工程整改通知单范文

导语：如何才能写好一篇工程整改通知单，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键字：规范，监理，通知单

中图分类号： K826.16文献标识码：A文章编号：

一、前言

监理工程师通知单(简称“监理通知单”)是指监理工程师在检查承包单位在施工过程中发现的问题后，用通知单这一书面形式通知承包单位并要求其进行整改，整改后再报监理工程师复查。《建设工程监理规范》中5．4.11条规定：“对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果”。在条文说明中规定：“在监理工作中，项目监理机构按委托监理合同授予的权限，对承包单位所发出的指令、提出的要求，除另有规定外，均应采用B1表（即《监理工程师通知单》)。监理工程师现场发出的口头指令及要求，也应采用B1表予以确认”。

由于监理人员的业务工作水平、思想认识和经验上的不同，目前在签发监理通知单方面往往出现不统一和很多不规范的地方。笔者结合自身的工作实践，就如何规范使用监理通知单谈以下几点体会。

二、监理通知单的意义与作用

监理通知单是监理工程师在工程建设过程中向施工承包单位签发的指令性文件。目的是督促施工承包单位按照国家有关法律法规、合同约定、施工规范和设计文件进行工程施工，保证工程建设中出现的问题和隐患能得到及时纠正。监理通知单具有强制性、针对性、严肃性的特点。监理通知单一旦签发，承包单位必须认真对待，在规定期限内按要求进行落实整改，并按时回复。

善于运用和签发监理通知单是监理履职作为的体现。监理通知单能督促施工承包单位及时对问题进行整改，保证工程实体质量和施工安全，促进工程建设的有效进行，有效地维护业主的利益；同时，签发监理通知单也是考核监理如何行使职权的一个指标，是对监理业务能力和管理水平的一种检验。

三、目前监理通知单签发中存在的不规范表现

1.提出的存在问题不详细，缺乏具体表述；或实际内容有偏差，证据不足。有的监理通知单中所述的问题空洞、抽象，如“现场钢筋保护层厚度不符合要求”，就缺少存在问题的具体钢筋部位、保护层厚度的实测数据、违反的规范名称和具体条款的描述，让人摸不着头脑，给人感觉是监理未到现场实测实量，而是凭拍脑袋想出来的问题。另外，由于监理人员业务能力和技术水平等综合素质的差别，将缺乏证据或有偏差的内容也写进监理通知单，从而影响到承包单位和建设单位对监理的评价，进而削弱或降低对监理的可信度和权威。

2.对监理通知单的时效性缺乏认识和重视。具体表现在监理签发监理通知单的时间和承包单位签收通知单的时间不具体，时效观念弱。监理通知单的生效是以承包单位在回执上签署姓名和收到的时间为准，如签发和签收时间不具体，直接造成通知单的生效时间含糊。如果由于监理通知单签发或签收时间不具体，导致问题未整改而被隐蔽留下隐患，那监理在书面依据上可谓难以说清了，尤为严重的是，如因对方未及时整改，造成重大质量或安全事故，追究责任时可能因为监理签发通知单的时间不具体而影响到责任界定的划分。另外，缺乏时效性还表现在通知单中要求承包单位整改的时限不具体，这样承包单位对质量或安全问题不能及时进行整改，而是无限期拖延，给监理工作带来被动。

3.仅要求承包单位对发现问题采取措施进行整改，未要求其采取预控措施。签发监理通知单不仅仅是针对本次发生的问题，更重要的是要求承包单位分析问题产生的原因，并采取相应的预防措施防止类似问题的再次发生，但此点在实际操作中往往被忽视。试想一下，如果不分析本次发生问题的原因，不采取相应的预防措施，不对人、机、料、法、环等导致问题产生的关键因素予以消除，承包单位的整改只能是治标不治本，类似问题还会在以后一而再、再而三地反复发生。

4.用口头通知代替签发监理通知单。有的监理人员习惯于发现问题后均用口头通知承包商进行整改，不留下书面痕迹。这样，一方面不能完整地体现监理自身的工作情况，是一种监理有所不为的表现：另一方面如发生质量安全问题，就为责任界定留下后患。有的承包单位不恰当地把监理通知单与上级管理部门对其的质量安全处罚或考核指标挂钩，使之对监理通知别敏感，这无形中也为监理正常签发监理通知造成压力。而监理为顾全与承包单位的关系，采取少发甚至尽量不发监理通知单，进而凡是发现问题均采用口头通知的办法。

5.未及时抄送建设单位，监理通知单回复后更是不转送建设单位。监理往往将监理通知单在第一时间内下发给承包单位，却迟迟不抄送建设单位，影响了建设单位在第一时间对施工中出现问题的全面掌控，导致监理自身也失去了一次争取建设单位对监理处理相关问题支持的机会。另外，监理通知单回复如不及时转发建设单位，建设单位对监理提出问题的整改落实情况也就不得而知。

6.签发时监理工程师未做到亲笔签名。主要表现为在监理工程师签名栏上出现冒名签字或者直接打印的做法，削弱了监理通知单的严肃性，也不利于培养和树立监理人员的责任心。

7.缺乏能真实反映问题的辅助影像资料。有些监理人员在检查过程中发现问题没有就地拍照取证，并反映到监理通知单中，直接降低了反映问题的直观性和客观真实性。

四、监理通知单的填写要点和签发注意事项

在填写监理通知单时，―方面要坚持原则，分清责任，既要提出问题所在，还要提出解决问题的要求和应当达到的目标；另一方面，内容应准确、完整、条理性强、表达清晰且要符合一定的格式要求。监理通知单的填写和签发要注意下列要点和事项：

1.监理通知单在用词上，要区别对待。对要求严格程度不同的用词，应分别采用“必须”、“严禁”、“应”、“不应”、“不得”或“宜”、“可”、“不宜”等。

2.存在问题部位的表述应具体。

3.用数据说话，详细叙述问题存在的违规内容。一般应包括监理实测值、设计值、允许偏差值、违反规范种类及条款等。对吃不准的问题，监理应在内部磋商，查找相关标准规范后予以判断。

4.要求承包单位整改时限应叙述具体。

5.要求承包单位在监理通知单回复时，针对提出问题深刻分析问题产生的原因，并阐述整改采取的措施、整改经过和整改结果等。

6.要求承包单位采取预防措施，防止类似问题的再次发生。

7.注明承包单位申诉的形式和时限，如“如对本监理通知单内容有异议，请在24小时内向监理提出书面报告”。

8.总／专业监理工程师签名栏应亲笔手签，坚持“谁签发、谁签字、谁负责”的原则。

9.签发和签收时间应具体，宜详细到分钟，避免扯皮。

10.反映问题的情况，尽可能的附上影像资料。

11.监理通知单应及时抄送建设单位。

五、结束语

规范、有效地使用监理工程师通知单，是监理对工程建设过程安全、质量管控的有效手段，也是监理服务质量和工作成绩的体现，所以，监理人员必须以丰富的专业技术能力和敬业的责任感为支撑，灵活、规范地使用监理工程师通知单，才能有效保障监理工作的顺利开展和任务的完成。

参考文献

[1] 《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

[2] 孙洪利，夏茂军，陈潞，霍志民，《工程建设监理规范实施手册》，北京：中国物价出版社, ISBN7-80155-253-9

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监理单位名称：

监理单位地址：

监理单位邮编 联系电话：

质量验收意见：

填写要求：

1、监理单位的质量责任行为的履行情况；如：是否依法承揽工程、签订书面合同资质相符是否建立以总监为中心的现场质量保证体系是否制定专业人员岗位责任制是否对隐蔽工程、分项、分部工程或工序及时进行验收签证；

2、监理单位执行工程监理规范的情况；

3、在施工过程中，执行国家有关法律、法规、强制性标准、强制性条文和设计文件，承包合同的情况。如：是否严格执行工程报验制度，见证取样制等等；施工过程中签发的“监理工程师通知单”、“监理工程师通知回复单”以及监督机构签发的“质量问题整改通知单”是否监督施工单位按要求、按时限落实整改，并组织查复，消号；

4、对工程质量等级核定情况；

5、对工程遗留质量缺陷的处理意见；

6、执行旁站、巡视、平行检验监理形式的情况；

7、其他需说明的情况。

总监理工程师：

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由于刚来到工地，对周围环境都不熟悉，老师带着我去现场看了看，了解了一下工地周边环境、工程进度以及工程概况，因为资料员必须知道工程进度，了解施工现场的情况，才能把资料做好做真，才能把资料跟上工程进度。

在去现场的路上老师先是给我介绍了一下公司的情况，对公司有了初步的了解，然后，又给我讲了讲资料方面的知识，我这才知道了，原来资料是分为技术资料和安全资料的。技术资料一共十一盒，安全资料一共十三盒。

工地资料员实习周记(二)由于工程主体已经完工了，所以需要弄的资料也不是很多了，老师把以前的一个比较全的工程上的资料给我拿过来让我看一看，不懂的地方就问问她。刚开始看时感觉很简单，就是照着资料软件改一改工程名称就可以了，可等过了两天老师提问时，我却几乎什么都不知道，唉，想和做确实有一定的距离啊。

技术资料第一卷主要是工程概况表、管理人员名单和施工组织设计;第二卷是技术交底和图纸会审记录表以及设计变更通知单;第三卷主要是楼层平面放线记录表和楼层标高超测记录;第四卷是一些材料的进出场合格证;第五卷是材料的试检验报告记录;第六卷是混凝土的浇灌申请表、施工记录，拆模申请单，钢筋的隐蔽验收记录;第七卷是基础部分的资料;第八卷是主体部分的资料;第十卷是屋面部分的资料;第十一卷是装饰装修部分的资料;最后一卷是第二十五卷，主要是竣工验收资料。这是这一个星期以来对技术资料一个大概的记忆，对里面一些具体的内容还不是很了解，不过，我相信自己以定能克服这些困难，把这几本资料弄透彻、搞明白了。

工地资料员实习周记(三)这周正好赶上总公司安全科的来工地检查，公司领导来现场观看后，到会议室开会，说了说现场的施工情况以及需要注意的事项，最后下达了一份隐患整改通知单，老师让我打一份隐患整改报告，我这才知道原来每份隐患整改通知单都得对应回一份隐患整改报告，并且如果通知单是安检站下达的，必须盖公司公章。

主体上填充墙砌筑也开始了，跟老师去现场打试块，我知道了，砌筑时所用的砂浆试块是要送实验室进行检验的，每层要打一组试块，一组就是三块，打出来之后三天之内要送到实验室进行养护28天。砌筑所用的砖也要送实验室做实验，不超过15万块送一组，一组是十二块。无论去实验室送什么样品做实验，都得写一个委托单。

由于一层砌体已经砌完需要弄资料让监理签字，我就问了问老师签字的具体程序，一般是施工方先签字、然后监理上再签，最后再让甲方签字，如果有设计和勘察单位，得勘察设计单位先签好乙方才能签字。一般，地基工程验收报告、主体验收报告都得盖公司公章。

工地资料员实习周记(四)今天施工现场又来了一些工人，安全人员通知我让先把该签字的资料准备好时，我又不知道该怎么办了，幸亏老师告诉了我，我这才知道，每次来新员工，为了保障员工的权利，都得和新员工签订合同，一般包括安全生产合同、职工安全生产合同、委托书和安全合同。委托书是需要每个员工都得亲自签名按手印的。

工程每进行一步都得弄一个技术交底和安全技术交底，技术交底内容主要是工序的施工工艺，安全交底主要是干这项工作的员工要注意的事项以及自身的安全问题。

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本监理部参与建设的工程为深圳市城市轨道交通6号线（简称地铁6号线），本标段为监理标段6502标，监理范围为：大浪站~石岩站、石岩站、石岩站~上屋北站、上屋北站、上屋北站~长圳站、长圳站~观光站、观光站、观光站~光明中心站、光明中心站，共5站5区间，主要工程内容有前期迁改、高架桥梁、现浇梁施工、暗挖隧道、TBM施工、深基坑施工、U梁制作。

二、个人岗位说明

2017年3月-2017年6月：总代助理（负责大雁山隧道明挖段至光明中心站），内业资料主管、测量专监。

2017年7月-至今：总监代表、测量专监。

三、个人2017年度工作情况

1、对公司、地铁集团各项规章制度的认识

公司制度：本年度通过主管内业资料，及时对公司下发的管理文件进行整理及学习，比较全面的了解公司的安全质量管理体系，加之文件有检查及上报的要求，列举了检查的细项，使我在工作中对公司制度有了更深入的了解。通过对程序文件的学习使我对项目监理日常工作的学习起到了很好的指引作用。

地铁集团制度：地铁集团是我们的业主单位，是全过程与我们项目相对接，能根据工程的施工进度及时的对监理工作及现场管控进行提醒和要求，让我们监理工作能够更加的完善。在这一年中，随着我们工程的施工进度。地铁集团下发了很多关于安全、质量、文明施工、进度、程序等文件以及各种考核办法的通知。通过在工作中不断对各项文件及制度的学习，掌握了很多对于我们值得学习和借鉴内容。让我们提升了监理知识水平能力，更多的是让我们学习了较全面的管控方法及思路。本年度学习的最多的是《城市轨道交通检查指南》、《深圳市地铁集团有限公司轨道交通建设工程关键节点施工前条件验收管理办法》、《深圳市地铁集团有限公司关于印发建设工程（项目）负责人和管理（监理）人员现场带班管理办法》《关于开展地铁项目重要分部工程工后质量评价的通知》、《关于全面开展地铁工程应知应会培训考核活动的通知 》、《城市轨道交通工程危险性较大的分部分项工程安全管理细则》。

2、监理部管理制度、监理规划及监理实施细则

监理部管理制度：监理部本年度主要施行的管理制度有考核制度、领导带班制度、重点盯防制度、监理实施细则修正制度、应知应会考试制度。各项的管理制度让我们的工作能更加有序的开展，通过这些制度，让我们能在日常的工作中不断的强化自身学习，使我们在项目工作一年后依旧保持着对工作的热情和执着，因为它丰富了我们的管理思路，提高了我们知识水平，使我们有了自强不息的方向和方法。一个团体，管理制度就是我们日常工作的方向标，它会指引着我们不断的前进，我坚信这些管理制度能让我们的队伍走的更远。

监理规划：监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件，从大的方面讲述了关于本项目的一些特点、难点及各项监理工作的主要内容，给我们整个项目的管理指引了大的方向，是我们掌握项目整体很好的学习材料，目前已对监理规划进行了学习。

监理实施细则：本年度监理部要求对监理实施细则实行修改与更新，我有幸参与了二工区的监理实施细则的交底和培训中，二工区涉及的工法较多，工艺复杂，其中明挖段深基坑施工、暗挖隧道施工、防水施工、主体结构施工以及TBM施工是我在以前的监理工作中很少接触的，我通过参与到实施细则的编制与培训当中，掌握了很多相关的专业知识，提高了自身的工作能力，我将在后续工作中，结合现场实际，及时对监理实施细则进行完善。目前我认为监理实施细则里面可以添加《城市轨道交通检查指南》以及地铁集团和本公司所下发文件里的一些内容，可以让监理实施细则更加的完善。

3、安全文明施工、环境保护、质量管控情况

安全文明施工：安全文明施工一直是我们检查的重点，通过本年度日常工作回顾，我们大量的工作都体现在安全文明施工检查上，各级人员对此项问题都较为关注，针对目前的安全形势，我在日常工作中及时对施工现场存在的安全隐患问题下发隐患整改通知单，并限期要求施工单位进行整改落实。较好的体现了监理安全管控的监理行为。

环境保护：本年度根据住建局、地铁集团及监理部的要求，及时组织各方人员对施工现场的环保问题进行排查，主要对裸露土方覆盖、污水排放、沉淀池设置及清理、施工场地扬尘进行检查，并根据排查结果及时协调各方进行整改。

质量管控：通过对《城市轨道交通安全检查指南》、《应知应会》、《工后质量评价》等相关文件的学习和现场施工相结合，对工程质量控制方法有了较全面的提高，尤其是在二工区对羊台山隧道内矿山法及TBM施工的学习，填补了此前对隧道施工质量管控的缺口。通过领导带班及日常巡查，及时的对施工现场质量进行核查，对发现存在质量隐患及时下发监理通知单。并通过对施工单位质量控制资料的审查，针对不合格的资料及时要求施工单位进行返工修改。较好的体现了监理过程中质量管控。

4、监理团队建设

本年度我管理团队的成员较多，无法把培训做到一一兼顾且各人员专业知识水平不同。针对专监，我通过施工现场的实时进度及时提醒专监对关键点及关键部位进行把控，并对把控要点进行讲解，同时利用我对地铁集团程序以及内业资料的优势，及时对专监上报的资料及通知单提出较好的建议并反馈给专监，全面提升专监的综合能力。针对监理员，我通过日常巡查及带班检查，带领监理员进行施工现场巡视，根据施工现场实际情况对监理员实行随机问答，督促监理员对施工图纸及现场情况做到全面管控，并通过不定期对监理巡视群内监理员巡视内容的点评，及时提醒监理员注意事项，做到全面提升监理员综合素质能力。针对资料员，通过对资料处理方式的提示以及资料归档工作的提醒，并协调各部门对上报资料的统一归纳。加深了资料员对监理资料的掌握力度。有效提高资料室的工作效率。

5、施工单位存在问题及建议

经过本年度的工作，通过平时的观察及了解，发现施工单位存在以下问题：

a.项目部对施工方案的编制不重视，在网上随意摘抄，未结合施工现场的实际情况进行综合考虑，导致在方案编制过程中出现很多明显的错误，加上平时对施工组织考虑不严谨。经常出现施工现场已具备条件进行下道工序施工，但方案编制修改工作尚未完成，严重影响现场施工进度。另方案实施的过程中，对方案交底不清晰，导致出现施工现场与方案不符情况发生。

b.项目部对资料管控不严谨，现场质量验收资料经常滞后提交，且检验批资料内错误较多，尤其是资料内的数据填写错误及人员签字缺失。许多混凝土强度报告编号未填写，导致质量控制资料不完整。

c.现场管理人员文明施工意识不足：在巡视与检查施工现场期间，经常能发现违章作业及重大安全隐患，施工员视而不见或者寻找各种理由解释，项目部除了安质部门，其余人员对安全问题重视度不高。并且对各种整改通知单回复不及时，需要反复督促，严重影响上级部门对监理单位及施工单位的良好评价。

针对施工单位出现的问题我建议通过以下方法进行解决：

a、根据现场的实际施工进度，提前告知施工单位工点副经理，做到事前提醒，在方案审查的过程中，及时对审查提出的不同意见与施工单位进行沟通，确保施工方案的可实施性。

b、督促专监在平时报验过程中及时核查施工单位检验批，确保资料的及时性，并做好检验批签署台帐，对存在的问题及时与施工单位质量负责人进行对接。并每月对资料进行统一清查，促使施工单位及时完成资料。

c、根据现场问题的严重程度及时与施工单位项目领导及时沟通，说明问题的严重性，使双方能在产生的问题上达成共识，提高施工单位对问题整改的积极性，对整改通知单的回复，在通知单下发后及时与相关负责人沟通，共同商榷整改时间，并在过程中积极了解整改进度，督促施工单位进行整改，也可通过停止报验等强制手段促使施工单位及时整改。

四、2017年度自身存在问题及改进措施

在2017年中，随着岗位的变化，自身的工作较之前有所不同，在这一年的工作中，虽然在工作中得到大部分人的认可，但仍感觉自身存在很多的不足，主要有以下几点：

1、 主动沟通能力差：本年度因为岗位的变化，工作的侧重点转变为与各方的沟通协调工作。不足之处体现在对上级领导关注的事情，在过程没有积极主动的反馈相关信息。没有体现我们的工作的主动性，给上级领导留下了不满意的印象，没有达到好的效果。针对此问题，我的改进措施是加强与上级领导沟通，在过程中积极反馈信息，加强沟通。积极展现我们监理的工作效率。

2、 现场经验不足：在对施工现场检查或进行验收时，针对现场存在的问题不能快速的提出解决办法。造成只能检查出问题，不能解决问题的现象。针对此问题，我的改进措施时，在施工过程中多想、多看，多听听施工单位的意见结合网上查询的内容综合考虑，逐渐丰富自身的现场施工水平。

3、 与施工单位关系处理：因为监理与施工单位的定位不同，所以监理与施工单位在工作中难免会产生矛盾，随着目前安全形势的愈加严峻，管控程序和安全是我们首要目标，目前因为所负责的管段内施工单位进度较滞后，在施工过程中为赶进度或为施工过程提供便利条件，存在违背程序和不顾现场安全隐患的情况下进行施工。所以在施工过程中，现场隐患较多，加上施工队伍在现场整改力度不足，所以与施工单位产生较大矛盾。关系较紧张，针对此项问题，今后将对施工现场注意的问题提前与施工单位各工点负责人及项目领导进行沟通，及时就现场存在的问题进行合理沟通，确保做到按程序、按要求在双方共同认可的方式组织现场施工。尽量避免矛盾的激化。

五、2018年工作计划

针对2017年的工作及平时自我总结，对自身存在的问题有了充分的了解，现将明年的工作计划制定如下。

1、 改善自身的工作方式，积极展现自身工作积极性，与各方加强沟通。提高自身的沟通协调能力

2、 重点研究施工方案，多方面查阅资料，提高专业知识水平，加强自身施工经验的累积，提升自身处理问题的能力。

3、 在与施工单位相处时注重自身的定位，提前就施工现场可能出现的问题与施工单位积极沟通，发挥监理单位的作用，维护监理单位的形象。

4、 加强法律法规以及《城市轨道交通检查指南》的学习。加强现场安全质量红线的掌控。

六、对监理部工作的建议

经过本年度对整个监理工作的回顾。我个人对监理部提出一些建议：

1、加强监理员综合素质培养，近一年半时间我们对监理员的了解只限于工作的积极性，而对监理员的专业知识水平掌握情况知之甚少。可将每周的考核会不定期的作为监理员考评会，考评内容主要来自监理实施细则，城市轨道交通检查指南、施工方案等。通过该方式积极推动监理员的学习主动性。

2、建议定期组织各管段内监理人员对我部标段内所有工点进行全面性的观摩，因为我们涉及的施工单位较多，通过对全线各工点的查看，有了一个比较的过程，好的方面可以学习，差的部分可以引以为戒。另外各工点所涉及的施工工法不一，可以通过交流学习，增加各人员的见识。

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关键词：现场监理工作方法

Abstract: Project Management Company must be prepared for a different project supervision plan and supervision rules. Site supervision personnel work, have a great relationship with the effect of supervision; should be different for different owners, the construction unit, construction operations team group.Key words: on-site supervision; methods of work

中图分类号 :TE4文献标识码： A 文章编号：

监理企业按监理合同和一般的经验，要求监理人员只与施工单位管理人员沟通，不直接与作业队组和操作人员联系；对此，笔者却有不同的见解，宜视具体情况而定（因为很多的施工单位只是挂证的，没有多少管理人员，仅仅与施工单位管理人员沟通是不够的，只有直接与作业队组及其施工员沟通，才能较好地开展工作）。笔者在监理工作实践中总结了一些经验教训，与各位同仁分享，共同探讨。

1现场监理的具体工作

监理企业要按《委托监理合同》的约定，安排人员到工程项目成立项目监理部，为业主服务。项目监理部要在召开第一次工地会议时向施工单位发出《监理交底书》，同时抄送业主，告知监理对施工单位的具体要求，以利项目施工过程的监理工作开展。作为现场监理人员，按公司要求做好服务工作，大事讲原则，小事讲灵活。大事要一丝不苟地做好，如拟进场或已进场重要原材料，要做好见证取样送检，并且监督进场原材料的堆放和使用，经检验合格的材料方可使用，不合格材料一律退场，绝不允许搞掉包以次充好。关键工序和关键部位做好旁站监理；按要求做百分之三十以上平行检查；认真记录《现场监理工程师日志》（按人、机、料、法、环记录）。《监理日志》是工程项目施工过程重要的原始资料，目前各级行政主管部门到工地检查时，大多要查阅《监理日志》。《监理日志》还是监理和业主处理施工单位索赔的重要证据。本人所在的一个工程项目，曾因施工单位以供电部门供电容量不足为由，两次向业主提出索赔申请，业主查阅了我们全部的《监理日志》，由于我们记录了项目现场绝大部分施工机械都可以同时开机运行，并拍有照片；施工单位两次索赔均以失败告终。近年有一个监理企业监理的某工程项目已竣工一年多，业主与施工单位因工程款支付问题发生纠纷，向法院提讼，双方认可监理企业保存的该工程的监理资料（主要是《监理日志》和工程中往来的联系单、通知单），后来业主赢了诉讼。

2监理工作的具体方法

2.1监理工作要因施工单位不同而采取不同的管理方法。因作业队组、操作人员不同采取更细分的工作方法。如属工程量增减，或工人工种的变更安排，则必须与管理人员联系，由其与该班组长（或小包工头）沟通；如发现质量和（或）安全隐患，需要立即整改，则宜直接指示操作人员整改。笔者就经常直接指令操作人员改正操作方法，及时消除了质量和安全隐患。监理人员在巡视工地时，发现较大的质量和（或）安全隐患，宜口头向施工单位总工长或项目经理反映，要求整改；如不整改发出《监理工程师通知单》，责令整改。若只是一些小的隐患，可要求值班工长或施工员安排人员整改。对工人因技术交底不到位而造成的一些小的操作错误，则宜直接要求其改正；如向总工长反映，甚至向项目经理反映，他可能被狠批（甚至臭骂）一顿，其会认为你一点小事也去告他的状，对你不满（甚至怀恨在心），对日后开展工作不顺利。有一次，我们工地一位工人砌砖墙，在构造柱处留马牙槎进退都是四块砖（400mm，当时要求是300mm，现要求是200mm）；我小声告诉他，要和其他师傅的一样留三块砖，他瞧了一下别人做的马牙槎后，点头应允，立即改正；以后他留的马牙槎都是合格的。另一次，我发现一个工人安装楼面模板的标高有误，直接告诉他，他重新量度后，发现是自己的错误，立即拆除该处模板重新安装，施工员和总工长都不知道此事。又如梁的箍筋加密区，常常因施工员交底不到位，或工人看错图纸，造成绑扎不合要求；在巡视检查时，只要及时指出要求改正，工人是会乐意做的。若待到梁的箍筋绑扎完成放进模腔里面，且与楼面板的钢筋绑扎在一起并提出报验申请后，再检查发现要求补绑扎加密箍筋，则很难改正。因此，监理人员必须多巡视工地现场，随时了解施工进度情况。我认为直接指令施工操作人员改正操作，需要特别注意语言的用词、语气，态度要和蔼，要抱着帮助的态度，绝对不能冷嘲热讽。

2.2现场监理人员，必须熟悉本工程的图纸，特别是建筑施工图和结构施工图要对照看，是否有设计错误。有一次，我们工程项目二层楼面的梁板模板已安装完成，开始绑扎钢筋，我发现两间房的隔墙下应分别有一根构造梁，但却没有安装模板。原因是施工员和作业队组只用结构施工图指导施工，该图纸上没有标注这二根梁，而建施图上有这二根梁（该二处楼板上须砌墙，按结构确要这二根梁），造成模板安装错误；若要拆除该二处模板重新安装，则费时费力且延误工期，操作人员也不愿意返工，经请示设计院改为反梁。如我们熟悉图纸在工人开始安装模板时，多巡视现场，则不会发生这次错误。对梁柱模板安装牢固度要求不严格，则会造成模板胀裂、移位较多，工人浇筑混凝土时，往往减少振捣时间，致使梁柱混凝土表面蜂窝麻面较多，甚至主钢筋暴露在外面。

2.3作为现场监理人员，要做好监理工作，贵在多走多看多想，把安全、质量隐患消除在萌芽状态。不要等到施工单位提出隐蔽报验时，才去现场检查，一旦发现问题，已极难改正；不整改则不符合设计和施工规范要求；如发整改通知单强令整改，则会加深我方与施工单位的矛盾，不利以后监理工作的开展；同时，引起业主对我方监理工作的不满意（业主会说我们放马后炮，影响工程进度）。在开始时检查发现质量安全隐患及时口头提出整改，若施工单位不予理睬，继续错误地施工，则必须发出监理工程师通知单强令整改，此时施工单位因理亏，会想方设法整改，即使是高大梁的钢筋也可以用塔式起重机或滑轮组吊起，进行处理。

3要针对业主方现场管理人员制订具体的应对方法

协调业主与施工单位的关系是很棘手的工作，必须自始至终站在中立、公正的地位，不能偏袒任何一方（即使要偏袒业主也不能明显）。监理单位按监理合同服务，收取费用，是天经地义的，没有必要抱着“拿人钱财，替人消灾”的想法。况且，监理单位在以后还会常常与该施工单位服务于同一个工程项目，而与业主则往往一个工程项目结束了，极少再会共事。业主通常以下一个项目（或下一期）给已进场的监理企业监理为由（监理公司也要求现场监理人员与业主搞好关系，以获得以后的工程项目），要求监理单位偏袒己方，向施工单位发出不公正的指令，或发生施工单位向业主索赔时只提供不利施工单位的证据。作为现场监理人员没有必要太过理会业主这种无理要求，因为这些理由往往属于愰言；该工程项目下一期或以后项目的施工单位或监理单位的选择不仅仅是上一期的服务质量可以确定的，更多的是被关系、合同金额等综合因素所左右。有些工程项目的业主对监理单位吹毛求疵，横竖都看不顺眼；而对施工单位的项目经理、安全员、质检员等主要管理人员不到位，施工质量差，则视而不见，把责任都推给监理；在现场监理人员发出监理工作联系单和监理工程师通知单催促施工单位安排人员尽快到位时，业主仍不予配合。监理人员只有继续严格监理、热情服务，不卑不亢；对施工单位的施工安全、质量严格监控(至少做到有惊无险)。如业主再有无理的要求，可作适当解释，婉言拒绝。

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第XXX党支部 XXX

第一部分  11月份重点工作完成情况

一、分管工作开展情况

1.体系建设情况

进一步修订了完善了环水保管理体系，会同工程部编制增加了《付疃河湿地环水保专项施工方案》。

2.安全会议及培训开展情况

结合施工实际情况，组织开展无砟轨道施工安全专题会议，各作业面负责人、各班组长、主要技术主办参加，就加强无砟轨道施工安全管理，预防事故发生和队伍充分交换意见，提出管理要求，制定安全措施。

组织各作业面特种作业人员开展安全培训，邀请青岛市城阳区特种作业安全考试中心的老师授课，一线特种作业人员33人参加并取得结业证书。

针对施工特点，组织开展无砟轨道施工安全专题培训1次、起重吊装、临时用电专题培训2次。

针对新入场和转场的一线作业人员，开展多次入场和转场三级安全教育培训，组织班前安全会，开展安全视频宣传车进工地活动2次，加强作业人员安全意识，累计教育培训作业人员200余人次。

3.风险管控和隐患排查治理情况

针对施工现场文明施工、临时用电、特种设备、高处作业等进行日常检查和周检查，并就发现的隐患下发整改通知和检查通报，督促整改落实。周检查以设备部和安全部联合检查的形式开展，月度大检查各作业面负责人和队伍负责人参加，每个作业面就检查发现问题做现场总结反馈。

排查隐患15项，并就发现的隐患下发整改通知和检查通报，督促整改落实。对多次要求不整改不配合，下达整改通知单后未按期整改的作业面和班组进行处罚和通报。

4.安全奖罚及考核情况

下达《违约处罚通知单》12份，《处罚通报》1份，累计处罚金额3.3万元。

认真组织开展项目部无砟轨道施工安全考核2次，并将考核结果公布，奖励先进处罚落后。

5.安全标准化建设情况

严抓临时用电安全管理，重点针对电闸箱不关门上锁、接线不规范、使用不合格灯具的问题，开展专项整治，大力督促整改一批安全隐患，处罚一批不作为、不整改的作业面和班组，大大加强了项目部临时用电安全管理。

严抓人员起重指挥不规范的问题，督促整改，要求起重吊装作业指挥人员和司机必须配备对讲机，发现不配备对讲机指挥的按照管理规定处罚并通报。在无砟轨道施工过程中，强化临时用电布设、配电箱管理、作业人员防护用品穿戴、文明施工、起重作业等方面的标准化建设，取得了显著成效。

各作业面均设置了安全防护措施和警示标识牌，消除安全隐患，防范事故发生。对随意损坏、拆除安全标志的行为进行警告教育和处罚。

6.其他安全工作开展情况

准备业主指挥部月度绩效考评检查资料，按照检查要求补充有关内业资料,完善过程控制资料，顺利通过了检查考评。

积极与环保监理沟通，准备环水保检查相关资料，按照检查要求补充有关内业资料,完善过程控制资料，顺利通过了检查考评。

二、个人提升情况：

1.个人学习情况：学习“鲁南高铁环水保管理手册”等相关文件。

2.参加支部组织生活情况：参加2018年11月份领导班子民主生活会、支委会。

3.廉政建设情况：对分管部门负责人进行廉政谈心。

三、其他需要说明的情况：无。

第二部分  12月份工作计划

一、  分管工作

1.重点强化无砟轨道施工安全管理

把冬期施工消防安全作为12月安全工作的重点之一，制定冬期施工安全管理制度并红头文件下发至各作业面，以“预防为主，防消结合”为工作思路，加强消防安全管理，施工现场配备消防器材，做好防火措施；

继续强化无砟轨道施工中起重吊装、临时用电安全管理。

2.进一步推进无砟轨道施工标准化

针对标准化水平差的作业面和班组，开展专项整治，约谈作业面负责人和班组负责人，力求补齐短板。

充分发挥第一、第二作业面标准化建设示范工点的示范引领作用，促进全线标准化建设水平的全面提高。

3．加强安全检查

围绕起重吊装、临时用电等施工环节，有重点的开展日常安全检查，组织月度检查、专项检查。

4.组织召开安全会

组织召开风险分析会议、月度安全会等安全会议；组织冬期施工安全专题会议。

5.抓安全教育培训

持续跟进协作单位劳务人员的安全教育培训，组织开展起重、临电专题安全培训。

6.完善内业资料

持续跟进过程控制资料，总结2018年安全管理，按照考评意见整改完善内业资料，迎接12月份业主年度绩效考核；

7.抓检查考核

每周开展无砟轨道施工安全管理考核评价，兑现奖惩，形成安全管理的良性循环，促进安全文明标准化施工。

二、个人能力提升

参加业主组织开展的工程线施工施工专题安全培训，铁路工管中心专家授课，涉猎了新的安全管理领域；

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关键词：监理 规范化管理 考核

中图分类号：TU198 文献标识码：A

我国工程建设监理制度建立二十余年来，广大监理企业为工程建设的健康发展作出了重要的贡献，已逐步被社会所认可。随着中国加入WTO，国外咨询业进入国内市场参与竞争，我国监理企业已面临同国际市场接轨的趋势，市场对监理企业的需求越来越广，要求越来越高。监理工作的市场定位，由目前的施工阶段监理将逐步向建设项目的全过程监理发展。为此，监理企业必须练好内功，谋求发展，才能适应市场。我公司自1999年成立以来，始终坚持“诚信守法、科学公正、规范管理、热情服务”的质量方针，赢得了业主的普遍认可和赞誉，提升了市场的价值份额。 下面就我公司现场监理工作规范化管理的主要内容及考核方法与同仁们交流，不妥之处敬请批评指正。

现场监理工作规范化管理，首先要建立一支高效、精简、适应的项目监理机构，以及与之配套的管理制度。组建项目监理机构，应当树立以人为本的理念。众所周知，我国的建设工程监理实行总监负责制，总监的业务水平、职业道德及协调能力对现场监理工作规范化管理起着至关重要的作用。因此，我公司在对外引进和内部培养人才两方面，注重总监队伍的建设，加强总监的业务水平及职业道德的培训与学习，建立总监个人档案，同时建立择优选拔考核任免制度。组建项目监理机构必须全面考虑专业、职称、年龄结构和思想素质，做到结构合理、专业齐全、适应现场监理工作的需要。在日常的监理工作中，我们正常的监理工作制度有：设计文件、图纸会审制度，施工组织设计审查制度，开工报告审查制度，工程材料、半成品、成品的质量检验制度，隐蔽工程、分部（项）、检验批验收制度，工程各施工阶段验收制度，设计变更处理制度，施工现场质量及安全事故处理制度，监理部工作会议制度，对外行文审批制度，监理工作日志制度，监理月报制度，质量、安全监理月报报告制度（报质监站、安监站），档案管理制度，进度控制制度及投资控制制度等。

现场监理工作规范化管理，其次是监理过程要规范化，要实现这个目标，还需要建设工程其他两大主体建设方、施工方的理解配合与支持及上级主管部门的支持，特别是质监站与安监站的大力支持，行业协会的引导和支持。项目监理部成立后，总监要带领全体成员依照法律、法规、规范、条例、设计文件、建设工程施工合同及相关规定，从施工准备、施工过程、竣工验收等阶段都要按照监理规范的要求，做好现场监理工作。监理规划作为指导现场监理工作的纲领性文件，特别应列入安全监理、建筑节能、住宅工程质量通病防治及一户一验等方面的内容，监理细则作为现场某一专业或某一方面监理工作的可操作性文件，要根据监理规划与现场的复杂程度，编写专项的监理细则。对于旁站方案，必须按照建设部（建市[2002]第189号）文件的要求，做好旁站监理工作。通过例会、巡视、平行检查、旁站、见证取样送检、专项检查及检查验收等实现项目的“三控制、两管理、一协调”及安全监督管理工作。为实现对工程质量、安全的有效管理和控制，现场监理做好预控工作至关重要。通过审查施工组织设计及专项施工方案、参加图纸会审及设计交底、监理交底等达到预控效果。我们要求现场监理人员务必做到“四勤”，即“腿勤、眼勤、嘴勤、手勤”，就是要多跑现场，多发现问题，多提醒施工方，发现质量及安全隐患及时通知承包方，要求其整改，将质量问题、安全隐患消灭在萌芽状态，承包方是容易接受的。其次，要强化验收，把好验收关，这不仅是业务水平的体现，更是责任心、职业道德的体现。坚决做到上道工序验收不合格，杜绝下道工序施工。这里我想强调的是，在基础、主体、竣工验收中，当地质监部门都要进行质量监督抽查，并监督验收程序是否合法。

现阶段现场监理工作规范化管理主要体现在施工阶段质量控制和安全监督管理，而投资控制和进度控制见效甚微。在《建设工程质量管理条例》中明确指出：未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款。但在实际操作中，很少有建设单位将工程投资控制权交由监理，即使由监理控制，也是形式主义走过场，工程投资实际控制权仍然在业主手中。由于监理对投资无实际控制权，对进度控制也是隔靴搔痒，难以做到有效控制。

为使现场监理工作能持之以恒地符合规范化管理的要求，公司加

强了对现场监理部的检查、督导和考核，由公司总师室、工程部组成检查小组对每个项目实行月检查制度。主要检查工程实体质量、安全情况及监理文件资料等项目监理指标控制情况，并对现场监理工作进行打分考核。对现场存在的问题，由检查组签发整改通知单（A）一式三份，交受检项目监理部一份，公司总师室一份，检查组一份，受

检项目监理部对存在的问题整改完成后，填写整改通知回复单（B），报公司总师室。公司检查组对现场监理部考核的内容有以下六个方面：

（1） 监理单位：①公司营业执照、资质证书、中标通知单、监理合同、检测设备仪器检定证书。②总监任命书、总监代表授权书。③项目监理人员组成表、监理人员岗位证书、人员变更文件。④监理规划、监理细则、旁站方案。⑤监理工程师联系单、通知单及回复、指令单、备忘录。 ⑥监理日志、旁站记录、监理月报。⑦第一次工地会议由业主主持（建设主体三方项目主要人员参加）、监理交底、定期召开工地例会。⑧收发文登记记录。⑨公司质量方针、质量目标、各监理人员岗位职责、监理工作程序及流程图。⑩考勤表、工作服、省统一标识的安全帽及胸卡。办公室整洁有序、资料分列清楚。

（2） 建设单位：①招投标文件、中标通知书、施工合同、施工许可证。②地质勘探报告、施工图纸、施工图审查意见及回复、图纸会审设计交底、设计变更。③质监及安监委托书、测量放线成果报告。

（3） 施工单位：①总包及分包单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、分包依据。②项目经理资质证书及安全B证、安全员C证及人数识别、质量检查员等其他人员岗位证书。③特殊工种上岗证（电工、焊工、操作工、起重工、架子工等）。④施工组织设计及危险性较大的专项施工方案、专家论证审查报告。⑤质保体系、安保体系。⑥开工报审（不符合开工条件的有书面制止）。⑦机械设备进场报验（型号、制造许可证、出厂合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件）、安装及检测单位资质证书、人员上岗证。

（4）质量、进度、投资控制：①控制点复核、测量放线复核资料。②工程材料、构配件设备进场核验、见证取样台帐（含“两块”）。③工序质量报验、分部、分项、检验批验收，隐蔽验收。④巡视、平行检验。⑤基础、主体及分部工程评估报告、竣工预验收评估报告。⑥总进度计划、月进度计划审批。⑦实际进度与计划进度偏差分析，要求采取措施纠偏。⑧延误与延期的审批。⑨工程款支付审核、费用索赔管理。

（5） 履行监理安全责任：①监理规划是否有监理安全责任内容。②危险性较大的分部分项工程是否编制监理细则。③是否审核施工单位安保体系、安全生产责任制、各项规章制度。④是否审核施工单位应急救援预案。⑤是否审核安全防护、文明施工措施费用使用计划。⑥施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施是否令其整改。⑦定期巡视检查危险性较大的工程作业的记录。⑧隐患整改通知单及暂停令、整改结果复查及复工单。⑨向建设单位及建设主管部门书面报告情况。

（6） 其他：①是否正确使用“江苏省建设工程施工阶段监理现场用表”。②签字人员是否为有相应资格的签字人。③需编号的表格是否编号。④签批时间是否正确。⑤资料填写使用的墨水是否符合档案管理的规定。⑥每月上报质监及安监的月报是否及时。

公司总师室每月将考核情况在公司范围内通报，要求各项目监理部对照自己的项目引以为戒，杜绝同类情况的发生。公司将每月考核的情况与监理部总监及各级监理人员的绩效挂钩，作为人才选用、晋级加薪、公司评比的主要依据。

现场监理规范化管理内容很多，如：检测设备规范、用人行为规范、激励机制规范及搞好人际关系，营造和谐向上的团体及人性化管理等，为适应监理市场的发展，需要我们进一步加强学习，不断探索，增加行业之间的交流，努力实践，通过现场监理工作规范管理的运作和实行，不断适应市场变化发展的需要，使我们的建设监理事业走上科学、和谐、健康的发展轨道。

作者简介：

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自2020年六月份开工至今监理工作数据如下：

监理例会纪要

35份

专题会议纪要

10份

监理通知单

60份

监理周报

29份

二、监理文件：

在正式开工前编制了监理大纲、监理规划及各专业的监理实施细则，相应文件已得到业主单位审批，用于指导现场监理工作。

三、现场情况：

进度情况：

本年度监理对进度的控制主要为：

根据施工合同的约定，本工程按标段制定了不同的施工进度计划，又把总进度计划细化到每月，每周。每周五监理例会中要求各施工单位上报进度偏差情况分析表，细分到每个单体装置的进度计划，从而更准确清晰的了解各单体的进度情况，针对各单体进度滞后的，要求滞后单位分析原因，采取相应措施，监理单位做好跟踪，确保按节点完成。

另外监理部为配合施工单位赶抢工期，我们监理部采取能分段验收的就分段验收，能分工序验收的就分工序验收，例如我们对现浇板分支撑体系验收，分梁底模板验收，分梁钢筋验收，分预埋件验收，分现浇板钢筋验收等五步验收方法，紧密配合施工单位的进度环节，完成一项，验收一项，既容易发现问题，又大大提高了验收速度。为达到以上目标，我监理部采取加班加点的方式，为加快工程进度，作出了我们应该做的工作。

质量控制情况：

根据本工程地基较为复杂，地基处理方式有强夯地基，灌注桩地基，天然地基，地下工程有较大事故水池，有防水要求较高的地下贮槽，地上工程有各建筑物、构筑物、预留预埋等特点，监理部会同总包单位制定了a级、B级，C级质量控制点，各级控制点对应相应的验收方式，保证每个工序施工环节均处于受控状态。

本年度监理质量控制重点为进场材料验收、各工序定位标高轴线控制、钢筋绑扎质量验收、预埋件埋设质量验收、模板安装质量验收，脚手架搭设质量验收、储罐安装质量验收、填充墙砌筑及墙体抹灰验收、冬季施工措施落实情况检查等工作。针对各标段关键部位、关键工序进行旁站监理。在施工单位自检的基础上，监理单位采取平行检验等监理手段对质量进行控制。本年度累计形成旁站记录334份；累计形成平行检验记录657份。

在每周四的监理例会中所提出的质量问题，我监理部将提出的质量问题以督办表形式作为会议纪要附件下发给总承包单位，监理督促落实整改。本年度累计处理质量问题107条，现均已整改完成。

随着近期气温持续降低，现阶段监理工作重点为冬季施工环境下如何控制好工程质量。我们的做法是：1）认真审批每个单体工程的冬季施工方案，使其切实可行。2）检查落实冬施措施的到位情况，下发冬施措施整改通知单6份。3）预控在先，到商混站检查拌合水是否加温，防冻剂是否证件齐全有效等情况、现场实测实量每次进场的混凝土塌落度是否合乎要求，出机温度、入模温度是否合乎要求。并跟踪测量处于初凝阶段的混凝土表面温度 ，经过不懈的努力进入冬施后浇筑完成的混凝土无受冻现象，无任何质量问题的发生。

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时间过滴真快，转眼间2019年已经成为了过去式，2020年已经到来。自本人从2019年3月8日入职本公司，10号下午来到顺义区**施工项目部，担任该项目专职安全员一职，负责现场的安全生产及文明施工工作，回顾本人在2019年的工作，虽有一些成绩，但也存在着一些不足，现将本人在2019年的工作从以下几个方面做一些总结:

1、加强对新进场作业人员的安全教育工作:

在工人未进场前就要求劳务分包单位的管理人员，工人进场后要及时将作业人员的花名册及身份证复印件、特种作业证件上报给施工项目部，并约订好时间在项目部会议室和现场进行入场三级安全教育培训，并留影像资料进行保存。

2、做好分部分项安全技术交底资料:

在每个作业工序施工前，根据工种及施工现场环境和作业中存在的安全注意事项进行有针对性的安全交底，安全交底主要针对劳务作业层施工人员，让每个人员都必须知道其中的危害性，在接受交底人签名一栏中签上自己的名字，并告知严禁出现代签现象，在施工作业过程中要遵守安全操作规程和规章制度，做到“四不伤害”。

3、安全资料:

按照2018年版国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册－线路工程分册的规范要求对安全资料进行收集及整理。

4、施工现场安全文明施工情况:

通过每日的安全巡查现场及时了解安全文明施工情况，对检查出的问题及隐患，下发安全检查整改通知单，限期让劳务分包单位进行整改，整改完成后上报施工项目部对其整改情况进行复查，确认消除安全隐患后，方可继续进行下一道施工作业。

5、工作中存在的不足以及今后需要改进的地方:

1) 劳务作业层人员报审中，管理方法有点松存在不“严”现象，出现了上报给施工项目部人员与现场实际人员不匹配，未到岗到位现象严重和按照国网公司文件要求劳务分包单位及人员的准入制度问题。

2) 每日作业施工前的站班会照片往工作群里面发坚持的不是很理想，出现了作业层管理人员想起来就发，想不起来就不发的现象发生，给人的印象感觉就像是在糊弄，不认真当一回事来做。

3) 后期的工作不能为了抢工期，而出现了安全整改问题未落实到位，责任到人，作业票填写不规范，以及劳务分包单位管理人员的安全意识淡薄，责任心不强，现场安全文明施工差一系列问题出现。

4)在日常工作中，对相关的规范要求及法律法规等专业知识学习不够透彻，偶尔在问题上出现漏洞。因此，须在业余时间内，多看一些相关书籍，给自己充一下电，来增加自己的阅历和经验。

5)今后打算，随着2020年的到来，本人承诺一定会加强施工现场的安全管理工作，执行国网北京顺义供电局二级巡检组给下发的关于施工现场典型违章标准及整改要求(2019)修改后的文件，对作业层班组施行“红、黄、蓝”牌制度，并下发安全检查整改通知单和处相应的罚款。总结一下2019年的不足之处，改变一下自己的安全管理模式，从日常的小事抓起，发现一处，盯着将问题责任到人，落实到位，解决一处，将安全管理提升到一个新的高度，最后给公司领导及各位同事，提前拜一个早年，祝大家新年快乐，鼠年大吉大利!

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关键词：如何做好；施工现场；安全监理；工作

中图分类号：U215.8文献标识码：A文章编号：

安全施工是建设各方主体共同目标,工程建设涉及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、采购供应单位及设备租赁单位、拆装单位等,只有各方主体安全责任明确,安全责任得到切实履行,安全施工才能得到保证。

1 施工现场发生安全事故的原因

1.1 施工单位安全管理意识不强,对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度。因为加强施工现场安全管理工作,势必增加各种人力、财力、物力的投入,从而导致施工成本的增加,而投资于安全生产并不能产生直接经济效益,。因此,许多施工单位就从自身目前经济利益的角度出发,往往对安全生产管理工作积极性不高。表现为其单位安全机构不健全,安全人员不足,安全分工不明确,制度不健全,无定期对项目进行检查,对安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足。

1.2 市场建设总量剧增,大量农村人口转移到城市,其中多数青壮年劳动力未进行专业培训就进入建筑劳动力市场。

1.3 有些施工单位超级或无资质承包,违法分包等。

1.4 项目部对施工安全管理工作不重视,没有把安全第一,预防为主放在首位,主要表现为安全措施不落实、特种作业人员无证上岗、没有编制专项施工方案或虽有编制但针对性不强、有的专项施工方案无经施工单位三级审批及监理审核、安全无交底或虽有安全交底但不履行或安全交底流于形式、没有举行三级教育或三级教育针对性不强、不具体、不明确、不履书面记录等。

1.5 工程项目的施工特点:手工作业多,体力消耗大,露天高处作业多,冬冷夏热,现场许多工序需要在临时搭设的架子上进行操作,以上特点是造成施工现场安全事故的原因之一。

1.6 现场监理人员安全监理工作相关知识比较缺乏,从而制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。

1.7 建设单位任意压缩约定工期及工程造价,也在一定程度增加现场安全管理的难度。

2 做好现场安全监理的意义

针对当前我国建设工程安全生产形势的严峻性和安全生产管理中的种种问题,政府和社会对监理单位参与安全生产管理这个问题起来越重视。

建设工程安全生产管理是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败及社会安定的工作。因此,监理应积极参与到工程建设安全活动中,以安全第一,预防为主的方针为行动指南,踏实、勤奋地做好属于自己职责范围的工作。根据中规定的安全监理职责,从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标,同时为如何实施安全监理工作指明了方向,提供了法律、法规依据。

只有敢于承担社会责任,才能被社会所认可,才能有更大的发展空间,才能走得更高、更远。因此,监理行业应积极行动起来,大力宣传法律、法规赋予监理人的安全监理的权力和责任,形成一定的社会影响力,争取建设单位的认可和支持以及施工单位的理解,使安全监理工作更加体现出承担社会责任的一面。

3 做好现场安全监理的主要工作

3.1 施工准备阶段的安全监理工作

3.1.1 建立安全保证体系,健全监理安全制度。

3.1.2 编制安全监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责。

3.1.3 编制安全监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

3.1.4 编制安全监理旁站方案, 明确需要旁站的范围、内容、工作程序和控制措施。

3.1.5 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:

① 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合工程建设强制性标准要求;

② 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、超重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;

③ 施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合工程建设强制性标准要求;

④ 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合工程建设强制性标准要求;

⑤ 施工总平面图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合工程建设强制性标准要求;

3.1.6 检查施工单位在工程项目上的安全管理体系的健立、健全。

3.1.7 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全生产组织机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的健全情况。

3.1.8 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

3.1.9 审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件一致。

3.2 施工阶段的安全监理工作

3.2.1 监督和检查施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。

3.2.2 对土方开挖与回填以及模板工程、塔吊、施工电梯、脚手架等分部分项工程的作业情况进行安全旁站监理。

3.2.3 定期不定期巡视检查施工过程中安全作业情况。

3.2.4 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

3.2.5 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。

3.2.6 督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查。

3.2.7 经常对施工现场进行安全生产专项检查,并做好安全生产专项检查记录。

4 做好现场安全监理工作的主要措施

在施工现场正常运行中,监理要随时检查施工单位安全保证体系的运行情况,对施工现场存在明显的各种安全隐患,应当采取各种措施向施工单位提出,要求限期整改或暂停施工排除安全隐患。

4.1 现场安全监理措施

4.1.1 发出口头通知并及时以书面形式确认;

4.1.2 签发书面通知、指令;

4.1.3 召开专题监理例会;

4.1.4 签发“工程暂停令”;

4.1.5 向建设行政主管部门报告。

4.2 安全监理措施实施步骤

4.2.1 发出口头通知

在日常的现场巡视、检查工作中,若发现存在违反“强制性条文规定”的现象,或存在安全事故隐患,应首先及时口头通知施工单位,要求施工单位立即采取措施整改,并在事后应及时采用书面通知予以确认。

4.2.2 签发书面通知、指令

当“口头通知”发出后,施工单位未按期整改且不采取整改措施时,现场监理人员应及时向施工单位实施签发监理通知单或监理工作联系单。在签发监理通知单或监理工作联系单时应注明文件的时效性。

4.2.3 召开专题监理例会

当签发书面通知、指令后,施工单位仍未采取措施整改时,监理应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会,对书面通知、指令中的内容,结合有关规范规定加以强调。要求责任方说明原因,落实整改措施,明确计划整改完成的时间,同时要求施工单位明确在后序工作中对类似问题的预控措施,会后应形成例会纪要,与会各方应会签。

4.2.4 签发“工程暂停令”

在签发书面通知、指令或召开专题例会后,施工单位仍未及时整改、或拒不整改,情况严重的,应当要求施工方暂时停止施工,并由总监理理工程师签发工程暂停令,同时报告建设单位。暂停的部位视工程的情况,可以是整个工程暂停,也可以是局部工程暂停。

4.2.5 向建设主管部门报告

若施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应及时向工程所在地有关建设行政主管部门报告,以电话形式报告的,应有通话记录,并及时补充书面报告。

参考文献：