阻击潜行范文
时间:2023-03-25 13:28:06
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篇1
关键词: 教研组 年级组 建设
中小学校年级组与教研组的冲突的讨论由来已久,在现存教育体制下,年级组与教研组不可能被偏废,提高对年级组和教研组作用和意义的认识,加强对“两组”模式运作机制下的教研组建设,对学校的专业化、特色化发展有重要意义。
一、年级组与教研组的职能区分
年级组是规模较大的学校中由同一年级教师组成、由若干平行班组成的担负教学与管理任务的基层管理组织,年级组管理将学校原本存在的“科层管理模式”,推进到更细的组织之中。年级组的职责是确保教师教学任务的完成,因此年级组拥有对教师工作内容进行协调的权利,拥有对教师工作任务完成情况的评价权利。
教研组是由同一或相似学科教师组成的教学研究组织,它的根本任务是学校与教师的研发机构。1957年教育部颁布的《中学教研组工作条例(草案)》将教研组的功能定位为“教学研究组织”,主要承担“组织教师进行教学研究工作,总结、交流教学经验,提高教师思想、业务水平,以提高教育质量”的任务。教研组拥有对教师专业能力的考核权,拥有根据教师专业水平分配教师工作内容的权利,拥有对教师工作任务完成质量的评价权利。
所以有人说:“年级组主要负责评价教师的工作态度和工作数量的完成情况,教研组主要负责评价教师的工作能力和工作质量。”
二、“两组”管理模式的对比
(一)年级组属于行政组织机构
学校内部管理体制中一个重要方面,就是设置高效能的组织机构。我国实行班级授课制,将年龄相似的学生集中在一起授课,所以同一年级学生的生理和心理特征、德育目标、教学目标、活动安排及生活和学习区域基本都在同一层面。但要将学校教育、教学、管理三方面的要求有机结合在一起加以落实,是十分困难的。因此,根据提高管理效益的需要,设立“年级组”就显得十分必然。
首先,年级组管理属于任务型管理模式,有利于学校管理任务的落实。其次,年级组管理属于同质型管理模式,有利于学校管理决策的规范与统一。同一年级是基于同样的学生水平与教学任务而定的,对教师教育教学行为的规范与统一,是基于统一的教育策略与教育环境而存在的。因此,年级组的管理有利于学校管理的统一与规范,学校对教师教育教学行为的引导与监督也更具针对性。最后,年级组是“行政性质”的管理机构,有利于行政权威的树立与落实。年级组遵奉的权威是行政管理的等级体系,教师开展教育教学行为的原则以学校管理决策与教学规章制度为标准,这自然回避了教研组管理在标准上的缺失,更容易增强学校管理决策与教学规章制度的执行力。
正是基于以上原因,在不知不觉中“年级组”逐渐取代了“教研组”,成为学校管理的最基本组织,年级组在学校管理中的核心地位确立起来。
(二)教研组是教学研究组织,直接目标是为教师专业发展服务的。
教研组以学科为基本单位,同一学科的教师在一起开展教学研究等活动,有利于教师教学水平的提高,有利于学科组建设。它的主要任务是组织教师进行教学研究工作,以提高教学质量,不以处理行政事务为主。
有些学校的学科教研组,教研活动开展得不好,教研氛围不浓厚,原因之一就是“错位”,学校有意无意地把教研组看做是一级行政组织。学校给教研组和教研组长布置大量行政事务工作,使教研组长没有时间开展校本教研工作。
三、“两组”并存背景下的教研组建设
既然“两组”模式在我国中小学校是普遍现象,如何在现有的两条线管理模式下找到解决冲突的方法,使教研组建设有所发展呢?
(一)建立专业责任担当机制
此目的是要明确教师和教学服务的其他各方的权力和责任,使教师更为有效地履行自己的责任和义务。专业责任体系的目标是将所有工作都纳入系统之中,使相关的教育工作者做出负责任的决定,这个责任体系中的每一层面都应承担起相应责任。首先,教师有责任了解每个学生的需求并给予满足,认真搞好自己的专业教学实践活动。其次,学校领导层必须保证做到公平、公正地分配其内部资源;采取能反映专业知识发展方向的政策,从而使教师能够不断获取更多新知识;要形成一套组织结构,以支持教师的教学和学生的学习活动;要创建一种能够发现问题和解决问题的机制,以持续地评价和修正自己的教学实践活动;要对学生、学生家长和教师的意见和关心的问题随时做出反应。再次,学校的主管部门要负责对自己已采取的各项政策的效果和实用性进行评价,如政策、文件的要求是否合理;在学校资源配置上是否公平公正等。
(二)建立健全激励机制
建立一种有实质意义的教师评价系统及相关的保护和激励措施,以便有效地监督和保证教师在教学实践中专业责任的落实,使教师的专业自和教师专业责任相一致。通过这种激励机制,鼓励教师坚持学习、不断上进、与人分享专业知识并承担起对学生所负的专业责任。一要有激励性原则。就是学校采取的一切激励措施都是为了调动本校全体教师的积极性、主动性与创造性。二是针对性原则。即学校管理必须依据每个年级组、教研组、部门,以及每位教师的具体情况、具体问题,具体分析,具体激励。三是合理性原则。就是学校在激励过程中注意遵循激励规律,努力做到激励适度与公平。四是教育性原则。就是学校不仅重视采取合理的激励措施与手段,以激发人的需要,激活人的动力系统,促成管理者希望的行为状态,而且重视采取合理的激励措施与手段,以培育与养成每位教师或每个教师群体良好的心理与行为品质。落实教研组建设,首先,把好教研组长的选聘工作。要选择师德高尚、专业功底扎实、具有一定组织能力和威望的教师做教研组长。同时,注意对教研组长的后备教师加强考察和培养,给这批教师更多的培训机会,借助活动加以锻炼。其次,加强教研组活动常规的检查。学校要有专门工作人员负责检查工作,做好详细记录,并及时进行反馈,确保教研活动及时、高效、务实地开展。最后,要建立教研组评价机制,激励教研组健康和谐发展。可以根据学校实际,制定《优秀教研组评比办法》以激励先进,在竞争中激发活力。
(三)建立校本教研机制
校本教研是指以学校教育者(主要是教师)为研究主体,以学校教学活动中的实际问题为研究对象,以促进学校发展为目的,将研究成果运用于学校教学实践中的教学研究活动。校本教研的主体是学校的广大教师。首先,校本教研中学校教师是研究的主体,具有自主性。自主性表现在研究的问题是教师发现并提升的,对研究的设计也是教师学习、思考、讨论、修改后形成的,对设计的实施也是每位教师亲自参与进行的。其次,校本教研中教师的参与是广泛的。校本教研是以教师自己发现的问题开展的研究,每位教师都有需要解决的教学问题,这也就有了全员参与研究的基础。
(四)以学习共同体促进专业发展
教育变革的真实发生,关键在于营造一个学习型的动态环境,使教师成为一个研究者,形成自己的教育理念,掌握专业化的技能,从而促进学生发展,这样才能使教育变革自下而上地发生于学校的教学第一线。教师学习共同体及其运作,使学校真正成为教师专业成长的摇篮,这对于促进教师的专业化发展、促进教育的变革都具有十分重要的意义。
(五)教研组自身的建设
教研组要加强自身的建设,苦练“内功”。
(1)重新定位教研组职责。新的教研组职责应该不仅仅限于课题研究和教学研究还应包括:为学校制订发展规划和教学任务当好参谋,建立学习型教研组;组织组内教师的理论学习,促进教师的专业成长;关注学生学习动态,并通过研究采取有效应对策略等。
(2)积极参与学校管理和发展规划。教研组的意见在教师评价中的应占有相当比重;教研组对学校教学方面的参与程度要高,要能很好地起到教学决策的智囊团作用;教研组要制订有效的计划,并根据学科特点主动有效地开展工作;教研组长等教学骨干的学习和培训要建立制度保障;教研组要关注教师的专业成长,构建学习型教研组,并在学校在师资队伍的建设中起到主导作用。只有积极参与学校的发展和管理,教研组在领导、教师和学生心中的地位才能与日俱增,并真正发挥自己的作用。
(3)丰富教研活动的内涵,跳出“评课议课”、“集体备课”的小圈圈,采用更多样、更为为大家所接受的方法开展活动。比如:同课异构、辩课、教学反思、教学日记、课题研究、案例研究、试题分析等。更可以跨学科合作,共同探讨感兴趣的教育问题。从而全方面诠释教研活动的意义,使教研主题化、系列化、高效化,激发教师参与的热情。
参考文献:
[1]徐晶.中学优秀教研组知识传承与发展研究[C].华东师范大学,2008.
[2]张秀荣.中小学教研组职能刍议[J].教学与管理,2011,(3):10-12.
篇2
【关键词】 风电机组 选型 风电场 优化设计 WindFarmer
1 风电机组选型的注意事项
要想实现对风电场的优化设计,首先就要选择合适的风机,这就是所谓的风电机组的选型。在进行风电机组的选型时应该注意一下几点问题。
第一点,要考虑国内外风电机组制造商的生产能力。近年来,风电机组的技术水平不断进步,整机的制造能力也得到提高,所以我们在选型时就更应该注重制造商使用的制造技术和产品的实际应用情况。
第二点,要从风电机组的结构角度方面进行选择,除此之外,还要对风电机组的功率调节技术进行考虑,因为功率调节技术越先进,风电机组的风能转换效率和可靠性就越高。
第三点,因为每个风电场都有自己的风资源特色,例如最大风速、极大风速、湍流强度等都不一样,所以在风电机组选型时应该选择符合风电场风资源特色的风机,并且要求风机具有一定的安全等级保证。
2 WindFarmer环境下的风电场优化设计方案
2.1 WindFarmer简介
WindFarmer是由MINDOPS有限公司研究开发的一种风电场优化设计软件,主要用于锋利发电机组的微观选址。该软件已经过了GL认证,并且通过了相关的实地验证,是一种对风资源进行评估的软件。该软件技术已经在欧洲被广泛应用,但是在国内的应用却非常有限。
WindFarmer软件具有三大主要功能,即数据输入、计算发电量、输出结果。在数据输入中,首先需要对利用参考坐标对WindFarmer的工作范围进行定义,然后再进行风资源栅格文件和风频表tab文件的输入,最后输入风机坐标和风机的相关参数,这样才能实现数据输入的功能。在发电量的计算中,WindFarmer软件可以讲发电量分为理想发电量、总发电量、不含损失的净发电量、包含损失在内的净发电量等四种程度不同的数值。在结果输出上,WindFarmer软件可以实现风玫瑰和发电量的输出。
2.2 风电场优化设计方案
2.2.1 准备原始资料
进行风电场优化设计的第一步就是要准备好相关的原始资料,这些资料具体是指以下几种:一是风电场区域地形图文件的制作,不管这种图文件的初始格式是什么,最终都需要转换成map格式;二是wrg或者rsg格式的风资源文件;三是tab的风频表文件;四是pow或者是wtg格式的风机功率曲线文件;五是wti格式的紊流强度文件。以上这五种文件都是WindFarmer软件在进行风电场优化设计之前需要准备好的原始资料。
2.2.2 模拟风电场的建立
这个过程需要七个步骤来完成,第一步,建立WindFarmer的工程,即wow文件。第二步,将风电场区域地形图文件导入进来。第三步,导入地形文件之后,就需要在工作界面中重现建立新的辩解,并且这些新的边界要将风电场场址中需要进行风机布置的区域全部囊括在内。第四步,导入风频表文件和风资源文件,并且利用项目属实现这两种文件的关联。如果导入的是wrg文件,则还要添加风机布置的具体为止。第五步,将风机功率曲线文件导入到工作界面中。第六步,讲紊流强度文件导入进来。第七步,在软件中输入目标场址的空气密度、可用率、结冰和叶片老化情况、变电站维护、停电、电器效率、功率紊流变化、滞后和扇区管理等相关的参数。
2.2.3 对发电量进行计算
利用WindFarmer软件控制面板中的“发电量”选项,可以选择合适的模型来计算。例如,如果在优化设计中选择“修正PAPK模型”,那么在最后进行计算时就可以采用“涡旋粘性模型”,这样就可以计算出整个发电站的理想发电量、总发电量、净发电量、排列效率和地形效率等结果。
2.2.4 风电场的优化布置
这一点可以从两个方面进行分析,一方面,WindFarmer软件可以对各个方向相邻的风机对本机的影响程度进行分析,然后根据结果来调机和风机之间的距离,调机的数量,最后经过反复的验算和比较,选择比较理想的风电场装机方案和布置方案。另外一方面,WindFarmer软件可以利用空气密度修正、线损和工厂用电修正、功率曲线保证修正等修正系数来对净发电量进行修正,得出风电场的上网电量等指标。
2.2.5 对风电场的布置进行经济性分析
对风电场进行经济性分析可以从以下三点入手。第一点,配套工程的设计分析。整个风电场工程中,除了要对风电机组的桩基和布置方案进行优化之外,还需要对它的配套设备进行优化设计。第二点,技术经济性分析。通过技术经济性分析就可以获取风电机组装机和布置方案的初投资、度电投资、单位kW投资和上网电价等经济性的指标。第三点,选择最优化的桩基和布置方案。根据上述的方法我么可以获得其他装机和布置方案的经济性指标,这样就能在所有的方案中选择最优的方案。
3 结语
综上所述,WindFarmer软件已经被国内外的大多数的风电场所验证,在风电场的优化设计中发挥着重要作用,能够进行稳定可靠且有效的设计。WindFarmer软件将Wasp软件的一部分数据结果作为原始资料进行导入,和WasP软件结合起来使用,是目前我国风电场进行设计优化的主要手段,值得广泛推广。
参考文献:
[1]易雯岚.风电机组选型及风电场优化设计研究[D].华北电力大学(北京),2010(06).
[2]刘瑞轩. 风力发电机组综合优化选型方法研究[D].华北电力大学(北京),2011(06).
[3]易雯岚.基于WindFarmer软件的风电场优化设计[J].电力勘测设计,2009(05).
篇3
脑卒中是指急性起病,迅速出现脑局部血供异常而引起的神经功能损伤,分为缺血性脑卒中(脑梗死)和出血性脑卒中(脑出血)两大类。此类病人一旦发病,常常会引起意识障碍,昏迷,肢体偏瘫,失语,大小便失禁甚至死亡等严重后果,致残率和致死率均较高。
如何在病人发病后尽快采取有效的护理措施,对阻止病情发展和提高病人救治成功率起着关键的作用。因此,急性脑卒中的院前急救护理显得尤为重要。作为从事院前急救护理工作高年资的护理工作者,我们在院前急救中对急性脑卒中患者进行有效的护理措施总结体会如下:
1.病员相当重要。
每当我们到达急救现场,会见到病人有各种姿势,有平躺的,趴着的,或呈摔倒时姿势的,半躺的,甚至有很多家属让病人坐在椅子上的。我们应立即将病人置于高枕卧位,将其头偏向一侧,有呕吐时注意防止误吸,有舌根后坠者及时吸痰并置口咽通气管以利通气。
2.及时予以氧气吸入。
病人发病后大脑局部缺血缺氧,神经功能支配受限,而氧气吸人是一项简单的护理操作,可迅速完成,因此我建议在其他护理措施之前实施。
3.监测生命体征及血糖值。
及时了解病人生命体征及血糖值有助于医生采取相应的治疗措施。很多脑卒中病人均有不同程度血压升高,测量血压后便于医生及时调控血压,测量血糖有助于帮助医生指导补液及鉴别低血糖昏迷。
4.使用静脉留置针建立快速静脉通道,尽早使用脱水降颅压药物。
因为转运原因及病人意识不清不配合等,使用普通输液针易引起针头移位,药液外渗。但在使用留置针时应告知家属同意。
5.遵医嘱予以镇静剂。对躁动不安者必须绑好担架约束带,镇静剂使用应谨慎。
6.迅速转运
转运时病人头部向着车头,脚朝车尾,头顶部与车辆接触部位放软枕,以防车辆制动时撞击病人头部,造成二次伤害。护理人员应坐在最靠近病人头部的位置,准备垃圾袋,手套,纸巾等,以便病人出现呕吐时进行护理,并注意头偏向一侧,防止误吸。途中严密观察病情,监测生命体征,病情变化及时告知医生,配合抢救。
篇4
关键词:大型汽轮机机组;振动故障;解决方法
1、大型汽轮机故障分析
众所周知,火力发电厂发的电是我们日常用电的主要来源,而决定发电厂发电功能是否正常的正是发电厂发电机的这个关键组成部件――汽轮机组。汽轮机组总是发生故障,主要是由于汽轮机进行长时间的运行从而导致其关键部位受到磨损,这样就对发电机组的正常运行产生了很大负面影响。据研究发现,振动是造成汽轮机磨损的重要原因,又有很多因素会导致汽轮机发生振动,比如进汽的参数、疏水、所用油的温度和质量等,这些因素都对机组的振动有很大的影响[1]。可见,只要任何一个设备或介质都跟机组有关系,都有可能是机组发生异常振动的原因。
2、常见的汽轮机振动故障分析以及处理方法
2.1 对汽轮机常见的异常振动进行分析并排除
下面将会详细论述针对引起汽轮机组异常振动的主要原因 :汽流激振、转子热变形、摩擦振动等三个主要方面 :
2.1.1 汽流激振与故障排除
由于受到不均衡的气流冲击力,导致汽轮机组的叶片会发生汽流激振现象 ;而对于末级较长的大型机组来说,发生汽流激振现象的原因可能是由于在叶片膨胀末端,气体发生流道的紊乱。因此,较大量值的低频分量、振动的增大受负荷等等具有明显的影响,就成为汽流激振的明显标志。针对这两大特征,根据较长时间以来对每次机组振动记录的数据进行分析,将相关曲线绘制出来,再观察曲线的变化规律,总结成书面文字,方便以后的工作。经过一系列的实验表明,为了避免汽流激振的产生,可以采用降低负荷的变化速率的方式[2]。
2.1.2 由转子的热变形导致的机组异常振动特征和原因及其应对措施
引发汽轮机振动的原因还有很多,例如转子发生的热变形。这种情况的发生在很大程度上取决于转子的温度以及蒸汽参数。转子的热变形大多数都发生在带负荷阶段,也就是在机组启机定速之后,增加的是一倍频振幅。此时,随着转子的温度越来越大,材质内应力发生释放,从而引起转子发生热变形。同时,随着一倍频振动的增加相位也发生变化,从而导致转子发生弯曲变形,就引发了转子的异常振动。
2.1.3 摩擦振动的特征、原因与应对措施
汽轮机的摩擦振动有三个主要特征,一是在转子发生热弯曲或热变形时,会产生新的不平衡力,这时候振动信号的主频仍然是工频,不过可能会出现少量分频、倍频和高频分量,这是因为转子受到冲击的影响。二是在汽轮机发生摩擦时,具有波动特性的幅值和相位,其波动可能持续比较长的时间。但是,如果摩擦比较严重,振动的振幅会急剧增大,其幅值和相位停止波动。三是汽轮机的降速超过临界状态时,相对于正常升速时汽轮机发生的振动一般要大很多,转子在停止转动后会发现大轴的晃度有了很明显的增加。
2.2低压对轮螺栓挡风护板脱落
国内多台机组在汽轮机冲转过程中,当转速达到某一数值时,#4、5、6轴振动突然增大,#5轴振动更是严重超标。紧急停机后,检查发现靠近#5轴承的对轮螺栓挡风板脱落。挡风板分上下两半,对轮上有一个环形槽,用螺丝把护板固定在环形槽内。由护板尺寸太小,或是对轮螺栓不合适,导致护板没有完全固定在环月封n内,在离心力达到一定数值时,把固定螺栓剪断,因此安装时一定要确认护板尺寸大小合适,并固定环形槽内,不得外露。
2.3发电机侧轴振超标
发电机#7轴瓦振动超标在国内投产的多台机组中屡有出现,此处一般发生普通强迫振动,并与励磁电流有关,随其波动。导致此类情况发生的原因是发电机转子有变化的不平衡质量。例如:自身或其部件发生热变形、护环可恢复性位移、通风不顺畅、端部线圈热变形、转子与油挡、密封瓦摩擦。还有就是转子在制造厂“热老化”工艺过程不足。或者是转子线棒、槽楔随励磁电流的变化发生径向位移或匝间短路等电气故障。此类振动,现场一般的处理措施是:在低发对轮处加配重,并应兼顾低压缸两侧轴瓦振动。
#8轴瓦振动超标,此处轴振动处于合格范围,而瓦振动严重超标。此处振动与低压侧轴瓦振动超标的原因基本相同,都是属轴承座支撑轴瓦的刚度不够。因此,现场应注意以下几个环节:
1)在机组的安装过程中,要保证发电机基础的二次灌浆质量,保证轴承座底板与台板、台板与基础、轴承座中分面间接触良好。
2)保证发电机端盖螺栓紧力足够且均匀。并要做定子负荷分配,按照安装工艺要求阶梯形布置垫片,保证定子承载均匀。
3)要避免氢气冷却器等部件产生共振引起发电机轴瓦振动增大。
2.4低压侧轴瓦振动超标
近年来国内大型机组低压侧轴瓦振动超标有以下几种:
某机组#6轴振动合格,而瓦振动超标。分析此类情况的,轴振动不大,说明转子不存在激振力大问题,而轴瓦振动大,根据现场情况分析有可能是轴承座对轴瓦的支撑刚度不够所致。现场采取了一此加固措施,但效果并不理想。根本的方法还是应从设计入手,选取轴承座刚度好的材料和设计形式等。
另外一种现象是某机组在试运行期间出现#6轴Y方向振动在一定范围内波动,而基频振动相对稳定,其两侧轴振动正常,同时在此振动轴承附近听到异音。经过现场分析判断,振动故障仅在#6轴承附近,随后停机检查#6轴瓦,发现上瓦块定位弹簧断裂,更换弹簧后机组重新启动,此处振动消失。
再者就是振动方式以基频为主,幅值和相位基本稳定,这种振动一般可通过做动平衡得到改善。
2.5励磁端轴振动超标
#9车由承为滑环外种端支撑轴承,很多现场也发生过#9轴振动超标问题,在额定转速下#9轴承振动超标,通过试验发现此处振动随转速升高而增大。分析原因一般是设计和安装过程中存在一定的问题。由发电机转子和延伸段采用三支撑结构,延伸端转子相对细且长,因此,当延伸端存在原始不平衡或发电机转子一延伸段联轴器安装超差,导致#9轴颈晃度偏大时,#9轴承处就很可能产生很大的轴振动[3]。当发电机转子一延伸段联轴器连接螺栓紧力不足或不均匀时,随着运行时间的延长,联轴器中心也会发生偏差变化,从而引起不平衡,造成振动逐渐增大。一般此类情况现场最有效的办法还是动平衡。
结语:
汽轮机故障的危害非常严重,只有对异常部位进行定期检查和维护,才能减少汽轮机异常状况的发生。同时还要引进先进的管理技术,加强监督管理,尽可能的减少故障的发生。同时,发电厂还应该注意将技术引进和人才培养结合起来,不断创新岗位工作方式,加强技术性人才的培养,提高整体的工作效率和质量,从而促进大型发电厂机组的稳定运行。
参考文献:
[1]李振宇. 火力发电厂大型汽轮机振动异常分析及故障判断[J]. 电子测试,2013,No.27412:243-244.
篇5
1资料和方法
1.1临床资料
收集我院2008.10~2010.08住院的COPD急性加重期合并(或无)心力衰竭和呼吸衰竭的患者42例,其中男25例、女17例,年龄42~81岁,平均68岁。均符合慢性阻塞性肺疾病的诊断标准。患者均有短期内咳嗽、咳痰、气短和(或)喘息加重,痰量增多或呈脓性或粘液脓性,咳痰能力下降病程10~45年。
1.2方法
常规抗感染、支气管扩张剂、祛痰药、激素、氧疗、纠正酸碱失衡以及辅助呼吸机等的治疗。
2COPD的诊断
COPD是一种具有气流受限特征的疾病,气流受限不完全可逆、呈进行性发展,与肺部对有害气体或有害颗粒的异常炎症反应有关。气流受限并且不能完全逆转,指在吸入支气管扩张药后,第一秒用力呼气量(FEV1)
COPD严重度肺功能分级
分级 肺功能指标 临床症状
Ⅰ级:轻度 FEV1/FVC
FEV1≥80预计值 常有慢性咳嗽、咳痰
Ⅱ级:中度 FEV1/FVC,0.70
50≤FEV1
Ⅲ级:重度 FEV1/FVC
30≤FEV1
Ⅳ级:极重度 FEV1/FVC
FEV1
3COPD的治疗
COPD的整体治疗原则应该是根据疾病的严重程度和患者的临床状况,逐步增加治疗。确诊后必须针对以下目标进行有效治疗:缓解症状、阻止病情发展、改善活动耐量、改善生活质量、预防和治疗并发症、预防和治疗急性发作、降低死亡率。
COPD的治疗包括四个部分:(1)疾病的评估和监测;(2)减少危险因素;(3)稳定期的治疗;(4)加重期的治疗。轻、中度(1级和2级)COPD的治疗包括避免危险因素以预防疾病进展,和按需使用药物以控制症状。重度、极重度(3级和4级)COPD随病情进展则需要不同学科综合治疗,多种方法联合治疗,同时医生给予患者长期的支持。
3.1戒烟
这是目前认为唯一最有效的措施,可阻碍肺功能的恶化,甚至于重度COPD的老年患者,最近的研究还表明:戒烟后COPD患者对吸入性糖皮质激素的反应性也增加了,临床疗效明显增强。
3.2支气管扩张剂
支气管扩张剂是控制COPD症状的主要治疗措施:(1)首选吸入治疗;(2)如何选择β2激动剂、抗胆碱药、茶碱类或联合使用,取决于药物是否可以获得以及不同个体的反应(包括症状是否能被控制、副作用等);(3)短期按需使用支气管舒张剂可缓解症状,长期规律使用可预防和减轻症状;(4)吸入长效支气管舒张剂更为方便,而且效果更好,但费用高;(5)与只增加一种支气管舒张剂的剂量相比,联合应用多种支气管舒张剂可以改善疗效,减少副作用。
3.3糖皮质激素
糖皮质激素在COPD治疗中的作用不像在哮喘治疗中那么重要。在COPD稳定期的应用仅限于部分有适应症的患者。COPD急性加重期全身应用糖皮质激素有益,能够加快病情缓解,改善肺功能(FEV1)和低氧血症(PaO2)降低短期内复发和治疗失败的风险,缩短住院日。如果患者的基础FEV1
3.4氧疗
每天大于15小时的长期氧疗可延长COPD患者的生存期。目前已经作为一个成功的经验在临床推广,长期氧疗对肺功能的保护以及避免出现其它心肺合并症方面具有重要作用。
3.5抗生素与抗氧化剂
COPD稳定期不推荐常规应用抗生素治疗,应用于急性加重期和明确病原菌的感染,抗氧化剂尤其是N-乙酰半胱氨酸,可以降低COPD反复加重频率,因此推测该药可用于反复发生急性加重的患者。
3.6机械通气
在CPOD加重期使用机械通气的主要目的是为了降低死亡率和发病率,缓解症状。机械通气包括负压或正压间歇无创通气和经口气管插管或气管切开进行的有创机械通气。
3.7手术治疗
COPD稳定期病人行肺大泡切除术、肺减容术和肺移植可改善肺功能、减轻呼吸困难、提高运动耐力、改善生活质量。肺大泡切除术手术估计病死率在0~22.5%,对此目前还缺乏长期随访资料,因此对该手术疗效的评估还有待进一步研究,对于肺功能的恢复情况以及临床症状的改善情况也各有不同的报道。
3.8基因治疗
篇6
论文摘要:文章根据变频电机电源的特点,分析了散下绕组、成型绕组和半成型绕组耐脉冲电压冲击功能、电气性能、制造难度、生产成本及它们对中型低压变频电动机的实用性和可靠性的影响。
中型(铁芯外径Ф500~Ф1000)、低压(380V~1140V或1650V)一般电动机输出功率都比较大。通常电源由交流电网供给,电压稳定,波形基本为正弦波,谐波很少,除大气过电压或开关操作过电压等事故状态外,电动机正常运转期间很少受电压波动的冲击。其定子绕组型式,以前JBR和一些大电流曾采用成型线圈,早年380V的JS、JS2采用半成型线圈,近年来多采用散下线的迭绕或同心绕组。如380V的Y和Y2 315-355、380V~690V的IMJ315-450和ILA8 315-450等。而变频电机一般由逆变器供电,电压多含高脉冲高频率谐波,文章将着重讨论中型低压变频电动机的绕组形式。
一、中型低压变频电动机电源的特点
一般变频电动机多采用晶体管逆变器供电,晶体管逆变器采用高频率脉冲,脉冲升降时间很短,从而在电机绕组中产生高电压谐波,电压脉冲峰值比标准额定电压高得多,因而线圈匝间和相间以及同相线圈间的电压应力可能非常高。有文献报导:380V电动机相间脉冲电压达1000V~1100V,相首线圈的脉冲电压达700V~900V,线圈间脉冲电压达650V~900V;500V电压的变频电动机的电压应力,相间脉冲电压达1200V~1400V,相首线圈的脉冲电压达900V~1000V,线圈间脉冲电压达8000V~1000V。电压脉冲峰值与电动机额定电压呈正相关关系,电压脉冲在绕组线圈中传播逐渐衰减。“Δ”接线绕组相首相尾的匝间以及相邻相间的线圈端部,是脉冲高压的最危险受害部位。因此,提高中型低压电动机绕组耐电压脉冲应力的问题不容忽视。
二、中型低压变频电机绕组型式的评价
(一)散下圆铜线绕组
由于圆铜线散下绕组结构简单、下线工艺传统化;散下线绕组端部短、用铜少、电阻和漏抗小;与散下线相配套的半闭口槽槽口相对较小,对降低齿谐波幅值、均衡气隙磁场、改善电机性能、降低温升、提高出力等有利,所以一般中型低压的普通电机经常采用,一些小功率变频电机也采用圆铜线散下绕组。
因电动机功率大、电源电压低、电流很大,线圈导线并绕根数多达70多根,匝数少至2~3匝,匝间工作电压高。如采用2级漆包圆铜线线制作线圈,因漆包线或多或少都存在一些小针孔,加上制造工艺的损伤,匝间工作电压高和散下在槽内的线圈首匝与末匝相碰的机遇较多,匝间进行耐压试验或运行一段时间后发现一些电机发生匝间短路故障。
即使采用3级漆包线(所谓变频电机专用线),绝缘层加大了导线的安全距离,但漆层的小孔仍难以杜绝,加厚的漆层在制造期间易变脆,使用期间出现老化变得越来越脆,容易产生危险的裂纹。当浸渍漆填充不好的气隙、针孔或后发生的裂纹处就很可能在高频脉冲电压下发生放电甚至局部出现电晕,使线圈绝缘加速老化、击穿或烧毁,降低了中型低压变频电动机的可靠性。绕组的过早损坏将缩短中型低压变频电机的寿命,有的运行一、二年,甚至几个月就出现损坏。
(二)成型绕组
成型绕组一般是用扁线绕绕制,经涨型、整型、压型、包绝缘等工序,一根扁线的截面积比散下绕组一根Φ1.5~Φ1.6圆线的截面积大得多,因而导体的并绕根数也少得多,导线绝缘占槽面积少;扁线的4个圆角所空的面积比并绕多根圆线四角所空的面积少得多,槽的有效填充系数高。成型绕组扁线排列比散下绕组的圆线整齐,杜绝首匝碰末匝或隔匝相邻的现象,匝间绝缘容易保证,相首相尾线圈加强匝间绝缘也容易做到。槽内上下层线圈和绕组端部的线圈之间和相间都有一定的间隙,绝缘容易保证。因此,成型绕组是提高变频电动机耐电压脉冲应力最好的绕组型式之一。
但是,成型绕组的端部较长,用铜量多,电阻电抗大,铜耗大。与成型绕组配套的开口槽对气隙磁场的均匀分布影响较大,使齿谐波幅值增大,附加铁耗高,电动机效率较低。开口槽的卡氏系数大,加大了有效气隙长度,导致功率因数不高,铁芯长,用铁量大。总之,电动机性能相对较差,制造成本较高。
(三)半成型绕组配套半开口槽或小半开口槽
半成型绕组是指一个槽内每层一般并排放置两个半线圈,每半个线圈用扁线绕制,经涨型、整形、压型、定型(包扎固定或加包一层绝缘)等工序,主绝缘象散下线一样放置在槽内。扁线并绕的根数也比圆线少得多,槽的有效填充系数也挺高,导线排列也很整齐,也没有首匝末匝相碰或隔匝相邻的现象,匝间绝缘得以保证,相首相末加强匝间绝缘也容易实现,上下层线圈和绕组端部以及相间也有一定间隙,完全可以提高变频电动机耐电压脉冲的能力。
半成型绕组端部较散下绕组长,但比成型绕组短,槽口宽度在壮半闭口与开口槽之间,铁芯长也在两者之间,用铜量、用铁量、铜耗、铁耗、电动机效率、功率因数和电动机制造成本也都在两面三刀者之间。
三、结论
从以上对比分析得知,虽然成型绕组对提高耐电压脉冲应力最好甚至功能过剩,但其铜铁用量大、成本高。而散下绕组虽然制造成本低、电机性能较好,但存在耐电压脉冲功能不足的致命弱点,使电机可靠性差、寿命短。综合电动机性能、温升、生产难易程度、成本、特别是耐电压脉冲的能力和可靠程度等方面,半成型绕组的功能综合对比不失为中型低压变频电动机的最佳选择。
实际生产中,有些电动机生产商在额定电压690V、额定频率50HZ、功率范围为110~1400KW的H355-560变频调速电机中,就采用半成型绕组,生产了许多规格,并取得了良好效果。
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篇7
关键词:内部审计;组织治理;价值增值
中图分类号:F830.31 文献标识码:B 文章编号:1674-0017-2016(10)-0093-04
内部审计作为人民银行内部的监督评价、风险控制手段,对优化组织结构、理顺组织运行机制、改善组织治理等方面起着重要作用,并通过不同的传导途径增加组织价值。所以,应从多方面采取措施,完善内审在央行治理中的传导途径,确保其效能得到有效发挥。
一、内部审计在央行治理中价值增值途径分析
价值增值是内部审计的根本目标,内审的最终目的是帮助央行实现货币政策目标,其核心已由防弊兴利上升为提高机构的管理效率。当实施内审的成本小于可预见的损失时价值就相应地增加。内审通过介入风险管理、履职绩效、廉政建设等领域,促进人民银行治理结构的完善;通过建立内部控制制度并严格监督其执行,以减少或避免损失,降低公共资源耗费和央行管理成本,从而达到增值目标。内部审计发挥价值增值作用主要通过以下途径:
(一)监督约束途径。内审部门从建立之初发展至今,监督约束就是内审所具有的最基本职能。通过对人民银行各项业务进行监督,及时发现存在的问题,并采取有效措施予以纠正,从而督促各级管理人员和业务人员,严格执行各项管理制度和业务制度。内审发挥监督作用的途径有:一是通过对财务收支活动进行审计监督,督促财会部门遵守财经纪律,合理节约使用各项预算资金;二是通过对会计核算、国库业务、货币发行等业务部门的审计,促进这些部门规范业务操作,杜绝“一手清”等违规问题;三是通过对执法检查、行政许可、行政处罚等方面的审计,促进行政执法部门严格执法流程,依法开展行政执法工作;四是围绕基建投资、集中采购、资产处置、科技费用支出等重点环节、重点资金、重点部门,积极开展事前监督及事中监督,从源头上控制风险。
(二)制度建设途径。内审部门依据人民银行的业务制度对照开展审计工作时,能够及时发现制度制定与实际执行脱节的地方、制度修改与业务发展的相对滞后地方,通过审计报告或建议职能部门,将问题反馈到上级部门,促成制度的完善与修改。内审部门在对职能部门开展审计时,能够有效发现制度执行的薄弱环节和难点,督促职能部门严格按照制度规定开展业务,强化制度的执行。
(三)风险防范途径。风险防范是人民银行内部审计的核心功能,各级内审部门从“审计关注风险,风险引导审计”的理念出发,积极开展风险导向审计、内部控制审计和风险评估活动,系统勾画了各个部门、各项业务的流程图,排查和表示业务的关键控制环节和风险点,提出了有效的风险防控措施。从具体的审计工作来看,审计部门从评价各部门的内部控制制度入手,深入到业务管理的细微环节,查找管理的漏洞和风险环节,分析各项业务制度的科学性、合理性和有效性,监督业务部门贯彻执行制度的执行力,对风险发生的可能程度进行分析估计,并以此为评价标准,对风险起到了积极预防作用。同时,内审还承担着风险管理的组织协调作用,通过组织风险排查、风险自评估等活动,促进各部门加强日常的风险管理工作。审计部门还可以通过审计成果的运用,及时向管理层反映或通报关键风险问题,促进各部门对相关问题的防范,起到“审计一个点,影响一大片”的作用。
(四)咨询服务途径。内审部门不仅要发挥为组织“看病”的功能,更要发挥内审为组织提高“免疫力”的功能,提高组织应对风险的能力。内审通过全面审计和各种专项审计,覆盖了央行所有的业务,对业务经营活动的了解全面而且深入,对管理层提供的建议具有较大的参考价值,为领导管理决策起到“参谋”作用。这种咨询服务活动只涉及相关部门和审计部门两方关系人,其目的是通过提高组织实现目标的能力来增加组织价值。目前,咨询活动在央行审计工作中还没有普遍开展,但一定是未来审计发展的方向。
(五)评价鉴证途径。内审承担着对基层单位、同级部门及管理者个人的履职行为、履职效果的评价和鉴证职能。这种职能在绩效审计、履职审计、离任审计中体现得尤为明显。在绩效审计中,通过对单位和部门工作目标设定的科学性,工作的时效性,内控的健全性等进行审查,对其业绩做出评价。履职审计中,通过对所属单位管理决策、内部控制、工作运行、业务操作进行全面审查,对管理者个人履职情况进行综合评价,为干部的考核及使用提供重要的参考依据。在离任审计中,通过对管理者任期履行职责情况、工作效率情况进行评价,为组织部门干部任用提供依据。
二、完善内审在央行治理中价值增值的传导途径
目前,人民银行除了应进一步加强内部审计的监督功能,更应强化其在组织中的内部控制和风险评价功能,并不断探索其在央行治理中起到的鉴证作用。我们认为,可以从以下几个方面提升央行内部审计价值增值成效。
(一)探索建立以治理为导向的内部审计方式。央行内部审计现有模式以风险为导向,与此同时,可以建立以治理为导向,从央行内部治理的结构进行分析,使得内部审计能够满足提升央行履绩效的目标。具体来说,以治理为导向的央行内审可以首先对央行整体组织模式进行分析,确定审计的风险和重点领域,进而制定审计计划,实施开展审计工作。
探索和建立央行治理情况的评价手段。建立央行治理情况的评价手段首先要对现有治理情况进行分析,归纳影响因素,虽然央行和公司在运营等方面存在着诸多差别,但仍可以采用公司治理的相关方法,并在此基础上进行改进,从内控机制、履职效果、业务状况、经济责任等多因素进行分析和评价。
探索和建立以治理为导向的央行内部审计流程。在现有以风险为导向的内部审计模式基础上,可以进一步探索如何建立以“治理引导审计、审计服务治理”为目标的治理导向审计。具体分析,可通过以下流程:首先,明确央行治理的最终目标。其次,对央行治理的最终目标进行分解,从内控机制、履职效果、业务状况、经济责任等多因素进行分解。再次,通过具体指标量化这些分析因素,建立相应的定性定量模型,通过具体模型计算出各个因素的得分。最后,确定内审的重点和风险点,开展审计工作,撰写审计报告。由于以治理为导向的内审需要关注组织成员在组织结构中的相互作用,以及这种作用对最终审计结果的影响,因此其评价内审的重点和风险点的过程可能更为困难。 (二)强化以常规型审计为基础的内审模式,确保内部审计涵盖所有重点业务领域。较之新型审计,常规审计往往是经历过较长时间的探索实践,已经形成了完整的审计模式和审计方法,审计人员也积攒了丰富的审计经验,其审计有据可循,便于开展,在现有央行内部审计中,被广泛开展和实施。因此,人民银行不仅仅要探索新型审计,还要继续强化以常规型审计为基础的内审模式,确保内部审计涵盖所有重点业务领域。首先,要加强经济责任方面的内部审计。根据央行内部审计的要求,需要在离任审计中重点关注经济责任,在履职审计中重点关注内部控制和履职绩效。通过审计财务收支状况,查清被审计单位领导干部有无违法违纪,滥用职权的情况,加强对权力的约束和管理,使人民银行各个层级的部门都能够清廉高效。通过对被审计单位的内控进行审计,能够发现在内部控制中存在的问题和需要改进的地方。与此同时,对被审计单位内控建设提出有价值的参考意见,使人民银行各级能够建立有效运行的控制制度和控制程序,将风险发生的可能性降到最低。通过对各项职能业务进行审计,能够发现实际操作执行中存在的问题,并能从表面发现的问题探寻出深层次的原因,进而提出改善措施,保证各项制度得到有效实施,强化人民银行作为央行的履职效果。通过对被审计单位的整体管理、各项工作目标的完成、落实情况进行审计,能够落实被审计单位各项问题的具体责任人,明确被审计单位领导干部在审计期内具体的履职情况,明确主管责任。最后,持续关注审计的重点风险点,如基础建设、采购、大规模资金流出等方面,这些方面属于容易出现舞弊腐败的重点关注领域,因此应当对这些项目的全过程进行审计评价和监督,确保资金使用符合规定,降低使用过程中的低效和浪费,使资金的使用效率达到最大化。
(三)明确以新型审计为突破口的审计方式,全面提高人民银行内审的层次。与传统审计相比,新型审计将更多的资源放在组织的评价咨询上,并以此为手段作为央行增加内部价值的途径,通过以新型审计为突破口,可以强化人民银行的各项业务管理,提高审计建议的价值,使内部审计在提升央行管理和提升风控水平中发挥较好的作用。
1.确立风险导向审计模式。新时期,央行职能的内涵和外延都发生了新的变化,其任何一种潜在风险都有可能造成巨大损失,因此央行必须建立以风险为导向的内审模式。人民银行各级行应当开展风险评价和自我评估工作,并以此确定内部审计关注的重点问题和主要方向,合理布局有限审计资源。进行自我评估时,可以采用控制自我评估的方法(CSA),使业务人员明确掌握存在缺陷并可能产生风险的业务领域,并提出具体措施予以改正,从而使得各个业务部门能够对自我进行改善,并建立风险防控机制。对风险进行评估时,需要加强对各项职能和整体系统运行分析,从事前、事中、事后三个方面建立全过程的风险防控体制,其中在监督检查手段上,需要加强信息技术的应用,注重审计方法上的创新,更大程度上采用计算机辅助审计系统,使央行内审工作的自动化水平得以提升。
2.进一步完善内部控制审计。COSO将内部控制划分为控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通、监控五要素。根据COSO五要素,人民银行内部审计需要把握这五个方面的要点,根据实际情况制定合理的内部审计方案,形成科学合理、明确清晰、具有指导性的审计操作流程,并以此形成总体审计策略和具体审计方案,以便内审人员据此开展相应的自我评价评估工作。在撰写审计报告和审计意见书时,要条理清晰,重点突出,不要过多强调理论,而要根据实际发现的问题提出建设性、有针对的意见建议,并通过此项措施改进被审计单位的内部管理,促使人民银行各级行建立完善的内部控制评价标准和评价体系。
3.多方面开展绩效审计。根据美国政府内审协会的定义,绩效审计指的是根据客观的标准和体系,参照其他相关信息,对政府履职工作进行相应评价,使其能够改善经营管理,并为进一步的改进措施提供可参考的意见建议,使其能够更好地履行职责。根据这个定义,绩效审计需要明确具体的审计参照体系。对此,人民银行可以大范围的使用绩效审计的方法,如在货币发行、财务执行、内控管理等方面。在人民银行的治理体系中,能够通过目标考核绩效审计来体现内部审计的具体作用,通过实现程度与实际效果进行比较,评价绩效管理的优劣,促进目标考核在人民银行分配资源中发挥更大的作用。
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篇8
【关键词】行政程序;行政听证现状;问题
一、行证听证制度的现状、问题
(一)现状
2001年12月24日,国家计委公开邀请消费者参加“铁路部分列车实行政府指导价”方案听证会。这一举措使听证制度再一次成为人们关注的一个热点,虽然自行政处罚法和价格法实施以来,各地有关部门举行的听证并不在少数,但此次听证却仍然引起了空前的社会关注。究其原因,一是2001年11月底,国家计委刚刚公布了《国家计委价格听证目录》,将与公路运输同质的铁路、民航客运价格列入其中,从而使得此次公开听证对习惯于“暗箱”提价的铁路、民航部门来说不无震动;二是欣逢入世,而WTO要求透明度、要求更多的消费者,并将对传统的垄断经营形成冲击。笔者认为目前正是我国行政听证制度发展与完善的大好时机,应该抓住这个机会,使政府与公民实现良性沟通,达到双赢。
(二)问题
1. 听证主持人问题
听证主持人员的资格规定不明,素质不高,相对独立的地位没有确立。在行政处罚听证程序中,听证主持人是行政机关的代表,代表行政机关主持听证,根据职能分离原则,听证程序的人员不能有与听证行为不相容的举动,以保证听证程序的公正性。听证主持人的地位具有相对独立性,它在听证程序中的主导作用决定了其重要地位。我国《行政处罚法》规定:“听证由行政机关指定的非本案调查人员主持”。这一规定体现了调查人员和主持人员职责分离的原则,是我国行政程序立法上的进步,体现了程序的公正性。然而,由于该条款的规定过于简单,对听证主持人应当具备何种资格,法律没有作出回答。在现阶段的行政执法实践中,有些听证任务繁重的行政机关设立了专门或专职法制人员主持听证。而听证案件少的行政机关往往由非本案调查人员主持听证。由于我国法律自身规定的不健全,没有设立专职主持人,更没有对听证主持人的资格进行限定,从而很容易造成听证主持人不称职的情况发生,影响听证程序的正常实施。
2. 听证笔录的问题
《行政处罚法》第42条第1款第7项规定:“听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。”而对听证笔录的法律效力未作规定,理论界和实务部门对此存有较大的分歧继《行政处罚法》之后,各地各部门制定的《关于行政处罚听证程序实施办法》对听证笔录的规定呈现出两种状况:一种是沿袭《行政处罚法》的规定,对听证笔录在行政处罚决定中应起何种作用没有涉及另一种是补充规定了听证笔录的效力,即规定“听证笔录应当作为行政机关作出行政处罚决定的依据。” 在我国,听证笔录的效力未作规定,因为在实践中,行政相对人在陈述阶段如果放弃听证,可导致无笔录情况的出现。另外,在听证会之后,行政机关经补充所得到的证据,不能认为是无效的,也应作为行政处罚决定的依据;但听证笔录效力不明,仍是一个问题。听证程序与行政决定权力的抗衡机制无法保障听证笔录,一般是听证主持人在听证过程中对调查取证人员、案件当事人陈述的意见和提供的证据所作的一种书面记载。它在行政处罚听证程序中有极其重要的意义。
二、完善我国行政听证制度的思路
(一)我国听证主持人制度
1. 听证主持人的产生
我国法律对主持人的规定,采取了内部职能分离的方案,能有效克服职能合并导致的极明显的不公正。但主持人由行政机关规定,可能是基于以下考虑:第一,我国听证制度刚刚建立,对于行政机关和老百姓而言,是新事物,必须逐渐熟悉,不宜过于复杂;第二,高度独立化的主持人队伍可能成为行政管理的掣肘,妨碍行政效率,这不符合我国现实情况的需要;第三,建立高度独立化、不受行政机关控制的主持人队伍可能招致行政部门的抵制,从而增加法律通过的困难和降低法律实施的效果。因为行政机关是很大的权力集团,有机会和能力影响法律的通过和实施效果。这是中国的现实,不得不考虑。
2. 听证主持人职权
法律没有明确规定听证主持人职权,但从其性质来看,他应该享有指挥听证程序进行的权力。听证主持人有权决定在法律规定的范围内举行听证会的具体时间及地点;有权决定听证程序的进程,决定是否中止、延期举行听证会;有权接受双方证据,对过份重复、不重要的证据予以排除;有权进一步收集证据,弄清案件事实;根据法律授权,采取必要措施,维护听证会秩序等。我国听证主持人没有就案件作决定的权力,但可以赋予其作出建议性决定的权力。听证主持人享有上述权力,是同设立听证程序的目的及听证主持人的作用分不开的。听证程序,是听取当事人意见,是为了较快地进行听证程序,以能作出公正的决定。听证主持人的设置,一是为了较快进行听证程序,以能作出公正的决定。二是为了公正地进行听证程序,以能作出公正的决定。主持人既可提出建议,并应进一步采取措施保证其得到足够重视,但同时,主持人又只能仅此为止。
(二)确立案卷排他原则
案卷排他性原则对我国的借鉴意义:我国行政处罚法第四十二条第一款第(七)项规定:“听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。”根据该法规定,行政机关在听证结束后,原则上必须以事实为根据、以法律为准绳作出决定。因此,行政机关作出决定并不受听证笔录的严格制约;行政机关可能考虑并充分重视听证笔录的内容,但听证笔录并不是构成决定的唯一依据。此举虽然要求行政机关以对人民高度负责的精神查清事实真象后,依法作出处理决定;但它透着这样一种担心,即听证程序并不一定能查清事实,在不能查清事实真象的情形下,应该允许行政机关使用其他方式查出事实真象,再做出处理决定。这与案卷排他性原则表现同明显不同的法律思想:前者重实体,后者更重程序。行政处罚虽然比以前任何法律更看程序的意义,但它的重心仍在实体方面。程序虽然重要,但实体更重要,在二者发生冲突的情况下,实体的公正,再公正的程序也只不过是漂亮的外壳;为了实体,可牺牲一部分程序。而案卷排他性原则显然表明:程序第一,在经过一定程序后,即使实体问题没有搞清,但囿于程序的制约,也只好放弃;而且,坚持这个原则的人确信,经过精心设计的程序,实体问题不会搞不清楚。
我国行政机关,在听证结束后,虽然要考虑和重视听证笔录,但最终必须以事实为根据、以法律为准绳作出决定。这虽然强调了实体利益,但必须看其中负面效应。它给予行政机关太大的自由裁量权。如果行政机关认为听证程序并没有查清事实,而进行单方调查,再以此作出处理决定,那么,程序公正就得不到实现,听证程序就有落空的危险,行政机关也绝不能得到有效遏制,实体利益也可能得不到实现。必须切实保障当事人听证的权利,努力维护听证程序的公正性。
【参考文献】
篇9
农机租赁规模有望达到百亿
“28台每台售价320万元的大型采棉机,我们首付30%就开回了家,其余的钱3年还清就行。要是一次性全款购买,我们既拿不出这么多钱也贷不了这么多款。”新疆沙湾县四道河子镇康旺农机专业合作社理事长白久辉说,一台采棉机每年能赚80万~100万元,3年还清不成问题。
康旺农机专业合作社是农业部、中国农业银行农银金融租赁有限公司联合开展的农机金融租赁试点项目受益者。通过该试点项目购置的农机,只需首付农机全价的30%,余款由中国农业银行农银金融租赁公司付给农机经销商。合作社分3年把这笔款项还给中国农业银行农银金融租赁公司,3年利息将由农业部的财政项目进行补贴,届时农机的所有权归于合作社。
作为兼具融资、融物功能的农机租赁,使我国新型农业经营主体“花小钱办大事”成为可能。中国农业银行农银金融租赁公司总裁陈佩华介绍说,农机租赁不需要别的抵押物,这比银行贷款要省事得多。农机租赁的融资额度远高于目前的银行贷款,能切实解决购机资金压力。农机融资租赁还可以按照个人承受能力选择不同的首付款比例和还款期限,更为灵活,还款压力也相对小一些。
有调查显示,经济发达的江苏省89%的农机专业合社或家庭农场有农机购置贷款需求,需求高于100万元的超过61%。“虽有农机购置补贴,但农民资金缺口仍占大头。由于缺乏抵押物及信用记录,农民贷款困难在短期内也无法解决。这为农机租赁充分发挥作用提供了广阔空间,其市场容量将达到百亿元级的规模。”江苏金融租赁总裁张义勤说。
农业部农机化司司长李伟国认为,解决农民购机难,除了国家直接的支持外,更多的要利用金融租赁、融资租赁等金融手段。近两三年,在新疆、黑龙江等地,农机租赁发展开始出现了一些好的势头,摸索了一些经验。
共赢模式是打开市场的关键
农机租赁业务在欧美发达国家已经有上百年的发展历史,是农场主购置使用农机设备的首选方式,可达60%~70%。而我国农机租赁起步较晚,尚处于政府推动、试点运行的阶段。
“打造‘农民-农机经销商-农机生产企业’共赢模式是打开农机租赁市场的关键。”宜信公司副总裁、宜信普惠融资租赁部总经理毛芳竹说,我们的运营模式可以概括为:“你选我付款,质保厂家管。你租我才买,我买你必租。想要所有权,租金要付完。”
由于租赁农机的农民相对分散,大部分人没有过往信用记录,因此识别、筛选和确定承租人对租赁公司控制风险至关重要。“实际上,我们的直接客户是农机经销商,而不是农民。”毛芳竹说,这是因为农机经销商比金融机构更加贴近农户,可以精准高效地找到目标客户。而且,如果农户违约,租赁公司取回农机后,可与经销商合作,修理翻新后方便进行二次销售。
农机经销商也乐意与宜信租赁合作。“在农机销售中,农民赊销现象比较普遍,这让我们流动资金压力很大。而宜信租赁介入后,会将农民购机款项直接打给我们,既保证了资金的用途,又消除了农机赊销难题。”科左中旗国豪商贸有限责任公司总经理魏国成说,“而且当我们向农机生产企业订货资金紧张时,宜信也会为我们提供融资服务。”
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关键词:轨道车辆;压缩空气;CRH380B型高寒动车组;SL22型螺杆式空气压缩机组;控制原理;典型问题;解决措施
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.225
0 引言
列车的制动性能保障着运行安全及其运行速度。CRH380B型高寒动车组采用“四动四拖”的8辆编组构成,持续运行速度为350km/h,最高运行速度达380km/h,对列车本身的制动性能要求极高,列车配装有两组SL22型螺杆式空气压缩机组作为压缩空气供应装置以保证压缩空气供应充足,进而保证列车的制动性能;若空气压缩机组发生故障导致压缩空气供应出现问题,会降低列车制动性能,造成制动距离不能保证,严重影响运行安全。
1 SL22型螺杆式空气压缩机组的组成及控制原理
1.1 SL22型螺杆式空气压缩机组介绍
CRH380B型高寒动车组配装了两组SL22型螺U式空气压缩机组,作为列车制动系统主风源的组成部分分别吊装在03和06车车下设备舱内,机组被封装在主供风单元中用于为整个车辆提供压缩空气并以这种方式减少噪音。主要组成:三相交流电动机、空气压缩机、干式空气滤清器、精细滤油器、双塔干燥器、安全阀、油气分离器和电气装置。机组与一个带防冻设备的冷凝水收集器相连,机组启动后经由单向阀、安全阀、主风缸向列车总风管供应10bar的压缩空气。
1.2 SL22型螺杆式空气压缩机组的控制原理
CRH380B型高寒动车组配装的SL22型螺杆式空气压缩机组的启动与否受网络控制,03和06车两个制动控制单元的制动功能相互独立,即每个制动控制单元分别使用自己的风源系统;当01车主控时03车的空气压缩机组首选工作,08车主控时06车的空气压缩机组首选工作;如果首选的空气压缩机组因故障不能工作时就由另一台空气压缩机组代替工作;如果首选空气压缩机组的运行时间在一小时内超过50%,可用另一台空气压缩机组代替;当总风压平均值低于8.5±0.2bar时激活首选空气压缩机组,当总风压平均值低于8.0±0.2bar时则激活另一台空气压缩机组,当总风压平均值高于10±0.2bar时两个空气压缩机组均停止工作。
2 SL22型螺杆式空气压缩机组典型问题分析及解决措施
2.1 典型问题
CRH380B型高寒动车组主要在哈大线运营,冬季运行环境的严苛对其制动性能提出了很高要求,结合哈大线开通以来的运营表现可以发现SL22型螺杆式空气压缩机组自身工作的可靠性、稳定性较高,但近阶段在日检中发现很多CRH380B型高寒动车组出现总风充风慢、空气压缩机异常耗油、压缩空气中含有水和油的问题,该问题会严重影响列车的制动性能。
2.2 原因分析
空气压缩机能否正常工作很大程度上取决于对机组能否坚持正常和正确的检修和维护保养;在气动控制系统中,压缩空气的水分、油污和灰尘会严重影响气动元件的可靠性和使用寿命,因此气源净化装置作为机组内必不可少的辅助元件的正常维护保养显得万分重要。目前,配属在沈阳和哈尔滨铁路局的所有CRH380B型高寒动车组配装的SL22型螺杆式空气压缩机组运用均已超过两年,根据厂家提供的使用及维护保养手册要求在到达维护周期(两年或使用超过3000小时,以先到为准)时须更换三滤(含油),即:空气滤清器滤芯、油气分离器滤芯和精细滤油器滤芯,如未按要求进行维护保养则会导致上述问题的出现,进而影响列车的制动性能,影响行车安全;分析如下:
2.2.1 在到达维护周期时未及时更换空气滤清器滤芯
将直接导致压缩机供风量明显下降,表现为总风缸的充风时间明显变长。
2.2.2 在到达维护周期时未及时更换精细滤油器滤芯及油
会使得过滤下来的杂质残存在机组内部导致滤油器功能失效,致使杂质进入转子造成转子磨损,压缩机的风量下降,压力下降,并产生异音,严重时导致转子卡死,电机烧损。
2.2.3 在到达维护周期时未及时更换油气分离器滤芯
会直接导致油气分离的效果明显下降,致使大量油随压缩空气进入后续管路、干燥器、制动器和风缸中,会使机组因缺油而导致工作时温度升高而发生高温断路保护,严重时烧损压缩机;同时也会导致从进气卸载阀喷出大量油雾污染空气滤清器,滤清器进口处会有明显油迹;油气分离器失效也会使得空气压缩机的供风不畅导致机体内部压力超压,使得安全阀动作喷出油雾。
2.3 预防与解决措施
须严格按SL22型螺杆式空气压缩机组的使用及维护保养手册要求进行使用及维护保养,亦可结合实际使用工况和运用经验制定出更切合自身实际的维护保养计划和三滤(含油)更换周期,即计划检修,但维护保养周期不得晚于手册内的要求标准,并按照计划严格执行;如已发生上述提到的相应问题,则需根据实际情况立即更换相应滤芯。
3 结语
SL22型螺杆式空气压缩机组是CRH380B型高寒动车组上的重大关键部件,如不正确使用和按要求维护保养,一旦造成机组故障将会影响列车制动性能,严重影响列车的正常运用;若列车担当长距离运营交路运行时两组空气压缩机中的一组突然因维护保养问题发生故障无法工作,将会造成另一台机组因工作时间过长导致温度过高引起高温断路保护也停止工作,列车无压缩空气供应必将会对列车的运行安全造成不可预计的影响。实践可以证明,只要严格遵守使用及维护保养操作规程进行检修,必定能保证空气压缩机在最佳的工况下运行。
以上是笔者结合所学以及在售后服务现场中所积累的经验,对CRH380B型高寒动车组配装的SL22型螺杆式空气压缩机组目前存在的典型问题的分析,并提出了相应的解决措施。希望能提高日后SL22型螺杆式空气压缩机组故障的查除速率。
参考文献:
[1]CRH3型动车组[M].北京:中国铁道出版社,2008.
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