古体长诗范文
时间:2023-04-02 02:35:13
导语:如何才能写好一篇古体长诗,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、对事故后果负直接责任的驾驶员,驾驶员本身就是车主,就由驾驶员负责赔偿。
二、驾驶员并非车主,而是在办私事过程中发生交通事故的,驾驶员应当承担赔偿责任,但暂时无力赔偿的,应由机动车的所有人负责暂时替他支付赔偿费。
三、如果机动车与非机动车、行人发生交通事故,造成人员死亡或者重伤,机动车一方无过错的,应赔偿对方10%的损失。
四、驾驶员在执行职务中发生交通事故,负有交通事故责任的,由驾驶员所在单位或者机动车所有人承担赔偿责任。也就是说,驾驶员在执行机动车所有人交付的交通运输任务时,因违章行驶引发事故,那么驾驶员一般只承担刑事责任或行政责任,不承担赔偿责任。赔偿责任应由驾驶员所在单位或机动车所有人赔偿,但是道路交通事故是由于驾驶员违章驾驶而造成的,由于违章行为的违法性以及驾驶员的主观过错,所以规定所在单位或者机动车所有人在赔偿损失后,可以向驾驶员追偿部分或全部费用。
五、机动车转卖后未过户,机动车所有权的转移必须经过汽车交易市场并由所有人或车辆所属单位及时向当地车辆管理机关办理过户登记手续,否则,视为无效,如果机动车已经转卖但是尚未办理过户时发生交通事故,由事故责任者和车辆所有人或所属单位共同承担赔偿责任。
具体承担主体如下:
1 交通事故责任者对交通事故造成的损失,应当承担赔偿责任,承担赔偿责任的机动车驾驶员暂无力赔偿的,由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付。
2 肇事车辆是单位的,驾驶员若执行职务,即在工作或生产过程中履行驾驶职责的其行为受所在单位或机动车所有人委派或认可的,该单位承担事故赔偿责任。
3 肇事车辆是个体工商业户、农村承包经营户、个人合伙或私营企业主的,雇佣汽车驾驶员从事运输,车主(雇主)应承担事故赔偿责任。
4 肇事车辆在被承包、租赁期间发生交通事故,车主和承包、承租人应共同承担赔偿责任。因为,承包、租赁经营是经营方式的改变,车辆权属没有改变,车主也是车辆运行的受益人。如果承包、承租人未经车主同意擅自转包、转租或借与第三者发生交通事故的,承包、承租人与第三人、车主应共同承担赔偿责任。
5 委托他人购车、代购人购车后驾车肇事的,委托人应承担赔偿责任。委托他人维修、保管期间或在停车场停车期间发生交通事故的,维修人、保管人、停车场应承担赔偿责任。
6 肇事车辆驾驶员在执行职务过程中,对擅自进行与执行职务无关的活动而发生交通事故的,驾驶员承担赔偿责任,车主承担连带责任。
7 肇事车辆有挂靠单位的, 被挂靠单位常常收取管理费或分享盈利的,视为共同车主,由车主承担赔偿责任,被挂靠单位承担连带责任。
8 肇事车辆驾驶员非执行职务且未经车主同意,车主与驾驶员应承担赔偿责任。车辆合法占有人经车主同意,又将车辆交与第三人发生交通事故的,合法占有人和第三人为共同被告,车主承担连带责任。
9 肇事车辆驾驶员非执行职务且未经车主同意,擅自用车,驾驶员应承担赔偿责任,车主负责垫付。
10 被盗车辆发生交通事故,原车主不是造成交通事故的赔偿主体。被盗车辆发生交通事故的赔问题1999年6月25日最高人民法院公布,自7月3日起施行的<最高人民法院关于被盗机动车辆肇事后,由谁承担损害赔偿责任问题的批复>中对此作出了明确规定:使用盗窃的机动车辆肇事,造成被害人物损失的肇事人应当依法承担赔偿责任,被盗机动车辆所有人不承担损害赔偿责任据此,原车主不是交通事故的赔偿主体。
11 机动车驾驶员与驾驶的机动车不属于同一单位,驾驶员与使用机动车的受益单位为被告,由受益单位首先垫付。
12 无偿借用车辆发生事故时,由驾驶员与受益人为共同被告,负责赔偿责任。
13 无民事行为能力人,限制民事行为能力人负有事故责任造他人损害的,监护人是损害赔偿义务主体承担赔偿责任。监护人尽了监护责任的,可以适当减轻责任。有财产的限制民事行为能力人造成他人损害的,从本人财产中支付赔偿费用。不足部分,由监护人适当赔偿,但单位担任监护人除外。
14 交通事故责任人死亡,其遗产继承人不放弃继承的作被告,但只有所继承财产的额度内承担责任。遗产继承人放弃或丧失继承的,因没有遗产可供继承的,继承人不能作被告。
15旅客持票或按照规定免票,持优待票或者经承运人许可搭乘的无票旅客乘车,在运输过程中造成死亡的,承运人承担损害赔偿责任。但伤亡是旅客自身原因造成或者承运人证明伤亡是旅客故意,重大过失造成的除外。
16 无偿同乘车者交通事故的责任者。无偿同乘即搭便车对此原则上不能免除驾驶员责任,应斟酌具体情形,比照过失相抵原则,减少驾驶员的赔偿责任。如果支付部分油费其损害赔偿应与一般受害者同等原则。运送客人或医生虽为无偿,但不是搭便车。
篇2
广场安全提示语【经典篇】
1. 遵守规则,欢笑的亲人。违章行车,狞笑的是死神。
2. 工作勤为先,万事平安首。
3. 宁绕百米远,不冒一步险。
4. 提高安全意识,建设文明工地。
5. 防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家。
6. 严是爱,松是害,搞好安全利三代。
7. 安全创造幸福,疏忽带来痛苦。安全就是效益,安全就是幸福。
8. 宁绕百丈远不冒一步险。
9. 安全为了生产生产必须安全。
10. 为安全投资是最大的福利。
11. 安全意识在我心中,安全生产在我手中。
12. 齐努力,共谋划,生产安全靠大家。
13. 人以安为乐厂以安为兴。
14. 分分秒秒珍惜生命,时时刻刻重视安全。
15. 抓好安全生产促进经济发展。
安全温馨警示语【精选篇】
1. 劳动创造财富安全带来幸福。
2. 安全生产,生产蒸蒸日上;文明建设,建设欣欣向荣。
3. 不绷紧安全的弦就弹不出生产的调。
4. 安全在你脚下,安全在你手中。安全伴着幸福,安全创造财富。
5. 麻痹是最大的隐患失职是最大的祸根。
6. 传播安全文化宣传安全知识。
7. 客户是上帝,质量是生命,地球是市场,安全是保障。
8. 有防则安无防则危。
9. 安全管理扣扣相连,生产效益节节攀高。
10. 一人把关一处安,众人把关稳如山。
11. 营造校园安全氛围,创造温馨学习环境。
12. 倡导安全文明风尚,提高全民安全意识。
13. 安全是最大的节约,事故是最大的浪费。
14. 安全生产,重在预防。
15. 安全来于警惕,事故出于麻痹。
安全温馨提示语【集锦篇】
1. 安全花开把春报,生产效益节节高。
2. 安全知识,让你化险为夷。
3. 传播安全文化,宣传安全知识。
4. 安全生产,人人有责。
5. 严是爱松是害,严中自有真情在。
6. 车轮一转想责任,油门紧连行人命。
7. 爱妻爱子爱家庭,无视安全等于零。
8. 安全是职工的生命线,职工是安全的负责人。
9. 过马路要眼观六路,耳听八方。
10. 责任心是安全之魂,标准化是安全之本。
11. 安全帽是护身宝,上班之前要戴好。
12. 继天下之大任,防灾患于未然。
13. 幸福是棵树安全是沃土。
14. 生产*安全保驾生命*安全护航。
15. 安全是最大的节约事故是最大的浪费。
16. 生产安全不管企业效益玩完!
17. 危火危电危操作,无危不在;细心小心责任心,齐心以待。
18. 多看一眼,安全保险;多防一步,少出事故。
19. 安全意识“得过且过”;危险隐患“得寸进尺”。
20. 只有紧绷安全意识的弦,才能弹出平安快乐的调。
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篇3
关键词:建立 开发 体系 发展 煤炭 市场
建立科学、高效的市场开发体系,可以改变传统粗放型的营销管理模式,调动营销资源,扩大销售渠道,形成稳定、高效的营销网络。以确保将决策快速贯彻执行和对市场的快速反应之间进行有机结合,实现对多渠道的有效掌握和深度开发,有效地保证煤炭市场的整合和市场推广,市场开发体系的建立和完善将是对企业市场运作模式的重要突破和营销保证。
一、建立市场开发组织保障体系
(一)成立市场开发小组
市场开发的成效与质量,对我们企业发展至关重要,首先要成立市场开发小组,集中人力,物力、精力完成对市场开发体系的整合,形成统一有效的开发体系,即公司、部室、专业开发人员三级体系。
(二) 市场开发人员职责
充分发挥业务人员的促销作用,进行市场调研和情报工作,为高层管理人员制定相应的营销政策、进行决策提供依据,调动业务人员的工作积极性,进行定点有效的开发,建立有效的客户服务体系,以区域的开发快速形成星火燎原之势。
(三)开发小组运作模式:
1、无限期存在:开发小组一经成立,无限期存在,专职、兼职或临时人员不受职务变动影响,只要属于小组成员,都对以上职责负责。
2、分片区域开发:针对不同细分市场的差异性特点,分别制定不同的产品与市场营销计划,应以多产品、多渠道和多种推广方式,去满足不同细分市场。分片区域开发无严格区域界定,主要含地销及航运两方面。
3、团队式开发 :经个体承包开发无效果,开发小组确认客观条件以煤炭销售现状无法实现的,由开发小组审定放弃、延期或制定开发策略以团队形式进行开发。
(四)市场开发业务流程
①开发小组制定市场开发奖惩制度,经领导审批后,召开会议,传达给各岗位销售人员,鼓励有能力,有社会关系的员工加入市场开发小组,并根据在处内部调研情况,抽调或调整市场开发小组成员。
②开发小组以讨论会形式召集全体成员进行研讨,成员可根据自身特点提出包片要求。开发小组按照流向合理因地设人,突出个体优势,突出区域重点的原则制定区域分配方案。
③小组成员按照分配方案开展开发工作,制定开发措施,短期目标,长期规划报开发小组组长,要细化到用户、时间、地点、数量,阶梯推进,要严格按照小组制度定期汇报反馈情况,根据不同用户情况,提出具体的价格方案及其它推销方案。
④小组成员提出方案经小组领导审批后,落实具体业务,签定合同,首批付款到户开始发运,即区域开发目标实现,此后业务转交地销或航运内勤人员,按公司销售业务流程办理。小组成员继续致力于该用户区域开发目标兑现程序和新用户开发。
⑤地销及航运内勤确保区域开发目标实现的业务流程正常,及时向开发小组成员传达新的价格情况,市场部人员收集的外部市场信息,催办、督办分配方案的阶段性任务。
⑥月度和季度总结通报会,对个开发小组成员业绩进行通报,按开发业绩给予奖惩,传达新的营销政策和营销重点、流向,调整无效开发人员。
二、建立并完善市场开发依托
(1)品牌信任力:煤炭质量是影响用户购买行为的重要因素,用户愿意购买质量稳定合格的煤炭产品,同时愿为稳定合格的煤炭产品支付更高的价格.企业在区域市场的长期优势在于质量,质量带给用户的是信任,带给区域团队、小组成员更是一种长期稳定的合作发展关系,所以在营销过程当中,在追求盈利的同时,不仅要注重山能整体的形象,更要注重质量对开发团队的驱动与影响。这就要求我们在实施区域开发措施前,建立一套完整的管理体系,作为市场开发的后盾保障。
(2)产品组合力:区域营销中,煤炭多元产品带给用户比较多的选择,我们不仅要注重产品最终销量,还要注重以品牌形象、企业文化理念的促销、给用户信任、给合作伙伴购买煤炭信心,在推进中形成煤炭多煤种累积与品牌优势,以更好的实现购销双赢的局面。
(3)价格利润力:利润最大化是企业追求目标,通过改变供需双方以“价格”为导向的交易型关系为伙伴型合作,可以更好的维护企业长远利益。通过有效的市场指导、支持才能稳固销售客户网络,保证产品畅通与市场良性开发。注重客户的经营是否有增长、客户经营产品是否有盈利、客户经营产品的周转速度是否快、为客户提供及时优质的服务。
(4)宣传激发力:基于煤炭企业整体营销策略(品牌、产品、模式、传播、促销、渠道、团队、目标)整个系统的协同一体化宣传,稳定用户煤炭使用信心,将区域市场营销工作做得扎实,做得全面发展重点突破,才能形成区域营销组合拳,发挥区域营销整体威力,指导区域市场整体出击,在激烈区域市场竞争中力拔头筹。
三、建立以市场部信息为基础的信息网络
以市场部信息为基础的信息网络,以科学的方法,系统地收集、记录、整理与分析有关市场营销的情报资料,提出解决问题的建议,使市场部信息工作更有效地进行。
1、收集专业信息:首先收集网络及现有的二手资料,进行案头调研,另外还要深入营销实践,现场收集材料并进行实地调研。重点收集:固有客户用煤炭使用情况信息;胶东市场及航运市场外煤信息,包括各电厂配煤比例、煤炭市场份额。胶东市场外煤进货渠道与外部市场价格差;外煤市场价格波动对煤炭的影响、影响周期。
2、组织分类整理:分类校核,清除信息中的错误和含糊不清的地方,使资料达到准确的目的.并将信息分类列表,将信息资料制成各种系统的统计表,运用统计方法,对信息资料进行检验和分析。
3、信息反馈一线人员,调查目标的建设性的书面意见要具体反馈到营销人员手中,以利于营销人员更全面的了解市场,进行市场开发。
4、建设系统化信息网络,根据公司的要求,从不同的角度、层次进行系统化信息网络建设。
四、市场开发考核办法
1、实行区域目标考核:
区域开发目标实现率:对区域市场开发小组制定的以户为单位的开发业务,实现业务启动,付款发煤时,为开发实现。开发实现率占业绩考核20% 。
区域开发目标兑现率:对实现业务启动,签定合同量或约定用量,按月兑现,为开发兑现。开发兑现率占业绩考核20% /月。
区域开发目标维持率:对区域市场开发时兑现超过三个月视为开发维持。开发维持率占业绩考核20% 。
2、完成区域开发目标按开发小组制定的奖惩办法兑现,奖金或奖金系数调整,以奖金为M元为例:
①完成市场开发目标实现,当月末兑现奖金M×20%元。
篇4
变数多多的2009年
2009年的世界半导体市场变化真是光怪陆离、变幻莫测,为笔者所首见。
回望一年来公布的数据,连连更迭,令人无所适从。例如,为业界推崇的WSTS(世界半导体贸易统计协会)2008年11月所作的秋季预测,认为2009年世界半导体市场将仅略降2.8%,可到2009年6月的春季预测,时隔半年便来了个大跳水,骤然剧降21.6%,不仅是其自1984年开始统计后的首次两年连续下降,而且又仅略优于200l的陡滑32%,是进入21世纪第二个最差的年头。等到2009年11月的秋季预测的最新数据,则又一次改变口吻说,2009年的世界半导体市场将继2008年下降2.8%后续降11.5%,连续两年负增长不假,但下降幅度温和了不少,而且今后几年将走上连续增长之路,不禁叫人长舒一口气。
另一家历史悠久、颇有名望的市场调研公司Gartner也是如此。2008年11月预测,当年不降而将增长2%,12月便改为当年下降4.4%。2009年续降16.3%,2009年2月则预测2009年将劲跌24.1%(比WSTS还差,最悲观的说要惨跌33%之多),5月略为缓和了一点,预测说将下降22.4%,三季度预测下降17%,11月预测下降11.4%,和WSTS极相近、前后经过6次修正,终趋一致。其他市场调研单位如SIA和iSuppli等的预测过程也都大同小异。
世界经济波动是主因
当2008年秋经济风暴突然袭来之际,不确定因素陡升,弄得业界一时昏昏然不知所措,迷失方向,充斥着悲观失望和迷惘无奈。所幸世界各主要经济体及时采取了大规模的财政刺激政策,加强了相互协调。在世界范围内有效地挽救了人们的信心。使工业生产下降势头得以逆转。据联合国经济事务部报告,2009年,世界经济在经历了第一季度的大幅下滑后,第二季度实现增长的经济体便增多,这种复苏势头在第三季度继续得到巩固。预计2009年全年的世界生产总值将出现2.2%的负增长,优于预期。
世界半导体工业2009年的发展轨迹大致相仿,在宏观经济的影响下,消费信心增加,占有半导体消费60%的电子产品,包括PC(特别是上网本需求不断攀升)、移动电话、平板电视的销量都好于预期,推动了半导体市场的前进,MPU、存储器等成为亮点。SIA最近报告,世界半导体市场2009年10月环比增长5.1%,已连续8个月实现成长,换言之,市场于2009年1月触底,从2月起比上个月(所谓环比)都是成长的,只是比2008年同月(所谓同比)依然是负增长。公司对年末市场依然看好,因此预测2009年世界半导体市场将下降11.6%(和上两家也相近)。并预测2010―2011年将分别增出10.2%和8.4%,届时可达2623亿美元。
综上所述,观察各公司的预测数据,基本一致地肯定了世界半导体市场将如本刊前几个月所报道的,呈“v”字形复苏,而不会是“u”形,令人鼓舞。
一致看好的2010年
联合国的报告说,如果目前的各国刺激经济政策得以持续,世界经济将在2010年增长2.4%。报告并指出,发展中经济体将成为2010年世界经济增长的主要动力,其中亚洲地区发展中经济体的经济增长速度最快,中国和印度经济预计将分别增长8.8%和6.5%。发达经济体也将出现增长,但幅度不会很大。美国经济预计在2009年负增长2.5%后,2010年将增长2.1%。欧盟和日本增长较慢,预计分别增长0.6%和0.9%。按照这一复苏进度,主要发达经济体仍无法在近期为全球经济增长提供有力的支撑。
在世界经济转为正增长的有利形势下,2010年世界半导体业的信心倍增,认为将迈上快速增长之途。WSTS的最新数据告诉我们。2010年世界半导体市场继2009年下降11.5%后将增长12.2%,达到2469亿美元,已十分接近2008年的水平(2486亿美元)。预计2011年将续增9.3%,达2698亿美元,超过历史最高水平(2000年的2556亿美元,图2)。
2008年已占世界半导体市场几近一半(49.4%)的亚太地区在其他各大地区(美、欧、日)无不下降的情况下,仍做到微升0.4%,难能可贵。2009年欧、日受创最重,分别劲跌24.2%和21.2%,美国表现最好,微降1.4%,亚太也略降6.8%。预测今明两年,亚太地区都将引领世界增长,连续增长13.3%和9.7%,届时将达1436亿美元,所占世界市场份额进一步提升到53.2%。
如此看来,世界半导体市场和世界经济发展一样,主要依靠亚太(新兴经济国)和美国,它们在2008-2011年的年均增长率都超过整个世界半导体市场。中国半导体市场约占世界17%,已超过美、欧,其重要性不言而喻,市场为世界所看重也在情理之中。
在半导体产品市场上主要是集成电路,占有84%的份额,其余光电器件占7.2%,分立器件6.8%,传感器2%。集成电路和半导体产品市场己荣辱相依。集成电路中最大的产品为逻辑电路(占有半导体市场29.6%),其后依次为微处理器(21.4%),存储器(18.6%)和模拟电路(14.3%)。在2009年不景气的世界半导体市场上,恰恰是由于逻辑电路的加速衰退所致,下降了14.6%之多,影响最大,其他遭受两位数滑坡的产品还有模拟电路(-14%)和分立器件(-18%)。
2010年引领半导体市场增长的则是微处理器(增长15.9%)和存储器(18.6%),后者2011年还将保持两位数增长(12.1%),因此存储器在2008―2011年间的年均增长率最高,达7.1%。其间微处理器为4.7%,而逻辑电路却是负增长(-0.8%),模拟电路也仅为1.5%,还低于整体集成电路的2.6%,产品走势大体就是如此(表2)。
Gartner公司预测,2010年世界半导体市场将增长13%,达2550亿美元,可反弹到2008年的水平。美国Semico Research公司明确提出世界半导体市场将呈“v”字形复苏,并预测2010年半导体市场将在上网本、平板电脑、彩色电子纸阅读器、小型投影仪、医疗保健、汽车防撞、宽带无线设备等的有力驱动下,将获得20%的增长率,较为乐观,并预测今后将连续增长几年。
2010年市场增长的驱动力
市场调研机构Sernico公司指出,今后有5种消费电子产品将牵引半导体市场发展,它们是上网本、个人导航设备、数字电视、DVD录像机和视频游戏机。人们购买它们的目的是看中了它们的使用价值和可以改善生活方式。
上网本在2007年的市场上基本还不存在,但到2009年便风生水起,悄然增长到2000万台,预计2009~2013年其出货量的年均增长率高至31.3%,届时将达5950万台,同期销售额也将以每年27.4%的速度增长,达162亿美元,由此推动有关半导体销售也将以34.6%的年率增长,2013年可望达到94亿美元。同期个人导航设备出货量将以年增长率30.9%强劲增长,届时将达8340万台,有关半导体的年均增长率更高达32%,达15亿美元。
视频游戏机、DVD录像机和数字电视机市场都正走向成熟,尽管出货量仍以20%左右的年率增长,售价逐渐下降,但对半导体依然有不错的促进作用,前两者所用半导体于2009-2013年间的年均增长率分别为21.7%和18.82%,达151亿美元和219亿美元(图3)。
应当指出的是,电子书异军突起,像是个人可携带着几千本书走在路上,美欧等地可望蔚然成风。南非世界足球杯即将开战,3D电视特别受到业界吹捧,因势利导,眼看着将破茧而出。其他如医疗电子、汽车电子、触摸屏也都可望继续发展。
篇5
关键词: B股市场 并轨 相关问题
我国B股市场建立的初衷,是在当时外汇紧张的情况下,开辟一条让企业利用外资的通道。从十多年来的发展历程看,B股市场曾较好地发挥了吸引外资的功能,并在特定历史条件下促进了我国资本市场的国际化进程。然而,随着我国经济环境的变化及资本市场的发展,B股市场“招商引资”的历史使命基本结束,市场功能逐步萎缩,逐渐边缘化,B股市场的未来发展方向成为困扰我国资本市场的一个重要问题。
笔者认为,与A股市场并轨是解决B股问题的现实的最佳选择。但是,目前要实现A、B股市场的最终并轨,我们还必须处理好制度层面和市场层面的一系列问题。
一、与A股市场并轨是B股市场的现实选择
从我国资本市场总体布局及资本市场国际化的角度考察,目前,以A股市场为核心的多层次资本市场体系逐渐形成,通过实施QFII制度进行渐进式开放的战略基本明确,B股市场作为特殊时期的开放通道,其历史使命基本结束。在资本市场国际化布局中,离岸市场是一个重要构成部分,B股市场目前基本本土化,在制度构建上存在诸多缺陷,要想改造成离岸市场的难度极大;而香港资本市场作为我国的离岸市场已然发挥着重要的功能,内地资本市场和香港资本市场互为补充、相得益彰,因而也没有必要再花大力气把B股市场打造成离岸金融市场。由此,取消B股市场,把B股市场并入A股市场,纳入我国资本市场总体布局才是B股市场的合理归宿。通过研究,笔者认为,此方案实施的条件已经比较成熟了。
首先,A股与B股上市公司均是国内企业,A股与B股的上市地相同,A股与B股市场均受到国内法律的制约,因此在法律管辖权上没有障碍;而且根据现行法律框架,通过创新性的制度设计,实现A、B股市场并轨己无实质性障碍。
其次,2001年B股市场对境内个人投资者开放后,境外投资者全身而退,B股市场已然本土化。目前,境内个人投资者投资B股已完全没有政策障碍,境内机构虽然还不能投资B股,但管理层允许境内机构投资B股应是必然趋势。从投资者的融合程度上看,B股市场己经基本成为了国内居民进行投资的股票市场,再加上B股上市公司本身就是国内企业,因此,从上市公司性质和投资者构成来看,B股市场实质上也已经A股化了,这也为A、B股市场并轨创造了市场基础。
第三,A、B股市场的最终并轨,将形成一种“多赢格局”。对于B股投资者而言,可以摆脱长期低迷、缺乏流动性的B股市场,燃起解套并获利的希望,坚守阵地的境外投资者还可能藉此进入参与中国A股市场的通道。由于B股市场本身的流通市值规模相对A股市场而言是非常小的,将B股合并到A股市场中对A股的冲击非常有限,同时我们还可以通过有效的制度设计保护A股投资者的利益。A、B股市场的最终并轨,对于上市公司而言,其股权结构将有所简化,可以摆脱诸如信息披露要求不一、财务规则不一、审计条例不一及A、B股股东股利分配目标不一等令人头疼的问题,更重要的是,它们又重新踏上了梦寐以求的融资之路。而监管部门则可以避免再度付出双重制度建设成本,从而提高管理效率。
可见,A、B股市场并轨符合多方面的共同利益,制度条件与市场条件基本成熟,具备了非常强的可操作性,与A股市场并轨成为B股市场改革的现实选择。
二、A、B股市场并轨相关问题分析
A、B股市场并轨,具体操作上可以有多种不同方式。对于纯B股上市公司而言,不存在A、B股的转换问题,我们可以考虑直接转入A股市场进行交易;上市公司回购注销B股是一个很好的选择,但是尚不具备普遍的适用性;更多的A+B股公司则适用于将B股转换为A股后进入A股市场交易。这些方式各有特点,我们的总体思路应该是具体方式由市场来决定。但是我们要注意到这些方式均面临着一些个性或共性的问题。
1.B股回购面临的问题分析
比较而言,回购注销B股作为一种完全的市场行为,相对简单可行,因为它既不涉及不同制度的衔接,也不涉及股价硬性接轨的难题。同时,对于上市公司或大股东而言,由于目前B股价格比较低,采用回购注销方式成本较低,还可以提升公司的每股收益与净资产或增强大股东控股能力。但是,我们要注意到,回购注销B股这一手段面临着如下一些问题,须引起重视。
(1)回购的积极性不足。对于B股公司而言,解决B股问题没有紧迫性,国家对此的政策也还不明朗。同时,部分B股公司发行的B股数量较少,在总股本中的比例很低,是否进行B股回购,对大股东的控制权并无实质性影响,因此,大股东出于加强控股权而回购B股的动机可能并不强。另外,对于部分B股在总股本中的比例较高的公司及纯B股公司,如果回购后剩余的流通股数量未达到有关规定的下限,就可能面临退市。以上这些都在一定程度上损害了上市公司回购的积极性。
(2)回购的能力问题。进行B股回购,要求具备很强的支付能力,并非是所有的B股上市公司都有回购能力,能够满足这一条件的公司并不多。有些现金充沛的上市公司是有可能采取回购B股的方式,可有些现金不多的公司就未必能够进行B股回购,甚至有些绩差公司连经营都成问题,根本不可能拿出钱来回购。
(3)B股市场严重缺乏流动性,如果回购的消息传出,将造成股价飞涨,操作难度很大,如果B股股价上涨过高,那么上市公司可能会失去回购的动力。
(4)B股回购涉及到换汇问题,还面临着外汇管理政策的制约。
从上述分析中,我们可以看出,回购注销B股方式不具备普遍适用性,只能由具备条件的B股公司适时展开。
2.A、B股市场并轨面临着境外投资者资本项目兑换问题
目前B股投资者中仍然有一部分是境外投资者,他们所受的外汇管制非常宽松,他们可以在卖掉股票后,立即把资金汇出国外。A、B股市场并轨后,必然是以人民币交易,在这种情况下,这些投资者当初以外汇购得的股票,在出售时得到的却是人民币。在人民币资本项目下不能自由兑换的条件下,这些投资者存在强烈的货币偏好,很难接受转换币种的做法。因此,不少人认为人民币在资本项目下可自由兑换是实施A、B股合并的必备前提,而要实现这一点还有很长的路要走。
事实上,实现人民币在资本项目下可自由兑换并不是A、B股市场并轨所必须的,在人民币完全自由兑换之前,也可以进行市场合并。当然,在现行的外汇管理制度下,需要进行创新性的制度安排才能解决这一问题。
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关键词:水库除险加固施工问题措施
中图分类号:P343.3 文献标识码:A 文章编号:
根据地理数据显示,我国是一个多山又多水的国家,而多山、多水的地理环境则造就了很多水库、大坝的形成。对于水库的建成而言,它基本上都是在上世纪50年代末到60年代初期开始修建的,然而水库建成后经过多年的运行和使用,它的工程设施已经开始普遍存在着老化和损坏的现象,严重影响了工程设施的安全运行和经济效益的正常发挥,同时水库的老龄化还严重威胁着水库下游人民群众的生命财产安全,给社会造成了很不利的影响。所以,我国应该加强对水库除险加固工程的建设,认真抓好水库工程建设中的每一个环节和要领,严格把控好水库工程建设的质量,为我国国民经济的发展与水库下游的人民群众提供安全可靠的保障。
一、我国水库施工中存在的问题
(一)水库工程中的设施方面
就我国修建水库工程而言,它的主要作用就是为了资源的储备与农田的灌溉。水库工程的水工建筑物主要有挡水坝、溢洪道和灌溉渠道等等,下面则根据水工建筑物中所存在的问题分别作以下几点概述:
1 水库中的挡水坝
就水库工程中的挡水坝来说,还是有很大一部分都是质粘土坝,标准低,没有进行合理有效的设计与规划就开始施工,工程设施的建筑物也没有达到符合规定的标准。比如:水库的挡水坝高度不够高,坝顶的宽度不够宽,坝坡的安全系数也较低。还有就是一些小型水库的坝基清理不完整,导致渗漏也比较大。在坝体与山坡交接的地方也没有修建一个排水沟,水坝的上游坡面也没有石头或者混凝土块的保护,而下游坝坡也没有树木和植被的保护。
2 水库的溢洪道(如图1所示,某水库溢洪道结构详图)
我国的水库因为长期时间的运行使用,大部分工程已经开始破损,导墙和底板也被水冲刷而有所损坏。此外还有,因为溢洪道宽度不够宽的问题,从而导致设计的泄流量小,溢洪道的堰顶高程与坝顶高程的高度差偏小,以至于在遇到特大洪水的时候,水库的最高水位几乎就要接近坝顶,这样的情况则严重影响了大坝的安全运行。
图1 某水库溢洪道结构详图
3 水库的灌溉渠道
用于农作物灌溉的的水流渠道,很多都是沿地形开挖而成的,普遍都没有进行防渗、防漏的处理,使水流渠道的渗漏量大,再加上边坡塌方的沉陷较多,从而导致了渠道的淤塞严重,也因此而降低了渠道对水资源的合理运用。
(二)水库工程中的管理方面
就水利工程而言,水库的管理则主要是针对人为建造工程的水工建筑物以及配套设施的管理,其涉及的管理面窄,所以管理的范围也相对较小,由此也反映了工作人员重工程轻资源的思想。所以,下面就主要结合水库管理方面所存在的问题作以下几点分析:
1 安全问题
关于现在的水利工程来说,在施工项目上还是存在着一些安全隐患,特别是一些低效脱节的管理方式则更容易带来一些安全问题。在水库的建筑管理工作中,施工企业没有真正的认识到水库工程的安全质量对国家和人民的重大意义与重大责任。所以,在施工过程中安全生产体系的不完善,安全费用资金的不充足,各种安全的设施、设备也不够,然而这些都是造成水库事故发生的重要因素。
2 质量问题
水库工程的质量问题是水库是否正常运行的重要保障,然而在我国水库除险加固工程的施工过程中,相对于工程的质量问题而言,主要有:①施工企业内部的管理制度不够完善,对水库工程安全质量的意识不高。②政府对企业在施工过程中的监督力不够强,对竣工验收的要求也不严格。从而导致了一些企业为了能获取很多的经济效益,在没有对水库项目进行认真的分析与实地勘察下就盲目开工,从而造成了一些不必要的安全隐患。③水库工程的质量与建筑材料的质量有着直接的关系,同时与水库的安全和使用寿命也有着紧密的联系,所以,工程管理人员必须要加强对建筑材料质量的监督来提高水库工程质量的问题,从而保障国家与人民群众的生命、财产的安全。
二、加强水库除险加固工程的相应措施
为了加强对水库除险加固工程的质量,可以从以下几个方面来开展工作:
1 采用多层次、多渠道的办法
水库除险加固工程是一个投资大、工期长的项目,所以要以公共投入为主。严格按照“分级管理与分级负责”的原则来开展工作。但是,加强对水库的除险加固工程仅靠政府的力量是不够的,还要建立和完善多样化、多层次和多渠道的投资方式,根据水库除险加固的现状与实际情况来采取不同的融资政策,同时结合对水库实际情况的治理来完善水库除险加固的工程。
2 做好水库除险加固的前提工作
做好水库除险加固的前期工作是保证水库加固进度与质量的前提和基础。为此,应该提前做好以下几个方面的工作:
2.1 在水库进行除险加固工程的施工前期,水库加固工程相关的工作人员都应该组织在设计、规划、施工、运行管理等方面的技术专家来结合对水库实际存在的各种隐患进行认真的分析、商讨和研究,制定出一套科学而又具有针对性的加固措施与方案,从而提高对水库加固工程质量的保障。
2.2 由于在对水库除险加固工程安全隐患的前期探讨中,有一些隐蔽性很强的隐患没有被检查到,从而无法“对症下药”,导致经历数次处理,也没有真正对其解决。所以在此前提下,就必须要请一些相应的技术机构来对这些隐患进行认真的分析与探讨,找准隐患的位置,并提出相应的解决措施。
3 建立良性循环的管理机构
我国水库管理不善、责任落实不到位、水库产权虚置的现象已经开始普遍存在,所以在水库除险加固工程完工后,还应该及时建立良性循环的管理机构,其主要从以下几点入手:
3.1 尽快建立适应社会主义市场经济体制的责权明确以及科学管理水库的新机制。在水库除险加固工程建立的初期实行建设与管理相结合的新型管理机制。同时采用投资多样化、产权清晰化、水电价格商品化以及水库服务的优质化来逐步实现良性循环的运行机制。
3.2 要不断加强对水库相关工作人员的培训,提高员工的职业素质与工作水平,建立关于水库管理的各项规章制度,并且要严格遵照与执行,使其更加科学化、规范化。
3.3 时刻关注与利用自身的优势,加强对水土资源的开发和利用,以开发来促进发展,用发展来促进对水库的管理,使之逐步建立适应市场经济良性循环的管理机构。
三、结束语
结合以上问题所述,水库对我国经济的发展起到了非常重要的作用,与我们的日常生活以及下游人民群众的生命也息息相关。就我国对水库除险加固工作而言,应该加大对水库工程的管理力度,积极采用先进的科学技术并结合对水库实际情况的分析与探讨来加强对水库工程的建设,让水库更好的服务于社会和人民群众,为我国国民经济的发展与水库下游的人民群众提供安全可靠的保障。
参考文献:
[1]姚艳杰.水库除险加固效益的风险评估[D].中国海洋大学,2010.
[2]张红亮.浅议水库除险加固工程施工管理[J].科学之友,2011,(02):81-82.
[3]蒙杰.浅谈水库除险加固工程施工管理[J].技术与市场,2012,(04):210+212.
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但有不少国内专家担心,上证指数自1160点附近涨到2700点以上,A股也不能说便宜了,2007年将会是风险比较高的。但我个人却觉得还好,因为A股的投资者与全世界现在的投资观念是一致的。
综观2006年全球股市,新兴国家的表现――尤其是作为金砖四国的俄罗斯、巴西、印度及中国――超过了欧洲、美国及日本等成熟市场。探究背后的原因,不外乎有两个概念或主题,它们在2007年仍会定鼎乾坤,主导全球股市的发展。
成长性铸就A股难替代
首先是成长概念。在谈国内A股之前可以先看看印度,它人口众多,且产业分散,这点与俄罗斯、巴西等依赖石油矿产等产业的国家有所不同,但与A股的情况比较相近,值得我们借鉴。印度BSE指数在2006年4月间创下12600点的高点之后,5月崩盘修正至9000点附近,但年底收盘在13786点。全球所有的分析师都知道其股价有点贵(从市盈率及股价净值比来看),但还是吸引了全球的资金留在印度。最大的着眼点在于,印度每年经济成长在7%以上,人口10亿,这一系列指标代表其未来的成长性可观,不太容易找到替代的投资标的。同理,中国的A股市场也是个不容易替代的投资标的。
充沛资金塑造蓝筹想象空间
另外大型蓝筹股(绩优股)的股价不会太低,这与全球的资金十分充沛有关。目前人民币存款高达16万亿元,把存款拿去买工商银行的股票,中长期(1~3年)的报酬应该比存款要好。除国内的资金外,还有国外大量的钱通过私募基金,大批介入大型蓝筹股。这些私募基金在2006年纵横亚洲及全球,利用有钱家族、大型法人及西方的退休基金,早已介入香港的红筹股(后回A股挂牌)及中型银行(如广发、民生)。这些私募基金除了看好国内的成长以外,更看重未来有望将所持股票卖给全球的领导公司,而获取更多回报。例如,如果汇丰银行可买到20%的工商银行而成为最大股东,作为全球领导银行,工行的股价应该有多高?就算多付一些给工行的股东又有什么不行呢?如果工行去并购另一家名列全球前20名的银行,影响又如何呢?股价的想象空间可以吓死不少人。
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多年以来,香菇做为庆元人民赖以生存的传统产业,在改革开放的浪潮中得以迅速发展,并在上世纪九十年代初成为我县人民脱贫致富的支柱产业。如何加快香菇市场发展是做大做强香菇产业的关键,是我县农民致富奔小康的快速通道,也是全县上下共同关注的重大课题。现就如何发展香菇市场谈以下几点想法:
一是要有效地整合市场资源。由于受香菇产品自身条件限制,香菇市场明显有淡、旺季之分,淡季时稀稀拉拉人气不旺。要解决香菇市场冷热不调的问题,就要整合庆元资源,扩大经营品种。庆元是“中国生态环境第一县”,不仅拥有香菇、灰树花等数十种食用菌,更盛产高山竹笋、锥栗、茶叶等一大批高品质、纯天然的农产品。庆元竹制品、铅笔也是名声在外。当地政府要运用积极的产业导向政策,加快整合庆元区域现有的产品、货运及信息网络等资源,建立以香菇市场为龙头,以市场化手段吸纳市场有效资源。实现从单一的香菇经营向以香菇经营为主,灰树花、笋干、竹筷等其他农特产品共同开发经营的区域性、综合型批发市场发展。另一方面,要进一步完善市场功能。香菇市场尽管已建立了市场网站,有了一个较为专业的仓储中心。但从现代流通业发展要求看,香菇市场还是停留在原来的设施水平,市场网站功能作用还没有发挥,仓储规模不够、作用不大,物流配送服务更谈不上。香菇市场要利用现有市场条件和车站搬迁后的土地资源,建设庆元农特产品展示中心,发展配送服务,加快交易方式创新,加快传统型市场与新型业态的结合,推进香菇市场的提升。
二是要对市场进行正确的定位。产地市场社会职能作用相对销地市场发挥的更大。它肩负着促进产业发展的重担,并在产业发展中起着不可或缺的作用。香菇市场是一个产地市场,其定位不言而喻是为了本地产业服务,同时吸引周边香菇进入,具有集聚功能的区域性市场。这样的定位,就要当地政府、市场举办者通过培育发展市场,通过物流配送、电子商务、产品展示功能的完善,促进市场价格形成机制的生成,交易信息的集聚,进一步降低经营成本,才能更好地发挥市场集散、辐射作用。卖方市场的形成,对产地市场冲击很大。产地市场需要更多的关注稳定、拓宽销售网络问题。引进来、走出去都要培育,在香菇市场直接批发销售、出口贸易是一方面。面对中国这样一个大市场,香菇经营方式也要多样化发展。如与义乌农贸城等其他市场的对接,引导经营户在其他市场设立窗口直销或委托代销,进一步发展超市等终端销售形式,提高销售利润,扩展销售渠道。
三是要十分注重产品的质量安全。农产品质量安全是事关人民群众身体健康和城乡经济社会协调、稳定发展的大事,是目前全社会广泛关注的热点和焦点问题。也是一个产业、一个市场、一个企业的生命线。“庆元香菇”名声在外,可以说牌子很响。但有品牌没质量没安全,牌子早晚一样要倒。砸牌子后要重新树立“庆元香菇”的牌子,就不是那么容易了。所以从产到销都要注意质量监测问题,要狠抓香菇生产源头管理,引导生产者积极推行标准化生产,提高检测水平,达到对香菇产品、各个环节、多项参数的全方位检测。农产品质量安全管理,涉及面广、要求高、难度大,不是各体制、机构单一的行为,而是需要各方联动、共同努力,需要全社会的积极配合和共同参与,需要形成合力,形成共识。
四是要注重市场举办者和从业人员综合素质的提高。市场的竞争,说到底也是人才的竞争。我们市场举办者不能只局限于单纯的物业管理,要建立与经营户、农户紧密的利益共享机制,积极参与到经营中去。既要做房东,更要去做股东。同时通过行业自律组织,不断加强对市场经营者的法律与职业道德教育,促使他们提高遵纪守法和规范经营的自觉性,养成良好的维护环境卫生的习惯。(1)
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1.1护理人员缺少专业技能:要想保证目前骨科护理工作的顺利进行,就要能够从根本上引导护理人员积极主动地参与其中,其基础知识水平以及专业水平将会对护理工作质量产生直接影响。骨科属于专业性较强的一个科室,很多护理人员因为工作时间相对较短,无法掌握系统的护理技术,缺乏临床经验、难以对突发事件进行判断,从而很容易导致患者在治疗过程中出现各种错误操作行为,无法提供较为完善的优质护理服务。
1.2缺乏责任意识:骨科护理工作量相对较大、任务较多,所以,护理人员在长时间的乏味工作中很容易出现工作积极性较低的现象。还因为频繁加班、大量夜班都让护理人员出现身心疲惫的现象,容易缺乏积极性。任何不到位的护理工作都可能让患者出现消极的情绪,诱发较多的医患矛盾。
1.3管理制度有待提升:骨科护理制度缺乏科学性要求也是导致目前护理措施难以落实到位的主要原因,管理部门因为缺乏必要的监督和管理,从而导致很多护理人员缺乏法律意识和职业道德,进一步诱发骨科护理工作中存在较多的安全隐患。护理工作人员对于患者出现的各种问题难以采取相应的措施加以解决,从而导致护理工作中漏洞百出。
1.4管理工作力度不够:很多医院的骨科护理中因为质量监督不到位、日常管理工作难以实施、护理人员职业道德水平低、缺乏自我约束能力、质量管理意识弱等问题导致护理工作水平相对较低,这些因素也为目前的骨科护理工作带来较多的安全隐患。
1.5设备不够完善:很多医院的骨科护理病房都存在医疗设备或者器械不完善的问题,例如地面未设置防滑地板、病房未设置护栏、电源设备或者电源线老化、心电监护仪、养疗机过于老化,都可能对护理工作产生不良影响。
1.6患者自身因素:很多骨科患者疾病的突发性相对较高,所以,他们承受的心理冲突相对较大。并在受伤之后出现程度不同的波动,很多患者还存在痛苦、焦虑等不良情绪,也有部分患者因为心理因素而对护理人员进行打骂、拒绝治疗的现象,长期发展下去必然会导致其疾病的治疗无法顺利进行。
2提升骨科护理工作水平的措施
2.1做好骨科护理人员培训工作:医院需要定期对护理人员进行专业技能的培训工作,并组织有关人员以及相关部门对其培训效果进行检验,从而提升护理人员的整体护理水平。医院还要制定出较为完善的考核评审制度,并监督护理人员能够在日常工作中不断提升自我护理水平。
2.2对相关制度加以完善:对于目前骨科临床护理工作中常见的各种问题,医院需要制定出相应的规章制度,例如对护理人员的职责进行明确、做好护患之间的沟通规定、实施有效的安全护理措施、保证对患者的病理进行正确书写等。骨科护理质量的监控工作重点分布在不同的操作中,例如手术前准备、输液输血、急救措施等。有关部门还要对相关指标进行定期检查,并开展相应的质量评比工作,定期进行大小检查,对于检查工作中出现的各种问题,需要与护理人员进行沟通,并采取相应的措施加以改正。
2.3强化护理人员的法律意识:医院需要对护理工作人员进行必要的法律知识培训,不断提升护理人员对于各种医疗卫生事故的实际处理能力,并引导他们掌握相应的法律知识,提升自我保护意识,让他们能够主动拿起法律武器来约束自身行为,进行自我保护。
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关键词:交通事故;车辆贬损费;法律法规;司法解释
现代以来,随着我国经济不断增长和人民生活水平的不断提高,私家车的数量也在不断增多,随之而来的是交通事故率的提高,2012年我国交通事故发生达20.4万起。伴随而来的是交通事故中车辆贬损费赔偿问题。所谓的车辆贬损费,是指车辆经修复后和原状相比之间的价值差距。由于目前我国法律滞后,尚没有交通事故中车辆贬损费赔偿的明确规定,最高法院也没有针对车辆贬损费赔偿司法解释,以致在司法实践中,不同地区的法院同一类案件的不同判决。
一、司法实践中车辆贬损费赔偿的现状
案件一:2010年5月,一辆雷克萨斯越野车被货车撞坏,后经鉴定该车贬值17万余元。最终,法院判决保险公司承担张某车辆贬值损失费、鉴定费、维修费等共计21万余元,其中贬损费17万余元。①
案件二:2010年9月,在京珠高速公路中山路段发生一起三车连环相撞的车祸,车主杨某的中华牌尊驰汽车严重变形,根据维修公司及某资产评估公司所作出的评估证明,评估出的车辆贬损价值为4.2万元,杨某遂以此价作为赔偿的诉讼请求。但是,广东省中山市人民法院最终判决驳回原告的诉讼请求。②
通过上述案例我们可以发现,同样是发生在2010年,同样是因为交通事故,但是判决的结果却是截然相反的,原因是车辆贬损费赔偿问题上没有法律的明文规定。这充分说明了在我国司法实践中车辆贬损费赔偿问题上是存在争议的,毫无疑问,随着交通事故率的升高,车辆贬损费赔偿问题也将会是法院面临的一个重大难题。
二、车辆贬损费赔偿,同案不同判的原因
交通事故中之所以会出现同案不同判的现象,我认为主要有以下几方面原因。
首先,最重要也是最直接的原因就是并没有关于交通事故中车辆贬损费赔偿的规定。正是因为法院没有明确的规定,也给了法官适当的自由裁量权,不同的法官可以基于不同的理解,所以那些支持原告的法官认为即使是修复了,但是受损的车辆的性能、安全等各方面也都不如以前了,因此车辆的价值比之原来明显是贬损了,因此,被告赔偿原告的车辆贬损费也是顺理成章的。
其次,最高院没有相关的司法解释,没有规定交通事故中车辆贬损费赔偿问题。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)于2012年12月21日起施行,其中第15条已经明确规定了道路交通事故中赔偿的范围,但是其中并没有车辆贬损费。可见,在车辆贬损费的诉讼中,一没有相关的法律法规的明文规定,二是没有最高院的司法解释,原告提起车辆贬损费的诉讼就会面临着不同的结果。要么法院基于依法无据或没有司法解释直接驳回诉讼请求,要么就是法官依据《侵权责任法》、《物权法》、《民法通则》等法律法规的理解进行自由裁量,同案不同判也就不难理解了。
再次,在司法实践中,很多鉴定机构对车辆贬损也有不同的理解,做出的鉴定结论也各不相同,不同当事人选择不同的鉴定机构,因此,不同当事人对车辆贬损费也存在着不同的理解,这就使得鉴定机构做的鉴定结论往往缺乏令人信服的科学依据,给法院的工作造成了很大的困扰,而法院可能以此为由做出不同的判决。因此,有必要规范车辆贬损费的鉴定机构,或者让原告、被告共同选定一个有权威的鉴定机构。
三、车辆贬损费赔偿支持的理由
虽然目前我国还没有出台车辆贬损费赔偿的法律法规,也没有相应的司法解释,但是,我认为原告提出的车辆贬损费应当得到支持,理由如下。
第一,《民法通则》第一百一十七条的规定,“侵占国家的、集体的财产或者他人财产的,应当返还财产,不能返还财产的,应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的,应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的,侵害人并应当赔偿损失。”所谓折价赔偿,“就是将被侵害的财产计算出实际减少的价值,按照实际减少的价值进行赔偿。比如,侵害财产致使原物灭失的,以原物的原有价值进行赔偿;如果侵害财产使原物受到破坏或者可以返还原物或者恢复原状的,但原物价值仍然受到一定影响的,就要计算出原物实际减少的价值进行赔偿。”③被损车辆虽然已经修复原状,但是其性能、安全等内在方面和以前已经不能相比,所以被修复的车辆的价值和原来相比,实际上已经是减损了,而车辆贬损费正是原物实际减少的价值,所以,损害他人的车辆,应当折价赔偿,那就应当赔偿车辆贬损费。
第二,《侵权责任法》第19条规定“侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算”。比如一辆汽车原来是10万元,但是出了交通事故之后,即使汽车被修复了,但是其投入二手市场是价格很可能就会低于10万元,因为出过交通事故的车辆进入二手市场,价格一般都会低于没出事故之前的,车辆贬损那是不争的事实,所以要求肇事者赔偿按照市场价格赔偿车辆贬损费那是无可厚非的。
第三,赔偿车辆贬损费也是符合我国《民法通则》中全部赔偿原则的。“这一原则主要决定于损害赔偿制度补偿受害人损失的目的。受害人所蒙受的损失,是因为加害人的侵权行为所致,所以,加害人应当对所有的损失进行赔偿。这是侵权损害赔偿的最根本也是最重要原则。”④所以,加害人除了要赔偿车辆的修复原状费用外,也应当赔偿车辆贬损费,因为车辆的损失不但包括维修费,还应当包括其价值贬损部分,车辆贬损费实际上也是一种间接损失,因为这是受害人因侵权行为而丧失的可得利益,假如把修复的车辆投入到二手市场中,那么它的价值肯定是减损了,受害人也因此丧失了这部分的可得利益。
四、小结
由于我国尚没有关于交通事故中车辆贬损费的法律规定和司法解释,导致司法实践中车辆贬损费问题的同案不同判,但是,笔者倾向于车辆贬损费赔偿支持请求。另外,为了能够早日解决交通事故中车辆贬损费问题,制定相关的法律和及时司法解释是十分迫切的。(作者单位:兰州大学)
注解
①豪车被撞性能缩水 保险赔17万贬损费[N]成都晚报,2010—05—17(07)
②车辆贬损费 究竟该不该赔[N]四川法制报,2010—09—03(03)
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