园区招商方案范文

导语：如何才能写好一篇园区招商方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、工作目标

围绕产业梯度转移，用三年时间实施“三个一”工程：

（一）引进转移产业项目100个入园。

（二）实现新增产值10亿元。

（三）实现新增税收1亿元。

二、主攻方向

（一）根据我县的地理位置和工业经济发展的现状，我县承接产业转移的主攻区域为珠三角区域，辐射长三角、闽三角。重点为东莞、增城、佛山、深圳等城市。

（二）根据我县工业经济的产业结构状况，按照投资规模较小、转移方便、有一定技术含量、有一定利税空间和发展空间，并符合国家产业政策的要求，主动承接劳动密集型产业，重点放在电子加工业、建筑陶瓷业、家用五金制造业等产业。

三、承接模式

（一）在经济开发区的基础上筹建专业园区对接转移产业。在充分考虑社会影响力、投资亲合力、招商吸引力的前提下，有针对性的先后建设电子工业园、家用五金工业园、建筑陶瓷工业园，直接对接沿海城市的相关产业。

（二）在承接方式上采用直接投资入园、承租厂房入园、建设经营园区等。

四、园区建设

（一）在经济开发区二园区规划土地10000亩，用于承接产业转移的专业园区，并尽快合理规划布局。

（二）采用政府投入、金融信贷、社会筹资等多种渠道，尽快完善园区基础设施，包括拉通园区骨干道路、平整土地、架设水电干线等。

（三）完成20000平方米标准厂房及相应生活配套设施。

（四）完成园区环境评估，引进具有专业水平的投资商开发经营园内环保处理设施。

五、优惠政策

除享受经济开发区所有优惠政策外，还享有以下政策：

（一）土地奖励。凡投资5000万元以上，投资容积为100万元∕亩，并三年内实现年度税收1000万元以上的，其购置土地费奖励返还。

（二）税收奖励。企业竣工投产后，年纳税50万元以上的，连续五年奖励年度实现税收县级留成部分的50%。

（三）厂房租赁奖励。凡进入园区租赁经济开发区厂房投资的企业，免收第一年租金。三年后购置厂房时，其前二年所交租金可抵扣土地价款。

（四）证照办理打包。凡进入园区投资的企业证照办理实行分行业、按规模打包，由经济开发区负责办结。

六、工作措施

（一）成立机构。由县招商引资领导小组负责承接产业转移工作。

（二）广泛宣传。采用一切宣传手段对外宣传我县承接产业转移的信息、政策、措施。

1、在茶陵政府公众信息网站、茶陵招商网站设立承接产业转移专门窗口。

2、在茶陵电视台开设承接产业转移专栏。

3、编印《茶陵县承接产业转移招商手册》。

4、不定期召开承接产业转移招商推介会。

（三）全力招商。以建设转移产业专业园为契机，集中组织力量进驻转移地，瞄准电子线路板、建筑陶瓷、家用五金制造等转移项目专业招商。

1、县政府与对接地政府建立经济发展友好合作伙伴关系，并进行互访。

2、招商小分队进驻东莞相关镇区，建立固定办公场所常年对接招商，并向周边增城、佛山、深圳等地延伸。

3、鼓励各乡镇、办事处、县直机关单位前往承接地对接招商。

（四）优化环境。

1、将承接转移产业园区定为“无费区”。

2、由经济开发区全程代办、限时办结各种手续。

3、进入园区企业参观，检查或其它非生产经营活动实行报告审批制。

4、实施专业园区投资商对职能部门评议制和人大代表监督制。

七、工作要求

（一）建立激励机制。对于引进的产业转移项目依照县招商引资奖励办法的相关条款进行奖励，并对招商引资人连续奖励三年。

（二）建立重点企业联系机制。对投资达到一定规模的企业，定为县级领导工作联系点，指定相关职能部门实行对口联系，及时了解和解决企业在发展中存在的问题和困难。

（三）建立承接产业转移调度机制。定期对乡镇、相关县直单位、招商小分队承接产业转移的工作进行检查督促，并将检查结果逐季通报。

（四）建立责任考核机制。建立和完善承接产业转移的考核办法，并逐年考核。

（五）凡与本方案有冲突或重叠的以本方案为准。

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这些园区的兴起让越来越多的人开始关注园区的经济效应。事实上，产业园区作为产业集群的重要载体和组成部分，能够更加有效地创造聚集力，通过资源共享克服外部负效应，带动关联产业发展，从而有效地推动产业集群的形成，形成产业园区与产业集群的良性互动。

尽管产业园区能够更好地助力企业发展，然而如何才能实现产业园区与创新企业更好的对接，是摆在科技创新服务业面前的一道难题。作为一个新兴的服务业态，科技创新服务业如何才能为企业成长提供更多帮助？如何推动区域创新创业？启迪科创（北京）科技发展有限公司（以下简称“启迪科创”）总结十余年的经验积累，形成了一套独创服务模式。

招商难题凸显

“从我们十多年的从业经验来看，很多产业园区目前最大的问题之一在于招商， ”启迪科创副总经理王建锋对本刊记者表示，“近日我们走访了一些园区，发现有些园区甚至设置了多名负责招商的招商局副局长，他们每个人都有几十亿元的招商任务，因此，他们只能疲于到处召开会，与招商企业洽谈、考察。”

据王建锋表示，目前国内包括科技园在内的产业园区大概已经超过了一万家，如何招商是困扰这些产业园区的一个最大的问题。有些产业园区为了吸引更多企业入驻，提高园区入驻率，不惜开出一切优惠条件，例如财政税收的优惠、生产基地和空间的赠送、员工公寓等优惠，甚至当企业一次引进大量资金时，产业园区还会给予实际收益作为奖励。

王建锋表示：尽管各地的产业园区都面临同样的难题，然而各地在产业园区的建设速度上仍然没有丝毫减缓的趋势。过去一家产业园区的占地规模在几十万平方米左右，现在基本上都会扩建到上百万平方米。

很多产业园区往往在准备招商时才会意识到宣传的重要性，于是开始在全国各地召开招商会。“事实上，不同的产业园区都有不同的定位， ”王建锋表示，“比如北京亦庄生物医药产业园区的定位是医药生产研发制造基地，如果这时将一个纯互联网企业或者纯文化创意企业放在其中，就不合适了。因为周边的创业氛围不一样，资源不同，与企业接触的创投机构、人力资源等都会与企业格格不入，企业无法形成自己的圈子，所以，现在很多园区费尽心思引进的企业在园区中找不到自己想要的资源，园区也无法留住他们。 ”

开启招商新模式

为了帮助各地产业园区解决招商难、管理难等问题，启迪科创首家提出了“流”招商的服务模式。该模式是基于TIMS园区信息化系统的一套园区招商管理解决方案，将园区“招商”问题摆在首要位置，通过媒体聚合推广平台、优质企业资源库等功能为园区输送符合自身定位的优质企业，为企业提供满足自身发展的园区空间，实现园区和优质企业的有效对接，保障园区拥有强大的后备企业资源，使园区因企业流失所造成的暂时性空置及时得到补充，达到园区入住率的动态平衡。

“其实我们之所以要开发‘流’招商模式，是因为在帮助园区招商的过程中，发现有一些难题困扰着园区，”王建锋表示，“园区一旦建好，有了足够的物理空间，具备了企业所需要的基本办公条件时，如何才能够在最短的时间内让园区入驻率达到70%，甚至80%？”

尽管，每一个产业园区都希望能够尽快提高入驻率，但事实上，这个过程需要一定的时间，因为企业的迁移由其自身的发展规划所决定，并不会因为某个园区的建成或者优惠条件就立刻改变。王建锋说：“‘流’招商模式主要通过两条途径帮助园区招商，一是通过媒体聚合推广，二是搭建自身的优质企业资源库。”

启迪科创的聚合式媒体推广平台汇聚了上百家国内主流媒体资源，结合园区实际情况量身打造推广方案，将园区招商需求及产业信息一键式到各大媒体中，形成规模效应，改变园区招商原有的地域限制，扩大招商渠道，提升园区在全国范围内的影响力。

王建锋介绍说：“我们会为园区在宣传推广方面提供更多专业性建议。比如一个制造类的园区必然需要一些关注制造行业的平面媒体和网络媒体。启迪科创一直在积累媒体资源，同时也一直在运营自身品牌，因此，我们可以整合一套专门针对园区定位的宣传资源。”

优质企业资源库是启迪科创“流”招商模式的另一大特点。启迪科创团队在科技服务行业中已经拥有超过18年的从业经验，加之对全国数十家科技园区的实际运营管理，目前优质企业资源库已经储备了超过10万家的优质创新企业。

王建锋说：“我们的信息库不是简单的‘企业名称+联系方式’，还包含着每家企业的发展规划，比如研发基地计划落在哪里，生产基地是否计划外迁等信息，我们会结合企业的具体要求和园区的特色进行定向推送，最大化的保证企业入驻园区的成功率。”

由于启迪科创积累了很多园区资源，当某家园区的企业有迁移计划时，启迪科创可以根据企业的要求将其推送给其他的园区。在优质企业资源库中的企业都经过了层层筛选，具有良好的信用记录，且未来发展潜能巨大。通过优质企业资源库专业的数学分析模型，对园区信息及企业需求进行测算、配比，根据得出的匹配度将符合园区的企业精准推送给园区。为园区招商引资节约了大量的人力、物力、财力和时间成本。

助力企业创新

为了助力企业的创业创新，启迪科创还设立了科技企业创业平台。王建锋介绍说：“企业从无到有、从小到大总会遇到一些必然的难题，比如办公空间的问题。我们在中关村鼎好大楼8层，设立了一个叫‘厚德创新谷’的企业孵化器”在厚德创新谷里，企业可以以一个办公位作为公司注册地。如果发展到一定阶段时需要更大的办公空间时，启迪科创会根据企业定位，为其推荐诸与其定位相吻合的园区。

启迪科创认为，首先，要突破激励、国有资产处置等问题；其次，要大力发展科技信息服务中介，打通信息渠道，改变信息不对称的问题，搭建成果转化‘最后一公里’的桥梁。启迪科创已经建立起一支高素质的专业招商团队，帮助项目、技术与企业、园区进行对接，推动科技成果转化和产业化。

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随着国家宏观形势的变化，长三角、珠三角等南方沿海发达地区出现了大批企业外迁、资金

外流的新趋势。为抓住机遇、承接转移，提高招商实效，圆满完成全年实际利用外资2.5亿美元

，引进内资87.69亿元、技术462项、人才400人的目标任务，按照市政府主要领导同志意见，我

市决定自2008年7月下旬至10月底，在全市范围内集中开展面向长三角、珠三角等东南沿海发达

地区招商活动。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

抓住东南沿海发达地区产业转移、企业外迁、资金外流的有利时机，按照择优选好、为我所

用的原则，以园区招商为重点，增强针对性、突出实效性，主动出击、集中攻坚，着力引进一批

项目、推进一批项目、落地一批项目，特别是主动承接东南沿海发达地区机械制造、零部件加工

、纺织服装等相关企业到**落户，推动我市招商引资工作再上新台阶。

二、活动安排

集中开展面向长三角、珠三角等东南沿海发达地区的招商活动是今年我市对外开放的一项重

点工作，各县（市、区）政府要高度重视，结合本地经济发展和产业特色，精心谋划招商项目，

明确主攻方向，突出项目对接，切实抓出成效。

（一）开展小团组招商。每个县（市、区）至少要组织1—2个小范围、有特色、高规格、高

效率小团组，赴长三角、珠三角等东南沿海发达地区开展招商。招商团组要定任务、定人员、定

项目,明确走访地区、明确洽谈对象、明确实施方案和责任。要以项目为中心安排招商活动，突

出与客商的对接洽谈，盯住一个地区，一个城市，甚至一个大集团公司，坚持不懈做工作、交朋

友,直至招商成功。在人员组成上要精干高效，以企业为主，减少行政人员。

（二）开展“百日招商”活动。从现在起到10月底，各县（市、区）要利用一百多天的时间

，抓住东南沿海发达地区纺织服装、机械制造、电子轻工等产业外迁和劳动密集型企业大量转移

的时机，集中精力开展面向长三角、珠三角等南方沿海发达地区招商活动。要依托资源特色、优

势产业和本地实际，以项目谋划为基础，开阔思路、放宽眼界，精心谋划、突出对接，提高实效

，形成浓厚的招商氛围。

（三）突出抓好园区招商。开发区（园区）是招商引资的重要平台。各个小团组要充分发挥

开发区（园区）优势，以世界500强跨国公司和东南沿海发达地区大公司、大集团为对象，以先

进制造业、高新技术产业和现代服务业为重点，实施专业化精细招商，高层推动，高位对接，点

对点洽谈。要探索园区招商有效方式，组织骨干人员到先进地区开发区（园区）挂职锻炼，学习

先进地区招商理念、先进经验以及园区建设好的经验和做法，更新发展理念，创新工作举措，为

园区发展注入新的活力。

（四）开展人文招商。各县（市、区）在招商活动中，要充分发动老乡、朋友、同学、战友

等关系，进行亲情招商，调动一切可以利用的力量，“请进来”传经送宝，走出去考察学习、洽

谈对接，为我市招商引资工作服务，扩大活动成效。

三、活动要求

各县（市、区）在制定活动方案、谋划招商项目、确定洽谈内容过程中，要认真落实科学发

展观的要求，紧紧围绕转变发展方式，提高发展质量,精心谋划,周密组织,扎实开展好此次招商

活动。

（一）坚持质量速度并重，好字优先、好中求快。各县（市、区）在招商活动中要认真落实

科学发展观的要求,好字优先，好中求快。要突出技术创新，重点引进技术含量高、自主创新能

力强和拥有自主品牌的企业；突出环保节能，立足可持续发展，着力引进低消耗、低污染企业；

突出产业导向，着力引进战略支撑项目，做大主导产业，打造产业集群。要切实把住“三个门槛

”,不招污染环境的项目,不招投资强度、投资容积率低的项目,不招技术含量低的项目。

（二）发挥比较优势、提高对接实效。各县（市、区）要认真摸清本地产业发展、企业经营

以及同长三角、珠三角等东南沿海发达地区项目合作、贸易往来情况，了解掌握对方企业行业背

景、发展战略、外迁转移、对外投资意愿。要认真搞好我市土地、电力、资源、劳动力等较低的

商务运营成本分析，并通过上门走访、网上信息等多种有效形式强力宣传，让东南沿海发达

地区的企业看到我市的比较优势，吸引他们来邢投资转移外迁。

（三）突出招商重点，促进又好又快发展。各县（市、区）要结合本地资源特色、重点产业

和发展优势，把引进纺织服装、机械制造、电子、轻工产业作为招商重点,利用来自东南沿海发

达地区的投资，改造提升我市传统优势行业；要围绕高新技术产业和现代服务业,加强项目谋划

、确定重点招商区域和对象,提高对接实效。要注重学习借鉴发达地区的先进管理经验和发展理

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尊敬的各位领导同志们：大家好！我叫XX。在这辞旧迎新之际，我满怀希冀地迎来了这次公开公正的竞聘机会，这也给我提供了个人展示才华的空间。我现任区法制办主任。竞争的岗位是工业园区办公室主任。我1997年毕业于吉林大学,研究生学历，汉语言文学和行政管理专业。我工作经历丰富，先后在电视台、民政局、办公室、宣传部、民委（宗教局）档案局工作过，具体做过记者、文秘、接待、宣传思想、精神文明建设以及党务工作。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，随着经年的工作历练与学习充电，我的理论知识日益扎实，工作经验日渐丰富，我具备担任工业园区办公室主任的优势，自信能做好这项工作。

一是具有良好的政治素养和正直善良的人品。多年来我不辞辛苦，不计较个人得失，为人和善，胸怀坦荡，公道正派。

二是爱岗敬业，具有优秀的文字综合能力。初到开发区工作，我就集编辑、文字、美编排版工作于一身创办了《开发区月报》，为开发区党委管委会的发展起到了积极的宣传作用；从事档案案工作期间，顺利完成了省一级档案室的定级目标，树立了开发区档案科学化管理的里程碑；从事法制工作以来，加大了对重大决策的合法性审查和行政执法监督力度，多年来行政复议和应诉案件零败诉。在宣传部工作期间撰写的12000字反映我区发展的大型纪实散文《金曲，是这样谱成的》，发表在了大型刊物《中国之窗》上，论文《开发区坚持兴工强区不动摇，努力打造特色新城区》，被评为2004年度全省讲师团系统优秀科研成果论文二等奖。

四是有很强的组织协调管理能力。丰富的工作履历，使我具备了高度的责任感和全局观念，在上情下达、下情上达，内外沟通等各方面协调过程中学会了统筹规划，综合协调。成绩属于过去，激情成就未来。回首过去，我所走过的每一步都饱含着组织的培养，领导的关心和各位同志的帮助。我觉得工业园区办公室主任一职，不只是一个荣耀的职位，更是一份沉甸甸的责任。如果领导和同志们信任我，我将从以下几方面努力为开发区的发展做出更大更新的贡献。一是扎实工作，锐意进取。我将尽快进入工作角色，抓紧业务知识学习成为行家里手。二是研究制定科学产业规划。根据规划制定招商引资方案，并全力组织实施，通过抓规划促招商，以招商促产业强大。

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联迪恒星（南京）信息系统有限公司是国家规划布局内重点软件企业，实施CMMI4认证的软件开发规范管理，能够依据20多年海内外成功开发经验和良好成绩，根据客户特点和项目需求定制出最适合的软件开发解决方案，追求高品质、高效率、高满意度。

作为国内专业软件开发服务提供商之一，依据20多年海内外软件开发经验和良好成绩，联迪恒星与政府、证券、保险、企业等重点行业用户结成长期的战略合作关系，帮助客户提高管理水平和运作效率，增强客户核心竞争力；提供多语言、多种类的BPO服务及软件外包服务；以低成本、高品质、高满意度的专业软件产品和服务优势为客户提供全面的行业解决方案及信息化服务，重视并提升对客户的综合服务能力和行业经验。

联迪云——园区云办公平台是在“数字园区”基础上建立的一个新平台，标志着园区整体信息化由中级阶段向高级阶段挺进。平台通过3D园区云、园区联动云、企业管理云的同步建设，以一种更高效集约的方法，通过软件、服务、物联网技术来提高政府办公和园区管理效率、提升园区产业服务水平和居民生活服务水平，提高服务的明确性、效率、灵活性和响应速度，做到随需服务，建立自主创新服务体系的新型园区，实现园区经济可持续发展和产业价值链提升的目标。

1. 3D园区云

3D园区云以一张园区3D地图为展现基础，这一3D地图首先可以为园区用户展现整个园区的全貌，其次将园区管委会、各服务部门、入园企业的信息及服务入口巧妙嵌入其中。3D园区云主要提供以下功能：

·招商服务：为招商引资提供互动平台；

·企业名片：为入园企业提供品牌推广；

·企业服务：为入园企业提供服务的互动平台；

·公众服务：园区的公众服务设施和服务的互动平台。

2. 园区联动云

园区联动云的目标是要彻底打破园区传统管理模式及入园企业原有信息系统孤岛，最终快捷服务于入园企业，并将信息形成共享模式，优化及缩短政府、企业间的业务流程，做到对口衔接，园区联动云可以通过技术手段，攻克以往传统障碍，将各个环节之间彻底打通，让各类业务数据在园区管委会、服务部门及入园企业之间顺次流动起来，真正让园区从整体上实现有机、高效的协调工作。

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一、工作目标

全面完成市委、市政府下达的“引进100个项目、投资总额100亿元”的招商引资工作任务，并力争引进投资超5亿元、产值超10亿元、税收超5000万元的大项目3个以上；投资超1亿元的项目10个以上；实际到位资金10亿元以上。努力在招央企、大型国企、上市公司、洋企项目上实现新突破。抓好在谈、签约、在建项目的跟踪服务工作，力争今年下半年有一批重点项目建成投产，为我市工业经济加快发展注入新血液、新动力。

二、工作要求

㈠解决土地载体问题。按照“各司其职，各负其责”的原则，在市国土资源局的指导下，各镇（街道）要在上半年完成本单位的土地调规预审工作，市国土资源局要争取下半年落实好用调规工作；严格落实属地责任制度，各镇（街道）、市南江管委会要负责清理本辖区内的闲置土地和低值土地，国土资源部门要全力配合做好清理工作，实施“腾笼换鸟”，合力打造招商引资土地载体。

㈡解决园区规划建设问题。一是要大力推进以广东*（省级）民营科技园为统领的“一园八区”（即南江工业区、富溪工业区、新江工业区、龙甫工业区、下茆工业区、迳口工业区、江谷工业区、福田工业区）建设，整合我市工业园区，打造产业发展平台，不断做大做强园区经济。二是要制定园区规划建设方案，各工业园区要落实总体发展规划、产业布局规划和建设投资规划，实行“一园一主导产业”和“一园一策”，并通过政府、社会和个人投资的形式，动员全社会力量，多形式、多渠道筹集资金，加快园区建设。三是要完善园区管理机构，成立园区管理办公室，加强对园区的建设和管理。

㈢解决引进项目问题。实行“三个统一”举措，合理分配和安排项目。一是统一政策：修编完善《*市招商引资暂行办法》和《*市工业项目投资优惠办法》等政策，以以更优惠的政策和更灵活的措施，全力推动招商引资工作。二是统一土地价格标准：所有引进项目的土地价格，由市招商局按国土部门的规定地类价格向外公布，各引进单位以此为依据与投资者洽谈，按招拍挂规定程序落实投资用地。三是统一项目安排：各有关单位引进的项目，要及时报送市招商局登记备案，市招商局按照“全市一盘棋”的原则，并结合我市产业布局、土地资源、环保要求等，统一安排项目落户有关园区。

㈣解决异地引进企业问题。为调动招商引资工作积极性，明确异地引进企业，其产值、税收按4﹕6（即项目引入方占40%、座落方占60%）的比例分成（具体文件另行下发）。

㈤解决招商组织问题。全市共组建20个招商小分队（见附件，小分队人员名单报市委办、市府办备案），各镇（街道）的招商小分队队长由镇长（办事处主任）担任，工作队人员由本单位安排；市招商局、市南江管委会的招商小分队队长由单位主要领导担任，工作队人员由本单位安排；市直局单位组成的小分队队长由牵头单位指定的领导担任，相关单位要安排本单位的精兵强将为工作队队员。招商小分队人员的工作，原则上与本单位工作脱钩，以招商引资工作为主。各单位要为招商小分队安排专用车辆，落实招商工作经费，确保招商引资工作取得实效。

㈥解决招商形式问题。大力拓宽招商渠道，实行政府招商、网上招商、委托招商、协会招商等招商形式，逐步形成“多层次、宽领域、全方位”的招商引资新格局。

㈦解决招商奖惩问题。修编完善《*市招商引资奖励暂行办法》（具体文件另行下发），对全年引进的新项目，实行项目引资中介或个人登记制度，由各镇（街道）、市直各单位将项目引资中介或个人报送市招商局，实行统一登记备案。对招商引资工作成效显著、符合奖励政策的单位和个人，按规定兑现奖励，并在年度评优评先中予以优先考虑。对未完成招商引资工作任务的单位，不能评为市以上先进单位。

三、工作安排

㈠深入开展“百企订婚”、“十镇相联”活动，主动承接珠三角产业转移，重点引进央企和大型国企项目。

㈡全市实行“一季度一次主题招商活动”，掀起招商引资工作新。

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为切实解决营商环境存在的突出问题，全面提高各部门服务企业发展的质量和水平，创建优质高效的投资、置业和发展环境。按照自治区《关于营高环境相关情况的调研报告》要求，现将我县优化营商环境落实情况汇报如下。

一、创新行政审批新模式，

打造高效便民服务平台

1.规范和优化审批服务流程，推进“一门”通办。制定实施《XXXX未划转行政许可事项进驻县行政审批服务局大厅集中办理实施方案》，按照“应尽必尽”的工作原则，对我县承担的所有审批服务事项进行全面梳理，将83项未划转至行政审批服务局的审批事项以进驻和代办的形式到大厅集中办理，行政许可相对集中率为96.5%，走在了全区前列。将交通违章处理类、道路运输管理类、人才服务类事项进驻到政务大厅办理，新增工作窗口12个，创新建立“互联网+公安”办事大厅1个。

2.构建“无差别”审批大厅，推进“一窗”通办。将行政审批服务局划分为前台受理、后台审批、行政管理三个模块，合并各科室职能，打造“工厂化”服务流程。优化调整行政审批服务窗口布局，梳理市场准入、工程建设、社会事务、农林水务4类审批服务事项，推动税务局窗口、不动产窗口、公证处窗口实行综合受理，不断简化办事流程、精简审批材料，106项行政审批服务事项实现“一窗受理，集成服务”。推进“不动产一契税一不动产”三窗联办模式，纳税人在办理不动产业务时，只需在一个窗口提交-套资料，

30分钟就能办结契税和不动产业务，解决了群众“两边跑，两边等”的问题，经验做法被人民网推广宣传。

3.开展“三减一提升”工作，提升政务服务水平。对进驻政务大厅的公共服务事项和行政许可事项进行逐项梳理论证，通过“三减”工作，申报材料数量由1342个减少到1050个， 办理时限由法定办结时限3042个工作日减少到1653个工作日， 办理环节由1191个减少到900个， 不断提升政务服务水平。进一步梳理审批服务事项申办材料及各类证明，对没有法律法规依据设立的证明及时取消。

二、持续优化营商环境，不断激发市场活力

1.充分发挥制度保障优势。制定出台《优化营商环境实施方案》，围绕创建阳光高效的政务环境、便捷优质的服务环境、活跃规范的市场环境、公平正义的法治环境、守信践诺的诚信环境、功能完善的要素环境、清白亲近的政商关系等7个方面，推进创新行政审批模式、拓宽企业公共服务、畅通政商沟通渠道等27项重点工作任务，为激发市场活力，构建诚实守信、风清气正、公平正义、服务高效的营商环境提供制度保障。同时，制定落实《XXXX党和国家机关工作人员损害营商环境责任追究办法(试行)》，健全损害营商环境行为的投诉、举报、奖惩及巡察暗访等制度，对于破坏营商环境的现象和行为，进行依法依规严肃追责。

2.积极发挥“6+X” 部门会商机制作用。针对企业在项目建设中可能遇到的用地、建设许可办理等重点问题，县发改局不断加强部门联动，规范项目报建审批事项，建立项目信息交换机制，破解行政许可环节中制约项目推进的瓶颈，确保项目手续审批有效衔接，缩短项目审批时长，帮助企业解决项目建设过程中的困难和问题，千方百计促进项目早建成、早投产、早见效。

3.压缩审批流程，减少冗余环节。根据自治区《关于营商环境相关情况的调研报告》，认真开展调研，要求涉及事项的相关部门全面梳理审批事项、优化审批流程、压缩审批时限，全力做好落实工作。一是梳理企业办理规划

选址流程，精简前置材料，将办理用地规划许可证需要的6项材料压缩至3项，办理环节和办理时限严格按照文件执行。二是在项目规划报审阶段，调整办件程序，由原来串联办理调整为并联办理。对于招商引资项目、重大基础设施项目、急需开工项目等特殊项目及时汇报沟通，随时召开程序性会议审查及时研究企业规划和用地事项。需上级自然资源及公共资源交易部门审批的事项，及时转呈，主动为服务单位牵线搭桥，指派专人全程跟踪无偿服务。三是严格执行文件规定的环境评价办理流程，及时掌握重点建设项目相关信息，主动服务项目前期工作，避免项目在环评阶段走弯路、误时机，尽可能让企业在审批之前心中有数、准备充分，努力为企业提供更加优质高效的环评服务。四是简化企业投资程序。进一步简化企业投资审批流程，由企业通过在线平台进行申报，材料齐全符合要求的予以受理，不齐全的办结时限由原有的7个工作日缩短至4个工作日。政府投资1500万元以下项目建设方案不再进行概算审核。

4.下放部分审批事项到园区办理。由审批服务管理局牵头，制定《XXXX审批局将部分行政审批事项下放至两个园区办理的实施方案》，在园区建立审批大厅1个，抽调4名工作人员长期驻厅开展审批，审批事项涉及企业登记、建设项目选址意见书核发、夜问施工审批等28项与企业相关的审批事项。同时结合《XXXX投资项目审批代办服务工作实施方案》(已起草完成待审议)园区企业可选择代办的方式，在园区提交申请材料，工作人员全程代办，帮助企业解决办证中遇到的困难，减轻企业负担，提高行政审批效率。

5.探索推进园区区域评估工作。由园区管委会牵头，分项细化园区入园企业需要的评估内容。环境影响评价完成，编制水土保持方案、气候论证方案、地质灾害危险性评估、地震安全性评价方案、地价评估方案等。下一步，将积板推进园区区域评估成果转化，对进入区域、符合区域化评估评审结果适用条件的单体建设项目，实现区域化评估评审结果的共享，进一步缩短项目审批时间，减轻企业负担，提高审批服务效率，促进建设项目早落地、早开工、早见效。

6.进一步优化市场准入环境。以审批服务管理局为主体，全面推进“证照分离”“一照一码”“多证合一” 改革工作，实现了“23证合一”。大力推行营业执照全程电子化登记，设置“电子营业执照登记自助区4处，做到全程电子化和“不见面”审批。树立“店小二”工作理念，继续推进“保姆式”代办。开通重大项目“绿色通道”，全程帮办。目前，政府投资项目基本控制在86天，企业投资项目在90天办结，积极引进企业征信、中国银行、刻章，环评消防房屋质检等第三方服务机构，为企业开户提供更加便捷的政务服务环境。

三、强化事中事后监管，营造良好的政务服务环境

1.积极做好“双随机，一公开”监管工作。制定“双随机，一公开”实施方案以及抽查事项清单，建立随机抽查对象库和执法检查人员名录库，组织完成对金融、教育培训。医疗美容、环保、知识产权等领域的企业的定向抽查工作，对存在违法违规行为的企业，依法载入经营异常名录，并向社会公示。

2.创新行政审批模式。大力推进“放管服”改革，制定《XXXX进一步减审批优服务工作实施方案》，进一步推动企业投资项目审批流程优化、审批环节整合、审批材料压缩，创新“互联网+”“并联+”审批新模式，促进全程电子化审批，最短时间完成审批全过程。提高审批服务效率，促进建设项目早落地、早开工、早见效。

3.完善项目服务机制。坚持重大招商引资项目“首席服务官”和重点建设项目县处级领导包抓制度，建立“突出以商招商、 探索委托招商、组建专业招商队伍、开展蹲点招商”创新招商方式。做到“一个项目、一位领导、- 个团队、一抓到底”，项目牵头单位、项目落地单位、项目并联单位一条龙全程代办制。

四、存在问题

虽然我县在推进“优化营商环境”工作中取得一定成效，但也存在一些问题。一是审

批权限下放的针对性有所欠缺，导联企业和群众对“放管服”改革成效感受不明显，比如投共建设项目审批，要经过立项审批。

土地报批、规划审查等，整个审批过程还是很长。二是网审平台“线上”与“线下”审批融合不到位。

目前大厅办事窗口审批平台有22套专网，自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理，但个别部门仍然强调专网的特殊性，

系统互不兼容，导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次，证照信息不共享，造成人力、物力资源的浪费，降低了工作效率。三是公共服务存在不少薄弱环节，一些窗口中

介服务机构服务意识不强，业务不熟悉，操作不规范，不认真履行“一次性告知”义务，造成企业、群众多次往返。这些问题和差距一定程度上影响了企业投资者的投资热情，也表明了在优化营商环境和政府职能转变上，我们还有大量的工作要做。

五、下一步建议

(一)统筹布局，加快构筑政务超市。

一是大力推行联合评审。

加快推动联合评审、联合踏勘、联合测试，联合评估、联合验收等，推行施工许可图“多图联审”、企业投资建设项目“多评合一”。二是提升代办服务水平。围绕县直、园区、乡镇形成代办服务体系，加强代办人员培训，提升代办队伍素质，积极推行“超前代办、全程代办”等代办帮办方式，为投资者提供精准、高效、专业的“保姆式”服务。三是全面推进“多规合一”建设项目审批流程改革。以开展的空间规划(多现合一)改革为契机，会同相关部门全面核理、精简和优化建设项目申批及涉及的公共服务、前置中介服务事项，完善项目策划生成机制，实现建设项目审批方式新转变。针对重大建设项目，由审批服务管理局组织发改、自然资源、

住建、环保等多部门，采用联席会议方式，建立初审办理、一站式服务、联合审批、限时办结、全方位监管的联审联办新机制。

(二)加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。

加快构建政务服务“_

张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度地便民利民。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。

(三)明确责任主体，加强队伍建设。

一

是加强审批人员配备，保障审批岗位人员设置合理合规，大类事项至少保证有1-2名正式的专业干部进行审批。二是按照“审管分离”的原则，制定部门审批责任清单，明确审批主体，细化职责分工，建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制，确保“事有人管，责有人负”，避免发生事情相互推诿。三是强化上级部门对审批部门的业务指导，建立信息互联互通机制，形成高效、畅通的审管互动平台。

篇8

2014年即将过去，我们首先要感谢上级有关科局一年来对我乡工作的大力支持和协助，使我们的引资工作得到长足的发展。但也存在一定的不足，为更好的总结以往的经验和教训，使今后的工作能查漏补缺、扬长避短，下面把一年来的工作向各位领导汇报一下：

今年以来，我乡全体工作人员始终坚持以开放促项目、以项目促发展，强化苦干、苦争、苦创精神，把引资上项目上升到讲政治、促发展、保稳定的高度来抓好落实。上半年，我们先后组织村干部、企业负责人动员会2次，给干部定任务、给企业压担子，将无偿资金做为村干部工作实绩的重要依据，将县外资金引进工作作为企业负责人的年终奖励的重要依据。乡主要领导带头跑外，多次赴外地跑争资金，与乡友知名人士联络关系，协助村级重点项目资金的引进。同时，招商引资继续推行一个项目、一套方案、一名领导、一抓到底工作方法，做到“硬约束、严考核、重激励”。

今年以来，刘庙乡倾力打造生态文明乡，动员全乡力量为经济强乡跑争项目，到目前全乡共到位无偿资金 1833.8万元,用于村级建设以及农田开发、土地平整、道路、学校等基础设施和公益事业建设，其中：水毁耕地项目引进中央专项资金410万元；各项无偿资金的引进为乡域基础设施建设提供了强有力的保障，进一步优化了乡域发展环境。到目前，全乡共到位县外资金 13200万元，使我乡的经济规模得到很大的扩充，促进了乡域经济的发展。

今年，我们充分运用园区招商、以情招商、以商招商、小团组招商，推进重点项目建设。一、是针对重点项目，积极做好服务工作，完善项目服务体系，协助前期洽谈项目做好可行性分析及相关手续的办理，我乡引进沧东工业园区的岳钢五金项目。该项目占地199.5亩，总投资5.5亿元，其中固定资产投资4.73亿元，流动资金0.77亿元。主要产品为汽车配件、矿山机械配件、叉车配件出口，摩托车配件出口。一期工程总投资2.78亿元，其中厂房占地23000平方米，投资8000万元；污水处理厂占地2500平方米，设备投资2800万元；生产设备投入1.7亿元，预计12月底可完工。4个月后投产。预计年产40万吨，产值7.5亿元，利税3000万元，可安排300人就业。二期工程总投资1.95亿元，预计2015年底峻工，其中基建资金投入>:请记住我站域名/

我们深挖招商引资潜力，规划1000亩未利用地，建立乡工业园区，加大招商力度。土地平整工作早已完成。针对该园区建设我们由乡主要领导带队跑争园区建设资金，按照规划逐步完善园区配套基础设施。

篇9

20__年即将过去，我们首先要感谢上级有关科局一年来对我乡工作的大力支持和协助，使我们的引资工作得到长足的发展。但也存在一定的不足，为更好的总结以往的经验和教训，使今后的工作能查漏补缺、扬长避短，下面把一年来的工作向各位领导汇报一下：

今年以来，我乡全体工作人员始终坚持以开放促项目、以项目促发展，强化苦干、苦争、苦创精神，把引资上项目上升到讲政治、促发展、保稳定的高度来抓好落实。上半年，我们先后组织村干部、企业负责人动员会2次，给干部定任务、给企业压担子，将无偿资金做为村干部工作实绩的重要依据，将县外资金引进工作作为企业负责人的年终奖励的重要依据。乡主要领导带头跑外，多次赴外地跑争资金，与乡友知名人士联络关系，协助村级重点项目资金的引进。同时，招商引资继续推行一个项目、一套方案、一名领导、一抓到底工作方法，做到“硬约束、严考核、重激励”。

今年以来，__乡倾力打造生态文明乡，动员全乡力量为经济强乡跑争项目，到目前全乡共到位无偿资金 1833.8万元,用于村级建设以及农田开发、土地平整、道路、学校等基础设施和公益事业建设，其中：水毁耕地项目引进中央专项资金410万元；各项无偿资金的引进为乡域基础设施建设提供了强有力的保障，进一步优化了乡域发展环境。到目前，全乡共到位县外资金 13200万元，使我乡的经济规模得到很大的扩充，促进了乡域经济的发展。

今年，我们充分运用园区招商、以情招商、以商招商、小团组招商，推进重点项目建设。一、是针对重点项目，积极做好服务工作，完善项目服务体系，协助前期洽谈项目做好可行性分析及相关手续的办理，我乡引进__工业园区的岳钢五金项目。该项目占地199.5亩，总投资5.5亿元，其中固定资产投资4.73亿元，流动资金0.77亿元。主要产品为汽车配件、矿山机械配件、叉车配件出口，摩托车配件出口。一期工程总投资2.78亿元，其中厂房占地23000平方米，投资8000万元；污水处理厂占地2500平方米，设备投资2800万元；生产设备投入1.7亿元，预计12月底可完工。4个月后投产。预计年产40万吨，产值7.5亿元，利税3000万元，可安排300人就业。二期工程总投资1.95亿元，预计20__年底峻工，其中基建资金投入7500万元，包括建设20000平方米的厂房、5000平方米的办公楼及4000平方米的宿舍楼；设备投入1.2亿元。投产后，年产值再增加5.2亿元，利税再增加2000万元，就业再增加240人。二、是通过本地企业，与外地发达地区、大型企业建立联系，吸引外地客商来我乡投资，组织投资商到乡工业区进行考察，积极推介工业园区。三是尝试小团组招商，组织有经验的招商能人走出去，到发达地区、大企业沟通洽谈，争取招商引资取得实效。

我们深挖招商引资潜力，规划1000亩未利用地，建立乡工业园区，加大招商力度。土地平整工作早已完成。针对该园区建设我们由乡主要领导带队跑争园区建设资金，按照规划逐步完善园区配套基础设施。

篇10

报告从产业园开发运营现状及存在的问题出发，主要对中国产业园区建设行业的发展现状、开发及经营模式、传统房地产商在产业园建设领域及园区投资运营企业间的竞争形势等进行阐述。

报告由中国社会科学院与联东集团联合编写，通过多名智库专家，经过近7个月的全国调研，分析产业园区发展面临的问题，产业园区发展现状及未来发展趋势，提出产业园区以及中小企业在政策引导下的发展方向，并对“联东U谷”的成功从拿地、定位、开发、招商及运营服务等整个环节进行了梳理呈现，代表了产业/工业地产行业理论与实践相结合出版丛书的最高水平。

报告集中国顶级园区经济发展研究专家智库的理论研究与十余年中国最成功产业园区开发运营的实战案例于一体，力求打造高端行业智库。旨在帮助园区投资、开发及运营商提高经济利润，提升入园企业生产效率，同时提出积极的政策导向思路，为构筑稳健的市场经济夯实基础。

为园区开发商的发展布局提出策略依据

在新型城镇化不断推进及深化经济体制改革背景下，产业园区或迎来未来发展的黄金时期。但在产业园区急剧升温的同时，对园区开发企业而言却普遍存在“五大难”问题――拿地难、定位难、融资难、招商难、服务难。

报告从产业园开发运营现状及存在的问题出发，主要对中国产业园区建设行业的发展现状、开发及经营模式、传统房地产商在产业园建设领域及园区投资运营企业间的竞争形势等进行阐述；重新定义产业园区细分市场，梳理各细分领域竞争现状，针对全国重点经济区域环境特点分析产业园区域形态；在对整个行业把控的前提下，对我国典型产业园区的开发运营企业及园区本身经营情况、竞争力进行重点分析；从园区投资、开发及运营商关注焦点――招商引资进行全面的剖析。

为中小企业的选址提供战略方向

中小企业一直是组成经济“机体”最重要的也是最有活力的细胞组织。而在中小企业发展过程中，却常常因为被忽视，而面临各种各样的发展瓶颈。

随着国家经济发展规划和战略的实施，加快城镇化建设，统筹区域发展战略和促进区域经济结构调整的步伐加快，中小企业产业集群和都市工业园区以及楼宇经济投资、建设的机遇与挑战并存；投资者和中小企业应如何应对、如何有效开展合作，这是产业园区与中小企业面临的大命题。

报告通过分析研究我国现行中小企业发展的问题与对策 ，列举国内外中小企业选址策略，为中小企业的选址发展提供战略方向，强调促进产业园区和产业集群的健康发展是未来中小企业发展的突破口。

指出政策盲点 提出针对性建议