保护环境文章范文

时间:2023-03-31 04:43:32

导语:如何才能写好一篇保护环境文章,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

保护环境文章

篇1

为了对重庆市5大国有煤矿采煤沉陷区进行土地整治、改善矿区生态环境,编制了《重庆市五大国有煤矿采煤沉陷区土地整治专项规划》,建立了矿山环境恢复保证金制度、矿山地质灾害危险性评估和环境影响评价制度市国土房管局会同市财政局、市环保局于2007年2月出台了《重庆市矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法》,初步建立了全市矿山环境恢复保证金制度。此外,重庆市还建立了矿山地质灾害危险性评估和环境影响评价制度,从源头上控制了矿山地质环境的恶化趋势,加强了对矿产资源开发的管理。

矿山环境治理工作初见成效重庆市陆续开展了许多矿山环境治理项目,这些项目的实施给当地的社会、生态和经济带来了一定的效益。如九龙坡区华岩镇云峰村废弃工矿地土地复垦项目的实施,新增了大量的耕地,缓解了人地矛盾,并为当地剩余劳动力提供了再就业机会,促进了社会的可持续发展;中梁山四方井矿区的植被恢复治理,有效地防止水土流失和地质灾害,改善了矿区的生态系统;北碚区三汇二矿和三汇三矿的矸石山治理,有效地防止了矸石山的滑移,保护了矸石山对面的大片茶园不遭破坏,保证了地方经济的发展。

矿产资源开发与环境保护矛盾依旧突出重庆市矿山企业95%以上为乡村集体或私营小型矿山,这些矿山企业普遍存在重资源开发、轻环境保护与治理的问题。矿山环境治理专项资金不足重庆市矿业开发历史悠久,遗留的矿山地质环境问题与新产生的矿山地质环境问题点多面广,有的甚至十分严重,目前还缺乏治理资金的多元化投入机制,导致矿山地质环境保护与治理欠账太多,资金缺口较大。有关矿山地质环境保护与治理法规制度不健全虽然重庆市初步形成了矿山地质环境保护的政策法规体系,但是仍缺乏一些配套的、可操作性的矿山地质环境治理与保护的法律法规及制度。

矿山开采和治理技术有待提高矿山开采和治理技术不能适应环境保护与整治目标的要求,主要表现在:一是大部份小型矿山开采方法、废渣、废水治理方法落后;二是土地复垦与还绿工程先进技术与方法推广不够,矿区的开采与土地复垦不能实现同步;三是缺乏专业的矿山环境治理的专业队伍、专家咨询和技术支撑体系。矿山地质环境状况有待进一步查清目前,重庆市仍有很多矿山地质环境问题未进行实地调查,因此,还有待开展系统的基础调查工作,全面摸清矿山地质环境状况。

建立和完善法律法规体系,使矿山环境治理有法可依加快相关法律和规章的制定,建立起配套的矿山环境治理法律法规体系,以适应新形势下经济、社会与矿山环境治理的协调发展,使矿山环境治理法制化。制定系统、科学的保护与治理规划编制全市矿山生态环境综合防治规划,并纳入当地社会和区域经济的计划中,重点矿产资源开发区的矿产利用开发方案中也应制定相应的环境保护与治理方案,努力使矿山环境治理工作走向制度化、规范化和科学化的轨道。

篇2

利津实验二校四年级一班 刘佳慧

今天,我读了《二角五分的奖金》,文章的作者把二角五分的“保护环境奖”当成获得奖金中最宝贵的一次,作者是多么的爱护自然环境呀!

大家总是在口头上说热爱祖国,保护环境,可是大家很少有人做到:节约能源,减少生活垃圾,不污染环境。我平时也是随时乱扔垃圾,不注意保护大自然。有一次,我去买了几根笔管,在回家的路上,我把买的笔管外的包装随地一扔,就满不在乎的走开了,不再为做的事而难过。不过,读了《二角五分的奖金》后,我不再像以前一样,现在,我把别人和自己扔的垃圾都放在垃圾箱里,每次我都想:我要保护环境,做一个合格的小公民。

篇3

我们住的世界很美丽,现在又被不保护环境的人弄得非常丑陋。

一天早上,我起来向天上一看,黑烟满天都是。不用说,准是工厂在“打喷嚏了”。要是再不阻止,恐怕都要把人呛死。我急忙跑到工厂。对其中的一个人说:“工作再忙也要保护环境呀!”离开的时候我千叮咛,万嘱咐让他们保护环境。

我希望我的嘱咐有用。希望他们能保护环境,把世界变回原来美丽的样子。

圣人涧小学4年级 朱熙

本文系本站用户原创文章,未经允许禁止转载!

篇4

关于保护草地宣传语汇总一

1、我们是幼苗,我们都需要呵护。

2、小草给我一片绿,我给小草一份爱。

3、拯救地球,一起动手。

4、请您爱护绿色,绿是生命之源。

5、小草盈盈笑,请您走走便道。

6、给我一片绿,还你一片荫。

7、花木有情报春晖,同学爱护喜心扉。

8、有了您的真心呵护,学校才会更加美丽!

9、青青小草有生命,请君足下留情。

10、鸟语花香,爱赏共享。

11、花朵的自然之美,正是你心灵之美的映射。

12、一草一木皆生命,一枝一叶总关情。

13、付给花朵一个花期,花朵给你份赞美。

14、草儿绿、花儿香,环境优美人健康!

15、绿色象征生命,珍惜生命,环保第一。

16、当你昂首阔步时,我在你脚下。

17、小花小草传芳香,请你把路绕一绕。

18、保护学校环境,共创学生圣地!

19、别在绿色消失时,我们才去后悔。

20、人人参与环境保护,个个争当绿色天使。

21、少一个脚印,多一份芳香。

22、青青绿叶红花,岂能肆意践踏。

23、茵茵绿草地,脚下请留情。

24、只要给予一些爱,就能给你带来郁郁葱葱的绿荫。

25、保护环境,从我做起。

26、爱护小草吧,它是春天的信使!

27、少一个脚印,多一个生命。

28、我爱花,我爱草,我爱青青小树苗。

29、草坪为我们贡献绿色,请保护它。

30、捡起片片纸,传递深深情。

关于保护草地宣传语汇总二

31、多一份绿色,多一份健康。

32、芳草依依,大家怜惜。

33、青山清我目,流水静我耳。

34、请让我们的校园永远充满绿色。

35、绕行三五步,留得芳草绿。

36、追求绿色时尚,拥抱绿色生活。

37、树环保之风,迎美好明天。

38、小草青青,花香飘飘;青草鲜花,应当爱惜。

39、学校一片绿,学生心中一片春。

40、环境好,生活就好。

41、有限的资源,无限的循环。

42、花木有情报春晖,同学爱护喜心扉。

43、少一个脚印,多一份芳香。

44、踏破青毡可惜,多行数步何妨。

45、请保护这片绿色,让我们的家园更美丽。

46、小花小草传芳香,请你把路绕一绕。

47、建设绿色校园,增强环保意识。

48、编织爱心,保护环境。

49、学校一片绿,学生心中一片春。

50、人人惜得一片绿,处处留得一片春。

51、喜欢你默默地欣赏我,却从不践踏。

52、你给我一点呵护,我给你一片绿洲。

53、创造绿色时尚,拥抱绿色生活。

54、不要让小草的眼泪,沾满你爱淘气的鞋子。

55、爱无限,绿无边。

56、保护环境从我做起,爱护学校从学生做起。

57、青青小草有生命,请君足下多留情。

58、小草青青,脚步轻轻。

59、绕行三五步,留得芳草绿。

60、你的行动代表花的未来。

关于保护草地宣传语汇总三

61、花儿以花香回报我们,我们只需脚下留情。

62、绿色明亮了我们的眼睛,是为了让我们看清足下绿的生命。

63、青山绿水鸟争鸣,保护环境势必行。

64、我很怕羞,请别碰我!

65、青山清我目,流水静我耳。

66、小草也有生命,需要你我呵护。

67、人间知音难觅,天涯芳草难培。

68、小草微微笑,请你旁边绕青草茵茵,踏之又何忍。

69、手上留情花自香,脚下留意草如茵。

70、当你伸手摘花时,美丽就不在了。

71、天人合一爱万物,物我相通互佑护。

72、只要给予一些爱,就能给你带来郁郁葱葱的绿荫。

73、注意了,每个人都看见你在这里的一举一动。

74、花香阵阵,鸟鸣声声。琅琅书声,浓浓情深。

75、绿色象征生命,珍惜生命,环保第一。

76、小草有生命,请您足下留情。

77、人类只有好好地对待大自然,大自然才能无限地回报人类。

78、追求绿色时尚,拥抱绿色生活。

79、纤细的小草,需要你的关爱^_^!

80、少一串脚印,多一份绿意。

相关文章:

1.关于保护草地的警示语汇总

2.关于保护树木的宣传语

3.有关保护环境的宣传标语100条

篇5

随着我国环境污染的日益加剧,保护环境已经成为人们所关注的重点内容。对于,各种不同种类的环保NGO逐渐产生,其目的主要是通过环保宣传、环保行动及环保建议等方式进行保护环境的管理。为了有效解决环境保护的问题,仅仅依靠政府机构还不能从根本上解决问题,这就学需要发挥环保NGO的作用,借助社会公众的力量,实现对环境保护的监督和治理。对此,本文通过对环保NGO的简要介绍,进一步探讨了环保NGO监督机制,为解决我国的环境问题,实现社会的可持续发展提供了有效依据。

【关键词】

环保NGO;监督机制;研究

一直以来,环境问题一直是我国关注的重点问题。由于环境问题比较特殊,一旦环境受到损坏则很难得到治理,又加之我国工业化的不断发展,环境问题也日益严重。对此,环保NGO的有效产生,为解决环境问题带来了一定成效,通过环保NGO监督机制,可以说为维护社会的公共利益做出了巨大贡献,在保护环境方面做出了重大努力,同时为实现经济的可持续发展提供了有效保障。

1 环保NGO的概述

所谓环保NGO也就是环境保护非政府组织。它主要是指在对社会中所产生的环境问题,且不以盈利为目的,以对社会环境的公共利益为主要保护对象,是一个完全独立的环境保护主体,介于市场和政府之外的,民间组织机构,也就是人们所说的“第三部门”。因此,环保NGO具有非政府性、非盈利性、公益性和自治性四种显著特点。其中非政府性主要指环保NGO在保护环境方面和政府机构有类似之处,但它又不从属于政府组织机构的范围。因此,它和政府处于平等地位,是一个独立的社会组织。然而,环保NGO的兴起和快速发展均是以社会公共利益为基础,不是国家行政管理的社会工具,如此一来,环保NGO承担着一定的社会责任。而非盈利性主要是指在社会活动中,环保NGO是以社会的公共利益为前提,以改善社会环境为主要任务,并不从事盈利性活动,因此,这一点是区别环保NGO和市场的主要标准。

2 环保NGO监督机制在环境保护中的功能

在环境保护的过程中,政治、经济和法律均占有不同的作用。而环保NGO监督机制在环境保护中具有以下功能。

首先,环保NGO能够参与环境立法、执法、司法,在环保NGO监督机制的作用下能够确保公民对于环境的知情权。由于环保NGO作为环境法中最主要的环保主体,由于环保NGO的各项决议不受法律的强制执行力,因此,环保NGO的工作人员不受政府或企业利润的驱使,同时环保NGO对环境可以提出各种建议,且提出的各项决议都能够间接影响政府的立法。

其次,环保NGO监督机制能够确保公众有效参与环境保护。社会公众参与环境公共管理是和环保法中的预防原则紧密相连,同时为环保NGO的监督机制提供有效保障。而环保法中的预防原则主要包括人类的生产或者生活行为都对环境造成一定的损害,即便没有确切的证据表明环境已遭到损害,人们也应当采取相应的环保措施,从源头上进行治理,从而消除由于人类的行为给环境带来的负面影响,最终达到保护环境的目的。另外,通过公众的积极参与到整个环境的保护过程中,使更多的公民清楚的认识到环境受到损害将会给人们的生活带来严重的影响,同时清楚的让人们意识到保护环境的紧迫性和重要性,进而促进社会经济的可持续发展。

再次,环保NGO监督机制能够有效加大对污染环境者的惩罚。在环境污染的人群中,排污者占有主要地位,而由于环境受到污染使更多的社会人群受到严重损害,因此,环境污染受害者无法实现环境法中的权利和义务。这时,环保NGO监督机制能够有效监督排污者的损害环境的行为,一经发现,可以加大对环境排污者的惩罚,同时又能够为受害者提供强而有力的法律救济。随着环保NGO力量的不断壮大和国家法律制度的不断完善,环保NGO监督机制不仅能够有效对受害者做出救济,还能够对排污者的行为做出严重惩罚。这主要是因为环保NGO拥有属于自己的媒体宣传工具,如果发现企业或者政府等相关人士存在对环境的破坏,但没有及时得到制止,这种情况下,环保NGO就可以通过社会舆论进行制止这种危害环境的行为。

最后,环保NGO监督机制有利于完善环境公益诉讼制度。传统的环境诉讼是为了一己之私,为受害者因受到环境侵害时提供有效的司法救济。而环保NGO能够有效淡化传统诉讼法中与受害者的利益关系,完善环境公益诉讼制度,为维护社会公共利益作出重大贡献。

3 环保NGO监督机制的重要举措

3.1 环保NGO监督机制中的透明机制

在社会的监督机制中,透明机制主要是作为权利机构面向公众所行使的权利状况和应当承担解释责任,这一过程中,公众具有一定的知情权,因此,透明机制分析的主要目的就是将权利机构的相关信息公开和解释的行为受到一定影响,其具有一定的透明性。如果违规信息没有得到公开,任何理性的监督都是不可能实现的,所以,管理者有权向公众告知真实情况和相应的决策。由于环境的特殊性,环境资源归大家所有,我们每一个人都有权行使自己保护环境的权利,为公民享有一个适宜的生存环境而努力。一旦获得获得排污许可证的单位或企业,对于保护环境的权利同样具有一定的义务性,同时也具有向受到影响的居民承担告知的义务。

3.2 环保NGO监督机制中的参与机制

在环保NGO监督机制过程中,参与机制主要是指公众行使社会监督权力的过程。那么,如何有效提高公众的参与效率呢?其主要包括四方面内容:一是进行保护环境的宣传教育。这是环保NGO监督机制最有效的手段之一。通过对保护环境的宣传教育能偶有效让公众了解环境的价值,从而以行动扩大民间NGO组织的影响力。一旦民间的NGO组织得到了扩大,就可以积极参与到保护环境中去,为保护环境作出更大的贡献。二是加强对环境的观察。环保NGO可以利用自身优势,将环境的重要变化或者环境变迁的轨迹进行详细地记录,这样就可以为人类研究自然科学提供有效依据,同时为环境的科学提供有力证据。三是环境的诉讼。这种方式主要是环保NGO通过听证会或联盟的方式,向政府或者企业单位提出明确的保护环境的要求,有效地成为保护环境的决策者和代言人,为保护环境尽自己的一份力量。四是积极参与到环保行动中。环保NGO主要通过实际行动积极参与到保护环境的行动中来,进而直至环境的破坏。当环境破坏涉及到权利机构的时候,环保NGO能够利用自身的优势,有效制止权利机构对于环境的迫害。

3.3 环保NGO监督机制中的评价机制

在环保NGO监督机制过程中,评价机制是公众与权利机构之间形成的一种互相评价的过程。评价可以是可观的也可以带有一定的偏见的。因此,在环境监督过程中,评价的结果是能够使双方达到满意,进而通过多种互动调整自己的行为。所以,在环保NGO监督机制中行使评价机制,是需要整理和有效分析双方在关键内容上的评价。

4 结语

综上所述,只有有效利用政府、企业和媒体等相互合作,同时在环保NGO监督机制的管理下,才能有效制止排污者对环境带来的损害,进而起到保护环境的目的。由于环保NGO担负着对政府、企业等对于环境行为进行监督责任,同时还肩负着激烈公众积极参与到保护环境行为上来,因此,环保NGO更应该在管理制度上,严格要求自己,为培育更加专业的人才而努力,同时为保护环境做出更大的贡献。

【参考文献】

[1]陈秀梅.我国非政府组织监管机制完善研究[D].南京理工大学,2013:20-28.

篇6

今天,我在老师推荐的《找准人生的北斗星》一书中读到《让翠绿和清新永驻》这篇文章,陈法庆的事迹让我深受感动。

陈法庆,一个普普通通的农民,他不是大老板,却舍得拿出43万元投入环保公益广告。他的家乡在余杭,家门口不远是东苕溪。在十几年前,东苕溪的水可以饮用,而且是甜的。可是现在,东苕溪的水不再清澈,而且受到了严重的污染,河面上经常漂着油污、粪便、塑料等垃圾。东苕溪是杭州地区主要的生活水源,关系着130多万居民的日常用水。为此,陈法庆忧心忡忡,四处奔波,掏腰包做环保公益广告。

看了陈法庆的事迹,我联想到在我生活中的一些人,他们不爱护环境,还肆意地破坏环境,造成环境污染。

去年3月,我到仙岩风景区玩。经过龙须潭的时候,在青青的草地上,看到了一副不和谐的景象。几个游人在草地上摆开了锅灶,炊烟缕缕,正在野炊呢?而在他们不远的地方,赫然是一个木排,草地禁止践踏。我是一个比较有正义感的孩子,看到这样的情况,实在忍无可忍,就走过去对他们说:“你们好,我是小学生戴亦周,这里是自然风景区,请你们注意保护环境,好吗?”听了我的话,一位阿姨用惊讶的神情看着我。她没有回答我的问话,但我能从她的眼神中看出她的心中正在惭愧着:连一个小孩子都能想到环境保护问题,我作为一个成人,怎么就没有想到呢?她转头也几位叔叔嘀咕了一阵,同意了我的说法,收拾东西结束了不光彩的行为。

篇7

摘 要:在坚持权利本位的前提下,宪法对影响环境的所有义务主体设定普遍义务并要求他们履行义务,这应该是当下实现对环境有效保护的主要出路。

关键词:环境义务;宪法化;模式选择;路径设计

中图分类号:D901 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(2009)12-0079-03

一、宪法关于环境保护规定的基本分析

自20世纪60-70年代以来,各国宪法为了回应和解决生态危机,从整体表现出了生态化的发展趋势,主要有三种模式:一是环境基本国策;二是环境基本权利;三是环境基本义务。环境基本国策由于其自身的效力问题,多年来一直饱受学界的诟病;环境基本权利由于其自身的模糊性和不确定性,理论界众说纷纭,莫衷一是,至今关于环境权的概念、主体、内容等基础性的问题尚未达成基本的共识,这成为了环境权宪法化乃至司法化的最主要的障碍。因此,笔者认为,相比之下,采用“环境基本义务”的模式,也许是当前宪法回应生态危机、维护环境安全最有效的手段,而且这也与我国环境立法的传统模式相吻合。

就目前我国的环境立法体系而言,无论是为了实施以环境保护为目的的国际公约,还是为了履行对人类的环境职责或对国际条约的义务而建立的国内立法,都是通过确认义务和督促履行义务来实现保护环境的目的的。我们认为这种“义务本位”的倾向并没有错,而我们需要改进的是:怎样弥补应当设置而没有设置的义务空白;怎样把义务分配得更加合理;怎样确保法定环境义务能实际履行。[1]总之,对影响环境的所有主体普遍设定义务,并要求他们履行义务是实现对环境有效保护的惟一出路,而现在我们需要做的就是把环境义务的堤防牢固地建立起来。具体到宪法层面上,就是通过宪法明确规定所有的义务主体都负有保护生态环境的宪法义务。

我国宪法关于保护环境的规定集中体现在第二十六条:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。”“国家组织和鼓励植树造林,保护森林。”该条款可以被理解为包含了如下几个方面的内容:一是国家有保护和改善生活环境的义务。二是国家有保护和改善生态环境的义务。三是国家有防治污染和其他公害的义务。四是国家有采取措施组织和鼓励植树造林,保护森林资源的义务。

从该条文中可以看出,我国现行宪法对环境保护的规定在主体上主要局限于“国家”,强调国家在保护环境、维护生态安全方面的作用,而对“国家“以外的其他主体并未作出相应的规定。如上所述,对影响环境的所有主体普遍设定义务是实现对环境有效保护的主要出路,而这里的“所有主体”一般而言,包括国家、自然人和各种组织。这些组织包括国家机关、企事业单位、社会团体、学校、医院等等。为了表述上的方便,采用《环境保护法》第六条的做法,将这些组织统称为“单位”,也就是说环境义务的主体主要包括三大类,即国家、自然人和单位。所以说,现行宪法关于环境保护的规定,明显忽视了“自然人”和“单位”这两个重要的环境义务的主体。从更为有效地保护环境和维护生态安全的目的出发,笔者认为在以后的修宪中宪法应该以明示的方式全面确认所有义务主体都负有保护生态环境的义务。

二、环境义务宪法化的模式比较

世界环境义务立法基于各国的不同文化理念和法律传统,产生了多种多样的设计方式。综观各国宪法中环境义务的条款,大致可以归为如下几种设计方式:

一是义务型。一些国家的宪法中在规定环境义务的时候,采取了单一义务型的设计模式,即仅仅是规定了公民保护环境的义务,而没有规定公民的环境权利和政府保护环境的义务。如俄罗斯宪法规定:“每个人都有保护自然环境、爱护自然财富的义务。”作出类似规定的还有塞尔维亚、摩尔多瓦、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、乌克兰等。这些国家的宪法大多是新近颁布的,代表了世界宪法发展的基本趋势。

二是权义结合型。不少国家在规定保护环境的义务时采取了这种方式,就是在宪法中既规定了公民享有良好适宜的环境权,同时也规定他们有保护环境的义务。如格鲁吉亚宪法规定:“每个人都有权生活在有益于健康的环境,有权利用自然和文化环境。每个人都应保护自然和文化环境。”作出类似规定的还有黑山、莫桑比克、西班牙、保加利亚、葡萄牙等。

三是义责结合型。以这种方式确定公民有保护环境的义务时,同时也强调了国家负有环境保护的责任。如立陶宛宪法规定:“国家和每个人都必须保护生态环境免遭有害的影响”。作出类似规定的还有巴拿马、古巴、叙利亚、越南等。

四是权义责结合型。这种模式既规定了公民享有健康适宜环境的权利,同时也明确了公民有保护环境的义务且国家有维护生态安全的责任。如韩国宪法规定:“全体国民均享有在健康、舒适环境中生活的权利。国家和国民应努力保护环境。”作出类似规定的还有土耳其、秘鲁、克罗地亚、马其顿、斯洛伐克等。

以上四种模式是世界各国宪法中关于环境义务入宪条款的具体设计类型。考虑到环境权由于自身的缺陷和局限引起的理论上的非议和实践中的争议,笔者认为将其宪法化并不能达到保护环境的目的。因此,在环境义务的入宪模式上,也就不采用出现环境权的组合类型,也就是说,“权义结合型”与“权义责结合型”并不是环境义务入宪在选择上的理想模型。比较“义务型”和“义责结合型”两种模式可以看出,“义责结合型”的模式在义务主体的规范上更具体也更全面。事实上如果不考虑主体的因素,“义责结合型”与“义务型”的差异并不大,它只是“义务型”的一种特殊的模式。“义责结合型”中的“责”指的是“国家的环境职责”,狭义一点的理解是“政府的环境职责”,而政府的环境职责是指法律规定的政府在保护环境方面的义务,也称政府第一性环境义务。所以说,“义责结合型”其本质仍是“义务型”,这也与本文的主题“环境义务”的宪法化相吻合。

之所以将“义责结合型”与“义务型”作为两种类型分别介绍,主要是与“环境义务”入宪的立法建议有关。根据笔者的统计,世界各国关于保护环境的义务条款的规定,从宪法文本的结构上看,主要规定在“经济制度”和“公民基本权利与义务”两大部分。当然,由于各国的历史、文化、传统、宪法文本的结构布局的不同以及立宪者的措词爱好的差异,在称呼上也会有所不同。例如,同样是关于“经济制度”的规定,有的国家宪法在大标题上用“根本经济基础”,如阿富汗;有的国家用“经济和财务”,如伊朗伊斯兰宪法;有的国家用“国民经济和劳动”,如立陶宛等。而同样是规定“公民的权利和义务”的内容,有的国家用“人的基本权利和自由”,如格鲁吉亚等;有的国家宪法在这一章的章名直接用“人和公民”,如哈萨克斯坦;有的国家用“人和公民的权利与自由”,如俄罗斯。当然,更多的国家是将“基本权利”与“基本义务”分章或分节规定,从而将保护环境的义务规定在“基本义务”的项下,如泰国、乌兹别克斯坦、印度等。这里,为了表述上的习惯和方便,采用我国宪法的章节名称将世界各国宪法中不同章节名称里的有关“环境保护义务”内容的规定主要归结到“经济制度”和“公民基本权利和义务”的称呼项下。

根据笔者的统计和比较,发现“义责结合型”的义务条款基本上都出现在章节名称为“经济制度”的内容中。如越南宪法在第二章“经济制度”中规定了“国家机关、武装部队单位、经济组织、社会组织和一切个人”保护生态环境的义务;立陶宛宪法在第三章“国民经济与劳动”中也作了类似的规定。此外,叙利亚、巴拿马、古巴、危地马拉等国也都将环境义务的条款规定在与“经济制度”有关的章节中;而“义务型”模式中关于“义务条款”的规定都出现在类似于“公民基本权利与义务”的章节中。如吉尔吉斯坦宪法在第二章“公民”的第三节“公民的权利和义务”中规定了“爱护周围环境、自然资源和历史文物是每个公民的神圣义务。”乌兹别克斯坦宪法在第二部分“人和公民的基本权利、自由和义务”中的第十二章“公民的义务”里规定了“公民必须保护自然环境”的义务。此外,哈萨克斯坦、斯里兰卡、印度、爱沙尼亚等国都在类似的章节对公民保护生态环境的义务作了相应的规定。

三、我国环境义务宪法化的模式选择

通过对“义责结合型”与“义务型”条款在各国宪法中的分布规律的归纳与比较,笔者发现“义责结合型”的义务条款之所以主要集中在类似于“经济制度”这样的章节之下,是因为它们的义务主体包括“国家”,而当宪法规定国家负有保护生态环境的义务时,将这样的条款规定在类似于“公民基本权利与义务”的章节项下显然是不适宜的。结合上文对我国宪法中关于环境保护条款的规定,笔者认为现行宪法第二十六条主要是明确了国家负有保护生态环境的义务,而该条规定在第一章“总纲”之中。我国宪法第一章是关于我国基本经济制度、政治制度、文化制度等的规定,由于各制度没有独立成节,所以,从宏观上看,与大多数国家将类似条文规定在“经济制度”的项下并不矛盾。这样,粗略看来,我国关于环境保护条款的规定似乎与“义责结合型”的入宪模式一致,其实不然。我国宪法中关于“环境义务”的规定明显遗漏了“国家”以外的其他义务主体。因此,可以说,我国宪法关于环境保护义务的规定既不属于“义责结合型”,也不属于“义务型”,当然也就更谈不上属于已经被我们排除了的“权义结合型”和“权义责结合型”。

在这种情况下,完善我国宪法的环境义务条款就面临着两种模式的选择即“义责结合型”与“义务型”。因为是“环境义务”入宪,所以一般的观点可能会认为采用“义务型”的模式,将保护生态环境的义务放在“公民基本权利与义务”的章节中更为适宜。但考虑到我国宪法文本的实际,笔者认为这种做法并不可取。

首先,在采用“义务型”模式的国家宪法中对环境权主体的表述一般采用“每个人”、“所有人”或“任何人”,很少有用“每个公民”的字样。如塔吉克斯坦宪法规定:“保护自然环境、历史与文化遗产是每个人的义务。”秘鲁宪法规定:“所有人都有保护环境的义务。”贝宁宪法规定“任何人都有义务维护环境”。这也与它们的章节名称有关,一般是规定在“人和公民的权利、自由和基本义务”、“人民的义务”、“人和公民的权利和自由”项下,而我国宪法中关于这一主体的描述如果也采用“每个人”、“所有人”、“任何人”这样的字样,显然与章名“公民基本权利与义务”不相称。

其次,即使不考虑章名的问题,在第二章最后一条后面增加一条规定:“每个人都有保护和改善生态环境的义务。”从措辞上看也不一致。因为现行宪法第五十二条到五十六条虽然分别规定了我国公民的基本义务,但是每个条文都以“中华人民共和国公民”启文,陡然增加这么一条以“每个人”开头的法条,从法条的整体结构上看,显得不和谐。

最后,考虑到章名和行文的问题,如果将上述条文改为:“公民有保护和改善生态环境的义务”也依然不能达到保护环境的目的,因为一方面对环境的保护义务并不限于一国公民,外国人、无国籍人同样负有保护环境的义务;另一方面,这种规定又遗漏了“单位”这样的义务主体,对环境义务的规定仍不全面。

综上,笔者从比例原则和效率原则出发,建议对“环境义务宪法化”的完善采用“义责结合型”的设计模式,具体的做法是对现行宪法第二十六条进行补充和删改,即删除第二款“国家组织和鼓励植树造林,保护林木”。因为这一款一来与第一款关于国家保护环境的宏观规定在总体上不协调;二来需要国家组织和鼓励的“自然资源”并不限于森林,它与其他自然资源相比也并不显得更加特殊和更加重要,所以这样规定反而显得挂一漏万、得不偿失。删除这一款后,增加“个人和单位”保护生态环境的义务,这样与第一款刚好形成“国家”、“单位”和“个人”三类义务主体保护环境的义务。由于我国宪法的“总纲”主要是关于国家根本制度、基本原则、主要方针和基本国策的规定,而生态环境安全问题也逐渐成为影响我国经济发展、社会稳定的大问题,所以将其规定在“总纲”之中也应该不会显得突兀和僭越。

参考文献:

篇8

2、环境与人类共存,开发与保护同步。

3、需求无限,资源有限;善用有限,发展无限。

4、一草一木要爱惜,环境生活创佳绩。

5、追求绿色时尚,拥抱绿色生活。

6、拯救地球,一起动手。

7、人与自然需要和谐共存。

8、行动起来,保护环境,从自己做起,从一点一滴做起。

9、贯彻环境教育,宣导环境资讯。

10、落实环境责任,完善环保制度。

11、人人遵守社会公德,个个爱护公共环境。

12、保护环境就是保护我们自己。

13、维护社会公德,保护生态环境。

14、积极迎接挑战,实现持续发展。

15、美好的环境来自我们每个人的珍惜和维护。

16、地球是万物生灵共同的家园,共生共荣来自万物的和谐。

17、改善环境,创建美好未来是我们共同的愿望。

18、环境保护从我身边做起。

19、拯救环境,从细节做起。

篇9

各位来宾,同志们:

**县委、县政府确定创建生态县城的目标是一项民心工程,千秋工程,是造福子孙后代生存环境的实事工程,深受市民的欢迎与拥护。作为一个市民要积极投身共创生态县城的建设中,努力做到:

1、树立保护环境意识。教育家庭中的每位成员,从日常生活的一点一滴做起,养成良好的卫生习惯,不做一切不利于环境保护的事,做个抵制污染环境的卫士;加强对儿女的环境教育,培养他们从小养成文明健康、珍惜环境的生活习惯。

2、树立绿色消费观念。人活着,就一定要消费。从现在起,尽可能的选购绿色家具、购买绿色食品、拒食野生动物、穿天然衣服、养成外出时乘公交车或骑自行车、参加生态旅游等,为了保护环境,做一名绿色消费者。清洁生活,关爱健康,珍惜生命。

3、树立环境道德理念。自觉遵守公民道德行为规范,积极参加县委、县政府倡议的各项营建绿色家庭活动,为环境保护作出积极的贡献。

篇10

大家下午好!

大家都知道,由于人类向自然界过度的索取,已经导致了大自然无情的报复:飓风、暴雨、暴风雪、洪涝、干旱、虫害、酷暑、森林大火、地震等灾情不期而至,全世界因干旱等原因而造成的迁移性难民预计到2025年达到1亿人。

惨痛的生态教训,已经引起世界各国和全人类的重视,国际奥委会评估团视察申奥城市,就把生态环境改善列为其中重要的内容。我国高度重视环保工作台,先后出台了许多保护环境的政策和法规,开展了许多保护环境的工作和活动。

我国同时也非常重视保护环境的教育,“绿色学校创建活动”就是其中重要的内容之一,我校的环境保护和绿化工作已取得丰硕的成果。