保护水资源范文

导语：如何才能写好一篇保护水资源，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

英文名称：Water Resources Protection

主管单位：

主办单位：环境水利研究会;河海大学

出版周期：

出版地址：

语

种：

开

本：

国际刊号：1004-6933

国内刊号：32-1356/TV

邮发代号：28-298

发行范围：

创刊时间：1985

期刊收录：

CA 化学文摘(美)(2009)

核心期刊：

期刊荣誉：

Caj-cd规范获奖期刊

篇2

1、大力发展绿化，增加森林面积涵养水源。森林有涵养水源、减少无效蒸发及调节小气候的作用，具有节流意义。林区和林区边缘有可能增加降水量，具有开源意义。

2、提高水资源的综合利用，水在同一空间是有综合利用的特点。水库可以蓄洪，也可以养殖水生动植物，大的水面可以通航，有些水体还可开辟旅游。水力发电用过的水，可以用于灌溉。渠系和田间渗漏的水，可以地下抽出利用，从地下抽出的水，还可以灌区下游重复抽出，重复利用。新疆是干旱地区，没有灌溉就没有农业，设法提高河流引水率，要排好上下游用水关系，等于开辟水源。

3、调水工程。由于地理、气候特点，地区间水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造，把丰水区的水调至缺水区，是解决水源不足，开辟新的经济区的有效手段。

4、城市开发利用污水资源，发展中水处理，污水回用技术。城市中部分工业生产和生活产生的优质杂排水经处理净化后，可以达到一定的水质标准，做为非饮用水使用在绿化、卫生用水等方面。

（来源：文章屋网 ）

篇3

各位领导、各位委员：

今天我发言的题目是《应加大水资源的保护力度》。 如今，地域辽阔、资源丰富的塞外赤峰也已成为缺水地区之一。赤峰市人均占有水资源量已不足900立方米，仅为全国人均水资源占有量的40%，是全自治区人均水资源占有量的41%，远远低于国际公认的人均1700立方米的用水安全线。而“十年九旱“已成为我地去的气候特点，旱魃为虐，随之而来的是赤峰大地河流中断、湖泊干枯，地下水位严重下降。使得我们不得不把水资源的保护与利用上升为战略性高度，作为民生问题对待。

严峻的现实使我们认识到“水“不再是“取之不尽、用之不竭“的资源，每个塞外赤峰人都陷入沉沉的思考：目前赤峰市水资源究竟危机到什么程度？地上和地下水资源缺乏给农牧业生产乃至人民生活造成多大影响？政府乃至民众应采取哪些应对举措，才能扭转危机局面？

下面，我以阿旗为例分析水资源现状。

一、水量逐渐减少m，2012年仅为117.5mm；分布不均，导致水资源不丰富，并且地表水资源开发利用难度较大；植被覆盖率低，水土流失严重使得土地蓄水、保水性能极差；连年干旱致使四条主要河流已常年断流；基础设施薄弱，蓄水能力差，导致无法利用自然降水，只能依靠地下水来发展农牧业和工业。目前，我旗灌区灌溉水利用系数仅为0.5左右；水位逐年下降且不断加快，城镇地下水以每年2米的速度下降，从2005年至2012年为止，已下降10米。

主观原因是：人为因素已成为水量减少的重要原因。目前，我旗农牧业用水量占可开发利用水资源量的82%。

随着工业经济的发展，全旗涉水工矿企业已有55家，其中矿业开采类26家、渣石厂13家，砖场16家。用水量较大的就有9家，年累计用水量达393.69万立方米，且逐年递增。

随着人们生活水平的提高以及城镇化进程的加快，城市建设及居民生活用水逐年增加，由于节水观念淡薄，水资源浪费现象十分突出。

二、保护水资源的必要性

客观地讲，我旗在水资源保护管理上做了大量工作，取得了一些成绩，但综合起来看，我地去今后的发展依然面临着十分严峻的水资源危机，必须要加以保护。

首先，水是生命之源。是人类及一切生物赖以生存的必不可少的物质基础，也是农牧民生产生活的出路。水的问题已成为引起高度关注的民生问题。在阿旗人畜饮水正在显现危险信号，过去打井仅为二十几米深见水，如今普遍达到50至60米深，部分地区已达近百米甚至超百米深，如天山口镇水泉沟村饮水井深度达110米。可想而知，地下水资源已经承受不起巨大的“压力“，没有太多“潜力“可挖了。前年，仅一个苏木，饮水困难人口达3600人。使得人们不得不想起，云南、广西等地干旱缺水的现象。00头（只），其中死亡牲畜4000多头只以上。

工业在阿旗的经济发展上发挥着举足轻重的作用，全旗三次产业比中工业占据着41％的分量，是阿旗的主导产业。目前，冶金、能源、建材、食品、机械制造五大产业格局基本形成，今后时期用水压力也急剧增加，能否实现工业用水循环利用，以此保障工业稳定发展成为重要课题。

再次，水是保持生态平衡的根本。连年的干旱，导致曾经碧波荡漾的河流、湖泊已干枯，成为地理名称，失去了为农牧业提供“服务“的功能，据此生态环境的持续恶化，地表水难以存留，许多野生动物因缺水而灭绝，森林、草原因缺水而枯萎死亡。

根据现状有的水资源利用量分析未来的阿旗水资源，在不到20年的时间里，将出现严重缺水现象。 水资源危机已到了邻人堪忧的地步，作为经济发展的战略资源，水资源开发利用应限制在可开发的范围之内，不能不计后果无限开发。各类水资源的利用、配置和保护要以可持续发页 页 展为基本原则，既满足近期资源需求，又不能影响对水资源的长远需求。

三、几点建议

水资源是一项重大民生问题，是工业发展的基础，是农牧民生产生活的出路，是可持续发展的前提。“十二五“时期，应该把水资源的保护与利用放在战略性地位，引起高度重视，科学合理的保护利用，做到对发展有利，对民生有益。

一是转变观念，

提高对水资源的认识。水资源不再是取之不尽、用之不竭的资源。各级党委政府及广大人民群众，要充分认识到“水“危机的严重性，应该把保护利用水资源提高到战略性的地位来认识、作为加快发展的重要保障来认识。要有强烈的紧迫感、危机感，切实增强忧患意识，使节水各项措施落到实处。

二是制定规划，为科学利用水资源提供参考。准确分析发展前景，科学规划好水资源的保护与利用具有十分重要意义。应在进行水资源评估的基础上，根据水资源、水环境和水生态状况，做出以供定需的全面、综合的水资源规划，作为国民经济总体规划的重要组成部分。应坚持“以水定发展、以水量定产业、以水定项目“的原则，把水资源的决定性作用摆在突出

位置、放到战略高度。

三是健全制度，为有效保护水资源提供保障。制度建设是保护利用水资源重要保障。建立健全公众监督和公益投诉和奖励制度，水利执法部门建立公益投诉站，公开投诉方式，完善奖励办法，积极引导公众参与水资源保护与利用工作中，以此促进《水法》实施，拓宽监督力量，形成公众参与的良好社会氛围。

四是加快中水步伐，提高水资源循环利用水平。一是政府相关部门要积极做好中水回用的配套工作，加大资金投入，提供政策支持，加快中水处理系统的建设步伐。二是中水回用要根据现有条件统筹规划、分步实施。如新建城区、小区、园区必须做好中水回用建设规划，综合利用中水资源；对工业用水，绿化用水等非生活用水，应引入中水，逐步完善、拓展中水的应用范围。三是采用“谁污染、谁治理，谁用水、谁花钱“的以水养水政策，形成“污水资源化、中水产业化“格局，使中水处理走向市场化、产业化道路，有效解决资金来源问题，提高水资源利用率。

五是进一步强化水资源保护与利用的各项措施。一是进一步加快水资源立法和执法进程，建立健全以新《水法》和《水污染防治法》、《环境保护法》为中心的水资源保护配套法律法规，明确水资源污染和浪费的损害赔偿标准，加大涉及水资源违法犯罪行为的打击力度，强化依法治水。二是进一步加快农牧业基础设施建设，普及节水灌溉措施，提升农牧业节水能力，达到用水量少、经济效益高的效果。三是加快工业节水以及循环用水步伐，禁止工业发展利用地下水，鼓励、引导企业使用中水，减少水资源的浪费。四是有效做好现有水源地的保护与利用工作，珍惜资源、科学利用。对全市各地水源地进行普查，全面掌握水源地保护现状，坚决避免群体性污染事件的再次发生。五是充分运用价格杠杆，建立适应市场经济的水价体系，实施分类定价，对超计划、超定额用水提升收费标准。六是建立保护水资源、恢复生态环境的经济补偿机制，促进水资源的优化配置。

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关键词：水资源；控制技术

Abstract: Water is a basic material for human survival with the rapid population growth and socio-economic development, water is needed increased dramatically and increasingly serious water pollution. Article, water-

control technology is briefly analyzed.

Keywords: water control technology

中图分类号：P641.8 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

由于经济的急速发展和环境保护的相对滞后，我国许多湖泊、水库已进入富营养化，甚至严重富营养化状态。2004年对我国18个主要湖泊的调查表明，其中14个已进入富营养化状态。

1、富营养化水体的危害

水华的出现使水味变得腥臭难闻，降低水体的透明度，增加浊度。水面被藻类遮盖，阳光难以进入，严重抑制了深层水体的光合作用，降低溶解氧。死亡藻类不断沉到底部，加快了底部氧的消耗，使表面以下的水体处于厌氧状态，造成好氧生物死亡。除散发臭味、破坏景观、破坏水生生态环境外，部分藻类还能分泌藻毒素，引起鸟类、牛、羊等动物中毒，可能有致突变作用，对人类也有很大的潜在危险。富营养化对水体生态和人们生活造成很大影响，对于那些依靠富营养化水体为饮用水源的城市来说，情况尤为严重。水中的藻类会大大提高化学需氧量(COD)、生物需氧量(BOD)、悬浮固体(SS)等的浓度，增加水处理负担。藻类在过滤时会堵塞滤料，在氯化消毒时产生三卤甲烷(THMs)等有毒副产物。藻类代谢物如糖酸等在混凝过程中与混凝剂反应，降低处理效果，增加混凝剂用量，而生成的络合物又会导致管网腐蚀。藻毒素不能以常规方法去除。因此，富营养化水体作饮用水源会严重影响水厂的工艺运行、腐蚀管网、恶化出水水质。

2、对富营养化水体的处理技术

2.1营养物质的控制方法

2.1.1搞好工农业废水的处理

改进施肥方式，减少农业废水中氮磷的含量，加强水土保护，是全世界的共识，也是保护环境、防止水体富营养化的最佳方案，我国在这方面也作了持续的努力。然而，由于种种原因，效果不佳，部分地区水土流失日益严重。工业废水的处理近年来取得相当成绩，使水体富营养化得到了有效控制。

2.1.2禁用或限用含磷洗涤剂

生活污水中的磷25％来自含磷洗涤剂，许多国家均有禁止或限制使用含磷洗涤剂的政策，我国深圳市、太湖与滇池流域也采取了类似措施。然而，日本在禁磷前后对琵琶湖的监测表明，由于洗涤剂中的磷酸盐占水体总磷污染的比例较低，该政策并不能明显改变水中磷的含量。同时，洗涤剂中磷酸盐的替代品沸石会较大程度地增加污水处理厂污泥的体积，给污泥处理带来困难。因此，人们对洗涤剂禁磷的环境效应有着很大的争论。

2.1.3搞好城市污水的处理

在城市污水处理中除氮除磷叉称三级处理，在欧美等发达国家运用较多。三级处理有化

学法和生物法2种，化学法以絮凝剂沉淀溶解性磷，再通过硝化和反硝化工艺处理；生物法利用微生物除氮脱磷，常用的有AO、AAO(A20)、OAO(A02)等工艺。为促进除磷，也有工艺投加挥发性有机酸或糖类物质。三级处理主要是除氮，除磷效果不明显，而且某些工艺会造成二次污染。此外，三级处理工艺复杂，费用较高，我国城市污水集中处理量还很低，难以大规模地在常规处理的基础上再增加三级处理。因此，生活污水中氮磷的控制在我国大部分地区尚难实行。随着城市化的进程和居民生活水平的提高，生活污水中氮磷会有进一步的上升。

2.1.4污水分流

污水分流、部分排出污染水体中水量、引入清水冲污等措施虽然可以部分减轻污染水体的压力，但是工程巨大，而且将污染转移到分流区域，可能造成新的污染区。玄武湖和西湖的经验表明，污水分流和引水冲污难以取得预期效果，藻类繁殖在短暂受抑制(3个月)后又恢复原状。

2.1.5底泥挖掘

富含营养物质的底泥在一定条件下会释放出氮磷，成为水体的内源性污染源，因而底泥挖掘一度成为富营养化水体治理的重要措施。然而底泥挖掘工程巨大，挖出的底泥难以进一步处理，从经济上来说，这可能是最昂贵的措施。由于底泥中氮磷的吸收和释放过程复杂，目前尚无明确认识，底泥挖掘常常收不到预期效果。甚至因为破坏了水'底部生物和水生植物环境，将深层底泥暴露，使其中所含的氮磷溶解到水体中，而在一段时期内加深水华。玄武湖和西湖的经验证明了该法弊病很多，必须慎重考虑。

2.1.6混凝除磷

投加混凝剂沉淀溶解性磷，使其不能被藻类利用，在美国和澳大利亚运用较多，常用的混凝剂有铁、铝盐。该法效果不错，特别是在较深的湖泊，磷酸盐络合物可沉降到湖底同温层而不再返回表层。但是，在缺氧或氧化还原电位降低的条件下，这些络合物不稳定，会释放出溶解性磷。此外，混凝剂用于大面积水体时用药量大，可能与水体中其他物质发生不利反应，因此具有一定的潜在危险。

2.2富营养化水体的抑藻杀藻技术

2.2.1深层曝气方法

针对藻类的过度繁殖引起表层以下厌氧状态，导致其他生物死亡，人们试图用机械搅拌或曝气来提高水中的溶解氧量。然而水体中氧的主要来源是水生植物的光合作用，富营养化水体表面并不缺氧，表面下水体因被藻类遮盖得不到阳光而缺氧，机械搅拌或曝气不能改变这一根本原因，收效甚微。

2.2.2药物除藻技术

常用的除藻剂有硫酸铜、氯、二氧化氯等，此外，臭氧和高锰酸钾作为除藻剂也有研

究。这些氧化剂可以较快地杀藻，并进一步氧化藻细胞损伤释放的代谢物质和有毒有害物质，效果显著。但是这些药剂价格较贵，而且对水生生物的影响以及与河水中溶解性离子的反应均未得到排除，可能引起二次污染。

2.2.3生物控制技术

利用水生生物对藻类的捕食或竞争作用，投加这些抑制性的生物，再定期捕捞。该法投资省，而且利于建立合理的水生生态循环，因此，国内外从20世纪70年代起进行了广泛的研究。在分析鱼的种群的基础上，可针对实际情况选择适当的鱼类以滤食藻类及食藻微生物，包括我国常见的梭鱼、鲢鱼、草鱼等。可用的经济类水生植物有风眼莲、莲子草、慈姑、茭白、水花生、菱角等。然而，这些生物在减少藻类的同时，本身也会排泄相当量的营养物，这意味着同时有较大比例的营养物进人矿化循环而没有真正被去除。水生生态十分复杂，在人为强烈干扰下，将造成系统不稳定，难以控制，不属于当地自然种群的引进生物可能留下长期隐患。因此，采用生物控制时必须仔细考虑带来的不利生态后果。

2.2.4机械捕捞

在水华出现时用船只捕捞藻类，收获的藻类可以加工成鱼食，在上海等地有使用。该法易于控制，短期效果显著，但在藻类大量繁殖后再去除，工作量极大，事倍功半。

2.2.5超声波除藻机理

超声波抑藻杀藻技术，目前在千叶湖进行较大规模的试验。我国清华大学等单位也进行了一定研究。初步结果表明，适当频率和强度的超声波处理5rain就可以严重抑制藻类生长溅少50％)。高效、迅速、简单、无二次污染等显著优点使得超声波抑藻杀藻具有很大的吸引力。

超声波泛指频率在16kHz以上的声波，是物质介质中的一种弹性机械波，能在水中产生一系列接近于极端的条件，如超过重力加速度几万倍的质点加速度，空化泡破裂产生的瞬间高温和高压(4000K,500大气压)、急剧的放电，以及强烈的冲击波和射流等。由此衍生的二次波、辐射压、声捕捉、自由基、氧化剂等也可能较大程度地改变介质性质。

超声波可能的抑藻杀藻机理有：破坏细胞壁、破坏气胞、破坏活性酶。高强度的超声波能破坏生物细胞壁，使细胞内物质流出，这一点已在工业上运用。藻类细胞的特殊构造是一个占细胞体积50％的气胞，气胞控制藻类细胞的升降运动。超声波引起的冲击波、射流辐射压等可能破坏气胞。在适当的频率下，气胞甚至能成为空化泡而破裂。同时，空化产生的高温高压和大量自由基，可以破坏藻细胞内活性酶和活性物质，从而影响细胞的生理生化活性。此外，超声波引发的化学效应也能分解藻毒素等藻细胞分泌物和代谢产物。超声波作用受多种因素影响，其中最重要的是频率和强度，对工艺条件的优化是下一步研究的重点。

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1、水资源保护的含义

水资源保护是一个国家为了满足水资源可持续利用的需要，维护水资源的正常使用功能和生态功能，采取经济、法律、行政科学的手段合理地安排水资源的开发利用，并影响水资源的经济、生态属性的各种行为进行干预的活动。

水资源保护从广义上讲包括水量保护与水质保护两个方面，也就是通过行政、法律、技术、经济等手段合理开发、管理和利用水资源、保护水资源的质量和供应，防止水污染、水源枯竭，水流阻塞和水土流失，以满足社会实现经济可持续发展对淡水资源的需求。在水量方面应全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，发展水资源的多种功能。注意避免水源枯竭、过量开采。同时，也要顾及环境保护要求和生态改善的需要。在水质方面，应防治水污染，维持水质良好状态，要养活和消除有害物质进入水环境，加强水污染的防治和监督。

2、我国水资源概况和水资源保护的迫切性

2.1、我国水资源总量较多，但按人口、耕地平均占有水平很低与世界上许多国家相比，我国水资源问题比较严重，尽管我国河川径流总量居世界第六位，仅低于巴西、苏联、加拿大、美国和印度尼西亚，但是由于我国国土辽阔，人口众多，按人口、耕地平均，人均和亩均占有量均低于世界平均水平。人均占有量为世界人均占有量的1/4左右，亩均占有量仅为世界亩均占有量的3/4.据对149个国家和地区的最新统计，中国人均占有量已经退居世界110位。因此，正确处理好水及人和人及于水两方面的关系比世界上任何一个国家都艰巨复杂。

2.2、我国水资源在地区上分布不均，水土组合不平衡。

我国的水量和径流深的分布总趋势是由东南沿海向西北内陆递减，并且与人口数耕地的分布不相适应。81％集中分布在长江及其以南地区，而耕地面积仅占全国的36％；淮河及其以北地区耕地面积占全国64％，而水资源仅占全国的19％。其中黄、淮、海、辽四河流域内耕地面积占全国的42％，然而水资源才占全国的9％。从而形成了南方水多耕地少，水量有多余，北方耕地多而水量少，水资源短缺，因此改变水量的空间分布，使水资源合理地被利用充分发挥其效益就被提到日程上来，南水北调工程的实施就是一个很好的特例。

2.3、我国降水及河川的年内分配集中，年际变化大，连丰连枯年份比较突出。

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关键词：风景区水资源综合利用

黄山是我国著名的山岳型风景名胜区，1985年被评为中国十大旅游名胜之一，1990年被联合国教科文组织列入“世界自然与文化遗产名录”，素有“人间仙境”的美誉。黄山不仅以温泉、云海、奇松、怪石“四绝”著称于世，同时也是我国南方天然的绿色宝库和动植物园，拥有动植物种类1882种。森林植被群落具有乔、灌、草三层完整结构，还有多种古树名木和珍稀花卉，是野生动物栖息繁衍的良好场所，生态系统稳定平衡。随着黄山知名度的提高和旅游业的迅猛发展，风景资源的保护和自然生态系统的维护工作日趋繁重。由于水资源在维持生态平衡、保障旅游与生活用水方面发挥着基础性作用，因此水资源的供求矛盾十分突出，其综合利用已成为黄山风景资源和旅游经济可持续发展的关键。

1水资源利用现状及存在问题

黄山位于我国安徽省南部，属北亚热带湿润季风气候区。这里四季分明，雨量充沛，多年平均降雨量2394.5mm，多年平均径流深1384mm，多年平均径流总量2.1×108m3(丰水年高达4.8×108m3，枯水年也有11×108m3)，地表水资源非常丰富。然而黄山因山势陡峭，沟壑纵横，海拔高程在500～1870m之间变化，河床比降大，第四纪沉积物少，蓄水条件差；地质构造主体由燕山旋回第二期花岗岩组成，并以断裂为主，故地下水比较贫乏；再加上降雨在年际、年内间变化很大，分配极不均匀，从而加剧了溪涧水量丰枯的悬殊差异。黄山每年4—7月份降雨量占全年降雨量的60%以上，尤其是6—7月间的梅雨季节雨量集中、降雨强度大，引起山洪暴发；而秋冬季则时常百日无雨，此时又是旅游旺季，使旅游生活用水和生态环境维护特别是森林消防用水严重匮缺。

经过多年不懈的努力，在黄山风景区相继建成一些蓄供水设施。其中蓄水设施分为两类，一类是塘库，已建成9座，蓄水量达20.85×104m3，规模较大的有五里桥一至三库、西海水库、天海水库和云谷寺水库；另一类是蓄水池，已建成20个，蓄水量为0.59×104m3，分布在温泉、北海、玉屏楼和云谷寺等几大游览区。依照目前黄山供水的运行状况，塘库每年可复蓄5次，年可供水量约107×104m3峰峦顶部，来水面积小，蓄水量仅为6×104m3，年可供水量30×104m3，而这些景区乃黄山精华所在，是游客必经之地，因此用水紧张状况更加突出。根据近年来对游客、接待设施及生活供水的统计分析作出的景区中长期发展规划预测表明：到2010年，黄山风景区年需水量将达250×104m3，供需矛盾愈发加剧。

随着黄山旅游经济的发展，景区的环境压力与日俱增，水体、大气、植被、土壤皆不同程度受到污染，特别是水体污染最为明显、最为直接，加剧了水资源利用的压力。宾馆饭店、公厕及居民排放的生活污水逐年增加，已达110×104m3/a左右。一些游客比较集中地段附近的水体水质已达不到国家地面水环境质量二级标准，目前已进行常规的污水处理。

2景区水资源保护、利用和开发的原则

充沛的水资源不仅是构成黄山特有的自然资源、景观环境的重要组成部分，还是涵养自然资源生息、维系生态环境的重要生态因子。因此，简单地采取工程技术措施，在风景密集的高山景区筑坝蓄水和建污水处理厂，固然可以满足旅游用水的需求和减轻污染，但由此而兴建的大量人工建(构)筑物，不仅与优美的自然景观环境难以和谐；而且还会因水系截流造成溪涧断流和建筑区域地形、地貌及地质的破坏，引起区域生态环境失衡，甚至造成整个生态系统的恶化。这样的开发方式违反了自然规律，已经给世人留下诸多深刻的教训和警示。必须用可持续发展战略来指导黄山水资源的保护、利用和开发，在保持生态平衡的前提下，最大限度地减少对自然资源的破坏和对景观环境的影响，合理地利用水资源，包括原水的利用、污水的治理和水的循环利用，促进风景名胜区旅游事业的健康发展。

通过对黄山风景区自然地理环境、水资源利用现状和存在问题的分析研究，笔者认为解决黄山风景区供水和污水治理问题的基本思路是：

①水资源的综合利用是一项涉及面广、技术性和政策性强的复杂的系统工程，必须统筹规划，科学安排，分步实施，力求生态环境效益和社会经济效益的全面提高。

②节流与开源并举，解决供水。尽量利用景区外水源，景区内充分利用现有蓄水设施，引用先进的节水技术和设备，提高用水的科技含量和利用率，减缓供求矛盾。同时，尽量减少在精华景区建坝蓄水，而在景区边缘或更大范围新辟经济可行的水源点，引水上山，解决供水问题。

③污水处理原则上就近进行，点片结合、相对集中。根据污染源的分布情况，因地制宜地设置治污设施，且以小型化、小水量为主。在对自然环境影响不大且污水源相对集中的地区，才采用集中方式。为不影响景观，处理设备尽可能采用地埋式，且与宾馆和景点保持足够的距离，减少气味干扰。治理后，达标的废水仍排放到自然水体中，以保持区域水系的稳定。

④水资源管理应结合水源形成供水网络，使景区间用水实现互补。从保护水质、降低成本出发，就近先利用原水、库水，并尽量回收使用，再考虑抽水，提高水资源利用的经济合理性。在水资源建设中，水资源与环境管理系统的建设也是必不可少的。因此，在供水形成网络、污水得到治理的同时，还应考虑建立水资源与环境管理系统，用于水资源、水需求和环境保护系统的管理和监控以及消防、事故、旱情等紧急情况的对策，做到统一调度，合理控制利用水资源。

3初步实践

90年代开始，黄山风景区管委会即着手解决黄山供水和污水处理问题，近两年随着旅游经济的发展更是加快了建设步伐。除了与省、市有关技术部门共同进行水资源普查、研究及规划工作外，还编制了《黄山风景区供水工程可行性研究报告》；并开展中国—芬兰《黄山水资源和环保科技项目》合作，其中部分工程建设项目已相继实施。在规划和实践过程中，充分考虑了黄山自然条件和特殊性以及作为著名风景名胜区所具有的表象和内涵，抱着审慎的态度认真对待，不因水资源建设而造成无法弥补的环境破坏和资源损失。为解决黄山的供水和污水处理，对以下问题进行了探讨和初步实践。

3.1景区外水资源的利用

从减少景区内的水资源占用，减轻对自然环境的污染出发，几年来已经有计划地在景区周边的屯溪、汤口等地投资数千万元兴建了洗涤中心、净菜中心、垃圾分检处理场和生活基地等设施。风景区宾旅馆、各类接待设施使用的被褥、衣物、时令蔬菜、瓜果等去污洁净后进景区，各类垃圾也经分类后将大部分运至景区外处理。此举既大大减少景区内的供水、用水量和污水排放量，减轻了供水压力和水体、环境的污染，也给周边地区提供了更多的发展经济、增加就业的市场，收到了一举多得的综合效果。

3.2节水技术和设施的推广应用

在景区各类设施的设计和建设过程中，注意充分考虑选择和采用先进的节水方法和节水设备，既防止跑冒滴漏，更注重提高水的重复利用率。近几年改扩新建的北海宾馆、狮林饭店、玉屏精舍等宾馆基本采用了现代的节水卫生设备、洗手间和淋浴(代替浴缸)，并选择适当的卫生间和厨房用品，如用简单的单杠杆混合器装置代替传统的两个水龙头，可迅速调节水温，改变以往边放水、边调节而费水的状况；采用北欧地区的座便器每次只需4～6L水耗，较一般通用产品(每次12～15L水耗)节水明显。在供水特别困难的景区，如天都峰、玉屏楼等处，已在推广使用干厕，水只用于净手，冲洗用水可由移动式水箱或不定时充水水箱提供，对玉屏景区还实施了中水回用处理系统，将沐浴、洗涤水进行有效净化后再回用于座便器的冲洗。据资料介绍，使用新型的节水设备和卫生洁具每天可节水10%～18%，使用循环水系统可节水22%～24%。

3.3水源点的选择

根据黄山供水要求和开辟水源点基本原则，海拔1000m以上的高山景区不宜兴建大中型水源工程，故在山下、边缘和景区外反复研究过很多方案。通过对水源工程、泵站提水工程、交通和施工条件、生态环境影响、分步实施和分步受益、工程造价等六个方面的综合比较，确定采用在次要景区山下建蓄水、抽水工程方案。该方案所规划的三座水库总库容51×104m3，多年平均径流总量2092×104m3，水源丰富，水质良好，能满足规划发展和水质要求，并对其下游有一定的防洪调节作用，而且位置均不在游客视线范围内，对环境和景观的影响也较小。其中规模最大的五里桥新二库已在设计过程中，即将动工兴建。三座水库建成后，结合兴建泵站提水上山建水厂，与原有山上水库形成供水网络送至各景区，可彻底解决黄山的供水问题。

3.4污水处理

近几年，黄山风景区陆续兴建了13座独立的污水处理厂，分别处理北海、西海、天海、玉屏楼、温泉等片的污水，综合处理能力约200t/d，处理设备基本为地埋式。同时松谷庵、逍遥亭和云谷寺等处的治污设施也正在实施和安排。

在排污管网设计中，将污水和雨水分开，暴雨时不会有洪水进入处理系统而增加污水处理负担。

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一，依法治水，实现水资源的统一管理 水资源是一种动态的多功能的自然资源，是生态与环境的重要组成部分，地表水、地下水互相转化，城乡水资源不可分割，水行政主管部门必须加强对地表水、地下水、进行统一管理，统筹安排。必须由水行政主管部门统一组织，拟定水长期供求计划、水量分配方案，并监督实施；组织拟定江河、湖泊的水功能区划，核定水域的纳污能力，严格控制排污口的设置。强化城市规划、重大建设项目的水资源和防洪论证工作，强化取水许可管理和水资源费征收工作。国家依法保护水利资源工程所有者或经营者的合法权益。以承包、租赁、股份合作、拍卖、用水合作组织管理等形式经营管理工程者，享有工程使用权和收益权，以委托管理等形式使用管理工程者，享有工程使用权，买断或投资新建工程者，享有工程产权和经营管理权，并可继承和转让，工程所有者或经营者同样享有获得国家资金补助等有关优惠政策扶持的权利，并可在保障工程公益充分发挥和遵守水资源合理开发保护规定的前提下，进行多种经营。对社会团体、法人、个人投资修建工程的，各有关部门可采取“民办公助”、“一事一议财政奖补”、“以奖代补”等形式给予适当补助或奖励。创新新农村水利建设投融资机制。进一步加快水利投融资体制改革步伐，深化水利工程产权制度改革，广泛吸纳各类社会资金进入水利领域。

二，加强领导，明确责任。水利资源的管理是一项政策性强、牵涉面广的系统工程。要建立领导责制，建立水资源管理工作联席会议制度，由发改委、财政、国土、农业、林业、水务、各乡（镇）等部门参加，县水务局负责日常工作。各部门要进一步提高认识，切实加强组织领导，成立相应的领导机构和工作班子，精心安排实施，结合本地实际，尽快研究制定改革实施细则，务求取得实效。加强政府职能部门作用，依法管理农村水利建设项目。在农村水利建设项目建设中，政府的主要职能是负责协调各参建单位的管理工作，为项目建设提供领导与组织保障，并尽能力提供适当配套资金。项目建设中成立现场指挥领导小组。由当地农村水利建设中心技术精湛、工作责任心强的工程技术人员组成。

三，建立完善了农村水利建设与管理新机制。出台了《关于建立和完善农村水利建设与管理新机制的意见》，明确了农民用水者协会在水务管理中心站的领导下开展工作，管水员在协会的组织下进行工作，以及各自的职责任务及管理体制，把用水者协会作为农村水利建设与管理的主体，促进工程良性运行。建立稳定高效的农民管水员队伍。使村级末端涉水事务的管理有了实实在在的管理主体和落脚点，较好地解决了人员不稳定、责任心不强、权责不明等问题，为确保水利工程长效利用，充分发挥效益提供了可靠保障，切实解决了只建不管、重建轻管、设施闲置浪费、工程损毁严重等问题。强力推进基层水管体制改革。通过积极争取，在乡镇机构改革和农、林、牧等行业改革尚未启动之前，率先进行了乡镇基层水管服务体系改革，整合资源，创新体制，强化职能。将县区10个、乡镇66个水管站整合为76个基层水务管理中心站，实行“条管为主”，人、财、物垂直管理，重新定编定岗定人，实行竞聘择优上岗，使专业技术人员保证达到60%以上。在布局上按区域、流域合理设置，整合力量、整合技术、整合资源，实现对全县水管人员统一管理使用，项目统一规划设计，工程统一建设管理，彻底扭转了过去乡乡（镇）建站，站站一个人，技术人员少，全部“搞中心、打杂活、摇铃胡、不务正”的局面。在县区水务局、区域流域水务管理中心站、乡镇、农村用水者协会、村级管水员六级水管新机制。实现农村水务和农民“零距离”接触，解决多年来农村水务管理“主体”缺位，责任、权利、义务界定不清，效益发挥不理想的问题，将农村水源保护、供水、节水、水环境管理、水利工程设施维修养护、河道管理、防汛抗旱救灾等任务真正落到实处，逐步建立起保障农村水务建设和管理健康发展的长效机制。

四，大力推行节水政策，建设节水型社会 我国水资源短缺，属世界13个贫水国家之一。我国人均占有水资源不足2400立方米，为世界人均值的四分之一列世界第110位，属于严重缺水。按照目前全国正常需要和不超采地下水，年缺水总量为300-400亿立方米。全国有400多个城市供水不足，其中缺水严重的有100多个。在一般年份，农业受旱面积1亿-3亿亩。与此同时，用水效率低、浪费资源的现象普遍存在。我国农业用水占水利工程供水总量的75%，但农业灌溉水的利用系数平均仅为45%，（发达国家平均为70-80%），工业生产工艺水平落后，耗水量大，水的重复利用率仅为40-50%（发达国家平均为75-85%）；在生活用水方面，跑、冒、滴、漏现象严重，城市用水器具和自来水管网的浪费损失率高达20%。农业是水量消耗的大头，节水的潜力很大，在农业生产中，要根据水资源情况，合理调整农业种植结构，减少高耗

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在一个美丽的时代里，曾经有一片美丽的水库，鱼儿欢快地游动着，有的在石头下面钻来钻去；有的跃出水面；有的在水底快乐的游来游去。海鸥也在海面上自由自在地飞翔，一年四季，都是这样美丽的情景，真是知者乐水，仁者乐山。

可是好景不长，在这个世界上，出现了一群奇怪的动物，它们就是人类。他们成为了世界的霸主，在世界各地逍遥，他们开始盯上了清澈的水资源。

一个美丽的早晨，动物们正在快乐地跳着、唱着、跑着、游着、飞着的时候，一声巨响把所有的动物吓了一大跳，它们抬起头向岸边望去，它们看见了人类，人类用推土机把所有的树木推翻，然后开始建造房子，过了几个月，他们建好了一个大工厂，这更加不得了了，大工厂里的工人不分昼夜地把那些废水排进清澈的河水里，使那里的水慢慢的变黑，发臭。鱼儿的生命受到了威胁，不断地死亡，数量一天比一天少了。

这个故事，你听了不觉得痛心吗？痛心的同时，你是不是更觉得人类很可恶，是他们让美丽的世界因此而消失。地球上可供使用的淡水只占地球总储水量的0。2%，然而，正是这极其珍贵的淡水却有很多因为受到了严重的污染，而不能饮用。在这里我想告诉你们：人类，水是生命的资源，水是生命的根本，没有水，就等于没有了生命，人类，不要为了自己的利益，而污染我们的水资源。保护我们的水资源吧，人类！

浙江省桐庐县第一实验小学教育集团城北四年级：宋一鸣

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【关键词】：鲁甸 水资源利用 保护

水资源保护的核心是根据水资源时空分布、演化规律，调整和控制人类的各种取用水行为，使水资源系统维持一种良性循环的状态，以达到水资源的永续利用。水资源保护不是以恢复或保持地表水、地下水天然状态为目的的活动，而是一种积极的、促进水资源开发利用更合理、更科学的问题。水资源保护与水资源开发利用是对立统一的，两者既相互制约，又相互促进。

1、鲁甸县水资源情况

1.1年降水量、年径流量

1.1.1 年降水量

鲁甸（文屏）气象站1959～1988年平均降雨量为925.8mm，江底702mm。文屏站多雨年（1968年）降水1131.71mm， 少雨年（1975年）降水584.5mm，变幅比值1.94倍，一日最大降水为137.4mm（1974年）。全县多年平均降水1006mm，年降水量15.1亿m3。 1956～1979年平均降水量等值线，江底、南筐、李家山一带降水量750～800mm；火德红、龙井、新民一带降水量800～900mm；文屏、桃源、大水井、小寨、龙头山一带降水量带为900～1000mm；水磨、龙树、梭山、乐红一带降水量1000～1100mm。拖麻、铁厂降水量1100～1200mm。近20年来降水量明显减少。

1.1.2 径流量

全县总面积1487 km2，1998年径流深462mm，径流量6.87亿m3；2005年径流深238.6mm，径流量3.548亿m3。年平均径流深377.3mm，年平均径流量5.61亿m3。

以流域划分多年平均产水量。牛栏江流域，包括小寨河、龙泉河、黑石河、可郎河（乐红乡官寨村）、袁家河沟（老乐红寨子）等，年均产水量34.84万m3/km2（其中江底、机车、南筐一带10万m3/ km2）；昭鲁河流域年均产水量20万m3/ km2；龙树河流域年均产水量56万m3/ km2。全县年均产水量37.72万m3/ km2，降水总量15.10亿m3，年均径流量5.61亿m3，径流深377.3mm。

由于人口密度、降水量和径流量不平衡。人均拥有水资源量龙树河流域最高，其次是牛栏江流域，最低是昭鲁河流域。

多年平均蒸发量，以E-601型蒸发皿观测， 蒸发量大的时间是4～9月， 蒸发量小的时间是10～3月。龙树河流域1000mm， 文屏、小寨1100mm，江底、南筐1400mm。全县多年平均干旱指数1.31，绝对湿度10.9毫巴，相对百分数75。

2、 鲁甸县水资源利用情况

水库蓄水：全县有小（一）型水库8座，小（二）型水库8座，塘坝17座，总蓄水量2547.93万m3。引水渠道（不含水库配套渠）：全县有小（一）型引水渠道4条，其中2条为渔洞水库南干渠鲁甸分干渠（严格划分不完全是鲁甸县的水资源）；小（一）型以下引水渠道112条，总引水流量7.56 m3/s。年用水量以90天计（一般年用水为60天左右），年用水量为5878.66万m3。农灌工程蓄水池：据不完全统计，全县水利局及相关部门已建成各类蓄水池1100多个，总蓄水量16.5万m3，加复蓄水约25万m3。非工程措施灌溉及用水：山区不少地方仍采用简陋自流的引水方式引水灌溉及生活用水，如土渠、塑管等，灌溉主要为稻田，估算年用水量约500万m3。水窖工程：据不完全统计，全县水利局及相关部门已建成各类水窖约15200件，总蓄水量45万m3。解决7.05万人，4.23万头大牲畜的饮水问题。人畜饮水管道引水工程：包括县城供水，全县共建成管引工程195件，年供水量约300万m3。解决了11万人和5.5万头大牲畜的饮水问题；水池120件，年总用水量约10万m3，解决8400人，5140头大牲畜的饮水问题。工业、建筑、林业等其它用水：全县年供水量约500万m3。

3、鲁甸县水资源保护所面临的困难和问题

3.1 水资源浪费严重

鲁甸是一个农业县，农业人口约占95%，在广大农村存在着水资源利用方式粗放，大部分地区仍然采取传统的大水漫灌方式，农业节水灌溉面积占有效灌溉面积的35%，而一些发达国家，节水灌溉面积比例达到了80%以上。

鲁甸农村节水用水观念普遍不强，农业用水利用率相当低，造成巨大的水资源流浪费，供需矛盾进一步加剧，水资源型干旱导致广大农村农作物减产或绝收，农村人畜饮水困难，农民收入降低，严重影响农民群众的生产生活，给农业生产带来了无法估量的经济损失，是农村实现小康社会、工业经济持续增长的最大桎梏。

3.2 水资源地域分布不均

全县地势呈南低北高，北部的水磨、龙树一带海拔高，降雨量大，水资源丰富，但气候冷凉，农作物产量不高，农作物及经济作物很单一；南部的江底、南筐、李家山一带海拔低，气温高，农作物及经济作物品种多，出产极好，但降雨量少，资源性缺水严重，干旱十分突出。

3.3 水资源时空分布不均

全县降雨受典型季风气候影响，全年降雨时间分布不均衡，降雨明显呈季节性，其中70―80%降雨集中在6、7、8月内，汛期降雨强度大，雨量太过集中，往往地表径流汇聚而引发洪涝灾害，当雨量集中的汛期过后，农业用水依然巨大（冬春两季），因水量大部分都集中在汛期，水资源集中期偏离农业用水集中期。年内降雨量分布不均，甚至出现连续丰水年或连续枯水年的情形（如最近两年的连续严重干旱），使水资源供需矛盾十分突出，水的短缺问题更加严重。严重阻碍农业及农村经济的发展。

4、鲁甸县水资源保护的思索

4.1开源节流

我们必须清醒认识到，全县可开发利用的水资源基本都已经开发了，例如适合兴建水库的河流都基本建了，国家不可能投资把所有的河水都利用起来。同时我们还应注意到，2009年全县耕地面积48.3万亩，有效灌溉面积只有11.49万亩，水利化程度23.8%。

4.2 加强引水工程、蓄水工程的维修及管理，充分发挥工程效益

全县有各类引水渠116条（不含水库配套干渠）；有小（一）型水库8座，小（二）型水库8座，塘坝17座，总蓄水量2547.93 万m3。各类蓄水池1100多个，总蓄水量16.5万m3。应加大力度进行全面管理，甚至可以把水利工程管理纳入乡镇领导的年度考核。特别要加强对蓄水工程的蓄水管理。

4.3 协调水资源开发利用与经济可持续发展的关系

随着人口的不断增长和国民经济的快速发展，用水总量也在不断加大，水资源供需矛盾加剧，对水资源进行合理开发、科学利用势在必行，只有实现对水资源的可持续利用才能保证经济的健康、快速、可持续发展。

4.4 技术措施

鲁甸县农业灌溉用水利率相当低，一般只有40%左右，生产单位粮食用水是发达国家的2―3倍，农业用水量占总用水的80%以上，水资源存在极大浪费。因此要积极推广节水灌溉新技术，大力发展节水型农业，如滴灌、喷灌，相比传统的漫灌方式，水资源利用率要提高40%左右。

4.5 经济措施

运用经济措施节约水资源，我国水价偏低也是水资源浪费的一个原因，过低的水价不能充分约束公民节水，应适当提高水资源价格，运用经济措施对水资源进行微观调控。

4.6 法律措施

加强《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》等法律法规的宣传，提高全民的节水意识，积极参与水土保持和水污染防治，依靠法制治水，节约宝贵的水资源。

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一、全球淡水资源现状

（一）地球水资源的概况

水乃生命之源，安全的淡水是维持地球上生命的基本要素。所有的生命都依赖于水，有水地球上的万物才得以生存、生长。据统计地球表面2/3被水覆盖，其中咸水占97.47%淡水仅占2.53%。冰川、积雪的淡水难以利用却占淡水总量的87%，而可利用的淡水少之又少主要是分布于地球深部的淡地下水和河流、湖泊、大气水，这些淡水仅占0.26%且最活跃更新最快。如果说缺少石油和其他燃料，我们可以用其他能源来替代，那么，如果没有洁净的淡水，没有干净的可饮用水，我们的未来将会是一个没有未来的未来。国际自然及自然资源保护联盟孟加拉代表爱农·尼沙特在研讨会上说：“如果将世界上所有的水比喻为盛在一加仑罐子里的水，可供人使用的淡水量只相当于一汤匙——大约是总量的0.75%。”在21世纪的开端，地球上有10多亿人根本喝不上干净的水。大约24亿人得不到足够的可饮用水，每年大约还有340万人死于与水有关的疾病。有关专业人士预言：人类面临的下一个生态危机将是淡水资源短缺!

（二）地球上的淡水资源分配极不均衡

联合国和斯德歌摩环境研究所报告1995年世界1/5的人得不到洁净的水。2025年面临缺水困境的人将增至2/3，2050年世界1/3的人得不到洁净水。有些地区大水泛滥，而有的地区却因干旱而导致居民死亡——或者沦落成难民而举家迁移。加拿大有着与中国同样多的水资源，然而加拿大的人口只有中国的2.5%，人均淡水量远高于中国。中国淡水资源总量居世界第四位，人均资源量居世界82位，不到世界水平的1/3。在干燥的博茨瓦纳，水是如此宝贵以至于用“雨水（Pula）”命名自已的货币。

二、水资源短缺的原因

水资源短缺的主要原因大致分为：自然原因和人为原因。在自然原因中水资源全球分布的及不均匀，气候变暖改变区域降水的蒸发格局造成了大气环流失衡，使区域性降水造成了分布不均衡。其次，雨水在时间和空间上的分布更不均匀。

两个原因当中更重要的是人为原因，人类水资源需求总量正在急剧上升的现象这是不可非议的，相反人类人为造成水污染的程度也变得越来越严重。当今水污染是全球淡水资源面临的又一大威胁，清洁、充足的水是极其宝贵的。没有清洁、充足的水，人类就不能生存。但是我们却把清澈、干净的水源作为废物倾倒场，每年向湖泊、河流和海洋倾倒数十亿吨的化学品、金属和有机污染物。同时海上运输过程中的意外事故造成的液体泄漏也给海洋带来了无法挽回的损失。不当的淡水利用也给水资源带来了无形的浪费。在农用方面，农作物的大面积灌溉使淡水造成了大量的流失，这更是一个不可忽视的问题

我们一方面在消耗着越来越多的水，另一方面却在继续忽视水的重要性。这不是我们今天人类应该做的，相反我们需要保护和恢复我们的水质。

三、全球淡水资源的国际保护及保护法取得的进步

20世纪许多战争都是因石油而引起21世纪水将成为引起战争的根源。由于全球一体化和可持续发展的需要各国必须对淡水资源的国际公平分享问题和淡水污染的防治问题给予充分重视，做到广泛协商并用国际条约巩固协商成果。全球面临着严峻的水危机，直接危及人类的生存和发展。世界水事委员会提醒大家：“此时此刻，我们面临着世界水资源短缺的危机，而且这种危机只会越来越严重。如果解决不了水源短缺的问题，结果将是粮食价格上升，缺水的国家不得不用昂贵的价格进口粮食，然而缺水的国家大多贫穷落后。”饥饿和干渴也与政治动荡和经济增长缓慢紧密相关。

关于淡水资源的国际保护经历了从单一利用到全方位保护，从保护河流到保护整个水系的发展过程，从创设相对简单和直接的防止重大跨界污染的义务发展到建立广泛的保护共享资源的法律制度。

起初，区域性的或双边的国际条约构成全球淡水资源的利用和保护制度的重要部分。如1978年美国和加拿大两国签订的《美加大湖水质协定》。《协定》的宗旨是“恢复并保护大湖流域生态系统的、水体的、化学的、物理的和生物学的完善性”。1998年通过的《保护莱茵河公约》，该公约从整体的角度看待莱茵河生态系统的可持续发展，将河流、河流沿岸与河流冲击区域一起考虑。

随后，1966年国际法协会通过了《赫尔辛基规则》是淡水资源的全球保护的里程碑，在条约中提出了现代国际流域的概念，为国际河流的综合利用和环境保护提供了依据。“赫尔辛基规则”宣告国际流域利用的国际法一般原则；确认国际流域内的每个国家都有权利合理公平地利用国际流域内的水资源；提出并界定流域水的自然分成结构水质；各国不应对国际流域内的水造成任何新形式的污染或加重现有的污染程度，从而可能对流域内另一个国家的境内造成严重损害，国家应为减少各种现有的污染采取一切合理的措施，以便不在流域内另一个国家的境内造成损害；关于国际河流利用产生的争端，应按联合国精神以和平解决。1997年根据国际法委员会的条款，联合国大会通过《国际水道非航行利用法公约》这一法典化文件。它包括四方面的内容：（1）适用于所有国际水道的一般规则；（2）实施这些规则的程序规则；（3）关于淡水保护、保持和管理的实质条款；（4）关于水道国缔结协定的条款。该公约的目的保障国际水道的利用、开发、保存、管理和保护，并为当代人及后代人而促进对国际水资源保护。

总的来说，当前国际环境法在国际水资源保护制度上已经构建了一整套原则和规则。对国际淡水资源法律制度的研究对指导国内立法具有积极意义。

四、国际淡水资源的保护法的特点及存在的问题

国际淡水资源保护法在体系机构上所调整的范围不断扩大，渊源构成多样化，在内容上存在着国家与水道国际化之间的矛盾。保护法对淡水资源的保护起到了积极重要的作用但也存在着不足，在已经签署的双边、多边条约执行的不彻底。国际河流委员履行的职责有限，上下游国家利益的平衡问题尚且存在，国际水资源争端的解决存在争议。

我个人认为，国际环境法应与国内环境法在某些方面达成一致。国内环境法无论在归责问题或保证实施上大多都有明确规定，不可否认国际环境法在这些问题上不可能同解决国内法一样，它面临更大的困难，但及早出台相关的法律是刻不容缓的。还有一点值得注意的是，自70年代以后，有发达国家将严重污染环境的项目迁往控制不严格的发展中国家，导致世界上最严重的环境事故接二连三的发生在发展中国家，而这与发展中国家财政收入低下，民众的环境意识低下和管理水平低下有着很大的关系。因此，我们在谴责发达国家这种举动的同时，还应该认识到提高发展中国家的环境保护意识也是迫在眉睫的，只有认识到环保的重要性才能使全世界都积极参与到拯救环境的队伍中来。

世界局势逐渐向多极化的发展，国与国之间的差距在逐渐缩小，通过建立全球关系，迎接环境与发展的挑战，是唯一可行的道路。

结束语：

人类与大自然的关系是密不可分的。无论是几千年以前中西方的自然哲学思想，还是当代全方位环境保护的理念，贯彻于全部历史发展的主旋律就是人类应当与大自然保持一种相互依存、相互作用和相互发展的关系。

环境保护不只是某一国家范围内的任务，是国际各国共同关心的焦点。不论是发展中国家长期深受其害的土地退化、水土流失和沙漠化等问题，还是近年来提上国际议事日程的气候变化、臭氧层耗损和生物物种多样性消失等问题，都以跨越了国家或地区的界限，影响着世界上每一个国家、每一个民族以至每一个人，成为全球性的问题。解决这些问题，需要世界各国和地区协调一致的努力与合作。

发展是人类社会的永恒主题，在此过程中，人类既取得过辉煌的成就，也遭受过无数的挫折和失败。历史已经证明，只有坚持可持续发展的道路，人类与自然才能和谐。只有全世界共同努力，保护我们仅有的水资源，我们才能拥有一个美好的明天。

参考文献：