计划生育工作范文

导语：如何才能写好一篇计划生育工作，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、强化计划生育基本国策和现行生育政策的宣传教育工作力度

一是充分发挥宣传教育的先导作用，整合宣传、文化、广播、教育资源，继续深入宣传“一法三规一例”和中央《决定》，强化人口意识，改变传统的婚育观念，努力营造有利于人口计生工作开展的良好社会舆论氛围。二是创新宣传载体，集中宣传和平常宣传相结合。各地可结合实际制作一批高质量的计生公益宣传画，继续采取广播、电视、标语、专栏、“三下乡”、放电影等形式，做好春节前后、5.29协会活动日、7.11世界人口日、公开信发表纪念日等重大节假日的集中宣传和经常性的宣传活动。三是要继续深入开展婚育新风进万家和关爱女孩等活动。要把人口和计划生育宣传工作融入新农村建设和“百村党建富民行动”之中，加快“百、千、万”生育文化工程建设，创新思路，打造亮点，形成一批有影响力、有地方特色的生育文化大院和生育文化中心和生育文化小区。二、进一步加大社会抚养费征收管理力度

认真贯彻执行政府文件精神，切实把社会抚养费的征收管理工作作为计划生育工作的重点来抓。各乡镇要积极配合县计生执法队搞好重点难点执法，以通过法院强制执行为突破口，提高全县社会抚养费征收率。严格目标管理，将社会抚养费征收工作纳入目标考核，加强督查督办，确保任务圆满完成。继续加强对基层的执法监督检查，要在严格再生育审批、错案责任追究等依法管理的重要环节上重点进行监管。坚持执行人口计生行政执法“七不准”和“十禁止”的规定。三、切实加强流动人口计划生育管理，构建优质服务新体制

进一步完善政府主管、部门配合、法人负责、社区服务、居民自治、物业协助、综合治理的运行机制。落实管理职责，做到各负其责、信息沟通和工作配合，形成流出地和流入地互动互补的流动人口计划生育工作“一盘棋”工作格局。现居住地要把流动人口计划生育工作纳入本地计划生育经常性管理服务范围，实行流动人口流入地与流出地同宣传、同服务、同管理。户籍地要做好外出人员的服务工作，及时为他们免费办理《流动人口婚育证明》，方便群众外出务工。继续加强与公安、法院、劳动、工商、卫生、民政等部门的协作，建立相互联系、协查、通报制度，将流动人口与社会治安综合治理、出租房屋管理、社区自治等工作紧密结合，推动流动人口计划生育管理服务工作的综合治理。重点抓好春节前后外出返乡人员的计生服务工作，提高流动人口计划生育信息平台的建设和运用水平。四、认真做好计划生育利益导向工作

要做好农村计划生育家庭奖励扶助、独生子女死亡伤残家庭扶助和独生子女父母奖励工作，准确把握奖励条件，严格按照资格确认程序、对象退出程序、资金管理办法、监督检查机制、考核评估办法、信息互通机制等规章制度和工作程序，做到不错一人，不漏一人。按照统一的政策规定，做好新进入奖励范围目标人群的调查登记工作，严格执行个人申报、村民评议、乡镇审核、县级审批、三榜公示和省市复查的程序，做到准确无误。

充分发挥“三结合”在计划生育利益导向中的政策推动作用，要在坚持定点联系、帮扶到户的基础上，积极探索在帮扶点上对计划生育家庭优先、优惠、优待的经验，增强“三结合”工作的政策导向力、社会影响力和持续发展力。要把计划生育困难户和计划生育手术并发症困难户作为帮扶的重点对象，切实为计划生育困难户解难事、办实事、做好事。抓好基地村建设中对所有计生户优惠倾斜政策兑现的覆盖面，加强对“三结合”工作的规范化管理，重点抓好计生户优惠政策的落实，健全和完善“三结合”基地的各项功能，使“三结合”基地建设适应于市场经济的规律，协调运作、健康发展。五、努力提高人口出生统计质量

六、全面深化计划生育村（居）民自治

各乡镇要在巩固取得成绩的基础上，进一步完善“县指导、乡服务、村自治、组协助、户落实”的工作运行机制，全面深化计划生育村民自治工程。要加强和完善村级计划生育民主管理、民主监督，严格按照民主程序，进一步完善计划生育村规民约和服务协议，建立和完善计划生育重大事项由村民民主讨论决定的制度、村务公开制度以及评议计划生育工作制度，凡涉及村民计划生育权利和义务的事项，都要经过村民大会讨论，落实执行的情况也要向村民公布，接受监督。同时，要充分发挥计划生育协会作用，进一步健全计划生育村民自治的组织工作网络，夯实计划生育工作村级基础。七、加强计划生育技术服务网络建设

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2021年计划生育工作总结

围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，20xx年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩，现将本年工作总结如下：

一、健全工作机制，落实经常性工作为主。

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。

为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了<关于对计划生育工作经费的考核办法>、<关于推行计划生育村民自治的补充规定>，镇人民政府以<督办通知>的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了<关于计划生育重大责任追究的实施意见>、<关于加强机关干部职工计划生育管理的规定>等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移。

计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了<计划生育村民自治章程>和<计划生育村民自治协议书>的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，到x月底，已有x个村按法定程序通过了新的<计划生育村民自治章程>，有x个村与农户签订了<计划生育村民自治协议书>，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。

三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平。

流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的，为了这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于x月x日到xx村就流动人口的计划生育管理办点示范。x月x日，全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展。

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于x月x日组织摸底培训，x月x日进行二次复核，x月x日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了x个村的x名对象享受奖励扶助金。集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。

经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到x月底，共出生婴儿x人，其中计内x人，计划生育率达%，比去年同期提高x个百分点;村为主比率达%，比去年同期提高x个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有x对育龄夫妇自觉领取了<独生子女父母光荣证>，x对两女户主动落实了结扎手术。

在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，理论学习不够，不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。

计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实地做好迎检的各项准备工作，为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。

2021年计划生育工作总结

作为一名计生专干，我从不熟悉业务到慢慢进入角色，下乡入户，调查情况。做月报，补资料，催手术，征罚款等等，一年下来，我基本上熟悉了计划生育的整个运转程序，也熟悉了计划生育的各项任务、各项指标。在搞计划生育的过程中，我还向县、市人口网发表过几篇关于计划生育的文章，和其他乡镇的同行进行交流，互相学习，争取做的更好。

在这一年多的时间，虽然我做了一些工作，但仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

1、思想不够解放。

在工作中，虽然我不断加强理论知识的学习和思想道德的培养，努力使自己各方面走向成熟，但由于自身学识、能力、思想、心理素质等的局限性，导致在平时的工作中教条僵化、心态放不开，工作起来束手束脚，对工作中的一些问题没有客观、全面的理解与把握，容易就事论事、顾此失彼。同时由于种种原因，与同事们尤其是领导的沟通和交流很少，工作目标不明确，与领导的思想不能完全统一起来。并且遇到问题请教不多，没有做到虚心学习，不耻下问。

2、缺乏创新精神。

不能积极主动发挥自身聪明才智，而是被动消极适应工作需要。领导交办的事基本都能完成，但自己不会主动牵着工作走，很被动。缺乏认真钻研，开拓进取精神，忙碌于日常小事，工作没有上升到一定高度。

3、不能与时俱进。

身为新时代的大学生，却没有青年人应有的朝气，学习新知识、掌握新东西不够。缺乏敏锐的洞察力，进取心和忧患意识不强，容易被时代淘汰。

4、工作不很扎实。

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为了更好地适应新时期计生工作的需要，大力推进“两个转变”进程，促进基础工作规范化，圆满完成区人口计生委下达的各项任务指标，特制定本办法。

一、入户随访服务考核

1、工作内容

①、建立育龄妇女花名册，每两个月更新一次（更新指超龄、迁出、迁入、生育新增等）。

②、对育龄妇女，计生专干每月进行入户随访服务，重点讲解计生法律、法规、生殖健康、避孕节育等知识。及时了解育龄群众的需求和家庭情况，对于有特殊困难的群众，要及时向村两委会进行汇报，尽量给予解决。同时，对育龄群众进行孕检服务。对于人户分离人员，要准确掌握其家庭住址、工作单位等情况，每两个月与居住地计划生育管理部门联系一次，进行追踪管理。

③、随访工作完成后，认真填写并按时上报《入户随访服务报告单》。报告单的内容要准确全面。要及时向村两委会汇报入户随访情况，支部书记要在报告单上签字。镇计生办包村干部要对各村入户随访情况进行筛查，检查后要在报告单上签字。每逢双月例会时，各村要将报告单交主任存档备案。

④、要加大对未婚青年的宣传和服务力度，及时掌握信息，确保不出现非婚生育。

2、考核及奖惩办法

①、每两个月为一个考核阶段，满分为100分。每分奖励入户补贴1元。

②、未建花名册不得分，未交报告单不得分。未及时更新，每差1人扣2分。

③、育龄妇女入户率必须达到100%，每低一个百分点，扣5分。镇计生办按一定比例（每村10至30户）进行抽查，凡发现虚报一例，当月入户补贴取消。

④、出现政策外怀孕，必须采取有力措施终止妊娠。二个月以内发现并采取补救措施的，不扣入户补贴；三个月才发现并采取补救措施的，扣50分，即扣除50元入户补贴；四个月才发现并采取补救措施的，扣100分，即扣除100元入户补贴；有一例大月份引产的，扣除半年入户补贴。出现一例违法生育的，扣除全年入户补贴。

⑤、发现政策外怀孕，未采取补救措施的，本考核阶段暂不发入户补贴，采取补救措施后予以补发。该考核阶段不够扣的从下一阶段扣除，并依此类推。

⑥、奖励对象为计生专干。

二、基础工作考核

1、工作内容

共分八个部分，分别为：措施保障、规划统计、宣传教育、药具、协会、技术服务、法制、人户分离人员管理。

2、考核及奖惩办法

①、每个月为一个考核阶段，由镇计生办下发月重点工作百分赛考核内容，每分奖励0.5元，每两个月兑现一次。

②、镇计生办根据各村工作完成情况进行打分。

③、奖励对象为计生专干。

南独乐河镇计生办

2005年4月12日

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如何强化村级管理，进一步健全经常化工作机制，充分发挥村级组织网络作用，真正实现以村为主，工作重心下移，解决计划生育“梗阻”在村问题，提高计生工作整体水平，是新形势下急需认真思考的问题。

一、目前村级管理的现状与问题为了认真贯彻落实中央《决定》和“一法、一条例”，各级党委政府发扬与时俱进，锐意创新的精神，注重加强村级队伍建设，减员增效，提高村级计生人员待遇，尊重群众民利，注重调动群众参与的积极性，努力探索实现工作重心下移，推动村级管理步入经常化轨道的新路子，使计划生育村级管理工作取得了明显成效。但同时也应看到随着计生形势的发展，目前村级管理中存在的问题仍不可忽视。

1、有的村领导基本不管。一些村支部书记、村主任对亲自抓，负责总责认识模糊，认为计划生育是专干的事，所谓亲自抓，就是抓专干；部分村班子软弱，管不起来，所谓负总责，就是看考核，很少俯下身去抓重点解难题；另有一些村支书、村主任有个人副业，无暇顾及，加之市、乡约束乏力，某种程度上成了抓自己个人副业，不负责。2、有的村专干管不过来。多数村专干一人对乡计生办布置的十余项基础工作心有余而力不足，加之报酬不足以成为个人主要收入，导致专干不“专”，被动维持、应付。3、有的育龄妇女小组长不会管。相当一部分小组长素质不高，其中一部分是只出于利益动机的村干部亲属，加之待遇偏低，只能跑腿儿，送信儿，开会儿，己远远不能满足育龄群众的服务需求，不能适应当前计生工作的新形势、新任务。4、育龄群众不愿让乡计生人员代管。由于村主要工作指标和上级考核前的准备工作多数由乡镇包办代替，且宣传形式呆板，内容空洞，实用性差，考核形式教条，内容要求与群众文化素质差距较大，加之季节、时间不定，与群众的生产、生活时有冲突，多有扰民之嫌，容易在群众中造成逆反心理，甚至产生对立情绪。5、约束机制弱化。依法管理机制不健全，综合治理不完善，村级工作运行缺乏有力保障，导致约束乏力，管理工作出现断层。6、计生人员待遇偏低，激励机制不能有效落实。税费改革后，市、乡经费普遍吃紧，投入相对不足，全市657个行政村，500人以下的村253个。农业税返还为20％，减去村“两委”工资，经费所剩无几，也就是说最少近40％的村计生人员开支已难以保障，提高待遇，落实优惠更无从谈起。因此在那些经济基础薄弱，村无积累的乡镇，问题尤为突出。目前的报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性，优待奖励激不起群众实行计划生育的自觉性。

二、对策及建议针对村级管理现状及存在的问题，必须采取相应的对策，否则，势必影响全市计划生育工作顺利健康的开展。我们认为应该从以下六个方面大力探索，形成一套适应新形势、新任务的管理新机制。

1、加强村级组织建设，提高管理水平。要做好村级计生工作，组织是保证，队伍是关键。因此，首先要选配好村“两委”班子，增强其凝聚力和战斗力，同时加强其对人口理论、政策、法规的学习，提高认识，真正做到亲自抓，负总责。二是健全村计生办组织。采取公开招聘，竞争上岗的方式，择优录用有一定文化水平，政治素质高，责任心强，热爱计生事业的专干、小组长，优化其年龄结构和文化结构，提高村级计生人员整体素质。三是完善协会组织，充分发挥其人多、面广，能人汇集，贴近群众，灵活多样的优势，真正起到宣传、带动和“桥梁”、“纽带”作用，使村级网络能够真正发挥应有的作用，为形成计生工作县级宏观调控，乡级具体指导，村为主、户落实的管理格局，建立起坚强有力的组织载体。2、完善合同化管理机制，强化计划生育民主管理。《人口法》的颁布实施，要求计划生育工作必须实现“两个转变”，文明执法，依法行政。体现在村级管理上，可以《人口与计划生育法》为框架，规范村规民约，实行合同化管理，即经民主商议，以村民共同认可的形式，制定《计划生育协议书》，明确村干部包括专干、小组长和村民在计划生育工作中应享有的权利和应承担的责任，把法律、法规所赋予村民的权利和义务，更加具体化的融入《计划生育协议》，使其具有合法性、民主性、互约性，使村组干部行使管理职责有明确标准，群众监督有实在内容，权利与义务对等，使每一个村民在参与管理的同时，也无形中管理自己，使村级计划生育工作秩序进一步规范，形成管理、监督、责任、义务的良性循环，以有效实施民主管理和民主监督。3、完善激励约束机制，增强村干部含专干、小组长职责和村民责任。明确责任，严格奖惩，是调动积极性，促进工作的有效手段。为了确保村级计生工作纳入经常化轨道，可采取乡镇党委、政府与各村“两委”签订任务明确、奖惩严明、要求具体的计划生育责任书，村“两委”与村专干、小组长签订年度目标管理责任书。同时村“两委”与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育协议书。在此基础上，健全完善村务公开、村民监督、定期评议等制度，做到有责任，有义务，有管理，有监督，并且严格奖惩，严格“一票否决”，以增强村级主动承担计划生育工作的责任，调动村民参与计生工作的积极性，建立起乡、村、户之间有责任，有义务，互相制约，相互监督的运行机制，形成齐抓共管的格局。4、加强指导，建立工作运行保障机制。村级管理离不开乡级指导，更需要行之有效的运行保障机制。一是把农村法制建设、精神文明建设、发展经济等融入计划生育工作，置乡、村职责于计生工作中，置计生工作于日常各项工作中，扩大计划生育辐射面，以避免工作断档，防止乡、村脱节，出现断层。二是加强乡级对村级计划生育工作的指导。可实行包村制、例会制村支书、村主任、村专干，以便经常面对面地了解工作进展情况和存在的问题，及时掌握计生工作的动态信息，及时给予指导，帮助他们提高工作水平，使村干部始终保持工作热情不减，工作力度不减，使他们想干、会干、能干。村级也实行专干、小组长例会制，及时沟通信息，增强凝聚力，激发他们抓计生工作的积极性和主动性，确保村级管理健康运行。5、完善利益导向机制，优化社会环境。生育的经济效益是夫妇和家庭决定生育子女数量的一个基本动因，而实践也进一步证明，通过利益调整和经济杠杆的作用，调节农民的生育行为，把来自外部的约束力转化为发自内在的驱动力，以此刺激农民实行计划生育的积极性，这既是引导和补偿农民的需要，也是新形势下政府实施人口宏观调控的一个有效途径。因此，进一步完善市级利益导向机制，切实落实优先优惠政策就显得尤为重要。具体而言，一是制定落实与群众生产、生活密切相关的优先优惠经济政策，使他们能够获得直接的经济实惠。二是落实独生子女奖励，对计划生育困难家庭实施救助。三是制定落实母婴保健、社会化养老等社会政策，使其在整个社会中都能体会到优越感，充分体现奖励性和导向性，形成一个wenmi.鼓励少生优生，促使转变婚育观念的整体社会环境，充分调动群众实行计划生育的自觉性。6、强化综合治理，优化村级工作环境。计生工作是一项社会系统工程，仅靠一村、一乡、一部门孤军奋战难以奏效。尤其是新形势下，各级党委、政府主要领导必须有付诸实际的真抓真重视如开会必说，调研必谈，见面必问，真正形成协调联动，齐抓共管的格局，为确保计生工作重心下移，村级管理纳入经常化轨道，从方方面面创造条件，形成一种上面重视，周围协助，下面配合的良好的村级工作环境。①经费保障。计生经费不足是影响当前农村计生工作上水平的重要因素。待遇偏低、报酬落实不及时，服务设施跟不上，奖惩不能兑现等，都将严重影响村级计生人员的工作积极性，阻碍计生工作的正常开展。因此，目前急需解决的是经费投入问题。一是大力发展农村经济，增加村级积累。二是畅通市、乡经费投入渠道，明确管理体制，建立行之有效的经费保障机制，三是发展计生协会实体、开展社会募捐等形式，增加投入渠道，解决农村税费改革后县乡计划生育经费投入不足问题。目前情况下，可本着突出重点，计生优先的原则，年初将村级经费按比例上交乡镇，不足部分乡镇无条件的予以补足，一次性到位，设立专门帐户，专款专用，以确保村级计生人员报酬及时兑现，奖惩落到实处，最大限度地发挥约束激励作用，并逐步提高村级计生人员待遇，充分调动其工作主动性和积极性。②法制保障。加强法院、民政、司法等部门的协调、配合，完善、规范行政执法程序，加大行政执法力度，及时解决村级管理中出现的违约纠纷，为村级工作排忧解难，保驾护航，全方位提供法制保障。③服务保障。一是对市乡有关部门强化行风建设，切实转变工作作风，深入村户，搞好服务，提高群众满意度。二是以文件的形式明确市、乡各有关部门支持、配合、指导村级开展工作中的具体职责、任务，并纳入对部门的目标考核，同时赋予村计生管理人员有直接要求、争取县级有关部门提供必要帮助和支持的权力，以约束各部门必须积极参与计生工作，进而提高村级管理的服务功能。④舆论保障。市、乡两级党委政府以责任制的形式调动有关部门积极配合，充分发挥其自身优势，进一步加大宣传力度。报刊、电台、电视台开辟固定专栏，设置固定专题节目，坚持长期宣传计划生育。文化、宣传部门采取通俗易懂，群众喜闻乐见的形式，广泛宣传婚育新风，造成浓厚的宣传氛围，形成广泛深入的宣传环境，为转变群众生育观念，建设新型生育文化，推动村级管理工作提供舆论保障。

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一、围绕一个中心：以三个代表重要思想为中心，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。三个代表重要思想是十六大精神的精髓，也是人口与计划生育工作的指导思想，同时，人口指标同经济指标、资源指标、环境指标一样都衡量一个地区全面建设小康社会的重要内容，我们必须从全面建设小康社会的高度出发，认真研究新形势、新问题，增强做好人口与计划生育工作的自觉性和紧迫性。

二、建立一个机制：建立依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作新机制。新机制符合全面建设小康社会的要求，我们要以实事求是、解放思想、与时俱进、开拓创新的精神，加快新机制的实施。

三、搞好“一项改革”：区、乡两级计划生育技术服务站与宣传站、药具站合并成立计划生育综合服务站。有条件的地方提倡与卫生部门协作，继续推行生殖健康服务进社区，为群众提供宣传、药具、技术、生殖健康等一系列服务。

四、突破“一个难点”：流动人口的计生管理工作。把流动人口的计划生育管理同优化经济环境结合起来，以管理抓服务，以服务促管理，在流动人口计生管理和服务上有一个大的突破，促进全区经济的发展。

五、探索“一条新路”：新的形势下如何做好我区的人口与计划生育工作。新《条例》的颁布，新的户籍制度，新的婚登制度的改革给计生工作带来了新的课题，我们要在积极借鉴外地经验的基础上，结合我区实际情况，探索一条新形势下计生管理的新路子。版权所有

围绕上述提出的“五个一”工作思路，2006年我们将主要做好以下几项工作：

一、成立计划生育综合服务站，全面提高服务水平

通过计划生育技术服务站、宣传站、药具站的“三站合一”，为广大群众提供各种方面的服务。一，宣传服务。宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《河北省人口与计划生育条例》，为群众提供全面的法律、法规、政策服务；二，技术服务。以全面推行知情选择为切入点，加强服务人员综合素质的提高，强化服务人员的学习和培训，优化专业技术人员结构，保证生殖健康保健服务及各种手术的顺利进行，同时与辖区内的医疗卫生机构结合，继续推广生殖健康服务进社区活动。三，药具服务。结合知情选择的推行，制定避孕药具免费发放手册，育龄群众持手册可到避孕药具发放点领到免费的避孕药具，使育龄群众享受到知情选择、免费的避孕药具服务。

二、组建计划生育行政合议庭，推进计划生育依法行政

针对计划生育行政执法难的问题，与区法院协调，从区法院、计生局抽调精干力量，规范社会抚养费依法征收行为，成立区计划生育行政合议庭，对未能在规定的期限内缴纳社会抚养费和滞纳金的当事人，无故不参加普查、不按要求采取节育和补救措施的当事人依法强制执行，加大计划生育案件的强制执行力度，充分发挥制裁和警示作用，推动全区人口与计生工作的深入开展。

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一、明确指导思想

以迎接十、学习贯彻党的十精神为主线，全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育服务管理条例》，以稳定低生育水平为核心，以优质服务为重点，以巩固计划生育工作成果为目标，加强宣传教育，加强基础工作，加强重点管理，全面完成2013年度计划生育工作任务。

二、加强组织领导

根据人员变动情况即时调整充实人口与计划生育工作领导小组，由局党委书记、局长担任组长，局领导班子其他成员任副组长，各分局、机关各科室和局属各单位负责人为成员，领导小组的日常工作由局妇委会负责。选用政治素质高、思想作风好、业务技术精、会做群众工作的同志从事计划生育工作。

三、强化工作措施

（一）加强学习宣传。要始终坚持学习贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育管理条例》等各级政府关于计划生育工作的法律法规和文件指示精神，做到有法必依，执法必严，按章办事。

（二）加强基础工作。局妇委会将《省基层计划生育工作册》、常住人口登记卡、育龄妇女信息卡、流动人口登记表，设置规范的公示栏、宣传栏，计划生育各项资料准备齐全。

（三）加强信息沟通。按照上级要求及时报送计划生育工作的报表和资料，半年和年终及时报送计划生育工作总结，对工作中出现的重要情况及时上报。

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一、 基本情况、

绿怡居总人口19421人，育龄妇女6293人，已婚育龄妇女5069人，无孩581人，一孩3694人，一女孩1588人，二孩724人，双女147人，多孩69人，独生子女光荣证1801人，期内出生293人。流入人口2206人，已婚育龄妇女1055人，孕检对象666人。

二、日常工作

全员流入人口平台交流1922人，其它信息交流799。流入人口全员建卡1362张，每季度孕检666人。全员匹对21371人，已录入19120，迁出2251人，补充身份证号码1860人。全员人口进行比对，绑定790人。常住人口建卡1102张。特扶对象2人。常住人口每季度孕检786人，独生子女保费发放752人。期内上环35人，女扎1人。

三、宣传工作

1、为了贯彻国家计划生育政策，努力做好计生基础工作，我们社区计生工作人员每季度发放群众需求问卷，宣传计划生育政策和法律法规，听取广大育龄妇女对计划生育工作知识的需求我们有针对性的开展宣传工作。

2、转变婚育观念，营造计划生育良好氛围，以转变广大育龄妇女观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育的渗透力，坚持经常性宣传和重大节日宣传相结合。重点结合《中华人民共和国人口与计划生育法》《安徽省人口与计划生育条例》《社会抚养费征收管理办法》有针对性的加大宣传力度。

3、通过社区宣教室的定期培训，内容有政策法规，优生优育，生殖健康，青春期，更年期保健等知识。宣传栏张贴人口婚育宣传画，每季度更新内容。真正做到深入人心，使计划生育优质服务落到实处。

4、结合本社区计生工作实际，我们组织开展了科普知识学习，专门组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》《安徽省人口与计划生育条例》《社会抚养费征收管理办法》等，使人口与计划生育法律，政策深入人心，计生管理逐步走上法制化道路。

四、计划生育协会

1、协会每季度定期开展常住、流动人口孕环检做到居不漏栋，栋不漏户，户不漏人，对流入育龄妇女孕检信息及时通过全员平台反馈给户籍地。为了关心广大育龄妇女的身心健康，家庭生活幸福，特邀请省计划生育科研所医院的专家定期来社区开展生殖健康妇科普查。600人次，健康咨询210人次。我们充分发挥计划生育协会会员作用，真正做到协会的生命力在活动，凝聚力在于服务。

五、优质服务

1、计划生育工作从管理走向服务，社区计生办六上门服务：新婚夫妇送新婚知识上门，给怀孕夫妇送孕期保健知识上门，给办证夫妇生生殖保健服务证上门，产后42天送避孕药具上门，给生病妇女严凤珍送1000元救助金上门，给贫困家庭李华芬、王昌凤送慰问金500元上门。

2、保证育龄妇女孕检是计划生育工作的基础，是计生工作的生命线，坚持做好育龄妇女孕情检查和妇科病普查工作。

六、妇联工作

1、创新工作方式充分利用各种资源，社区妇联联系社区的在校大学生，开展暑期流动留守儿童作业辅导班等。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。

2、心系群众善待同志，依法维护育龄妇女的合法权益，想方设法，主动帮助特困家庭排忧解难，解决实际问题，送去关心，送去温暖，送去亲情。

3、社区妇女组织联系妇女和妇女工作实际，采取各种形式，有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女宣传教育及技能培训工作。同时，加强“四自”教育，带动广大妇女弘扬“四自”精神，努力争当与时俱进的“四自”新女性。

七、网格工作

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我乡计划生育工作在乡党委政府的领导和市计生局的指导下，全面贯彻“以人为本”的指导思想,紧紧围绕“加强基层基础，深化优质服务”这个目标，强化优惠政策引导,不断改进工作作风，自觉实行依法行政,切实为群众提供满意优质服务,通过全乡计生干部的共同努力，计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下。

一、围绕上级考核工作，各项指标符合要求

1、1至9月份全乡共出生人口109人，计划外生育2人，计生符合率为98.2%。

2、计划生育手术及时到位。1至9月，共做四项手术137 例，其中结扎3例，放环83例，人流51例。

3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动，1至9月份，共征收社会抚养费101000元。

4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际b超普查率达到80%左右，总的普查率达到90%以上。

二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。

1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书，制定计生工作目标考核方案，明确村书记、村计生服务员工作职责，进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份，市计生局各科室负责人前来我乡，对乡、村业务工作进行了辅导，平时每月例会上午组织各村服务员学习计生业务知识和相关法律知识，进行业务和政策指导，通过学习培训，我乡服务员的业务水平得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高，业务能力不强，出工不出力，工作不上心的情况，乡计生办以村支两委换届为契机，对新三、石龙等村的联系员进行了调整，进一步夯实了计生工作基础。

三、抓好计划生育宣传教育工作，严格依法行政。

1、通过进村入户，发放各类计生宣传资料多份，上报各类计生信息10篇。2、宣传教育有特色，各村都建立了人口学校，定期组织培训；沿街、沿村都书写了固定的计生宣传标语，建立了两块大型的宣传标牌和一个生育文化园区。3、严格依法行政。针对计生社会抚养费征收难问题，我们在4月至5月，集中两个月时间，扎实开展了违法生育对象征收社会抚养费专项活动，共征收社会抚养费48000元，法院拘留一人，通过努力，切实规范生育秩序，加大对违法生育行为的惩处力度，确保稳定低生育水平。

四、破难题，创特色，开创我乡计生工作新局面。

1、流动人口管理一直是计生工作的难题。年初，与流动人口较多的6个用工单位签订了《流动人口计划生育管理合同》，组织力量对流入人口进行全面清查，对未办证人员下达通知书要求限期办好。2、建立节假日上门普查制度，针对外出育龄妇女长年在外，只在节假日回家的特点，要求联系员在春节、清明等时节上门做好普查了解工作，以掌握情况，提高普查率。3、对流动人口实行分级管理，做到乡、村有帐，村里有情况及时上报，乡里有信息及时反馈，形成乡、村两级管理网络，有效地杜绝了流动人口计划外生育。

五、进一步完善计生利益导向和社会保障机制，促进和谐社会建设。

上半年，乡党委、政府在乡财政比较紧张的情况下，研究出台了《乡计划生育奖励实施办法》，根据办法规定，乡财政将对全乡独生子女户、实施长效节育措施及人流手术人员、村级计生服务员等进行奖励。根据几个月来的实施情况看，通过建立奖励制度，育龄妇女的节育措施落实率较去年同期有了较大提高，成效还是比较明显的。

近一年来,我们虽然做了一些工作，取得了一点成绩，但是与上级领导的要求还相差甚远，与群众的需求还有一定的差距，工作中还存在着诸多问题。一是对村级计生工作指导力度不够。二是对计生形势认识不足。三是全体计生服务员的素质需要进一步提高。四是总体计生工作还处于较低水平。

明年将主要抓好以下工作：

1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机，建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化计生责任人计生工作意识，努力提高计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制，使信息交流工作经常化、制度化。

2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上 下功夫。

3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策，以“两检”为先导，切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制政策外生育，推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实，提高长效节育措施的及时率和到位率。

4、加强流动人口管理工作，全面实行流动人口属地管理体制，切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作，建立健全流动档案，并将流入人口纳入常住人口管理。

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一、加强学习和宣传，提高对人口与计划生育工作重要性的认识

人口与计划生育工作是我国的一项基本国策。为提高大家对此项工作的认识，不断增强干部职工的计生意识。每期墙报按时发下，部分企业单位能做到流动张贴宣传，做好人口和计生宣传品的发放工作，不断提高计划生育宣传品的质量和使用效率，人口和计划生育知识普及率达95%以上。

为使我们下属各企业干部群众及时掌握计生政策和工作动态，今年开辟了计划生育专栏，把国家的政策法规、全县和局里各项计生工作任务、综合治理和协会工作等工作要求和各类信息及时发送到网页上去，并设了计划生育留言本，方便与各类人群及时交流和沟通。

二、强化了组织领导，确保了工作目标的实现

根据要求，年初制定本年度计划生育考核目标责任制，把计划生育工作的范围和工作任务分解给下属各单位；主任亲自与各企业法人签订《计划生育目标管理责任书》8份，做到了一级抓一级，层层抓落实。并把计生工作的考评同文明单位、先进单位的评选挂钩，实行计划生育一票否决制。

三、全面做好计划生育日常工作

1、根据镇计生办的要求，建立计生台帐，按时报送《计生情况月报表》、育龄妇女信息变更等有关报表，并能符合规范要求。

2、我联社系统的干部、职工，做到计划生育率100%、独生子女领证率100%、统计准确率达到98%以上。

3、全年组织联社系统计生兼职人员会议5次和计生工作例会4次。

4、发挥好人口学校的作用，组织各类人员开展人口与计划生育培训，全年举办计生干部、当年生育人群和更年期妇女等人的培训班5期，培训人次达20人。

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年初以来，我们计生办主要抓了以下几项工作:

一、几项工作

1、做好稳定低生育水平：街道总人口是28476人，出生103人，死亡25人，计划外1人，已婚育龄妇女5313人，计划生育率97.9%，出生率3.61‰，自然增长率1.94‰。

2、做好计划生育服务工作：在1月12日联系计划生育服务站，为社区工作人员和村居民检查身体60多人，为农村户口及城镇下岗职工免费发放叶酸。现在有72人享受。药物干预72人，发放76880只，短效药245盒。办理一胎生育证143个，再生育证15个，独生子女证61个。为44名育龄妇女进行了计划生育免费服务做B超、上环、流产等服务。优生筛查73人，为40名育龄妇女办理了母婴保险。在3月初利用一周的时间入户对台兴村独生子女家庭，发放独生子女费190人4560元和8个中心户发放工资2400元。在3月中旬对农村奖励扶助家庭和特殊家庭逐人逐户进行认真调查，经过调查2013年农村奖励扶助家庭有3人符合条件，特殊家庭的7人。半边户2人。

3、宣传工作：为满足广大育龄群众对计生知识的需求，采取多种形式进行宣传。在4.15冬春宣传月，5.29协会日，7.11世界人口日，9.12世界人口缺陷日，9.25公开信发表日，10.28日男性健康日和艾滋病日等大型活动。2013年5月16日省市及市各界人大代表来市建国街道计划生育人口文化大院调研考察。2013年5月18日省磐石县计生局领导来市建国街道计划生育人口大院进行调研参观。2013年7月21日省计生委监察处处长王忠华来市建国街道计划生育人口文化大院进行调研，考察。并对建国街道计划生育工作给予肯定。2013年7月29日国家计生委付主任赵白鸽来市建国街道台兴村文化大院对计划生育工作进行检查指导，对建国街道的计划生育工作给予了肯定。2013年10月11日省计生委宣教处钟付处长一行三人来市建国街道人口文化大院进行调研考察。2013年10月12日省计划生育协会肖德富付会长来市建国街道计划生育人口文化大院进行调研考察，并对建国街道计划生育工作给予了肯定。

4、流动人口一盘棋：我们对流入人口进行查验,登记,对没有《流动人口婚育证明》者，均发放了催办通知书，限期办理。共查验登记流入人口179人,都已发放了流动人口婚育证。对流出人口分别进行入户登记，并督促未办证的及时办理《婚育证明》。办理流出人口婚育证明180份。每月对流动人口的信息及时反馈，有问题的及时处理。在万乐福设了一个免费发放点，为流动人口和育龄群众免费发放药具，10月19日在市计生局参加了流动人口管理培训。

二、取得的成绩

2013年4月8日市计划生育委员协会授予“建国街道计划生育协会先进单位”。

三、存在的问题

1、工作人员业务知识掌握的不扎实，还有待加强。

2、计划生育的资金少、电脑、办公设备陈旧不能满足办公的需要。

2014年工作打算

1、年终收尾工作，把未完成的抓紧完成，再联系计划生育服务站为街道群众免费检查。