建筑安全员岗位职责范文

时间:2023-04-10 18:08:06

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建筑安全员岗位职责

篇1

一、全面负责工地生产施工的组织和指挥工作。

二、参加工程项目的图纸会审,并参与施工组织设计和施工方案的制定,熟悉图纸和设计要求。

三、根据省、市有关要求,做好施工现场暂设建筑的安全生产,文明施工的设置。

四、会同工程技术人员对各专业班组按施工进度计划,图纸要求和设计要求进行技术交底。

五、组织指挥各班组按施工进度计划,图纸要求和设计要求进行施工,对每一分项分部工程完工组织班组组长进行自检,对不符合施工规范和验收标准的进行返工,直到合格为止。对下道工序的施工必须经过验收合格才能进行。

六、施工前必须会同安全员搞好安全教育技术交底工作,对违章作业,野蛮作业的坚决制止,抓好安全生产,文明施工。

七、组织设备操作人员、维修人员、管理好各种设备,使设备处于良好状态,做好周转材料的充分利用。

八、工程竣工后及时组织人员搞好设备,周转材料的入库、维修。

九、对有腐蚀的化学物品要采取特殊的保管措施降低污染源。

建筑工程资料员岗位职责

资料员负责工程项目的资料档案管理、计划、统计管理及内业管理工作。

一 负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理。

1. 负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作:在收到工程图纸并进行登记以后,按规定向有关单位和人员签发,由收件方签字确认。负责收存全部工程项目图纸,且每一项目应收存不少于两套正式图纸,其中至少一套图纸有设计单位图纸专用章。竣工图采用散装方式折叠,按资料目录的顺序,对建筑平面图、立面图、剖面图、建筑详图、结构施工图等建筑工程图纸进行分类管理。

2. 收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档:负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。负责项目文件资料的登记、受控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作,注意保密的原则。来往文件资料收发应及时登记台帐,视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅,并及时送有关部门办理。确保设计变更、洽商的完整性,要求各方严格执行接收手续,所接收到的设计变更、洽商,须经各方签字确认,并加盖公章。设计变更(包括图纸会审纪要)原件存档。所收存的技术资料须为原件,无法取得原件的,详细背书,并加盖公章。作好信息收集、汇编工作,确保管理目标的全面实现。

二. 参加分部分项工程的验收工作

1. 负责备案资料的填写、会签、整理、报送、归档:负责工程备案管理,实现对竣工验收相关指标(包括质量资料审查记录、单位工程综合验收记录)作备案处理。对桩基工程、基础工程、主体工程、结构工程备案资料核查。严格遵守资料整编要求,符合分类方案、编码规则,资料份数应满足资料存档的需要。

2. 监督检查施工单位施工资料的编制、管理,做到完整、及时,与工程进度同步:对施工单位形成的管理资料、技术资料、物资资料及验收资料,按施工顺序进行全程督查,保证施工资料的真实性、完整性、有效性。

3. 按时向公司档案室移交:在工程竣工后,负责将文件资料、工程资料立卷移交公司。文件材料移交与归档时,应有“归档文件材料交接表”,交接双方必须根据移交目录清点核对,履行签字手续。移交目录一式二份,双方各持一份。

4. 负责向市城建档案馆的档案移交工作:提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收,取得《建设工程竣工档案预验收意见》,在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆。

5. 指导工程技术人员对施工技术资料(包括设备进场开箱资料)的保管:指导工程技术人员对施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等技术资料分类保管交资料室。指导工程技术人员对工作活动中形成的,经过办理完毕的,具有保存价值的文件材料;一项基建工程进行鉴定验收时归档的科技文件材料;已竣工验收的工程项目的工程资料分级保管交资料室。

三. 负责计划、统计的管理工作

1. 负责对施工部位、产值完成情况的汇总、申报,按月编制施工统计报表:在平时统计资料基础上,编制整个项目当月进度统计报表和其他信息统计资料。编报的统计报表要按现场实际完成情况严格审查核对,不得多报,早报,重报,漏报。

2. 负责与项目有关的各类合同的档案管理:负责对签订完成的合同进行收编归档,并开列编制目录。作好借阅登记,不得擅自抽取、复制、涂改,不得遗失,不得在案卷上随意划线、抽拆。 

3. 负责向销售策划提供工程主要形象进度信息:向各专业工程师了解工程进度、随时关注工程进展情况,为销售策划提供确实、可靠的工程信息。

四. 负责工程项目的内业管理工作

1. 协助项目经理做好对外协调、接待工作:协助项目经理对内协调公司、部门间,对外协调施工单位间的工作。做好与有关部门及外来人员的联络接待工作,树立企业形象。

2. 负责工程项目的内业管理工作:汇总各种内业资料,及时准确统计,登记台帐,报表按要求上报。通过实时跟踪、反馈监督、信息查询、经验积累等多种方式,保证汇总的内业资料反映施工过程中的各种状态和责任,能够真实地再现施工时的情况,从而找到施工过程中的问题所在。对产生的资料进行及时的收集和整理,确保工程项目的顺利进行。有效地利用内业资料记录、参考、积累,为企业发挥它们的潜在作用。

3. 负责工程项目的后勤保障工作:负责做好文件收发、归档工作。负责部门成员考勤管理和日常行政管理等经费报销工作。负责对竣工工程档案整理、归档、保管、便于有关部门查阅调用。负责公司文字及有关表格等打印。保管工程印章,对工程盖章登记,并留存备案。

五. 完成工程部经理交办的其他任务

建筑工程安全员岗位职责

1. 贯彻执行国家劳动保护、安全生产的方针、政策、法规和规定,全面落实“安全第一、预防为主”的方针,认真抓好劳动保护、安全生产和消防工作。

2. 调查研究生产中的不安全因素,提出改进意见,参与审查安全技术措施、计划,并对贯彻执行情况进行督促检查。

3. 做好安全宣传教育和管理工作,协助制定并督促执行安全技术培训工作,参与有关施工安全组织设计和各种施工机械的安装、使用验收,监督和指导电器线路和个人防护用品的正确使用。

4. 制止违章作业和违章指挥,发现重大隐患时,当安全与进度发生矛盾时,必须把安全放在首位,有权暂停作业,撤出人员,及时向上级主管领导报告,并提出改进意见和措施。

篇2

关键词:建筑 施工项目 安全管理

中图分类号:TS958文献标识码: A

一、前言

近几年来,随着国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高,城乡的建设规模日益扩大扩大,建筑工地遍布城乡的各个角落。这既给建筑业的发展带来了契机,促进了建筑业的繁荣,同时也给建筑工地的安全生产管理工作增加了极大的困难。目前,由于我国还出去起步阶段,发展水平不高,导致我国的安全生产状况与发达国家相比还有一定差距,施工安全问题还有很多问题,由于多发的安全事故,使得安全施工问题日益引起人们的眼球。建筑业与其他行业相比,虽然近年来伤亡事故率呈下降趋势,但重大伤亡事故仍时有发生。安全管理工作中发现建筑施工现场存在着函待解决的问题,这些间题直接影响甚至制约着建筑安全生产工作的发展,必须加以改进。

二、当前施工存在的安全问题

(一)法律法规不够完善

随着新形势下社会的发展和建筑行业的不断壮大,现有的建筑安全法律法规和部门规章制度已不能完全相适应,暴露出了不少弊病和缺陷,如建筑安全法律法规内容只是针对某一特定人群和特定施工阶段来进行规范,没有涵盖建筑生产的全过程和全员管理,法律法规体系不健全、可操作性差;部分法律法规之间还存在着内容重复、交叉、甚至矛盾等现象。这些问题都极大地制约着建筑企业安全生产的发展,有待进一步补充和完善。

(二)安全意识不强

各建筑企业中的部分领导,不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性,抓安全生产得过且过,依然是“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要”。有些建筑企业的领导不能把安全生产工作真正摆在应有位置,重经营轻安全,重生产轻管理,重质量轻安全,重突出轻长效,看不到安全工作对企业发展的重要作用。安全生产规章制度不健全、责任制度不落实。

(三)安全设施投入不足

由于建筑市场竞争十分激烈,不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价,用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。

(四)建筑企业教育培训不到位,工人缺乏自我防护意识

操作工人都是随时随地招收的农民工,这些人的安全意识普遍缺乏,安全技术素质普遍偏低。主要原因是企业对农民工教育培训不到位,甚至放任不管,连最基本的“三级安全教育”都不进行。这部分人员目前占操作者的绝大多数,缺乏基本的安全知识,不具备起码的自我保护意识;从伤亡事故的统计情况来看,绝大部分的伤亡者也是这部分人。

(五)政府监管不到位

建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施。监管体系不够完善,资金不落实,监管力度不够,手段落后,不能适应市场经济发展的要求。

三、全面的安全管理手段

(一)建立健全规章制度

目前尽管《建筑法》已经实施,但安全生产的法律、法规体系不齐全,法规制度建设滞后于建筑安全工作的需要,现行的建筑安全管理规定对依法规范建筑市场主体的各种安全行为,落实其安全责任有一定的局限性,对违法行为的处罚条款不够具体,操作性不强,较易引发行政处罚纠纷。因此就要加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及全标准、规范的修订、制定工作,加快《建筑法》的修订工作,修订、完善五大责任主体,安全职责、责任和行为等方面的内容,研究制定建筑施工企业违反安全生产许可证法律规定的处罚办法等。

(二)增强企业领导安全意识,建立管理人员安全生产责任制

制定项目经理、副经理、总工程师安全生产职责,制定安全部长岗位职责、安全员及其他作业人员安全管理职责。企业实行安全生产责任制必须从纵横两个方面建立健全该制度,做到群防群治。

(三)确保安全设施的投入,保障施工安全

安全投入是确保防护设施到位的重要前提。施工企业和项目都要严格按规定提取安全设施经费,做到专款专用,同时要有意识地杜绝假冒伪劣的防护品进入施工现场。工程造价部门也应该及时调整取费标准,增加安全设施定额费用,是定额费用与安全投入相适应。施工现场在采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺,提高安全保障的技术。

(四)加强职工安全教育,强化职工安全纪律

针对农民工普遍安全意识不强问题,进行安全教育与技能训练,能增强人的安全生产意识,有效的防止人的不安全行为,减少人为的失误,组织安全教育和技能训练要做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。安全教育包括安全思想教育和安全技术教育,目的是提高职工的安全施工意识 提高安全操作技能施工现场的管理及操作人员必须具有合法的劳动手续 正式签定劳动合同,对新入场合同工,临时工应完成三级安全教育,并经考试合格方可进入施工现场和劳动岗位。

(五)强化监督力度

坚持以法行政,严格执法,对不按照施工现场管理规定施工的,要按照法规赋予的权力予以认真查处,要建立定期检查的抽查制度,采取各种有效措施,保证施工现场管理的法规得到贯彻执行,使建设工程施工现场管理逐步迈向法制化、制度化、规范化的管理轨道。

四、结语

施工企业管理的核心是工程项目,管理不断建造出社会认可和业主满意的建筑产品,而施工现场管理则是工程项目管理的核心,也是确保建筑工程质量和安全文明施工的关键,工程项目的安全管理,就是项目工程在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动,安全生产是施工生产重要的控制目标之一,也是衡量施工项目管理水平的重要标志。因此,施工过程必须把安全生产当作组织施工活动的重要任务。

安全控制的目的是保证施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失,安全为质量服务,质量需要安全保证,生产过程如丢掉哪一头,都要陷于失控状态。

参考文献:

[1] 国务院令 393 号.建设工程安全生产管理条例[S].2004,2.

篇3

关键词:建筑工程;安全问题;管理措施

中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:

1.引言 通常,在建筑工程中,日常的安全管理需要采取多种措施以保障建设项目的顺利开展、安全生产,但是,工程建设项目本身的复杂性,以及项目施工人员素质的高低,造成了项目内部的安全管理形势仍不乐观,一些员工的不安全行为以及施工现场的不安全隐患不时会出现,这固然与个人和环境有密切关系,但也和项目的安全管理工作存在漏洞有一定的关系,这为工程项目的安全管理带来潜在的威胁。

2.工程项目安全管理存在的问题 2.1安全员素质良莠不齐 近年来,由于建筑市场的多点开花,越来越多的企业将有限的人员投入到更多的项目施工中去,这就造成了很多工程项目的管理人员严重不足,建设工程项目便是其中的典型一例,由于项目部管理人员的不足,使得该项目部的大多数安全员都属于兼职安全员,也就是说,安全员的岗位仅仅是大多数人的辅岗,这在很大程度上导致了安全员素质的降低,没有经过专业培训或安全教育的安全员上岗使得安全监管力度弱化,监管范围缩小,很多安全隐患得不到及时发现,无法跟进排除,很可能造成事故。

2.2安全管理考核机制不健全 安全管理考核机制作为在工程项目中对安全工作进行考核的一种主要机制,具有双向性,一方面在激励安全工作做到位的单位或人员的同时,另一方面也可以处罚安全工作不到位的单位或人员。安全管理考核机制在工程项目的安全管理中具有调节状态的重要作用。 然而在建设工程项目,有关安全管理的考核机制执行不力,很多时候成了走过场,没有落实到实处,具体表现在对发生安全事故或违法操作行为的人员的处罚力度较小,而且根本没有追究相关责任人的机制,这实际上为该工程项目的安全管理带来了一种歪风,让大多数的施工人员,甚至是作为安全监管的安全员都出现了推诿扯皮,忽视安全的心态,不但使得安全管理工作效率低下,而且让人员缺乏了安全管理的责任心。此外,对于一些在安全检查中做的比较好的单位或个人,建设工程项目部也没有必要的奖励方式,让一些安全员,特别是兼职安全员的付出与回报不能达成正比,久而久之,这些安全员也会产生不负责任的思想,这些都将导致忽视安全心态的蔓延。

2.3安全管理投入力度不大 对工程项目来说,安全管理工作本应该是作为其所有工作的重中之重,是放在第一位的管理工作之一,但由于近年来建筑市场的激烈竞争,使得低价中标几乎成为了一种风气,很多施工企业为了达到占有市场的目的,采取不规范竞争中标的手段,使得整个工程项目建设完成后基本上达不到盈利的状态。这种方式的严重后果便是让企业在工程项目管理中尽可能的压缩成本,在各方面都减少投入,包括在安全管理方面。 在建设工程项目部,对安全管理的投入就相对不足,首要的表现便是安全管理资金长时间无法落实到位,严重短缺,这使得该项目部的安全管理只能更多地依赖于被动进行,而缺乏主动性,各级安全监管人员对于该项目的安全管理的积极性也因资金的问题大受打击。其次建设工程项目部针对安全管理投入的安全设施不到位,在很多施工现场,采取的安全设施陈旧,达不到有效的安全标准,这本身就构成了一种安全隐患。此外,最近一段时期以来,面对竞争激烈的工程建设市场,企业为节约成本开始压缩了进行安全教育培训的成本,一些新上岗的员工只经过短短几小时实地培训就算过关。所有这些,都导致了安全隐患的大量存在。

3.对提高建筑工程项目安全管理的措施

3.1提高安全意识,重视人员教育 思想认识方面。必须进一步提高从业人员对安全工作重要性的认识,加强对安全生产工作的领导,强化安全生产意识。 人员管理方面。对从业人员必须进行安全知识教育,坚持培训和考核工作两手抓,两手都要硬的原则。培训中不仅要对施工人员进行有关法律法规等安全知识的常规教育,而且要对其进行专业技术培训,让每一个从业人员都掌握本工种的专业知识和操作技能。尤其是特种作业人员,必须经过严格的考核取得上岗证后再准许上岗工作。所有工种都要做到人人持证上岗,并坚持搞好每天的例会教育和班组班前活动,要将安全技术交底真正交到每一个作业人员的心中,做到安全教育工作在前,施工操作在后;明确安全生产是管理人员的责任,明确管理人员的工作义务和权利。管理人员安排使用当中,以进一步加强企业内部安全管理人员的工作素质和安全意识教育为中心思想,抽调年富力强、业务精干、经验丰富的管理人员,建立起一支高水平的安全管理队伍,使安全管理工作逐步走向科学化、规范化、专业化的发展轨道。

3.2完善安全管理体系,推进各种制度建设 当前,建设工程项目的安全管理已经具备了一定的安全组织机构,也行使了多种多样的安全管理的权利,这在很大程度上促进了施工现场安全管理的稳定,但是,导致工程项目安全事故的原因有很多,而且处于动态的变化当中,因此,针对安全管理的体系也必须不断进行完善,同时推进各种相关制度的建设工作。 工程项目的施工现场,安全管理体系是整个安全工作的灵魂,包括对安全管理机构的设定,安全计划的制定,安全考核的管理、安全过程的控制等一系列工作。因此,在建设工程项目中,要进一步针对安全管理体系进行完善,特别是从安全考核和安全过程控制的角度来进行完善,对安全考核要实现全面考核,责任到人的目标,对安全过程控制要实现以点成线,以线成面的群控网络,这不但能够满足本项目自身安全管理的需求,而且能够为项目利益相关方对工程项目安全管理能力的信任提供基础。

3.3加大安全管理投入,履行安全岗位职责 前文说到,导致建设工程项目中安全隐患依旧存在一个重要原因是安全管理的投入力度不够,这个原因也是目前绝大多数工程项目在安全管理方面存在的通病,为了节约工程项目成本,一味缩减安全管理的资金投入,这无异于舍本逐末。工程项目安全管理的重要性不言而喻,失去了安全管理,工程项目一切相关项都会发生变化,轻则让整个工程收益受损,重则导致企业失去承担工程项目的能力,孰重孰轻很是明了。 鉴于安全管理的重要性,在建设工程项目中,应该进一步加大对安全管理的投入力度,首先是让项目决策者充分认识到安全为天的重要性,从根本上摆正安全与进度、成本之间的内在关系;其次是尽可能采取多种方式的安全管理投入,资金投入仅仅是安全管理的一个方面,如何在有限的资金内实现对安全管理的其它方面投入,这是每个工程项目都应深思熟虑的问题。安全管理的投入,除了资金之外,还可以从人员、时间等多个方面进行,当然,通过缩减其它方面的开支来加大安全管理的投入是最为有效的一种措施。

4.结束语 总之,“安全责任重于泰山”,除了以人为本,生命第一的安全理念要贯彻到底之外,还应该在工程项目安全管理中确立预防为主的基本方针,保证工程项目中的安全时刻都围绕在施工现场,消除一切不利于安全管理的因素,只有这样,工程项目的安全事故才能得到有效的遏制。

参考文献

[1]邱洁.建筑企业安全文化建设[J].基建优化,2005(3).

[2]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大学,2007.

篇4

单位和监理工程师应当按法律、法规和工程。建设强制性标

准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。”本文

将在分析建设施工安全监理存在的问题的基础上,探讨解决

对策。

【关键词】建筑施工安全问题对策

中图分类号:TU7文献标识码:A

在已经实施工程建设监理的建设项目中,一些监理单位

只注重对施工质量、进度和投资的监控,本身工程建设监理

规定的主要内容中并没有把安全监理作为一项重要内容加

以监控,这样在施工安全上监控的效果未能充分发挥出来,

使得施工现场因违章指挥作业而发生的伤亡事故局面未能

得到有效的控制,导致工程建设事故时有发生。

―、建设施工监理安全存在的问题

1、安全生产投入不到位,各种防范措施难以保证。

一些建设(开发)单位没有履行法律法规规定的安全责

任。对参与舰工程活动的其它主体提出违反建设工程安全生

产法律、法规和强制性标准的要求。任意压缩合同约定工期、

恶意拖欠工程款,不按规定提供建设工程安全生产作业环境

及安全施工措施所需费用,未能真正重视所应负的安全责

任。部分施工企业、现场在安全生产上存在侥幸心珂,只重

生产不注重安全,只顾经济效益,片面追求经济利益的最大

化。

2、安全训教育不到位,从业人员安全生产意识淡薄。

从业人员的安全知识、安全生产意识以及安全防范能力

十分缺乏,对施工现场生产中的一些基本安全常识不懂,对

安全技术措施、安全操作规程、消防技能等安全防护知识知

之甚少,大多只知道凭经验办事,很少遵守操作规程,有的

甚至认为根本无所谓,心存侥幸心理而冒险作业,这些现象

给建筑施工安全埋下了极大的事故隐患

3、监理企业安全监理职责履行不到位,安全监理观念

模糊。没有真正把安全监理纳人职责范围,安全监理知识严

重缺乏。对专项施工方案、各项安全技术措施没有认真审核,

对施工现场存在的隐患和问题不能及时发现和督促施工现

场进行整改。

二、建筑施工安全监理的对策

监理单位和监理工程师在实施建设工程质量、进度、投

资控制的同时,应该进行安全生产控制。如何履行《条例》

赋予监理单位和监理工程师安全生产监理责任,是监理单位

和监理工程师面临的一个新课题。

1、事前控制

施工前的准备阶段进行的安全控制,它是指在各工程对

象正式施工活动开始前,对各项准备工作及影响安全的各因

素有关方面进行的安全控制。

(1)在施工招标阶段,监理工程师应协助建设单位审查

施工单位的安全资质,主要包括施工单位的营业执照、施工

许可证、安全资质证书等。

(2)审核施工单位的安全文明施工管理组织体系,审核

其休系合理性、严密性、可操作性,人员的配备齐全情况在

问题及时向施工单位提出,要求改进。

(3)审查安全文明施工管理组织体系中专职管理人员及

相关人员的岗位职责,要求分工细致,责职分明。

(4)审查安全员的专业上岗资格,年检情况,不符合规

定的,要求施工单位立即调换,安全员必须专职。

(5)审查施工单位是否建立了安全生产责任制度、安全

教育培训制度、安全检查制度、安全生产技术制度、机械设

备管理制度、安全制度、生产安全事故报告制度等。

2、事中控制

施工过程中进行的所有与施工生产安全有关各方面的

安全控制。

2、1安全防卫、产品保护管理

(1)督促施工单位做好施工安全防卫工作,落实安全

防卫措施。检查高空作业是否具备“三保”防护”要求登高

爬梯底部必须有防滑措施,有专人在地面保护,人字梯必须

有拉索。检查临边作业的安全防护,要求设置防护栏杆、架

设安全网、装设安全等。检查洞口盖板、防护栏杆、安全网

或其他防坠落的防护设施设置情况,各类通道口、上料口上

方必须设置防护棚。

(2)审查进场的施工机械设备,机械设备必须提供检

查合格证,且有安全防护装置;所有施工机械设备的操作人

员必须经过专门培训,特殊机械设备的操作人员必须具有上

岗资质证书。

(3)经常组织施工单位开展以安全防卫、防火、防电、

防爆、防盗为中心的安全检查,发现隐患及时采取预防措施,

堵塞漏洞,防止发生问题。

(4)督促施工单位加强对外包队伍的管理,要求广泛经

常进行法制、规章制度教育。

(5)督促施工单位在施工现场人口处及危险作业区挂安

全警示标志,随时提醒职工注意安全生产;随时检查施工现

场人员的安全防护措施,一旦发现个人安全防护用品缺损,

要求立即退出现场。

(6)对于已完施工工程产品,要求各施工单位在落实做

好对自身施工产品保护的同时,督促施工单位做好对他人施

工产品的保护,防止相互破坏。

(7)要求施工单位根据施工图。阶段性划分施工区域

工作界面,营造合理施工空间,及时调整减少交叉施工作业

面,尽量避免交叉施工对产成品的损伤、破坏及相互影响。

(8)督促施工单位制订值班巡检责任制随时检查发现施

工产成品的保护状况及存在的问题对存在的问题及时采取

相应措施加以处理。

2、2施工材料、机具管理

(1)要求施工单位将进场施工I彳料、机具,严格按

审批认可的施工现场平面布置图指定位置迸行规范堆放。

(2)各种施工材料、机具应尽量远离操作区域,并不

准堆放过高,防止倒塌下落伤人,严禁乱堆、乱放、混放。

2、3施工临时用电、消防安全管理

(1)严格要求施工单位的施工用电采用三相五线制配电

筘设置总开关,同时做到一机一漏电保护器地可靠,接地

线截面积符合要求。

(2)检查施工单位的电气操作人员的上岗资格,无证者

不得操作电气设施。

(3)督促施工单位按规范设置配电箱,施工电源线不

得随意拖地或浸在水中,电源线中间一般不得有接头(若有

则必须采取绝缘防水处理

(4)督促施工单位在施工现场配备趵的消防灭火器材,

并由消防负责人统一维护、管理、定期更新》保证设施完整,

临警可用,并做好书面记录。监督施工单位建立施工现场动

火作业审批制度,检查灭火施救方案。

3、事后控制

(1)审核施工单位提供的安全报验、检测检验资料及

有关安全生产技术性文件。

(2)整理有关工程项目安全监理的技术文件•并编目、

归档。

参考文献:

[1]梁昊文:《建筑工程监理存在的问题及解决措施》,

《中国科技信息》2004年24期

[2]赵忠:《浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的

问题及对策》,《建筑安全》2005年。1期

[3]倪昌王玲:《试论施工安全监理中存在的问题及解

决方法》,《攀枝花学院学报:综合版》2005年22卷2期

[4]王刚:《如何进行有效的施工安全监理》,《技术

与市场(上半月)》2005年07期

[5]龚凯:《浅谈施工现场与安全监理的探讨》5《四川

建材》2006年02期

[6]王英,李健,王凯:《浅谈如何发挥施工现场监理

人员的积极作用》,《辽宁建材》2006年03期

篇5

一、建筑安全检查情况

(一)排查范围:全县121个建筑施工项目(含中小学危改工程项目81个,住宅等工程项目30个),其中,中小学危改项目中,已有68个工程项目基本完工;住宅等工程项目中,有13个工程项目全面完工,有3个工程项目停建,在建项目14个。

(二)检查的重点:1、未办理安全报监、施工许可等建设手续,擅自开工建设的;2、企业“三类人员”无安全生的考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书从事施工活动的;3、对施工现场垂直运输设备、高大模板支撑体系、脚手架、深基坑、临时用电等危险性较大工程,不认真编制安全专项施工方案、不履行审批手续或不认真落实的;4、建设工程各方责任主体未按有关规定认真履行安全生产职责的,特别是施工企业安全生产保证体系不健全、未建立安全生产责任制或不按规定建立专职安全管理机构、配备人员的;5、施工现场生活、办公等临时设施选址不当或安全状况较差的,施工作业人员安全防护用品质量低劣的等其他安全隐患。

(三)检查方法:1、企业自检自查:9月初,将安全检查文件下发到各施工、监理企业,要求各施工、监理企业自检、自查、整改安全隐患,并将情况形成书面报告交我局。2、全面检查:在企业自检自查的基础上,我们对各在建工地于国庆节前进行拉网式的检查,现已检查部分工地,通过检查,各施工工地都存在不同程度的安全生产隐患,针对存在的安全隐患,发出限期整改指令书6份,经济处罚3家。自9月份以来,对所有在建工地进行了一次拉网式安全生产检查,共发出限期整改41份,并记录在案,跟踪整改,消除隐患。3、集中培训学习:2009年9月16日,我局组织了××县城的在建工程的所有施工企业的项目经理或技术负责人、专职安全员、专职质检员,监理企业的总监及监理工程师及房地产开发公司的负责人等200余人参与的施工现场质量安全现场观摩培训会,安全生产重点参观学习了施工现场临时用电的搭设。

(四)存在问题:一是贯标力度仍须加强。这次检查发现,《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)在少数施工企业贯彻落实的力度还不够,管理人员和操作人员对标准理解不深,没有完全按标准规范施工现场。二是文明施工水平不高。个别施工现场在建工程兼做宿舍,材料乱堆乱放,食堂和厕所卫生不符合标准要求、场地未硬化等。三是安全管理内部资料质量不高。四是建筑安全生产通病依然存在。五是部分企业监理单位尚未真正履行安全监理的责任,监理的安全意识及监理水平还须提高。

二、市政基础设施项目

(一)强化管理、定期检查。采取定期和不定期检查相结合的方式对城镇排水与污水处理设施进行检查。

(二)加强培训,提高能力。加强岗位职责学习,全面提高城镇排水与污水处理设施维护运行安全管理能力和操作技能,并适时开展安全生产法律法规、相关标准规范和管理措施的理论培训,并按照防汛应急预案要求,对相关科室工作人员进行相关知识的培训,并定期进行演练,保证一旦发生安全意外,就能够及时有效的组织科学施救。

(三)落实整改、消除隐患。共开展城镇排水与污水处理设施大小检查12次,经检查城镇排水和污水处理设施基本完好,运行正常。

(四)问题及处理措施:

1、丹凤路下酒厂低洼路段及文笔二号小区存在积水和排水不畅,下水管道堵塞等问题,立即采取疏通排水沟措施,确保城镇排水设施安全度汛。2、北门街、文华路等排水沟堵塞的,已实施清除沟内淤泥、改造排水设施并更换安装沟盖板9处,正常维修12处。3、文化路、漾月路、文笔二号小区实施管道维修养护时,要求施工单位严格遵守有限空间作业安全规定,进行有害气体浓度的检测,指定专门监护人员进行安全监护,确保安全了清除堵塞管道及沉井13处,更换井盖2个,雨篦子17个。4、文化路、漾月路、通源大街、丹凤路等修补路面13m2(共10余处)。5、对在建的污水处理厂,严格要求按照《施工安全生产技术规程》执行,并要求对污水处理厂运营后的管理人员、技术人员和实际操作人员进行上岗前培训;同时进行联合检查,对有令不止的行为,实施了处罚并处罚金3000元。6、对拟新建、扩建、改建城镇道路以及住宅小区的建设,严格按照城镇控制性详细规划和专项规划的要求,同步建设相应的收集、输送城镇雨污管网等设施,并配套建设城镇污水集中处理设施或者预留城镇污水集中处理设施,同步投入使用。

三、市政公用事业

结合我县燃气市场和安全管理工作实际情况,9月14日-29日对全县燃气市场、出租车、公交车及水厂进行全面安全检查,现将检查的基本情况如下:

(一)燃气市场:我县共有燃气销售点24家,其中县城11家、乡镇有13家。9月14日对全县24家燃气销售点进行安全检查,在这次检查中主要存在下列问题:一是店内安全警示标志乃不明显(彩云销售点);二是销售燃气点存在燃气钢瓶并与杂物存放在一起;三是仓库贮存量过大并与人员密集居住区在一起;四是在这次检查中查处1家从事非法燃气储存、销售。

(二)气站检查情况:主要存在:一是消防池水源不足;二是消防栓内无水;三是堆放空瓶处有杂物;

(三)公交车、出租车的检查:全县共有公交车29辆、出租车120辆,有三个出租公司,经检查主要存在:一是公交车杜绝了不到站停靠、在站点范围外上下客、滞站揽客和乱停、乱放;二是出租车全部实行二级维护,按期进行营运证年审;三是出租车无服务资格证驾驶的有3人;

(三)自来水厂的检查:主要是值班人员和水源的管理,最主要的是技术人员在使用消毒剂时必须按照国家相关标准进行消毒,严格控制使用对人体有危害的或过量使用消毒剂,在检查中没有发现国家规定以外的消毒剂。

篇6

【关键词】房屋建设;安全问题;不足;办法

建筑施工现场的安全管理是一门综合性很高的系统科学,它也是企业安全管理的一项重要工作。我们都知道,在进行建筑施工时,相关专业太多,人员也非常复杂,对于工作,每个建筑工地都是高空工作和挖坑作业比较多,对于安全问题来说尤为重要,如果一旦忽视安全问题,则很可能会酿成大祸,到那时,企业、员工、政府、社会都将难以收拾,我们一定要保证我们建设具有中国特色的社会主义市场经济能够顺利进行,对于建筑来说比需要注意安全,因为这对于社会来说意义重大。

1 我们还有那些不足在建筑建设现场

1.1 职工没有资格证书就上岗

我们都知道在我们的建设工地,有好多个工种必须要有资格证书的,有证书才能进场施工,但是,在我们的好多个工地依然存在无证上岗的现象,这些人根本就没有国家出具的相关资格证书就上岗,就操作机械设备,进行作业,如果出了事故,对于施工单位和个人都是难以估计的灾难。我们知道,在建筑行业,程序太复杂,一些机械操作等行业一定要有证书,例如:电焊工、吊车工、挖掘机械工以及电工等等。

1.2 我们的监督管理人员不负责任

在我国,好多的建筑工地,我们的安全监督人员不负责任。这些监督人员在现场只是走走过场,对于他们应该监督的事情不上心,疏于管理,及时看到问题也只是表面上处理一下,根本就不进行严格管理,不去按照规定去处理,他们的意识就是只要不影响质量就行,根本没有一个正确的心态。所以,在现实生活中,因为监管不力造成的事故层出不穷,给企业和个人带来无法弥补的损失。

1.3 没有进行到位的管理

我们进行施工之前,对于安全监督人员来说,必须要对整个工程的建设进行安全评估,要依据我们的建设方案来制定我们的安全管理方案,必须做到既要质量还要安全。但我们的现实却是,我们的安全监督部门对于安全管理落实根本就不到位,对于工地上的施工人员根本就不了解,还有就是对于我们建设当中的一些不安全环节不能预见,还有就是对于我们的安全人员的管理和控制太松懈,这样就形成建设时安全低下,预防不力很容易造成事故,造成损失。

1.4 没能够把现场的安全措施做好

我们在建设时,建设当场经常发生因为防护设备不完善造成事故。对于我们工地的防护措施来说一方面保护施工人员的安全,另一方面还能够对其他人也能够起到防护作用。现实情况是,我们有很多工地防护措施不到位或者有些现场根本不安装防护措施,肯定会造成安全事故,例如高空人员跌落等等,给企业和个人带来不可弥补的损失。另外,在施工现场没有安全警示标志或安全警示标志不足造成施工人员在行走、施工或者休息时出现意外伤亡,导致生命和财产的损失。

2 建筑施工现场安全管理工作的措施

2.1 建立合理的、科学的、法制安全管理体制

建筑施工安全工作得以实施的根本是具有完整的、科学的安全管理体制。安全管理体制对施工安全有着重要的意义,它不仅能够保证施工的顺利进行,还能够使安全管理人员更加明确自己的岗位职责,岗位工作,工作任务,保证管理在正确的方向上前行。好的安全管理体制,能够提高安全管理意识,把握安全管理工作的重要性,实施安全管理工作的有效内容。提倡国家和行业的各项安全法律法规,并落实到施工中。

2.2 严格审查特种作业人员的岗位证书

在安全生产中,特种人员的岗位证书是其工作能力的一种体现,特种作业人员对施工有着重要的作用,他们在一定程度上推动施工的顺利进行,保障施工质量满足设计要求和安全管理工作的正确执行。特种作业人员具有特殊的技术要求,他们能够胜任普通从业人员无法胜任的工作,对施工要求有着极大的帮助。严格审查特种作业人员证书,不仅能够保证施工质量,推动施工进程,还能够确保在岗人员安全问题。所以,严格审查特种作业人员证书对建筑施工安全管理的意义重大。

2.3 必须要把施工现场的安全工作做好

我们在建设时,对于施工现场的安全问题至关重要,这个工作非常重要,他影响到我们整个工程能否顺利进行,还对人员的生命和财产起到保护作用,还关系到企业和单位的利益和效益问题。建筑工地工种复杂,秩序乱,安全事情比较多,对于安全工作任务重,一丝忽略就可能造成重大的安全事故。我们要保证建筑工地安全,首先要保证安全员一定要了解建筑施工所有图纸,还要正确把握建设程序,必须要逐一检查每个建筑环节,做到遇见隐患,提早预防,防止安全事故发生,保证建设安全进行。

2.4 必须要对安全人员进行系统教育

员工是企业发展的重要财富,高素质的员工是推动企业发展的重要动力,要想真正的做好建筑工程施工现场的安全管理工作,就必须要对全体员工进行系统安全教育,只有员工的整体安全意识和素质提高了,才能把整个安全管理落到实处。在对广大员工进行安全教育时,需要注意的是,我们的安全培养必须要以我国的相关法律为准绳,它是对我们的一些没有安全意识或者是一是太薄弱的安全从业人员的教育、培养和引导。我们的建筑工地上,我们进行安全培训,目的是让我们的相关人员认识到安全的重要性,是为了保护他们的生命安全。从而把我们施工当中的安全意识体到一定高度上去。因此,我们必须做到人员进场,第一步就是安全教育,对他们进行培训,一定在干活前提高安全意识,增强他们自身的安全素质。一定要把所有的方案做好,对于培训要进行记录,对于我们的安检工作要做记录,例如,电工的检查记录等等。我们还要制定责任制度,要让安全员签订责任书,要求他们进行安全交底,这样做是提高他们的积极性,要求他们加强管理,保证工程的安全顺利进行。

3 实际意义

建筑物的施工现场的安全非常重要,它有非常重要的意义,主要表现在,一方面做好安全工作可以保证从业人员的财产和人身安全,另一方面还能够让施工人员提高安全施工意识,还能够增强从业人员的安全生产技能,保证建筑安全进行。这样一方面能够保证单位的效益,另一方面对于个人的利益也能够得到保证。

篇7

关于本工程开工事宜一事,建设单位要求我司尽快进度施工,且我方因其他原因未能按其要求进场施工,可能会造成工程进度滞后,无法在指定的工期竣工。

为此,为保证本工程按照进场后编制的施工进度计划节点顺利完工,保证工程质量、做好安全生产文明施工,我单位愿做出以下承诺:

一、组织保证:

1.1、统一思想,从工程施工大局出发,讲协作、讲配合做好服务和保障工作。

1.2信守合同,全面履行各自的合同义务和职责。

1.3实行业务对口管理,勤碰头、多沟通、多商量,协调一致。

1.4组织技术过硬的劳务部管理人员并实行承包责任制度。

二、质量保证

2.1、施工质量:为了保证施工质量,认真执行建设工程施工规范、技术标准的相关规定,施工前向劳务分包相关班组人员进行技术交底,要求到每个工人熟悉操作工艺,施工中要求严格按操作工艺施工,对施工质量严格执行“三检制”(自检、互捡、交接检、专业检),每道工序不检查或检查不符合质量要求的,决不进行下道工序施工。

2.2、按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不擅自修改工程设计,不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的,及时提出意见和建议。

2.3、按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对各种材料、以及构配件、设备进行检验;未经检验或检验不合格的,不使用。

2.4、建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录。

2.5、建立、健全教育培训制度,加强对工人的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员,不上岗作业。

2.6、树立质量忧患意识,增强质量意识和紧迫感。项目部组织管理人员、劳务队各工种、班组长认真学习建筑施工质量等相关方面的知识,树立忧患意识,克服盲目乐观的思想,增强施工质量意识。

2.7、调整组织机构,实行岗位责任制,强化责任心。我劳务部已对机构和人员进行了调整,明确责任,调动积极性。并要求所属劳务队增加钢筋、模板相关管理人员,与我项目部质检配合工作,达到对质量控制进行监督、检验、改进的目的。

2.8、对已经存在质量问题,开展质量活动,分析原因,制定措施,落实人员,进行整改,相互讨论学习,查错补漏,对质量通病进行重点剖析、纠正。在此基础上,劳务部每周开展一次质量活动,每月一次质量检查评定,奖优罚劣。

2.9、隐蔽验收技术管理人员及班组长必须参加、做好有关的纪录,有关单位提出的质量问题不能二次出现。

2.10、对于有关人员提出的问题及时处理,不拖、不瞒。

2.11、每次施工工序派相关的管理人员值班。

2.12、保证遵守项目部规定的《施工现场管理规章制度》。

三、工期保证

3.1、组织措施:

①由项目部统一调度管理;

②及时落实材料、机具的管理。做好工序安排,提前做好工作面的准备工作。

3.2、实施进度管理:每月每周安排计划、于总计划对比,下达班组和个人的生产任务,明确岗位职责;每天班组对进度和质量进行考评,提出完成计划的具体措施;劳务部各专业每周召开碰头会,对劳务分包单位协调工序及施工进度,及时解决延误施工工期的问题,确保班组按时间节点完成任务;根据本工程施工进度和业主要求的工期编制可行的施工进度计划,严格控制关键工序的工期,分段分层组织交叉流水作业,在施工进入雨季前要求劳务分包单位加班作业,以保证工期。

3.4、出现与其他施工单位或班组之间工序矛盾或配合困难时,及时报告项目部、请项目部给协调和帮助。

3.5、根据工程特点,采用流水施工方法,集中力量完成关键工序,加快施工进度。

3.6、根据工期要求我单位保证按照进场后编制的施工计划节点完成施工:

3.7、保证合同工期内全部完具备验收条件。

3.8、以上计划已考虑到其他因素已考虑到位、不在拖延增加工期,每周做一次总结且每次工期滞后的,要分析其原因,吸取教训等。

四、施工安全:

4.1、承诺对劳务分包单位施工人员进行安全教育,有健全的安全管理制度,保证施工人员遵守项目部的相关规定,服从项目部现场管理人员的管理。

4.2、承诺文明施工,保证现场不出现消防安全事故和工伤事故,设立现场安全负责人。项目部相关人员发现有重大不安全隐患时,有权要求劳务方停工整改。

4.3、承诺施工期间尽量不影响临近居民,合理安排、调整工序。

4.4、要求施工队配全职安全员1名。除了遵守安全操作规程要求外,还应特别注意以下几点:

4.4.1施工用电安全

4.4.2安全措施:贯彻执行“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在整个施工过程中,必须认真遵守建筑安全工作规范和安全管理制度,努力做好安全生产、文明施工,杜绝恶性事故发生;执行安全规范;无条件服从指挥部和监理公司对建设工程质量、安全等的监督检查,及时整改检查中提出的问题。

五、环境卫生

5.1、工地每天及时清运生活垃圾,保持施工现场及生活区整洁。

5.2、工地建筑垃圾、废弃物必须及时清理,防止污染。

5.3、所有垃圾必须存放指定地方,不得擅自乱放乱弃。

5.4、实行卫生责任区负责制,道路每天清扫、洒水,无积水、无扬尘,保持施工现场24小时处于受检状态,达到广州市文明工地的要求。

5.5、我项目部将严格按照相关规范要求,按照甲方和监理指令,对工程安全、质量、进度,思想上重视、认识到位,监管有力,达到规范化、程序化、制度化,加强协调与配合,确保工程施工顺利进行。

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[关键词]土建;工程项目;施工管理;安全管理;探讨

土建工程项目施工是建筑工程中工程量大、涉及施工项目繁多、施工现场环境复杂、难度又相对较大的重要施工环节之一。土建工程项目的施工管理和安全管理,关系到整个工程项目建设的质量安全问题,是监督管理的重点对象。因此土建工程项目的施工安全管理,是工程建设质量的保障,也是项目管理的重要目标。目前,我国的土建工程施工管理水平还有待提高。因此,在工程建设中加强安全措施、强化施工管理工作,才能确保工程施工的正常开展。只有做好施工管理和安全管理工作,土建工程施工才能得到更加迅速的创先和发展。

1土建工程施工管理中涉及的问题探讨

在工程项目施工过程的管理工作中,涉及到的常见问题包括:土建施工质量管理;施工安全管理;现场材料管理;施工人员安全管理等相关方面。(1)土建施工质量管理方面问题。由于土建工程施工一般规模较大,所以管理工作涉及面比较广,以至于土建施工过程中,往往会因为施工管理监督不到位或施工技术及材料不合格等因素,给工程质量带来安全隐患,甚至出现重大安全事故。由此可见,土建工程施工管理是工程建设的重要环节,是工程质量安全的基础保障。施工中必须做到严格执行土建施工规范,并认真实施施工设计方案,加强安全管理,严把质量关。如果施工管理及安全管理做不到位,很可能会造成以下种种问题出现:土建施工的建设程序不规范;勘测人员测量结果不准确;?建筑材料质量不合格;施工中不按图纸操作等情况。这些不规范行为,就可能导致土建施工出现建筑物变形、错位、倾斜或墙体渗漏、涂刷层脱落等现象。另外,土建工程施工质量还会易受到自然条件的影响,所以必须加强科学管理的力度。根据土建工程项目所在地的地形特点、气候条件以及现场环境,科学、合理地布置施工现场以及建筑材料和设备的存放等,以保证土建施工作业在安全而整洁的环境下有序展。(2)土建工程项目施工安全管理的问题。安全管理的问题是土建工程施工管理中的核心部分。部分管理者在“安全生产、文明施工”的落实上监管不到位;认识不到土建施工安全生产责任的重大,且人员流动性大,不能做到责任落实到人,从而大大增加了土建施工的安全隐患。还有些施工安全管理人员缺少施工现场的工作经验和管理经验,无法有效规避安全隐患。管理者对土建工程的施工人员传达、督导的安全意识不到位,使得施工人员安全意识淡薄,对生产安全问题抱有侥幸心理。只有改变安全管理的缺漏,着手落实和监管,依据安全规范制定科学而行之有效的管理办法,责任到人,制定具有针对性和可实施性的安全责任制,加强施工人员及管理人员安全意识培训,提高自我防范意识和安全技能,才能适应长期的土建施工安全管理。(3)关于现场材料的管理问题。土建施工所使用原材料种类较多,质量参差不齐,必须在进入施工现场之前做好检验工作,严把质量关,以确保原材料的质量符合土建工程设计的技术性要求及相关规定。原材料进场后,要合理存放,科学管理以减少不必要的浪费和损失。

2土建工程项目施工中安全管理工作的探讨

土建施工的安全管理主要体现在以下几个方面:首先要建立健全安全生产管理制度。做好土建施工各个环节的安全作业规划,掌握其安全生产要点,全面做到安全预控管理工作;其次实行施工现场班组管理模式,有效落实安全生产方针,及时负责协调管理工作;除此之外,要根据施工安全管理相关规定,一一落实土建施工规范、材料检查标准及施工操作流程的要求。保障施工现场的人员安全、原材料合格、机械设备安全等。(1)安全责任落实到人,作为安全生产的第一责任人,负责土建施工全面的安全管理工作;施工现场设专职安全员,对施工现场安全生产及监督负责,是安全管理工作的第二责任人。对现场施工人员,要加强安全意识的灌输,从根本上杜绝安全事故的发生。(2)完善安全生产管理体系。施工现场完整的安全管理体系,由上到下认真贯彻相关安全生产的政策、法规。坚持“管生产必须管安全”的原则,把安全生产当作头等大事来抓,有效监管,能够做到对施工现场实施全方位的安全生产检查、管理和督促。(3)加强对土建工作者的安全施工教育,提高施工人员对“安全第一、预防为主”的思想认识。认真贯彻执行安全生产制度和十项安全措施的相关规定,实行“上岗安全生产责任卡”,强化施工人员对建筑安全的“三不伤害”和“六大纪律”的渗透。约束大家自觉自律的遵守各项规章制度,不断增加安全意识。(4)对于进入土建施工现场的施工人员,严格执行“安全三级教育”。即:对公司管理者、项目负责人、施工班组三个层次的安全生产教育。公司培训内容包括:国家和地方有关安全生产的方针政策、法规标准、规范规程和企业安全规章制度;对项目经理进行工地安全制度、现场环境、施工特点及可能存在的安全因素等几方面的培训;各施工班组则针对现场和人员情况进行具体安全意识灌输。教育时间、内容及考核过程要做好记录。未经安全教育人员一律不准上岗。(5)土建施工现场的机械操作人员及特殊工种人员,必须要经过专业的技术培训,在取得培训上岗合格证后,方可进行现场作业。同时负责机械设备检查维修和保养工作。机电设备由专人负责管理。(6)实行安全管理值班制度。设置安全值班人员,轮流进行安全监察值班。配合专职安全员,加强施工现场的安全监督检查。(7)土建施工中起重施工或高空作业时,严格执行相关安全措施。严禁大雾或风力6级以上的环境下实施作业。建筑工程上部结构施工时,要做到外脚手架与主体高度同步上升。在立面上必须采用密目网全封闭,并做好平面的“四口、五临边”的安全防护工作。施工人员必须按规定佩戴齐备各种安全护具。(8)施工现场的防水、防火、防盗等安全工作不容忽视。必须配备足够的消防器具,防范于未然。(9)加强夜间施工照明,确保施工区域光线亮度。最大限度减少安全隐患。(10)开展安全检查,自我防范、互相监督的活动。一旦发现不安全因素的存在,立即进行制止和整改,确保安全后再进行施工作业。对已经发生的安全事故,要及时、严肃的处理。

3土建工程项目施工的综合监督管理措施

(1)土建工程进度的控制。工程进度在某种程度上制约着工程质量,在保证工程质量的前提下,合理的安排工程进度。(2)充分发挥工程监理的监管作用。监理工作是工程管理的重要手段,监理人员应具有良好的职业道德和吃苦耐劳的精神,在土建施工的整个过程当中,充分发挥监管作用,同现场管理人员相互配合,共同管理。(3)制定土建施工应急管理措施。土建施工现场错综复杂,施工过程的危险因素也较多。由于种种原因的制约,不可能完全避免安全事故的发生,因此必须做好应急预案,这是做好应急救援工作的必要前提。

4结语

在土建工程项目施工管理过程中,安全管理具有非常重要的意义,施工管理及安全管理贯穿土建项目始终,是确保土建工程顺利实施的前提条件。土建工程施工企业需要对自身管理意识予以加强,以社会责任感为契机,来维护建筑行业秩序,促进其良性竞争和不断发展。严格执行土建施工的各项安全管理制度,做好相应的安全检查工作,保障土建工程项目施工的安全,才能够为施工现场的工作人员,提供一个安全性较高的生产环境,其是企业效益增长的先决条件,也是推进土建工程施工技术不断创新和发展的坚实基础。

作者:杨瑞良 单位:杭州润安置业有限公司

参考文献:

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关键词:建筑施工、安全管理、问题分析、优化措施

中图分类号:TU714文献标识码: A

引言:

我国的建筑业,随着工业的飞速发展和城镇的不断扩张,以及人们对居住环境要求的不断提高,催生了大量的建筑施工企业、和施工队伍,很多建筑施工企业因成立时间短,企业规模小,安全监督管理体系及制度不健全,执行力不够,以及安全文化底蕴薄弱。造成安全管理混乱,安全生产事故频发,事故起数和死亡人数一直居高不下,在各行业中仅次于交通、矿山居第三位,严重影响从业人员健康安全和违背国家安全发展,清洁发展的主题。因此,如何做好建筑企业的安全生产管理,已经成为摆在我们面前一个非常严竣的课题。

1、 当前我国建筑施工安全管理主要存在问题

1.1、政府监管方面

政府主管部门对一些企业资质审核审批方面工作流于形式,对企业申报的专业技术人员和安全管理人员资质审查仅限于书面,缺乏现场监督检查,使一些不具备安全生产条件的队伍利用买证挂证等手段,非法获得建筑施工企业相应资质,甚至某些负责审批的政府部门相关人员收受企业贿赂,违法审批。使一些不具备安全生产能力的皮包公司混进建筑施工领域,违法非法承揽工程。给建筑施工安全管理带来极大隐患和难度。

1.2、企业分包商安全管理方面

一些建筑企业承揽工程后层层分包,甚至是分包给没有安全生产资质的施工队伍,这些施工队伍为了能够承揽工程,挂靠到有相关资质的建筑施工企业,进行建筑施工生产活动,这些施工队伍没有健全的安全管理体系,没有专业的安全管理人员,监护人不清楚自己的岗位职责,安全监督管理体系形同虚设。给建筑施工安全监督管理带来了极大的隐患,使安全生产事故频发,造成了重大的人员伤亡和财产损失。因此,建筑企业要想实现安全发展,慎重选择分包商,完善分包商安全监督管理体系建设,势在必行。

1.3、企业安全资金投入严重不足

1.3.1目前,建筑施工市场竞争日趋激烈,许多建筑企业为了能够承揽工程项目,不惜低价中标,大幅消减施工现场应有的安全措施费用.

1.3.2、一些建筑企业一味追求效益最大化,忽视安全,甚至是“口号安全”, 不按相关法律法规进行安全生产投入,“安全第一”成为一句空话,使施工现场各项安全措施和安全监督管理不能正常运行,造成企业安全监督管理模式混乱,施工人员只能得过且过,安全措施不能有效落实,安全生产没有保障。

1.4、职工没有话语权

1.4.1、企业改制,工人没有自己组织的“工会”,现有的“工会”也是由企业设立,受企业行政领导,当职工利益与企业利益发生冲突时,很难行使“工会”的基本权利,更谈不上维护工人的“安全生产权益”。

1.4.2、一些企业职代会也形同虚设,参会代表由公司指定,并不是由职工自主选举产生,职工合理的安全生产诉求不能及时反映,基本的“安全生产权益”得不到保障,职工主人翁地位得不到体现,极大打击了职工安全生产积极性,职工在面对施工生产存在的安全问题消极对待,得过且过。

1.5、安全培训不足

1.5.1、由于我国经济建设的迅猛发展,现有建筑企业员工数量很难满足经济建设发展需要,因此大部分建筑企业聘用了相当数量的来自农村进城的务工人员。这些人员由于文化水平偏低,加之没有经过正规培训,对建筑安全生产知识匮乏,这是造成施工生产安全事故的主要原因之一。

1.5.2、部分建设单位和建筑企业在建设过程中,为了赶工程进度或降低安全培训费用及时间,企业临时招聘的劳务人员,未经安全培训上岗或不按国家标准课时培训的现象非常普遍,一些企业以卷代培,安全培训流于形式。劳务人员缺乏必要的安全生产技能,有的劳务人员上岗只有几天就发生安全事故的现象比较普遍。

1.6个人安全防护

建筑业的个人安全防护装备落后,质量低劣,配备严重不足,与发达国家差距很大。能够按照国家标准配备安全鞋、安全眼镜和耳塞等安全防护用品的企业少之又少。

2、 优化措施

2.1、政府加强对职能部门监管

政府应加强对安全生产相关职能部门的监控和管理,建立健全职能部门行政审批负责人的行政责任和法律责任追究制度,对申报相关资质的建筑企业概况向社会公示,并公开举报电话,使违法违规申报、审批暴露在阳光下。

2.2、加强分包商管理及培训

2.2.1、分包商的选择是干好工程项目的关键。建筑企业应该遵守《建筑法》、《合同法》、《招投标法》、《安全生产法》等相关法律法规的规定,选择有相应资质和实际施工能力的分包队伍。

2.2.2、建筑企业应建立健全安全组织,制定严格的安全管理制度,把分包方的安全管理列为项目管理中的重要内容。要求分包商配备专职安全员,持证上岗,并统一纳入项目管理,且权责一致。

2.2.3、定期对分包商进行安全教育,组织学习国家及行业相关的安全法律法规和操作规程;加强安全检查和考核,要求分包商有满足安全施工条件的安全资金投入;发现隐患立即采取措施解决;将安全检查与经济奖罚,行政处罚挂钩。

2.3、加大安全资金投入

2.3.1、国家相关职能部门应加强建设单位招投标管理,避免因建设企业为节约成本,最低价中标,施工企业中标后无利润空间,从而压缩安全措施费,使施工现场风险隐患得不到及时的治理,措施不能落实到位,造成安全管理混乱。

2.3.2、建筑企业应加强建筑工程标准化、规范化管理,确保建筑工程安全防护、文明施工措施费专款专用,为员工配备符合安全标准的劳动保护用品,满足劳动者施工安全要求,保障和改善施工从业人员的作业条件和环境,防止和减少建筑施工生产安全事故发生。

2.4、加强安全培训

2.4.1、各级政府职能部门应依照《安全生产法》第二十条至二十三条规定,加强指导和监督建筑施工企业,执行和贯彻《安全生产法》对从业人员安全培训内容及课时的情况,避免建筑企业因抢工期或降低培训成本等,以卷代培,或者不经安全培训上岗情况的发生。

3、结语

安全生产是永恒的主题,营造企业安全文化是建筑企业安全发展的关键,安全文化的核心是“人”。企业领导层应首先树立“安全第一”的观念,经常到基层倾听员工的对安全工作的建议及诉求,为员工创造良好的安全文明施工环境,让员工感受到领导对职工健康安全环境的重视,调动每一名员工的主观能动性和安全生产积极性,使员工树立正确的安全价值观,从而实现“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变。只有通过营造企业安全文化,使全体员工有共同认可的安全价值观,营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围,才能最终实现企业的长治久安。

参考文献

[1].邓为明.加强工程合同管理合理控制工程造价[J]中国西部科技。2009-06(16)

篇10

一、理清思路,明确目标,深化改革,各项工作取得新成绩。

(一)建筑业经济运行平稳,承揽任务量上升。

今年,市建筑业紧紧围绕计划目标,积极调整经营和组织结构,抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇,积极开拓市内外建筑市场,开展“大干150天劳动竞赛活动”,建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查,使全市建筑业经济运行质量平稳发展。

1、完成施工产值情况:截止11月,全市完成施工产值29457万元,同比增长18.6%。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元(完成某建设局24000万元计划的95.5%),同比增长17%。增长速度较快的有4个企业: 184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元,同比增长40.1%;福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元,同比增长24.9%;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6%;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元,同比增长15.2% ;有2个企业出现负增长:181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元,同比减少14%;某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元,同比减少5.4%。

非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元,同比增长24.4%。

2、承揽工程任务量情况:截止11月底,等级建筑业企业承揽任务28639万元,较去年同期的22558万元增长27%。其中:跨年任务4180万元,新承揽任务24459万元(其中房屋建筑工程已招标30项,公路工程1项,合计31项,同比减少50 %;合同总价7091.4万元,同比下降51.6%)。房屋施工面积15.3万平方米,同比减少26.7%;其中住宅面积8.73万平方米,同比减少27.9%;本年新开工面积10.3万平方米,同比减少31.6%;完成竣工产值14054万元,同比减少3.2%。预计12月份,全市建筑行业咬住目标、克服困难,等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。

(二)加大改革力度,整合资源,建筑业实力不断增强。

树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求,以做大做强建筑业为抓手,抓住机遇,完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整力度,市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革,转换经营机制,积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工,培育新的经济增长点,使企业的生机和活力明显增强,为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。

(三)工程质量水平稳步提高,安全管理工作得到加强。

树立精品意识,积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机,狠抓落实,着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施,积极开展争创优质工程和“文明工地”活动,今年,通过各方的积极努力,申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目,并已通过了某和地区专家验收组的初步验收,有力地推进了文明施工和安全生产工作。

进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》,编制了《建筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》,并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》,为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管,加强培训工作,积极开展建设岗位继续教育(考核换证)工作。今年联合某建设局举办了两期培训班,对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。

认真开展“安全生产月”、“质量月”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线,建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度,召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”,制定了定期检查、考核制度,局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》,组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作,组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查,有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前,全市建筑行业未发生死亡事故,全面完成了安全生产管理目标。

(四)加强城镇规划工作,高起点搞好城镇规划编制工作。

积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求,为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导,确保城镇化战略的顺利实施,我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》,编制成果于XX年初报某,已通过评审。同时,我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计,11月中旬已进行成果初审,将进一步完善成果,拟报某组织评审。

全面组织开展小城镇及某居民点规划(修)编制工作。 目前,全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并,对

某小城镇规划进行修编,已通过某的评审;188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势,已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分,来进行规划调整和修编,逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系,发挥出了城镇规划的综合调控作用。

加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设,将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合,极大地改善了城镇生产、生活环境,各某充分利用这些基础设施,有力地提升了城镇化水平,为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度,188某成功引入西安银桥乳业,为我市新型工业发展奠定了良好基础。

进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性,维护规划的严肃性,确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项,按规划审批程序和标准审批了76项,其中建筑物58项,建筑面积12.5万平方米;各类管道2.3公里,出具选址意见和规划设计条件18份,建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中,我局严格按照程序进行管理,认真执行“一书两证”审批制度,出台了《某城市建设工程规划监督规定》,召开专题局务会10余次,组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时,强化批后管理工作,及时纠正违规建设和违法建设用地现象,维护了城市规划的科学性和严肃性。

(五)抓住机遇,突出重点,加快实施城镇化建设步伐。

根据城镇规划,市、某各级抓住机遇,坚持高标准、出精品的原则,多渠道筹集资金,加大城市基础设施建设力度,有力地提升了城镇化水平。

某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度,今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢,建设面积82246平方米,工程造价7727万元,其中:经济适用住房53254平方米,商品房开发28992平方米,目前开工总面积50846平方米,完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通,为加快工程进度,市成立了领导小组,加强工程管理,铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里,为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵,城区及平顶山种植草坪4000平方米,某城区绿地率达31%。

某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至XX年,全市某续7年实施危旧住房改造工程,共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元,今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务,我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程,完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里,总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元;181某、186某、187某、189某新建(改造)医院综合楼,总建筑面积3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施,极大地改善了某、某职工生产、生活条件,对新型某的建设起到积极地推进作用。

(六)认真做好农牧某解危解困住房建设工作。

根据某有关文件精神,某今年下达我市解危解困住房计划100户,经前期组织对各某大量的调查摸底,严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策,统一兵、市各级补贴标准,明确个人出资比例,已将指标全部落实到某、某、户。同时,组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建,使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬,我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核,对工程质量进行现场检查和实地验收,XX年全市完成解危解困住房建设危改工程100户,占计划的100%,建筑面积5605平方米,完成总投资323.51万元,园满完成了今年解危解困任务。

(七)认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。

截止十月底,全市累计拖欠工程款由XX年年初的5777万元,减少为920万元(全部为XX年以前竣工未决算或未竣工未决算项目,其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元,占拖欠总额的80%),完成清欠4857万元,占拖欠总额的84.1%,拖欠的378 万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元,已清欠263.12万元,清欠率达到了91.7 %。

(八)继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序,营造良好的发展环境。

进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中,健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查,严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为,维护了消费者权益。截止10月底,共办理房屋租赁许可43宗,发放商品房预售许可7宗,预售建筑面积38048.53平方米,进行商品房买卖合同登记备案197宗,建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本,建筑面积133181.95平方米。

依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见(试行)》和配套的拆迁工作制度,规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中,积极作好拆迁动员,宣传、解释拆迁政策、法规,强化拆迁管理工作,园满完成了房屋拆迁监督管理,保障了建设工程的正常施工,维护了市社会稳定。

健全和规范有形建筑市场,加强招投标监管,加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面,不断完善和提升交易中心服务功能,目前,工程交易市场招投标工作已实现全过程监控,增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度;在督察监管中,实现联合执法,市监察局、司法局公证处全程监督,禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目,全部进行公开招投标,决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管,促进了项目管理水平提高,为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前,建设工程交易中心共完成交易项目31项,总交易额7091万元,总建筑面积8

3044平方米。

(九)认真学习贯彻国务院《决定》,稳步推进环境保护工作。

强化环境保护目标责任制的落实。 结合学习《决定》,努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同,制定和分解环保目标责任制的各项指标,建立、完善环境保护目标考核的长效机制,增强各单位主要领导的环保责任感,通过检查,各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训,年初,组织进行了环境安全生产大检查活动,全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》,明确责任和措施,层层落实责任。三是每年年初,将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报,得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“十一五”环境保护规划的编制工作,认真履行岗位职责,提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作,为“十一五”额河流域水污染治理规划提供依据。

强化行政执法,加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》,提高环评审批管理水平;截止目前,初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书(表、登记表)55项,各类建设项目环评执行率保持在90%以上,“三同时”执行率80%以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下,我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”,该项目的实施,将进一步完善某城市垃圾处理管理水平,对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家,排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位,征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。

整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署,市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度,截止11月底,出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治,对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份,经济处罚6家,对存在环境安全隐患的6家企业,依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业,切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批、来信2封、来电29起,处理率87%。

加强生态保护工作,促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设,继续推动城镇(某)、某环境综合整治和生态文明某创建工作。 以创建卫生城市为目标,继续开展某城镇(某)环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置,召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议,继续组织开展环境综合整治检查评比活动,加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度,对消除某环境污染,进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。

7月下旬,市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”,现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力,某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制,生态环境得到较好保护,某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善,部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作,既充分利用废物、节约了资源,又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量,出台了农田地膜回收奖励办法,对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力,我市187某条件基本成熟,目前正积极申报中。

加大了环保宣传力度。 围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,以“6.5”环境日为契机,积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“6•5”环境日宣传挂图,在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展;在《新疆某报》发表了“深化改革 优化结构 履行职责 努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传;编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业;二是积极推进“绿色学校”创建活动。XX年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后,今年,某高级中学、182某学校等,把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来,开展了丰富多彩的创建活动,并已积极申报了创建“某绿色学校”,争取申报成功。

(十)认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。

按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求,结合行业的特点,围绕“三审、两交易、一服务、一监督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑业资源整合为契切,抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐,在综合整治,建章立制,规范市场秩序,行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效,有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。

认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组;聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导,层层签订纠风目标责任书,与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书,把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度,增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编,不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点,切实加强党风廉政建设。

为确保我市建设环保系统

行业纠风工作取得实效,10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”,对《XX年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结,更好地推进建设环保系统纠风工作。

认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”,制定了实施方案,召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”,积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动,现场解答群众提问,设立监督举报电话,出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》,制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》,把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。

结合精神文明、行风建设工作,认真调研,整体推进工作。5月中旬,由局领导带队,聘请了建设局行风评议员,在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研,了解基本情况,为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求,重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作,确保自查自纠不走过场,取得一定成效。

二、存在的困难和问题

回顾一年来的工作,在看到XX年建设环保工作取得成绩的同时, 我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理,小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏;二是管理粗放,竞争力不强;三是城镇体系结构不尽合理,基础设施有待完善;四是环保执法环境有待改善;五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足,还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度,充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。

三、XX年年工作思路

某党委五届七次全委(扩大)会议提出,要以“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”为目标,立足当前,着眼长远,扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务,我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来,深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用,明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命,紧紧围绕市“十一五”规划重大建设项目,认真研究分析,找准定位,主动服务,以实际行动服从、服务于市新型某的建设。

主要预期目标:

1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作;

2、安全生产:事故死亡率为零。工程质量:合格率100%;

3、环评执行率90%以上;

4、“三同时”执行率85%以上;

为此,我们将重点抓好以下工作:

1、以屯垦戍边新型某建设为契机,不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作,及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接,进一步完善市城镇体系规划修编工作。

2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作,不断提高建筑业经济运行质量。

3、继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整的力度,做大做强水利、公路、建筑三大板块,培育新的经济增长点。

4、整顿规范建筑市场,为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度,进一步规范建设各方行为,完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率,随意进行设计变更、随意变更项目管理人员,建设单位强行指定转包、违法分包工程,签订阴阳合同等环节的监管工作。

5、继续加大工程项目的管理力度,提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点,是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制,尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制,积极组织,认真管理,以点带面,促进项目管理水平提高。

6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施,结合“安全生产月”活动,将安全管理贯穿于生产的全过程,明确责任,坚持预防为主,勤检查,防患于未然,确保经济工作顺利进行。

7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作,继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区(某)、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某(城镇)、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作,切实取得实效。

8、积极协助有关部门做好市工业园区、基地区域的定位及环境规划工作,确保市工业园区、基地区域范围内的具体建设项目环境影响评价文件顺利审批。