网站建设目标范文
时间：2023-04-08 18:18:37
导语：如何才能写好一篇网站建设目标，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
【关键词】网站建设；课程教学改革；教学目标；团队协作；网络资源
目前我国高校计算机专业的网站建设课程教学存在着诸多问题，导致高校学生对网站建设存在诸多疑惑，网站建设课程是计算机专业学生的一个专业课程，网站建设课程掌握好了有利于学生毕业以后找准自己的就业方向，增加专业竞争力。但网站建设课程也并非轻易就能够掌握的。网站建设存在诸多的细节要求，不仅要求学生学会运用软件开发软件，还要求学生熟练地进行网站设计操作。网站建设课程教学不能够过分地注重理论教学，应该以实践教学为主，网站建设课程的重点是要学生能够合理地运用辅助开发软件，熟练地掌握网站建设过程中一些代码的编写。以及培养学生创新思维，优化网站的排版和个性化网站建设工作。明确这些教学目标才能够进行有效的教学改革。
一、要明确教学目标和教学任务，加强对学生的引导作用
网站建设课程的教学目标是为培养学生开发网站，设计网站的能力，让学生掌握网站建设的一些基础知识以及基础知识延伸的内容，另外，网站教学目标也离不开对学生进行开发网站教学，或者培养学生独立完成相关网站建设能力。明确教学目标之后，才能够具体根据学生的实际情况展开教学任务，教学任务应该以教学目标为方向，要重点培养学生的网站开发以及建设能力。另外，高等教育应该要加强教师的引导作用，教师的教学应该以引导手段为主，以传统教授方式为辅，更多地鼓励学生自创探寻网站建设的过程，让学生更多地参与实践过程。另外，网站建设与开发有很多的运用软件，优化教学内容，应该让学生掌握基本的网站开发软件的使用，比如dreamweaver这款网站开发软件。另外，类似dreamweaver这样的网站开发软件很方便。
教师在教学工程中应该首先让学生学会自己编写代码，尝试着自己一个一个代码写出来，等到学生能够基本掌握网站建设的一些代码编写与识别后，再借助类似的软件来进行编写。教师在教学过程中，应该要综合考虑教学方案，实施有效的，正确的教学方案有利于学生掌握这门课程。另外，教师加强对学生的引导作用还可以通过给定一些网站建设模型，让学生自主进行模拟开发以及建设，培养学生的个性化创作思维，让学生在掌握基础知识上，进行个性化的发展。
二、网站建设课程教学要加强学生的团队合作精神的建设
网站开发与建设强调团队意识，要加强学生之间的合作和协作才能够把一个网站建设做到精美和优秀。市面上优秀的网站都并非一个人的功劳，而是一支由优秀人才组成的团队协作完成的。比如苹果公司的官方网站，它可以做到那么精致与简洁，靠的就是一个人才团队的合作。培养学生的合作精神对网站建设教学来说是很重要的。可以通过分组或者自由组队，然后布置教学任务来让学生进行自由发挥和完成。网站建设强调对学生团队精神的培养能够让学生在网站建设课程中，找准自己的定位，专攻那个方向进行发展。因为网站建设的工作细分很多方向，比如网站的布局设计方面或者网站的动画等等，团队协作方式，可以帮助学生发挥所长，交流设计理念或者相互咨询，发展自己在网站建设课程中的优点，进行深入学习。加强对学生的合作能力培养才能够让学生更好地懂得与人交流和探讨，以及进行一些技术探讨。网站建设需要配合和协作，这不仅是市场的需求，行业的要求，也是教学培养的目标之一。因此加强对学生团队合作精神的培养有利于学生掌握网站建设与开发的相关知识，以及锻炼他们的能力，提升学生的专业素养。
三、网站建设教学要积极利用网络资源，丰富教学内容
网站建设的教程或者技术指导在网络上的资源是相当丰富地，网站建设课程的教学时间是有限的，对于计算机专业学生来说，网站建设课程不是一个重点，在有限的时间内不可能把所有的网站建设知识都教授给学生，也就是说，网站建设课程的课程内容是有限的，因此，在课程安排之余，应该鼓励学生充分利用网络资源或者教程进行自主学习和探究，教学内容要靠自己进行扩充和完整。网站建设课程应该发展因材施教。在基础知识的教学基础上，对一些有兴趣或者网站建设课程学的比较好的学生进行深入培养和教学，让学生能够进一步了解这个课程内容，帮助学生掌握更多的知识。网站建设课程在教学手段上，可以充分利用计算机教学设备，通过边理论教学边操作实践的方式，让学生更快地掌握网站建设的开发技巧。
总的来说，高校网站建设教学改革可以从以上几点考虑来实施变革，实现高校网站建设课程的革新和改善工作。
参考文献：
[1]丁新慧，李巍.高校网站建设课程教学改革初探[J].周口师范学院学报， 2011（05）.
篇2
关键词：档案信息网站 建设目标 功能 分析 栏目内容
作为档案信息服务的窗口，网站已经成为我国档案部门开放档案信息资源为社会发展服务的一种必要形式。档案网站不是档案馆的简单再现，而是档案馆开辟的一个崭新的服务空间。建设和发展网站是档案利用与网络服务发展的必然趋势，是档案信息化建设的重要方面。
一、网站建设目标
根据信息化条件下各项工作建设发展的需求，档案馆网站建设应以丰富档案网站信息内容，增强档案网站公共服务能力为目标，进一步完善档案数据库建设，优化信息管理和档案检索功能，提供多样、准确、个性化的档案服务平台，扩展档案信息服务模式，推进档案信息资源开发利用，最大限度为社会服务。
二、网站建设原则
档案网站在建设时必须树立以用户为中心的信息服务理念，从符合本馆数字化馆藏和用户信息需求的实际情况出发，从服务功能的充分实现出发做好档案信息网站建设。网站建设过程需遵循以下原则。
1.个性化原则
优秀的网站是展示和强化自身形象的重要手段。档案信息网站设计构思应充分展现档案馆个性化优势，将档案馆的综合素质浓缩成鲜明统一的对外风格，再通过网站传播媒介将这种形象循序加强，潜移默化注入用户心中。
2.人性化原则
网站设计重点转向以用户为中心，综合考虑用户群体的分布地域、年龄阶层、网络速度、阅读习惯等，围绕用户的需求层面有针对性的设计实用简洁的栏目和功能，最大限度的方便用户获得档案馆所提供的服务。
3.易用性原则
网站建设要结构清晰、层次分明，具备良好的操作界面和接口以及科学易懂的架构。系统设计制作使用的技术对使用者的专业技能没有特殊要求，检索工具简单易用，方便各类用户使用。
4.高效性原则
网站设计简洁美观，尽可能的提高浏览速度，突出主要信息。导航系统在层次清晰的同时方便浏览者对相关信息和服务的访问。
5.可扩展性原则
整体规划和框架设计具有可扩充性，前台页面的设计能保证网站在增加栏目后不破坏网站的整体结构，后台数据库的设计具有高度的扩充性，能够根据需要对栏目、类别进行增加、删除等修改。
6.经济性原则
提供广泛的涵盖用户多种需求的功能，数据处理方式灵活以满足高度用户化的需求，节省网站建设成本，并确保其较好的扩展性和开放性。
7.安全性原则
通过软件的开发和硬件的合理配置来保证信息的畅通和安全。建立标准统一、分级管理、适应需要、切实可行的网络安全保障体系。
8.稳定性原则
通过硬件平台的合理搭建、网络技术的良好设计，确保网站稳定运行，提高访问及程序执行速度，从整体上提高网站水准。
三、网站功能分析
1.档案馆宣传和信息功能
通过网站内容系统可以实现档案馆宣传和信息功能，这是档案馆网站的基本功能，以树立和宣传档案馆形象、公开信息为重点。具体内容有：一是档案馆形象宣传，包括档案馆简介、馆藏档案、编研成果、档案馆领导介绍、历史沿革、办公联系方式等。二是信息公开，包括档案行业动态、档案政策法规、本馆重大活动、信息化建设等。三是便民服务，包括档案查阅指南、办事指南、帮助系统等。
2.档案信息检索功能
档案信息检索功能是档案馆网站的核心功能，包括对网站所有档案信息内容的搜索和指引作用，使用搜索引擎，可以整合本馆的信息资源，将档案法律法规、馆藏档案信息、馆内各具体职能和服务结合起来，为用户提供高质量的公共服务。
3.网上办事功能
网站建设需要在信息服务的基础上增加动态咨询服务，达到档案馆与用户的双向沟通，如：在线业务咨询、网上预约服务、相关手续表格下载等。
4.用户反馈信息功能
通过网上答疑、留言板或网上调查、馆长信箱等形式，档案馆网站可以起到本馆与用户之间的信息桥梁作用，并建立起相应的回应机制，对公众的意见和建议及时反应并做到有效处理。
5.学术研究与交流功能
档案馆的在线用户很大一部分是档案工作人员或档案部门领导、专家，有时会需要利用网站提供的档案理论。
6.多渠道链接功能
通过友情链接的引导功能，使用户可以根据需要在网站上，通过多个渠道进入其他档案馆网站、院校网站或其他相关网站。
7.网站地图导航系统
主要显示网站所有的分类信息，提供导航服务，供用户随时查看，使用户在下载和阅读大量内容信息前，能了解网站基本信息。
8.邮件管理
设置邮箱功能，方便用户与档案馆的信息交流与传递，将档案馆最新动态、新增服务等信息定期发送到注册用户信箱中。
9.档案数据管理
档案数据是档案馆网站的核心资源，科学、完善的档案数据管理系统是为用户提供准确、完整的档案信息服务的有力支撑。档案数据管理需要在建立分布式的安全可靠的数据库体系基础上，具备高效的信息采集、分析、整理、数据备份和恢复功能。
10.后台管理功能
网站前台各项功能的实现离不开强大的后台管理系统，档案网站的后台管理系统主要包括：网络安全保障体系、用户管理系统、网站访问统计管理、网站页面模板管理、文件类别管理、文件内容管理、文件查询功能。
四、网站栏目内容
五、网站管理与维护
网站建立后，由于实际情况不断发生变化，网站的内容也需要随之更新优化，网站才能提供及时、有效的服务，并树立网站的良好形象。必须做到内容更新及时，以促进网站信息的时效性和有序化；内容真实可信，确保网站的权威性；管理有序，维护网站后台程序正常运行，保障形式多样的网上查档等服务活动顺利进行；建立工作机制，指派专人负责，定期检查，不断优化网站性能，充分发挥网站作用；紧抓安全与保密防范工作以及数据备份与恢复工作，提高网站整体安全性。
六、结语
档案馆通过档案信息网站宣传，凸显档案作用和价值，充分挖掘馆藏档案文化，以提供公开信息和档案信息为龙头，建设资源优先型网站。深入开发档案信息资源，努力将档案库变为思想库，把“死档案”变为“活信息”，以档案资源独特优势提供优质服务，建设服务型网站。充分利用现代信息技术和网络技术，将档案利用与网络服务紧密结合起来，开拓档案利用渠道，增强公众档案意识，以开展网上互动服务为抓手，建设方便快捷型网站。
篇3
关键词：中小企业；网站建设；岗位；人才；课程方案
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2012）09-0152-02
当前，计算机相关专业面临巨大的就业压力已成为不争的事实。一方面，每年都有大量的毕业生涌入市场，另一方面，用人单位又招聘不到合适的人才，学校教育与市场需求不衔接，出现结构性错位。因此，如何培养企业用得上、适应快的毕业生，成为我们教学改革的目标。
教育部高等学校计算机科学与技术教学指导委员会经过认真的调研、分析、对比，提出了人才培养要面向就业市场的理念。面向就业市场培养计算机人才，不仅是社会的需要，也是计算机院系生存的需要，要求计算机专业人才加快向应用型人才转变的步伐。根据《宁波大红鹰学院2011年—2015年建设与发展规划纲要》，学院要成为中小企业发展的首选大学，人才培养目标定位为中小企业中高端技术、管理岗位应用型人才，服务面向定位：立足浙江，面向长三角，辐射全国。学院明确的发展规划，为专业教学改革提供了更为广阔的空间。
面向中小企业的网站建设与管理人才岗位需求分析
（一）信息化进程中的中小企业需要网站建设与管理类人才
笔者对中国宁波人才网（http：//.cn/index.htm）、258人才银行（http：///）、前程无忧（http：//）等相关人才网站对宁波企业网站建设与管理岗位的需求情况（2011年6月1日至2011年8月1日）进行了分析。网站建设与管理相关的工作岗位主要有：网页设计/美工、网络程序员、网店美工、网络运营专员等。企业对于相关岗位的人员一般要求如下：学历最好是专科及以上，专业要求计算机相关专业，由于岗位不同，因此，各企业对于学生的技能要求不一样，但是，企业普遍希望学生具备网站项目开发的实践经验。而对于学生的职业态度，企业强调要有良好的组织观念和团队合作精神、敬业精神，工作上积极主动，细致专注，并能承受工作压力。
我们发现，不同类型的企业对于网站建设与管理类人才的要求并不完全相同，互联网/电子商务类企业对于网站建设人员需求量较大，而且要求学生在系统了解网站建设相关流程的基础上，在某一方面，要具备专业特长，如美工设计、程序设计等，需要有专业特长的学生。其他类型的中小企业则要求学生能全面掌握网站建设与管理的相关知识，并且能对本行业的相关知识及工作流程比较熟悉，能解决日常工作中碰到的各类问题，对学生的综合能力要求高。而且，随着宁波市中小企业信息化进程的加快，企业对于网站建设与管理人才的需求也急剧增加。
（二）具体岗位对于人才的技能要求不同
不同的工作岗位对于人才的技能要求是不同的。如网页设计/美工，要求学生具备独立进行网站项目的整体版式、风格设计能力，精通Photoshop、Flash、Dreamweaver等网页设计美工软件，具有良好的美术功底以及良好的创意构思能力，对色彩敏感，具有把握不同风格页面的良好能力；网络程序员，要求学生熟悉PHP、ASP、VB、C#语言编程，并掌握其中一种开发语言进行网站的后台功能开发，熟悉SQL、Access等数据库操作，具备项目程序开发经验，责任心强，学习能力强，敢于接受挑战和承受压力，能够独立完成任务；网店美工，要求学生能熟练的处理网店产品图片，宝贝上架，宝贝标题设定，以及对网店进行装修（包括图片设计与代码制作）和日常维护，同时，还要兼顾网站的销售业务；网络运营专员则主要从事网站编辑、网站策划、客服等，负责网站信息的更新和维护，提供客户咨询，跟踪和策划重点时事专题网站的推广，软文的撰写和编辑，审核有关的内容及内容管理；擅长网站运营数据分析、总结，并以用户为核心提供实用内容。
面向中小企业的网站建设与管理人才培养方案
（一）明确培养目标
如果将学校培养出来的学生视为一种特殊的“产品”，这个“产品”必须按照企业和用人市场的基本要求去考虑和设计。要达到培养规格要求，首先必须制定好人才培养方案，特别是要明确培养目标定位。通过对企业用人需求的分析，尤其是结合具体岗位的需要。而对于学生来说，明确的职业目标也能使学生的学习目标更为明确。
（二）设计课程方案
课程设置的原则是适合人才培养目标的定位。目前，学校的课程设置普遍沿用传统的课程体系，随着用人单位的要求不断提高，以及学科技术的快速发展，需要对有关课程进行完善和改进。
在原先的课程体系中，学生职业能力的培养目标被分解到不同的专业课程中。各专业课程的学习相对独立，学生不能理解课程与岗位技能的关联性，因此，在课程学习过程中处于被动状态。由于职业能力的培养已经分解到不同的专业课程，会造成一定程度的职业能力割裂，这对于培养学生的综合职业能力是一个很大的挑战。从现实情况来看，即使学生都很好地掌握了每门课程所要求的能力，也并不意味着学习效果是最好的。因此，我们必须对原来的课程体系进行改革。具体方案如图1所示。
篇4
关键词：网站建设与管理；综合实训；项目开发；职业能力
网站建设与管理专业是中职类院校为企业培养技能应用型专门人才的热门专业。通过近几年用人单位对本专业毕业生的反馈情况及毕业生自身经验来看，很多中职院校网站建设与管理专业在课程设置、技能实训方面还不能达到培养应用型高技能人才的标准。现在很多中小企业都建立了局域网，接入Internet，建立了本企业的网站，大部分企业需要的是既能组建管理局域网，又能制作和维护网站的应用型人才。因此，网站的建设与管理技能是必须重点培养的一项核心职业能力。培养满足企业需要的应用型人才，必须在专业教学过程中加大实训课程的强度和深度，营造等同于或类似于工作过程的实训环境和工作要求，强化训练内容和技能的实用性。
一、“网站建设与管理”综合实训的目标
网站建设与管理综合实训的基本目标就是培养学生为企事业单位建设、维护网站的职业能力。综合实训涉及到多门专业课程知识：基本网页制作（Photoshop，Dreamweaver，网站配色与布局，Flash, CSS+DIV制作网页，HTML 技术及客户端JavaScript脚本技术）， 动态网页制作（，PHP等技术），数据库技术（如SQL SERVER的管理等），网络操作系统及Web服务器的配置管理等。学生学完这些课程得到的是实际工作中要用到的专业知识中某个方面的零碎的知识，而解决实际问题如建立一个企业网站，则要将这些知识进行整合，综合运用。综合实训的目标就是让学生在开发一个具有现实意义的网站项目的过程中，领悟如何综合运用所学的相关知识，独立完成一个网站项目的开发与维护，从而基本掌握网站建设的核心能力，为进入企业顶岗实习做好准备，并最大限度地增强对就业岗位的适应度。
二、“网站建设与管理”综合实训的内容
1.网站建设与管理综合实训所需专业课程知识。实际工作中开发网站项目，必须掌握静态网页制作技术、基本图像处理技术、数据库技术、利用编程语言实现动态网页技术、Web服务器的配置和管理技术，这些技术在网站建设中的作用各不相同静态网页技术和图像处理技术用于制作普通的页面以及用户访问网站的接口界面，数据库技术实现对用户数据的存储和处理，动态网页技术实现用户与服务器的通信及数据的存取操作，Web服务器实现对网站运行的支持。如何将这些知识有机的融合到一个具有现实意义的项目中，是综合实训能否取得实效的基础，因此，综合实训的项目最好是来自企业的实际项目，如企业的电子商务网站等。
2.网站建设与管理综合实训所应完成的技能项目。建设企业网站一般包括网站规划设计、网站前台设计、网站数据库设计、网站后台设计、网站的调试等几个工作过程和模块。以电子商务网站为例，网站建设综合实训应围绕多个项目模块展开。
（1）网站规划设计的实训。学校教学过程中往往注重基本知识的传授，如网页设计课程老师会将网页设计相关知识讲得很多，而这些知识在实际工作过程中如何应用，却比较忽视。网站规划实训的目标就是培养学生承接一个综合网站项目后，对网站进行需求分析，明确创建网站的目标，然后根据分析结果提出合理的建设方案，选择恰当的技术路线。网站规划与设计是后续建设步骤的指导纲领，这一过程实训的结果是网站的构思草图。
（2）网站前台设计的实训。网站的前台设计就是指设计用户访问网站时直接接触到的页面，以电子商务网站为例，包括网站的主页、各栏目的首页、商品展示页面、注册页面及登陆页面等，具体内容涉及网站的排版布局、网站导航系统的实现、网站Logo的设计、图片处理、颜色搭配、注册页面及登陆页面的具体要求等等。这些工作的完成涉及多门课程的知识内容，实训效果既取决于学生灵活运用知识的能力，也取决于指导老的项目开发经验。网站前台设计的实训有两个重要的环节必须强化，其一是网站Logo的设计及页面图片的处理，这项实训的指导工作应当由熟悉图片处理的教师进行专项指导；其二是基本网页制作，包括网页排版、布局、颜色搭配、文字显示及资源链接的实现等，重点是运用网页制作技术如HTML，JavaScript语言及开发工具如Dream weaver等的综合应用。
（3）网站数据库设计的实训。实训的内容着重培养学生如何根据一个项目的需要来进行数据库的需求分析、数据结构的设计，要求学生完成数据库的概念结构（E-R图）的设计，逻辑结构的设计（由E—R图转化成关系）及数据库的物理实现，强化学生在实际项目开发过程中利用某一DBMS实现后台数据库的设计技能。
（4）网站后台设计的实训。网站后台设计包括网站各种功能实现的后台代码的设计。以电子商务网站为例，后台设计实训的内容主要包括：①商品信息的管理：如添加、搜索、删除，分类等。②商品的分类管理。③ 普通用户及管理员管理。④各功能模块的通信及后台代码如网站购物车的实现、在线订购、在线付费的实现等。
（5）网站调试的实训。网站调试实训内容涉及两个方面：①配置网站运行的环境，让学生熟练掌握各种网站运行环境的配置技术。② 网站测试。网站正试前都要进行测试，保证网站后用户能够正常浏览网页和使用网站提供的服务功能，只有通过了测试的网站才能到Internet上。
三、“网站建设与管理”综合实训的实施过程
为保证网站建设与管理专业综合实训的有效性，必须要求学生能够接受全过程的操作训练，通过完成一项完整的项目，可以让学生体验各个环节的主要技能的要求，了解生产或服务的程序，体会生产或服务中环节的连接重点和各个工作岗位的重要性。因此，网站建设综合实训的实施，应当以符合工作实际过程的方式进行。以项目组的形式组织综合实训的开展。企业网站的开发是一个比较大的综合性的软件项目，为了给学生营造真实的实训环境，综合实训课应以项目开发小组的形式组织。对于电子商务网站而言，四名学生为一组比较合适，应当任命项目组长，负责整个项目的规划和进程。具体实施过程是：全体组员参与网站的需求分析工作，并在此基础上写出需求分析报告，然后，项目组长完成网站的规划，在此基础上进行细致的分工，四人分别实现网站页面效果图设计，网页前台的设计，数据库的设计，网站后台的设计。实际项目开发过程中，一个项目小组成员的任务比较单一，而综合实训的目的就是为了全面培养学生综合运用知识的能力，因此以项目小组的形式展开综合实训，不可能让每个学生将全部项目的所有内容都做遍。提高综合实训效果最有效的方式就是在固定的时间间隔召开经验交流会，让负责不同分工的同学展示自己在开发过程中的经验，技巧及教训。以项目验收的形式考核实训成绩。任何一个项目的开发完成后，最终要接受用户的验收，以此方式来考核学生的实训效果，能起到导向、检验诊断、反馈调节等多重作用。验收的标准是实训的计划任务书，验收的方式采取各项目小组配置好网站后，接受实训指导老师及其他学生的访问，根据各种功能的实现情况及页面整体效果给出总体评价。评价过程中既要肯定优点，也要指出不足及需要改进的地方，以对学生进行合理的评价。
四、总结就业导向是中等职业教育的必须把握的准则，职业技能的培养、适应岗位工作的需要应当成为高职计算机专业教学中必须强化的主题思想，因此，专业技能的实训显得尤为重要。网站建设过程需要使用多个专业课程知识， 是一门综合技能课程，从实训内容、实训组织形式等方面强化本课程的综合技能实训，能培养学生与就业岗位“零距离对接”所要求的综合职业能力。
参考文献:
【1】程有娥 付建玲 马恩明 《网页设计实用教程》 电子工业出版社
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关键词：营销型网站；原则；内容
中图分类号：TP39 文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）06-0336-01
1 企业网站建设规划的影响因素
网站是企业实施网络营销的载体，企业的网站可以实现品牌推广、业务开发、在线销售和客户服务等功能。对于不同企业，基于企业的经营战略、产品特性、市场分布、顾客特点和财务预算等方面的考虑，企业将制定不同的网络营销战略目标。
企业网站是企业网络营销计划中最基础的、最重要的一个环节，企业网站建设的水平直接决定企业网络营销目标是否可以实现。所以企业在网络建设规划中必须认真考虑每一个环节、详细分析企业的业务特点和客户需求、挖掘企业的特色和竞争力，使网站真正成为企业在网络虚拟市场中一个品牌展示、客户服务和产品销售的平台。
2 企业网站建设规划的基本原则
2.1 彰显特色、突出产品卖点
品牌宣传和产品销售是企业网站最重要的功能，当客户访问企业网站时，如何让客户增强对企业品牌的信任、产生对企业产品的兴趣是实现这些功能最为重要的问题。尤其新客户来说，当他通过网络获取了一个新的企业品牌信息时，网站给他的第一印象对他是否会选择这个品牌是非常关键的。所以企业在建设网站时，应该把如何彰显企业特色、突出企业产品卖点做为一个重要原则。
2.2 体现便捷、强化客户体验
当一个客户访问企业网站时，他的每一个微妙的感受都将影响到他对企业品牌的判断。网站的视觉效果是否良好、速度是否快、信息导航是否便捷、沟通是否通畅快速等要素都构成了一个客户体验。良好的客户体验使得客户对企业品牌产生好感和信赖，而不好的客户体验会导致客户对企业的品牌实力和服务水平产生怀疑，并最终放弃进一步和企业的业务联系。客户体验是一个无法量化的指标，更多的时候是不同受众的感觉。具备良好客户体验的网站可以从这几个方面来实现：可用与易用性。网站的基础标准：速度、安全、兼容型以及导航等；网站的沟通性。对于特殊用户群体的定制，企业网站应该具备的交互与沟通功能；网站的可信度。与传统信息的一致以及站内信息的一致，信赖程度等；易于传播。分享是网络营销中价值转换率最高的一种模式。
2.3 注重优化、符合搜索规则
企业网站另一个重要功能是网站推广功能，而搜索引擎是目前网民获取信息最重要的渠道，如果企业网站无法通过搜索引擎进行有效推广，那么这个企业网站的营销性会大打折扣，所以营销型企业网站必然要解决企业网站的搜索引擎问题，也可以理解为搜索引擎优化的工作，在营销型企业网站解决方案中，搜索引擎优化工作为基础和长期的工作，从企业网站的策划阶段乃至从企业网络营销的战略规划阶段就已经开始，而其又贯穿于企业网站的整个运营过程。
3 企业网站建设规划的内容
企业网站建设规划主要包括网站的目标定位、特色定位和可行性分析几个部分。
3.1 网站建设的目标定位
（1）业务分析。企业在实施网络营销计划时不可能将所有的业务全部搬到网上，尤其对于传统企业，在上网的初期只能选择典型的业务进行实践，然后通过与内部信息化整合逐步实现网站的信息化。不同业务的运作流程是有区别的，所以企业应该分析哪些业务可以在网上开展、哪些业务首先应该在网上进行。企业将什么业务置于网上，应通过对自身的营销业务需求和行业的特点等研究分析而得出。在业务需求分析时应该关注最迫切的环节、最薄弱的、最令人头痛的环节。如中小企业的业务宣传和市场开发环节；不同的行业在上网业务的选择上也不一样，如一些服务性质的企业，信息功能和会员管理功能可能是最重要的，而对于一些生产类企业，订单管理和渠道管理功能是最重要的。
（2）目标客户分析。目标客户分析可以保证网站的服务满足目标客户的不同需求，从客户需求的角度对网站进行规划是企业网站建设的一个基本要求。做为一个企业的网站，不仅仅是为了形象宣传、信息、商务交易等，更重要的是理解和满足客户的需求，吸引他们的注意力，开发新客户和留住老客户。有真正满足客户需求的网站，才可能成功的实现企业的营销目的。在网站内容和功能的规划中，应该将客户最关心的信息和最需要的功能放在网站最重要的位置。有的企业客户关心企业的产品和生产能力、而有的企业客户则关心企业的品牌文化、有的企业客户关心企业的服务项目，企业的营销型网站规划时应该把这些要素都考虑进去。
（3）内部人员分析。企业营销活动设计到企业内部的多个部门，而企业的网站也不仅仅是满足一个部门的需求，它需要多个部门的参与，所以网站建设也要充分了解各个参与部门的需求。网站定位分析时，应与企业决策层次人士沟通讨论，以便让企业上层领导能对网络的发展有一个方
作者简介：董剑（1979-），男，江苏苏州人，苏州市职业大学网管中心教师，主要从事网络安全和多媒体技术研究。
向性的把握。还应与其他相关部门的人员一起讨论，从企业的角度提出好的建议，并及时反馈到网站的策划方案中，因为企业所有部门在以后的工作中都将通过企业的网站实现某些方面的功能。
不同的企业因为其行业性质、企业经营模式和企业未来发展方向的差异，网站的功能定位不尽相同。一般来所，企业建立营销型网站的目的有以下几种：宣传推广企业品牌和产品；与客户、公众交流和沟通；向客户提供在线信息咨询和技术支持；在线交易；提高企业营销管理的信息化水平。
3.2 企业网站特色定位
网络在给企业带来更大市场空间的同时，也给企业带来更多的竞争者和竞争压力。在传统的市场，一些企业可能凭借地理位置优势和强大的人员推动在市场中占据一定的位置，可如果一旦将业务搬到网络市场中，那么这些优势将荡然无存。所以特色是企业在网络市场中的生存之道，而网站将是企业在网络中展示竞争特色的载体。企业实施网络营销，不仅仅要分析和定位自己的网络竞争优势，还要将这种竞争优势通过网站得以体现。
对竞争对手的分析研究是一个真正具有竞争力的的企业网站建设必不可少的内容。在网络虚拟市场中，企业网站是企业唯一个表现企业竞争力和竞争特色的载体，所以对竞争对手的研究和确定滋生在网络中的竞争特色对企业网络营销目标的实现是非常重要的。理解竞争对手的实力和地位，分析现有和潜在的竞争对手的优劣势，洞察已开展网上业务的竞争对手情况，研究竞争对手网站运行和网络营销运作效果，制订自己的发展策略、设计方案和战胜竞争对手的方法，并最终确定自己在网络虚拟市场的竞争特色。
市场定位分析是以目标客户分析和竞争对手分析为基础，寻求自身竞争优势的分析方法。市场定位就是要在目标客户和心目中为产品、服务以及自身树立一个出色的“品牌”，创造一定的特色，用以满足客户需要，占领市场份额，战胜竞争对手。除此之外，随着市场需要、经济环境、技术发展等变化，企业营销型网站的定位也要随之而变，不断创新才能立于不败之地。
3.3 可行性分析
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就以企业网站建设为例，一般情况下企业都是找网站建设的公司为其搭建网站，很快，网站搭建起来了，这时，企业会发现光建设个网站是没什么很大作用的，这时，网站的推广提上日程了，到这一步，其实问题就来了，网站建设公司建设网站时，讲求的是速度快，考虑的细节肯定不到位，都是设计好样子企业确认就建设好了，使用的可能是动态的，栏目也是简单的企业的一些常用栏目而已;这样的网站结构，网站页面的关键词布局等带来麻烦，大家都知道，是很不利于seo优化的。这个时候说再对结构及程序做修改的话，一是浪费了资源和时间，二是修改来修改也未必能够满足seo的整体优化。
倘若开始建设网站之前，就以seo的角度进行规划的话，情况则完全不同，还是以企业建站为例seo在网站建设前期能起到的作用：
分析竞争对手
企业的实体竞争对手不等同于网络上的竞争对手，网络相对于刚上线的企业来说，是个全新的概念，在这里，可能存在实体的对手，但充满着一些全新的的不同的竞争对手。因此首先得先了解你的竞争对手现在采用哪种策略在抢夺搜索结构的第一页，他们为什么会排在第一页，自己应该采用那种方式来超越他们等等，从而在建站初期就规划好整体的竞争优势。
用户搜索习惯与关键词分析
通常大部分企业网都只采用公司名称这样的错误做法，应该从用户的搜索习惯出发，结合产品及服务的相关性，提炼出核心的关键词进行部署。
产品服务分析
如上面所说，我们必须要深入研究分析下用户将采用什么关键字搜索自己的产品;并且把最具价值的关键词和恰当的关键词都选取出来。同时对关键词的关键字指数也就是关键词的热门度的把握。一个关键字在搜索引擎上被搜索的次数的高低，也意味着产品在网络上的需求度与发展潜力。
网站设计最佳化
篇7
随着消费需求的提高，个性化的消费日益成为人们的追求目标，通过在线客户服务和咨询服务，可以满足顾客个性化消费的需要，让顾客在最短时间内享受到他所希望得到的服务;同时，作为星级酒店也可以通过这种全新的信息交流方式，清楚地了解到每一个顾客的兴趣、爱好和要求，有针对性地满足顾客的个性需要，让顾客惊喜。
(2)通过网上促销，提高知名度。
星级酒店网站建设要吸引顾客访问和让顾客到酒店消费，根据不同时期的特点，采取不同的促销手段，来吸引顾客的眼球。
(3)充分运用各种网络营销工具。
星级酒店网站建设开展网络营销，不仅要酒店的信息，而且要让的信息使顾客既看得到，又要激发顾客消费的欲望。为此，应当充分掌握和运用各种网络营销工具，包括站点营销、网络广告营销、电子邮件营销、搜索引擎营销、论坛营销、即时通信工具营销、博客营销，针对不同的目标顾客采用不同的网络营销方法，以提高网络营销的有效性。
(4)通过开展网上调查，提高星级酒店美誉度。
星级酒店网站建设通过开展网上顾客满意度调查、顾客爱好调查、影响消费者购买因素调查、顾客建议征集等，可以更有针对性地开展酒店营销，更好满足顾客需要，提高顾客满意度。
(5)提供免费服务。
通过酒店网站与其他网站链接，可免费为顾客提供多种形式的服务，如天气查询、火车票查询、汽车票查询等，以免费策略吸引顾客访问。
在搜索引擎搜索相关关键词时，我们可以看到由于越来越多的人会通过网络来了解酒店行业，使得商家对排名的竞争非常激烈，但当客户进入网站之后，您的网站真的能够留住客户，打动客户吗？
建立一个好的网站，以下几点是不可缺少的：
1.以企业帮助实现企业实现经营目标为建设目标
2.良好的搜索引擎表现
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一、建设目标和主要任务
（一）建设目标。坚持“以人为本、关注民生、服务公众”的宗旨，以服务发展、服务基层、服务群众为工作的出发点和落脚点，努力将劳动保障网站建设成为政务公开的渠道、公共服务的窗口、沟通公众的桥梁。以“**劳动保障网”为门户，建设一流的劳动保障政务服务网站集群。
（二）主要任务。围绕劳动保障中心工作，大力推进政务公开、不断强化公共服务、努力提高公众参与互动水平，各市劳动保障网站应在省劳动保障系统网站测评中综合测评得分达80分以上，在各市政府部门网站的测评中争先创优。
二、主要工作和措施
（一）着力打造政务公开的平台
1、围绕中心，服务大局，将网站建成推进和交流工作的综合平台。紧紧围绕劳动保障中心工作，聚焦群众关心的热点问题，全面深入报道反映劳动保障领域工作推进、重大政策出台等方面的新闻资讯，将劳动保障工作动态、重要事项及时、准确传递给社会公众。拓展网站信息的深度和广度。使社会公众全面深入地了解劳动保障的工作内容和重点，理解和掌握劳动保障政策，宣传劳动保障各项工作，保障人民群众重要事项知情权的同时掌握舆论导向主动权。
2、公开政务，解读政策，将网站建成政务信息公开的主要渠道。对照网站考核标准，严格按照国家和省的政务公开要求，完善网上信息公开目录，以公开为原则、以不公开为例外，及时在网上公开相关劳动保障政务信息。本部门的政务基本信息、政务动态信息、各类政策法规、行政许可事项、办事指南、数据与报告、与公众密切相关的重大事项，都要在规定的时限内主动通过网站这个主渠道向社会公开。加强政策法规库的动态维护，保证政策信息的全面、准确、及时，做好和12333的信息联动。
（二）强力打造公共服务的平台
1、增加网上服务项目，提供多形式的在线服务。对全局行政许可、行政审批、经办服务等办事项目进行一次全面调查和梳理，拓展网上办事项目和服务范围。按照个人、企业、社会组织等不同服务对象进行分类，提供在线查询、在线申报、在线办事、网上下载等各类在线服务，逐步实现网上受理、后台办理、网上反馈的一站式服务。**劳动保障网上已实现的公共服务项目、公众参与项目，各市都应当实现。
2、整合业务子网站，一个窗口对外，搭建网上公共服务平台。以经办服务为主线，对现有的业务网站进行整合和提升，将所有能够在网上提供和在其它网站上已经提供的信息资源和服务项目整合到劳动保障网一个平台上，一个窗口对外。重点建设社会保险经办服务网、公共就业招聘服务网、职业技能鉴定服务网、12333综合咨询服务网等业务子网；积极推进劳动争议仲裁、劳动保障监察、用工备案等业务在网上开展。加强网站服务与核心业务系统的有机结合，搭建统一的网上服务平台，将网站办成群众欢迎、政府满意的服务平台。
（三）加强互动交流，创新服务方式
以12333咨询服务网为咨询互动平台，开展在线咨询、网站调查、意见征集等多种形式的互动交流服务，方便服务对象咨询、提出建议和意见、参政议政，反馈咨询热点、调查结果，为决策提供参考。完善制度保障，确保公众咨询、建议意见、调查等处理与反馈的及时性。
（四）强化内容保障，推进服务联动
**劳动保障网是全省劳动保障系统的门户网站，各市要高度重视对**劳动保障网的内容保障工作，建立内容保障工作长效机制，明确专人负责，落实责任，畅通上下工作联系渠道。及时报送动态信息、调研报告和数据分析、政策解读等，保证重要内容同步。各市加强经办服务项目的统一规划，网站上开展的公共服务项目，应及时为**劳动保障网提供链接。各地网站改版或栏目、域名调整和链接变更，要提前告知**劳动保障网，确保信息的准确性。全省开展的在线直播、在线调查、意见征集等联动活动，各市要积极参与，同步宣传。全省的网站建设实现标准统一、资源整合、信息共享、服务协同、联动响应。
（五）规范网站管理，确保系统安全
各市要高度重视网站安全问题，规范网站管理，明确专人负责网站技术和系统安全保障。建立信息的审核和管理制度，确保政务信息和服务信息的报道导向性正确。利用CA等手段完善网上公共服务的安全机制，梳理现有的硬件、网络、软件平台，消除安全隐患，保障网站各项服务正常、安全地开展。
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【关键词】主题网站 泛在环境 高校 思想政治教育 网站建设
【基金项目】本文系河北省社会科学发展研究项目“泛在环境下河北省高校思想政治教育主题网站资源建设实证研究”（201303185）研究成果之一。
1.引言
泛在环境（Ubiquitous Environment）是一种任何人无论何时何地都可以通过终端设备，获取个性化信息服务的全新的公共知识基础网络环境。进入21世纪以来，面对泛在环境下人的教育方式的改变，美国、日本、韩国等多个国家积极进行网络思想政治教育管理的创新，致力于实现从“E（Electronic）时代”向“U（Ubiquitous）时代”的转变。泛在环境为高校思想政治教育工作创设了全新的环境与空间。针对泛在环境的新特点，开展思想政治教育主题网站建设研究，着力构筑高校网络思想政治教育的重要阵地，大力推进校园网络文化建设，积极拓展大学生思想政治教育的有效途径具有现实紧迫性。
2.高校思想政治教育主题网站建设的现状及存在问题
2.1 高校思想政治教育主题网站建设的现状
高校思想政治教育主题网站，常称校园“红网”或“德育网”，以大学生为主要服务对象，以思想和中国特色社会主义理论为构建网络内容的理论支撑，以青年熟悉的网络软件和信息技术为手段，通过开辟喜闻乐见的栏目，有目的、有计划、有组织地全方位渗透世界观、人生观、价值观，准确传达党的路线、方针、政策和政治主张，帮助学生排除干扰、辨别是非，提高政治思想素质。我国各级教育行政主管部门和各高校均非常重视加强主题网站建设，如四川省、山西省等在“十一五”初期，就出台了《普通高校思想政治教育主题网站建设意见》，要求省域内高校建成思想政治教育主题网站和网页，着力构筑高校网络思想政治教育的重要阵地，大力推进校园网络文化建设，积极拓展大学生思想政治教育的有效途径[1]。众多高校重视提高大学生思想政治工作的网络化程度，科学构建大学生思想政治教育的主题网站，为用户和共享信息提供了一个更富有动态性和互动性的空间，激发用户的交流兴趣，主动地占领网络思想政治教育新阵地，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治工作的重要手段。其中具有典型示范作用的思想政治教育主题网站包括北京大学的“红旗在线网”、南开大学的“觉悟网”、重庆邮电大学红岩网校之红岩阵地网站、河北大学的“红色战线”和“航标网”、上海交通大学的“焦点网”、湖南师范大学的“星网”等等[2]。
2.2 高校思想政治教育主题网站建设存在的问题
尽管很多高校创建了思想政治教育主题网站，但效果不尽人意。目前，高校在思想政治教育主题网站建设方面还存在几方面问题，一是缺乏“学生为本”、平等交往、隐性德育的理念；二是网站信息内容枯燥乏味；三是网站信息形式单调；四是网站主题交流与沟通不够深入；五是网站技术落后，有待创新；六是长效机制和保障体系缺失。
思想政治教育主题网站的建设和维护需要完善的长效工作机制，以保证育人功能的持续发挥。高校思想政治教育主题网站建设开发机制的缺失容易使网站建设成为短期行为，从而影响思想教育工作。从总体而言，由于网站建设理念滞后、发展失衡、内容枯燥、形式单调、技术不力、特色缺失等因素影响，主题网站的影响力和吸引力较为有限。为此，我们应认真审视主题网站建设中存在的问题，寻求解决问题的对策，真正发挥主题网站对大学生的教育影响功能[2]。
3.高校思想政治教育主题网站建设的策略
3.1 人本策略
高校思想政治教育主题网站作为思想政治工作的主阵地，应贴近实际、贴近生活、贴近学生，遵循网络交互性和平等性的特点，树立起“学生为本”的理念、平等交往的理念和隐性德育的理念，增强时代意识，加强网络环境建设和管理，拓展和改变传统的思想政治工作模式，主动、自觉地将主题教育网站与传统教育载体相结合，才能掌握网络时代大学生思想政治工作的制高点，才能为大学生思想政治教育主题网站的发展提供思想意识上的指导[2]。
3.2 目标策略
高校思想政治教育主题网站的主体是在校大学生，服务于大学生是开展思想政治教育网站整合的内在动力，是网站服务优劣好坏的评判者，是评价和衡量思想政治教育网站实效的最终尺度。要发挥网络的实时、互动、范围广等优点，在总体上掌握大学生思想政治学习心理、习惯和偏好，把握大学生个体的思想政治学习差异，有助于开展个性化服务、主动推送服务等[3]。在泛在环境下，“信息找人”、“自动推送”是高校思想政治教育主题网站个性化信息组织的目标，通过获取用户的个人需求、环境、心理等特征实施服务，即以符合用户兴趣、身份和满足用户特定需求的信息形式为其提供有针对性的服务[4]。高校思想政治教育主题网站建设，应特色鲜明、主题明确、学生集中关注度高，使其成为开展大学生思想政治教育活动的重要载体，高校网络思想政治教育资源的重要补充。
3.3 内容策略
高校思想政治教育主题网站建设的内容要优化： 第一，思想性与知识性相结合，增强思想政治工作的渗透力。将马克思列宁主义、思想、中国特色社会主义理论体系、共同理想、爱国主义、荣辱观等新观念、新思想和重大事件、重大节日、热点问题等结合起来，组织大学生参与思想学习、热点讨论，提高意识形态的认知水平。第二，教育性与服务性相结合，增强思想政治工作的凝聚力[2]。主题网站内容的选取应以高校师生的要求为目的，但必须坚持人文主义，联系实际、靠近生活、走近学生，让师生可以更加便利地从网站索取信息[5]。通过落实创业就业指导、职业生涯规划、心理健康咨询等具体服务措施，实现大学生的成人成才教育，达到引导学生的教育目的，提高适应社会的实际能力。第三，全面性与导向性相结合，增强思想政治工作的影响力。主题教育网站的内容应全面、客观，在保证正确的前提下，提供视角广泛、深浅各异的信息及相关解读；同时内容要健康、向上、符合主流文化的，在保证信息多样的基础上，正面导向的信息内容应该占据主要地位。
3.4 方式策略
高校思想政治教育主题网站不仅要能够帮助用户进行信息识别和知识交流、关注用户的使用体验、实现用户智慧的开发、满足用户价值实现的心理需求；同时在实现人机交互的信息内容设置和组织、用户对可获取信息的总量及其质量的要求、网站页面布局等基础上，培养用户获取更强的控制信息和自助服务的能力，实现良好的群体交互，通过创新信息组织策略和信息服务方式给予网络用户良好的使用体验，使网站的用户满意度、用户参与的积极性和用户群体之间的交互性得到提高[4]。
3.5 评价策略
高校思想政治教育主题网站建设的效能评价，主要标准有两个，第一是看是否有利于实现思想政治教育的功能，即导向功能、保证功能、育人功能、开发功能和服务功能。第二是看是否有利于实现思想政治教育的主导性，即坚持以人为本，促进社会和人的全面发展；坚持主渠道教育，促进的发展；坚持主旋律教育，促进教育多样化发展[1]。高校思想政治教育主题网站建设应该系统化，有明确的目标定位，有详细的工作制度和岗位职责，并由监管部门对高校思想政治教育主题网站进行定期反馈，做好信息的管理、筛选、排查及监控工作。
4.结语
高校思想政治教育主题网站是网络思想政治教育的重要平台，是开展大学生网络思想政治教育的重要基础，是对大学生网络虚拟群体直接开展思想引导、政治教育、行为帮扶的重要载体。深化对思想政治教育网站建设的理性认识，加大思想政治教育主题网站的建设力度，是信息时代增强大学生网络思想政治教育实效性的客观要求[1]，也是实现教育发展、完成学生培养使命的重要举措。
参考文献：
[1]李方裕，杨 霞.高校网络思想政治教育资源建设探析[J].教育探索，2011，（8）：131.
[2]毕洪东.大学生思想政治教育主题网站的建设构想[J].潍坊教育学院学报，2011，24（6）：20-21.
[3]杨继枝，卜艳萍.高校大学生思政教育网站资源整合研究[J].科技导刊，2011， （5）：154.
[4]蒋楠.泛在环境下政府网站信息资源组织与整合研究[J]. 江西农业学报，2011，23（ 10）： 187.
[5]王天夫.构建高校思想政治教育主题网站新模式[J].辽宁工业大学学报（社会科学版），2011，13（1）：108-109.
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关键词：政府网站 政府信息公开 内涵 经验 问题 对策
《中华人民共和国政府信息公开条例》将于2008年5月开始实施。尽管政府信息公开的理论和实践在西方国家已经有了较好的发展，但在我国却还属于新生事物，通过政府网站来全面实施政务信息公开尤其如此。研究国际政府网站信息公开经验，探索适合我国国情的信息公开方式是目前亟待解决的问题。
一、政府网站信息公开的内涵和特点
⒈内涵
政府信息公开指行政机关通过公众便于接受的方式和途径公开其政务运作过程，公开有利于公众实现其权利的信息资源，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法享用各级政府部门所掌握的信息[1]。
从上述定义分析政府信息公开内涵，可以得到这样的结果：
⑴所公开的政府信息内容
所公开的政府信息应该包括以下主要成分：
――政府存在状态的信息：如政府机构设置、领导岗位设置与更换等；
――政务运作过程的信息：如政府办事的事务、办理的流程、办理的经过、办理的结果等；
――政府运营和实施管理过程中采集、生成或转换而来的信息：如政府所拥有的经济信息、社会信息、科技信息、地理信息等。
前两项内容主要包括政府本身和政府办理方面的信息，公开这部分信息有利于提高政府办事的透明度，强化社会的监督机制，便于公民与政府打交道；后一项内容主要包括政府拥有的作为资源的信息，公开这部分信息有利于提高政府信息的再利用能力，充分发掘政府信息资源的价值，造福于民。
当今人们已经普遍接受一种观点，即公民对直接影响其切身利益的决策和管理应当知晓，与政府的相关职责相对应的就是公民的知情权，所以，信息公开不是政府对公众的施舍与恩赐，而是政府应承担的法定责任与义务。
⑵政府信息公开应该通过公众便于接受和利用的方式和途径来进行
由于信息传输技术的进步，在各个时期公众接受和利用信息的方式和途径是有差异的，社会获取信息能力也在不断改变，因此，政府信息公开必须随着信息传输技术的发展以及公民主要的信息利用方式的变化来调整信息公开的渠道。
电子政府的建设和发展，使政府网站越来越多地成为公民与政府交互的工具，尽管由于信息交流技术设备、人员素质以及经济条件的限制，政府网站目前并没有覆盖所有的人群，数字鸿沟的问题还没有从根本上解决，但是仍然挡不住政府网站将成为政府信息公开的主渠道这样一个趋势。这一点，从政府网站自身的发展以及上网人群对政府信息的利用情况也可以看到，根据2007中国电子政务蓝皮书《中国电子政务发展报告No.4》的统计数据，到2006年底，我国各级政府网站平均拥有率达到85.6％，中央政府门户网站于2006年1月1日开通后，中国政府网站层级体系的架构已经基本形成。伴随着政府网站的数量增多及层次的丰富，从政府网站获取政府信息越来越多地为人们所接受和采用，国外的统计数据表明，有54％的上网人群在网上寻找政府信息（如图1所示）。
可见，利用政府网站政府信息公开的方式和途径将会越来越受到人们的关注。
⒉政府网站信息公开的特点
与传统形式的政府信息公开不同，政府网站所实施的政府信息公开具有如下特点：
⑴信息内容的全面性：通过网站页面进入并获得全部的政府信息，无需了解这份信息存在什么位置、由谁进行管理维护。
⑵信息展示的多维性：传统载体上的信息往往只能以单一的维度展示给使用者，而网站可以从多个维度，如可以按照主题、机构、用途等维度进行政府信息的组织和整合，并展示给使用者。
⑶政府信息公开与政府服务的连接性：信息的获取和使用以及与此相关的政府业务服务，可以形成一个协调的、相互连接的整体，信息使用者不是孤立地查询信息，再寻找其它渠道去找政府办理；而是查到信息就意味着获得政府办理的渠道，甚至政府各个不同的机构、不同级别的办理还可以集成起来。
正因为有上述内涵和特点，网络环境下政府信息公开已不能单纯地理解为向民众公布政府信息，政府网站不仅为政府信息公开增加了一条新的渠道，它还是政府信息公开不同于以往的一种新的模式，由于网络的普及速度和使用的便利性，这种新的模式将成为政府信息公开的主要方式；同时，由于网站上信息公开和信息服务的相互关联，不少国家和地区将网上信息公开与政府服务、政府网站建设本身、电子政府发展紧密地结合起来，制定统一的策略来解决政府信息公开、政府服务和政府绩效问题。
本文的研究也采用了这样的思路，即从政府网站建设和电子政府发展的高度来研究政府网站的政府信息公开的问题。
二、国外政府网站实施政府信息公开的经验分析
告知公民、与公民交互、为公民办理事务是政府网站的主要工作，因此政府网站所要实现的目标是告知信息的全面性、完整性和易得性；与公民交互的方便性、及时性、实时性；为公民办理业务的可靠性和快捷性。国际上的政府网站的信息公开发展历史也不长，但国外电子政府建设先进国家和地区在这方面仍然积累了很多值得借鉴的经验，在此对其中的一些经验加以分析。
⒈政府的信息公开思想能够很好地体现在政府网站的建设中
政府网站是政府信息化发展的产物。在一些西方发达国家，政府的信息公开制度建立远在开展政府网站建设之前，应该说政府信息公开的理念能够比较自觉地贯彻在政府网站的建设中。
从国际上众多国家和地区电子政府建设情况来看，20世纪90年代中期很多国家就把政府信息公开、公民对政府信息的快速和便捷的获取作为电子政府建设的目标和原则。如1994年美国的《政府信息技术服务的远景》报告提出，电子政府的建设目标之一是增进信息基础建设，建立电子政府，为公众提供更为有效的信息与服务；1994年日本的政府信息化推进基本计划的重点之一是信息提供的高度化，发展线上服务，提供电子信息，力求达到信息的高度共享和充分利用；1996年英国提出的建立电子政府的原则之一是公开信息，除法律规定豁免公开的信息外，其他政府信息应尽可能以电子化形式公开，让公众更便捷地获得所需信息[2]。
⒉在线传递政府信息和开展服务的状况成为改进政府网站的依据
电子政府先进国家都注重对政府网站传递政府信息和开展政府服务的质量进行调查和评估，评估的目的并不是简单地分出等级，而是要发现问题并寻求解决，因此这种评估的结果往往就成为提出政府网站改进措施的依据。
以英国国家审计办公室2007年的一份报告为例，2007年英国国家审计办公室了《因特网上的政府：在传递信息和在线服务方面的进步》的报告，报告通过调查和研究，明确反映了当前政府网站的信息提供和在线服务的现状。该报告研究政府在线提供的质量方面所得出的结论是[3]：
――在网站整体流量增加的情况下，政府网站的使用也在增多；
――公众对政府网站总体是满意的，网站设施自2001年以来已经得到改善；
――仍然需要开发更多的网上工具；
――很多用户通过搜索引擎获得政府信息；
――从其它站点来到政府网站的访问者常常先到达主页，然后再开始搜索政府信息；
――政府网站内部搜索引擎使用很广泛，但是招致很多批评；
――一些政府网站信息难以理解和导航；
――存在一些市民群体被排除在在线服务之外的危险。
根据以上结论，英国国家审计办公室提出了针对性的未来发展策略：政府部门希望得到来自内阁政府更多的实践指南；为了改进在线服务的提供，政府将开发已经存在的两个政府网站Directgov和Businesslink成为超级站点；超级站点是受公众喜爱的，但仍需要进一步发展品牌知名度。
⒊建立电子政府发展的整体策略，逐步推进政府信息和服务的在线提供
为了保证政府信息的传递和政府服务的在线提供，很多国家制定了完整的电子政府发展战略，提出了总目标和阶段性目标以及基本的要求，网站的政府信息公开和政府信息服务一直是电子政府建设的主要内容。这样的做法能够保证政府部门、政府雇员与普通的公民都可以明确政府网站的建设目标、意义和发展方向，更积极地配合或者更有效地监督政府网站提供服务的实施。
以新西兰政府为例，新西兰政府制定了电子政府建设的完整过程，提出电子政府建设的方向、目标和具体要求。他们提出电子政府建设的方向为：为了实现使用信息交流技术提供更好的电子化的政府信息和政府服务，在政府和公民之间建立更密切关系的政府愿景，电子政府要成为促进器和使能器。电子政府建设的目标是：成为顾客发现和获得政府信息和政府服务的最喜爱的方式；为顾客提供政府服务的唯一入口，使顾客能够认识到政府服务是顾客中心的而不是政府中心的；成为政府信息和服务经济上合算的传递方式。电子政府建设的具体要求是：顾客对门户的高度感知，易于发现，易于使用；鼓励顾客再访问，减少获取和使用信息的障碍，以确保信任；所有的政府信息和服务都可以通过门户来接入，并提供集成化的服务，使顾客能够参与；当要求顾客遵从的时候，允许顾客有最大程度的控制能力，减少遵从的费用，让顾客遵从变得容易；合适的时候鼓励私营机构参与或投资。
新西兰政府设定的新西兰政府门户的执行分为5个方面进行：基础设施――让基础设施就绪；达到――让人们使用电子政府的服务；信任――通过提供完整的政府服务提升自信；集成服务――促进集成化的政府服务提供；个性化――为个人的服务[4]。
从新西兰国家电子政府建设策略看，政府信息公开只是其中的一个内容，甚至没有文字上明确的提及，但是，在这个策略中，不论是方向、目标和具体要求，无疑都能看到政府信息的提供和传播所追求的全面、系统、方便和经济的目标。这个目标是在电子政府建设的总体思路以及分阶段执行的步骤中逐步来达到的。
⒋制定网站建设指南，提供统一和规范的高质量的信息和服务
政府网站在建设思路、建设要求、用户期望、信息内容、格式、服务等方面的统一和规范，能够保证政府信息和服务提供的高质量，也能够进一步方便用户的使用，节省用户的时间，同时方便政府本身实施政府网站信息的管理、更新和维护。保证统一和规范的做法是制定政府网站建设指南，对上述问题做出明确的规定。
以英国政府的做法为例，2004年英国政府电子特使（e-Envoy）办公室委托制作的政府网站建设指南（第二版）提出，制定政府网站指南来支持现有网站的目标，支持现有的政府网站从告知公民到与他们交互，最后到为他们办理方面取得进展。该文件设定的英国政府网站建设的10大顶级指南为[5]：
①参与、可及和可用。政府网站必须是以用户为中心的，这意味着用户是参与其中的，提供用户需要的信息和服务，不断进化来满足用户的需要，获得普遍的信息可及性和可用性。
②共同工作。政府网站必须一起工作来形成联合的政府，为了实现该目标而必须履行电子政府互用性框架（e-Government Interoperability Framework，e-GIF）。
③为公民服务。政府使用IT来提供集成的、虚拟的和便利的公共服务，到2005年要让所有的政府服务电子化。
④有效的内容。用户应该能拥有对使用的政府信息内容的质量、精确度和一致性有合理的期待。
⑤建立信任。政府网站必须用遵照一定的规则、解释术语和状况的方式来提升公民信心，他们也应该防止侵入并致力于解决《电子服务传递信任》草案所提出的问题。
⑥倾听――双向交流。用户期待网站的交流是双向的。政府网站应该为用户提供机会来接触官员，表达他们的愿望和提出询问。
⑦不仅仅是网站――多种接入渠道。政府网站应该在一个包括全范围的技术通道（如数字交互式电视和移动设备）的策略中运作。
⑧效果评价。政府网站应该有一个系统来评价其成功和确定其是否满足了用户的需求，并在需要的时候做出变更。
⑨可发现性。政府网站必须对所有的新文件提供一致的元数据，就像必须履行的电子政府元数据框架（e-Government Metadata Framework）所指出的那样。管理者应该鼓励站点在搜索引擎中注册。
⑩管理良好的服务。政府网站应该进行很好的管理，拥有足够的资源，清晰的战略、目标和目标用户，适当的出版和营运程序。政府网站未来发展策略包括将其迁移到动态数据库和其他数字媒体。
该文件还列举了提出这些顶级指南的原因、面临的问题和实践的建议，为政府网站的管理人员提供了实用的工具。
这份指南主要是从更好地服务公众的角度提出的，但其中也明确反映了政府网站应该提供哪些政府信息，以怎样的方式提供这些信息，如何管理这些信息，要达到怎样的要求等内容。
⒌遵循国际和国家标准，保证政府信息方便利用并为更多人获得
建立一个惠及全民的信息社会是国际社会发展信息通信技术所追求的共同目标。据澳大利亚统计局1998年的“残疾、老龄化和护理人员调查”表明，约1/5的西澳大利亚人被认为有残疾。不仅任何年龄的人都可能有残疾的情况，而且随着人们能够存活年龄越来越大，残疾人的数量还可能增加，比如在西澳大利亚5岁以下的人5%有残疾，而60岁以上的人50％有残疾。残疾服务委员会估计到2021年残疾人总数将会增加48％[6]。政府网站应该带头在保证政府信息的普遍获取和方便更多的人（包括残疾人、老年人和弱势群体）使用方面做出表率，同时，即使对于普通人，也应该为他们提供最方便的服务。这样做不仅是应该的，而且是可行的。实际上，这方面相关的国际标准已经建立，如国际万维网联盟（W3C）的网站内容可及性指南。不少国家也制定了国内的标准或者提出政府网站遵循国际标准的建设要求。
保证政府信息方便利用和为更多人获得的国际和国家标准，主要分政府网站的信息可及性标准和信息可用性标准，前者主要是针对残疾人、老年人等身心有障碍人士利用政府信息的，也称为信息无障碍标准；后者主要是针对政府网站信息使用方便性和使用效率的。
美国政府1998年修改了《联邦残疾人就业教育法案》的508条款，要求自2001年6月起，所有的联邦机构网站实现可及性访问要求，所有公众及政府资助的机构都要提供信息可及性设备，美国联邦机构政府网站以及不少州政府网站都制订了信息可及性强制法案。欧盟国家如英国、意大利、瑞士等也都制订了信息可及性方面的法规。
南澳大利亚政府制定的信息和通信技术政府标准中提出[7]：可用性是决定网站信息内容表达的关键因素，为了提高可用性，以下方面应该在每一个政府网站中予以考虑：
――全站点的一致的表达和控制；
――信息逻辑和简单自然的组织：清楚的结构，系统、清晰和有意义的标识；
――拼写和语法应该保持正确：拼写检查是基本的，内容校对应该在每次之前都进行；
――语境导航：为用户提供多少背景信息；
――导航效率：用户在站点移动时需要付出的时间和耗费的精力多少；
――足够的回馈：用户交互是否清晰，用户要求是否得到回答，命令是否引致正确的反应；
――搜索能力：站点的内容能够被搜索引擎找到的效果如何。
⒍建立政府信息元数据标准和政府信息目录系统、交换系统，方便政府信息的管理和查询
政府信息的公开不仅仅意味着政府在理论上提供了公众获取政府信息的可能，而且还意味着政府信息实际上也能够很方便地让公众得到。想要获得政府信息的公民需要知道所需的信息是否存在，是否能够获得，如何才能获得，获得的这份信息是不是最新的、权威的和精确的[8]。因此，为了让政府信息易于发现和易于管理，政府应该建立政府信息目录系统，规定政府信息的元数据标准，向公众全面地展示政府信息，并提供多种查询入口供用户查找，同时方便政府管理人员更新、管理和维护信息。
以美国为例，早在1813年美国政府就开始考虑“保证美国政府信息公开化”的任务，成立了专门机构――政府出版局（GPO），负责收集已成型的各种形式的政府信息，并将这些信息加以编目、出版、发行和保存[9]。在网络时代，GPO仍然通过政府网站的形式来全面地展示政府信息，提供集成的多角度的政府信息查询入口。在GPO入口站点GPOaccess.gov上，GPO提供了官方联邦资源的A－Z的资源列表，查询政府出版物寄存图书馆的信息、GPO机构信息、美国政府在线书店、美国政府指南以及帮助的内容，还提供了按立法资源、行政资源、司法资源三大分支组织的政府资源，以及用搜索框搜索政府出版物目录。GPO目录提供了发现政府信息的工具，结合网站的特点，它将发挥更好的功能。
1991年，为了解决公众对政府电子信息的获取问题，美国政府成立了“政府机构之间公众获取工作组（所罗门群岛工作组）”，该小组于1992年提出建立一个基于网络的政府信息定位系统（GILS）的建议。1994年12月，美国商务部将GILS计划作为联邦政府信息处理标准(FIPS192)颁发。1995年，美国国会的《文书削减法》明确地以法律形式要求各联邦机构以GILS来组织和向公众传递政府信息,确立了GILS在政府信息工作中的任务和作用。GILS是一种支持公众搜寻、获取和使用政府公开信息资源的开放环境下的分布式信息资源利用体系，其建立的总体目标是让政府信息易于被民众找到。GILS通过设计通用的元数据类型，提供描述政府资源的标准方式；通过建立政府机构信息资源目录，提供获取政府信息的统一窗口来提高政府信息检索的准确率，方便用户利用政府信息，并促进政府机构内部的信息资源管理。
澳大利亚、英国、加拿大等国也制订了GILS或者DC-Government标准来描述、定位和管理政府的信息资源。从各国的做法来看，建立政府信息资源元数据标准、政府信息目录体系与交换体系标准是大势所趋。
三、我国政府网站的政府信息公开的问题与对策
我国无论是政府网站的建设还是政府信息公开工作都起步较晚，结合我国特点，借鉴国外先进经验，目前政府网站信息公开方面要注意的问题有：
⒈政府信息公开与政府网站建设要融为一体
政府网站不仅仅应该被看作是政府事务的在线接入点和公共界面，而且还应该被看作是政府合法存在的一种形式以及政府事务的官方的纪录。因此政府存在状态的信息、政府运作过程的信息、政府采集生成和转换的信息都可以在这里全面地展现。
在我国，政府网站的建设是在政府信息公开制度确立之前，政府信息公开模式还需要有一个探索的过程，而且，政府还需要网站的信息公开来带动全面的政府信息公开，以此推动政府信息资源的开发和利用。
目前我国对政府网站的信息公开的理解仍然有偏差，很多人认为政府网站的信息公开主要是设立政府信息公开的栏目，在这里用编制的政府信息公开项目列表来列举出需要公开的事项，政府网站的各种评估也是按照是否设立政府信息公开栏目、栏目中的信息数量有多少等来进行政府信息公开的测度。虽然设立政府信息公开栏目是我国推进政府信息公开的一个进步，解决了现实中的一些问题，赢得了很多的好评，但是这种形式上的政府信息公开也同时招致异议，比如有舆论认为“编制政府信息公开目录不如编制政府信息不公开目录[10]”。实际上，政府信息“公开是原则、不公开是例外”，因此让人们仅仅从目前政府网站提供的为数不多的政府信息项目列表中获得政府提供的信息是远远不够的。此外，对于政府门户网站而言，由于网站建设的目标是成为政府全面的信息入口和政府服务的窗口，政府门户网站建设的过程本身就意味着政府信息公开的过程和政府信息可获得性的保证，换句话说，政府信息公开依靠的是政府网站全站整体而不是仅仅依靠政府网站的一个栏目。
此外，我们在不少政府网站上看到的政府信息目录，并不是真正意义的全面揭示政府信息以及作为政府信息查找和管理工具的“目录”，而是政府公开内容的一个列表，它与国际上电子政务先进国家所建设的政府信息目录仍然有较大的差距。
基于这样的理解，借鉴国际经验，为了实现政府信息公开的目标，政府网站建设的目标应与网站政府信息采集、处理和管理制度相结合，与政府信息资源整合相结合；为了实现政府信息可获得性目标，政府网站的建设需要与网站的先进设计方法相结合，提倡以更便捷的方式、最通俗易懂的语言、最普及化的技术提供政府信息。政府网站的建设过程是和政府信息公开紧密地联系在一起的。
⒉政府信息公开需要根据政府网站发展现状，制定对应的政策来加以改善
即使在电子政府发展先进国家，目前政府网站的信息提供和在线服务方面虽然进步明显，但也还有很多问题需要解决。与先进国家相比较，我国政府网站在信息公开方面存在更多问题，主要表现在：信息不完整，信息量少，信息更新速度慢；信息一致性、权威性、准确性还难以保证、难以衡量；信息集成能力差；信息内容、信息格式、网站功能的表述不统一；服务项目和服务内容的流程不规范，信息服务功能差；政府信息组织模式尚未建立；政府信息的检索功能不完备，目次和索引不全面，辅助信息不完备，等等[11-12]。虽然我国也在进行年度的政府网站评估，但是这种评估还是粗线条的，发现特定问题和寻求解决问题的意识尚不浓厚，促进网站建设的工作指导性质更浓厚一些。
根据以上结论，我国政府需要根据本国情况，根据对政府网站的研究、考察和评估结果来制定政策和措施，进一步加强政府网站的建设，使政府信息公开和在线办理的工作得到进一步完善。
⒊政府信息公开应该在国家电子政府建设的总体策略下进行
政府信息公开不应在孤立的公开背景下进行，而是应该在电子政府建设的总体策略下进行。公开的目的不是为公开而公开，而是为利用而公开，所以公开不应该只是形式上的，要从政府信息和服务的全局、未来发展趋向等方面，从建设服务性政府、高效率政府的目标出发来进行公开。
我国也制订和实施了一系列的政府信息化发展规划，但这些规划主要侧重战略层面，还需要实施纲要和进行状况评估等一系列配套政策，还需要明确的、分层次的、分步骤的目标框架，还需要具体的目标实现日程，还需要从用户中心的角度而不是政府中心的角度来进一步完善并随时间的推进来不断修订。政府信息公开只有在国家电子政府建设的总体策略下进行，才能够成功地达成最终目标，否则多少会流于形式或者遇到推行的阻力。
⒋确立政府信息资源标准规范，制订政府网站建设指南，用最先进的理念、谋求最佳的方法来实施政府网站的信息公开
本着方便广大民众利用政府信息的目的，为了保证政府信息能够有序组织和整理、高效率的检索和获取，我国应该制订政府信息描述和管理的元数据标准、政府信息目录系统和政府信息资源交换体系，将其作为政府信息管理底层的支撑标准；为了保证政府信息能够在政府网站科学有效地展示和提供，必须制订政府网站建设指南，确立政府网站信息可用性、可及性标准，将其作为政府与用户交互的信息平台支持标准。
目前，国家标准化委员会和国务院信息化工作办公室委托国家电子政务标准化总体组已经制订了《政务信息资源目录体系》和《政务信息资源交换体系》的国家标准，在政府信息资源管理规范方面已经走出了一步，但标准所倡导的理念和方法还没有被很多人理解，标准在政府信息公开、推广和应用方面的进一步完善还需要付出艰苦的努力。现在还缺乏国家级的政府网站建设指南。有一些地方政府制订了政府网站建设地方标准，比如北京市2004年的地方标准《政府网站建设与管理规范》，这些建设指南还需要根据我国电子政府发展的总体要求，结合我国政府网站的发展现状，借鉴国外的先进经验，吸收先进的理念和方法来不断加以完善和调整。
参考文献：
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9 姜晓娟．美国政府印刷局与政府出版物[J]．出版发行研究，2006（4）： 8-10
10 北京编制政务公开目录媒体认为“列举”不如“排除[J]．中国城市报道，2005（30）
11 刘泉宝．政府门户网站建设若干问题研究[J]．信息化建设，2004(7)：13-17
12 符敏慧，郭琳．试论政府信息公开与政府网站的良性互动[J]．情报科学，2004(4)
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