寄语母校范文

时间:2023-03-21 14:24:45

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寄语母校

篇1

1、再次走到校门口,回眸校园,新的教学楼,实验楼,宿舍楼,食堂……一切都是那么的富有生命力,所有这些让我看到了母校的未来和希望,心中无限感慨。母校,你是我一生的情结。再过二十年,我还会再来看你,相信到时的你依然年轻。

2、让我最快乐的地方是母校,让我丰富了知识的地方就是母校,相信每一位度过这个小学的同学,都是会有一个美好的童年。

3、母校,您是我们心中的一座灯塔,您是同学间友谊的桥梁,您是年轻学子们一展才华的舞台。毕业在即,此刻,我们心中激荡着对母校无限的眷恋。

4、再回首,是一串充满酸甜苦辣的昨天:昨天,有我们在课堂上的争论;昨天,有我们在球场上的奔跑;昨天,有我们在考场上的奋斗;昨天,有我们在烛光中的歌唱。是啊,昨天,多么美好,多么值得回忆!

5、金秋时节,丹桂飘香。在这美丽的幼师校园里,我们手握春光烂漫的年华,编织着人生七彩的梦,何等甜美!老师们坚守着神圣无比的岗位,挥洒着辛勤的汗水,何等高尚!母校几经沧桑,奋发图强,赢得桃李满天下。为祖国培养了数以万计的人才。在此,我呈以最衷心的祝福,徐州幼专,祝福永铸辉煌!

6、我要感谢母校的老师,因为是她们给我开启了智慧之门,使我在知识的世界中遨游。我还要感谢那些帮助过我,鼓励过我的同学,是他们使我养成了遇困难不退缩的好习惯,也一次又一次把我从事情失败后的失望中拉了出来,使我重获信心。

7、在这个温馨的校园里我生活了三年,对要快离开学校的现实,我有点不敢相信,有点不敢相信,更依依不舍,过几年后我一定还会回来的,来看看母校,希望能越办越好!

8、我心中的母校,就是那高高的兴安岭,就是那清澈的山泉水,是那浑厚的大草原,是那日夜不息的洮儿河。在岁月与历史的流程中,她赋予我的灵性与理念,如来自草原的谚语让我终生感怀和受益。这朴实的思想和情感,似校园里生长的植物和阳光,任何一种展示,都足以令我回味和咀嚼一生。

9、我们把珍贵的回忆埋在了这里,让母校,成为了脑海中的记忆。我永远不会忘记这里,因为--这里有我们最天真的欢笑!

10、是您,用您的爱心,呵护着每位莘莘学子;是您,用您的耐心,教育着每个懵懂的孩子;是您,用您的朴实,教会了我们安分;是您,用您的坚持,教会了我们不懈努力……过往,您拼搏奋斗;今天,您笑容灿烂。您用您的持之以恒,最终换来了今天的成功。在这美丽的金秋,您丰收了,您硕果累累,您傲然枝头……记住,幼师的今天灿烂无比;相信,幼师的明天定将辉煌依旧!祝福您美丽的母校;祝福您徐州幼专!

11、在学校这三年中,我们感受到了温暖,得到了学校给我们的爱。我祝愿学校,能够越办越好,也能够给我们的后辈带来更好的生活。

12、六年时间里,你想一台摄像机记述我们在校的点点滴滴,记述了我们最纯真的友谊。

13、亲爱的母校是我人生历程的新起点,这里诞生了今后奋斗的理想,虽然我们要离开您奔向四方,但我们永远不会把您遗忘。

14、再见了,亲爱的母校。我忘不了您的一草一木,一砖一瓦。此时,正值春夏之交,花儿开得艳呢!红橙白粉,就像粗心的小弟不小心打翻了染料瓶。有的红,红得像鲜嫩的瓜瓤;有的橙,仿佛要与西下的夕阳媲美;有的白,白得像叔叔们弹的新棉被;有的粉,粉得像华丽的公主裙。这一切的一切,与学校里拔地而起的教学楼交相辉映,美不胜收!而同学们,就在您美丽的身躯中认真的学习。听,那远处传来的朗朗读书声,是多么动听,多么美妙!

15、母校就如我的家一般,那儿的老师就像母亲一样教导我。那儿的同学就像兄弟姐妹一样关心我。祝母校越办越好,让更多的小朋友们可以感受到母校的美好。

16、新学校,新征程,新面貌,此时此刻,相信我们每一位同学的心中都充满着奋进的激情,因为我们每个人的脸上都洋溢着青春的活力。让我们把握住这个美好的秋天,把理想化为宏图,把计划付诸行动,荡起理想的双桨,与学校同舟共济,破浪前行,展现学习的风采,奉献青春的智慧。同学们让我们扬起理想的风帆,在绚烂的多彩的学习航行中,也许会有坎坷、艰险,但我坚信,在我们敬爱的老师舵手的指挥而操纵下,我们一定会战胜一切困难,避过所有的浅滩,到达成功的彼岸!

17、忆往昔,母校的一草一木,老师的一颦一笑,仍记忆犹新,在这绿色的校园里,我们手握春光烂漫的年华,编织着人生的七彩之梦。

18、即使大风雨来了,我们仍要搏斗着飞去——因为,我们还没有飞完理想的航程。

19、学校的每一个教室,每一张课桌,每一朵花,每一棵树,每一个石子都是我记忆中最难忘的。

20、啊!母校,你是我们梦的摇篮,实现我们一个又一个的梦想,伴随我们一路成长,开拓我们一个又一个未来,母校!我为你感到骄傲!

21、光阴似箭,日月如梭。眼看着我们就要离开母校。在这里祝母校“桃李满天下”。

22、学校:亲爱的母校,转眼间我们已经在您的呵护中待了3年,我马上就要离开了,但我永远也忘不了您对我们无微不至的教育!

23、漫步校园,这里的一花一草都是那么的熟悉,不想忘记。这里曾经的幸福回忆,我该怎么珍惜?最后的几天里,该怎么铭记这哺育我们六年的母校?再见,母校,再见……

24、古风墨韵庆华厦,金秋岁月迎揭牌,愿幼师明天更辉煌。

25、在母校待了三年了,学校的一花一草,我永远忘不了。

26、这里是我的第二个“家”,在这我受到的关爱可不比在家的少。如今要离开这个“家”,“家”中一切我不会忘怀。

27、忘不了,美丽的校园!您像一位温和的母亲,用甜美的乳汁哺育着我们,使我们茁壮成长。在这里,我们受到了严格的教育,在这里,我们养成了奋发努力、团结友爱、讲究文明、遵守纪律的好学风。我们在您温暖的怀抱中获得了知识的琼浆、智慧的力量,做人的道理……

28、从小学出来后,我成了一名中学生,我在这所小学生活了三年,毕业的那一天,我从这里走出去。三年前我从这里成为一名小学生,三年后我从这里成为一名高中生。

29、你让我在此留下太多回忆,多的我也数不清了,这里让我留恋,让我快乐。

30、走过球场,仿佛还有欢呼声在耳边回荡;走过教室,仿佛还有书声在耳边坏绕;这就是我们的母校,充满着美好的回忆,我们永远不会忘记!

31、时间如流水般飞快,转眼间,你我将各奔东西,募然回首,思绪般的记忆已荡然无存,怀念你清脆的声音;怀念你矫健的身躯;怀念你神采飞扬的面庞,怀念我和你在一起的点点滴滴;我们一起经历了人生第一个转折点--毕业考试。六年来,我们携手并进,六年来,我们患难与共,六年了,你依旧是那样的单纯,而我,却早早的成熟,懂得了什么是悲欢离合。我们是形影不离的朋友,图书馆里,我们欣赏巴尔扎克,品味余秋雨,笑谈塞万提斯。时间真很的无情,夺人所爱,不过,我们可以让生命更多彩一些。既然无法避免,就要勇敢面对,又何必为无法改变的事实去唉声叹气呢?母校把我们摆渡到了成功的彼岸,离开她,我们会更坚强,更稳重,做好晒太阳的准备了吗?我的朋友。轻轻的,我走了,正如我轻轻的来,我轻轻的招手,不带走一片云彩。

32、四十五年春秋,四十五年风雨,四十五年的漫漫长路,在这个小小方圆中磨砺了不一般的傲岸与博大。今天是您的生日,我的母校。我们要将心中的千言万语,化作一支心曲,为您默默歌唱,我们要把思念,化作祝福,陪伴您走过每一个日日夜夜。祝福母校:年年桃李,岁岁芬芳!

33、一片树叶,一只小鸟,都是校园中最美丽的风景,记录着我们生活的点点滴滴,我爱这个“家”,我会常回“家”看看。

34、四年光阴,匆匆而过,如梦的年纪,弥漫着串串欢声笑语,不要挥手叹息,觉得繁花尽去,鼓足勇气,不要忘了互递惊喜的消息。

35、在这个伟大的母校之中,留下了我的欢声笑语,母校离我有万里之长,我的心依然凝聚在母校之中。

36、一路走来,几多风雨,几多坎坷,是你陪我一同走过。母校,是你启发我用新鲜的眼光去发现美,热爱美,引导我求知的心灵去感悟生活的美好。母校,一路拼搏,感恩有你。

37、您的美朴实无华,您的爱深厚博大,您佳名美誉响彻天下!您重言教,重身教,严于律己,办一流学校,创世纪辉煌。祝福学校越办越好,培育更多人才,续写新的华章。

38、我不知道有多少个星辰醉心其间,挥一挥手,又怎能抹去,这不绝如缕的眷恋,哪怕今后的风景更美更好,我都无法轻抛过去,一展笑颜,尽管人生告别寻常事,真告别时,却又难说再见。

39、天空依旧是那样湛蓝,云朵依然是那样洁白,和煦的阳光照射在脸上,这是多么温暖。而我那颗轻松快乐的心,仿佛被什么揪住了,变得惆怅万分。因为在不久之后,我们将告别这熟悉的校园,告别可亲可敬的老师,告别朝夕相处的同学。此时此刻,纵然有千言万语、良词妙句,也无法表达我那深深的眷恋之情。

40、每当我看见一花一草,我都会想起母校;每当我看见楼房建筑,我都会想到母校;每当我看见池塘小鱼,我都会想起母校。我爱你,母校!

41、母校虽然不是最伟大的,但是,母校却是这样培养出一颗颗夺目的花朵,让我们在知识的海洋中遨游!

篇2

地址:海珠区仑头路

周炎南:妈妈,我有一个话题想跟你谈谈,我能谈吗?这个问题是我一直很想问的。

妈妈:可以呀。

正在吃饭……

周炎南:你小时候的生活是怎样的?

妈  妈:我小的时候呀,生活很艰苦的。一回家呀,连写作业的时间都难以挤出来了。这些时间里,我要和三个姐妹们上山砍柴,隔一段时间还要出去挑水,多不容易!因为这样,我们就努力写好作业,在艰苦的年代慢慢熬过。

周炎南:那你们以前是需要菜票购粮吗?像鱼票、肉票、菜票等粮票?这些都是我看书上的。

妈妈:那倒是没有。

周炎南:唉,你们好喽,还可以。

妈  妈:我们小时候,像你这样的丝瓜、萝卜,在当时都已经很不错了。而且,鱼或肉到过节才能吃到,一顿大餐要几年才可以吃一次。衣服很简朴,有时连过年都妄想要一件美丽的衣服。你们现在呀,一年可以吃到一百多顿肉了,衣服一年都有两三件新衣哩!不过,每当有人比我厉害的时候,我就暗暗下决心,下次一定要超过那个人。我想,在学习这一方面我和你也一定有共同点。希望你的学习更好!

周炎南:(笑)其实我也知道。你们以前是出去打工挣钱还是下地种田呢?

妈  妈:不是的,我们那时就下地种田。

篇3

一、加大学习力度,确保内容、确保效率。

以自身的需求为动力,加强理论知识的学习,更新教育理念,全面提升自我素质。本学期以《教研室内部管理手册》、《思考与实践》、《致加西亚的信》、《国家中长期教育改革与发展规划纲要》及《多元智能新视野》(霍华德加德纳)为重点学习内容。学期初认真做好学习计划。除了保证每周五下午的固定学习时间外,还要充分利用业余时间全心投入学习,确保学习内容、确保学习实效,及时做好学习笔记,积极与其他老师交流、研讨,并认真完成学习体会,为更好地开展教研工作提供理论的支持。

二、增强服务意识,关注课堂、关注教师。

1、关注常态课堂,关注年轻教师,有针对性地为学校和老师提供支持与服务。本学期在集体调研的基础上,进一步突出个体调研的力度。一方面,对以往关注的重点学校(小学、小学、小学等)进一步给予支持与关注。及时掌握课堂教学的情况,帮助教师总结经验、吸取教训,恰当处理教学各环节中遇到的问题;另一方面加强对英语学科相对薄弱学校的调研与指导。以小学、小学、小学、小学、小学等学校作为重点调研对象。从学校的实际需要出发,深入了解课堂教学中存在的问题,认真研究并提出解决问题的对策,帮助教师有目的、有计划地开展教学活动,提高课堂教学的实效性。

2、加强对骨干教师及新教师的关注。在打造本学科优秀教师队伍的同时突出对新教师从课前、课上及课后进行全方位的跟踪指导,提高新教师把握教材及驾驭课堂的能力。开学初针对本学期教师任课情况,有针对性地确定被关注对象,制订跟踪指导计划,以备课、听课、送课、评课等为主要方式开展工作。收集汇总各个方面存在的问题,适时开展教研活动与教师们一起研讨、解决发现的问题。(计划期中前或期末前进行1--2次新教师培训,主要面对近1、2年参加工作的新教师。)

3、做好毕业班复习指导工作。认真分析10年六升七的教学成绩,发现问题有两点:1、霍庄学区的各校英语成绩仍然落后;2、天穆小学、小淀小学和朱唐庄小学,语数成绩较好,但英语学科的教学质量低。这几所学校将成为自己今后个体下校的重点校,加大帮扶力度,使这几所学校的英语成绩尽快提升。

4、完成《课堂教学基本要求》的修订工作,并将在平时调研中发现的落实《课堂教学基本要求》较好的课,再进行认真地指导后,第十六周进行全区展示或送课下校活动。

5、做实基础性教研。尝试以教材分析——课例研究——课堂教学问题专题分析与研讨——课例研讨与复习指导为常规教研模式,围绕课堂教学,有针对性开展活动,并不断创新,不断提高日常教研的质量。第七周进行六年级阅读教学课例研讨活动;第八周进行四年级单词教学课例研讨活动。

三、转变研究方式,聚焦问题、探索策略。

1、本学期以“优化设计、规范课堂、激趣促学、提高效率”为主题,扎实高效地搞好日常教学研究工作。日常教学中存在很多这样那样的小问题、小现象,如:课堂用语不规范、巩固环节落实不到位、小组合作流于形式、脱离语境单纯讲授对话等等。本学期我将针对教学中操练环节不扎实的现象开展专题研究,结合课例研讨、微型课展示或日常教学实录分析等方式揭示课堂教学中影响效率的种种因素,探索提高课堂教学质量和促进高效教学的有效途径与方法。开学初结合教学设计及优秀课例展示对一、三、五年级进行第一轮的教材分析,第12周将结合知识树的制作开展说教材活动并将与三、五年级的第二轮教材分析结合在一起。第13周针对一年级以“培养习惯、激发兴趣,在快乐中学英语”为主题开展研究活动。

2、在区级教研的基础上,落实教研员包学区的方案,参与并指导学区教研工作的有效开展,定期组织学区教研组长的培训,指导学区组长制定学区教研计划。(研究问题、作课内容、作课教师、评课内容、反思设计、解决问题策略、总结等方面)定期参加学区的教研活动,深入学区和所属学校,指导解决存在问题,开展送课下学区活动,促进学区以及校本教研的开展。

3、进一步完善教师档案,建立学科队伍梯次链并开展分层教研活动,特别是针对骨干教师,为他们搭建促进教师专业成长的舞台,提供各种历练的机会。积极发现并培养年轻教师骨干,不断完善学科队伍建设。本学期将结合双优课评选对选手进行前期培训。

四、开展特色活动,展现风采、优化教研。

1、组织好59名小学英语教师参加“第四届全国中小学英语教师教学技能大赛”,为选手积极备战提供支持与帮助。通过初赛力争推荐出我区的优秀选手进入复赛并取得优异成绩。

2、在成功举办第五届小学生英语短剧展演的基础上,积极畴备第六届小学生英语短剧展演活动,进一步促进我区小学生英语实践能力的提高。本届展演活动从上学期开始着手准备,6月份下发了展演活动的通知,9月3日前报名,9月14日召开领队会,10月10日进行初赛,经过初赛按比例精选出优秀节目进入复赛,力争推出一批更为精彩的节目。

3、本学期加强对骨干教师的培训力度,开展两项活动:(1)期中后加强对区双优课一等奖选手进行说课辅导,为备战下一届双优课作好准备;(2)第十周与、区区际之间的骨干教师共同交流、研讨活动。以“四年级《新版小学英语》的课例交流展示活动”为切入点,通过交流查找问题,锻炼后备力量,备战明年的市双优课。

五、坚持教研与科研相结合,推动教研工作上水平。

结合课题研究的内容,指导参加“全国第八届信息技术整合课”的英语选手的指导工作。完成东北师大课题的课题的结题工作,完成结题报告和工作报告,同时做好主要课题组成员的课堂教学实录的录制工作,并做好资料的收集和整理工作,为课题的顺利结题做好准备工作。

六、加强教研信息化建设。

1、不断补充和完善各年级的“知识体系的框架”的整理,做好教材分析活动。将各年级下册教材中的内容,按单元将知识点在学科网站上。

篇4

期待已久的小木偶故事又回来啦!自从它上次睡着以后,它就来到了一个神奇的梦之仙境,小木偶为什么会来到这里?这里是哪?这次的故事,会解开所有的谜题。

小木偶醒来的时候,发现自己躺在一张又柔软又宽大的床。它望了望四周,全都是被一层白茫茫的薄雾笼罩着。若隐若现中,它看到了一位穿着白色衣服的仙子向它缓缓走来。“你好!请不要害怕,我不会伤害你。这里是梦之王国,在很久以前,这里一片欢声笑语,居民都非常团结友爱。可是,后来一只凶猛的恶龙占领了我们的国家,天天杀害我们的同伴,所以请你救救我们的国家吧!”白衣仙女刚说完便倒头痛哭起来。小木偶听得鼻子酸酸,正义感也随即膨胀开来,它斩钉打铁地说:“放心吧!都包在我身上。”说完就开始收拾行李。

白衣仙女带着小木偶驾着彩雾,飞往梦境之国。来到城外,只见这里一片凄凉。死的死,伤的伤,伤死居民堆起来像山一样高。小木偶看到这血腥场面差点都吐出来。终于来到了城内,这里真是跟前面大不相同。快瞧!一座座金碧辉煌的宫殿在阳光的照耀下显得闪闪发光,这里的城堡打造用的材料也不同,一座是用金子打造的,一坐是用银子打造的,还有一座使用宝石打造的。进入到一座最大的城堡内,恶龙正躺在豪华柔软的大床上睡觉呢!小木偶偷偷走到恶龙身旁,拔出宝剑向恶龙砍去。突然,白衣仙女大叫一声:“快保护国王!”柱子后面立刻出现了千千万万的飞龙兵,小木偶惊呆了,过了好久才意识到自己受骗了!可是已经来不及了,恶龙国王从嘴里吐出了红彤彤的火焰,直向它飞来。幸亏身手敏捷,躲过了一击,不然早就变成黑糊糊的木炭了。正当恶龙发呆的时候,它迅速拔出宝剑砍断恶龙的头。千千万万的飞龙兵也突然消失在宫殿中。

小木偶战胜了恶龙,并原谅出卖自己的白衣仙女。从此,梦境之国又过上了幸福的生活。

初一:陈心怡720

篇5

Abstract: This paper described the monitoring system framework of performance evaluation on government science and technology project. The framework consists of monitoring system and connotation both from three aspects of performance evaluation of target plan, performance reports and performance evaluation.

关键词: 项目理论;绩效评估;监测制度

Key words: project theory;performance evaluation;monitoring system

中图分类号:C916 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)27-0182-02

1 概述

对政府科技项目进行绩效评估是我国科技管理的一个必然趋势,对于改善科研管理部门的工作效率,提高科研经费支出的规范性和使用效率,提高科研活动各参与方对科技管理部门的满意度发挥了重要的作用。

绩效的概念不仅涵盖针对既定目标的结果和影响,还包括取得相应结果的效果及有效性。因此,对一项科技项目绩效的考察包括了项目的目标、结果、影响、产出该结果的过程的效率及有效性[1]。

对政府科技项目的绩效评估不仅包括既定目标的实现程度,关注科技投入的社会效果与影响,关注所涉及利益相关各方,以及影响的范围和时间等;是否符合国家相关政策,符合政府的战略规划;项目开展的程序是否规范;分析和评价政府科技投入、该项目实际的资金支出、支出的经济合理性、资金运转与管理是否规范等,这是政府科技项目绩效评估区别于其他类别的绩效评估的一个显著特点[2-3]。

2 项目理论

政府科技项目绩效评估可以借鉴国际上对社会项目评估的一些理论和方法。国际上项目评估的理论依据是项目理论。项目理论是指项目实施和目标达成的一系列假设和预期计划。它包括项目过程理论和项目影响理论,其中过程理论又包括项目服务利用计划和项目组织计划[4](见图1)。

为了获得项目影响理论所期望的变化,项目首先必须按计划(服务利用计划)为目标人群提供服务。从目标人群的角度衡量项目,考察其是否为准确的目标人群提供了服务,以及整个服务是否达到了服务利用计划所要求的程度。

项目理论的另一个重要组成部分是项目“组织计划”,它与项目资源、人力、执行情况和总体组织有关,包括如何获得、配置和安排资源以及组织项目活动,以使得项目获得期望的结果。

充足的资源和有效率的组织是发展和保持服务系统的重要组成部分,它使得服务利用成为可能,目标人群能获得这些服务。

影响理论是一种因果理论。它假设在项目行动和项目结果之间在因果关系。在政府科技项目进行绩效评估时,充分认识项目活动与有关绩效之间的复杂的因果关系,以及其他影响因素的作用,使得有关评估结果更加客观和令人信服。

3 绩效评估监测制度

在项目理论中,政府科技项目可以作为向目标人群及利益相关方提供服务的社会项目,科技项目的执行应借鉴国际经验,实行面向绩效的管理,并建立基于绩效管理的绩效评估监测制度[5-6],包括以下三个方面:

①绩效目标计划:确定绩效目标及实现目标所需的资源;②绩效报告:提供有关绩效的基本信息;③绩效评估报告:对绩效目标计划和绩效报告的评估。

绩效评估监测有两个特点,首先是经常化、规范化和制度化,第二个特点是它将后期的绩效评价与前期的绩效规划和计划、项目立项、绩效预算、中期的执行和绩效报告、项目验收和跟踪、监督检查等工作有机结合起来,形成一个整体性的系统,从而建立面向结果的管理观念和一个保证实现既定目标的、高效率的责任机制。

3.1 绩效目标计划 项目绩效目标是对项目进行绩效管理与绩效评估监测的基础,项目绩效目标可以分多个层次,既包括宏观、总体和长期性的战略目标,也包括微观、局部和阶段性的具体目标,低层次目标对高层次目标的落实程度也应体现在项目绩效评估监测内容中。

一般地,战略规划中的总目标比较宏观,侧重在总体的长远的效果和影响方面,而阶段性绩效目标规划中的绩效目标比较具体,侧重在具体的结果产出方面,是战略总目标的具体体现。

阶段性的绩效目标计划的基本内容包括:①本阶段的绩效目标和指标,这是绩效目标计划的最基本内容;②使用的操作方式、技能、技术、人力、财力、信息或其它用以满足取得预期目标的资源;③影响绩效目标实现的可能因素及其影响程度;④绩效信息测量办法和证实绩效数据有效性的方法;⑤其它,如对战略规划绩效微调的说明;提供与绩效相关的研究和分析的信息;变通请求,等等。

绩效目标计划设定了一个阶段内必须完成的绩效目标和指标。绩效目标和指标的定义应明确具体,具有可测性,即从技术方法和成本等方面考虑,将来目标完成情况是可以进行测量和评估的。绩效目标和指标应反映项目活动的核心目的及关键特征,应有利于有关管理部门指导和监控,应考虑时间的限制。绩效目标应该与完成任务所需的资源和费用相匹配,即在绩效目标计划中将资源、预算需求和绩效计划的结果联系起来了。绩效目标计划必须说明如何完成其目标,并指明所需的各种资源、手段、策略、技能、技术和过程。

绩效目标计划必须明确绩效测量方法和证实绩效信息真实性的方法。该方法必须足以可信和具体,以便支持记录、收集和汇报的信息在总体上保持准确可靠。

3.2 绩效报告 绩效报告应列示阶段绩效目标计划中的绩效目标以及本阶段实际获得的绩效,并进行两者的对比,对于未完成的部分进行说明,提出相应的意见或处理办法,绩效报告的内容包括:①实际绩效与计划的绩效目标的比较;②绩效目标没有达到时的解释说明;③弥补办法或调整建议:对未完成的目标计划,安排时间表;或是对于不合实际或不可行的未完成目标的行动提出建议;④对于本阶段绩效目标计划的评价;⑤提供前几年的实际的绩效信息;⑥说明报告中绩效信息的质量;⑦预算信息和对支出的分析。

在绩效报告中,应说明所收集和汇报的绩效信息的质量,包括与用来获得这些信息的过程和系统有关的问题。对于某些特殊的无法用具体的可量化的方法确定目标的活动,可用替代的测评形式。在说明用于证实绩效的数据来源时,需指明现有的相关基准数据,包括时间跨度和趋势数据;测评数据的来源;现有数据收集和汇报系统的任何改变和改善。

3.3 绩效评估报告 绩效评估包括对绩效目标计划和绩效报告两方面的评估,其中后者是重点。对绩效目标计划的评估包括以下三个核心问题:①是否对项目的绩效进行了全面的清晰描述?②完成绩效目标所采用的方法和资源配置的情况是否合理?③所提供的绩效信息的可信度如何?

对绩效报告的评估分为两个方面:①对绩效目标的完成情况进行评价;②对主要管理问题的分析、解决办法、进展和程度进行说明。

对绩效报告中所取得的每一个成果都要与绩效目标计划中预定目标进行对比,并进行详细的评述,包括目标任务的完成情况、采用的方法手段和利用的资源,并总结完成目标的经验。对没有完成的目标也要进行评述,找出原因,总结教训,同时要利用这些绩效信息决定是否要对目标进行适当的调整。

对绩效目标计划中提出的主要管理困难进行说明,并对管理问题的解决情况和进展进行分析和评估,同时在下一阶段的绩效目标计划中需要对已解决和未解决的管理问题的目标和测评手段进行评估。

绩效评估的依据包括原定目标(规划和绩效目标计划,如项目任务书、合同/协议等);预算申请报告和预算批复文件;资金使用报告;绩效报告和相关旁证等。

4 结语

政府科技项目进行绩效评估应重视制度建设,建立“绩效目标计划-绩效报告-绩效评估”的制度系统。事先编制项目阶段性的绩效目标计划,一个阶段结束后提交绩效报告,并对绩效报告进行评估,同时将绩效结果用于下一阶段的计划制定和预算编制。同时,建立规范的绩效评估监测制度,并各类绩效评估监测指南等工具性文件,供项目的规划和计划部门、项目执行者和评估者使用。

参考文献:

[1]张少春.政府公共支出绩效考评理论与实践[M].北京:中国财政经济出版社,2005.

[2]李正风.政府绩效管理与基础研究绩效评估[J].自然辩证法通讯,2005,27(5):48-52.

[3]周志忍.我国政府绩效管理研究的回顾与反思[J].公共行政评论,2009(1):202-204.

[4]彼德·罗西,霍华德·费里曼,马克·李普希.项目评估方法和技术(第六版)[M].北京:华西出版社,2002.

篇6

关键字:建设项目 效益审计 方法思考

当前,在政府投资项目的决策和管理方面仍存在一些不容忽视的问题。突出表现为突击决策、盲目上项目、重复建设、招投标幕后交易、工程违法转分包、工程质量低下、中介机构不中立等违法违规问题。严重影响政府投资建设项目的效益,滋生建设领域的腐败。

审计署2008至2012年审计工作发展规划明确指出:全面推进绩效审计,促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,促进提高政府绩效管理水平。到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。

一、投资效益审计的目标与内容

投资效益审计要关注哪些方面,审计目标如何确立?审计内容、方法如何创新?

效益审计目标与其他种类的审计目标存在明显不同,财务审计的主要职能是核实数据,提供证明性意见,对根源性的东西不太感兴趣,而效益审计重在分析,找原因,提建议。投资效益审计以促进投资体制改革、改善公共财政和投资管理,提高资源利用效率为总体目标。围绕投资决策、建设管理、资金使用、投资效果四个方面开展,将审计成果转化为管理成果,促进投资效益的提高。微观层面来说,投资项目的规模和技术决定项目的使用价值,造价决定项目的价格,工程价格与使用价值决定项目的价值。投资审计应将建设项目价格和使用功能作为效益审计的重点内容,以提高建设项目价值为审计的最终目标。在宏观层面以市场、技术、效益为目标,侧重定性审计;微观层面以范围、质量、工期、造价为目标,侧重定量审计。投资效益审计是经济与审计的结合,是工程技术与审计的结合。

投资效益审计在内容上应针对项目决策、设计立项、项目实施、验收移交四个过程的管理活动开展监督,以项目价值为核心,将工程审计与财务审计紧密结合起来,着重对各理环节中的薄弱处和管理之间的脱节环节加强监督。对管理的监督应结合项目经济技术管理经验和成熟做法,遵循人们共知的标准,遵循做事惯例的原则。

二、投资效益审计的方法和方式

审计证据是审计机关和审计人员获取的用以支持审计意见和审计结论的证明材料,必须围绕着审计目标进行。效益审计证据具是多层次的金字塔结构,先要证明经济性,还要证明效率性,再证明效果性,才能最终得出结论。离开了证据的支撑,审计结论就成了无根之木,无源之水,就没有了生命力。投资效益审计往往要涉及到项目受益人、建设单位、管理部门,设计单位、施工单位、监理单位、供应商等多方面,内容追溯时间长,专业性强,对证据的要求更高。

审计方法是审计人员用于收集和分析实际证据的工具和手段。效益审计方法的选择越来越外向化,效益审计方法表现出与其他学科方法相融合的强烈趋势。效益审计方法事关项目审计成功的关键,可分为定量分析法和定性分析法,进一步分为收集信息的方法和分析信息的方法。在审计实施过程中,根据项目的不同特征,对定性分析和定量分析各有侧重。对偏重于经济效益投入产出的建设项目,应该注重进行定量分析;对偏重于社会公益性的建设项目,应该注重进行定性分析。为了实施好效益审计,审计人员应学会用各种最新审计方法武装自己,从其他学科借鉴可用的工具和技术。只要能搞清问题的方法都可以说是审计方法。投资效益审计在实务操作上一般沿着资金走向为线索开展财务收支审计,以工程实体形成为线索开展工程审计,切实利用财务与工程相结合的审计方法。

在投资的各个环节中,由于控制的复杂性及不确定因素的多变性,使得管理接口部位成为管理的盲区,形成管理制度监督的乏力点,国家的利益正是在这些松动的接口部位悄然流失。接口部位的管理是管理链中最薄弱的环节,也是管理者常常忽视的问题。通过循环审计,以首尾相接、完整连贯的业务流程为对象,摒弃了传统审计方法容易忽视接口部位管理的弊端。循环审计方法是内部控制制度审计的重要手段。

广泛应用分析性复核技术,大力推进计算机技术的应用。通过实际达到的使用功能与设计预期对比;实际投资与概算投资对比;实际社会环境效果与预期效果对比;通过工程价款预结算各项目量、价、费的对比,确定审计的重点。加大AO和造价软件的应用,不断总结和完善计算机应用技术水平,提高审计监督效率和质量。

积极尝试审计组织方式的创新。联合审计与跟踪审计的应用越来越广。联合审计便于在更广的范围考虑经济效益问题,可以借鉴更多管理技能和社会中介机构专业特长来提升审计技术。跟踪审计便于监督被审计单位是否及时采取有效的措施,从而使有关问题得到更彻底的解决,避免造成更大的损失和不良社会、环境后果。对实施阶段的跟踪,技术上应对设计图纸的实施进行跟踪,运用AUTOCAD等技术,从施工图跟踪至竣工图,提高竣工图纸的真实性,提高对工程变更的控制能力,抓住重点环节,体现工程造价审计的高层次性。

运用好工程价款结算审计这一载体,加大效益审计定量分析的能力和水平。要善于从整个项目全生命周期成本来考量,学会系统分析,深入分析查处损失浪费和高估冒算问题。加强设计变更管理,从成本源头上进行监督。从完善内部控制制度上,促使管理者加大对造价控制的认识,加强设备材料价格、工程变更的签证管理。要避免只为追求审计核减额核减率而放纵管理者的失职行为。重点关注单价高、工程量变化大或两者皆有的项目,找准重点和突破口。建立和完善工程价款结算审计相关管理制度,坚持造价结论出台前的综合分析会制度,引入专家论证咨询制度。建立造价结论一定范围内的公示制度,切实提高价款结算审计工作的透明度。

另外,在财务审计上应加重大往来款项和工程结算尾款的函证,加强建安投资、设备投资科目余额与价款结算结果对应关系的分析比较,分析差异的原因。对工程质量和完成工程量的审计,应深入现场进行实地观察测量,防止工程量高估冒算,产品质量以次充好。善于利用面谈、询问等方法,借助被审计单位技术力量和经验,达到为我所用。

要做好投资效益审计工作,关键还在人的因素,在于效益审计队伍的建立和人才的培养。投资效益审计人员只有树立创新意识,注重创新实践,深入一线,不断提升职业化水平和专业判断能力,才能不断发挥投资审计的价值。

参考文献:

彭华彰,2006,《政府效益审计论》,中国时代经济出版社。

谭丽丽,2002,《固定资产投资控制与内部审计》,中国计划出版社。

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关键词:小学教育;体育本科专业项目;课程设计

课程改革集中地反映了时代和社会对人才培养方面的需求,只有做好课程改革,才能实现不同时代和社会的培养目标。本文首先介绍了我国“小学教育”本科专业体育课程发展历史以及专业定位,参考发达国家的课程改革经验,尝试从课程设计的不同阶段、概念取向以及结构层次等方面进行深入的探索,为我国小学体育本科专业的体育课程改革和建设提供重要的依据和参考。

一、本科小学教育专业的历史及定位

(一)本科小学教育专业的发展历史自1980年至今,我国小学教育专业的发展历史可以用三个词语进行概括:从无到有、从试点到普遍、从不完善到相对完善。具体来说,小学教育专业经历了三个阶段:民间协作实验阶段、国家立项阶段、深化提高实验阶段。小学教师的培养对应的也经历了三个不同的时期,每一个时期,因为社会时代被寄给你不同,培养模式、培养方式、培养层次、培养机构等都有着很大的差别。各阶段小学教师具体的培养层次和课程方案见表1。

(二)本科小学教育专业的定位本科小学教育创始初期,首先面临的问题就是定位问题,只有做好定位,才能为教师培养指明方向。因为小学教师专业具有一定的复杂性,所以小学教育专业的定位也呈现出相应的层次性,具体表现为不同的高效,在培养教师的过程中的侧重点是不一样的,比如重点师范大学面向全国范围,教育定位是复合型教师,旨在培养优秀教育工作者以及创新型专任教师。一般师范院校和综合院校面向各个省内,教育定位是培养具有发展潜力的高素质教师,旨在培养具备一定教研和管理能力,具备扎实的基础知识的各个课程的教师。

二、发达国家小学教育本科专业体育课程设计的特征

(一)重视职业能力培养教师的职业能力包含两方面内容:学术基础;对教育学性质、教学方法整体性的认知。比如,目前法国在培养体育教师的时候,应用的主要培养模式为:定向和非定向相互结合的模式,小学体育教师先要通过大学学习,掌握基础知识,学习期满后,经过相关机构的考核和认定,只有考核认定合格的才能进行师范培训,然后上岗教学。

(二)重视教学实践和国内相比,国外教师教育的理念就是,教育的最终目的是为了实践,所以教师教育过程非常重视教学实践,具体来说,教育理论知识是教育工作者从业的基础性知识,而知识指向的终极目标就是专业实践。比如,目前英国小学体育教师教育培养时,比较重视大学和中小学之间的关系,旨在通过综合大学体育教育对担负起中小学体育教育的任务,针对综合大学和中小学,制定共同的教学计划,旨在提高学生的教学能力。

(三)体现了较高的专业化水平目前,诸多教育发达国家的教师培养目标都是教师教育的专业化培养。为了提高教师的专业性,国外大学开始提升教师培养层次和延长教师培养时间。使得小学教育本科专业体育课程设计的内容更加丰富,课时量也有所增加,在教学设计中,教学研究成为最终重要的内容,极大程度地提高了教育工作的专业性。

三、小学教育体育本科专业项目课程设计概念取向

(一)学术性取向学术性取向认为教学的过程不仅是传递知识的过程,更是培养能力的额过程,同时也强调了教师培养工作的重要性,只有教师掌握的知识越专业、越全面越扎实,代表教师的教学素养水平和教学能力就越高。随着经济全球化的发展,教育也在想着全球化的方向发展,目前,很多国家的教师教育机构都比较重视学术性取向,他们认为,素养水平低、学术知识浅薄的学生往往也不能成为优秀的教师,目前我国三年制专科学历的小学教师培养就比较重视学术性取向,表现在培养教师的过程中,将基础知识,技能的掌握作为主要的培养目标。

(二)师范性取向在过去,教师大多都是生活或生产技术的传播者,教学过程中比较依靠他人设计好的课程。到二十世纪六十年代,一些发达国家开始认识到,专业的教育工作者不仅要具备扎实的课堂教学知识,还应该具备知识传授的方法和技巧,只有具备良好的技能和技巧,教师才具备分析问题和解决问题的能力。古人云:“给之以鱼不如授之以渔”,也反映出,即使在古代,我国就已经开始重视传授学习方法的教育。1990年后,我国各大教育机构开始重视教学技能、教学方法的培养,旨在提升教师的综合素养水平,但是整个过程却没有体现出教师教育“师范性”培养。

(三)运动健康取向在新一轮的课程改革中,“健康第一”指导思想已经形成,教材也突出了健康教育和体育教育的重要性。在这样的背景下,小学体育教师教育课程内容也愈发向着多样性、选择性、趣味性和健康行的方向发展。

四、小学教育本科专业体育课程实施对策

(一)课程设计综合化目前,几乎全球范围内的教育领域都已经形成这样的共识:必须持续推进教师专业化发展,该共识的形成也推动了各个国家新型教育制度和教育理念的建立。在专业化要求下,小学教育往往具有较强的综合性,教师不仅要具备相应的专业知识、学科知识,教育知识,还要具有综合化的知识结构。因此,在设计小学教育本科专业体育课程的时候,必须围绕示范性和学术性相互统一的观点,同时确保教学内容可以覆盖课堂教学知识、体育教学方法、教学技能以及教育专业知识等。

(二)课程设计针对性我国范围内,小学教育本科专业具有定向在小学、定格为本科、定性为示范的特点,在设计课程的时候,必须综合考虑小学教育本科专业的特点,再结合基础教育改革的当前要求,本着满足小学生发展需求为根本,加强学校之间的联系,以校为本,确保可以设计出,符合小学生身心发展,符合学校发展的教育课程。

(三)课程设计自主化我国幅员辽阔,不同的地区,地理环境,人文环境、气候条件都具有较差的差异,所以,不同地区的学校的体育教育传统项目也有所不同,这些都会对体育课程设计的过程产生较大的影响。在这样的背景下,各个地区在设计体育课程的时候,注意从教学实践出发,根据自身优势和特点,灵活的设计符合地区发展的课程,确保可以培养出符合社会时展需求的各种人才。

(四)课程设计实践化专业型的教师不仅要具备较强的反思能力,还应该是教育工作的实践者,通过不同的反思,实践,丰富自身专业教育知识,提升自身教学能力。所以,在设计小学教育本科专业体育课程的过程中,必须坚持理论教育和实践教育相结合的原则,确保学生既可以掌握专业基础知识,又可以具备高水平的教学实践能力。在具体操作上,教育实习也不能集中在同一个时间段,注意分若干个阶段进行,在形式上,可以通过责任实习、现场实习以及参观实习的形式,有效提高学生教学适应能力。

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一、改变教学观念和教学方式。消除由于教师讲得过多、学生参与过少而导致的靠大量课后作业来完成教学任务的问题,逐步解决忽视学生情感、态度、价值观目标实现的问题。

二、研究课标教材。反思自己的教学,发现自己在很多情况下,自己对课标与课本的学习与研究还不足,这样就影响和制约了课堂驾驭能力,反过来也就影响了课堂教学的效率。

三、认真备课,尤其要认真备学生。平时自己在备课时,只习惯于备教学内容,而忽视备学生。试想如果不去研究学生对所教内容的掌握情况,不去研究学生的个体差异,一切从课本出发,课堂教学的适切性就会大打折扣,课堂教学的高效更无从谈起。

四、要精讲与精练。课堂上,教师要对基础知识用少而精的语言,抓住中心,揭示教材中的内在规律和本质特征。以讲促思,以讲解惑,讲清知识的纵横联系,讲清知识发生和发展过程,讲科学的思维方法和学习方法。练习要少而精,向学生提供的练习,要有目的性,层次性,递进性,探究性,典型性和综合性,练习要多样化,提高学生练习的成功率,使学生在“精练”中提升学习效果。

教学中的几点做法:

1.基础知识的掌握

基础知识是取得好成绩的根本。必须利用课堂时间让学生牢固掌握基础知识。课前我都要熟练掌握教材,掌握好高考考点。在精讲完每一个基础知识点后,给学生们2-3分钟的记忆时间,这样基础知识得以牢固掌握。

2.典型题的处理

我从事教学25年,我始终坚持一个习惯,凡是留给学生的作业都要我都认真做一遍,另外多看一些课外书,多做一些练习题,从中发现哪些题该讲,哪些题不该讲,哪些是难以掌握的题型,哪些是新题型,哪些是重要考试题型,在该讲的题上做上记号,课堂上重点解决;一些难以掌握的题型和新题型,在课堂上给学生们练习,拓宽他们的思路,最后教师精讲,达到全体学生都掌握。

3.教是为了不教

课堂上先出示教学目标,指导学生自学,目的让学生知道自学什么,怎么学,用多长时间,应该达到什么要求。学生自学,教师巡视。这是学生已有的知识经验与文本之间的深度对话,检查学生自学效果,让举手的学生提出问题,让没有举手的学生回答问题。于是,学生们争相提问。因为,学生觉得,提问要比回答来得简单,这样各层次学生的积极性都被调动起来,而且,培养了学生的问题意识。凡学生能解决的让其自己解决,真正找出那些需要教师引导、点拨的知识点,通过讨论、教师点拨,使学生进一步加强对所学知识的理解,最终形成运用知识解决问题的能力。

不教才是教,永远坚信学生学的能力,因为每节课的内容有70%是旧知,而新知只占30%左右。教师的作用是唤醒每个学生自我改变、自我发展的意识,激发每个学生内在的求知渴望、发挥学生的学习力量。

4.作业的做与不做

既然我们想通过批改学生的作业来反馈学生的学习效果,巩固已学知识,检查自己的教学效果,就要让学生经过认真的思考,独立完成作业,所以做错是难免的;既然是统一的作业,中下等生不会做也是正常的。可以与学生有一个作业协定:一、做作业可以在一定范围内,根据自己的实际能力选一部分做;二、一定要独立完成作业;三、确实不会做,可以空出来,也可以请同学、老师指导,但要在题目中注明。四、要学生明白:只要是经过自己的认真思考和分析而完成的作业,不管是对是错,你们都有收获,如果做错了,改正后会更加深刻。

5.方法指导与习惯培养

建立“错、难题”集,是查缺知识盲点的好办法。这要求同学们在平时进行收集整理。

强调记忆。基础知识必须强记,基本技能必须熟练掌握(比如高倍显微镜的使用、装片的制作技术、染色技术等)。只要记,就一定要记牢、记准、记术语、记原话(课本上的结论是历代科学家对某种生命现象的总结,语言精炼、科学,是我们学习的典范),否则不记。

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1.江西省2001-2010年高校新增项目体育课程的学校数量

通过对江西10所高校新增体育项目课程问卷,课题组初步了解了江西高校新增项目的学校数量及项目数。在所调查的10所学校中,除2010年外各高校在2001-2009年中均增设有若干课程,每年会有1~2所学校新增设课程但具体年份各不相同。2001-2006年的波动很小,增加项目数在2006年出现了较明显的下降,至到2010年没有学校增加。此外,从调查来看,2001-2010年新增体育课程的学校数总体上是上升趋势。

2.江西省2001-2010年各高校新增课程的各项目的种类、分布状况

2001-2010年,在所调查的10所本科高等院校中,每个学校都在原有基础上增加了新项目的体育课程,涉及项目种类达到16项:涉及项目有网球、乒乓球、羽毛球、毽球、定向越野、轮滑、瑜珈、街舞、健美操、健美、艺术体操、体育舞蹈、舞龙舞狮、散打、跆拳道。但每个学校选择的仅是其中的一些项目,并且随着时间的推移,有越来越多的学校增加这类课程,在每年增课的学校中,平均都要增加1~2门课程,这说明越来越多的学校的体育课程增加了体育项目。从选择项目可知,江西各高校大都集中地选择某些项目,有6~10个学校分别选中乒乓球、羽毛球、健美操、跆拳道、网球、街舞、体育舞蹈。有3~4个学校选择了轮滑、散打、舞龙舞狮、龙舟这些项目;选择项目较少的有定向越野、瑜珈、健美、艺术体操、毽球,分别有1~2个学校选择了它们。调查显示存在的主要问题是专业师资力量较薄弱,领导重视程度不高,场地设施不够完善,以及学生自己对于新增体育课程项目认识不够,兴趣不浓等。

3.江西省高校新增项目体育课程师资状况

通过对江西省10所高校的体育部教师共32人的问卷调查,调查结果显示:大部分体育教师是根据自己所学专业而教授不同的项目,而有些师资薄弱的项目存在其他专业教师兼课情况,并且对担任新增体育课程项目的非专业教师专业水平进行了调研,发现只有较少数教师在就学期间学习过并对所教项目课程比较熟悉,而大部分的教师只是了解一些,甚至有的教师只是为了应付教学,对所教项目课程不是很了解。这些现象的存在必将会影响新增体育课程项目的健康开展。对于这些教师掌握新增项目知识、技能的途径,调查结果显示:教师传授、教师自学、培训分别所占的比例为46.87%、15.62%、18.75%,只有一些特殊项目是去参加正规的培训,如定向越野、龙舟等。

4.江西省高校学生对新增项目课程了解现状

大学生对新增体育项目的了解程度,直接影响到他们对课程的认可及参与。为此,课题组对江西高校879名大学生对新增体育项目了解情况进行了问卷调查,对江西省879名高校学生调查结果显示:有80.5%的学生了解并赞同在自己的学校开设新项目体育课程,有12.4%的学生一般了解,有7.1%的学生不太了解并反对开设。兴趣是最好的老师,从调查数据可以看出,学生对新增体育项目是有兴趣的,从调查来看,现在江西高校大部分都实行学生自主选课,学生可以根据自己的兴趣爱好和不同需求,选择个人喜爱的方法参与体育活动,挖掘运动潜能,从而提高运动欣赏能力,形成积极的余暇生活方式。场地是一项体育项目开展的基本条件,没有场地,是不可以把体育项目开展好的。学生不太了解和不了解主要原因是他们学校不具备开设一些新项目的教师及场地。

二、结论与建议

1.结论

通过调查了解到江西省10所高校2001-2010年每个学校都在其原有基础上增加了新项目的体育课程,并且项目都是时代比较流行的。新增项目种类有16种,主要分布在网球、健美操、体育舞蹈、跆拳道。在新增项目课程中,不是所有的学校都增加了所有的项目,只是选择了其中的一些。2001-2006年较稳定并且总体呈逐年上升趋势,从2007年后有增加但相对少。新增项目体育课程学生需求大,但教师、场地缺乏。授课大部分由老项目教师和原来的其它项目教师经过自学或简单培训后承担,对新增项目课程的发展极为不利,

2.建议

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关键词:BRT项目、国民经济效益、降低成本、旅客节约时间、减少交通事故、节能减排

中图分类号:F文献标识码: A

快速公交系统(Bus Rapid Transit)简称BRT ,是一种介于快速轨道交通(Rapid Rail Transit,简称RRT)与常规公交(Normal Bus Transit,简称NBT)之间的新型公共客运系统,是一种大运量交通方式,通常也被人称作“地面上的地铁系统”。它是利用现代化公交技术配合智能交通和运营管理,开辟公交专用道路和建造新式公交车站,实现轨道交通运营服务,达到轻轨服务水准的一种独特的城市客运系统。随着经济的讯速发展,城市人口增长速度加快,城市交通需满足人口出行需求有所增加,结合这种现状,全国有20多个城市开始规划和建设快速公交系统的建设,来改善目前城市人口出行的方便性、安全性及舒适性问题,并且取得了一定的 进展与效果。

BRT项目建成后其经济效益主要体现在国民经济效益上,其财务效益并不能达到理想的效果,从某种程度上来讲,BRT项目与公交项目基本一致,为需政府进行财政补贴的项目,所以就BRT项目的经济分析来讲,应更侧重于国民经济效益分析。国民经济效益的分析方法与基础设施建设项目的分析方法也基本相同,采用“有无项目对比”的方法,其费用分析相对比较简单,除投资费用外,主要为运营养护、管理及大中修费用,此部分数据可结合项目所在地具体情况及相类似项目建成情况进行分析调查;而效益来源主要可以从以下几个方面去分析考虑。

一、降低运营成本产生的效益

就BRT项目建设而言,该项目的建设是为了缓解交通压力,项目建成后,公交专用车道运输乘客车辆速度平均可达到20-22km/小时,比常规公交车辆速度增长约1/3左右,故而会产相应的节约运输成本。拟建项目降低营运成本的效益B1的表达式为:

式中: “有项目”情况下,拟建项目的趋势交通量(自然数,辆/日)

“有项目”情况下,拟建项目的总交通量(自然数,辆/日);

“无项目”情况下,原有相关公路在趋势交通量条件下各种车型车辆加权平均单位运营成本(元/车公里);

“有项目”情况下,拟建项目在总交通量条件下各种车型车辆加权平均单位运营成本(元/车公里);

原有相关公路的路段里程(公里);

- 拟建项目道路长度(公里)。

二、乘客节约时间效益

结合国家GDP增长率与SP调查计算出平均出行时间价值与单位工作时间价值的比例,再依据相关调查数据中车行比例及人均VOT,计算出公交车乘客的单位时间价值。时间节约效益计算公式为:

式中:W ― 旅客单位时间价值(元/人小时);

E ― 客车平均载运系数(人/辆);

― “无项目”情况下原有相关公路在趋势交通量条件下的各种车型客车加权平均行驶速度(公里/小时);

― “有项目”情况下,拟建项目在总交通量条件下的各种车型客车加权平均行驶速度(公里/小时);

― “有项目”情况下,拟建项目客车趋势交通量(自然数,辆/日);

― “有项目”情况下,拟建项目客车总交通量(自然数,辆/日)。

对于BRT项目来讲,旅客节约时间效益是国民经济效益中的主要效益,在整个效益分析中,所占比例也非常大。故在项目建设前期需对项目的乘客交通流做好前期分析统计预测工作,才能确保国民经济效益的准确性。

三、减少交通事故效益

快速公交工程的建设,将在快速公交走廊上修建人行过街天桥,实现机动车与非机动车的分离,将有效的改善快速公交走廊的安全状况。此部分交通事故效益,事故率和费用参考交通部和世行研究成果《公路投资优化与可研改建方法研究》中介绍的模型及参数进行测算。新建快速走廊后,基于城市交通状况,公交车辆提速较小,规划车辆总量变化不大,交通事故所产生的效益相较而言也比较微小, 因此在项目进行经济效益分析时,或可忽略不计。

四、节能减排效益

节能减排的效益是指由于新建了道路,使得道路网上车辆运行速度提高,运输距离缩短,从而减少车辆为其排放所造成的污染,由此产生的效益。

基于IPCC《国家温室气体排放清单指南》:节约1L汽油=减排2.3kg的二氧化碳=减排0.627kg碳。结合项目所在城市项目实施时排放权交易情况,分析通行车辆减少燃油带来的二氧化碳减排效益。

除以上四方面在项目建设前期可预测量化效益外,还有其他不能预测量化的效益,如项目建成后,城市交通一体化畅通,改善了城市投资环境,将引起周围土地增值,招商引资项目增加或提速,从而改变居住人口生活质量等都是不可量化的效益。对发展中的城市来讲,这些不可量化的效益,可能会远远大于可量化效益带来的经济发展。

总之,一方面与传统的公共交通运乘方式相比,BRT项目具有运量加大、速度增快、效率增高的优点,在一定程度上,能有效地缓解当前城市日益紧张的交通压力,而且建设投资也远小于地铁与轻轨,具有一定的经济性与适用性。另一方面BRT项目的建设也起到影响宏观经济的作用,尽管有些未可测量量化,但总体来讲,BRT项目的建设给当前交通压力比较大的城市带来的经济效益是不可小觑的,以上对BRT项目的国民经济效益进行四个方面的了分析,尽管在理论水平与调查研究方面有一定的不足,经济性分析方面也可能存在一定的缺欠,但仍希望可以藉此对BRT项目建设前期阶段有一定的参考价值。