高校后勤范文

导语：如何才能写好一篇高校后勤，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：高校;后勤人力资源管理;强化

一、高校后勤人力资源管理存在的问题

1.工作职责不够清晰，缺少危机意识。这主要体现在两个方面，一是高校后勤实体下属部门之间工作内容存在交叉现象，容易导致部门间扯皮;二是员工岗位职责不够详尽，往往只规定了要干什么，没有规定达到什么样的标准，对企业内部各工作团体及人员工作职责的界定大多数是模糊不清的。在企业人力资源管理过程中，明确岗位职责及岗位对员工素质的要求是人力资源管理与开发工作的基础。只有明确了岗位职责，才能使择优聘任成为可以明确操作的工作，才能使人员和岗位的结合具备科学(教学案例，试卷，课件，教案)的合理性;只有明确了岗位职责，才能有针对性地对企业内部的各工作团体及员工的实际工作行为进行考核，判断其行为与企业所要求的职责范围之间的拟合程度，并以此作为绩效的衡量标准和考核依据。

2.考核制度存在问题。科学(教学案例，试卷，课件，教案)的绩效考核机制尚未建立。业绩考核、能力评估与后勤职工密切相关的行为还停留在传统的定性考核阶段，缺乏有效的理论指导。考核办法本身存在不科学(教学案例，试卷，课件，教案)的部分。高校后勤以往的考核办法往往与高校机关的考核办法一样。尽管一般也采用定性考核与定量考核相结合的办法，但所谓的定量没有确定的指标，只是工作标准的一种数字化描述，并非真正的绩效考核。对考核的定位存在偏差，考核的定位是绩效考核的核心问题。考核的定位问题实质就是通过绩效考核要解决什么问题。考核的定位直接影响到考核的实施，定位的不同必然带来实施方法上的差异。从根本上来说，考核不外乎两类目的：一类是评价性的，在评价的基础上进行利益分配和激励;另一类是发展性的，考核不只是手段，要通过绩效考核达到提高绩效的目的。目前高校后勤的考核目标过于狭窄，它只是进行评价性的，主要变成了工资管理和奖金分配的一种手段或者说是对职工过去一年工作的表现的定性结论，从而使“考核”失去了应有的功能，变成了事实上“斤斤计较”的工具。考核的标准设置缺乏科学(教学案例，试卷，课件，教案)性，重视任务绩效，忽视周边绩效，导致某些员工不择手段去实现考核目标，表现为短期目标;同时忽视服务育人这一高校后勤必须具备的功能，并缺乏这方面的必要的评价指标。

3.激励机制不够健全。一是适合企业运作的薪酬体系尚未构建。在编员工的工资大多数仍然按照事业单位的编制序列执行，在岗位工资和奖金方面略微拉开一点差距，但缺乏量化指标。基础工资和绩效工资的设置没有结合后勤各实体的具体情况。在编员工和外聘员工的收取差距仍然很大。二是有效的人力资源配置机制尚未建立，公平竞争的用人机制只停留在表面上，对员工深层次的精神需求考虑不足。优胜劣汰的机制和让优秀员工脱颖而出的气氛尚未真正形成。三是缺乏有意识的激励行为，对激励的方式方法了解不够、运用不当。

4.忽略对员工的进一步培养和提升。员工整体素质不高，高校后勤引进人才困难，留住人才也很困难。长期以来，高校后勤人力资源都只注重对员工的使用而忽略了继续培养。人力资源是一种可以再生的资源，但是不加以继续投入，难以维持可持续发展。当前而言，除了少数企业文化氛围较强的企业加强系统培训外，其余的可以说寥寥无几。然而，作为高校后勤，有着本身固有的特殊使命，服务的对象都是为国家培养的高级人才和专家学者，厚德载物的学术环境需要一支高素质的现代化后勤队伍与之相适应，如果忽略了员工素质的提高，就不能实现后期社会化改革的最终成功。在后勤员工培训的过程中，要区分不同岗位人员的培训方式，一方面是管理人员的培训，另一方面是技能型人才的培训。在高校后勤这个服务型企业里面，一线员工的技能培训显得尤为重要。

5.人力资源管理者的素质有待进一步提高。目前多数高校后勤尚未成立专门的人力资源管理机构，有些虽然在机构设计上成立了人力资源管理机构，但工作主要集中在日常事务的处理方面，专业化和职业化程度不高，不能适应现代企业制度下对人力资源管理的具体要求，在诸如工作系统分析、绩效管理、薪酬设计、激励机制以及员工培训方面缺乏专业化的学习。人力资源管理者在后勤实体的决策参与度很低，多为被动适应领导意志的需要，听命行事。不能发挥人力资源管理部门的参谋、导向和决策参考作用。

6.忽视高校后勤企业文化建设。长期以来，很多人认为后勤的工作是一种简单的机械劳动，是一种事务性的工作，由此缺乏对后勤企业文化的建设。一个没有自己企业文化的集体是没有凝聚力和向心力的集体，后勤职工将缺乏归属感。在这种情况下，后勤就不可能贯彻“三服务两育人”的工作宗旨，不可能为高等教育的发展提供有力的支持。建立成功的企业文化，从根本上说取决于集团职工素质的提高，造就一支适应后勤社会改革要求的高素质队伍，必须全心全意依靠职工发展企业先进文化。高校后勤职工队伍总的情况是好的，但也存在很多问题，如：对管理和服务工作中出现的新情况、新问题缺乏预见性和深入细致的工作，服务质量不高、服务意识不强;职工的全局观念、竞争意识有待提高、职工的知识结构不合理等;等。要造就一支政治(教学案例，试卷，课件，教案)强、业务精、作风正的高素质后勤队伍，克服以上不适应的问题，一定要加强后勤企业文化建设。从我国高校后勤特有的思想意识形态来看，高校后勤文化是一种观念形态，是高校长期形成的一种观念文化。

二、强化高校后勤人力资源管理的必要性

1.是后勤自身发展的需要。高校后勤社会化改革以后，高校后勤变为独立的实体或者独立法人，进一步改革的目标是建立现代企业制度，自身的建设和发展也需要高素质的人才。高校后勤在改革和发展的过程中首先要解决服务、经营的问题。服务要上水平，就要建立科学(教学案例，试卷，课件，教案)的管理制度，同时借鉴成功企业的作法;同时，高校后勤要发展，必须解决好经营的问题，目光不能只是局限在校园内部，还要开拓社会市场，寻找新的经济增长点，走规模化增长的道路。所有这些，必须要有了解市场经济规律并懂现代管理的后勤人才。高校后勤必须适应这种改革和发展的需要，招聘、培养和选拔一批高素质的后勤人才，是后勤自身发展的需要。

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目前，高校后勤工作中普遍存在与时俱进意识不强、管理体制不畅、队伍结构不合理、员工素质偏低、工作效率不高等问题，加强高校后勤管理工作更显得意义重大。笔者认为，要想解决这些问题，加强高校后勤工作，要从以下三个方面进行。

1 高校要高度重视后勤工作，建立健全管理机制

（1）高校领导要重视后勤工作。首先，学校领导应重视后勤管理人员的选拔和培养，选择爱岗敬业、后勤管理经验丰富的同志充实到领导岗位。其次，学校领导应将后勤人员职称分级考核纳入学校评价的工作范围，解决他们的切身利益，充分调动后勤工作人员的积极性和主动性。再次，要注重提高后勤人员的凝聚力。一方面，要在学校要形成尊重后勤管理人员劳动的舆论氛围，另一方面，要努力改善后勤职工的工作条件和生活条件，同时，要妥善处理后勤管理人员、后勤工作人员、教师、学生的关系，形成和谐、融洽的人际关系和工作氛围。

（2）加强制度建设，不断完善健全后勤管理体制。后勤虽然在服务教学工作、科学研究的关系只是间接的辅助，但如果没有很好的管理，一些问题可能直接影响教学科研。相反，高质量的后勤管理服务，可以为员工创造良好的工作、学习、生活环境。因此，后勤工作是高校工作中不可或缺的一部分，要重视后勤工作，加强后勤管理。

面对当前高校后勤管理工作，要认真落实党的十和十八届三中全会精神，坚持从实际出发，坚持改革创新，坚持以人为本，充分调动后勤工作人员的积极性。按照教育法律和经济规律，建立岗位责任制度和经济责任制相结合的管理制度，努力实现科学管理。与此同时，还必须从学校管理改革的大局，认真探索建立符合校情的高校后勤管理制度。

完善后勤管理机制要从激励机制、引导机制、制约机制、监督和反馈机制四个方面进行。引导机制为高校后勤管理指引正确的方向，使自身的发展符合法律和市场经济规律，不偏离轨道；激励机制可以充分调动并发挥后勤管理组织和人员的积极性和创造性；制约机制确保后勤管理活动有序，按照标准化的方向发展；监督反馈机制从制度的角度来看，后勤应该设置监督委员会，由学校领导、纪律检查、监察、审计部门相关人员和大学生代表组成，整体监督后勤服务活动的操作，并提供定期的反馈信息。

（3）在计划经济体制下，高校后勤工作实行的是学校办后勤，形成了封闭的、庞大的后勤结构，目前已无法满足高校扩大招生，实现突飞猛进发展的需要。为适应新形势发展的需要，学校后勤管理工作可以参考其他管理，实行责任制，实现责任的划分，以此提高后勤工作的管理水平、服务质量和经济效益。

2 后勤部门要建立奖惩机制，加强对后勤人员的管理

（1）建立奖罚机制后勤管理工作主要是充分调动后勤工作人员的积极性，最有效地发挥财力和物质设备条件的作用，更好地为教学、科研以及学校各项工作服务。①推行责任制务必要更好地为教学、科研和师生员工生活服务；②进行必要的计算和测算，确定比较合理的定额、指标，在承包单位的内部，要建立岗位责任制和经济责任制，实行职、权、利相结合，贯彻按劳分配的原则，做到职责明确，责任到人，纵横协调，制度配套，严格考核，奖惩分明，多劳多得；③要相应地改革工资、奖励制度。

（2）坚持以人为本，强化服务意识，提高工作效率。后勤部门的本职工作就是为教学、科研提供物质保障，为广大师生提供服务，因此，后勤工作人员要进一步强化服务意识，明确工作职责，从每一件小事做起，不断提高服务质量，以自身的优质服务取得师生的信赖、支持和赞誉，促进后勤部门工作更好地开展。在对后勤工作人员考核时，也要坚持以人为本，多为后勤工作人员考虑，关心和解决他们切身利益的问题，使他们工作起来更有激情，更有动力。

3 后勤工作人员要提高认识，强化服务

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【关键词】高校后勤 社会化 方向

目前，高校后勤服务面临的主要矛盾是其本身在计划经济体制下产生的落后的管理体制和运行机制与市场经济新体制和日益发展的高等教育需要的矛盾，它直接制约着后勤服务实体的市场化和现代企业制度的建立。这个矛盾集中表现在以下三个方面：是现行的高校后勤服务实体是计划经济的产物，计划是配置高校后勤资源的主要方式，计划机制和行政干预机制是高校后勤服务文体运行的主要机制，这与市场经济体制与机制形成了明显的不和谐。二是高等教育迅速发展对后勤服务提出了更高的要求，高校后勤服务实体不但不能满足高教发展的要求，还在某些方面成为制约高校改革与发展的“瓶颂”。三是高校后勤服务实体自身的管理和运行落后状态，已无法适应服务市场的竞争和发展，可以说高校后勤服务实体面临着在市场竞争中失败和被淘汰的危险。为此，探讨符合社会主义市场经济规律、建立高校后勤现代企业制度的研究成为一个非常迫切和现实的问题。

一、高校后勤服务实体公司化的现实性

现阶段的高校后勤服务具有了商品的基本属性。如餐饮、住宿、水电供应、医疗保健、物业管理、卫生绿化、教室服务、运输服务等，这些以高校师生员上的衣、食、住、行、用等多方面形成的一个庞大的服务业，在产业结构上统统被划分为第三产业，因此这种服务便成为“服务形态上的商品”，这种商品自然而然地便有了使用价值和交换价值。就具服务过程来讲，一切都要通过市场方式来实现，它本来就是一个有供求双方参与的市场化行为，在交换中始终应遵循价值规律。

由于消费者消费行为和方式的多元化、消费者偏好以及预算约束就必然会造成市场的激烈竞争，在这种情况下便促使高校后勤服务文体必须进行社会化的改革，以适应市场化的需要。这种社会化的改革我们可以从两方面来理解：一是对消费主体高校来讲，要求社会提供社会化的后勤服务市场（完全竞争市场）；二是对作为具有“经济人”属性的高校后勤服务实体来讲，必须符合市场准入制度的基本要求；为此，高校后勤服务社会化改革便成为必然。因此，可以说，高校后勤服务社会化改革的基本前提和实质就是市场化。

从高校后勤服务实体的性质来看，它已经发展成为一个服务性质的准企业。因为，它已经基本实现了独立核算和自负盈亏，具备了集体服务企业的基本特点；但由于产权关系不清晰，法人地位未确立，所以与学校的关系仍然是行政隶属的领导与被领导关系，后勤服务实体只是作为一个服务高校的行政部门而存在，所以，它是一个事业单位中的准企业。从高校后勤服务实体的经营方式来看，它也在模拟市场行为，参与企业间的竞争。比如在为高校提供后勤服务的各行各业，它无时无地与一些社会企业展开竞争，同样要遵守市场规则，接受市场的考验和挑战。

从高校后勤服务实体的管理来看，它已经发展成为具有一定实力的“现代企业”的雏形。一方面，它在近年来也积累了一定的经济实力和管理经验。另一方面，它在其内部也形成了产权相对清晰、权责相对明确、事企相对分开的模拟市场性的现代管理制度；同时，也体会到自身发展中的体制“瓶颈”和身份障碍。

近年来，政府为了推动高校后勤服务实体事业发展，在人事安排、干部待遇、工商注册与管理、税收、财政、融资等一方面部有了明确的优惠政策，客观上形成了很好的外部环境。因此，不论从高校后勤服务实体自身还是从它外部的政策软环境来看，在市场经济和后勤社会化改革的大形势下．后勤服务实体转制使现代企业具有了现实可能性和必要性。

二、高校后勤服务实体自身发展需要公司化

现代企业制度是反映社会化大生产特点的，适应市场经济需要的、产权明晰、权责清晰、事企分开、管理科学的企业制度，是以企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心、以职业经理经营为特征的新型的企业制度，建立现代企业制度是社会化大生产和市场经济发展的必然要求，是社会主义市场经济体制的基础，在高校后勤服务实体中建立现代企业制度是高校后勤服务实体实行社会化的必然要求和重要保证。

1、现代企业制度适用于高校后勤服务实体。高校后勤服务实体作为我国国有或集体经济的组成部分，它的社会化的主要组织形式应是企业化，现代企业制度适应于国有企业，当然也适应于在计划经济体制下产生的和国有企业情况相似的高校后勤服务实体。

2、建立现代企业制度是高校后勤服务实体与市场经济接轨的主要途径。计划经济体制下的高校后勤服务部门，由学校来配置后勤资源，人财物都是由行政手段划拨，学校对后勤服务部门承担的责任是无限的，因此学校是后勤经济活动的主体，这样做的结果是，学校办学需要的后勤满足不了，后勤服务部门需要的学校给不了。后勤部门成为学校在经济方面的沉重负担，学校计划成为后勤在管理体制和运行机制方面的桎梏。高校后勤社会化要求后勤部门首先要走企业化、市场化的道路，没有市场化就没有真正意义上的社会化。高校后勤服务实体建立现代企业制度，就是要从根本上解决后勤服务实体市场准人的问题。只有建立现代企业制度，使后勤服务实体成为自主经营、自负盈亏的法人化经济组织，高校后勤服务实体才能成为市场、才能纳入市场经济体制有效地参与市场竞争，使市场作为资源配置的基础手段在高校后勤中发挥作用，从而使高校后勤服务更好地满足教学需要。也只有这样，学校才能从管理后勤的具体事务中解脱出来，甩开包袱，集中精力搞好教学和科研。

3、只有建立现代企业制度，才能从根本上理顺后勤服务实体和学校的关系。目前，高校后勤服务实体是学校组成的一个部分，学校和后勤服务实体之间是上下级关系。高校后勤服务实体建立现代企业制度，就可以使学校和后勤服务实体的关系发生实质性的变化，即由原来的管理和被管理、领导和被领导的关系变成经济关系，即股东和企业的关系或者说变为出资人和经营者的关系。如何转变和理顺这种关系？建立现代后勤企业制度是唯一的出路。这是因为：首先，可以理顺产权关系。产权关系是最基本的经济关系，产权制度是现代企业制度的基础，产权明晰是现代企业制度的根本要求，高校后勤服务实体建立现代企业制度首要的是界定产权，即学校的资产所有权和后勤服务实体法人财产权。使二者分离，除了建立现代企业制度之外再没有更好的办法理顺这种产权关系。其次，高校后勤服务实体建立现代企业制度也可以从根本上解决事企不分的问题。学校不能直接干预后勤服务实体的经营活动，后勤服务实体依法独立经营、自负盈亏，承担对资产所有者的资产保值和增值的责任。

4、高校后勤服务实体建立现代企业制度可以很好地界定学校和后勤服务实体的权利、责任、义务。可以做到权责清晰，事企分开，改变原来学校只有权利、后勤只有义务的局面，使后勤服务实体有充分的自。

5、只有建立现代企业制度，才能真正地发展后勤生产力，壮大后勤服务实体的实力，更好地满足学校办学的需要。高校后勤社会化的目的归根到底是为了满足日益发展的高校办学需要，而停滞不前、实力薄弱、无竞争力的高校后勤服务实体是满足不了这种需要的。高校后勤服务实体建立现代企业制度，有效地解决了高校后勤服务实体进入市场的问题，理顺了后勤和学校的关系，明确了高校后勤以其财产独立经营、自负盈亏的法人化市场主体地位，从实质上扩大了后勤服务实体自，增加了经营灵活性，会极大地调动后勤职工的积极性，从而搞活后勤服务实体内部机制，同时将现代企业制度中的科学管理制度引入高校后勤服务实体，建立起科学的管理制度和管理模式，会极大地促进后勤生产力的发展，使后勤服务实体的实力不断壮大，为更好地满足办学需要及走向市场打下良好的物质基础。

三、公司制企业模式是高校后勤服务实体的最佳选择

现代企业制度的模式目前比较适合高校后勤服务实体特点的是有限责任公司，这样既可以按照国有大中型企业改制模式，选择国有独资公司形式，也可以实行股权多元化的有限责任公司形式，只有按照产权明晰、责权明确、事企分开、管理科学的有关精神进行改制、改组、改革，才能形成产权制度、组织制度、管理制度（法人治理结构）统一协调发展的高校后勤服务现代企业。它与原来的高校后勤服务部门比较，具有质的不同。主要表现为以下的变化。

1、性质和地位的变化。以前的后勤部门要么是一个行政部门，要么是一个非独立核算的服务单位，与学校是隶属关系；改制后的高校后勤服务实体在提供后勤服务时与学校法律地位平等，高校是典型的事业法人，后勤服务实体是企业法人。两者在法律上都具有完全的民事权利能力和民事责任能力：只不过两者注册的性质不同而已。

2、资产所有权的变化。以前后勤的财产所有权统归于学校，改制过的高校后勤服务实体不论投资主体是学校还是其他投资主体，它们只具有出资者的所有权，而高校后勤服务实体拥有法人财产权，也就是说，高校后勤服务实体对其所拥有的全部法人财产具有占有、使用、支配、依法处置等权利。

3、权责利的变化。以前后勤的权责利最后都统归到学校，改制后对各出资人、经营者和劳动者权利以及职责都有明确规定。高校后勤服务实体的出资人按投入实体的资本享有所有者权益，对实体的债务承担有限责任；高校后勤服务实体依法自主经营，自负盈亏，出资者及其他方面不直接干预实体经营活动。

4、服务范国及领域的变化。与以往不同的是改制后除了服务本校之外，还可以服务更多的单位和领域，也可以在激烈的市场竞争中，选择多元化经营战略。

5、管理方式的变化。与以往不同的是改制后的高校后勤服务实体在市场配置资源理念下，一般都会建立各负其责、协调运转、有效制衡的管理组织制度，通称法人治理结构，克服了盲目的行政指挥。

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1.1不断更新后勤管理体制

首先，要撤销不符合现行运行机制的后勤管理部门，增设一些具有针对性的管理部门。其次，必须要明确现行管理部门的具体职责，落实到底。最后，要做好观念的转变，实现由“被动”到“主动”，并在实际工作中充分发挥后勤管理的主动性。

1.2积极引进社会企业机制

第一，重新划分和调整后勤机构及其利益，坚持以人为本的原则，通过精兵减政、优化组合、按岗定编、人尽其用的方式来保障后勤服务的高效运作与发展。第二，要敢于把高校后勤服务变为商品，积极推动高校后勤向经营服务及产业服务方向发展；要敢于在一定范围内、一定程度内实行科学合理的服务收费，将服务变为对内有偿服务，对外经营服务。这些措施有利于减轻高校对后勤的财务负担，有利于增强后勤实体的内驱动力，更有利于推动高校后勤管理社会化的进程。需要注意的是，其收费标准应低于社会行业标准。第三，要敢于打破平均主义，坚持按劳分配的基本原则。后勤管理部门应按照按劳分配的原则逐步制定新的分配方式，实行多劳多得、奖勤罚惰，以充分调动全体职工的工作积极性，进而提高后勤服务质量和经济效益。第四，充分发挥人、财、物三种资源的综合效益，努力将高校后勤与社会服务行业融为一体，促进高校后勤管理社会化进程的快速前进。

1.3加强后勤管理工作队伍建设

由于历史原因，后勤工作人员素质比学校其它部门工作人员的素质相对较低，因此，在推动高校后勤管理工作社会化的过程中要加大人才培养、引进及使用的力度，要不断提高高校后勤管理队伍的整体素质。这是推动高校后勤社会化进程的根本保障。在人员配备方面，后勤相关部门应根据需要大胆选用那些年青、务实、能力强、敢作敢为的员工，并让这些人成为推动高校后勤社会化进程的中坚力量。对此，高校后勤管理部门可以通过高校内部公开招聘和社会公开招聘两种方式引进相关专业的优秀大学生以及优秀的社会管理人员，以充实和壮大高校后勤管理的服务系统，并从根本上不断提高其工作队伍的整体素质。

2、节约型后勤管理运行模式

2.1关于节约型后勤管理运行模式

首先，节约型后勤管理运行模式的出现是高校后勤自身发展的需求。主要体现在以下三个方面，第一，积极构建节约型后勤是提高高校后勤效益的基本要求。第二，积极构建节约型后勤是促进高校后勤职工素质建设的基本内容。第三，随着高校后勤改革的逐渐深入，节约型后勤的建设必将成为高校后勤改革的重要出发点及根本落脚点。其次，积极构建节约型后勤有助于缓解资源供需之间的矛盾。当前由世界能源所引起的问题此起彼伏，作为新时期高校的建设者，我们必须要看到由于教育事业的迅猛发展以及学校的广泛扩招所带来的资源供需压力增大的问题，并通过建设节约型后勤来有效控制资源浪费问题和缓解资源压力。

2.2建设节约型后勤的措施

2.2.1加强节能宣传，转变传统观念

第一，要加强对于学生及教师的资源节约宣传工作。高校及其后勤管理部门可以通过开展形式多样的关于节约资源能源的活动，比如讲座、演讲、宣传等，促使高校师生正确认识当前能源紧张的严峻形势，强化其节约资源能源的意识，纠正其浪费资源的行为习惯。第二，要加强对于高校后勤工作人员的资源节约宣传工作。高校及其后勤管理部门要通过多种形式积极向后勤职工介绍当前的资源形势，并向其宣传我国关于资源节约的方针政策、规范标准，另外要向其明确资源节约在我国经济社会发展中的重要地位及战略意义。第三，要不断提高后勤职工的业务能力以及职业道德水平。总之，要努力做到在全校范围内形成“节约光荣，浪费可耻”的良好氛围。

2.2.2成立校际小组，出台相关规章

高校及其后勤管理部门可以选出部分领导及负责人组成校际节能领导小组，积极构建并完善节能管理制度、节能工作评估制度、节能奖惩制度、能源消费统计制度以及能源利用状况分析制度等。具体而言可从如下几个方面出发：第一，明确目标，实行定额包干的方式以尽量减少开支。这种方式其实是一种目标管理的方式，它能够促使每一个被服务者明确当前资源状况，能够充分调动服务者与被服务者双方的积极性，利于资源节约工作的开展。第二，要建立健全切实可行的节约规章制度。从制度上消灭耗能盲区，促使高校节约型后勤建设工作的规范化与制度化的实现。

2.2.3科学规划校园资源，提高资源使用效益

第一，要积极树立办学效益观念，将绩效评估结果作为办学资源优化配置的主要依据。第二，要做好后勤建设项目投资的可行性研究，以切实提高资源利用效率。第三，要加强后勤资产管理，促进资源共享，以减少重复配置及资源浪费。第四，要积极推广节约资源的新技术、新方法，积极落实资源节约的具体措施。对此，高校后勤管理部门可以充分利用并可在全校范围内推广使用新型的、高效节能的产品，以促进资源节约工作的更好实施以及资源节约效果的更好实现。

3、结语

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根据当前高校后勤特有的外部环境及自身特点，确定行之有效的监控措施，加强对集团经营活动及财务状况的监管仍然是高校的重要事情。

一、高校后勤财务管理存在的问题

（一）后勤实体组织性质特殊，后勤实体财务管理目标不明确 一方面，高校后勤具有独特的教育属性。高校教学、科研等各项工作的正常开展都需要有后勤体系提供支撑。高校后勤肩负“管理育人、服务育人、环境育人”的崇高使命，所提供的保障与服务必须符合教育规律，体现公益性，必须适应高校的发展与需要。从这个角度说，作为学校服务部门，高校后勤应该以提供最佳服务为财务管理目标。另一方面，高校后勤又具有独特的经济属性，按《 关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》的要求，高校后勤作为独立的经济实体，要实现“自我经营、自负盈亏、自我约束、自我完善、自我发展”的目标。这就要求高校后勤实体应实现利润最大化，因为利润代表实体新创造的财富，利润越多代表着实体创造财富越多。这使得高校后勤财务管理应该向企业财务管理模式转变，即高校后勤财务管理应该以利润最大化为目标。

由于高校后勤实体组织性质的特殊性，使得财务管理目标具有复杂性，它不能只追求经济效益，因为在现行教育体制下这将违背高校办学宗旨损害社会福利，同时它不能纯粹地追求服务最佳化，因为这将使得相对独立的高校后勤经济实体无法生存和发展。

（二）后勤考核评价机制落后 学校没有完善的后勤实体考核评价办法，一般根据实体往年的运行情况确定下一年的经济目标，对实体进行考核。考核指标不科学、不健全，对实体的资产保值和增值情况，偿债能力、营运能力、盈利能力和发展能力、资产的变现能力以及管理费用节约率，学校投入递减率等缺乏完善的考核办法，考核评价机制落后，不能全面反映实体的综合经营情况。

（三）财务管理机构庞大、松散，各自为政 当前后勤的财务管理模式仍是高校财务代管账，资金由校财务统管，后勤各实体根据自己的业务量大小配备自己的会计人员，由其中一名会计核算人员（以下简称核算员）向校财务报账的管理办法。这种办法财务人员配置不很合理，实体都从自身的经济效益出发，根据业务量大小聘用会计人员，尽量压缩用人数量，缺乏对岗位分工、内部控制的考虑，这就造成从集团角度来说会计人员不少，但从各实体角度来说，特别是对经营性的实体来说会计人员又偏少，不相容职务不能相互分离，不能起到基本的相互监督作用。如实体只有一名核算员，即负责向财务报账，又管现金，还负责和校财务对账，这样实体就失去了对核算员的有效监督。如何根据各实体的情况，对核算员乃至对核算员的具体业务进行分工是一个必须解决的问题。

二、高校后勤财务管理的改进措施

（一）确定财务管理目标 高校后勤是学校的一个重要组成部分。高校作为国家培养人才的圣地，必须实现“三育人”的目的，其中“三育人”中的管理育人、服务育人很大程度上要在后勤服务中体现。要达到育人的功能，就需要后勤服务不能完全以经济利益为目的。笔者认为高校后勤的目标应是：首先要向高校提供好的服务，维持学校正常运转；其次，最好地开发利用学校市场，创造最大经济效益；最后，在条件成熟的情况下，积极稳妥地开拓校外市场。

（二）严格执行高校大财务管理制度 由于高校人员编制有限，高校后勤正式职工越来越少，有许多实体都是一名正式职工领着一批临时聘用人员在做。因为高校后勤大部分实体都是微利经营，工资待遇不高，聘用人员流动性特别强，对人员缺乏规范的业务指导培训。实行大财务管理：一是统一财务核算方法，便于各实体之间的财务比较，有利于对实体的监督；二是可以实现资金集中，减少资金闲置。

（三）实行会计委派制，优化人员配置，完善监督制约机制 主要表现在：（1）集团对核算员实行统一管理，负责核算员的考核、调配工作，学校财务人员负责核算员的业务指导工作。根据各实体的实际情况后勤按需分配核算员，有的实体要分配多个核算员，如往来业务多、库存量大的实体；有的实体就可以合用一名核算员，如侧重于服务学校、收入来源单一、基本上是纯“消费”性的水电中心、校园中心等实体。（2）核算员负责监督实体的营业收入统计工作、往来款项及库存等非现金资产、负债的核实工作，负责和高校财务的对账工作。（3）各实体根据业务需要，自行聘用报账人员一名，负责本单位的现金管理。高校财务、后勤核算员、各实体的现金会计三者互相约束、互相牵制，即实现了人员的合理分工，又能堵塞漏洞，减少错误，保证财务数据的完整性、准确性。

（四）完善后勤集团实体相关制度建设 主要包括：

（1）建立资产管理制度。加强现金资产的管理，定期盘库，严禁白条抵库，及时清还借款；加强存货的管理，由财务处、核算员、仓库保管员、各单位负责人组成盘点小组成员，对材料仓库要坚持不定期盘点，年终必须实地盘点的方法，及时发现盘盈盘亏情况，形成相应的处理措施；加强对应收账款的管理，在当今市场经济环境下，经营单位存在大量应收账款已经成为不可避免的现实，如何规避大量坏账的出现已经成了单位的头等大事，高校后勤各经营项目都处在高速发展的初期，更会形成大量的应收账款，制定规范的应收账款管理制度成了资产管理必不可缺的一环。从客户的信用评级到具体的催还欠款方法的制定，从坏账的报批到处罚的落实都应有切实可行的管理制度。

（2）建立成本费用控制制度。采取预算管理办法，加强成本费用控制，超预算的支出要报集团批准。采取和上年比较的办法，对增长过快的费用支出情况及时做出财务预警。各单位要对各项费用制定具体的控制措施，如电话费实行定额控制制度，业务招待费实行一事一批的办法。

（3）完善效益考核制度。实体的多样化也就决定了考核方式的多样化。对于经营性实体的考核应以利润为基础，避免效益考核的误区：以上交多少为考核标准。效益考核要建立在财务数据可靠、资产真实的基础上，只有这样反映的利润才有参考性。服务性实体有时不能完全根据财务数据来判断，还要根据服务效果、成本费用节约情况作为其业绩考核的依据。

（4）制定收益及利润的分配制度。后勤集团不能只看重实体能否完成上交任务，而不顾及实体真正的效益情况。这样做就是变相的抽回资本，缩减实体规模，进而影响实体的再发展。实体收益的分配要有严格的分配比例，顾及各方利益，笔者认为实体的利润主要应该划分为三块：发展基金、股东分红（上交集团部分）、职工奖励款。

（5）制定职工奖励批准制度。在当下后勤即有高校服务角色，又有创收实体（企业）角色的情况下，职工奖励的兑现一直是一个敏感话题。如果比学校其他部门职工高得多，又没有合理依据，就会让人怀疑后勤以改革为名，恣意侵占国有资产。如果后勤职工待遇偏低，又会措伤职工发挥主人翁精神，节约成本的积极性。在当今时期，后勤兑现职工奖励，即要考虑实体效益，又要考虑外部环境，即要权衡后勤内部利益，又要结合学校整体实际情况。对后勤职工的奖励要综合考虑多种因素，制定严密的考核办法，不能只由后勤内部来定，一定要报学校领导或后勤董事会批准方可实施。

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一、推行管理与服务规范化的重要性

规范化，指事物发展符合规定的标准。管理规范化，指按照企业化运行的规律，建立起一整套符合现代企业制度的管理规则、管理秩序和管理模式。

高校后勤管理与服务工作，它的主要构成内容是：管理服务目标、组织机构和管理流程、规章制度与标准化的确立、员工管理和岗位角色实现和建立校园文化氛围。后勤企业的管理内容如果不健全或管理不规范，都会使其运行产生缺陷，影响其服务质量的进一步提高。另外，后勤企业的工作运行还有一个大环境的问题，即由高校后勤企业管理层、中层管理人员和普通员工三者之间的相互关系构成内部工作环境；由学校、被服务学生和兄弟院校同类部门三者之间相互关系构成的外部环境，它们共同影响和作用于高校后勤企业。为使后勤企业有效地运行和追求最高目标，应为其每一项行为活动确立标准，选择办法，制定程序，并保证得以顺利贯彻执行。同时还要理顺高校后勤企业内、外部工作环境，这是高校后勤企业推行管理与服务规范化的首要前提。

推行管理与服务的规范化，会逐步形成后勤企业特有的管理与服务模式，并直接构成其具有核心竞争力的服务品牌和文化氛围。推行管理与服务规范化，如果缺乏人才资源、管理方法、技术支持和服务品牌等，可以通过实行规范而高效的管理模式来获得。反之，如果管理水平低下，内部运行混乱，即使有了技术支持、人才资源、服务品牌等也会丧失。也可以说，在促成高校后勤企业顺利发展的众多因素中，管理与服务的规范化是一个核心因素，它对其它各项因素起着凝聚和融合作用，有了规范和高效的管理与服务，就可以把其它因素吸引过来，凝聚到一起，实现后勤企业管理与服务水平的稳定提高。

二、影响管理与服务规范化的若干因素

由于高校长期处于计划经济体制下，高校后勤服务体制的改革起步至今时间又较短，因此，虽然高校后勤企业大都经历了改革或改制，但部分高校后勤企业仍带有不同程度的行政管理色彩。有人形容高校后勤企业是“模拟企业”，也有人形容高校后勤企业是行政附属物，还有人认为一些高校后勤企业至今仍是计划经济的顽固堡垒，计划经济体制的种种弊端在这些高校后勤企业里仍有着各种不同的表现，影响其管理与服务规范化的进一步推行，归纳起来主要存在以下几个方面的问题：

一是观念问题。由于计划经济观念在一些高校里根深蒂固，以及传统思想所形成的思维定势，有些高校并没有把后勤企业当作一个企业来对待，而是当作学校的“养老院”。凡属学校的闲杂人员、二线人员、下岗人员、引进人才的家属等，大都安置在后勤企业，造成后勤企业机构臃肿不堪，人浮于事，效率低下，直接影响到后勤企业管理与服务规范化的推行。

二是体制问题。企业一个明显的特征就是其具有法人地位，能够自独立自主地开展各种管理、经营与服务活动。但由于高校后勤企业姓“教”的缘故，有些高校后勤企业虽然也改制了，后勤企业的名称也改称集团或公司了，但学校仍将其作为下属的一个行政部门来对待。在后勤企业的上面，还有众多的学校部门进行管理和干预，使后勤企业在经营方面无所适从。

三是人才问题。高校本来是一个人才济济的地方，但高校后勤企业却普遍感到人才匮乏，特别是缺乏高层次经营管理人才和各类专业人才，这是由于历史的和现实的原因造成的。由于后勤企业在学校的地位普遍较低，难以引进高层次经营管理人才和各种专业人才。另外，后勤企业员工队伍还普遍存在着文化素质较低、服务意识较差、不能适应企业机制转轨和社会转型的冲击等问题。

三、如何推行后勤企业管理与服务的规范化

推行高校后勤企业管理与服务的规范化，应做到循序渐进，脚踏实地，逐步推行一套先进的、科学的管理方法。根据本人长期在高校后勤部门的工作经验，主要应推行以下几个方面的科学工作方法为宜。

1、推行系统管理工作方法。高校后勤企业是一个有机的整体，而后勤企业的管理与服务工作又是一项系统工程。推行管理与服务的规范化，首先要建立一套完整的、系统的工作思路与方法，应有目标、有计划、有针对性地安排与开展各项管理服务工作，它绝不能等同于那种随心所欲，东补西凑，打哪指哪的管理工作方式。推行管理规范化还应特别强调，在管理工作中要充分体现员工的价值，在对员工的本质特性进行准确把握的基础上，确立一套价值观念体系来引导后勤企业全体员工的行为，以达到顺利完成各项工作任务的目的。

2、推行目标管理责任制。每年制定后勤企业年度工作总目标，按照“横向到边，纵向到底”的原则进行层层分解目标，确定工作计划，安排工作进度，并有效地组织实施和考核。推行目标管理的原则是，部门自上到下确定共同的目标，目标的制定者也是目标执行人，从而形成目标连锁。通过对目标进行自我管理和自我控制，充分将全体员工的积极性、主动性和创造性与完成部门目标有机地结合起来。

3、推行分级分权管理方法。即按照责、权、利相一致的原则，确定后勤企业各级岗位的职责范围，使各级工作人员充分具有管好份内事情的权力。分级分权管理的原则应为：分工明确，职责清晰，各司其职，各负其责。应避免出现部门领导大小权力一把抓的现象，更要避免上级管理者做了下级管理者的事情，下级管理者抓了普通员工的事情等错位现象，还要避免工作中相互推诿和扯皮等不良行为。

4、推行工作程序化、制度化和标准化。“三化”工作是后勤企业的一项非常重要的基础性工作，也是衡量后勤企业管理是否从“游击队”向“正规军”转变的重要标志。程序化管理指为提高工作效率，对反复性和常规性的问题应按固定的程序进行处理，不需要进行重复商量或研究；规章制度是全体员工的共同行为准则，所有员工都要认真遵守，任何人都不能破例。规章制度内容应包括管理制度、工作制度和员工责任等三个方面；标准化指建立企业全面和统一的标准，如岗位设置标准、用人标准、工资标准、工作标准、服务标准等，以此规范企业员工包括管理者的行为。

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1．缺乏整体规划和科学安排高校后勤维修改造工作中存在“头疼医头、脚疼医脚”的现象，往往为了满足急需的要求，任意改变房屋的原有用途。有时凭急需或领导意见实施改造，经常拆了建，建了拆，浪费资金，没有经过科学安排和统筹规划。2．维修项目的经费问题高校的维修项目有工程量小、施工内容变化快、弹性大等特点，施工过程中停工、窝工的现象较普遍，效率低，造成了人工费在工程项目资金中所占比例居高不下，而且维修中所用的材料数量较少，采购成本高，也造成了维修项目的成本高，给结算的编制和审计带来一定的困难；由于高校的维修经费有的是使用单位自筹或科研经费，使用单位有绝对的自，如何用、用多少都是自己说了算，造成了标准不好控制，容易造成维修经费偏高。3．维修专业技术人员缺乏高校后勤的维修工作涉及土建、水电、装饰等多方面工种，需要许多如工程管理、预决算等多方面的专业技术人员，而目前大部分高校的维修部门在此方面的人才严重缺乏，仅有的管理人员不仅要做好日常的维修工作，而且还要应对许多突发性事件，繁忙的工作占据了维修管理人员大量的学习和进修时间。4．档案管理意识淡薄许多维修工程因工期较紧，容易形成开工无图纸，施工无监理监督，造成了维修资料缺乏真实性和准确性，应在施工过程中形成的技术资料，没有及时做，多数在事后补写。

二、解决问题的对策和建议

1．强化管理规划，增强计划性学校每年的维修改造任务很多，对每一项改造任务都应有统一的规划，尽量做到能满足学校长远发展的要求；要按照轻重缓急的原则来确定维修计划，要对上报的维修项目进行梳理，有选择地进行立项维修。2．加强维修经费管理维修经费主要是用于教学、科研、行政和师生员工用房、食堂、体育设施的维修以及道路、水电等基础设施的改造，而维修经费的来源多样化，也就造成了经费的管理多元化，维修经费应统一到某个职能部门管理，由其统一审批，专款专用，其他部门、学院不得随意支配和使用，杜绝多头管理、各自为政的现象。3．配备维修专业技术人员，各负其责因后勤维修涉及多方面的工种，而多数高校维修管理人员的数量配备不足，导致有些事情不能做到精细化，处处管理到位。应根据维修的实际情况需要，应配备土建、安装、预算等方面的专业管理人员，做到合理分工，各司其职。第一，培养和造就一支高素质的维修保障队伍。一支高素质的维修队伍是提升高校后勤维修工程质量的内在保证，要使维修保障队伍做到质和量的统一，保证工程管理和施工上水平、上档次、出成果，强化教育培训势在必行。管理人员和技术人员要遵循日常工作和后续专业培训并举的原则，不断转变观念，更新培训形式，以期能保证工作需要。第二，加强维修档案管理。每一项维修改造任务立项后，建设单位都要进行详细的设计，与使用单位进行交流后拿出施工图纸；施工过程中也不要随意改动图纸，即使有改动，施工人员应立即做出变更，及时归档。后勤部门应建立自己的档案室，配备一支事业心强、业务素质好的专职档案工作队伍，专门负责后勤档案管理。

三、结论

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目前，高校后勤由于工作岗位比较分散，整日忙于日常工作，集中参加政治理论学习的机会较少，而且还缺乏专职的思政工作人员，缺乏必要的责任制目标和考核、奖惩等激励机制，配套制度建设滞后，新型的后勤保障体系构建不完善，对后勤人员缺乏相应的思想引导和技能培训，对服务育人的要求和任务缺乏硬性指标及科学化、规范化的管理体制。

二、高校后勤完善服务育人功能的有效途径

(一)强化高校后勤服务育人教育

后勤服务是关乎着学校全局的一项基础性的保障工作，后勤工作人员要在日常工作中加强服务意识，加强精细化、规范化、个性化的服务理念，以广大师生员工的需求为中心，逐步向保障型、服务型、主动型方向发展［3］。第一，要践行服务育人宗旨，模范遵守岗位责任制度和行为规范，严于律己，以身作则，以高尚的情操去影响感染学生，以敬业的精神深深感召学生，以诚恳关切的话语感化学生，真正起到言传身教的作用。第二，要加强服务制度育人。俗话说“没有规矩不成方圆”。对后勤工作人员自身严格管理的同时，后勤部门还应通过制定和实施《学生文明就餐管理》、《学生公寓管理办法》、《水电管理办法》等一系列规章制度，对学生的行为进行引导和规范，培养学生树立遵章守纪的观念，提高学生勤俭节约、爱护公物、与人和谐相处的意识，激发学生有效进行自我管理、自我教育和自我服务。第三，要不断创新服务措施。后勤职工要立足本职工作，积极建立与服务人员信息沟通反馈机制，实行服务承诺制，积极引导大学生参与服务监督等实践活动，努力创造条件突出个性化服务，为大学生提供更多的服务项目及服务产品。

(二)加强思想政治工作，提高后勤职工综合素质

随着师生对服务要求标准的多元化，后勤工作人员急需提高思想修养、业务素质和服务技能，确保能够胜任“管理者、服务者和育人者”三位一体的角色。第一，充分利用高校的教育资源优势，帮助后勤员工树立正确的服务观、效益观、质量观，鼓励职工积极参加理论培训和专业技能培训，提高他们的思想认识能力、文化素质和基本技能，促进后勤职工整体素质的提高。第二，充分发挥高校后勤思想政治工作的导向作用，最大限度地调动员工的工作积极性和主观能动性，培养员工的敬业精神和高度责任感，造就一支积极进取、奋发向上的后勤职工队伍，为高校的后勤改革和发展创造一个良好的育人环境。

(三)强化后勤精细管理，实现实践育人功能

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关键词:高校;后勤管理;信息化建设;影响因素;优化策略

高校后勤管理信息化建设工作的开展，对于提升高校后勤管理工作水平与效率发挥着重要作用，而对高校后勤管理信息化建设中的各类影响因素做出认知，则是提升高校后勤管理信息化建设工作成效的重要前提。因此，对高校后勤管理信息化建设影响因素及其优化策略做出研究与探讨，对于提升高校后勤管理与服务水平具有不容忽视的现实意义。

1后勤管理信息化建设影响因素

1.1人力资源因素。(1)信息化意识。当高校后勤管理工作者没有意识到管理信息化对提升后勤管理水平的重要性时，后勤管理信息化建设工作也难以得到有序、有效的开展，因此，后勤管理工作者的信息化意识，是制约高校后勤管理信息化建设工作的重要因素。在此基础上，后勤管理信息化没有被当作高校发展过程中战略性的任务来对待，与后勤管理信息化相关的规划、制度、组织等也难以得到有效完善，这将直接导致高校后勤管理信息化建设工作出现流于形式、停留于口号层面的问题。(2)信息化技术人才。高校后勤管理信息化建设不仅需要后勤管理人员的重视作为支撑，而且离不开信息化技术人才的参与。在后勤管理信息化建设实践当中，后勤管理信息系统开发人才、信息系统应用人才、信息系统维护人才缺一不可。与此同时，为了实现后勤管理信息化建设与后勤管理工作需求的良好对接，高校也需要一些既懂信息化技术，又懂后勤管理工作的人才，而这些专业性人才与复合型人才的缺乏，则必然会对高校后勤管理信息化建设工作产生不容忽视的制约作用。(3)信息化建设经验。当前，我国高校在后勤管理信息化建设工作的开展过程中普遍存在经验欠缺的问题，而这一问题的存在，也为高校后勤管理信息化建设工作的开展带来了较大的挑战。一些高校受到自身人力资源、技术资源以及资金资源的限制，而没有自主开发后勤管理信息化系统的能力，因此，委托具有相应资质的信息化服务商开展信息化系统的开发是高校后勤管理信息化建设的常见做法。在这种模式下，由于高校欠缺信息化建设经验，所以存在盲目听从信息化服务商建议、导致信息化系统与后勤管理需求难以实现有效对接的风险。1.2管理制度因素。(1)信息化建设标准。高校后勤管理信息化建设工作的开展，需要规范统一的标准作为支撑，但是在高校后勤管理信息化建设实践中，经常出现没有开展充分的科学调研就急于开展管理系统建设的情况，这不仅导致后勤管理信息化系统在使用过程中面临诸多实际问题，而且会制约高校后勤管理工作效率的提升。如高校中的各级院校后勤管理系统数据标准、软件标准不一致，就会出现各自为政、难以继承的情况。因此，高校不仅需要认识到后勤管理信息化建设工作的优越性，而且需要认识到信息化建设标准统一化的必要性，从而推动高校后勤管理信息化建设工作的有序、有效开展。(2)信息化应用管理制度。在高校后勤管理信息化建设工作中，完善的信息化系统使用制度，是确保信息化系统发挥出提升后勤管理工作成效作用的重要保障。在高校后勤管理信息化系统的应用实践中，不仅需要对系统应用权限进行科学合理的界定与划分，而且需要对具体的工作流程、使用流程做出严格规定，只有如此，高校后勤管理信息化系统的使用才能够得到必要的约束。但是在高校后勤管理信息化建设工作当中，重视开发而轻视使用的情况客观存在，信息化系统应用过程中的制度建设工作更是容易被忽略，这不仅会导致后勤管理信息化系统的应用出现各类问题，而且也会制约高校后勤管理信息化建设工作的持续发展。(3)信息化管理制度文化。高校后勤管理信息化建设中的制度文化，不仅需要具有完善性和可操作性，而且需要具备良好的执行效果，这对于体现高校后勤管理信息化系统价值、提升高校后勤管理工作成效具有重要意义。制度文化的构建并非是一蹴而就的，这需要高校能够重视引导后勤管理工作者重视传统工作思想和工作理念的转变，不断强化后勤管理人员开展信息化建设的意识，并在信息化系统的使用中对自身的行为作为严格约束，从而构建起良好的信息化管理制度氛围，继而为高校后勤管理信息化建设工作的开展提供良好的文化环境。

2后勤管理信息化建设优化策略

2.1更新管理理念。在高校后勤管理信息化建设工作中，需要构建起领导重视、教职工积极参与的良好氛围，因此，高校需要转变后勤管理观念，为后勤信息化建设提供更大助力。在此过程中，首先，高校需要树立服务为本的管理理念。一方面，高校需要重视提升后勤管理信息化建设工作人员的信息素养，依据后勤管理工作实际需要，对后勤管理工作人员的信息化意识、信息化知识以及信息化技能提出明确要求，并开展显影培训，从而提升高校后勤单位的服务能力;另一方面，高校需要针对教职工以及学生对后勤管理工作提出的要求，为后勤管理信息化建设工作的开展指明方向，这要求高校能够针对后勤管理需求开展充分、广泛的调研，并将调研结果作为后勤管理信息化建设方案优选与实施的重要依据，从而确保高校后勤管理信息化建设工作成效与高校后勤管理信息化建设工作需求实现紧密对接；其次，高校需要构建起知识型的后勤管理队伍。虽然高校后勤管理信息化系统的开发可以外包，但是高校后勤管理信息化系统的使用以及持续优化则需要后勤管理队伍来开展，为此，在高校后勤管理信息化系统开发完成之后，高校需要重视后勤管理队伍信息化素养的进一步提升，通过鼓励与引导后勤管理队伍开展自主学习、知识共享，更好的体现出后勤管理信息化系统的作用与价值，并促使后勤管理信息化系统能够根据学校后勤管理工作的发展实现不断的改进与完善。2.2完善管理制度。在高校后勤管理信息化建设工作中，管理制度的完善主要要求高校从两个方面做出努力：首先，高校需要对信息化管理制度做出完善。在此过程中，高校需要将信息化管理理念与现有的后勤管理理念融合起来，根据后勤管理工作实际需要，实现信息化管理理念与后勤管理理念的对接。与此同时，现有的后勤管理工作制度，应当以适应信息化管理需求为依据，在开展充分讨论的基础上做出适当调整，从而确保后勤管理制度能够适应后勤信息化管理工作趋势的发展，促使后勤管理工作在信息化环境下能够始终处于主动状态。为了确保后勤管理制度具有良好的执行效果，制度中的每条规定都应当有章可循，并具有良好的监督与评价体系作为保障，从而避免管理制度流于形式；其次，高校需要对信息化建设工作做出科学的总体规划，推动信息化建设标准的统一化。在此过程中，高校需要协调各院校中所开展的后勤管理信息化建设工作，对后勤信息化管理中的技术规范、基础设施规划、用户使用规范等做出统一规定，从而确保高校能够从全局掌握后勤管理工作开展状况，并提升各院校后勤管理系统的开发效率和应用成效。

作者:张平 单位:太原理工大学

参考文献

[1]王铁.论高校后勤管理的信息化建设[J].黑龙江高教研究,2016(8):74-75.

[2]王海格,富婷.对于高校后勤管理信息化建设的概述和研究[J].教育教学论坛,2013(33):24-25.

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关键词：网络；信息技术；高校后勤管理

伴随着高校扩招的深化，高校后勤工作的管理改革逐步深入，需要适应时展需求和科学进步，也越来越离不开网络信息化的支撑。高校后勤管理网络信息化 是指将网络信息技术与后勤管理相结合，借助网络的便捷操作，把原先分散的、孤立的信息进行汇总和优化处理，使整个管理更加系统性和明晰性。后勤管理中由计算机和网络人为管理完全是可行的，高校后勤管理网络数据库的建立能够分析处理所有职能部门的相关应用数据，使后勤管理方便快捷，节省大量人力和物力。

一、高校后勤网络信息化管理的优势

（一）提高高校后勤的工作效率

高校后勤工作如果借助网络信息化管理，那么很多标准化的审批流程将可以建立，关于行政方面的审批就将不再需要逐级审批，上级领导可以在通过网络平台随时随地进行审批，办事效率低、浪费资源的弊端将可以得到改善。监督检查部门也可以利用网络信息技术对后勤管理进行监督检查，所有信息列示于网上，极大地避免了暗箱操作，使后勤管理的各项工作都置于监督之下。另外，后勤管理工作牵涉大量数据的统计和核算，使用计算机和网络技术进行汇总，可以极大地减少人力资源成本，节约时间，并且能够减少错误率，提高管理工作的效率。

（二）使后勤管理更加科学规范

高校后勤管的发展离不开科学规范的管理机制，这个体制的建立健全需要 网络信息化的管理体系和管理平台。相较于传统后勤管理的随意性大的弊端，网络背景下的高校后勤管理强调每个过程和环节的制度化、规范化，处理问题注意保留证据，数据可以随时查询，接受来自各方面的监督，更加科学规范，有利于后勤管理的完善。

（三）构建现代化高校后勤管理体制

21世纪是信息的世纪。网络信息的迅速发展在各行业发展中得到运用，成为管理的有效手段，高校后勤管理体制也应当利用这一手段加以变革。借助网络优势，高校后勤管理体制可以更加科学、高效和富有现代化。

二、当前阶段我国高校后勤管理网络化存在的问题

（一）技术应用存在问题

我国高校大都已经在后勤管理中使用了网络信息技术，但是对技术的适用仅仅局限在一般管理需要的基础上，临时组织技术人员根据暂时的管理需要进行设计和开发，往往缺乏宏观的管理考虑，应对的只是某一方面的管理内容，推广利用的可能性不大。在技术上，并没有实现求精求变，具有很大程度的不成熟， 缺少科学合理性，不够专业化。在极少数的软件开发公司中，虽然他们具备高深的计算机水平和网络信息专业技术，能够研发出可以推广的软件，但对高校后勤管理缺乏了解，技术开发缺乏针对性。高校在对软件反复修改的过程中增加了后勤管理的成本。

（二）管理观念相对落后

在信息化时代，传统的后勤管理工作内容上有了很大改变，原来的工作模式将逐渐被网络信息化所替代，这种形势下管理人员的基本观念决定了管理的水平。但是我国高校中，发展的重点倾向于教学科研方面，后勤工作被认为是辅工作，所以高校领导对于后勤管理网络化工作重视不够，使得后勤的管理工作效率较低，难以实现网络化优势。对于后勤人员的重视不够，相关培训和业务学习较少，后勤管理人员的待遇较低，导致后勤工作人员的工作热情较低，动作积极性不大，制约着工作开展。

（三）信息化程度不高

我国高校后勤的网络信息化管理大都体现在公寓、餐厅的管理上，虽然已经有了初步的发展，但是信息化程度不高，网络技术使用具有局限性。绝大部分高校在使用校园“一卡通”系统、宿舍管理系统等，但这些应用仅局限于本校，或者仅仅是后勤管理的一个方面如学生管理。也就是说，目前我国高校后勤网络信息化不够，建设滞后，力度不强。

三、高校后勤管理网络化建设对策

（一）强化应用意识，创造网络化氛围

技术的使用在于人的选择和应用。我国高校后勤管理使走传统道路还是建立网络信息化平台也在于人的选择。要加强网络化建设，首先需要强化管理人员对后勤管理网络信息化的应用意识， 使后勤领导、工作人员能够真正认识到网络化对高校后勤管理的重要性和必要性，认识到网络信息化是高校后勤管理的发展方向，创造后勤管理网络化的良好氛围。通过各种媒介宣传后勤管理网络化，开展网络信息技术的培训等形式的活动，使大家了解和接受后勤管理网络化并推进网络化建设。

（二）整合现有资源， 构建网络化体系

现在高校中已经存在的校园一卡通、宿舍管理软件等都属于后勤管理网络化的现有资源，这些资源应当被用到后勤管理信息技术平台中，再在此基础上进一步添加高校后勤管理的其他方面， 比如工程建设、社区卫生、材料发放等，建立网络化体系，不仅能够分门别类进行管理，还可以相互补充和完善。在这个体系中后勤管理复杂的工作将变得条理化，极大地减少人力和无力的浪费。

（三）注重网络运行安全

网络运行并不总是安全的，虽然网络化给后勤管理带来了便捷，远程化、自动化的管理模式让管理变得轻松，也应当清醒地认识到网络环境时刻存在风险。所以后勤管理网络化系统要求必须要构建可靠的网络安全系统，在技术上要注意采用安全手段与外网隔离，进行系统加密、访问控制、身份验证等，对非法入侵进行防护。在管理上应当建立安全管理模式，对于机房的使用、电脑的使用都应当有相关制度，对病毒进行防范，警惕黑客入侵，采取切实有效的措施保证保护制度的执行。

对于高校后勤管理来说，网络化管理已经是高校后勤发展的必然选择。高校后勤管理不仅应当加快对网络技术的开发和运用，还要注意坚持提高后勤管理人员的素质与运用网络的能力，提高网络化管理的有效性。（作者单位：吉林大学北区后勤服务办公室）

参考文献：