村庄环境整治范文

导语：如何才能写好一篇村庄环境整治，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为确保我区按时完成村庄环境整治任务，根据《市区村庄环境整治实施方案》的要求，有效整合资源，形成统一合力，结合村庄环境整治“六整治”“六提升”的内容，现将区各有各单位在村庄环境整治工作中的任务作如下明确：

区住建局负责全区村庄环境整治总协调工作，指导督查康居乡村的创建，指导督查农村生活污水处理设施建设，指导督查村庄公共配套设施建设，指导督查区域供水和饮用水安全，指导督查村庄建筑风貌的保留和修缮等。

区委农办要结合全区“三新”建设任务，负责指导督查新社区按康居示范村标准建设新社区。

规划分局负责辖区规划区范围内的规划布点村庄的确定，对辖市指导、支持村庄环境整治工作，牵头审核村庄环境整治规划，指导督查村庄按整治规划实施，配合市住建局组织村庄环境整治技术人员的培训，定期按年度任务和类型，在JPG区区域地图上绘制全区村庄环境整治图。

区城管局负责村庄生活垃圾的收集、转运和处置的技术指导和督查，确保生活垃圾无害化处理率达100%，指导督查环境基础设施布点和村内路灯的布点建设，指导督查村容村貌和环境卫生的整治，负责指导督查制定村庄环境卫生管理制度的建立、完善，督查环境卫生长效管理经费、专业队伍和实施情况；

区财政局负责村庄环境整治专项经费的落实，监督、审计资金的使用情况，确保资金的安全运行。

区环保局要加强工业污染源的环境管理，确保达标排放，督查环评和环保“三同时”等制度的落实情况，负责督查对不符合规定的工业废弃物加工点的取缔，配合区农委指导整治农业废弃物，督查农村生活污水处理排放达标情况。

区水利农机局负责指导督查农村河道沟塘的疏浚，把整治环境村庄的沟塘、河道清淤与整治作为今后三年农田水利基本建设的重点，指导督查饮用水水源地的保护，指导和督查河道沟塘疏浚机制的建立，督查河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物等的清理。

区交通运输局负责指导督查村庄道路建设，落实规划布点村庄和行政村客运班车的开通，确保2015年全区班车通达率达100%，今后三年农路改造、建设的资金重点扶持整治村庄。

供电部门负责指导督查新一轮的农网电力改造，指导、协调整治村庄的供电杆线无偿移位与改造，今后三年农网电力改造资金重点用于整治环境村庄。

国土分局负责协调整治村庄建设公共配套设施所需土地指标问题；

区卫生局负责指导督查农村改厕进度，确保到2014年完成无害化卫生户厕改造，确保规划布点村庄生活污水处理率达到50%，配合区城管局指导督查村庄环境卫生的整治；

区农委负责农业废弃物处理的技术指导和督查，积极探索农业废弃物的综合利用和规范畜禽集约化养殖，确保到2013年全市秸秆综合利用率达到97%以上，规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达85%，配合住建局指导督查农村生活污水处理设施建设，到2015年，确保全区村庄绿化覆盖率达到35%以上，指导督查整治村庄绿化栽植和绿化景观设计，提升绿化美化水平；

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规划制定后，×村积极向各级政府申请立项，向各级政府部门争取资金，争取政策和资金扶持。同时努力在内部挖掘潜力，筹措资金，根据实际情况，有计划、有目的的实施各项规划内容。

一、修建柏油路，全面提升经济发展速度。

目前，全村已经实现了组组通油路的目标，公共汽车也通到了×村，80%的村民出了家门就可以坐上小公汽。路平坦了，交通方便了，村集体经济自然就发展起来了。从2006年开始，村招商引资工作就开始有了跨越式发展，已经有6家企业落户×村，累计投资额达到了3500万元。在×村的土地上，建起了一座座漂亮的厂房，村集体增加了收入，村民增加了就业机会。同时由于道路的畅通，使全村的支柱产业——水果业，也得到了迅猛的发展，艳红桃、寒富苹果等远销全国各地。每到收获季节，各地水果商贩纷沓至来，果农的收入在逐年增加。

二、治理河道，解决雨季洪水泛滥问题。

河道的治理，不仅使河道边的农户提高了收入，又给沿河村民改善了环境。

三、全村绿化，彻底杜绝脏、乱、差现象。

为彻底杜绝脏、乱、差现象，村集体组织村民在全村开展绿化美化活动，在全村所有的路边和房前屋后栽植银杏等风景树和种植花草。为调动村民绿化美化的积极性，集体投资4万余元，购买了4000余株银杏树苗，免费发放到村民当中，让他们在房前屋后栽植。同时积极争取区林业局的支持，筹措资金3万多元，在全村柏油路边栽植风景树。

到目前为止，全村已经累计投资20余万元，栽植各种风景树10600株，家家户户门口都种植了花草，到处是生机盎然的景象。

四、号召村民修建样式新颖的住宅，改善居住环境。

随着形势的发展、村民收入的提高和村容村貌的改善一些村民开始改善自己的居住条件。村集体因势利导，号召村民修建样式新颖的住宅。在集体的号召下，新建住宅呈现出以下特点：建筑面积在100平方米以上，建筑样式新颖，室内布局接近楼房：有客厅、有餐厅、有卫生间、有热水……农村人过上了城里人的生活。

五、修建办公楼和文化活动场所，改善办公条件和村民的娱乐需求。

2006年以前，由于经济条件不允许，村委会办公场所很破旧，办公条件很差，村民集中学习、培训没有地点。2006年初在×市建委的帮助下×市×集团与×村结成帮扶对子；2006年7月11日，由×集团投资兴建的×村办公楼正式破土动工。历时两个月，一幢建筑面积580平方米的崭新办公楼拔地而起，展现在村民面前。办公楼的建成，不仅改善了村委会的办公条件，更重要的是为村民的学习、娱乐等文化活动，提供了场所，每年都在这里举办果树专业学习班，极大地提高了村民的技术水平，为果树生产的增收奠定了良好的基础。

六、修建水果保鲜库，打水果反季节销售时间差，提高果农的收入。

随着果树生产的发展和水果产量的提高销售渠道不畅通、卖果难等问题越来越突出。水果的集中上市，给商贩压价收购提供了契机。为了解决这种情况水果保鲜库的建成，每年将为村集体和果农增加50余万元的收入，增强了果农发展果树生产的信心，解决了果农卖果难的后顾之忧。

七、建立垃圾站，保证垃圾外运及时，让村民养成良好的卫生习惯。

为了改变村庄垃圾无人管、无处排放等问题，为了让村民养成良好的卫生习惯，从2007年4月份开始，村集体用水泥板，在全村九个村民组的自然屯堡处，设立了60个垃圾站，同时安排了2个清洁员，定期将垃圾外运到指定的地点，进行土埋处理。

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关键词 农村；环境污染；现状；对策

中图分类号 X5 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）20-0243-02

随着农村经济的快速发展，农民的生活水平和生活方式逐步提高。与此同时，所产生的农村环境污染问题，如农药污染、化肥污染、畜禽养殖污染、生活垃圾污染等也日益凸显。因此，深入研究农村环境污染现状问题，并提出对策，迫在眉睫。

1 农村环境污染现状

1.1 现代化农业生产造成的各类污染

由于我国人多地少，为了提高农作物的产量，现代化农业生产不得不通过施用大量的化肥、农药、地膜等来提高土地资源的利用率，进而造成了各类污染。资料显示[1]，化肥在施用过程中浪费严重，有60%左右逸失于环境中，所产生的污染严重。一是不合理施用化肥，造成土壤板结、地力下降。二是部分化肥随农业退水和地表径流进入河、湖、库、塘，污染了水体，造成了水体富养化。三是化肥的不合理应用会造成大气污染。四是化肥含有有害成分，如重金属、无机盐等，长期施用化肥对农用环境造成影响，影响了植物品质。此外，农作物吸收了化肥中含有的重金属成分后，通过食物链，会间接危害人体健康。农药虽然是防治病虫害的有效途径，但是大量使用也会致死有益生物，破坏农田生态系统的多样性，而且农药也会通过食物链对人体的健康造成危害。一到雨天，农田的农药会随着雨水的冲刷作用等移转到周边的池塘、溪流等，污染农村的水源。农膜的使用可以给农业带来经济效益，但同时也会造成农田土壤的污染。农膜残留在土壤中，导致土壤通透性变差，随着地膜栽培年限的增长，若不及时回收残膜，其残留量会不断积累，土壤结构受到破坏，土壤肥力水平进而降低，导致地下水难以下渗、土壤次生盐碱化。

1.2 基础设施建设落后造成的生活污染

1.2.1 畜禽养殖造成的污染。现代人对肉类的需求不断增加，直接导致了畜禽业的迅速发展。当前，农村的畜禽养殖大都呈分散状态，数量多、种类杂，畜禽粪便更是直接排放，不但严重污染了周边环境，更会引起地表水的富营养化，甚至导致水污染问题的出现。若不及时治理畜禽环境污染，环境将进一步恶化，人类健康和生态平衡将受到巨大威胁[2]。

1.2.2 生活污染物的排放。随着村民生活水平和消费能力相应提高，垃圾的数量和种类也越来越多，农村垃圾污染问题日益严重。2006年环境公报中指出，我国农村每年约产生1.2亿t生活垃圾和超过2 500万t的生活污水。

2 农村环境整治对策

2.1 建立有效机制，加强农村环境综合整治工作

2.1.1 开展农村环境综合整治。各级地方政府、各有关部门应认真展开农村环境综合整治工作，重点做好饮用水源保护、水污染治理、垃圾处理、人畜粪便污染治理和综合利用，要把相关责任落实到单位、到个人，并定期对农村环境综合整治工作进行督察。

2.1.2 完善农村环境保护相关法律法规。农村环境综合整治工作必须是有法可依，有法必依的。然而，广大的农村地区还缺乏有效的环境保护法律法规监管，制订和完善农村环境综合整治工作的法律规定，逐步建立健全适应各地农村特点和治理工作实际需要的法律法规体系，势在必行。可按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，研究制订农村区域间、城乡间的生态补偿政策[3]。

2.1.3 强化村民的生态环境保护意识。政府和有关部门要高度重视农村的环境保护宣传工作。一是充分运用电视、网络、公布栏、报纸等宣传媒体，让村民意识到各类环境污染的危害，认识到污染直接与自身健康息息相关，使其不断提升环保意识。二是从娃娃抓起，加强对农村中小学生以及幼儿园儿童的生态环境保护教育，通过提升他们的环境保护意识来影响带动他们的家人共同保护好自己周边的生态环境。三是加大村民对自己村庄环境的监督权、环境治理工作的知情权和参与权，提升村民保护自身周边环境的主人翁意识。

2.2 把现代生物技术有效运用到农村环境治理工作之中

现代生物技术比如微生物厌氧堆肥技术、微生物好氧堆肥技术、生态工程技术、生态修复技术、生物处理技术、生物质气化技术、发酵床生态养猪技术等，如果能把这些技术有效运用到农村环境整治工作当中，必然能产生事半功倍的效果。例如，河南省滑县滑华养猪场采用发酵床生态养猪新技术，通过对该场近千头仔猪和中猪的试验喂养和测试，归纳出运用发酵床养猪新技术与一般传统养猪法相比具有彻底解决养猪对环境的污染、改善猪舍环境、提高饲料利用率、提高猪肉品质、变废为宝、节工省本6个优点[4]。又如，研究表明有些微生物菌剂能加速作物秸秆的腐熟和促进有机废物的发酵、土壤环境的净化和修复作用的农药残留降解菌剂、水体净化菌剂和土壤生物改良剂（生物修复剂）等方面的研制开发已取得良好应用，并具有广阔前景[5-7]。笔者认为，利用现代生物技术大力发展绿色农业、生态农业、可持续农业，是处理农村环境问题的有效对策，也是未来我国农业发展的一大趋势。

3 参考文献

[1] 卢艳丽，闫百瑞，宋志博.农村环境污染现状及治理对策[J].北方环境，2011（21）：132-133.

[2] 张雪绸.我国农村环境污染的现状及其保护对策[J].农村经济，2004（9）：86-88.

[3] 鲁岩.建立健全资源有偿使用制度与生态环境补偿机制[N].大连日报，2008-03-11.

[4] 王桂梅.推广发酵床生态养猪新技术解决畜禽养殖污染[J].河南农业，2010（10）：50.

[5] 朱昌雄.我国生物肥料标准研究进展及建议[J].磷肥与复肥，2005，20（4）：5-7.

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以科学发展观为指导，全面贯彻落实市委十二届十二次全体（扩大）会议精神，按照全市率先基本实现现代化的总体目标，围绕省、市《村庄环境整治行动计划》、《城乡环境卫生整洁行动（2010-2012年）》和《市村庄环境整治行动实施意见》的要求，坚持生态优先、环保优先的发展理念，坚持标准，全面实施村庄环境整治，加强环卫设施配套建设，加快改善村庄设施条件，深化病媒生物防制工作，全面提升城乡村庄长效管理水平。

二、工作任务

1、巩固发展国家卫生城市创建成果。强化日常监督管理，完善长效管理措施，不断提升国家卫生城市管理水平，确保顺利通过上级部门组织的复查暗访。

2、组织开展村庄环境整治。按照“八整治”、“八提升”（整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、违章建设、院内环境、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、治安管理、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、市民环境卫生意识、村庄环境管理水平）的要求，完成全市115个规划布点村庄的环境整治；按照“三整治、一保障”（整治生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生，保障村民基本生活需求）的要求，完成1086个非规划布点村庄的环境整治，确保全市村庄环境整治达标率100%。

3、注重卫生镇村的长效管理。加强对卫生镇巩固工作的督查指导，特别是加强对安定村、康博村、小康村3个命名满5年的省卫生村的检查、指导，提升长效管理水平，确保支塘、沙家浜2个国家卫生镇顺利通过全国、省、市爱卫办的复查，3个省级卫生村通过市复查和省级抽查。同时完成全市106个省级卫生村的市级复查。

4、加快环卫基础设施建设。重点提高改造高速公路、一级公路等沿线、景区、城镇周边等重点区域环卫基础设施，督促抓好不符标准环卫设施的整改，确保农村环卫基础设施数量足够、质量达标，切实提高农村环卫基础设施档次水平。

5、落实病媒生物防制工作。组织开展春季、冬季灭鼠活动，夏季灭蟑螂、灭蚊、灭蝇活动，进一步降低四害密度，保障群众健康。加强沙家浜、支塘镇2个国家卫生镇病媒生物防制督查、指导工作，确保通过复审检查。

6、深化健康教育与健康促进工作。广泛开展形式多样的健康教育与健康促进活动，着力提升市民群众的健康素养。

三、工作措施

1、加强组织领导，完善工作机制。各地、各部门要紧紧围绕全市村庄环境整治工作和卫生镇、村复审等目标任务，结合各自的实际，加强组织领导，明确责任分工，完善工作机制，确保全年目标任务落到实处。各地要进一步提高认识，增强村庄环境整治的责任感和紧迫感，把握村庄环境整治的标准、要求，确保各项指标全面整治达标。市“爱卫”成员单位要认真履行各自的职责，密切协作配合，加强对“爱卫”工作的指导、督促、检查、考核。同时建立完善“以块为主、条块结合、部门联动、齐抓共管”的工作机制，增强各部门、各板块各司其职、各负其责、协调配合的工作合力，共同推进爱国卫生工作。

2、加大宣传力度，营造良好氛围。以纪念爱国卫生运动60周年为契机，广泛开展以提高全民健康素养为目标的健康教育活动，提高环境卫生意识，引导广大群众逐步养成科学、文明、健康的生活行为、方式。加强村庄环境整治、病媒生物防制宣传教育，精心组织爱国卫生月和健康教育宣传月活动。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和党委、政府采取的政策措施，动员广大农民和社会各界积极参与到村庄环境整治、维护和长效管理中来，努力形成全社会关心、支持和参与环境整治的良好氛围。

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1．编制整治规划。对晋级为三星级“康居乡村”整治类型的创建村，在充分尊重村庄原始风貌、传统建筑风格和村域历史文化的基础上，将周边协调区域或交通沿线村庄纳入整治规划体系，以发挥规划的引领和辐射带动作用。按照“六整治、六提升”的要求，由区住建局牵头聘请高资质的规划设计单位，深入村组实地勘察，并广泛征求意见，与创建村共同编制整治规划方案。村庄整治规划通过区论证后，由相关村严格按照规划方案组织实施。2．实行项目化管理。二星级“康居乡村”创建村，要分别对照武政发〔〕20号文件规定的一类（二类）整治村建设标准，选择1-2个规模较大的村庄作为亮点整治村，围绕“拆、整、理、建、绿、刷”六个方面，按照缺什么，补什么的要求，精心制订实施计划，完善整治方案，列出全村范围内需要建设的一批项目，通过项目建设带动整体水平的提升。

强化督查考核

1．序时进度。下阶段村庄环境整治提升工作，主要围绕六个提标工程建设节点加快推进。其中：年9月底，完成上半年三星级“康居乡村”创建村省级验收（6个村），完成京沪高铁段沿线13个村村庄整治任务的50%工作量。年10月底，全面完成京沪高铁段沿线村庄整治任务，5个以上村完成下半年首批三星级“康居乡村”创建任务。年11月底，有40个以上村完成二星级“康居乡村”创建任务，10个以上村创成三星级“康居乡村”。年12月底，有5个以上村创成三星级“康居乡村”，11个三类整治村全面完成整治任务，完成全区村庄环境整治任务总量的70%。2013年6月底前，有13个左右村完成三星级“康居乡村”创建，35个以上村创成二星级“康居乡村”，完成全区村庄环境整治任务总量的85%。2013年12底前，所有村全部完成环境整治任务，全区村庄环境整治达标率力争实现100%，提前一年完成现代化村庄环境整治达标目标任务。2．指导督查。结合村庄整治建设的新目标、新任务，由区委农工办、区住建局牵头组织开展专题培训，邀请专家授课，进一步提高基层干部和业务骨干队伍的整体业务理论水平和实践技能。完善部门挂钩联系到镇、镇领导分片负责到村的工作机制，区村整办督促4个工作组，定期开展点对点、面对面的技术指导。适时召开区、镇现场推进会，大力营造全面推进的浓厚氛围。要建立定期督查和动态跟踪通报制度，区村整办结合省市督查，组织相关部门开展督查活动，及时编印专题简报，全面分析推进情况。加大媒体宣传力度，宣传报道典型经验，鞭策后进，加快整体推进步伐，增强整治实效。3．考核验收。围绕环境整治扩面提标工程的各个建设节点，各相关村严格对照村庄分类整治标准，加强对标检查，加快完成项目建设和环境整治提升目标任务。各镇要及时组织开展预验收，逐村逐组过堂，发现问题及时整改提升，重点要加强对晋级提标村庄的进度督查和质量把关，统筹点面，协调推进，做到完成一个，预验收一个，及时申报区级验收。区村整办每月对各镇推进完成情况进行一次综合考评，积极做好省、市验收申报协调，力争整治验收同步进行。同时，坚持整体工作与板块目标考核相挂钩，坚持考评结果与干部激励问责相挂钩，全面落实整治工作措施，全力推动整治工作持续有效开展。

篇6

各镇人民政府，县开发区、高新区、城南新区、九龙口旅游度假区管委会，县各委办局，县各直属单位：

为加快改善农村环境面貌和生产生活生态条件，积极开展美好城乡建设，全面推进我县农村环境综合整治工作向纵深发展，根据省、市部署要求，结合我县实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

认真贯彻落实县委十三届四次全会，以创建国家级生态县为总揽，以镇域建成区、交通干道沿线和村庄环境整治为重点，大力开展“城乡建设提升年”活动，带动全县环境状况的整体改观，逐步营造整洁优美的人居和发展环境。

二、基本原则

1.坚持以块为主、属地负责的原则。各镇（区）、村居为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。

2.坚持突出重点、整体推进的原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出问题，不断拓展延伸，培育典型，以点带面，全面推进。

3.坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理、治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、整治任务

（一）镇区环境整治

1.市政设施整治。镇区主要道路能分道要进行分道改造，修残补缺、填平补齐；对破损、低洼不平路面进行维修改造；对破损的人行道、路沿石、井盖、下水道箅子等市政设施及时维修和更换，确保道路设施完好率90%以上；加强对主干道路灯管理，维修维护好两侧路灯，确保亮灯率和完好率均在95%以上。结合社区建设，按照“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准，加大镇区背街小巷综合整治力度，清理有碍通行的各种堆放物料，完善排水设施，增加绿化。按照城乡生活垃圾一体化处理要求，在镇区合理增设垃圾箱、垃圾池等环卫设施，对原有个别破损垃圾箱、垃圾池进行修理粉刷。

2.环境卫生整治。对镇区内所有主次干道、大街小巷、集贸市场及镇村结合部等重点区域的环境卫生进行集中整治，及时清理乱堆乱放的垃圾堆、沙石堆、货堆，不留盲点，不留死角；宣传并做好垃圾入池工作，所有垃圾及时入池，及时清运，严禁垃圾池（箱）垃圾外溢，周边垃圾成堆，做到箱（池）体整洁，周边干净。

3.园林绿化整治。加大镇区内公园绿地、道路绿化、单位绿化、居住区绿化苗木补植力度，杜绝残株、枯株、死株及缺苗现象；加强树木、花草管护，定期修剪，及时清理绿地内的垃圾、杂草，保持整洁美观；完善庭院绿化和居住区绿化，单位庭院和居住区内现有空地、原来已经规划的绿地和应绿化而没有绿化的土地，要按照规划要求恢复成绿地，确保绿化数量和质量；加大对违规侵占绿地和非法破坏绿地设施的整治力度，依法查处损坏树木花草行为。

4.占道经营整治。集中力量开展出店经营、马路市场、室外烧烤、洗车店、瓜果、饮食、修补摊点等各类违章占道经营行为的整治活动；在清理和取缔的同时，积极引导他们进店进市场经营，恢复秩序，还路于民。

5.乱搭乱建整治。要突出抓好镇区主要街道及交通干道两侧、镇村结合部等重点部位和区域的巡查工作，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，科学制定预案，精心策划、周密组织集中拆除行动。

6.河道环境整治。各镇区要重点整治黑臭河道，清理河道与河岸垃圾杂物，加强日常保洁，做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾。推进河道清淤疏浚，加快水系沟通和调水引流。完善雨污分流规划，加快建设污水收集管网，纳入整治的河道沿岸污水全收集，消除河道黑臭异味，提高水环境质量。改善河岸环境，重视驳岸生态化建设，建设滨水步道，塑造亲水空间，努力实现河道清洁、河水清澈、河岸美丽。

（二）村庄环境整治

1.年度整治任务。2014年全县要完成602个自然村庄的环境综合整治任务（约占全县村庄总数的30%），按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，创建三星级康居乡村1个、一星级康居乡村161个，环境整洁村440个。根据各镇区自然村庄的实有总数，2014年村庄整治任务分别为：近湖镇12个、上冈镇161个、建阳镇32个、颜单镇21个、恒济镇23个、庆丰镇30个、九龙口镇18个、高作镇33个、芦沟镇51个、沿河镇30个、冈西镇70个、宝塔镇30个、开发区75个、高新区16个。（具体村庄名单以管理系统确认为准）

2.典型示范村庄打造。在2014年整治任务中，各镇区确定2-3个典型示范村庄，严格对照相应的整治标准，集中力量高起点、高标准，重点打造。典型示范村庄要具有一定规模，交通方便，沿线村容整洁，整治后达到可供观摩学习的要求。

3.“三星级康居乡村”创建。冈西镇双墩村朝阳新村2014年要积极争创“三星级康居乡村”，对照“六整治、六提升”的标准要求，组织编制村庄环境整治专业规划，加快实施各类整治项目建设，重点突出对村庄生活污水处理、村庄绿化、休闲健身设施、公共厕所、村级综合服务功能等项目建设，确保年内通过省级验收。同时抓好已建成的“三星级康居乡村”巩固提升工作，其他有条件的镇区应积极培植典型参加创建。

4.完善管理制度。各镇区要大力推行镇容村貌和环境卫生责任区制度，明确划分责任区，制定责任区标准和奖惩措施，形成“政府组织、专业保洁、村民自治”的管理格局。广泛开展创建“文明乡村”、“文明户”、“卫生户”等评比活动，把农村环境综合整治与村规民约结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民文明意识和习惯养成，推动农村环境标本兼治。

（三）道路沿线环境整治

1.沿线环境整治。对高速、国道、省道等交通干道沿线，以治脏、治乱、治差为重点，彻底清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁；对沿线1公里范围内的散葬坟墓实施 搬迁或遮挡；对破损、低洼不平路面进行维修改造；搞好道路的绿化美化工作，确保两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾；对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰，保证发挥正常功能；对沿线两侧1公里范围内所涉及村庄，按照“三整治、一保障”的要求，重点整治生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生。

2.城乡结合部和出入口整治。坚持规划引导，科学推进建设与整治。对已纳入近期改造计划的，加快推进；对规划为绿地的，加快绿化建设；对未纳入近期建设计划的，重点开展城乡出入口整治，全面清理垃圾渣土、露天粪坑、黑臭沟塘、残墙断壁和乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱涂乱画，整治乱设废品收购、加工维修等经营站点，规范广告设置，增添必要的公厕等基础设施，实施绿化美化，做到干净整洁、规范有序。鼓励有条件的镇区塑造富有地域特色的出入口景观。

3.统筹城乡发展示范带整治。结合现代农业示范园区和新型社区建设，以234省道、231省道、盐淮线，以及九龙大道为四条城乡统筹发展示范带，对沿线1公里范围内实施整治建设。对沿线村庄房屋质量较好，集中居住有一定规模，改造提升为特色社区（村庄），不能改造的，通过“三进一调”带动彻底整治。4月中旬完成整治方案，经县审定后组织实施。

四、保障措施

1.加强组织领导。各镇党委、政府对本地区农村环境整治工作负总责，要将这项工作摆上突出位置，主要领导要切实承担起农村环境整治领导职责，分管领导要亲自抓。要制定实施方案，细化职责分工，配套专项资金，落实政策措施，切实加大统筹推进力度。各成员单位要认真履行职责，主动承担任务，切实加强督促检查和指导服务工作，形成工作合力。

2.深入宣传发动。广泛开展农村环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，动员广大农民和社会各界积极参与到环境整治、维护和长效管理中来，努力形成全社会关心、支持和参与农村环境整治的良好氛围。

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一、加强组织领导，制定工作措施

今年元月12日上午，区委区政府召开开展村庄环境整治工作会议后，下午我局迅速召开会议进行传达贯彻，明确目标任务，明确分管领导，落实具体科室，安排具体人员，制定方案计划，精心组织实施，与市水利局相关处室联系沟通，了解上级相关支持政策，配合区综治办积极推进村庄环境整治工作。

二、抓好督促协调，取得阶段成效

1、整治生活污水方面

完善城乡排水体系，实现污水合理排放。积极实施大沟雨污泵站工程及安置小区口70m地下顶管等工程，进一步加强、、等河道截污工程建设，保障生活污水直接通过专用管道输送到污水处理厂，不再进入河道污染水质，提升了水环境质量，改善了居民群众生活环境。

2、疏浚河道沟塘方面

按照畅通水系、改善环境、恢复生态、方便群众的要求，进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。督促指导相关办事处清理河道沟塘垃圾杂物、水草漂浮物，疏浚淤积河道沟塘。突出整治污水塘、臭水沟，拆除河道坝梗、施工便桥等障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。对闫河进行整治，对、拦山河、人民河、琅河等河道重点清理漂浮杂草，特别对桥、涵、闸处进行彻底清理，确保水流畅通，保证人畜、庄稼等用水需求。

3、保障饮用水安全方面

目前，我区“农村”区域群众饮用水还是以深机井水和手压井水为主，村庄环境整治以来，我们加大水政执法力度和巡查范围，集中开展水源地调查整治保护，积极利用“世界水日、中国水周”活动开展水法规、水形势、水安全、水保障宣传教育，使污染源远离水源地，做到人人注意、人人努力保障农村饮用水安全。

篇8

一年来，在省、**市和市委、市政府的正确领导下，在人大、政协的关心下，在市主要领导特别是在赵乐强副书记、周明涛副市长的高度重视和亲自指导、策划下，在各成员单位的大力支持和配合下，经过精心部署，扎实工作，有序推进，我市旧村改建与环境整治工作在全市开展新农村建设的大环境下进一步顺利推进，并取得了一定的成绩。一年来旧村改造工作，得到了上级领导的肯定和镇、村干部及群众的赞许。现将有关工作总结如下：

**年全市启动旧村改建和环境整治村158个，3年累计启动598个，超额完成省定5年启动370个村的任务数，达任务数的162%；完成**市3年任务总数261个村的229%。同时还整治了主要景观线67km。**年又有11个村被评为省级“全面小康建设示范村”（累计21个村）；有12个村被评为**市级“全面小康建设示范村”（累计24个村）；有57个村被评为乐清市级“全面小康建设示范村”；有105个村被评为**市级“村庄整治合格村”（累计214个村），有143个村被评为乐清市级“村庄整治合格村”（累计266个村）。近年来，我市分别连续获得浙江省“县级村庄整治建设工作优胜奖”和**市“千百工程”先进县市称号。实践表明，“旧村改建与环境整治”工程是我市历史上范围最广、影响最深、效果最为明显、群众最欢迎的农村村庄整治建设活动，也是推进“新农村建设”的重要抓手和龙头工程。

（一）注重组织协调，确保政策资金到位。

一是加强组织领导。积极主动为市委、市政府决策提供参谋，力促市委、市政府将“旧村改建与环境整治”工程列入**年为民办实事的十大实事之一。在市委、市政府的重视下，我市建立了市领导挂钩联系旧村改造示范村、重点村等制度，市四套班子领导先后多次到各自联系的乡镇、村加强督查、指导和现场办公，及时解决村庄建设中遇到的困难和问题。各成员单位积极配合、大力支持旧村改建与环境整治工程，为工程的顺利实施创造了良好的环境。二是政策资金到位。我们结合乐清实际，制定出台了《关于加快旧村改建与环境整治工作的实施意见》和《关于加快旧村改建与环境整治工程建设步伐的若干意见》，使各村建设有章可循。主要在用地政策、财力、规费减免、规划技术指标及审批手续等方面给予优惠、支持。出台《乐清市旧村改造建设专项资金管理办法》，积极落实旧村改造专项资金。**年全市总投入6.5亿元，其中乐清市财政专项资金投入1700万元，**市“千百工程”以奖代补资金228万元，省“千万工程”以奖代补资金246万元，乡镇投入5048万元，村级、社会资金投入5.778亿元。**年全市落实计划用地指标25亩，争取省专项用地指标27亩，共52亩。

（二）注重龙头带动，顺利完成规划编制任务。

我们高度重视村庄的规划编制工作，把它作为指导村庄建设的依据和工作成败的关键。按照“撤并自然村、缩减行政村、加强中心村”的思路，指导各村分新建型、改造型、规划控制型三种基本类型因地制宜编制规划。在编制村庄规划时，我们注重与土地利用总体规划、城市和城镇总体规划的衔接；同中心村集聚、周边村建设、山区村迁移和村庄撤并的结合；与环境保护、生态建设相协调，力求做到与自然环境和谐共融。各改建村、整治村根据本村的实际情况编制规划，按照一次规划、分步实施原则，确定不同建设规模和形式；在实施过程中实行一村一策，分类指导，切合实际搞建设。在我们与规划局的共同努力下，**年又完成了18个村的规划编制。目前已全部完成了全市应编制的498个村庄的规划编制任务。

（三）注重重心下移，深入基层指导各村抓好建设。

为面对面地帮助村里解决遇到的难题，理清建设思路，我们经常到村开展调研，进行现场指导。一年来，市旧村改造指挥部全体人员专题下乡解决问题30余人次，共累计下村调研、检查、指导工作800余人次。对需要机关部门单位协同解决的问题，我们及时邀请市领导到村进行现场办公，较好地解决了一些实际问题；专题向市人大常委会、市政协委员会报告旧村改造工作情况，得到市人大、市政协充分肯定。同时，我们加强对基层的宣传力度，通过组织下村调研、外出考察学习，召开镇村干部座谈会、业务培训会，设置村内宣传牌、宣传栏、新农村旗帜，开展图片巡回展出、举办知识竞赛、体育邀请赛等各种形式，大力宣传“旧村改建与环境整治”工作。一年来，我们分别举办了2次乡镇分管领导、村镇办主任培训会，村干部业务培训2次。4月份，在市晨沐广场开展全市建设口法律、法规暨成果展览，积极宣传旧村改造有关政策法规；5月份在市政府宣传橱窗专题展出宣传；6月份制作了近50个展板到全市各乡镇巡回展出全市旧村改造建设成果。通过宣传，村民的建设意识大大提高，一些政府行为逐渐转变成群众的自觉行动，形成了齐抓共管的良好的工作氛围。

（四）注重典型示范，有序推进村庄建设。

一年来，我们注重以示范引路、以点带面推进工作。狠抓了示范村建设，并做到点线结合、有序推进，取得了一定成效。如北白象镇前西岑村、石帆镇前林村、岭底乡仰后村、虹桥镇溪西村、象阳镇四板桥村、淡溪镇黄塘村、柳市镇长虹村等10个省级示范村利用其示范效应，来带动和影响其他村庄开展建设。另外，如石帆镇前林村、白石镇凤凰村等镇边村有序地建设，来推动村容村貌的改变；乐成镇土墩塘村、南塘镇杨州村结合水利工程建设推动旧村改造；岭底乡张庄村、雁湖乡尚古山村等山老区村积极筹资开展村庄整治建设；虹桥镇溪西村以工业区建设推动改造建设；柳市镇长虹村、北白象镇白塔王村、樟湾村等镇中村通过改造建设商业区和商业店面开发，来增加集体经济收入，促进经济发展；湖雾镇外林村、岭底乡泉路村完善移民村基础设施建设，来加快山区村向平原移民步伐；象阳镇四板桥村、淡溪镇黄塘村大力开展文化、体育建设，营造浓厚的人文气息，以精神文明建设来促进村庄的整体发展；白石镇岐元村、大荆镇大横浦村以办公综合楼的建设，强化基层组织的设施建设和推进民主管理工作。

（五）注重点线结合，整体推进整治建设。

一是由单个村庄向全乡镇推进。实施旧村改建与环境整治中，注重丰富拓展旧村改造建设的内涵与外延，从单个村庄的改造建设或环境整治，扩大到连片整乡（镇）的改造建设或环境整治，对一般村实行先整治后改造，先单个村庄，后连片整乡（镇）进行，做到点线结合，片乡（镇）相连，整体推进。如黄华镇的金棚头村、华山村等9个村，天成乡的万泽后、万泽前等12个村；象阳镇四板桥村、田垟村等7个村的连片整治建设，这些村在当地乡镇起到了示范作用，其他村纷纷以这些村为榜样开展环境整治，推进了全乡镇的联片环境整治进程。现在已经推开联片整治的乡镇有天成乡、蒲岐镇、黄华镇、象阳镇等4个乡镇。二是开展多元整治。按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，对每个村提出“勤劳、自立、文明、和谐、发展”，大力发展经济的同时，建设好生态休闲村、农家旅游观光村、文化特色村、卫生示范村、体育示范村等；**年共完成17个村的污水处理工程、开展23个乡镇试点、完成40个村的垃圾集中运输处理工程。同时狠抓“两沿线”周边的环境整治工作，较好地完成了上级下达67公里的整治任务。三是做好“结合”文章。实施旧村改建与环境整治工程与“先锋工程”、“文明百村行动”、“万里清水河道工程”、“乡村康庄工程”及“文明村”、“生态示范村”、“绿色示范村”、“文化示范村”、“卫生示范村”、“体育示范村”、“科普示范村”和“六城联创”等创建活动相结合，促进各项工作全面发展。

（六）注重建管并重，抓好长效管理。

村庄环境整治是一项长期的工作，整治是手段，管理是过程，只有通过经常性的管理，才能巩固整治成果，才能使广大农民群众长期得到实惠。我们在整治过程中一手抓整治建设，一手抓长效管理。2004年起在全市各改建村、整治村中开展了“星级村”评选活动，按照各村工程进展情况，分五个星级标准进行评选，并与市财政年度“以奖代补”资金挂钩。评选以年终实地检查考核为准，每年进行一次复评。对工作有进展，村容村貌长期保持整洁的村予以升级或保级，对工作松劲、整治成果倒退的村予以降级或退出星级村范围。**年度经过评选，现有四星级村10个，三星级村16个，二星级村76个，一星级村87个。通过该项活动，建立了长效管理机制，既给村里一定的压力、动力，同时也鼓励、督促了各村的工作干劲，对村容村貌的保洁起到了长效管理作用。

（七）注重制度管理，抓好机关自身建设。

建立健全机关内部管理制度，严格执行《工作人员守则》、《干部考勤与请销假制度》等工作制度，注重党员干部教育管理，坚持每月一次的学习教育制度，努力创建学习型机关；抓好文明创建工作，积极创建市级文明单位，已通过市文明委的初步验收；出台优惠政策，简化办事程序，提高办事效率，树立便民高效务实的政府形象。

一年来，我们在市委、市政府的关心支持和省、**市部门领导的悉心指导下，做了一些工作，在村庄整治方面也取得了初步成效，但离上级的要求，与先进的兄弟县市相比，还有一定的差距，存在许多的问题和不足。

二、存在的主要困难和问题

回顾**年的工作，由于受各种因素的制约，工作中也确实存在一些问题有待于解决，主要有以下几点：

（一）发展不平衡。一是受经济条件影响。由于我市东、西部地区经济状况差异带来建设档次不同；二是受乡镇、村干部的重视程度的影响。镇、村干部重视程度越高的，旧村改造建设进展就越快，反之则慢；三是受地域影响。镇边村开展快些，镇中村、边远村开展则慢些；四是受基础差异的影响，有些村自身基础条件较好的则快，基础差的则慢；五是部分村还存在“等、靠、要”思想。

（二）土地指标紧张，制约了旧村改建与环境整治工程开展。全市有12个改建村和68个环境整治村急需土地指标，因土地指标的缺少难以深度建设。

（三）资金紧缺。因村集体建设资金缺乏，难以承担村内公共项目建设和村民的房屋拆建投入，而且阻碍了有一定规模的上档次有深度的建设。从今年资金投入总体情况来看，全市总投入6.5亿元，绝大部分靠村级筹资取得，乡镇财政投入较少，市政府财政投入的1700万元“四两拨千斤”作用很大，但数额还远远不够（瑞安市每年财政投入2000万元、温岭市5000万元）。

（四）改建型村特别是四大集镇的镇中村的启动建设遇到资金、土地指标和政策性问题等等问题。

三、**年工作打算

**年是我市“旧村改建与环境整治”工程抓巩固、出成效的关键一年。我们将进一步贯彻落实中央、省、市关于建设社会主义新农村的部署，进一步深入贯彻落实省“千万”、**市“千百”工程部署精神，围绕全面建设农村小康社会、提前基本实现农业和农村现代化的总目标，按照以规划建设为龙头，以示范村建设为重点，以环境整治为抓手，以政策措施为保障，全面推进旧村改建与环境整治的工作思路，深入实施“千村环境整治”工程和“清洁乡村行动”，加大工作力度，加强部门协作，加快建设步伐，不断改善我市农村生产生活环境，全面推进我市城乡一体化进程。主要抓好以下几项工作：

（一）认真落实书记在全省“千村示范万村整治”工作现场会上的讲话精神，全面深入推进实施“千村示范万村整治”工程，从实际出发，加大力度，加快进度，丰富内涵，提高水平，从点上推向面上，从面上引向深入，全面推进“八化整治”，建成一批具有鲜明乐清特色、代表乐清新农村建设水平的全面小康的农村新社区，更好地发挥对我市社会主义新农村建设的龙头带动作用。

（二）抓农村新社区建设，提高示范水平。对已有的示范村提出更高要求，按照省农办“八策兴村”的思路（即科学规划建村、特色产业富村、环境整治美村、科技教育强村、先进文化进村、改革开放活村、民主法制治村、时代先锋带村），建成一批具有鲜明乐清特色、代表乐清新农村建设水平的全面小康的农村新社区，使其真正起到新农村建设的示范带头作用。今年要启动乐成镇吴岙等35个村的新社区建设试点。

（三）积极编制农村布点规划和中心村建设规划及房屋结构设计，充分体现农村建筑特色。搞好一个乡镇的垃圾集中处理场所、40个村的垃圾收集场所、20个村的生活污水处理设施建设，开展南塘镇的赤膊屋治理；对已列入改造计划的村积极开展“农村环境五整治一提高”，即整治畜禽粪便污染、生活污水污染、垃圾固废污染、化肥农药污染、河沟池塘污染和提高农村绿化水平，促进我市农村环境卫生状况的明显好转。

（四）实行分类指导，确保各乡镇建设进度平衡。因村制宜，对镇中村实行以改建为主兼顾环境整治，对镇边村实行先整治后改造，对边远村及山区、海岛村实行以环境整治为主，围绕特色做文章，抓好强村作示范，主攻薄弱环节促平衡；同时指导各乡镇实行村庄之间整体连片建设，做到点线结合，以点成线，联片推进。

（五）着重抓好省、**市和本市全面小康示范村和重点村的建设工作。实施柳市垟心、翁垟后西门、北白象前程等3个村的旧村改建，启动80个村的环境整治，启动北白象前西岑、樟湾、桥下、石帆前林、柳市垟心、长虹、虹桥溪西、溪淡黄塘等8个村的旧村改造试点；抓好30个村的“农村环境五整治一提高”；完成10个村的村庄规划编制；力争将70个村通过**市“村庄整治合格村”考核验收，90个村通过乐清市“村庄整治合格村”验收；争取创建7个省“全面小康建设示范村”，8个**市“全面小康建设示范村”，12个本市“全面小康建设示范村”；超额完成省、**市下达给我市的各项工作任务。

（六）抓好连片整治。启动和实施天成乡、黄华镇、象阳镇、磐石镇、蒲岐镇、南岳镇、南塘镇、岭底乡等8个乡镇的全镇（乡）连片环境整治试点，完成1个乡镇的连片整治，以面带片整体推进村庄整治建设，不断提升农村整体环境，全面推进新农村建设。

（七）积极做好横向联系和协调工作，协助做好特色村创建。加强与生态市建设、“先锋工程”建设、“文明百村行动”、“万里清水河道”、“乡村康庄”工程建设相结合；协助做好“文明村”、“生态村”、“卫生村”、“体育村”、“文化村”、“民主法制村”、“科普村”等特色村创建，及与“六城联创”、“两沿”整治与“五口”改造等工作紧密结合起来，促进各项工作全面发展。

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自开展农村人居环境整治工作开展以来，本村立足本村实际，紧紧围绕“改善农村环境、提高人居环境质量、美化村容村貌”的总目标，把人居环境整治工作与美丽乡村建设相结合，不断巩固提升本村人居环境整治成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、基本概况

村面积XX平方公里，耕地面积XX万亩，主要农作物是甜瓜、杏子、高粱、红枣、棉花等。下辖XX个村民小组，共XX户XX人，其中：维吾尔族XX户XX人、回族XX户XX人、汉族XX户XX人、苗族XX户XX人，XX至XX岁群体XX人。

二、工作思路

深入贯彻落实中央、自治区、市县关于改善农村人居环境的决策部署，按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求，以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向，结合美丽乡村建设、农村环境综合整治等工作，立足实际，循序渐进，通过不懈努力，全面改善本村人居环境。

三、主要做法

1.抓组织,明确职责。为扎实做好人居环境整治工作，成立了村人居环境整治工作领导小组,由第一书记任组长，村党支部书记任副组长，其他村两委为成员。负责制定本村人居环境综合整治工作方案，综合协调整治过程中遇到的各类问题，审定重大项目实施方案，检查督促重大项目实施的进度。

2.抓宣传,营造氛围。村通过召开“两委”会、党员会、联户长会议等形式,认真宣传农村人居环境整治的目的、意义、治理内容和相关要求,使之家喻户晓。通过标语、微信等形式将文明行为、文明理念,文明方式宣传到千家万户,发动广大群众关心,支持并参与到本村人居环境整治工作中来,形成全民参与的良好氛围,从而调动村民的主动性和积极性，努力营造农村人居环境整治的良好氛围。

3.抓重点,整体推进。一是积极推进农村生活垃圾治理。村积极发动村民参与农村生活垃圾治理工作，扎实推进本村生活垃圾治理工作。一方面通过组建保洁队、定期发动村民开展卫生大扫除等方式，确保条条道路有人扫、处处垃圾有人清。另一方面村委会购置XX个垃圾箱分别放置到XX个村民小组，并安排专人负责每天清运，将生活垃圾运到本村指定地点进行掩埋处理，确保本村的生活垃圾日产日清。二是实施环境整治工程。本村通过推进改路、改水、改厕等工程，大力实施农村人居环境整治。2020年本村新铺设沥青路 公里，水泥硬化路 公里，组织实施自来水管道维修 公里，新建富民安居房 座，新建卫生厕所 个。三是加强村容村貌改变。以改善村容村貌为重点,全面推进美丽乡村建设。目前,全村基本实现巷道硬化,自来水普及率达到100%,砖混结构住房覆盖率达到100%,村村主干道两侧商铺整齐规范,无占道经营现象，村容村貌较以往有明显改善。

四、工作成效

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关键词：艺术化、村庄环境整治、苏南村庄

中图分类号：S731.7 文献标识码：A

1、前言

苏南在率先实现现代化和城市建设上取得了突出成就，但村庄的环境面貌与此地位不相称，亟需改善1。基于此，为改善村庄环境面貌，江苏省政府开展以改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标的村庄环境整治行动①。

2、苏南村庄环境艺术化的可能

苏南②地区的村庄在选址、建设过程中，具有文化观念的深深烙印2，并极其重视与环境的关系。传统的风水观念在村庄的选址过程中起到关键的作用，在村庄空间及形态发展过程中，以这种观念为准则的建设与控制成为构建村庄特色及文化内涵的重要支撑。村庄对环境的关照反映了家族对生死、财富、继承等观念的空间外化，这种艺术性观念可以广泛的从山水形态、景观层次、景观视线中得以发现3。

3、苏南村庄环境“艺术化整治”的方法

3.1 苏南村庄的空间特征分析

概括起来，苏南村庄空间具有以下特征4。

环境：山川形势，依水就利。村庄选址就注重山水形胜，靠近山川，水系环绕，交通便捷，最初的村庄形态就与山水关系紧密。

内部结构：枕河而居，曲折巷道。村庄多以水为中心，民居沿河而居。桥梁、河湾、码头往往成为村民交往的空间，。

建筑环境：开放院落，水秀木华。除了天井式院落以外，院落往往不是封闭的，更多的是建筑、墙体、高植物、山坡等要素围合成的半封闭交往空间。

3.2苏南村庄环境艺术化的构建元素

村庄环境构建应遵循村庄山水环境及格局的整体性，充分重视人文因素与生态环境因素的融合，生活与休闲游憩的相互协调的原则。村庄环境艺术化的构建元素分为：物质要素与非物质要素。（表1）

表1：苏南村庄艺术骨架构建元素表

类型 涵盖内容

物质要素 自然山水骨架 周边及内部的山体、水系、林木

街巷道路 入村主路，村庄主街，其他街巷，宅前道路

开敞空间 广场、休闲活动节点、健身活动节点

绿化及植被 林木种植、路旁绿化，宅旁绿化，水系绿化

建筑及院落 公共建筑、住宅建筑、生产建筑

历史遗存 古祠、古宅、古桥、古井等

非物质要素 文化观念 山水文化观念，风水观念

民俗文化 生活及生产性的习俗、信仰、节庆

宗族宗教 家族活动、宗教活动

社会经济 社会生活组织、经济活动、土地政策

3.3苏南村庄“艺术骨架”的构建方法

（1）村庄区域尺度：环境与形态

首先，梳理环境，延续“山水形胜”的景观意向，特别是传统的山水形胜观念，如地形地貌、山体水系、林木植被、滩涂湿地、农业生产等具有田园风光的乡村聚落要素；其次，梳理村庄形态，构建“山水交融”的村庄格局，构建具有文化观念的村庄形态5。

（2）村庄整体尺度：骨架与结构

首先，构建景观空间体系，因借周围的自然或人文景观构建景观节点；其次，从居民活动需要，构建公共活动体系，特别是滨水空间；第三，加强历史要素与村民生活及旅游功能相结合，使其活力再现；第四，展示村庄多样旅游功能及形象，重视旅游活动的组织；第五，以道路骨架完善路径感知体系。

（3）景致节点尺度：节点与场所

首先，保护历史遗存及景观环境，延续历史风貌与氛围；其次，增强村口景观设计文化性，提升对外形象；第三，考虑土地条件及权属、服务半径、景观环境，构建文化性公共空间；第四，重视建筑及宅旁空间环境，如建筑与街巷风貌细节，如墙体色彩、装饰、围墙形式、宅旁绿化，构建精致型村庄环境。

4、滨水公共空间优先的环境艺术化整治实践

4.1基本情况

观庄村位于常州市武进区西部嘉泽镇，东临滆湖，北临嘉泽镇，是第八届花博会的辐射区，嘉泽镇旅游休闲板块的主要部分。村庄以花木产业为主，绿化环境基础较好。但存在建筑风貌特色不足、环境卫生状况较差，公共活动空间缺乏、道路系统不完善等问题6。

4.2特色分析

历史文化：主要有状元文化和诗书文化。嘉泽历史上的“十里三状元九进士”，状元之一就是该村，其家族有“一门三代五进士”，读书风气甚盛。

结构形态特色：观庄先民选址时认为村庄：东近滆湖，西临姬山，龙脉蜿蜒，自南向东走向，有金钩环绕之势，是为长久打算之所③；这一格局延续至今形成“林、河、村、塘”的独特圈层结构。

景观绿化特色：村庄周围沿水、沿路形成绿楔渗透进入村落，林木、花卉类型丰富，呈现林中有村，村中有林的环境。

传统民居特色：村庄保留的特色传统民居，在门、柱、窗、瓦、墙等方面都体现了传统民居的典型风貌，及大量精致的建筑细节，如镂花、牌匾、花窗、鸱尾等。

4.3艺术化整治框架构建

花博会的举办赋予了观庄展示花木产业与村庄建设和谐交融的机遇。“金钩环绕”是几百年的环境结构观念，也是村庄文化的开场空间载体。从解决村庄公共空间缺乏的核心矛盾入手，着力打造环水的公共空间体系。结合村庄整治的综合目标，以滨水公共空间为主线，构建“一轴串五心、一环镶五珠”的结构，及凭栏晓月、角尺汇芳、花海融村等景点的整体系统。（图1、图2）村庄整体定位为：环水康居，花茂福村。

图4：观庄村艺术骨架分析 图5：观庄村整治规划总平面图

4.4整治措施与实施

建筑风貌整治：以花木为主要构思，对具有典型江南特色的花窗、木门、福墙等元素进行现代创新，作为建筑风貌的装饰元素，对整体的色彩和风貌进行控制，对墙体、瓦、门、窗等提出具体的整治措施，达到统一的整体效果。

道路及宅旁绿化整治：以季相分明、层次合理、见缝插绿、乡土宜人为原则，对道路绿化进行整治，突出花木之乡的花卉植物类型及特色搭配。如灌木，草本花卉、水生及墙体植物。宅旁绿化注重庭院绿化和垂直绿化。院落内可适当种植菜地、花卉或单株乔木、果树，增加乡土风情。增加木质篱笆，不阻碍视线的同时分隔区域，厘清边界。

活动空间整治：对角尺塘周边及现状健身场地进行整体设计，设置公共厕所、休闲活动场地、状元文化标志、健身场地等设施，增强其文化性与展示性；状元井滨水活动场地以状元读书处为文化背景，通过对古井周边环境的整治与设计，建设精致小巧的滨水活动空间。（图3）

图10：观庄村状元井整治效果示意图

（4）村口环境整治

村主入口：在环湖西路设置百花广场，以立体植物雕塑为素材，以展示花木之乡的特色为出发点，设置迎宾花卉带，在迎宾广场设置植物雕塑。

5、结语

创新理念才能推动方法的革新，对村庄环境整治也是如此，对村庄环境建设的理解进一步加深才能更好的推动实践层面的问题解决与特色创新。

注释

① 村庄环境整治行动计划，是江苏省十二五期间“美好城乡建设行动”的重要组成部分，于2011年9月份开始启动。

②苏南是一个复杂概念，本文根据实践中的地域划分，将苏南涵盖苏州、无锡、常州三市。

③ 据《毗陵观庄赵氏宗谱》记载，观庄赵氏是宋太祖赵匡胤长子的后裔，后代迁移时，认为这里地形地势，有金钩回绕的趣味，是可以长久安身立命的居所。

参考文献

1、张泉，王晖，梅耀林，赵庆红.村庄规划[M].中国建筑工业出版社.2009

2、陈宇琳.山－水－城”艺术骨架建构初探——以千年古县蓟县为例[J] .城市规划.2009.06

3、陈宇琳. 基于“山一水一城"理念的历史文化环境保护发展模式探索[J] .城市规划.2009.11

4、李正仑，汪晓春，季成源. 苏南地区村庄空间特色初探[J] .现代城市研究.2008.08