，目前乡道给全乡农牧民出行带来了严重的安全隐患，成为全乡社会发展的瓶颈。
四是村两委会待遇不高，严重影响村两委会干部工作积极性。村支部书记每月工资为860元，村委会主任每月工资780月，民兵连长、妇干、团干每月工资286元，村组长每月为200元。村两委会每年办公经费为20000元。随着物价日益飞涨，村两干部所得报酬远与所付出劳动不相适应。加之地区物价飞涨，村干部也无时间进行其他创业增收，也将从先富的“领头羊”变成“贫困户”
三、加快地区经验社会发展的对策建议
（一）充分认识加快少数民族地区经济和社会发展的重要性。加快民族地区的经济发展和社会进步，对于增进民族团结、社会稳定具有极其重要的意义。建设小康社会目标的顺利实施，重点在农村，难点在少数民族地区。因此，加快少数民族地区的经济发展，不仅是经济问题，而且是政治问题。
（二）解放思想，更新观念，提高人口的综合素质。一是要破除各种形式的“等、靠、要”思想，教育帮助民族群众树立“等不是办法，干才有希望”的意识；二是崇尚科学，树立商品意识，科技意识；三是破除守旧观念，大胆创新；四是组织劳务输出，增加收入，并学习外地先进的技术和良好的生活习惯。
篇9
在我入户走访的时候，不少村民提起这个村过去的荣耀还很兴奋。上世纪七十年代开始，乡里在____村办起了硫磺厂，生产的硫磺远销全国各地，除此之外村民在原任支书赵成先的带领下还开办了煤矿，随着生产规模的扩大和知名度的提高，到了八十年代初，生意已经十分红火，利润也很可观，村里不少人家的孩子初中毕业甚至等不到毕业，就辍学到煤矿上工了。但是，村里人没有想到，好日子是那么短暂。
开始于上世纪八十年代初、首先惠及全国广大农村的改革开放大潮，却是____村衰落的开始。乡办硫磺厂经不起市场经济浪潮的冲击，迅速倒闭。村民赖以生存的煤矿也在____6年政策调整下关闭。小小的____村迅速淡出了人们的视线，因多年以来依赖煤炭挣钱的缘故，____村党员干部甚至全村农户，深陷在靠煤吃饭，靠煤发财的守旧思想中，这六年来村里各项工作停滞不前，____2年成了____庄乡24个党支部的后进党支部。
1、基础设施欠账太多
因过分依赖对矿资源的开采，造成村内西北方住户房屋开裂，虽经过住户修缮，但房屋质量仍然引人担忧。
该村引用水水源来自于山上渗水，碳酸钙、重金属元素严重超标，对村民身体十分有害，并且村里在十年前安装的这趟自来水管道由于年久失修，常在不经意间破损，给村民造成很多不便。
村里没有卫生室，也没有合格的执业医师，村民看病拿药都要出村，极其不方便就医。
全村还有十余户住着土坯房，有些已经成为危房，严重影响到村民卫生状况和身体健康。
由于缺乏统一规划，没有公共厕所和垃圾集中处理设施，乱扔垃圾、乱排污水现象十分普遍，严重影响村容村貌，____2年年初被评为“脏、乱、差”村。
村里在____2年以前没有任何文化娱乐和体育休闲设施，农闲和业余时间村民除了看电视就是打麻将，文化生活单调乏味。
2、产业结构单一，缺乏致富龙头产业
村民主要从事玉米种植，没有经济作物。由于坡耕地多，没有任何农业设施，粮食亩产很低，好年景能达到亩产玉米800多斤，扣除种子、化肥、农药等投入，每亩地仅能挣几百元钱。
村里有1户养猪，2户养羊，养殖规模都不大，而且由于缺乏相应的养殖技术，成活率和收益率都很低。形不成规模，也直接影响到收购价格。
3、村民文化素质普遍不高
在村上担任支书将近两年以来，我才突然发现，这个村里居然很难找出几个高中生。据我了解，这个村从60年代出生的人到现在，横跨五十多年的三代人里面，大学毕业生寥寥无几。村里从没有考取过一名公务员、事业编人员。
文化水平低，造成信息不灵，思想观念保守，适应市场能力差。村民虽然想致富、盼致富，但是苦于没有致富门路。即使有了项目，不但没钱投，而且不敢投。
我作为一名大学生村官，通过深入调研，勤恳工作，村情底子摸清了，怎样解决眼前的问题呢?怎样帮助____村改变现状、再创辉煌呢？
通过多次支村两委会研究决定，我们把“整村先整支部，树人先树党员”作为我们开展工作的基本思路，为了能尽快摘掉后进党支部的牌子，我们就以此作为全部工作的突破口，扩建支部活动室、维修村务公开栏、硬化室外场所、购买办公用品等。与此同时，通过多次召集老党员、老干部谈心，引导他们带头遵守一课三会制，____村支部各项制度终于回到正常轨道。此外____村党支部村委会近年来还出台了一系列新举措，尽快摘掉后进帽子，迎头赶上先进。
1、提升村民素质
打造“领头雁”工程，先后数次带领村干部到先进村参观学习，强化村“两委”赶超先进，带领百姓致富的能力。
通过农村现代远程教育和农民书屋两个平台，积极引导农民学习当前农村实用技术，并不定期邀请农业科技专家进村传授种、养殖新知识、新技术，为外出打工人员开办技能培训班。
通过县科技部门捐赠设备建设村民网络信息共享中心，为村民打开通向外界的网络信息通道。
2、改善村容村貌
完成____米户户通尾巴路工程，环境整治第一阶段工程，全面完成____村健身场所硬化工程，并安装了体育健身设施，对村容村貌进行统一规划，建设37个无公害公共厕所、安装14套太阳能路灯和4个封闭垃圾池，实行垃圾定点存放和定时清理。
组织村民制定村规民约，提倡“热爱家乡、美化家乡”，确立[！]每月一天的环境卫生日，发动村民开展义务
劳动，共同维护良好的村容村貌。3、谋划致富产业
针对该村产业结构单一，村民致富愿望强烈但缺少致富门路的情况，本着因地制宜、典型示范和村民自愿的原则，我将“地下转地上、黑色变绿色”作为今后____产业发展的中心思想，把现有养猪户组织起来成立养猪合作社。
作为支部书记，我带头投资45万元，建成黑土猪繁育基地，并引进了黑土猪养殖项目，在养殖基地周边租下十几亩耕地专门种植不上化肥不打农药的玉米和猪饲草供土猪喂饲，____3年4月通过和河南一家专养土猪的公司签订合同，引进了44头种猪和新型养殖技术，通过先行一步，让村民看到利润，积极跟进，达到带民致富的目的。目前养殖基地已经初具雏形，接下的计划是在母猪产下猪仔后，把猪仔免费交给农户养殖，然后再以高价收回成猪的方式使农户多一条增收路。
篇10
阜南县教育与我所熟知地区教育不同的是当地民办教育发展方兴未艾，然而却又百病缠身。当地民办学校数量众多，这为当地减轻学生数量多的负担以及减轻政府教育负担的确起到重要作用。然而在民办学校与政府的利益博弈中，民办学校却成了体胖身虚的亚健康。政府为了减轻财政负担曾经一度将教育负担转嫁给社会，然而民办教育投资者的利益最大化而出现违规办学的现象，截止到2009年，阜南县共清查出非法办学机构72个，在校生近1万人。这些非法学校的开办者以盈利为目的，法律意识淡薄，教育理念滞后，办学场所简陋，在校舍，消防，卫生等方面存在诸多安全隐患，危害亲少年的身心健康。与公办学校相比，民办学校的办学条件甚为简陋，我们所考察的一所民办小学教室里的桌椅还是木质的，上面的油漆已经剥落，更不要奢谈什么根据人体力学进行桌椅设计了。那处于偏僻农村地区的民办学校没有广阔的操场，没有齐全的体育设备，没有明亮而舒适的教室我们眼中的理所当然，那儿都没有。政府在民办教育办学中是否应当多伸出援手，除了规范民办学校办学行为外，是否也应当增加对民办学校的扶助与支持。当地暑假有两期教室现代教育技术培训，很荣幸我们能够参与到第一期的教学过程中，然而我们遗憾地发现一方面当地教师信息素养亟待提高，另一方面民办教师无法享受同等培训机会。
当地的调查印象深刻的还有对小学生率先减负的调查报告，通过我们的调查发现在减负上公办学校由于受到政府的监督与管制力度较大，因此工作做得较好。然而民办学校由于是以营利为目的，在减负上很难落到实处。民办幼儿园的小学化现象，民办小学补课及留校完成作业现象都还是很严重的。民办学校校长坦言民办小学要想生存那么必须要吸引生源。家长在选择学校时往往是两个标准：一是收费，二是升学率，升学率更是家长关心的。民办学校经费主要是自己承担，自然在收费上很难产生相对优势，因此在以学生成绩为评价标准的体制下，自然以升学率为重。民办小学减负之路步履维艰。而在访谈中我们又意外发现，实际上课业负担真正沉重的是初中。我想国家虽然大谈减负，但是屡次增负，实际上要分析什么养的负担是要减的，什么负担是对学生成长有益的，而且各地区、各学校要根据自身情况来制定减负计划。如果只是遵守文件，机械地减少上学时间，减少书面作业，实际上是起不到什么作用的。现在有些地方政府在进行教育改革时很教条，根据文件做而不考虑民意，不思考根据当地特殊情况应当如何改革，还有就是现在学生的学习评价制度也制约了减负的实施。课业负担不是兀自而出现的，课业负担过重还有与之联系的各种事物，课业负担过重这一现象背后有其病根所在，如果不全方位改革，不去追寻病根，只是头痛医头脚痛医脚，实际上起不到多好效果的。
自己原先与同学负责的是学生管理，实际上这相对于其他主题算是比较微观的了。再加上不是什么热点问题，调查起来实际上还是有难度的。在这个主题里，发现两个比较突出的问题。一个是留守生的管理问题，关注留守儿童的大潮似乎已经被关注进城务工子女的大潮淹没了。但这并不代表留守儿童就不值得关注了。阜南县一些民办小学的留守儿童达80%以上，然而这些民办小学办学条件差，教学质量也受质疑，教师又缺乏科学的管理方法，因此对于留守儿童的管理往往感到有心无力。而另一个问题就是素质教育难以实现。这是个老难题了，素质教育提出已经很有一段岁月了，但是时光虽然无声无息地流淌，大部分地区素质教育依然无法实现。缺少条件，应该是很重要的一个原因。缺少相应的评价机制、缺学校、家庭和社会三方合作、缺少相对应的一系列资金、安全等保障。
校安工程如今在各地有序进行，阜南目前也完成了约60%，不过在校安工程中仍然存在一些质疑处，比如校安工程质量问题以及效率问题。在这次调查中还有诸如教师素质有待提高等问题，仍有待我们去探索。
这就是我这次调查工作的调查报告，并没有让我解决许多问题，反而是看到许多问题。就好像看到满天星辰的夜空，那些星球有的已经被人踏过，有的还有待开发。所以这些有待开发的就等着我们去解决吧！