森林草原防火技术范文
时间：2023-04-05 08:52:52
导语：如何才能写好一篇森林草原防火技术，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
2020年抓好森林草原防灭火工作总结情况汇报
春季历来是我国森林草原防火工作的关键时期，近x年来七成以上的重特大火灾都发生在春季。今年x月以来，x大部分地区大风天气频繁，较常年同期气温偏高、降水较少，森林草原火险等级持续异常偏高。
今年春季，x未发生重特大森林火灾，未发生草原火灾，未发生人员伤亡，未发生“进京火”和“过界火”，清明期间首次实现全省“零火情”，“五一”期间实现全省“零火灾”。作为省、市、县三级森林草原防灭火指挥机构调整成立后面临的首个春季防火期，这份成绩单背后是无数人的智慧和汗水。
一、压实责任，把“防火墙”筑得高、筑得牢
森林草原防火工作离不开各级党委、政府的正确领导。
省委、省政府坚持高位推动，各市党委、政府则将着力点放在抓牢工作落实。通过实施森林草原防火网格化管理，x相关市县与林牧区经营主体单位、施工单位签订责任书xxxx余份，确保了防灭火责任全覆盖。
x，是负责当地护林防火“网格单元”的护林防火巡查员，每天都到田间地头和村里主要的地段进行防火检查。
x表示，作为一名防火员，通过这种网格化管理的方式，每天他都要按照安排好的时间、路线，做好巡山工作，时刻严阵以待，全面做好应急扑救准备。发现火情及时报告，强化沟通联系，保障防火信息畅通。同时，还要对村民宣传防火的重要性，严格火源管理，彻底消除火灾隐患。
像这种“网格化”防火管理模式，仅在x县就划分了xxxx个网格单元，像x这样的“网格化”护林防火员就有近xxxx人。
此外，x市实行了最严防火责任制，将森林防灭火工作纳入各县（市）领导班子考核内容。
二、健全机制，把“防火网”织得密、织得实
无规矩不成方圆。“森林草原防火工作涉及面广，关键要有一套行之有效的规章制度、工作方案等‘规矩’。”x省应急管理厅火灾防治处处长x认为，要长久防火患，最根本的是防控机制的完善。
xxxx年xx月，x省人民政府调整成立森林草原防灭火指挥部，指挥部办公室设置在省应急管理厅。
为确保省应急管理厅火灾扑救职责与省林业和草原局火灾预防职责有效衔接，产生“x+x>x”的工作效果，并为市、县两级森林草原防灭火指挥部提供工作示范，省森林草原防灭火指挥部办公室组织制定《x省人民政府森林草原防灭火指挥部主要职责及工作制度》，明确指挥部、办公室、成员单位职责及具体工作制度，重点梳理省应急管理厅和省林业和草原局职责边界，使森林草原防灭火工作责任清晰、事权明确，不留漏洞和空白点。
省森林草原防灭火指挥部办公室还出台了《x省森林草原火灾防治联合工作专班工作机制》，规定森林草原防火期内，省应急管理厅分管领导带领xx名工作人员、省林业和草原局分管领导带领xx名工作人员共同组成省森林草原防灭火工作专班，在省应急管理厅机关设置专班办公室，制定专班值班表，坚持领导带班、xx小时值班制度，共同承办指挥部交办的工作事宜，做好全省森林草原火灾预防和扑救工作。
在此基础上，省森林草原防灭火指挥部办公室积极探索森林草原防灭火工作的新模式和新措施，努力把“防火网”织得更密、更实。
三、前移关口，把火患解决在萌芽时、成灾前
林子里有没有人生火做饭？有没有人上坟烧纸？落没落下火种？春季天干风大，x市三道沟村的护林员每到这时就要戴上防火红袖章，骑上摩托车，开始例行巡逻。
“xz，且林地面积比较大，必须派专人监管。守好林子才有好日子！”x，他们乡早早地就把坟地内的杂草全部清理干净，倡导村民文明祭祀。
春防期间，x全省像x一样由各县乡派出的驻点、包村干部有x.x万人。正是他们在xxxx多个检查站点上同xx.x万名一线巡护人员并肩作战，才为野外火源的高效管控、从源头上防范化解森林草原火灾的重大风险织密“防火网”。
同样忙碌在森林草原防火一线的还有省里来的督导人员。今年，省森林草原防灭火指挥部办公室组织开展全省春季森林草原防灭火工作专项督查，在春季防火期结束前，由x省应急管理厅、省林业和草原局成立x个由厅领导带队的联合督导组，对x个森林草原防火责任市及x开展不间断的包片督导。
春防期间x共组织各类督导检查组xxxx个，工作人员xxxxx人，查出存在突出问题xxxx个，发出整改通知xxxx份，整改落实到位xxxx个。没有整改到位的，建立问题清单，挂账督办，限期整改。
“森林草原防火工作是一项系统工作，需要上下联动和多部门联合推进，我们的居中协调指挥必不可少。”x省森林草原防灭火指挥部办公室主任x如是说。
问题的解决不能单纯依靠人力，为了将火患扼杀在萌芽时、成灾前，更先进的技术、更高效的装备正在投入使用和实践。
x在全国率先建设覆盖全省的视频监控网络，利用在通讯铁塔上加装监控半径x至xx公里的可视和红外双光谱摄像机，科学布置xxxx个监控点位，xx小时不间断监控全省xx%以上的森林草原重点防火区域，并综合运用“无人机+卫星小站”模式，提高重点区域的监测能力，初步形成了目前全国唯一完整的“空、天、地”一体化监测体系。今年以来，全省累计监测到林火热点xxx个，通报火情xx起，做到了“早发现、早应对、早处置”，实现了森林防火“打早、打小、打了”的目标。
四、宣传先行，把“防火锣”敲得勤、敲得响
“各村护林员都在巡护摩托车上安装了小喇叭，护林员骑行摩托车巡山防火的同时，通过播放温馨且通俗易懂的森林防火宣传口号，宣传森林防火知识，提高村民的防火意识。”x，喇叭虽小但作用大，这种宣传方式群众易接受，教育面广，操作起来既简便宣传效果又好，可谓一举两得。
森林草原火灾防控任务重、社会关注度高，一旦成灾，扑救异常困难。提高全民森林草原防火意识，把老百姓心里的那张“防火锣”勤敲、敲响，是防火工作的重中之重。像x宝元栈乡这样，把林区居民点和村（居）委会作为防火宣传的主战场开展防火宣传，在x还有不少。
x月xx日，x的村民就在家门口享受了一场“大篷车”带来的“安全文化大餐”。x县应急管理局联合乡镇政府成立专项工作队，到辖区内各村排查消防隐患，宣传安全知识，打通森林防灭火宣传“最后一公里”。
篇2
当前，全县已进入森林草原防火最紧要、最关键、最特殊的时期，县委、县政府召开这次森林草原防火工作网络会议，目的是认真回顾总结去年的森林草原防火工作，客观分析研究当前面临的防火形势，全面安排部署当前的防火工作。可以说这次会议是一次总结经验，分析问题，解决问题的调研会，也是一次对当前防火工作再认识、再部署、再落实的动员会，更是一次对防火工作进行明责任、强纪律、再鼓劲的加油会，请各乡镇、各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我们就去年的森林草原防火工作作一简要总结，对切实抓好当前的森林草原防火工作讲两点意见。
一、去年全县防火工作的简要总结。
*年，是近几年全国森林草原防火形势最严峻的一年，也是我县森林草原防火工作取得重大成绩的一年，全县的森林草原防火工作，在县委县政府的正确领导下，各级、各有关部门积极参与、密切配合、森林草原防火战线干部有关部门共同努力，取得了全年无火警火灾，清明节无火情的好成绩，这一成绩很了不起，不仅对保护森林资源，加快林业建设作出了贡献，而且为维护社会安定，促进县域经济发展构建社会主义和谐社会发挥了积极作用，受到了省市表彰。
（一）、值得总结的经验
总结去年的工作，最根本的经验有十条，第一条是乡镇党委、政府高度重视、坚强领导和真抓实管。第二条是各有关部门与社会各界共同参与和鼎力支持。第三条是乡场之间建立了多边的联防组织。较好地发挥了群策群力和群防联护的作用。第四条是落实了县、乡村三级包保责任制，各级的包保责任真正落实到了山头地块。第五条是以广播电视新闻媒体为主，进行多种形式的宣传，形成强大的氛围，收到了良好的社会效果。第六条是通过火灾隐患排查整改，减少了野外用火的打击力度。第七条是实施墓地可燃物清理，有效控制了墓地火源。第八条通过祭祀报告制度，强化了全民的防火责任知识。第九条是制定《应急预案》和加强扑火安全知识培训，提高了全县扑救森林火灾的指挥水平和科学安全扑救的综合能力。第十条是严格执行防火值带班制度，保证了防火的调度指挥信息传递，做到了政令畅通。
上述经验在我县具有普遍的指导意义，是能够长期起作用的。
（二）、存在的突出问题
我们在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县的森林草原防火工作还存在不少薄弱环节。一是、各级的责任落实不普遍，少数领导干部思想麻痹，存在侥幸心理，面对严峻形势，领导不利、措施不细；二是、一些地方宣传不深入，部分群众防火意识不强；三是、野外火源管理不严，防范措施不到位，不扎实，群众野外吸烟，上坟烧纸、燎地边、烧茬子等违法用火现象仍有发生；四是、火灾隐患排查工作不细，有的地方墓地可燃物清理的不到位，不彻底，祭祀报告制度流于形式；五是、综合防控能力差，防扑火人员，物资准备的不够充分，还不能满足应急处置的实际需要。这些问题必须引起各级领导的高度重视，必须下大力量认真加以解决。
二、当前防火工作安排
清明节以至、全县的森林草原防火工作已进入关键时期，在这里我重点强调五方面工作。
（一）明确当前防火工作的思路、
创造安宁和谐的社会环境，是当前全县工作的大局，做好森林草原防火各项工作意义十分重大。因此各地、各有关部门要以科学发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针，坚持“依靠科学、依靠群众、依靠法治”的工作原则，坚持政府“全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与”的工作机制，坚持“因地制宜、分类指导、分区施策”的工作举措，坚持“专群结合、乡场协同、各方支持”的工作方式，认真贯彻国家省、市森林防火指挥部的部署，努力提高防控水平和应急能力，切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”，有效遏制森林火灾的发生和蔓延，坚决避免引发重特大森林火灾，坚决防止重大人员伤亡事故发生，力争把火灾损失降到最低程度。
（二）、客观分析当前严峻的防火形势
今春我们面临的防火形势更为严峻，任务更加艰巨。当前，气温持续偏高，已进入高森林火险期特别是春节前后，我县围场镇发生3次火情，克勒沟镇发生1次火情，银窝沟发生1次火情，朝阳湾镇发生1次火情，其原因多为上坟烧纸引发，这为我们敲响了警钟，说明我们这个森林草原资源大县，防控面积大、难度大、任务艰巨，虽然我们多次进行了隐患排查整治，但仍然存在许多隐患，说明各地对人为野外火源管控还有不到位之处，稍有不慎，就可能酿成大祸。对此，我们一定要牢固树立忧患意识，思想上不能有丝毫的麻痹，工作上不能有丝毫的麻痹，行动上不能有丝毫的懈怠，切实把森林草原防火工作抓紧、抓细、抓实、抓好。
（三）、加大力度，严看死守，坚决落实各项防控措施
一是加大宣传教育力度。从现在开始到清明节，县广播电视部门要充分利用广播电视传媒大张旗鼓地加大对森林草原防火严峻形势，火灾严重的危害性、防火法律法规和各种典型案例的宣传和曝光力度，要做到每天播发防火宣传标语不低于10条，同时要对发生火警、火灾的乡镇及肇事人进行曝光，县林业局要积极提供各种宣传素材；县文体教育部门要组织全县各中小学生在全面开展一次防火安全教育，每个学校保证每周上一堂防火课，同时对每个学生要再发放至少一张防火宣传单和明白纸，通过学生做好广大农户的宣传教育；各乡镇、村要印发张贴宣传标语，张贴宣传标语要不留死角；县直包乡镇人员，乡镇、村干部要保证对所包保的农户和人员宣传教育面达到100%。通过以上措施，努力营造强大的防火氛围，充分调动广大农民自觉参与防火的积极性和自觉性。
二是加大野外非法用火行为的打击力度。各乡镇、林牧场要全面禁止野外一切非法用火行为。各乡镇、部门要马上组织广大护林人员全面开展重点林区和重点部位的巡查，严厉惩处和打击野外非法用火行为的打击力度，对野外烧茬子、燎地边等非法用火当事人，一经发现要严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》五十条一款规定，按拒不执行紧急情况下政府的命令直接进行行政拘留，情节严重的追究刑事责任，要切实起到打击一个，警示一方的作用。对发现的用火迹地，是谁家的地块，就要处罚土地的使用者，从而强化全民的防火意识。
三是加大墓地可燃物清理工作力度。各乡镇从现在开始要组织广大干部群众对本辖区内的墓地可燃物清理工作进行全面自查自纠，对清理不彻底、存在火灾隐患的要马上采取措施，对因不清或清理不彻底引发火警火灾的追究所在乡镇村相关领导责任。
四是加大对重点人群、重点部位的监控力度。从现在开始，各乡镇村要进一步落实好痴、傻、呆、疯、人群的监护责任，不准出现因监护责任不落实引发火警火灾问题的发生。同时各乡镇村要对重点林区和重点部门增设临时护林人员，在重要路口增设防火检查站，严格加强对入山人员的管理，要做到路口有人把，山头有人看、坟头有人守，要做到严看死守，坚决避免火警火灾的发生。
五是认真抓好火灾扑救准备工作
首先要做好防火物资准备。各乡镇要投入力量积极做好防火工具、防火物资储备工作。确保突发火警、火灾的应急需要。其次要做好扑火队员准备。各乡镇要分别组建至少40人的应急扑火预备队，要加紧抓好扑火队人员的技术培训和扑火演练，随时保持临战状态，做到一旦发生火警能拉得出、打的赢；县林业局要进一步加强扑火队建设，各林牧场专业和半专业扑火队要积极加强演练，随时做好火灾扑救准备。第三要做好预案准备。各乡镇、林牧场要对本级防火预案进一步修订完善，从指挥调度、人员调配、物资供应等都要详尽周道、切实可行，做到一旦发生火警火灾指挥调度灵活有序。第四要做好实战准备。各乡镇在发生森林草原火警火灾时，乡镇主要领导必须深入现场、靠前指挥，组织扑救中要牢固树立以人为本和安全扑救的思想，在保证人员安全的情况下，科学组织扑救，坚决避免人员伤亡事故的发生。
三、严明责任、强化纪律，坚决打赢当前防火攻坚战。
一是严明各级领导责任。四月份我县将召开“两会”，县乡两级政府换届工作陆续展开，各部门的人员要有所调整，森林草原防火指挥部人员会发生变动，但各级一定要做好森林防火工作的衔接和交接。新接手工作的同志要抓紧熟悉业务，尽快进入角色。要层层落实防火责任，进一步强化森林防火工作责任体系，明确目标，分解任务，细化责任。对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾和造成重大损失的，县委、县政府要依法依纪严肃追究有关责任人的责任。特别是要抓好第一把火、第一责任人的查处，依法来严厉打击火灾肇事者，该曝光的曝光，该处理的处理，该抓的抓，该罚的罚，决不姑息迁就。
二是严明防火工作层层包保责任。坚决落实县直部门包乡镇、乡镇干部包村组、村干部包农户的防火工作三级包保责任制，从现在开始各县直包保乡镇部门要立即组织人员下到所包乡镇，要做到主要领导亲自带队，每个村至少确定一人实施包保，要做到吃住到村组，督导并帮助乡村抓好各项防控措施的落实，清明节前不准撤离。各乡镇村包保人马上到位与护林员一起做好山头、地块的防控，要做到严看死守。县指挥部成员单位在抓好包乡镇包保任务的同时，要积极发挥职能作用，积极汇同县办公室共同抓好防火督导检查工作。4月3日到4月5日，县直各部门不得给各乡镇安排防火以外的工作，确保各乡镇村全力以赴地投入防火工作。
三是严明防火值带班责任。各乡镇要严格执行防火24小时轮流值班和主要领导带班制度，党政主要领导要坚守岗位，不准外出，遇有特殊情况需向县委、县政府主要领导请假，要保证信息畅通和指挥灵活。同时县指挥部成员单位和各包保部门、乡镇部门主要领导要保证24小时全天开机，确保调度灵活。期间不准出现空岗、漏岗和指挥不灵、影响防火工作现象的发生，出现问题的追究责任。
四是严格灾情报告责任。发生火警、火灾的乡镇，要严格按照火情报告和归口管理制度，及时上报火灾情况，不得出现迟报、漏报和瞒报现象，发现问题造成严重后果的追究主要领导和相关负责人的责任。
篇3
关键词 乡镇村建成区绿化；现状；措施；成效；经验；规划；青海玉树
中图分类号 S731.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）13-0226-01
1 玉树市基本情况及绿化现状
玉树市位于本州东部，东邻四川省石渠县，南与本州囊谦，西北部与本州治多县接壤，全县总土地面积704 600 hm2。玉树市属典型的高原型气候，四季变化极不明显，季节很难划分。冬长夏短，全年没有绝对无霜期。冬春气候干燥，多风雪。夏季多雨。年内降水量极不平衡，多集中在6―9月，年平均气温较高，降雨时间也早于其他地区，多年平均日照时数为2 459.8 h，平均每天日照时数6.7 h，年总辐射量632.06～657.18 kJ/cm2，极端最高气温24.7 ℃，极端最低气温-35.3 ℃，年蒸发量为1 270.8 mm。玉树市辖8个乡1个镇36个牧委会、153个牧业合作社，现有牧户6 530户，28 848人。全市土地总面积为70.44万hm2，其中：可利用草场面积67.37万hm2，占土地总面积的95.6%。经第二次森林资源清查，全市共有林业用地面积15.60万hm2，占全市土地总面积的22.14%；其中：灌木林11.37万hm2，宜林地4.23万hm2，疏林地26.67 hm2，纳入天保工程的灌木林共有5.38万hm2，占全县灌木林地的47.4%[1]。
随着国家三江源战略的实施，从2002年开始，玉树市实施了天然林保护工程，在生态建设中得到了国家大量的建设资金，生态面貌发生了巨大变化，有效地减轻了水土流失和退化，改善了生态环境，提高了水源涵养功能，促进了经济建设和社会事业的顺利推进[2]。
2 乡镇村建成区绿化措施及成效
2.1 积极争取国家生态建设项目
从2002年至今玉树市争取了国家天然林保护工程、封山育林项目和重点公益林补偿项目等一批国家重点生态建设工程，为全市林业生产发展奠定了坚实的基础。
2.2 加强森林及林地的保护
加强森林管理和执法力度，制止了盗伐滥伐林木、违法破坏林地等行为的发生；严格实行禁牧，严厉打击各类人畜毁林毁草行为，切实保护生态建设成果。
2.3 坚持项目建设
通过多年的建设，玉树市林地面积有了明显的增长，森林植被得到了进一步恢复，水土流失明显减轻，水源涵养功能提高，生态环境状况趋于好转。同时，还有效地推动了社会经济结构和产业结构的调整，使广大牧民在参与林业工程建设的过程中提高了收入，调动了广大群众参与的积极性，增强了保护森林资源的主动性和自觉性。
3 乡镇村建成区绿化的经验
一是积极争取国家重大林业生产项目在玉树市的落实并实施，推动玉树市林业生产向纵深发展。二是加强林业工程监管，保证工程建设质量。三是加大科技造林力度，充分运用林业生产新科技、新成果，将林业科技切实转换成现实生产力，充分提高林业的生态效益和社会效益。四是加大森林资源保护监管力度。严格执法，严厉打击破坏林地的行为，切实保护森林资源。五是严格管理，加强森林草原防火工作。
4 存在的主要问题及原因分析
4.1 乔木林比重较小
因玉树市的地理位置和独特的自然环境因素，玉树市的林种较为单一，主要是灌木林，在官仓峡有少许疏林地；灌木主要树种是山生柳、高山绣线菊、小叶锦鸡儿、金露梅、银露梅、唐古特忍冬、百里香杜鹃等；疏林地主要树种是大果圆柏。
4.2 自然条件较差
由于玉树市地处青藏高原，具有典型的高原大陆性气候特征。这些因素严重制约着玉树市的林业发展。因此，应加大造林经费的投入来建设乔木林地。
4.3 受森林草原火灾威胁较大
全市森林草原防火基础设施还很差，防火工具还很简陋，防火队伍装备还较差，防扑火能力差，扑火难度较大。要加大资金投入，更新防火器具、工具，加强人才和队伍建设。
4.4 绿化投资大，扶持政策少，造林经费短缺
因气候等原因绿化的树木成活率低下。为确保绿化树木成活率，需用科学化的方式来造林，当前政策的持续性、稳定性不强，造成了绿化经费短缺，工程建设进展缓慢。
5 2013―2015年玉树市乡镇村建成区绿化规划
5.1 指导思想和原则
指导思想：深入贯彻落实国家有关会议精神，围绕建设生态文明的主要目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保护生态环境为前提，全民搞绿化的方针，紧紧围绕“生态立市”发展战略，按照属地管理的原则，逐步把玉树市乡镇村建成环境优美、生态平衡、自然和谐的绿色乡镇。
原则：坚持统筹规划，突出重点，量力而行的原则；坚持按客观规律办事，从实际出发，因地制宜讲求实效，科学选择林种，乔灌结合的原则；坚持生态效益优先原则，以营造生态林为主；坚持依法保护与造林绿化并重的原则。
5.2 工作重点
2013―2015年完成8个乡1个镇23.33 hm2绿化工作，完成全市13个游牧民定居点53.2 hm2的绿化工作，完成柯曲林场666.67 hm2绿化工作。
5.3 绿化模式
采取适合玉树市环境规格的苗木造林，乔、灌、草相结合，多树种搭配的形式。在造林树种选择上，针叶树以祁连圆柏、川西云杉为主；灌木以河滩柳为主。
5.4 保障措施
5.4.1 转变观念，为绿化提供思想保证。转变思想观念，把绿化工作作为改善乡镇村人居环境、建设生态文明和提高广大群众生活水平的重要内容来抓。
5.4.2 科学规划，为乡镇村绿化提供质量保证。为切实提高乡镇村绿化水平，制定绿化标准，加强规划设计，实行分类指导[3]。
5.4.3 加强领导，为绿化提供组织保证。一是加大对乡村绿化、美化的宣传力度，充分调动群众的积极性，大力组织开展植树、美化家园的绿化活动。二是在资金、人力、物力上大力支持，领导分片包干，将任务层层分解落实到各乡、村和建设单位，落实到具体责任人[4]。
6 参考文献
[1] 《青海木本植物志》编委会.青海木本植物志[M].西宁：青海人民出版社，1997.
[2] 张会岐，李琼花，何永芳.论林业发展在新农村建设中的积极作用[J].现代农业科技，2009（18）：397-398.
篇4
20__年12月4日晚9时左右，__乡经县多次毁闭的非法萤石矿井，发生一起非法矿主私自组织人员进行井下作业，致使一死两伤的恶性安全事故。目前，涉嫌重大责任事故嫌疑人被拘控,事故原因正在调查中。为切实汲取此次安全事故中血的教训，坚决杜绝此类事件再次发生，维护社会稳定，进一步抓实安全生产工作，特作如下紧急通知。
一、进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
此次事故的发生，说明我县安全生产工作仍然存在死角死面，仍然存在一定的安全隐患。因此，必须将安全生产工作上升到践行“三个代表”重要思想，促进经济发展和社会稳定的大局，维护党和政府形象的高度，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。要坚决克服麻痹大意、得过且过、推一推动一动、推了也不动、相互推诿扯皮的错误倾向。本着对党负责，对广大人民群众生命财产安全负责，对自己负责的态度，真正将安全生产工作摆上重要议事日程，切实树立只有安全第一、经济才能发展，只有安全生产社会才能稳定，只有人民安居乐业、才不辜负党对我们的信任思想意识。要深刻认识安全生产的重要性，自觉自愿抓好安全生产工作，警钟长鸣、长抓不懈。
二、扎实做好安全生产大检查活动。
各乡镇、各部门要立即组织得力人员，在全县范围内认真开展以护林防火、特种设备、公众聚集场所、道路交通、矿山企业、危险化学品等为重点的安全生产大检查活动。并结合第四季度安全生产工作特点，制定周密检查方案，明确检点，加大检查力度，确保检查质量，坚决防止走形式、走过场。对检查出的问题和隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，责令其立即停产整顿，并限期整改到位，确保重大事故隐患及时有效消除。[您阅读的文章来源ˇ文秘站 -文秘站 ！注：]在具体工作中，各部门既要各司其职，各负其责，又要密切配合，加强协作。一是做好矿山企业安全生产检查工作。公安局负责对已经毁闭了的小煤窑、小矿井火工器材供应停供检查，看是否还私自存有火工品，是否有私炒炸药行为。安监局负责对关停情况进行检查，看毁闭是否彻底，是否存在死灰复燃现象。国土资源局负责对相关证照进行吊销。同时，要加大对硅砂、采石场等其它露天开采矿山的检查力度。二是做好道路交通安全检查工作。由交通、交警部门牵头，重点做好交通运输工具的安全检验工作，坚绝杜决“带病”交通运输工具上路运营。严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、超速超载、疲劳驾驶等违章现象。三是做好人员密集场所消防检查工作。由公安消防牵头，文体教育局、商务局等相关部门配合，重点做好商场超市、宾馆饭店、网吧、学校等人员密集场所的消防安全工作。四是做好烟花爆竹、危险化学品检查工作。由安监局牵头，供销社、公安局、工业促进局等部门配合，重点做好烟花爆竹、危险化学品和民爆器材的检查工作。六是做好:请记住我站域名特种设备检查工作。由质量技术监督局牵头，建设局、电力局等相关部门配合，重点对采暖锅炉、压力容器以及供水、供热、供电等特种行业和特种设备的检查工作。七是做好食品卫生检查工作。由卫生局牵头，重点做好商场超市、集贸市场、学校饭店等食品质量检查工作。八是做好森林草原防火检查工作。由林业局牵头，各乡镇配合，做好森林草原防火工作。九是做好建筑施工安全检查工作。由建设局牵头，重点做好扫尾工程的安全生产检查工作。
三、依法加大责任追究力度。
各乡镇、各部门要本着高度负责的精神，坚决克服麻痹大意思想，认真组织，周密安排，切实开展好此次活动。凡是因领导不到位、检查不到位，落实不到位，造成重特大事故的，要严格按照“四不过放”的原则，从严从重查处。对因严重忽视安全生产而酿成重大事故的，不仅要追究事故直接责任者的责任，还要追究有关领导的行政责任。对有渎职、失职行为的，要严厉追究相关责任人责任。
篇5
一、阿拉善盟生态环境现状
(一)极端干旱和缺水导致绿洲沙漠化
阿拉善大部分地区极端干旱,缺乏地表径流,年均降水量只有40-200毫米,而蒸散量高达655-1459毫米。水资源不足、对水资源的过度开采与不合理利用导致绿洲面积萎缩、地下水位下降,整个绿洲生态系统受到严重威胁。当前,巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠锁边地区的同定、半同定沙地已有部分活化,突破原有界限而呈互相连接态势。
(二)严重风蚀沙化造成植物退化、生物多样性减少
严重的风蚀沙化造成生态环境恶化,使该地区草场严重退化、生物多样性减少、植被覆盖度降低。贺兰山西坡森林带、北部梭梭林带、额济纳胡杨林带等阿拉善地区三大生态屏障近几十年出现了严重退化。50年代长达800公里、面积达11330平方公里的梭梭林目前仅剩3860余平方公里,减少65.93%:额济纳旗胡杨林面积由500平方公里减少到目前的294平方公里,减少41.2%:草场退化面积达334万公顷以上,占全盟可利用草场面积的33.4%:植被覆盖度降低了30%-80%,大面积的草场已无草可食:180余种野生动物(包括国家一、二、三类珍稀动物),或迁栖他乡,或濒临绝迹。
(三)沙尘发生的频率和强度明显增加
阿拉善地区与我国南疆、河西走廊、北方农牧交错带共同构成四大沙尘源地,而该地区面积最大,影响最为严重。在风力的作用下,乌兰布和沙漠以每年8-10米的速度前移,巴斗吉林沙漠也以每年20米的速度扩展,沙尘发生的频率和强度在总体上增强的态势明显。近年来,还出现了沙尘天气开始时间提前、影响范围扩大、经济损失加重的趋势。
二、阿拉善盟生态综合治理成效及存在问题
(一)生态综合治理成效
1 坚持“转移发展”战略,有效改善区域生态环境。阿拉善盟在生态综合治理中提出并实施了以“适度收缩、相对集中”为核心的“转移发展战略”,即将生产力要素向发展条件相对较好的地区集中,“人口向城镇集中,农业向绿洲集中,工业向园区集中”,“劳动力向二、三产业转移”,将居住在生态重点保护区和生态环境恶化且已失去生存条件的农牧民,搬迁转移到资源相对富集和生存条件相对较好的地区。通过移民搬迁,全盟区域生态环境得到有效改善,退出的草场得到休养生息,植被覆盖度和牧草产量明显提高,草群中优良牧草比例有所增加。草原特有的涵养水源、防止水土流失、防风固沙等生态功能明显增强。据测定。植被覆盖度已由过去的1%-8%提高到目前20%-30%。贺兰山荒山荒坡及丘陵植被覆盖度由过去的不足12%提高到31.4%,野生动物数量增加,植被生长繁茂。同时,移民搬迁后,传统的草原畜牧业受到了较大压缩,集约化高效生态农牧业得到长足发展,极大地增强了区域经济发展的聚集效应,促进了资源优势向经济优势转变。
2 重点工程相互促进,治理区域成效显著。阿拉善盟实施天然林保护、退耕还林(草)、“三北”防护林建设四期和野生动植物保护及自然保护区建设、退牧还草、天然草原保护、牧草种子基地建设等生态保护与建设工程,与生态移民、扶贫工程相互配合,互相促进,使得部分重点治理区域的生态环境得到有效改善。通过围栏、禁牧、休牧、飞播、种草、治沙等工程措施,总计完成造林12.9万亩,飞播造林65.52万亩,封育40.52万亩(包括退耕还林工程以封代造5.5万亩),工程区全部实现禁牧,保护治理面积达到118.94万亩,重点治理区林草覆盖率达到35%上,2009年,全盟草原保护建设总规模累计达到6553.05万亩,生态建设面积首次大于沙化土地扩张面积,防沙治沙步入新阶段。
3 生态建设格局科学合理,生态治理后续产业实力提升。在生态建设实践中,阿拉善盟摸索、总结、确立了适合自身实际的“以灌为主,灌乔草相结合;以封为主。封飞造相结合”的治沙技术措施,逐步形成了围栏封育一飞播造林一人工造林“三位一体”的林业生态建设格局,并积极发展壮大生态治理后续产业,生态综合治理效果明显。目前。阿拉善盟人工梭梭林苁蓉接种面积近6万亩,人工接种锁阳面积1.5万亩。天然及人工苁蓉年产135吨,锁阳年产1561.8吨。人工接种技术基本普及,初步形成肉苁蓉、锁阳、甘草种植三大沙草产业,产业化发展初具雏形。全盟年销售收入达到500万元以上的林业产业企业达到5家。森林沙漠旅游发展迅速,初步形成了以贺兰山、额济纳胡杨林为主的森林旅游,以巴丹吉林沙漠、腾格里沙漠为代表的沙漠探险旅游等观光旅游产业,旅游人数逐年增加,年接待人数超过50万人次,年收入达1000万元以上。
4 资源保护力度持续稳定,生态建设成果不断巩固。生态资源保护力度持续稳定,国家重点公益林补偿面积达1960万亩,实施林业有害生物防治面积451万亩,成灾率控制在6.5%,种苗产地检疫率达100%,测报准确率达到85%以上。森林草原防火工作扎实推进,取得了两大林区60年无森林草原火灾的成绩。自然保护区建设取得实质性进展,完成贺兰山三期,胡杨林自然保护区一二期工程,国家和自治区自然保护区面积达到3991万亩。森林公安查处各类森林案件844起,挽回直接经济损失310.5万元。同时,各方面防沙治沙,植树造林。绿化国土的意识进一步增强,各种社会成分踊跃投资、投力进行造林绿化、植树造林防沙治沙活动,先后建起了军民共建林、青年林、金融林、民营个体林、妇联林、中日友好林等义务林地,极大地巩固了阿拉善盟生态建设成果。
(二)存在的主要问题
“转移发展战略”的实施,是一个动员全社会的综合体系、既有社会问题,也涉及到各旗县区、百姓的发展富裕等经济问题。从民生和区域经济发展角度看,迁入区的经济发展和百姓安置是最为关键的环节。阿拉善盟农业主要集中在黄灌区、井灌区以及额济纳沿河绿洲。该区域曾是移民重点
安置区和移民后产业发展区,但阿拉善全区域的生态环境都比较恶劣,尤其是受水资源限制和调整,井灌区需要逐步压缩面积,限制耗水量。从事种植业的人员也基本饱和,不宜再安置人口。二三产业安置一方面,企业为追求经济效益,只愿接收具有一定文化素质和生产技能的工人,不愿接收文化水平和生产技能低、缺乏生产经验的牧民,而且也解决不了搬迁户的住房、社保等问题:另一方面,牧民过惯了自由的放牧生活,承受强度劳动和严格管束的能力较差,缺少符合企业要求的生产技能,心理压力大,常出现往返现象。实施过程中,“牧民要生存、要发展,政府和社会要生态”,这其中的政策矛盾至今没有得到很好协调,自治区西部是我国极端缺水的地区之一,目前水资源利用最多的行业仍然是第一产业,阿拉善农区种植业占用水总量的90%以上。贺兰山西麓及其它井灌区,出现了不同程度的超采,已经出现地下水位大幅度下降、水质恶化等问题。黑河9年调水,正义峡下泄水量仍欠账7.79亿立方米。巴彦浩特集中居住了约占全盟40%的人口,随着社会经济的快速发展,用水矛盾日益突出,急需远距离调水解决城市供水。包头、乌海等地的生态建设区大量使用滴灌,“每木必灌”也需要大量的非计划用水维持,一旦国家严格水资源管理,水将成为西部社会、经济、生态的严重制约。
在生态建设上,阿拉善盟每年沙化土地扩张357平方公里,巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠每年以10-20米的速度扩展前移,已呈联手会师态势,每年有近1亿立方米的流沙倾入黄河,生态建设面临严重考验。防沙治沙任务十分艰巨,治理难度很大。经过长期治理,下一步待治理区域的立地条件远较以往艰苦,由于干旱少雨,使得后续管护费用高。而生态建设资金的主要来源是国家重点工程,国家补助投资标准和地区造林费用的实际需求相差甚远,从而形成巨大的投资缺口。与此同时,森林、草原火灾、林业有害生物灾害高发、草原鼠害面积增加的态势没有根本改变。林草资源管护难度加大。
上述问题,无论是移民搬迁还是生态综合治理,仅仅依靠各盟市自身的力量,确实难以完成。
三、西部生态脆弱区综合治理的对策和建议
(一)搭建“转移发展战略”的平台,实施跨盟市安置
要加快农牧民搬迁转移步伐,需要做大做强工业经济、城镇经济来夯实“转移发展战略”的基础;同时,针对自治区西部实际,结合生态环境治理,适度开发西部沙漠、岩画、航天、生态、地质、历史、黄河以及民俗等旅游资源,从而拓展实施“转移发展战略”的空间,提升城镇化水平,搭建实施“转移发展战略”的平台。在转移安置区域上。需要从自治区的高度,破除盟市之间的行政界线,实施跨盟市安置,尤其是考虑整村(嘎查)迁移,既保持村屯居民之间的社会联系,又能够消减对原驻地生态压力。提高实施“转移发展战略”的成效。
(二)扩大生态效益补偿范围,建立生态建设补偿机制
自治区西部现有生态恶劣地区,凶自然条件恶劣,草原生态面临崩溃,已不能继续进行传统放牧,凶而必须采取“一退永退”的办法,但退出后仍然需要大量的人力来继续生态建设和对建设的成果进行维护,因此,对阿拉善等地生态极端脆弱地区采取科学合理的生态建设长效机制,是从根本上解决自治区西部生态脆弱区的根本之策。建议借鉴“天保工程”的做法,推动自治区西部生态脆弱区建设“生态特区”。在生态特区内,将生态建设作为区域的主要生产活动,将留在当地的劳动力转换身份,使之成为生态工人,通过生态建没和保护活动获得收入。同时,将国家生态效益补偿扩大到草原、荒漠区的生态维护。
(三)建立水资源约束制度,提高水资源综合利用水平
组织专门力量,设置专项工程,尽快摸清西部生态脆弱区地下水资源动态状况,对地下水资源赋存储量、补给量、水资源开发利用情况、水资源与产业开发的相互关系进行一次全面调查评价,在科学调查分析和综合评价水资源承载能力的基础上,提出水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合规划的总体布局及实施方案。将水资源利用评估作为西部生态环境脆弱区产业发展、城市规划、项目实施环境评估并列,并纳入水资源利用管理体系之中。鼓励实施生态综合治理节水措施,提高节水植被在绿化、生态建设中的利用水平,逐步消除生态建设对水资源的过度依赖。
篇6
关键词：以水灭火；红塔区；必要性；技术方案；成功经验
中图分类号：S762
文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）11018902
1 红塔区以水灭火技术应用的必要性
玉溪市红塔区森林防火使用以水灭火技术是由多方面原因决定的，具有其深刻的必要性。①森林防火的重要性要求使用先进的以水灭火技术。 森林火灾是一种突发性强、破坏性大、发生频率高、处置难度大的灾害，会对森林资源和人民群众的生命财产安全构成严重威胁。采用先进的技术做好森林防火工作十分重要。②红塔区特殊的地理位置。红塔区隶属于云南省玉溪市，地处滇中腹地，是玉溪市的政治、经济、文化中心，森林资源丰富，林业用地面积64896.4 hm2，森林覆盖率达62.6%，森林防火对红塔区异常重要。另外，加强森林防火工作是玉溪市打造生态宜居城市、发展旅游业的基本保障。③红塔区森林防火存在许多挑战，必须加以改变。红塔区农、牧、林地犬牙交错，人为活动频繁，火源管理、林火扑救困难。红塔区为森林火灾高风险区，防火、灭火形势十分严峻。④以水灭火技术具有常规灭火手段不可比拟的优点。以水灭火高效、快捷，能彻底扑灭林火而不易复燃；适用范围广，适用于扑救各种类型的林火，对地表火、地下火和树冠火都很有效；安全系数高，不存在“助燃”问题，利于灭火人员的安全；经济环保。
2 红塔区以水灭火系统设置和技术方案
2.1 红塔区专门建立了4支以水灭火中队
为了有效运用以水灭火技术，红塔区建立了林业局直属的4个以水灭火中队，负责区内不同地区的防火任务。第1中队负责李棋、玉兴、玉带、凤凰、高仓街道；第2中队负责北城街道、小石桥乡；第3中队负责大营街、研和街道；第4中队负责洛河乡、春和街道。灭火中队分工明确。
2.2 红塔区配置了先进的以水灭火装备
红塔区为了使以水灭火技术有效开展，总共投入了679.00万元，装备了先进的灭火装备：灭火森林消防水车8辆，森林水罐消防车、灭火装备运输车、运兵车各4辆；4组接力水泵灭火系统、1套储汽式泡沫灭火系统；高压细水雾灭火机8台、动力喷水灭火机80台、风水灭火机80台；移动水箱16个、软体水囊40个；消防战斗服200套、消防避火服16套；配备有带卡口，1.5寸，高强度、耐高压、耐磨、抗老化、防腐蚀可实现远距离输水灭火的水带等。
2.3 红塔区做了充分的以水灭火技术方案
红塔区森林防火指挥部根据区内气候、地形、道路交通、水源状况，森林植被类型、可燃物d量等因子，制定出一系列以水灭火方案。
方案一：水源充足，车辆能到达火灾现场且扑救距离较近。
以水灭火战法：消防车单独实施以水灭火。利用水枪突击火头，发挥车辆灵活机动的特点，实现移动式扑火，快速扑灭火源。人员分工上，由中队长负责协调指挥灭火，配备驾驶员7人，负责运兵车、森林水罐消防车、森林消防水车、装备运输车的驾驶及扑火供水、抽水、水带的铺设及收装工作；水2～6人负责掌水枪及喷水扑火；其余人员操作动力喷水灭火机、高压细水雾灭火机、风水灭火机等进行火场清理，并负责消防水带的铺设及收装。
方案二：水源充足，车辆能到达火灾现场但扑救距离较远。
以水灭火战法：消防水车、水泵配合灭火。消防车跟进作为中继蓄水池蓄水，为水泵灭火提供水源支撑，利用消防车、水泵输水，集中水枪突击火头。该方案由中队长负责协调管理指挥全中队，驾驶员7人负责方案一中提到的相关灭火机械的操作，由于水源充足，可配置4～6人进行水泵架设、消防水带的铺设及收装工作；水可配置2～4人，其余人员操作事项与方案一相同。
方案三：水源充足，车辆不能到达火灾现场。
以水灭火战法：水泵接力供水、灭火，以水灭火装备灭火。以水泵接力供水、直接攻打火头扑灭火灾，或为以水灭火装备提供水源，减少水的输送距离，为携带以水灭火装备的队员提供较为充足的水源，发挥其单兵作战能力，最终扑灭森林火灾。人员配备上，驾驶员5人负责方案一列举的相关灭火机械设备的驾驶和使用，水泵相关灭火工作配备4人。具体灭火技术分配分下列3种情形。
（1）经多泵并串联后能抵达火场，由水（2～4人）操作水枪喷水灭火，并负责消防水带的铺设及收装；其余人员负责操作动力喷水灭火机、高压细水雾灭火机、风水灭火机进行火场清理及消防水带的铺设及收装。
（2）经多泵并串联后仍不能抵达火场，其余人员负责操作以水灭火装备进行扑火及火场清理，并负责消防水带的铺设及收装。
（3）火场风力大、火势猛、人员无法靠近扑打时，可由穿着消防避火服队员携水枪或其它以水灭火装备抵近火头进行灭火，发挥其尖兵作用，另有人员用水枪或其它以水灭火装备对其进行喷水，保障“尖兵”队员的安全。待火势减弱后，其余人员负责操作以水灭火装备进行扑火及火场清理。
方案四：车辆不能到达火灾现场，火场附近无水源。
以水灭火战法：风水结合，以水灭火中队配合常规扑火队灭火。对过火面积大、火线长、火点分散的森林火灾，在扑救中采用以风力灭火机作为主攻机具，以水灭火装备配合跟进方式进行扑火和清理余火，两者结合不仅灭火速度快，而且能单兵作战，并能有效防止余火死灰复燃。
方案五：火势猛、火线较长，扑救人员不足。
以水灭火战法：间接灭火法。利用林道、水沟等天然屏障，或采用点烧法建立隔离带，用以水灭火装备建立防守点，防止火线蔓延。同时，还可采取以火攻火的方式迅速消耗可燃资源，达到灭火的目的。
3 红塔区以水灭火技术的运用成效
红塔区以水灭火技术应用取得了很大成效。首先，形成了完备的以水灭火队伍，通过大幅度提升红塔区的森林防火装备，特别是以水灭火装备，提高了林火扑救能力。以水灭火技术的运用使红塔区由传统的风力灭火队伍，转型为以水灭火为主、风力灭火为辅的队伍，还推动了云南森林灭火由常规灭火、风力灭火向泵车结合、风水结合、人装结合、战法与火场结合的转变，适应不同火场，拓展、提高了多手段灭火的能力。并且为全国森林防火二期规划的编制及云南省今后大规模实施以水灭火工程探索路子、提供了经验和良好示范。
4 红塔区以水灭火技术的成功管理经验
红塔区引入以水灭火技术并取得了很大成效，离不开红塔区的成功管理。
4.1 建立了完备的以水灭火队伍，并进行充分的管理、
训练和培训
为了充分使用以水灭火技术，云南省红塔区建立了4个以水灭火中队，每队25人，并对中队进行严格的管理，严格要求、严格训练，统一半军事化管理，责权明确。定期对队员进行灭火原理、灭火战术、取水、用水、体能和队列训练以及相关装备的使用、维护、保养等全方位的培训，为红塔区以水灭火技术的运用建立了一支专业的、高素质的灭火队伍。
4.2 建立完善的以水灭火预案
红塔区坚持“安全第一、预防为主”的方针，森林防火指挥部根据区内气候、地形、道路交通、水源状况，森林植被类型、可燃物载量等因子，制定了一系列完善的以水灭火预案，比如成立了4个专业的以水灭火中队，并确立了领导模式，为以水灭火中队配备了先进的机械设备，制定了5个相关的以水灭火方案等，完备的系统建设为以水灭火技术的实施提供了保障。
4.3 保证水源
红塔区境内的水源较充足，境内大部分区域能满足森林以水灭火战法和装备对水的需求。红塔区将14座中型、小型水库作为以水灭火中队的固定取水点，在缺水林区内的防火通道配套修建森林防火水窖，并且建立了水源分布地理信息系统，逐一标注了林区内坝塘、湖泊、河、沟、溪及森林防火水窖的地理位置，完善的水源定位工作槠嘶鹩盟提供了保障。
4.4 加快防火通道建设
自2015年起，红塔区多方面筹集资金，规划每年新建防火通道40～50 km，进一步改善林区道路、防火通道问题，以深度挖掘以水灭火的战斗潜力，使项目发挥更好的效果。
4.5 爱护以水灭火装备
扑火装备是有效扑救森林火灾的重要保障，平常对设备进行维护和保养非常重要。红塔区通过多方面筹集经费为装备的维护保养提供保障，建立健全装备档案，加强教育，增强广大队员爱护装备的意识，加强培训，提高队员的设备维护保养水平，制定切实可行的训练保障制度，系统化训练，规范操作，加强与生产、销售厂家联系，跟踪服务等措施使以水灭火设备得到了良好的使用和保养维护，延长了使用寿命。
5 结语
红塔区是云南省森林防火较早使用以水灭火技术的地区，对促进红塔区和整个云南省以水灭火技术的运用和推广具有积极的意义，结合红塔区的实际，从红塔区以水灭火综合系统配置、应用成效、管理经验等方面论述了红塔区以水灭火技术的应用情况，为其他地区以水灭火技术的运用提供了经验和启示，具有一定的现实意义。
参考文献：
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篇7
关键词：Google Earth 生态 监测
生态环境的退化是目前全球面临的最主要问题之一，它不仅使自然资源枯竭、生物多样性不断减少，而且严重阻碍了社会经济的可持续发展，进而威胁人类的生存。因而生态环境的监测就显得尤为重要。然而，由于传统生态监测方法有监测周期长，可靠性较差，精度相对较低等弊端，而新兴的“3S”技术又存在操作过程复杂，标准难统一，受操作人员的影响较大等局限。与之相比，Google Earth（以下简称GE）具有操作简单、费用低、省时省力、精度高等优点。因此，将GE应用于生态监测的优势尤为显著。
1. GE及其应用概况
GE是由Google公司于2005年6月推出的一款全球卫星地图集成软件，其影像是卫星影像与航拍数据的整合。GE上的全球地貌影像的有效分辨率至少为100 m，通常为30 m，最高可达0.6 m，即最高精度可以达到5年前军用级水平。目前，其数据更新一般少于三年。
根据苗放等人的研究[1]，GE有以下显著特点：先进和主流的技术，免费的高分辨遥感图像，标准统一、开放，功能强大而操作简单。正是由于GE有如上优点，现在它已被广泛地运用于交通导航[2]、旅游资源调查与评价[3]和森林防火信息管理[4]等诸多领域。
以孟凡写[5]的研究为例，当GE运用在地质勘察中时，可运用其快速定位及地标应用功能轻松地圈定勘查区位置范围，运用其图层信息区快速地浏览勘查区位置范围，还可运用其影响贴图功能自制勘查区三维立体地质图。
可以说，应用GE不仅省时省力，更由于其在进行实验和调查研究时有助于操作人员对待测地点的宏观状况的把握。因而将GE应用于生态监测无疑为工作人员减少了负担，又在一定程度上提高了数据的可靠性。
2. 生态监测概况
生态监测是在地球的全部或局部范围内观察和收集生命支持能力数据，并加以分析研究，以了解生态环境的现状和变化，具有综合性、长期性、周期性、复杂性和分散性等特点。从生态监测的对象及其涉及的空间尺度，可将其分为宏观生态监测和微观生态监测两大类。宏观生态监测的监测手段主要为遥感技术和地理信息系统。而微观生态系统监测是用物理、化学和生物对某一特定生态系统或生态系统聚合体的结构和功能特征，以及在人类活动影响下的变化进行的监测[6]。
目前，国内外应用的生态监测方法有地面监测、空中监测和卫星监测，以及以“3S”为首的一些新技术、新方法。随着我国空间技术的发展，“3S”技术成为近几年生态监测工作着研究的重点，并显示出其快速准确的突出优点，是宏观生态监测技术的发展趋势[7]。然而，运用“3S”技术进行生态监测时，环境因子类型越多、分类越细，解译的准确度也就越难以保证。制约详细程度和精确性的主要影响因子，一是客观因素，主要包括信息源的质量，如遥感数据的时相、分辨率、准确程度等；二是主观因素，主要有操作者的技术、经验，如专业知识、解译水平等[8]。
3. GE应用于生态监测的思考
由于在现有的生态监测手段中，传统的检测手段存在费用高、精度低、可靠性差和监测周期长等不足之处，而新兴的“3S”技术又存在标准难以统一，操作过程较为复杂等局限。另一方面，GE则兼备地理信息直观、方便快捷易操作、标准统一、分辨率高等优点。因此，GE的应用就可以解决生态监测过程中遇到的诸多不便与难题。
当应用GE进行生态监测时，不仅可以对城市土地利用变化、森林草原覆被变化、贫瘠土地荒漠化等进行监测，还可以利用其附加功能总结分析其发展变化的趋势，进而制定相关的预防治理措施，同时也为相关管理部门制定相关的环境法规、进行相关环境决策提供了直观便捷又科学可靠的有力依据。此外，对于已经受到污染遭到破坏的土地和水体，GE也可以监测其宏观的恢复情况，方便科研工作者及时地制定下一步治理方案。
另根据郑泽忠等人[9]的研究，将GE与新兴的“3S”技术相结合，更可以克服常规的手工或半自动化监测方法中效率低、难以采集实时数据等缺点。将“3S”和GE相结合，可以利用GE具有的高分辨率遥感影像的优点，在室内对低分辨率遥感影像中不确定地物通过共同的地理坐标进行补判，提高解译精度与效率，获得清晰直观的地理信息。
此外，由于GE尤其是其专业版具有添加新地标、查看历史数据和快速测量面积等功能，在进行室外地面监测时，还可以根据监测需求制作地图、科学定点，为实地考察提供方便，避免了布点的“机械性”。
4. 结语
将GE运用到生态监测中是一项意义深刻且极具价值的研究工作。首先，GE为实验研究提供了强有力的真实性和准确性的保障。此外，GE免费提供高分辨遥感图像，具有统一并且开放的标准，功能强大而操作简单，地理信息生动直观等优势，将其运用于生态监测更便于对生态环境的宏观探察。将其与传统的地面监测、空中监测等方式相结合能为监测的宏观把握，如定点定位、距离和面积测量等提供便宜。将其与新兴的“3S”技术相结合，能够提高地理信息的直观性，通体提高解译的精度与效率。
总而言之，将GE运用于生态监测能够满足监测的特点，完成生态监测的任务，便于监测人员调查今昔数据，监测生态环境的现状，研究其变化趋势，更能为环境法律法规的制定者和决策者提供科学的依据。可以预见到，随着人们对GE研究的不断深化以及GE本身的发展完善，将GE运用于生态监测必将前景广阔。
参考文献：
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[7] 鞠东辉，邢洁佳，王芳.浅析环境监测工作中的生态监测[J].科技与生活，2010（7），212.
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1美国纽约市与上游的清洁供水交易
纽约市900×104市民饮用水有90%来源于上游卡茨基尔河和特拉华河流域，这些流域提供的水质历来较好，但在20世纪80年代后期，微生物引起人们越来越多的关注，1989年美国国家环保局要求，所有来自于地表水的城市供水需建立水的过滤净化设施。纽约市经估算，建立新的过滤净化设施需投资60×108美元～80×108美元，每年运转费3×108美元～5×108美元，成本非常高。而如对上游卡茨基尔河和特拉华河流域在10a内投入10×108美元～15×108美元以改善流域内土地利用和生产方式，水质就可达到要求，纽约市最后决定通过投资购买上游2条河流流域生态环境服务。具体实施方式是纽约市为流域内奶牛场和林场的经营者提供4000×104美元，使其采用环境友好的生产方式来改善水质，农场主表示只要发放的补助金可抵销所有新增成本，他们同意采用环境友好的措施，使下游水质逐年改善以满足环保要求。
2北京市与河北省对城市水源地保护开展生态补偿
北京市为保护城市饮用水水源与河北省承德市、张家口市进行水资源合作，水资源合作内容是：从1995年起，北京市每年向潮河流域和丰宁、滦平两县提供水资源保护金208×104元，北京市环保局还提供320×104元资金支持两县建设环保设施。张家口市是北京地表水主要来源之一，密云、官厅两大水库流域40%在张家口市境内，北京市建立库区移民辅助金，按官厅水库供水量80%，向河北省支付0.02元/m3的移民辅助金。同时，北京市安排专项资金870×104元用于河北赤城县和北京市延庆县境内密云水库上游的水土流失治理工作。承德市、张家口市把这批经费和自筹资金统筹使用，通过植树造林、围栏种草、限制养羊等措施，提高林草植被覆盖率，减少向密云水库流沙，同时治理污染严重企业，减轻向密云水库排放污染物的量，从而改善水质，增加水量。
二、建立汾河水库流域上游水环境污染经济补偿与生态保护补偿机制的方法
1环境污染经济补偿费计算
只要汾河水库上游四县地表水入汾河水库水质达Ⅲ类水，汾河水库水质可满足作为集中生活饮用水水源一级保护区水质要求，汾河水库下游太原市应对上游四县进行经济补偿，经济补偿要与入库水量水质挂钩。广东市环保局黄北新《跨区域河流污染经济补偿机制研究生态补偿机制与政策设计》提出以下公式：M=KLQ，（1）式（1）中，M为经济补偿费，×104元/a；K为水污染治理成本因子，为每元人民币去除COD（化学需氧量）的量，g/元；Q为河流一般年平均入库量，×104m3/a；L为水质提高或降低级别数。就目前经济水平和技术水平，水污染治理成本大致以COD为主要控制指标测算，每投入1元人民币去除COD的量为20g～40g，如按平均值计算，每投入1元人民币去除COD的量30g，使水中COD从Ⅳ类提高到Ⅲ类，每立方米水需去除10gCOD，所需成本即为0.33元。多年来忻州市（静乐、宁武二县）汾河入太原市界流量均为1×108m3/a，吕梁市（岚县）岚河入太原市界流量0.55×108m3/a，娄烦入汾河水库平均流量0.6×108m3/a。共计25×108m3/a。按上述公式计算得出：静乐、宁武二县应得到环境污染经济补偿为6930×104元/a；岚县应得到环境污染经济补偿为1815×104元/a；娄烦县应得到环境污染经济补偿为1980×104元/a。太原市应每年拿出10725×104元补助汾河上游四县，作为防治环境污染经济补偿支出。
2生态保护生态补偿费计算
为保护汾河水库水质，汾河水库上游四县及库区的居民，本可利用本地资源发展煤、焦、铁等工业项目，可获得和其它县（市）一样的利益，但为了保护汾河水库，此类产业被关停，尤其是娄烦县，全县几乎都在一、二级水源保护区内，全县煤炭企业及与煤炭企业相关的产业全部停产，汾河水库也不能从事养殖和旅游产业，娄烦县经济发展受到了限制，为保护汾河水库水质付出了一定代价。根据《关于我国生态环境补偿收费政策构想》提出对水库上游补偿模式采用以下公式：年补偿额=（参照的城镇居民人均可支配收入-水库上游县城镇居民人均可支配收入）×水库上游县城镇人口+（参照的城镇农民人均纯收入-水库上游县农民人均纯收入）×水库上游县农业人口。以娄烦县为例，与太原市、古交市水平对比，计算应得流域生态保护的生态补偿费用，2013年娄烦县城镇人口约4×104人，农村人口约8×104人，太原市、娄烦县、古交市的城镇人均可支配收入和农民人均纯收入。分别按上述公式计算得：与太原市对比，娄烦县应得到生态补偿费8.31×108元/a；与古交市对比，娄烦县应得到生态补偿费7.87×108元/a。
三、环境污染经济补偿费与生态保护生态补偿费的提取和支出
1环境污染经济补偿费提取和支出
这部分资金收取应在太原市供水水价中提取，这是太原市人民为获取清洁干净的饮用水应付出的。这部分补偿主要用于四县污水处理厂、生态湿地、生活垃圾处理厂运转费补偿，污水处理厂处理规模扩大，深度水处理运转费补贴、农村生活污水收集、处理费等。
2生态保护生态补偿费提取和支出
这部分补偿费应以政府的财政转移支付中解决，资金支出对象为新建无污染企业、工业结构调整和工业布局调整，及生态保护相关产业：农牧民生产生活基础设施建设项目、退牧还草工程、退耕还林工程、封山育林工程、沙漠化治理工程、重点湿地保护与禁漠工程、湿地综合治理工程、森林草原防火工程、鼠害防治工程、水土保持工程、保护区管理分局建设工程、保护管理站点界碑（桩）建设工程、野生动物保护工程、生态移民工程、移民社区建设工程、畜牧养殖配套工程、灌溉饲草料基地建设工程、人畜饮水工程、人工降雨工程和科技支撑与生态环境监测工程等。
四、结语
篇9
我刊工作人员联合相关单位从参加2009年第16届农高会的全国1000多家参会企事业单位和10000多项最新科技成果和项目中筛选出近5000多个适合广大中小创业者的真实项目,整理成册,内容涉及种植业、农资、畜牧业、设施农业、种子种苗、农产品深加工、果蔬机械、农业机械等方面的高新技术、实用技术及其产品,包括:高吸水树脂在造林绿化中的应用技术、抗衰老保健品益康灵、太空乌鸡、兴义矮脚鸡、火龙果、烤烟托盘水床育苗技术、七彩羊绒、特种玉米粉加工项目、山药深加工、谢村黄酒、保健枕、膨化枣片加工、红枣保鲜技术、绿壳鸡蛋、自走式采棉机、联合整地机、番茄播种机、水土保持自动监测系统、核桃仁脱壳机、板栗产品深加工技术、石材切割机、特色香猪、老玉米方便面、水稻优质高产新技术、生物柴油联产化学品新技术、生物质热解气化综合利用技术、木塑复合材料生产技术、新型饮料奶啤酒、动物生命素制备方法、三合一多功能玉米收割机、农业遥控多功能耕作车、太阳能智能灭虫器、时尚盆栽迷你玫瑰、园捆机、施肥旋耕机、圆盘割草机、新型小盆栽红掌、碧玉二号黄瓜、气象预警系统、净化水太阳热水器、食用菌高效栽培技术、高钙酱油生产工艺、功能性西瓜、种子催芽仪、虫情测报灯、腐植酸多功能可降解液态地膜、农作物用lc双系四效液、便携式搅拌机、墙面磨光机、奶味饮料、植物蛋白饮料、刀型葡萄袋机、吉龙选果机、大棚卷帘机、植树挖坑机、汽车水箱清洗剂、鲜食玉米常温保鲜与储藏技术、生物质沸腾气化燃烧技术及成套设备、薄壳核桃、杂交马褂木、饲料搅拌机、有机茶、神丹健康蛋、红枣饮料及其生产技术、即食鱼羹及其生产技术、魔芋洁肤棉系列产品、魔芋美容系列产品、黑木耳即溶饮料、新型鱼面及其生产技术、红曲酸奶生产技术、真菌毒素无毒快速检测技术、低盐度风干鱼制品及其生产技术、腌制小萝卜保鲜技术、脱水金银花茶、苹果醋、龙马乌骨土鸡、自贡黑山羊、双螺旋辊式磨浆机、秸秆人造板材制造技术、速溶压缩蔬菜汤料、核桃及山核桃综合深加工技术、无土地毯式生态型草坪、灌溉施肥与温室智能控制系统、一种新型水果保鲜剂及生产技术、气体射流冲击烧鸭工艺与装置、SOD天然功能食品、山地拖拉机、板栗综合深加工技术、BL-森林草原防火剂、菊芋制取燃料乙醇工艺、果蔬残渣功能性饮品生产技术、生物柴油新型工艺与高值化技术、食品安全快速检测成套技术和设备、微生物降解型粪便处理装置及有机生活垃圾处理机、船式旋耕埋草机、冷却肉天然保鲜剂、新型鱼面加工技术、花椒深加工技术、红枣饮料生产技术、莲藕深加工技术、大豆综合深加工关键技术、茶叶深度加工关键技术、木材真空干燥设备和工艺、特种脱水蔬菜加工技术、超滤蜂蜜的加工工艺、寡糖的生产应用技术、光伏水泵系统、鹅肉精深加工技术、废蚕丝生产蚕丝蛋白技术、新型废水生物脱氮技术、公路和矿山边坡绿化技术竹业黄酮生产技术、网纹甜瓜产业化技术、山茶籽深加工技术、猪用自动干湿饲喂机器、无土节水型草坪板、彩色草坪的产业化开发技术、菜用特色甜豌豆、组合式农用铺膜机、一种波涌灌溉间歇控制阀、一种自冲洗抗堵塞滴灌灌水器、膨化果干和低糖果脯加工技术、自动升高成型多功能节能灯、硬质合金刀片、容侵采矿技术、一种柔性传导带输送采摘机、键达强力风痛贴、粮食集中干燥成套技术设备、果蔬嫁接助活液、新型施肥器、多功能农用机、浆料循环造纸机、玉米茬地膜收割机、偏斜式盘根盒、恒温床、厨房洗池杂物分解器、残次烟处理机、油气煤多用燃料高效节能卧式常压热水锅炉、自动上水装置、多功能覆膜穴播机、多功能秸秆拧条拉丝揉搓机、谷糠分离机、一字型给风自抽炉、在钢板上制作书画技术、两极循环硬悬浮式土豆挖掘机、一种新型玉米脱粒机、负压式吸浆机、消毒鞋柜、油田专用天然气发动机、合成油生产技术、太阳能保温增温奶瓶、智能农用信息机、雪莲果、复合木塑材料、一种猪肝金属硫蛋提取技术、食用菌快速出菇增产剂、果袋机和选果机、生物质气化炉、奶啤酒、一种柔性传导带输送采摘机、黑木耳即溶饮料、禽病检测卡和药残检测试剂、速溶葛根食品技术、鲜莲籽保鲜加工技术、传统米制品的现代加工技术、袋泡米茶生产技术、低盐度风干鱼制品生产技术、魔芋美容系列产品、魔芋婴儿用品、牛肉嫩化技术与系列产品开发、腌制小萝卜保鲜技术、去壳板栗仁气体吸附包装保鲜、即食鱼羹生产技术、浓缩和非浓缩柑橘汁加工技术、原花青素保健食品、鹅鸭系列产品深加工技术、桑枝杆栽培食用菌技术、轻便型卷盘软管喷灌机、对虾无公害标准化养殖技术、金花茶有效成分提取关键技术、土壤调理剂、魔芋系列产品加工成套设备、果蔬纳米保鲜膜、可移动低压渗灌器、薯类淀粉加工成套设备、300多页,30多万字,5000多个火热商机,现在仅需300元即可拥有!
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篇10
一、重点工作安排
（一）加强经济运行调度。加大规模以上工业企业监测力度，随时掌握全县经济运行态势，加强重点企业的扶持力度，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，引导企业开足马力生产，督促有启动条件、安全生产达标的停产企业全面恢复生产。按照抓大不放小的原则，支持规模以下企业扩大生产经营。加强对重点企业、重点乡镇、相关部门主要经济指标的集中和个别调度，加大税收征管和统计工作力度，力争二季度末实现时间任务双过半。加大企业周边环境整治力度，确保企业正常生产经营。
（二）加快推进园区和重点生产性项目建设。按照“一区六园”规划布局，加快推进园区规划编制、土地收储、基础设施建设等工作，加快推进创新创业工业园10家机械电子企业建设，争取孟家院输送机制造园区天大钒业等项目早日入园建设，加大园区招商力度，争取更多项目入园发展。全力推进县委、县政府确定的西姆矿业扩建、新丰矿业30万吨铁选、建龙矿业技改扩能等12个第一批生产性重点项目，落实重点项目县级领导分包责任制，强化牵头单位责任，定期调度项目建设进度，确保按时开工，按时投产达效，力促投资较快增长。按照经济工作会部署，积极推进前期项目尽快完善手续，争取尽快落地，成熟一个，开工一个。同时，加强项目谋划，积极做好项目可研、包装推介、上报对接等工作。大力推进资源整合步伐，抓紧将铁矿企业组建成集团公司，推进石材、白灰、金矿等资源整合。积极做好土地收储工作。
（三）加强农业农村工作。加快农业结构调整，积极推进肉鸡、蔬菜、果品等产业基地建设。加快推进顺天食品、曼曼食品、肉鸡系列产品综合利用等农业产业化项目建设；实施好退耕还林后续产业、农业综合开发、小流域综合治理、防沙治沙、人饮解困等项目，提升农业生产的保障能力。加大政策性项目、资金争取力度，加强农村基础设施建设和公共服务设施建设。加快新民居建设步伐，力争第一批新民居示范村全部开工建设。加强农产品质量安全及农业标准化工作；抓好农资营销、农产品购销、农村日用消费品体系建设，深入推进“万村千乡”市场工程，加强市场运行监测调控，整顿规范市场经营秩序，落实好“家电、摩托车下乡”政策。全力做好春耕春播物资供应和市场监管工作；抓好森林草原防火、防汛抗旱、动物疫病防控等工作，确保不发生大的灾情、疫情。
（四）强力推进城镇建设三年上水平。加快推进已确定的重点工程、重要节点建设进度，力促帝贤大街改扩建、北环路通临水街大桥、县客运站搬迁等第一批基础设施、社会事业类重点项目前期工作，按计划开工建设。全力推进廉租房、经济适用住房等保障性住房建设，加快公共租赁住房、限价商品房及国有林场危旧房改建、城市棚户区改造等项目前期工作，确保按时间节点推进。全面推进山水御园、依水家园、水岸新园等房地产业区片开发步伐。加强园林绿化工作，实施大树进城增绿工程。加强城市管理，适时推进数字城管建设，进一步改善城市容貌和环境。
（五）加快基础设施建设步伐。积极推进市区南、北郊220KV输变电工程，六沟、大杖子110KV输变电工程等15项电网建设项目，确保项目如期开工建设。全力推进承秦、承赤高速公路及承秦高速连接线拆迁建设步伐，确保工程按序时进度推进。加快村村通、危桥改造等项目建设。着力推进新建县城幼儿园、县一中迁建等社会事业项目前期工作，确保按序时进度推进。
（六）全面扩大对外开放。认真研究国家支持政策，立足我县资源、产业、区位等实际，利用京承合作、冀东经济区合作等有利条件，积极寻求与大企业、大集团，特别是国内外500强企业在产业、旅游、环保、劳务等各领域联系，加大产业承接转移和新兴产业培育力度，努力拓展对外开放深度和广度，不断提升开放质量和水平。以企业为主体，突出抓好以商招商、以情招商，组织参加省市重点招商活动，积极寻求合作伙伴、合作项目，进一步扩大合作领域。
（七）积极做好节能减排工作。积极推进各领域节能减排工作，加强落后产能取缔后续监管，确保不出现反弹。加快推进重点减排项目建设，确保按序时进度完成“双三十”工程，全面完成与市政府签订的责任目标任务。对全县用能情况及节能潜力进行调查，组织实施重点节能工程和新型适用技术的推广应用，加快污水处理厂出水水质升级工作，推进六沟镇污水处理厂建设，确保完成节能减排各阶段目标任务。
（八）确保生产安全和社会稳定。全面落实企业主体责任和部门监管责任，全力抓好重点行业、领域、部位的安全隐患排查，加大隐患整治力度，加强社会监督，严厉打击违法生产行为，严防重特大事故发生。全力加强校园安全管理，认真落实各项防控措施，突出抓好手足口病等传染病防控工作。强化责任，认真开展稳定“会诊会战月”活动，落实稳控措施，维护社会稳定。
二、各位副县长主要工作
陆常务副县长：
（一）全力做好项目工作。督导协调7个省重点、36个市重点项目的进度，确保年底前100%开工，完成计划投资。督导协调首批开工的11个社会事业和基础设施类项目及12个生产性项目。积极推进县级146个项目，并深入乡镇进行实地调研，确保已开工项目尽快投产，未开工项目尽快落地。做好争取政策性项目资金奖补经费相关工作。加大重点生产性项目的谋划包装，完善项目储备工作。
（二）全面加强财税工作力度。在充分发挥远程电子计量监控系统作用的基础上，继续完善监管措施，有针对性地抓好重点行业和重点企业组织收入工作的调度；进一步加大税收评估和稽查力度，严厉打击偷税、漏税等违法行为，全力规范非税收入，确保应收尽收，争取时间任务“双过半”。同时，全力争取上级政策资金支持，加快县域经济社会发展。全力保工资、保运转。以保障全县公职人员工资和机关正常运转为根本，严格控制和压缩一般性支出，严格控制新增政府投资项目，加大财政投资评审力度。
（三）积极支持企业发展。加大对中小企业、出口企业的支持力度，完善企业信用担保机制，协调各金融部门解决中小企业融资难问题，促进中小企业发展。
（四）做好人事人才工作。做好事业单位缺员公开招聘工作；做好事业单位岗位设置的变更审批、规范事业单位人员岗位聘用及聘用合同签定工作；继续做好各种专业技术人员职称考试和聘任工作。
（五）加强经济运行调度。每月召开一次经济运行调度会议，加大对规模以上工业企业监测力度，随时掌握全县经济运行态势，强化指导服务，促进县域经济快速发展。
（六）进一步推进体制改革工作。认真遵守医改信息报送制度，及时向市医改办汇报我县医改进展情况。对乡镇卫生院药品集中采购配送工作定期进行督导、检查，及时发现问题解决问题，确保老百姓真正享受到医改带来的实惠。同时，妥善处理改制、破产遗留问题。
（七）全面抓好节能工作。全面掌握全县10家重点用能情况及节能潜力；紧紧抓住市编制“十二五”循环经济发展规划的有利时机，组织相关部门搜集资料，争挤列入全市循环经济发展规划；谋划上报年节能技术改造项目。
（八）其他工作。全力做好县粮食局片拆除拆迁预算等相关工作，尽快完成全部拆迁工作。加强分管口重点案件调度，确保社会稳定。
张副县长：
（一）稳步扩大基地生产规模。抓住春耕时节有利时机，按照年初确定的发展目标，积极推进肉鸡、蔬菜、果品、食用菌、生猪等产业基地建设，迅速扩大生产规模，为完成全年目标开好局、起好步。
（二）加快农业产业化项目建设。紧紧围绕年初确定的“3366”工程，快速推进三融肉鸡食品工业园、凯盈循环经济工业园、畅达生物科技园、颈复康黄酒清酒及国光苹果标准化项目，并扎实做好投资在500万元以上的其他农业产业化项目建设。着力推进新杖子、石灰窑等沟域经济示范带建设，争取时间过半任务过半。
（三）着力改善农村生产生活环境。抓住有利时机，加快新民居建设步伐，力争第一批新民居示范村全部开工建设。重点实施好退耕还林后续产业、农业综合开发、小流域综合治理、防沙治沙、人饮解困、两河综合整治工程等项目，提升农业生产的保障能力。加大扶贫开发工作力度，积极稳妥实施小额信贷扶贫项目。
（四）努力维护农村社会和谐稳定。重点做好春季森林草原防火、动物防疫、农产品质量安全、抗旱防汛等安全生产工作，积极协调处理重点涉农案件，维护农村和谐稳定。
封副县长：
（一）加快公路基础设施建设。全力推进承秦高速及其连接线拆迁建设工作，确保工程按序时进度推进；协调处理承赤高速公路拆迁建设中存在问题，确保施工建设顺利进行。加快村村通、危桥改造等项目建设。做好国省干线国检前期工作，确保顺利通过上级检查验收。进一步加大治超力度，严厉打击车货总重55吨以上的非法超限超载车辆。
（二）深化企业改革。积极做好粮食系统7个附营企业改制扫尾工作，加快粮食局片房屋拆除拆迁，确保粮食局片按时完成拆除拆迁。稳步推进县社基层社改革等相关工作。
（三）做好民政工作。召开全县民政会议。全面做好第二次全国地名普查工作。进一步推进殡葬改革。启动社会团体、民办非企业年度检查。加强低保对象救助和低保资金检查，提高五保中心管理服务水平。
（四）全力推进县社工作。全力推进武场、三家、刘杖子等基层社资产开发，力争6月初开工建设。推进县社畜产公司异地搬迁。进一步加强农民专业合作社建设。不断完善流通服务网络，加强惠农配送中心建设。结合粮食局片拆除拆迁，力争开工建设商贸综合体项目。
（五）开展食品及特种设备专项整治工作。继续开展食品和特种设备安全大检查活动，确保特种设备和食品安全。
（六）加强物价工作。做好价格收费政策的贯彻落实工作。加强价格监督检查工作。
（七）做好稳定工作。加强分管口重点案件调度，确保社会稳定。
张副县长：
（一）强化食品药品监管。围绕创建“食品药品安全县”工程，继续深入开展食品药品安全专项整治行动，严格落实“五个一批”，确保县域食品药品安全。同时，进一步加强食品安全长效机制建设，健全工作职能。
（二）加强医疗卫生工作。进一步研究基层医疗卫生队伍建设、医改等相关工作，全力推进县医院“二甲”升“三乙”、中医院迁建、26个村卫生室标准化建设等重点项目。督导“爱国卫生月”活动，开展生活饮用水监督和检测，加强各类传染性疾病防控工作，巩固发展新型农村合作医疗制度，进一步规范资金管理，提高农民受益水平。
（三）深入抓好教育工作。加强学校安全管理，深入基层开展调研，重点做好县城幼儿园新建、县一中迁建及三校联动、校安工程、农村“日托园”提升改造等项目工作；督导做好中、高考考务的组织实施及相关工作。
（四）做好人口和计生工作。重点推进计生服务站标准化项目建设工作。深入开展婚育新风进万家、农村已婚育龄妇女生殖健康免费检查、乡镇服务站环境整饬、PIS数据质量治理等活动。
（五）做好文体广电旅游工作。加强对网吧、文娱场所和书店及出版物销售点的监管，净化文化市场；深入贯彻落实全市旅游产业发展大会精神，深入研究全县旅游产业发展工作，按照“一主两辅”的发展思路认真谋划旅游产业项目，重点推进康熙汤泉行宫休闲度假区、农家游等旅游产业项目。
（六）维护稳定。重点做好涉及卫生、教育遗留的丙肝、民师等维稳工作。
许副县长：
（一）加强工业经济运行调度。着力抓好新型矿业、食品饮料业、石材建材业和服装业等主导产业生产和发展。加大对乾隆醉、建龙、冀东、天福、西姆、正桥、富贵鸟、畅达、铁成公司等重点企业的扶持力度，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，维护企业正常的生产经营秩序，确保各项重点工作任务按序时进度推进。
（二）加快推进园区和重点项目建设。加快推进园区规划编制、土地收储、基础设施建设等工作，争取创新创业工业园10家机械电子、孟家院输送机制造园区天大钒业等项目早日入园建设，加大园区招商力度，争取更多项目入园发展。加快推进隆丰公司钒钛综合利用、天福钛业技改扩能、建龙技改扩能、冀东余热发电、新丰40万吨铁精粉异地扩建、西姆50万吨铁选等重点项目建设。
（三）做好国土资源管理工作。组织召开全县国土资源工作会议，安排部署年国土资源工作。做好重点项目谋划申报工作，积极争取省、市建设用地指标，破解经济社会发展用地难题。加快推进全县土地收储工作。按照全市以铁太为重点的资源整合工作要求，加快推进全县资源整合工作。积极推进石材企业切割式采矿，加快推进石材产业发展。加强矿山生态环境治理。采取“疏”、“堵”结合的方式，规范全县土地和矿产资源开发利用秩序。
（四）做好污染减排工作。加强落后产能取缔后续监管，确保不出现反弹。做好生态补偿断面水质监测等工作。加快推进重点减排项目建设，确保按序时进度完成“双三十”工程和市政府与县政府签订的责任状目标任务。推进清洁生产审核。加强环保创建和生态保护。
（五）抓好安全生产工作。组织召开全县安全生产工作会议，对年安全生产工作进行安排部署。贯彻落实国务院关于《进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发23号）和省两办关于《进一步加强企业安全生产工作的意见》（冀办发30号）的精神，深入开展“安全生产年”、“安全生产承诺深化年”和“行政执法监察年”活动。强力推进安全文化、安全生产标准化和重大危险源监测监控系统建设，深入组织开展执法检查、专项整治、隐患排查治理行动，落实安全生产责任，加强安全生产基层基础工作，确保全县安全生产形势稳定好转。
（六）加快电网工程建设。加快推进总投资近9亿元的市区南、北郊220KV输变电工程，六沟、大杖子110KV输变电工程等15项电网建设项目，确保项目如期开工建设。
（七）其他工作。积极推进新型养老保险试点争取工作。抓好“六五”普法启动工作。认真调处和突发问题，确保全县社会稳定。
王副县长：
（一）积极推进三年上水平工作。进一步推进帝贤大街改造、食品工业园大桥、客运站搬迁、滦河左岸一纵一横两条道路、交通局胡同改造延伸等城区道路桥梁工程前期工作，确保按时启动建设。积极推进县城园林绿化工作，出台园林绿化方案，启动实施大树进城增绿工程。全面推进住房保障工作，督导廉租房、经济适用房、公共租赁住房、限价商品房、棚户区改造等保障性安居工程建设进度，着力解决低收入家庭住房困难问题。积极开展城市容貌整治活动。全力推进中道山水御园、水岸新园、金牛华府等房地产区片开发步伐，力促县域房地产业健康发展。
（二）进一步做好招商工作。以省、市招商活动为主线，以自主招商活动为重点，突出小团组招商，培育“一对一、点对点”招商载体，根据行业和部门特点，认真组织各自的专业对口招商工作，加强联系，定期沟通，对在各类招商活动中签约项目抓好落实，有意向项目继续联系洽谈。力促在谈项目尽快签约或签订框架协议，尽早进入实质性工作阶段。充分发挥企业的招商主体作用，县内一些有资金、有发展愿望的重点企业，要积极寻找项目，联系合作伙伴，争取与国内外知名集团、企业达成合作。出台《承德县产业招商实施意见》。
（三）加强商贸流通和市场整规工作。重点实施好“万村千乡”、“家电、汽车和摩托车下乡”、“双百市场”、“社区双进”四大工程，加强商品流通和质量的监管工作，不断优化消费环境；充分发挥市场整规领导小组作用，加强县内食品、白酒、生肉等市场的巡检工作，确保全县生活必需品供应和市场秩序安全稳定。
（四）做好外贸出口工作。以年我县获得省批准的“河北省服装出口聚集区”为契机，引进项目扶持资金，扶持壮大外贸企业，做好服装企业聚集区内公共平台建设，增强出口后发实力。同时，吸引发达地区转型企业投资合作，推动企业技改扩能技术创新，提高产品科技含量，增加产品附加值，扩大传统产业出口规模。积极扶持机电、高新技术产品、石材和农产品出口，支持企业申办进出口经营权。
（五）全力做好民族宗教工作。做好少数民族项目的筛选、论证和上报工作，积极争取省少数民族发展资金项目。依法管理各宗教活动场所，确保安全，协调做好县城清真寺筹建工作，促进全县民族宗教稳定。
