领导视察范文

导语：如何才能写好一篇领导视察，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

这次全市旅游项目建设情况视察，是市政协今年的一项重点视察活动。我们利用一上午时间，实地察看了荣成的欢乐家园、金石湾书画城、成山林场，环翠区凤凰湿地公园、开心农场和经区安然纳米国际大酒店等6个旅游建设项目，直观了解感受了全市旅游项目建设情况。市旅游局于胜涛局长全面介绍了我市旅游业发展情况，既有旅游项目规划建设的情况，又有相关产业融合发展的情况，既有提升旅游品牌的情况，又有旅游目的地建设的情况，既有现状与问题分析，又有下一步的措施打算等，思路清晰，信息量大，事实准确，客观实在。几位常委和委员围绕旅游业发展谈感受、提建议、讲对策，评价公道，分析客观，意见中肯，很值得参考借鉴。总之，这次视察组织周密，形式灵活，效果很好。在此，我代表市政协，对市旅游局及有关单位的积极支持与配合，表示衷心的感谢！

从与委员的交谈和发言中可以看出，这次视察对大家触动很大，普遍的感觉有“三开”：一是开眼。全市规划建设了48个旅游重点项目，总投资567亿元。这些项目不仅投资大、气势大，而且特色多、亮点多，对于丰富我市旅游业内涵、优化产业布局作用明显。今天看到的凤凰湿地公园、开心农场、成山林场等项目，虽然规模不是很大，但都体现了生态游、“红色游”、度假游等休闲旅游的新动向，开发理念别具匠心，开辟了休闲度假新去处。总投资3亿元的安然纳米国际大酒店，是经区第一家五星级宾馆和又一标志性建筑，酒店内1800多平方米的生态园和2000多平方米的预应力采光顶更是目前国内之最。这些新项目、好项目，是我市旅游业转方式调结构的新成果，让人看了耳目一新。二是开智。发展旅游业，我市既抓大项目、大投入，同时注重旅游业与城市建设、文化建设、生态建设的衔接与融合，把城市作为一个大的旅游景区来规划运作，全力构建大旅游、大市场。在这一思路指导下，旅游业链条越拉越长，服务功能越来越强，旅游品牌越擦越亮，旅游市场越做越大，经济效益越来越火，体现出我市旅游业发展的大手笔、大智慧，让人心智大开，深受启发。三是开心。规划开发中的双岛湾、九龙湾等休闲旅游度假区，与荣成好运角、文登南海新区、山等旅游示范区遥相呼应，将有力拉动滨海旅游业上档升级。正在开发建设的温泉、海水热疗、海上运动、葡萄酒庄等高端旅游产品，将有利于破解旅游受季节限制的瓶颈，提升旅游业核心竞争力，使真正成为人们心仪、向往的旅游目的地。

我市旅游业之所以能快速发展、成效显著，主要得益于三个重要因素：一是市委市政府高度重视、大力推动。市委、市政府把旅游业放在全市发展大局中来定位和统筹，召开了全市旅游业发展大会，出台了《进一步加快旅游业发展的意见》，设立了旅游业发展专项资金，将旅游列入重点工作目标绩效考核，形成了推动旅游业发展的组织领导体系、政策支撑体系和资金投入体系，有力推动了旅游业快速发展。二是全社会各方面热情高涨、全力投入。发展旅游业不仅成为“共识”，而且成为一种社会共同行动，全社会办旅游的积极性空前高涨，政府抓旅游、企业办旅游、农村办旅游、家庭办旅游、个人搞旅游蔚成风气。一大批工、商、农字号大企业纷纷投入巨资搞旅游项目，一大批镇村成为旅游强镇、特色村和农业旅游示范点，从樱桃节到温泉节，从海岛游到农家乐，从度假村到生态园，全市旅游项目开发到处开花，方兴未艾。三是市旅游局发展理念超前、工作主动高效。我市旅游业起点较高，今年以来又取得这么多可喜成绩，这与市旅游局领导班子和干部职工的辛勤努力密不可分，凝结着大家的智慧、心血与汗水。今天的视察更让我们感受到，市旅游局有一个团结创新、求真务实的领导班子，保持了超前的发展理念和强烈的进取意识；有一个心齐劲足、甘于奉献的干部职工群体，是一支拉得出、冲得上、打得赢的过硬队伍。从你们身上，看到了人不松劲、不懈怠的奋斗精神，看到了旅游业大发展、快发展的美好前景。

以上大家谈到，旅游业发展正处在一个新的重大战略机遇期。进入21世纪以来，世界旅游业已超过石油业和汽车业，成为发展最快的产业，也是最大的创汇产业。全世界每10美元的GDP中，就有1美元来自于旅游业；旅游业每投资1美元，就能带动相关产业增收5美元左右；旅游业每直接就业1人，就可带动间接就业5—6人；旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素直接涉及14个产业，间接影响47个行业，几乎覆盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和门类。据国际旅游联合会预测，到2020年，全世界旅游人数将达到16亿人次，旅游相关消费超过2万亿欧元，充分表明旅游业市场巨大、前景广阔、商机无限。去年我国旅游业总收入占GDP的比重为5%，北京、深圳的这个比重分别是20%、14%，青岛、烟台的比重分别是10.2%、7.6%，我市这一比重达到11.3%，十分天下有其一，是名副其实的支柱产业。

市委、市政府确定，要把旅游业作为全市国民经济的战略性主导产业来培植和发展，重点打造四大特色旅游体系：一是千公里海岸沿线景区的滨海观光旅游；二是集温泉洗浴、养生、疗养、美容等为一体的温泉养生旅游；三是由城市旅游项目、休闲度假基地及城郊游、镇村游等构成的休闲度假旅游；四是以帆船、游艇、海上垂钓、沙滩运动等为代表的新兴高端旅游。我们相信，有目前良好的产业基础，加之所具有的经济比较发达、对外开放领先、交通便捷通畅、海陆资源丰富等优势，完全有条件有能力早日建成国内一流、世界知名的海滨休闲旅游目的地，成为名副其实的“蓝色休闲之都、世界宜居城市”。从旅游产业基础与发展前景看，我认为，实现旅游业更好更快发展，重点应作好“三篇文章”。

第一，作好“文旅融合”这篇文章。最近召开的党的十七届六中全会发出了建设社会主义文化强国的动员令，提出了文化与旅游互融共赢的课题，强调“要推动文化产业与旅游、体育、信息、物流等产业融合发展，发挥旅游对文化消费的促进作用”。文化与旅游的联系密不可分。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体；旅游为文化增添活力，文化使旅游充满魅力。一次难忘的旅游，必定是一次文化之旅、精神之旅。传统的观光型风景即使再漂亮，看上一两次就不会再来了。只有不断增加文化元素，丰富文化含量，旅游才能充满魅力和吸引力，使游客来了不想走，走了常回首，感到有看头、有说头、有吃头、有玩头、有买头、常回头。搞好“文旅融合”，应抓好三个环节：一是抓规划衔接，建立文化和旅游产业规划共编、政策共享、市场共推、品牌共建、互为支撑、互为促进的良性发展机制；二是抓文化发掘，将的海洋文化、历史文化、民俗文化、生态文化和时尚文化等融入旅游业，让地下的东西走上来、书本的东西走出来、死的东西活起来、静的东西动起来，为旅游业注入鲜活而持久的生命力；三是抓业态融合，积极推动演艺业、影视业、新闻出版业、民间工艺品业等与旅游业的深度融合，实现文化产业与旅游业互利共赢。

第二，作好“打造精品”这篇文章。品牌精品是旅游业竞争的制胜法宝。北京的故宫长城、香港的迪斯尼乐园、广西的桂林山水、四川的九寨沟等都是带动当地旅游业发展的“金字招牌”。所谓精品，一是精在特色上。越是民族的，越是世界的；越具特色的，越有吸引力。的资源优势是海、岛、泉、气候等等，要把握这些优势，整合力量，精心包装，打造特色鲜明、品质优异、吸引力强的旅游精品。重点是作好“海”的文章，把观海景、吃海鲜、洗海澡、购海产以及海上运动等联珠成串，深度开发，形成旅游的最大特色品牌，吸引八方游客纷至沓来。今年有2.9万名俄罗斯游客慕名来避暑度假，平均逗留15天，每天人均消费245美元，总计超过1亿美元，旅游效益相当可观。二是精在新颖上。旅游业本质上是创意经济，资源有限创意无限。要注重以新理念、新思路，规划发展高端旅游产品，作好“无中生有、有中生好、好中生优、优中生特”的文章。比如温泉在胶东富甲一方，要坚持以新理念引领温泉开发，探索“温泉+特色景区”、“温泉+会议休闲”、“温泉+康复疗养”、“温泉+生态农庄”等多种开发模式，拉长温泉旅游产业链。对帆船、游艇、酒庄等高端旅游产品的开发也应如此。三是精在服务上。旅游业竞争，一定意义上说是服务的竞争。要坚持以人为本，进一步加强市场监管，规范经营行为，努力把服务做精、做细、做到位，保证游客在“吃得可口、住得舒适、行得方便、游得有趣、购得实惠、玩得开心”。

篇2

同志们：

我们这次视察，实地看了市车管所、市交警指挥中心，听取交警支队近年来贯彻落实《道路交通安全法》情况汇报，各位委员也都发表了很好得意见。

公安交警部门近年来在深入贯彻落实《道路交通安全法》方面下了很大的功夫，取得了明显的成效。一是高度重视，全面推进了交通法的贯彻执行。从市公安局到市交警支队，各级领导都把道路交通安全管理工作摆上重要位置，认真调查研究，精心谋划部署，身体力行督导，针对新形势下交通管理出现的新情况、新问题，研究对策和措施，交通工作迈上了新的台阶。二是持续开展交通整治，有效净化了路面秩序。通过实行机关民警全员站高峰，岗勤民警动态执勤，异地易岗机动警力巡面，增设夜岗加大路面管控等多项措施，查处了一大批车辆和行人交通违法行为，起到了强有力的震慑和警示作用。三是注重完善交通安全设施，优化了道路通行环境。投资900万元，重新对部分信号灯进行科学配时，对交通设施进行升级改造，完善了智能化交通管理系统，积极争取政府拨资900余万元，对辖区的道路设施进行全面建设和更新，使全市交通设施更加规范、完善。四是强化源头管理，道路交通事故得到有效预防和遏制。通过采取签订暑期交通安全责任状、实行重点车辆和驾驶人核查制度、客货运车辆安全运行卡制度，加强重点车辆管控等措施，有效预防和压减道路交通事故。五是坚持打造民生警务，进一步构建了警民和谐关系。研究出台了小型汽车（进口机动车除外）就近办理注册登记业务、小型汽车驾驶证社会直考、下放机动车通行证核发权限、对10种轻微违法行为不予处罚等十二条便民利民措施，受到群众欢迎。六是规范执法执勤，提升了交警队伍的整体素质。通过大力开展了一系列执法教育和技能培训，使民警的政治素养，业务水平、执勤艺术等得到提高。广大交警战高温，斗酷暑，顶风雪，不怕苦，不怕累，出色完成了年足球赛等重大交通警卫任务，充分证明了交警队伍是一支思想过硬、业务过硬、作风过硬的队伍。

道路交通安全畅通是一项复杂的社会系统工程，涉及到建设、交通、城管、规划等政府多个部门的密切配合，对于汇报中反映涉及其他部门协调联动的问题，政协将积极向有关部门反映情况，建议在管理体制、人员编制、资金投入、综合治理等方面给予解决。属于交警自身的问题，以及委员通过提案、社情民意中反映的问题，望你们认真研究措施，能解决的要尽快解决。

下面就交警部门的工作，提几点希望：一是要进一步加大贯彻落实交通法力度。贯彻落实交通法虽然取得了较好成绩，但随着机动车辆的迅速增多，对交警的执法水平要求越来越高，希望你们对此要有清醒地认识，要提前做好谋划，认真研究新情况，积极破解新问题，把贯彻落实交通法工作做得更好。二是要认真处理好罚与教的关系。罚是手段，教育是目的，执法虽具有强制性，但要一定要教育在先，不能冷冰冰的。对于无证驾驶、酒后开车、闯红灯等严重交通违法行为必须严管处罚，对轻微违法的要注意人性化，以批评教育为主。三是要继续抓好科学管理，确保安全畅通。我市的交通体系很脆弱，堵点、乱点较多，要深入调研，找准症结，在力所能及范围内有针对性地、科学地开展秩序管理工作，确保道路安全、有序、畅通。四是要坚持规范执法，做到风清气正。要认真抓好干警的教育培训，抓好执法考核，充分利用“日清”管核手段，疏导好民警的情绪，振奋精神，全力开展好交通管理工作，充分展示交警的良好社会形象。五是要抓紧抓好治理酒后驾车活动，争取更大成效。目前这项工作虽然已经取得了阶段性成果，但要真正治理好酒后驾车行为，还任重道远。既要抓好集中治理活动，又要善始善终的长期抓下去，只有这样才能真正把酒后驾车行为治理好。

篇3

今天，我们组织了对全市农业产业化发展工作的重点视察。按照日程安排，上午，我们实地考察了文登市健悦肉食品有限公司、家家悦宋村农副产品加工交易中心、都乐食品蔬菜种植基地等农业产业化发展项目，听取了文登市政府曲市长和市农业局于开禄局长的综合情况汇报，刚才部分委员围绕进一步推进全市农业产业化发展，提出了各自的看法和建议。总的看，这次视察很成功，几个考察点的典型性、代表性都很强，两个情况汇报既客观全面，又深刻透彻，几位委员的发言有新意、有价值。所见所闻，令人倍感振奋，倍受鼓舞，深受启发。

近几年，我市的农业产业化工作进展很快、成效很大，走了全省的前列，这跟各级各部门的大力推动密不可分。有四点深刻感受：一是各级对农业产业化工作的重视程度越来越高。都把推进农业产业化作为发展现代农业的主要着力点来抓，在机构设置、产业规划、政策扶持、资金安排等方面予以倾斜，这为全市农业产业化发展提供了可靠保障。二是各级抓农业产业化的思路越来越清。围绕农业增效、农民增收这条主线，大力发展优质、绿色、生态、高效农业，加强标准化生产基地和农民专业合作社建设，培育农业龙头企业，形成了各种优势相互补充、各个环节相互协调、各方利益共同提高的生产格局。三是各级抓农业产业化的措施越来越实。围绕夯实产业化发展基础、增强龙头企业对农民增收的拉动力和畅通农产品销售渠道等工作重点，不断完善措施，深化服务。作为全市农业综合服务部门，近年来，市农业局在培植特色产业、加强农产品质量安全监管、发展专业合作社、完善农产品流通体系等方面，做了大量扎实有效的工作，可谓尽心尽智、尽职尽责。我市农业产业化工作能有今天这么一个好局面，与他们的辛苦努力分不开。四是龙头企业的带动作用越来越大。培植一个龙头，带起一个产业，致富一方百姓。我们今天视察的宋村镇，蔬菜种植本来就有基础，随着家家悦集团等龙头企业的强势介入和一批蔬菜专业合作社的蓬勃兴起，其生产规模、质量以及市场占有率又提升到了一个新的层次。文登市的无公害蔬菜、皮草、生猪、奶业、肉食鸡、水产品生产及加工、出口花生、优质水果、西洋参等9大农业主导产业，每一个产业都有一批龙头企业在牵引、在带动。可以说，这些龙头企业在提升农业产业化经营水平、带动农民增收等方面发挥了重要作用。

推进农业产业化，是发展的必然，是经济社会又好又快发展的客观要求。我们体会，农业产业化开辟的是一条千家万户小生产与千变万化大市场有效对接的重要途径，联结的是一条农民利益与各类经济组织利益相互支撑的重要纽带，架起的是一条城乡之间、产业之间成功融合的重要桥梁。我市人均资源占有量少，土地承载能力低，又毗邻日韩国际市场，走优质高效的农业产业化发展道路，符合科学发展观的要求，符合我市市情。当前，我市经济已进入新的发展阶段，全面落实市委、市政府关于推进农业产业化发展的一系列政策措施，全力推动农业产业化在新起点上实现新发展、新突破，对于实现农业增效、农民增收，推进社会主义新农村建设，具有特殊的重要意义。我们应站在全局的高度，充分认识推进农业产业化发展的重大意义，切实增强责任感、紧迫感，发挥好职能作用，为推进农业产业化发展献计出力。下面，结合这次视察和平时了解到的情况，谈几点意见，供同志们参考。具体说，就是应当努力在三个方面寻求新突破：

一、在壮大龙头企业上寻求新突破

龙头企业在推进农业产业化发展中扮演的是牵一发而动全身的重要角色。近几年，我市的农业龙头企业发展很快，三年增加了一倍多，带动作用十分明显。从调查的情况看，也存在着一些亟待解决的问题，突出表现在：一是整体数量偏少。潍坊市年销售收入500万元以上的龙头企业有1255家，烟台市有602家，我市仅为288家，相差很大。二是个体规模偏小。目前我市年销售收入过亿元的农业龙头企业有98家，比潍坊市少123家，比烟台市少57家，其中年销售收入过50亿元的龙头企业，潍坊市和烟台市分别为6家、1家，我市1家也没有。三是发展水平偏低。发达国家的农产品加工转化率为90%以上，我国今年将达到60%，而我市的这一比率据估算仅为40%到50%左右。以上三组数据，可以看到我市在农业产业化发展上的差距，也可以找到我们的努力方向，那就是培育壮大龙头企业，扩大发展规模，提高发展质量。一是扩大龙头企业数量。立足我市农业资源优势，结合蓝色经济区建设布局，在搞好规划、论证的基础上，鼓励引导工业、流通等领域的经济实体以及外来资本、民间资本投身全市农业产业化经营，开辟农业生产领域，建树农业发展业绩，催生出更多的农字号龙头企业，形成多种产业、多种资本竟相投资农业生产的发展格局。二是扩大龙头企业规模。引导企业瞄准国际、国内两个市场，市内、国内、国外三个领域的资源，大手笔投入，大气势建设，大胆略经营，打造航母级的农业龙头企业。扶持、鼓励龙头企业千方百计融大资、攀高枝，想方设法扩大自身规模。加强龙头企业的运行监测，实行严格的动态管理，及时帮助解决膨胀发展过程中遇到的实际困难和问题。在各类扶持资金的使用安排上，重点考虑企业在本地建立基地的规模、带动农户的多少和促进农民增收的贡献度等，切实把对农业发展和农民增收带动能力强、作用大的企业扶优扶大。三是提高龙头企业发展质量。以市场为导向，以自主创新为第一动力，不断提高龙头企业研发农业新品种、新技术、新产品的能力和水平。通过贷款贴息，扶持农产品加工企业提升技术装备水平，鼓励引导他们与大专院校、科研机构开展交流合作，共建研发机构，对关键技术进行联合攻关，促进企业科技水平、产品科技含量不断提高。

二、在做大品牌上寻求新突破

品牌就是价值。品牌越响，价值越高。去年12月，农业部信息中心对全国600多个主要品牌农产品进行价值评估，“寒地黑土”以115.95亿元的品牌价值高居榜首。我省的“烟台苹果”品牌价值80.97亿元，排第3位，居水果类首位，“烟台大樱桃”以18.19亿元的品牌价值位居水果类第10位。大家非常熟悉的“苍山大蒜”、“章丘大葱”分别以47.43亿元、22.74亿元的品牌价值，位居第7位和第26位。这些品牌，对区域农业产业化的拉动作用十分明显。以“苍山大蒜”为例，目前苍山县围绕大蒜产业，已建起359家加工企业、287座恒温库，年储藏加工能力100多万吨，形成了保鲜蒜头、蒜薹、蒜粉、蒜粒、蒜片、蒜油、蒜水饮料、蒜盐、蒜酱、蒜汁、白糖蒜、速冻蒜泥、大蒜营养液、饲料添加剂预混剂等系列蒜产品，产业竞争力不断提高，苍山县由此也成为名副其实的“大蒜之乡”。我市是传统的农业大市，是全国重要的花生、水果、蔬菜、中药材生产基地，也是全国最大的海产品生产基地，海带、海参的年产量均占到全国总产量的40%以上，对虾、牡蛎等海产品的产量在全国所占的比例也非常高。我们应利用好、开发好这些资源，采取得力措施，进一步打造市场竞争力强、辅射带动作用大、产品美誉度高的农业品牌。一是走品牌化发展道路。坚持把品牌战略作为发展现代农业的重要举措,切实加大扶持力度,引导生产经营者把农产品品牌、地域形象品牌和企业商标品牌三者有机结合起来，相互推动,相互促进，全面提高。二是精心培育品牌。加强质量安全管理,推行标准化生产,发展无公害产品、绿色食品和有机食品，培育优质、高效、安全、生态的初级农产品，开发品种多样、适销对路、附加值高的加工产品，以质量塑造品牌，以品牌提升效益。三是积极开展商标注册和品牌认证工作。引导农业龙头企业、农民专业合作社、农产品经纪人等生产经营主体，积极注册农产品商标。全市各级农业、海洋与渔业、畜牧、林业、工商等部门，应积极做好品牌农产品的推荐、申报等工作，争取涌现出更多的国家地理标志产品和涉农驰名商标、著名商标。四是不断扩大品牌影响力。通过新闻宣传、广告宣传、产品推介等多种形式，全方位、多角度地宣传我市的农业品牌，全面叫响“苹果”、“大花生”、“无花果”、“西洋参”、“海带”、“刺参”等具有区域特色和产业优势的产品。应围绕特色农产品，建设一批在国内外有影响力的大市场，把全国各地乃至全球的同类农产品汇聚到，再从发散到各地，以大市场锻造大品牌，推动大发展。

三、在优化服务上寻求新突破

篇4

一、加强团结，努力营造加快发展的良好氛围

陈市长调研后，我镇高度重视，马上召开党委扩大会和镇机关全体干部职工专题会，由镇党委书记主持与会人员认真学习陈市长现场办公会精神，并通过驻村（社区）领导和工作队长及时将陈市长的指示传达到各村（社区），征求意见，共谋发展。镇主要领导也及时深入到市镇直单位、商会、老协会、侨联等单位传达陈市长现场办公会精神，并积极走访籍各级人大、政协代表，广泛征求社会各界对加快发展的意见和建议。陈市长的重要指示使我镇广大干部群众更加明确了加快发展的工作思路，鼓舞了发展的信心，鼓足了发展的干劲，上下拧成了一股绳。

二、分工负责，认真抓好第三季度经济工作

镇党委政府把这次陈市长的现场办公会作为进一步加快经济社会各项事业发展的契机，党政领导班子对各项工作目标再具体、再细化、再明确，进一步落实书记、镇长亲自抓，负总责，分管领导具体抓的工作机制，确保各项工作的推进和落实。

在具体实施上，首先，针对吴忍川跳楼自杀一事的所带来的负面影响，镇党委政府继续通过各种渠道劝服吴忍川家属、亲属及其好友，妥善处理好此事。其次，强调抓好经济工作，我镇进一步加大了招商引资的力度，加快工业化的进程，通过推进项目落地，特别是引进高新技术企业入园，提高企业服务质量，扩大税基，涵养税源来增强经济发展后劲，力争按时序进度完成目标任务。

目前，镇区防洪堤二期工程C3标已于8月4日完工验收，单位工程质量合格；扬西大桥至8月份已完成工程造价100万元，其中完成打孔桩34支，桥柱12支，桥台2个；洪滨大桥已完成了初步设计和地质勘查；对于省道307复线（—洛江）的线路走向，我镇正积极和市交通局配合工作，上报至省交通厅，力争对我们最有力的方案；镇区三期改造工程项目已于今年4月15日向南安市规划建设局上报工程立项申请报告，我镇将在尊重大多数群众意愿的情况下，依法依规进行；果蔬批发市场建设方面，我镇在7月23日专门召开由群众代表、人大代表、政协委员、企业家代表等多方参加的协调会，广泛征求各方意见，现已完成70亩土地的丈量计划，正在进行征地补偿的前期准备工作。在招商引资方面，总投资4000万元，占地150亩的印尼木地板项目已开始丈量土地；企业发展方面，针对限电对企业生产的制约，镇企业服务中心积极协调，合理分配，努力克服不利影响，同时注重培植制鞋、化工两大支柱产业和扶持明星企业、骨干企业，引导、鼓励企业加强技术改造，抓好增资扩营。今年来，等企业投入再生产资金1300多万元，购置土地、扩建厂房和引进先进机械设备，企业规模上了一个新台阶。

三、协调发展，促进社会各项事业全面进步

篇5

全面完成“十一五”计划，全市上下认真贯彻落实中央十七届五中全会、全市灾后恢复重建现场会暨深入推进西部大开发战略会议精神。积极谋划“十二五”规划，奋力夺取灾后恢复重建新胜利和实现今年各项目标任务的关键时期，市委市政府召开全市园区建设检查汇报会，具有十分重要的意义。会议的主要任务是通报全市园区建设检查情况，安排下一阶段全市园区建设工作。前面各县区汇报了今年园区建设工作进展，洪培同志通报了全市园区建设检查情况，特别是对近年来园区建设进行了系统总结、点评，提出了下一步工作安排，讲了很好的体会和二点建议，这是十多年农业工作经验的积累，值得大家认真思考，加以落实。总体上看，新建园区加快推进，已建园区不断提升，各地认识到位，领导到位，措施到位，规划好，发展好，效果好，可谓已经出现百舸争流，千帆竞发的态势。下面，就全市园区建设工作讲几点意见。

一、肯定成果。坚持推进现代农业示范园区建设不动摇

市委、市政府的坚强领导下，全市上下继续强力推进现代农业示范园区建设，迈出了新步伐，取得了新成效，实现了新突破，全市现代农业示范园区建设总体上已经由探索起步阶段进展到继续发展阶段，呈现竞相发展、又好又快发展的良好势头。最近，全市灾后恢复重建现场会观赏了利州大石、朝天羊木、苍溪三井、元坝平乐等现代农业示范园区，与会领导、代表对园区建设效果给予了充分肯定和高度评价。现代农业示范园区展现的强大生命力得到干部群众的广泛认可，赢得了普遍赞誉。经过三年来的探索，市初步走出了一条山区、贫困地区发展现代农业的路子，树立了一批“可看、可学、有效益”典型。毫不夸张地说，市农业园区的建设和实践,今年以来。已经在改造激进农业、建设现代农业中发挥了积极的作用。具体表示在以下几个方面：

（一）探索了适应山区特点的现代农业发展路子。土地零散、环境不一、地貌多样、资源分散一直是山区发展现代农业的障碍。顺应自然，整合资源，确立了适应山区特点的建园区带基地、兴产业促增收”现代农业产业基地发展路子，探索了多园一业、块状覆盖”现代农业示范园区建设模式。这一路子和模式，既适合山区地理、气候等自然条件差异明显，土地、资金、技术等农业资源集中度低的特点，又适应现代农业规模化发展的要求，有利于合理构建企业、专合组织、农户之间的利益联结机制，实现产业增效、农民增收、企业赢利三者统一。这一路子是多年来我市农业工作发展经验和教训的总结，集体智慧的结晶，市农业发展思路、理念的大转变，农业增长方式的大转变，抓农村工作方式、方法的大转变。

（二）推进了农业基础设施和城乡环境面貌的逐步改善。农业园区建设的首要任务是基础设施改善。通过几年的发展。把一大批农田建成了田成方、路成网、树成行、渠相连、土肥沃、生态环境优良”规范化农田，极大地改善了农业生产条件。由于在推进园区建设中，把产业发展与城乡环境综合治理、新村建设、观光旅游相结合，促进了城乡环境面貌大改观。依照“一个园区就是一个观光景区”建设理念，各地把现代农业示范园区建设成为生态农业、循环农业、观光农业示范区。局部县区的现代农业示范园区按AAA级景区打造，园区建设有效拓展了农业功能，带动了乡村旅游发展。

（三）加大了对农业的资金整合投入力度。现代化的园区必需有多元化的投入相配套。全市各地为加快农业园区建设。把土地整理、农综开发、以工代赈、扶贫、新村建设、乡村道路建设等国家项目打捆使用，集中投入园区，激励了企业投入，带动了农户投入，形成了以国家项目资金为导向，企业、业主和农民投入为主体的多元化投入机制。改变了过去因投入分散造成的有投入，投入不大，有效果，效果不好的状况。核心示范区依照亩平投入不低于1万元，其中国家项目投入不低于5000元的规范整合资金，加大投入。启动建设的31个现代农业示范园区已整合各类项目资金13.2亿元，整合社会资金15亿元。市县两级财政投入2.8亿元。

（四）提高了农业科技水平。农业园区的成败关键在于先进科技的武装水平。寻求科技对生产和产业的支撑，园区联合大专院校开展科技研发、推广。目前全市大多数农业园区建立了产学研相结合的农业科技研发推广体系，试验、引进、示范了一大批新品种、新技术，配套、组装、集成了一批产业发展的关键技术。川农大、省自然科学研究院、中茶所等分别在猕猴桃、茶叶、食用菌、蔬菜等产业园区建立了专家大院、科研所。已建的31个园区引进、示范、推广新品种200多个，新技术50多项。先进农业科技在园区的推广应用，有效地促进了农科教结合，提高了农民素质和科技应用能力，从而使园区逐步成为现代科技的孵化器、建设现代农业的样板区、培育现代农民的主阵地。

（五）初步建立了市场化运作机制。园区的生命力。运用管理工业的先进理念，实现企业化运作。各地依照政府扶持、部门支持、企业运作的思路，积极探索园区的经营管理方法和模式，构筑市场化运行机制。全市园区基本形成了集中流转，多元经营，股份合作，风险保证”生产经营机制，形成了大园区+小业主，大基地+小庭园”园区带动农民增收机制。各地不时创新“企业+专合组织+农户+基地”产业化经营模式，苍溪县积极探索龙头企业、专业合作社、农户以股份合作的形式联办园区机制。利州区建立区、镇、村三级土地流转中心（站）建立土地流转基金，有效保证农户和经营业主双方利益。各县区积极探索产业发展风险保证机制，政府和企业（业主）共同出资建立产业发展风险调节基金，降低农民发展产业的自然风险和市场风险。目前，全市各级财政和龙头企业已筹集产业发展风险调节基金3100余万元。

（六）打造了一批具有示范带动效应的样板工程。农业示范园区是一扇窗口。提供了可看、可学、可推广的现实样板，从而推动了农业的发展和进步。苍溪三井、白桥，利州大石，元坝平乐、紫云，朝天羊木、平溪，剑阁木马、剑门关，旺苍木门、南阳，青川板桥、三锅等园区分别带动了猕猴桃、茶叶、烟叶、食用菌、蔬菜等优势特色产业的发展壮大。全市灾后恢复重建现场会上，点评苍溪县三井现代农业示范园区时指出，该园区可以用“一大、二高、三好”六个字概括。一是大气魄、大面积、大规模；二是高起点规划、高水平建设；三是示范效果好、推动力好，领导称好，群众叫好。三井园区有三点值得其它园区学习，一是高起点规划，高水平的建设，把产业、新村、乡村旅游、基础设施配套和城乡环境打造统筹规划、统一建设；二是强力整合，大力投入，利用园区建设平台，整合所有资源和项目，以整合的理念，解决了农村、农业发展的投入问题；三是不时创新机制，特别是采取“龙头企业+基地+专合组织+农户”发展模式，探索循环农业发展、低碳农业发展，取得了显著效果。当然，每个县区都有这样的好典型，元坝昭化、平乐园区结合旅游资源优势，培育旅游龙头企业开发旅游业，大力推动农产品入超市；利州大石园区充分利用乡村近郊区的优势，着力将园区打造成为乡村蔬菜供应基地、科技示范普及基地和市民休闲观光景区，形成了服务乡村，致富农户”园区建设新模式。全市农业示范园区的带动下，建成猕猴桃产业基地14万亩，茶叶产业基地26万亩，核桃产业基地50万亩，烟叶产业基地9万亩，青川黑木耳产业基地3000万棒（袋）油橄榄产业基地14万亩。现代农业示范园区建设带动了市现代农业产业基地规模扩大，质量提升，效益增加。

全市现代农业示范园区建设的推进，总之。给生产经营带来了全新的理念，给农业增效和农民增收发明了新的亮点，促进了全市农村大发展、农业大提升和农民大增收。能够形成这样好的局面，得益于：一是加强领导，强力继续推进；二是科学规划，统筹布置；三是整合资源，不时加大人力、物力、财力投入；四是不时创新发展的理念和思路，探索新的机制和模式；五是强化督查督办，逗硬考核。

必需正视存在困难和不足。一是既要看到园区在基础设施改造等方面取得的效果，总结农业园区建设经验、充分肯定成果的同时。也要看到有的园区规模小、带动力不强，特别是个别县区谋划迟、启动晚、推进慢、上半年等、下半年赶等问题；二是既要看到企业化经营对园区建设的推动作用，也要看到园区运作机制需进一步探索，责权利关系、投资主体和收益分配等有待进一步明晰，生产者和经营者缺乏积极性等问题；三是既要看到园区产业化经营快速推进的效果，也要看到个别园区目标定位不明确，优势特色不明显，主导产业不突出，经济效益还不高等现实。全市园区建设不是一年、二年，一蹴而就能够完成的离现代农业发展要求还存在较大的差异，需不断提升、巩固完善，实现新的更大的发展。为此，要进一步理清发展思路，提升产业层次，完善发展机制，提高经济效益，努力实现质的提高和量的扩张的互促互动。

二、加快进度。全面完成今年园区建设目标任务

市现代农业示范园区建设可分为三个发展阶段，从总体规划来看。即：2007-2009年为探索起步阶段，2010-2012年为继续发展阶段，2013年-2020年为全面提升阶段。今年到2012年，市园区建设继续发展时期，完成50个万亩园区建设目标的关键时期。去年12月27日召开的全市现代农业示范园区和生态小康新村建设暨农田水利基本建设现场会上，提出了建设农业示范园区的六强化、六提升”工作思路（即强化规划引导，提升园区生命力；强化产业基础，提升园区竞争力；强化资源整合，提升园区承载力；强化农民主体，提升园区带动力，强化统筹结合，提升园区集聚力）得到市政府马华市长高度认可，要求依照这样的工作思路不折不扣的落实，希望各地在今后的工作中要继续参考执行。关于园区建设，今天我主要强调五个方面。

市上提出了新建园区扩规模，一是项目实施上要加快进度。今年。已建园区增效益，现代农业示范园区和产业基地建设工作继续坚持全省领先地位的工作目标。目前，离年终仅2个月时间，各地要增强紧迫感、责任感，抢时间，抢进度，又好又快推进园区建设，力争今年新建的10个园区早见成效，已建园区质量效益明显提升，园区运行管理机制更加完善，农民继续增加收入，全面完成园区建设目标任务。已实施的项目，要加快工程进度，严格工程质量，保证资金投入；个别未启动的项目，要加快启动。要继续坚持项目责任制度，把责任落实到部门，落实到人头。要继续坚持督查督办制度，坚持县区已经形成的周例会、周通报好的做法。

农业发展的肯定要求。七绝”市委、市政府在深入分析农业资源状况的基础上，二是特色产业上要做大做强。特色是构筑差异性竞争的必备条件。突出重点，突出特色，遴选的一批具有独特优势的农产品，受到农业专家的高度赞誉和市场的热烈反应，各地一定要在明确园区定位的前提下，坚持“有所为，有所不为”原则，坚持“多园一业、块状覆盖”建设模式，特别注重与“七绝”紧密结合，有针对性地发展特色产业，形成专业化的规模优势，区域化的特色优势。

加强排灌设施、机耕道路、电网库房等基础设施建设，三是设施装备上要提升水平。先进设施装备是园区先进性特征之一。要完善农田基础设施。结合农业综合开发、农田水利建设等。保证园区道路疏通、排灌方便、用电便利，进一步改善园区生产条件和防灾减灾能力。加强耕地质量建设，结合实施规范农田质量提升等工程，采取工程、农艺等多种措施，加大园区耕地地力培育。要大力发展设施农业。扩大钢架大棚、喷微灌、温湿调控设施的应用，提高生产设施化、精准化生产，集中建设一批设施农业示范点，加快设施栽培技术的推广。要提高农业机械化水平。充分利用农机购置补贴政策，进一步拓宽补贴范围，加大主导产业先进适用机械的应用，提高园区生产作业机械化水平。同时，要加快发展农产品贮藏保鲜和冷链运输，完善产后配套服务设施，全面提高园区的设施装备水平。

不时开展试验示范，四是科技运用上要加大力度。要广泛运用高新技术和先进适用技术。总结筛选出适合当地的设施农业技术、平安农产品生产技术、病虫害防治与控制技术、新型种植模式等，着力提高科技应用水平。要以智能化农业信息技术为切入点，开发利用农业专家系统、决策支持系统，进行农业资源管理和动态监测、决策咨询，进一步提升园区的整体实力。深入推进农科教合作，大力推广生态农业、循环农业技术，加强现代农业职业农民、守业农民培训，提升园区核心竞争力和产业发展质量效益。

积极探索农户土地入股、股份合作的农民参与园区建设经营机制，五是机制创新上要力争突破。突出加大以农民增收为核心的机制创新力度。进一步完善促进农民继续增收的利益联结机制，加快农民专业合作社建设，提升农民组织化程度。继续完善园区投融资机制、风险保证机制、科技创新推广机制、运行管理机制，增添促进园区可继续发展活力。

三、高度重视。做好2011年园区建设规划

全市坚持规划先行、科学规划、统筹规划的原则，2009年以来。组织大学、院所编制完成了市现代农业示范园区建设总体规划》和已建现代农业示范园区建设规划，全市园区建设规划体系基本形成，园区建设规划编制评审工作走上了制度化、规范化轨道。实践证明，科学编制园区建设规划，以规划统领园区建设，可以确保现代农业示范园区建设的科学性、先进性和可持续性，解决临时以来农业产业发展存在低水平和随意性，市用工业化理念、现代农业理念抓农业发展的集中体现，市自然农业向工程农业转变的标志，对推进我市激进农业向现代农业跨越具有十分重大的意义。一是要早谋划，早确定。尽快确定2011年新建园区。市园区办要加大园区选址、产业的指导力度，各县区要根据园区建设总体规划，科学论证，慎重决策，根据“三沿三有”原则（三沿”即：沿江、沿路、沿城，三有”即：有基础，有产业，有项目）确定出2011年新建园区。二是务必继续坚持“市上统筹，县区主体，一次规划，分步实施”原则，坚持“依托院校，专业规划，统一评审，批准实施”规划编制评审制度，精心组织，加大投入，加快编制进程，不时提升规划质量和水平。目前，还有少数县区没有确定2011年的园区建设规划编制单位，这些县区要于近期及早确定，力争今年11月底完成县区2011年园区建设规划的编制初评工作，12月进行全市统一评审，2011年1月全面启动新建园区项目。三是进一步加强园区建设规划的组织管理，加强规划培训和交流，健全园区建设规划编制评审机制，完善规划编制评审规范、顺序，确保20112012年园区建设规划顺利进行。四是要进一步提升规划理念，突出特色、突出重点，明确思路目标。园区规划要与“十二五”发展规划，汶川地震灾区发展振兴规划相衔接，紧紧围绕现代农业产业基地建设，把新农村建设、城乡一体化发展与园区建设有机结合，实现统筹规划。同时，要提出“十二五”园区建设规划，促进园区建设全面协调可持续发展。

篇6

地方党委对检察工作领导的现状和弊端

长期以来，地方党委对检察工作的领导，主要是对业务工作、干部人事工作和经费保障工作的领导，在一定程度和一定范围内存在着这样的现象，即地方党委通过对检察机关的人、财、物的控制来贯彻其对具体案件的意见。这种领导制度和领导方式，对于保证地方各级检察机关贯彻中央的决策部署，选派优秀干部加强地方各级检察机关的组织建设，加大投入保证地方各级检察机关开展执法工作都发挥了积极的作用，推动了检察工作的发展。但是，随着形势的变化和实践的发展，地方党委对检察工作的这种领导制度和领导方式存在的弊端也越来越明显，其不良后果和消极影响不可忽视。从整体上说，主要存在以下三个方面的弊端：

一是造成宪法和法律规定的检察机关领导体制得不到很好落实。宪法和人民检察院组织法都规定：“最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。”但是，由于管人与管事相脱节，事权与财权不统一，使得上级检察院对下级检察院的领导实际上仅限于业务指导，难以发挥应有的作用。长此以往，检察机关上下级之间就会产生“检令不畅通，步调不一致”，“上级人民检察院领导下级人民检察院”的法律规定将会落空。

二是容易使检察机关成为推行地方保护主义的工具。检察机关是国家专门的法律监督机关，是维护国家法制统一的重要力量。但是，由于检察机关的“人、财、物”主要由地方领导和管理，在地方利益与中央利益或整体利益发生冲突的时候，某些地方党政领导可能出于本地的利益考虑，使得本应一体化的国家检察机关的地位附属化、本应集中统一行使的检察权地方化。事实上也存在个别地方政法委主持协调案件、决定诉讼走向的现象。

三是不利于检察机关深入查办职务犯罪大案要案。这个问题在有些地方比较突出。有的基层党委在检察机关侦查职务犯罪案件时，对涉及本地管理干部的案件显得过于热心，常常多次听取汇报，将案件拿到常委会或书记办公会上讨论，有时甚至在会上就案件的性质、是否构成犯罪等问题“达成共识”，并要求检察机关遵照执行。这么做容易使检察机关丧失应有的公正性和独立性，危害我国社会主义法制的统一和权威。

关于改善地方党委对检察工作领导的目标和构想

从我们党依法执政的长远发展来看，地方党委领导检察工作的模式应当是：以检察一体化为基础，以政治思想领导、方针政策领导和组织领导为内容，以保证检察机关依法独立行使职权、维护国家法制统一为目标，形成在法治轨道上领导检察工作的制度和机制。

改进地方党委领导检察工作模式的基本思路是：在坚持党对检察工作的绝对领导这一根本原则的基础上，在维持现行的检察机关领导体制下，按照有利于保障检察机关依法独立检察权的原则，力求通过立法明确规定地方党委对检察工作的领导内容、领导范围和领导方式，逐步实现地方党委对检察工作领导的规范化、法制化和制度化。

改进地方党委领导检察工作模式的基本目标有以下三个方面：

一是地方各级党委加强对地方各级检察机关的政治思想领导、方针政策领导和组织领导，重点加强对检察机关执行法律和贯彻落实党的各项方针政策的督促和检查，监督检察人员特别是党员领导干部严格遵守法律和党纪。全力支持地方各级检察机关依法独立行使检察权。积极帮助地方各级检察机关排除地方和部门保护主义对检察权的干扰，解决来自地方和部门的矛盾和压力，帮助树立检察权威。

二是检察干部管理工作逐步实现由“地方党委主管、上级检察院协管”体制向“上级检察院主管、地方党委协管”体制的过渡，保证检察队伍的专业化。上一级检察院在提名、确定人选的过程中，在向地方党委征求意见时，应该给予地方党委必要的考察时间，防止有违法违纪劣迹的人“带病”上岗，防止党风不正、党性不强的人担任检察机关的领导职务。

三是检察经费保障工作逐步实现法律化和制度化，检察经费由县级以上财政列入预算予以保证，减少人为因素的干扰。省级检察院配合本省财政部门制定县级检察院经费基本保障标准，县级财政部门在安排年度预算时应按照经费基本保障标准予以落实。对于当地财政确有困难的，由省级财政予以保证。对于面向贫困地区的中央政法补助专款的支付和使用，应当实行项目管理，确保专款专用。

马怀德教授点评：

篇7

关键词：灵仙二草汤；食道癌；威灵仙；化疗

1 资料与方法

1.1一般资料 选择我院2011年1月～2013年1月收治的中晚期食道癌患者60例作为研究对象，随机分为对照组和观察组，各30例。本次研究经过院伦理委员会批准，60例患者均签署知情同意书，自愿参与本次研究。两组患者均存在吞咽困难、胸骨后疼痛、晚期压迫症状及胃肠道反应，经食道X片检查，食管镜检、细胞学（术后病理）诊断为食道癌，采用中国食管癌临床、病理分期标准（1976版）进行评估[1]。观察组，男38例，女22例，平均年龄（56.34±12.98）岁，其中鳞癌42例，腺癌18例；食道癌：下段26例，中下段20例，中段14例；手术：术后复发22例，开胸探查（未实施手术）24例；转移情况：肝10例，肺12例，胸膜4例。对照组，男36例，女24例，平均年龄（57.69±11.49）岁，其中鳞癌44例，腺癌16例；食道癌：下段28例，中下段18例，中段14例；手术：术后复发18例，开胸探查（未实施手术）20例；转移情况：肝8例，肺6例，胸膜4例。两组患者在年龄、转移位置等一般资料方面，无显著差异（P>0.05），认为有可比性。

1.2方法 两组患者化疗方案相同，均为DF：DDP 30 mg/m2，第1～3 d；5-Fu 500 mg/m2，CF 150 mg/m2第1～5 d；两组患者1个化疗疗程为21 d，均持续4个疗程。患者同时给予胃复安等支持治疗。

化疗期间，观察组给予灵仙二草汤治疗，方剂组成为：威灵仙50 g、半枝莲50 g、白花蛇舌草50 g、水蛭15 g。取药材煎服1剂/d，分早晚2次喝完药汤，以4 w为1个疗程，患者共治疗4个疗程。

1.3疗效评价 近期疗效：两组患者治疗4个疗程后，采用WHO推荐的RECIST（实体瘤近期客观疗效评价）标准进行近期疗效评价，疗效指标：完全缓解、部分缓解、稳定、进展共4个项目（CR、PR、SD、PD）。完全缓解：吞咽困难、胸骨后疼痛等临床症状显著减轻或完全无异常，患者可顺利进食流质或半流食物，食管镜检显示病灶明显缩小，患者自觉生活质量提高；部分缓解，吞咽困难、胸骨后疼痛等临床症状有所减轻，患者可进食流质食物，食管镜检显示病灶缩小，但幅度较小；稳定：吞咽困难、胸骨后疼痛等临床症状无明显改善，也未恶化，食管镜检显示病灶未缩小也未扩大，患者病情较为稳定，可进食流质食物；无效，吞咽困难、胸骨后疼痛等临床症状加重，食管镜检显示病灶扩大，患者无法经口进食；临床有效率=（CR+PR）例数/样本数×100.0%。疾病控制率=（CR+PR+SD）例数/样本数×100.0%[2]。

患者吞咽困难评价标准：Ⅰ为可进半流饮食；Ⅱ，进食半流饮食时，也容易发生吞咽困难；Ⅲ为只能进食流质饮食。患者治疗前后分别对吞咽困难进行评价，治疗后：患者吞咽困难程度降低2度，或达到Ⅰ度，即为显效；有效，吞咽困难程度降低1度；无效；吞咽困难程度无改善（排除治疗前后均为Ⅰ度者）[3]。

总有效率=（样本数―无效）例数/样本数×100.0%。

2 结果

2.1近期疗效对比 观察组有效率（56.67%）显著高于对照组（40.00%），组间差异P

2.2 1～2生存率比较 在1年、2年生存率方面，观察组均显著高于对照组，组间差异P

2.3吞咽困难改善比较 观察组吞咽困难改善总有效率（80.00%）显著高于对照组，组间差异P

3 讨论

本次研究结果显示，观察组患者应用灵仙二草汤治疗后，近期疗效（有效率+疾病控制率）、远期疗效（1～2年生存率）、吞咽困难改善效果均显著优于对照组，可知灵仙二草汤提升了患者的治疗效果。

中医认为食道癌属于“噎膈”范畴，即胸膈阻塞、梗噎不顺，应该以软坚散结、活血化瘀药物方剂治疗[4]。灵仙二草汤中主要药材为中药威灵仙，具有祛风止痛、软坚散结之效，现代药理学也证实其水浸液具有松弛括约肌、平滑肌作用，可促进食道有效蠕动[5]。白花蛇舌草、半枝莲是中药抗肿瘤的重要药物，其药理学研究已经证实其具有抗噬菌体活性作用，尤其对消化道肿瘤抗击效果更好。水蛭是活血化瘀的名药，可提升威灵仙软坚散结之效，故诸药合用可达到改善食道癌临床症状，控制病灶发展的目的[6]。

综上，食道癌患者应用灵仙二草汤治疗，可提高患者近期疗效及生存率，同时有助于改善患者吞咽困难症状。

参考文献：

[1]陈淑芹，金敬顺，陈霞.肿瘤的综合治疗方法[J].医学信息（中旬刊），2011，10（02）：562-563.

[2]康丽娜.中药诱导肿瘤细胞凋亡研究进展[J].医学信息（中旬刊），2011，10（07）：3168-3169.

[3]董春娇.食管癌中医文献研究及案例分析[D].广州中医药大学，2013：25-27.

[4]陈燕，钮淮元，王辛秋.中医药治疗食管癌近况（综述）[J].北京中医药大学学报，2001，6（03）：64-67.

篇8

调查范围:山东曲阜南辛镇43个村庄。

调查样本:2000多个家庭中1186位65岁以上的老人。

调查结果:老人与儿女分居者占72.2%,三餐不饱者占5.6%,衣着破旧者占85%,生活必需品不全者占90%……

调查的执行者:田景军、付玄、王彪,3人均是黑龙江鸡西大学的学生。除田景军现在已毕业外,另外两人都在读。

起因:希望通过调查让更多人重拾“百善孝为先”

2009年2月20日,黑龙江省鸡西大学学生田景军、付玄、王彪,以“中华孝道调查”之名开始了山东曲阜之行。资助他们调查的是黑龙江省人大代表――多年关注和倡导孝道的翟玉和。

2006年秋,翟玉和在鸡西大学演讲《中国部分农村老人生存现状调查报告》,这是他2005年自己做的一份调查。翟玉和所讲的事例,触动了台下的田景军,他想起了家乡贵州铜仁的邻居老太太。老太太有二子二女,因老人将宅基地给了小儿子,引起大儿子不满,因此大儿子不准自己的6个儿女接近老人。

从被深深触动到亲身调查,田景军历经两年半的时间。两年半里,他反复掂量自己的选择,最终促使他坚定付诸行动的原因是――“对方方面面都有益”。

因调查工作繁杂,田景军找了两个同行者――在校生付玄、王彪,两人爽快地答应了。之所以如此爽快,是因为他们也有着孝道蒙难的亲历。

付玄的家在安徽阜阳太和县,他们村里有一位独居的偏瘫老太太。有一次,老太太为找吃的,不幸掉入沟里,村民发现后赶紧将老太太救了上来,但闻声赶来的儿子却对乡亲们说:“如果不是怕你们笑话,我早把她药死了。”不久后老人去世,死因众说纷纭。

王彪也来自安徽省阜阳农村,童年的一段经历至今还在他心中留有阴影。当时,他大伯的养子把大伯的树砍了卖钱,还把家当拉走。王彪的父亲看不过去,上前拦阻,竟被其用利器划伤。王彪兄弟上前保护父亲,结果被对方踹开……

田景军、付玄、王彪决心通过调查,让更多的人重拾“百善孝为先”。翟玉和则表示,之所以资助他们,是因为2005年他做的调查只是“走马观花”,他希望这3名学子能“下马看花”。而之所以把调查地点选在山东曲阜南辛镇,是因为这里既是孔子的诞生地,也是孝文化发祥地。

从2009年2月20日到4月20日的两个月里,3人的调查方法是问卷、个别访谈和进户查看,而问卷涉及自然情况、居住、饮食、衣着、生活设施、医疗、经济收入、劳动和生活自理、儿女尽孝等9大项40余小项。

子女不孝,老人晚景凄凉

据统计,在曲阜南辛镇43个村庄1186名65岁以上老人的受调查者中,老人与儿女分居者占72.2%,三餐不饱者占5.6%,衣着破旧者占85%,生活必需品不全者占90%。受调查的300多个子女中,56%的人认为孝与不孝与经济有关,13%认为与经济无关,31%认为父母无冻馁之虞就算尽孝。

2009年6月份,田景军整理出调查报告,将“不肖子孙”分为如下类型――家庭积怨型(房屋、田地分配不均)、情感麻木型、身不由己型、无理取闹型、有利可图型、怕老婆型、甩包袱型、教育失当型。

田景军、付玄、王彪说道,“幸福的家庭是相似的,不幸的家庭各有各的不幸”――

西龙泉村的一位老人有3个儿子,其中二儿子是教师。老人曾赴镇上告发3个儿子不尽孝,二儿媳认为老人“成心丢儿女的脸”,将老人的窗户砸了,还扬言放火烧屋。而那是2月下旬,夜晚零下十几度。

屯里村村民熟知“村中一景”:每日中饭、晚饭时,一位88岁的老太太,便准时坐在儿子家门前的石墩上乞食。据邻居说,“给不给饭,全凭儿媳妇高兴。”有时,儿子斗胆开门递给母亲饭碗,愠怒的儿媳妇便开骂“自己都吃不上饭了……”有时,老人讨不到饭,就怏怏离去,用麦粒换煎饼吃。

在1186位接受调查的老人中,真正愿意说出自己遭遇的并不多,许多老人面对采访都守口如瓶。田景军他们认为,老人们一是不敢说,担心子女知道;二是不能说,怕家丑外扬;三是不想说,认为说了也白说。有老人就直白地问田景军,“说了管用吗?”

走遍43个村,调查者还发现:每个村的村外树林或空旷处,都有“躲儿庄”――三五户、五六户甚至十几户不等的老人群体。老人们“躲儿”的原因不一,有的是被赶出家门,有的是为“躲清静”、“眼不见心不烦”。

对1186位老人的子孙的问卷调查显示:不肖子孙、孝子皆属少数,大多数游走于两者之间,即与父母保持着若即若离的关系。这种关系人称“冷暴力”或“软折磨”。但也有尽孝的子女给调查组留下了很好的印象――苏家村里就有一个大孝子,他母亲虽已97岁,但老人衣衫整洁、神情安泰。面对村人的称赞,老人的儿子说,“就是借钱也要把母亲伺候好。”

为什么过去曾一人养8人,现在8人难养一人

调查组从调查对象的生存状态中总结出如下共性――

如果家有不肖子孙,老人必定躲不过“三最”――吃的最差、穿的最破,住的最旧。一位老人冬天的蔬菜是一缸腌制的胡萝卜,另一位老人几乎日日馒头泡白开水。“有钱我是他爹,没钱他是我爹。”一位老人以无奈口吻表达对子孙的不满,“过去我一个能养七八个,如今七八个养不了我一个。”

大多数女儿对娘家全心全意,对婆家则别样面孔。多为文盲半文盲的她们,眼里只有小家、孩子、娘家,而视公婆为眼中钉。东魏村一名妇女就挑衅般地对调查组说:“我活不养,死不葬。”相比儿女对老人的言行,老人对儿女则“掏心窝子”,即使恨极也是欲言又止。

不孝原因何在?调查初期,田景军他们认为不孝与四要素互为因果――教育、经济、精力、时间。此次调查中的不孝者多为青壮年,其文化程度多为小学或初中。他们上有老下有小,因精力有限,本性致使他们情感向儿女倾斜;而经济负担重致使年迈多病的父母成为他们顾及的盲点。有被访者就曾明确告诉调查组,“等经济好点,时间多点再尽孝不迟”。被调查者中的多数人也认同这四要素,少数人则否定,认为“只要有心,即使没钱没文化没时间,嘘寒问暖,送碗开水也算尽孝”。

调查后期,田景军3人用苏家村孝子的那句“就是借钱也要把母亲侍候好”,否定了四要素判断。他们认为,这位孝子传达出的信息是:他虽不宽裕,但铁心尽孝。出身寒门、小学文化的翟玉和认同此说――“孝与不孝,全凭一颗心”。翟玉和认为这颗心与教育程度无关,而与受怎样的教育有关。

针对不孝之事,调查组调查了农村基层组织的干预状况,干部们却直言不便插手――“清官难断家务事”。村干部感慨:“过去孝道写在心上,如今孝道写在纸上,就是写在纸上也没用。”

那么作为孝文化发祥地的南辛,究竟哪里出了问题呢?就曲阜的“躲儿庄”,当地人视为“风俗习惯”,学者定义为“曲阜现象”,该现象即“穷家富屋”。有儿子的人家若娶亲,哪怕举债,房子一定要修漂亮,否则成家难,即使娶妻生子,也拴不住媳妇的心。所以,没钱盖新房的人家,父母必将老屋腾给儿子,而自己另觅栖身之所。

上述不孝原因,主体无疑为子女。而透视不肖子孙的成长土壤,必能翻捡出父母种下的种子。可是调查组发现,尽管一些老人多哀戚老运不济,却少有人反思对子女道德教育的缺失。

《孝经》言:“五刑之属三千,而罪莫大于不孝。”一名村干部却坦承,“孝经在当代是一本难念的经”。

调查归来:不愿再向父母要钱了

田景军说,调查归来后,他们3个人都在变。

变化一,付玄至今没跟土里刨食的父母要钱,而此前,一个月一次电话催逼“妈,没钱了”。那么,眼下拒绝家庭支援的付玄怎么生活?他说,“省、挣、扛”。在学校,一人日均10元伙食费,为省钱,田景军、付玄、王彪3人搭伙,日均10元。当仨人共吃一盘菜时,他们无视同学奇怪的目光,而此前,付玄承认“难为情”。在见识了馒头泡水的老人后,他们用餐时“一点不觉得寒碜”。

变化二,3人以前无视剩菜剩饭,如今对浪费行为愤怒又惋惜。付玄感慨,“对那些老人来说,倒掉的就是他们梦想的美食”。

篇9

鼓励长途客运凌晨停运

《意见》明确规定：严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间，鼓励客运企业执行长途客运车辆凌晨2点～5点停运或实行接驳运输。客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%，严禁夜间在达不到安全通行条件的三级以下山区公路行驶。

经常性地开展检查核实，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。

驾校缩短学时将停业整顿

针对不少新手成为“马路杀手”的现象，《意见》表示，要严把机动车驾驶人培训机构资质审核关，严格按照培训能力核定招生数量。教练员必须持证执教，按时参加质量信誉考核；未办理《教学车辆证》的教练车，一律不得用于机动车驾驶培训。

交通运输部门应定期开展对驾培机构的质量信誉考核工作并向全社会公布。对驾驶培训机构及其教练员存在缩短培训学时、减少培训项目的，应依法责令其停业整顿，整顿不到位的，依法吊销其经营许可证件，并停止受理其考试申请。

倒查驾培质量发证责任

《意见》称：公安交通管理部门每月公布驾驶培训机构的考试合格率、3年内驾龄驾驶人交通肇事率等信息。交通运输管理部门对3年内驾龄驾驶人肇事率排前3名的驾培机构，要责令限期整改。

此外，严把客货运驾驶人从业资格准入关。对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，严格依法处罚并通报企业解除聘用。

行政首长为第一责任人

篇10

关键词：学龄前儿童 视力筛查

学龄前儿童0～6岁儿童的视力是一个逐步发育达到正常力的过程，次阶段是视觉发育的关键期和敏感期，易受外界不良因素影响而导致弱视、斜视等疾病的发生。视力筛查过去主要使用国际标准对数视力表这种主观检测方法，只能对4岁以上的儿童进行检查，受儿童年龄、配合程度等诸多因素的影响，误差较大。美国伟伦视力筛选仪能够对3岁以下儿童进行近视、远视、散光的检查， 3～5 s即可检查完毕，具有方便、快捷的特点。淳安县妇幼保健院引进该仪器，对集体儿童进行了常规视力筛查。现将结果报道如下。

1.对象和方法

1.1研究对象

2014年5月-6月，选取千岛湖镇14所幼儿园内3～6岁儿童2896例（5792只眼）作为研究对象，其中男童1453例（2906只眼），女童1443例（2886只眼）。3岁组279例，4岁组886例，5岁组957例，6岁组774例。

1.2 筛查方法

采用美国WelchAllyn公司生产的suresight视力筛查仪进行双眼屈光状态检查。本仪器能快速准确显示儿童眼的屈光状态。操作人员由熟练操作的儿童保健医师承担，在所有儿童的自然瞳孔状态下检查，选用儿童模式，连续读数≥6次的平均值为检查结果。

1.3 筛查结果

参照本仪器提供的各年龄组屈光度标准进行结果评定。S代表球径屈光度，2～4岁的正常值范围为【 +1.2，+3.8） ，4～6岁正常值范围为【+1.2，+3.3），2～6岁的可疑范围（-1.8，+1.2）。C代表柱径屈光度，2～6岁正常范围（-1.5，+1.5）。

2.结果

2.1 筛查2896例（5792只眼），屈光异常246例，共计332只眼，可疑737例，共计942只眼，屈光正常1913例。

2.2 3～6岁儿童视力异常246人，视力异常的发生率为8.49%，其中男童146人，视力异常发生率10.05%，女童100人，视力异常发生率6.93%。

2.3 各年龄组的视力异常发生发生数：3岁21例，4岁73例，5岁63例，6岁89例，视力异常发生率分别为：3岁7.53%，4岁8.24%，5岁6.58%，6岁11.50%。

3.讨论

3.1此次调查结果分析

千岛湖镇3～6岁儿童屈光度异常发生率男童为10.05%，女童为6.93%。屈光度异常儿童达8.49%，可疑儿童达25.45%，屈光度正常儿童达66.06%。测试中发现有6名儿童仪器不显示数据，1名儿童仪器显示读数次数一直

3.2儿童眼保健工作应引起高度重视

学龄前儿童眼保健工作应作为集体儿童保健工作重点来抓，将视力筛查作为幼儿入园的一项常规体检内容，对已入幼儿园儿童每半年普查1次，发现问题及时转到眼科确诊，由眼科医生尽早进行矫正和治疗以保证儿童视力的正常发育。

3.3加强宣教

加强宣传教育，让学龄前儿童养成良好的用眼习惯，保持规律的作息，保证充足的睡眠，提供均衡的营养，增加课外活动时间，控制接触电子产品的时间。对家长进行有关眼保健的健康教育亦十分重要。

参考文献

【1】张海燕.3207例学龄前儿童视力筛查结果分析.中外医疗，2012，05（a）-0074-01.