申请奖学金的理由范文
时间：2023-04-09 18:03:14
导语：如何才能写好一篇申请奖学金的理由，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
申请人基本情况：杨华，22岁，大四应届毕业生，西安交通大学电子工程专业，本科平均分77，TOEFL：640， GRE：2270。
评估结果：
学习成绩：
T/G成绩：
专业背景：
留学方案：
1、学校选择：
美国前10名大学
2、专业选择：
电路设计：ICDes；gn．
3、推荐人：任课老师一名，系主任一名，院士一名。
申请结果：
全奖五所： University of Connecticut；Northeastn University， UC―Davis， SUNY―Stony Brooks，UC。(XX)．她最后选择了最后一个学校，奖学金$39,000。
半奖三所：Alfred University，Cornell University，Clemsonb University
案例综合分析：
她是个很普通的申请人，缺点不少，强项没有。在这种情况下，申请材料的制作十分重要。
首先，通过推荐人的角度弥补她学业的不足；其次，通过院士的推荐，增加其专业背景，最后，由专业人员编写学习计划，一锤定音。另外，加强后期联系，多方面地向学校了解情况和介绍自己。
申请美国法学博士JD
申请人基本情况：张强，21岁，大四学生，武汉大学外贸英语专业，本科平均分84，TOEFL620， LSAT(法学院入学考试):168
评估结果：
学习成绩：
T/L成绩：
专业背景：
留学方案：
1、学校选择：
美国前20名大学
2、专业选择：
法学博士(JD)
3、推荐人：任课老师一名，系主任一名，实习主管一名。
申请结果：
半奖一所：Univesity of Michigan AnnArbor；录取两所，University of Chicago和University of California，Santa Barbara．她最后选择了第一个学校，奖学金$8,000。
案例综合分析：
该案例的独特之处不在于前期申请。(当然，申请学校是很成功的。)而在于后期联系和签证。
1．本来JD极难拿奖，而且University Michigan本来没有给奖学金，但是，经过后期与学校联系，并且详细说明具体原因，学校给了一部分减免学费奖学金，后来证明这部分奖学金对签证是十分有用的。
2．他一签被拒，理由很简单，法律专业有很强的移民倾向，签证官不相信他花了这么多钱后，还会回来。所以在二签的时候采取了以下措施。
1)准备更多的签证资料，特别在他的家庭背景上。
2)请求学校给予一部分奖学金。
篇2
伊利诺伊大学香槟分校为美国中西部名校联盟10大联盟(The Big Ten)排名第二的大学，并与加州大学伯克利分校、密歇根大学三所州立大学被并称为美国之“公立大学三巨头”。
厄巴纳・香槟分校学术研究
伊大香槟分校强调学术研究。1995年在科学及工程方面的研发费用，就高达约2亿零500万美金，年预算15亿美金。该大学SCI论文总数，在全美名列前五位。他们从美国国家科学基金会(NSF)获得的研究经费量，年年在全美名列第一。位于该大学的美国国家超级计算应用中心(NCSA)，在高性能计算、网络和资讯技术的研究和部署领域，一直处于世界领先地位。
伊大不仅设有逾80个研究中心、实验室及研究所，而且教员多是国家级学术机构的杰出会员，这些国家级学术机构包括美国国家科学院、美国国家工程学院、美国人文与科学院等等。据不完全统计，迄今为止，香槟分校共有24位教授或校友，荣获过诺贝尔奖(其中有11位毕业自该校)，在美国公立大学中仅次于加州大学伯克利分校。此外，还有两位校友荣获过图灵奖(被祝为是计算机科学界的诺贝尔奖)，一位教授荣获过菲尔兹奖(被视为是数学界的诺贝尔奖)，17位校友荣获过普利策新闻奖，11位教授荣获过美国国家科学奖章。在现任教授中，有两位警利策奖得主、22位美国国家科学院院士、28位元美国国家工程院院士。
芝加哥分校 Univ.of lllinois at Chicago
作为一所建校不到100年的分校，UIC的发展趋势十分良好，是芝加哥最大和人数最多的公立大学，具有良好的教学设施。学校占地很大，奖学金资源丰富，与社会的各种合作项目良多。特别是UIC西校区的几个学院，包括口腔医学院、临床医学院、公共卫生学院、药学院、护理学院等，都在全美属于顶尖水平，为伊利诺伊培养了很多的医学专业人士，也承担了美国，甚至世界范围内医学健康领域多个大型项目与工程。
UIC东校区是学校大部分学院的所在地，如商学院、工程学院等。论专业排名，东校区的各个专业虽然在全美排名都不是很高，但近几年，学校大力聘请如芝大这样的名牌大学毕业的学者，到UIC研究和从事教书工作，使得学校的声望日渐提高。虽然UIC的排名不能算一流，不过收生要求很高，其录取比例仅在60％左右，IBT的口语硬性要求在20以上，每年都有相当一部分申请者在激烈的竞争中被淘汰。
成就
伊大香槟分校在科技领域素负盛名。其工程学院在全美、甚至全世界堪称至尊级的地位。他们在工程领域的表现，名列全世界第三，仅次于麻省理工学院和斯坦福大学。并领先加州大学伯克利分校及所有的常春藤盟校。该校的电机工程、计算机科学、材料科学、土木工程、机械工程、核子工程、农业工程、环境工程等科系。都高居全美前五名，化学工程、航大工程排在全美前10名。
根据美国《USNEWS》杂志2010排名，该校土木工程与会计学系排名为该领域第一。材料工程第二。电子工程与计算机科学分别为第四与第五。在社会科学方面，该校心理学与哈佛、普林斯顿、洛杉矶加大并列全美第五，图书馆科学一直以来蝉联全美第一的位置。
香槟分校图书馆藏书量居世界公立大学之冠，在美国大学中仅次于耶鲁和哈佛的藏书量。除了拥有多达1千700万种项目，包括900万本书籍、9万种定期刊物，也设有40多个学术部门。每星期有逾100万，从全世界各地造访该大学电子图书馆的记录。
香槟分校设有可容纳16000人的多功能大楼，及可容纳71000人的纪念体育馆。大学经常举办10大名校足球、篮球、手球等大赛，设备先进，不落人后。大学设有近900个学生社团组织，包罗万象。每年都会举办一些主要活动，如新生迎新会，及周末亲子活动等。大学提供近9000个宿舍单位，有国际学生宿舍、单人房、男生及女生宿舍等。种类繁多，宿舍的申请采取先到先得的方式。
开设专业
伊利诺大学香槟分校属下的学院多达20多所，可供选修的主科逾150种。根据《美国新闻与世界报道》，该大学的会计、大众传播、工程、科学等是大学最好的学科，教育、商业、人文与艺术。以及法律等学院也十分出色。大学排名全国前五名或前10名的研究所课程有，物理学、化学、计算机科学、心理学、教育学、工程学、会计学、大众传播学、图书馆科学、音乐、数论、代数、逻辑学、微生物学。
其工程学院在全美堪称至尊级巨牛，电子工程、计算机工程、土木工程、材料科学工程、机械工程、原子工程、农业工程、环境工程等等系科，都排在全美前五位。化学工程、航空航天工程排在全美前10位。该大学的学术学科，不仅获得《Fiske大专院校指南》五颗星的最高水准评级，也获评为全美提供多元化课程的最佳大学之一。大学三大受欢迎的主修课分别是生物科学、心理学、以及电子工程。
申请要求：
1)高中成绩单
2)ACT：英语成绩25分以上SAT I：criticalreading 560分以上
3)PS两份：一份自我介绍300字(性格，兴趣爱好，特点)，第二份为选择学校及专业的理由
4)课外活动及特长
5)资金和资助证明
6)TOEFL：PBT：550(工程或传媒专业
600)CBT：213(工程或传媒专业250)
IBT：79(工程或传媒专业100)IELTS：6.5(其中四部分为B分以上)学习费用：
申请费：$50
生活费：$12,000／年
书费：$1，400／两学期
学费：$31，950f'~学期
总学费：$45,350
奖学金情况
尽管本科生有资格向学校或者学院提出奖学金的串请，但是通常情况下没有单独申请的必要，因为学校会根据其人学申请材料和专业成绩来决定奖学金褥主。
篇3
去比利时留学虽然不像英国、美国、加拿大、澳大利亚等国家那么热门，但目前在比利时留学的中国学生人数也不少。比利时欢迎不管是来自于欧洲还是其他任何国家的学生，这是他们各个大学一贯的传统。
外国学生申请比利时留学的拒签率很低。从目前在校的学生总数上看，是接收外国留学生比例最高的，有的大学接收的留学生占在校学生的1/6。与大多数留学国家相比，比利时的留学费用也比较低，它是世界上少有的施行大学义务教育的国家，对于符合申请条件的外国学生，可享有和本国学生一样的待遇。可以说，去比利时留学，是工薪家庭子女的一个不错的选择。
高等教育自成体系
选择去比利时留学，首先要先了解这个国家的高等教育情况。比利时的高等教育分正规大学教育和大学外高等教育两种，接受外国留学生的主要是正规大学教育。正规大学又分完全大学和大学院。比利时大约有20余所正规大学，其中有具有深厚文化底蕴的古老大学，如鲁汶大学、根特大学、布鲁塞尔自由大学等，也有很多年轻的大学，这些学校培养出过很多世界著名的学者，包括数量不少的诺贝尔奖获得者。
由于比利时国家内分法语区和佛拉芒语区两种（标准的佛拉芒语和荷兰语是一样的），比利时的完全大学依其校址所在的语言区域，用法语或荷兰语授课。比利时的高等教育体制不仅与美国、英国不同，与法国、德国、西班牙等国家也不一致，都是自成体系。
比利时高等教育的大学阶段学习分三部分，第一阶段为基础阶段，即first cycle，是对学生进行基础教育，专业入门教育，这一阶段短的要2年，长的3年。第二阶段是second cycle，是本科阶段，也叫学士阶段，一般短的要2年，长的竟然达到4年。比利时的First/Second Cycle相当于英美的大学本科，总的算起来需要4年（绝大多数课程）、5年（工程类课程）、7年（医学）几个种类。海外学生通常要在上本科前加上一年的语言学习。完成First/Second Cycle学习的学生，结业后可得到Licentiaat学位，这个学位比学士学位高一点，比硕士学位低一点。第三阶段是专业学科的研究阶段，又分the Advanced Academic Programmes（GAS／GGS）相当于硕士，和the Doctoral Programmes相当于博士，这一阶段又统称为博士论文阶段或大学后的专业化学习阶段。在比利时，大学本科毕业可直接注册攻读博士学位（这一点与德国相同），时间大约需要2―3年。持有Licentiaat学位者如果继续深造一年，就能得到更高一层的本地学位GAS或者GGS，这个学位与英美国家的Master同类。
在比利时，要拿到博士学位并不容易，博士课程没有固定的期限，要根据研究工作的状况以及论文的完成情况，也有的学生跟教授研究了五六年之后还没有得到学位。
申请条件不苛刻
比利时没有全国统一的大学入学考试，对学生也没有年龄上的限制。大学教育实行宽进严出的政策，本国公民上大学非常容易，只要申请者有合法的相当于高中的毕业证书即可。此外再无其他的限制和要求：比如入学考试（除了医药、牙科、土木和建筑专业之外）、年龄限制、高分要求、智商考试等，也没有地区的要求。
比利时的这些入学政策也适用于外国留学生，中国学生只要拥有正规的高中毕业文凭，或者拥有大学学历，基本上都符合要求。无论是名牌大学的毕业生，还是自学成材通过考试者，只要获得的学位得到国家的承认，都可以申请进入比利时大学学习。提醒学生注意的是，要对自己的学习能力做一个评估，虽然比利时大学承认的学历，也能接受入学申请，但在宽进严出的政策下，不能保证一定能获得学位。
比利时的大学都是独立招生，为确保外国学生能在比利时顺利完成学业，比利时对外国学生也采取一定的限制措施。政府和校方都订有完整的条例，用于招收和管理外国学生；各所学校也都有法律上的和自己独特的录取要求。因此，学生在申请前最好先与这所学校取得联系，查阅这个学校的招生要求。
一般来说，学校对留学生的要求主要是语言方面的，根据学校的授课语种，要求留学生提供荷兰语、法语或英语熟练程度的证明，如果达不到校方的要求，校方会要求留学生采取相应的措施。为了帮助留学生克服语言障碍，一些大学会对录取的留学生开设为期一年的语言补习班。
总的来说，比利时大学对外国学生的要求不像有些国家那么苛刻，对于外语成绩的要求也不是特别高。但是，如果你是准备到比利时攻读博士学位，则必须对英语、法语、德语或西班牙语有足够的知识，这取决于他们的研究项目和工作环境的要求。
从去年以来，比利时各大学在录取时对中国学生的要求逐渐严格。由于外国学生每年到比利时留学人数的成倍增长以及各国学生的不同表现，比利时的录取政策也在发生变化，其中对中国学生态度的变化尤为明显。比利时政府曾颁布过一项国际学生2％限额的法令，此后各个大学在录取外国学生尤其是中国学生时，对语言方面的要求更为严格。据了解，这是因为有些中国学生在那里的学习表现不太令人满意。有的学生语言基础太差，跟不上课程，论文的写作能力也很低；有些学生的品行不太佳，还有的中国学生打着留学的名义，却热衷于打工赚钱，忽视了学业。这些都引起了比利时有关方面的注意。
申请要注意哪些情况
首先是准备的材料，包括：
1. 学生本人的简历（包括论文和著作）；
2. 最后的学历证明（你是高中毕业，还是大学本科、研究生毕业），包括毕业证书、学位证书和成绩单；
3. 到比利时的学习计划；
4. 品行证明、健康证明（需要公证）；
5. 攻读研究生都需要两封教授或导师的推荐信。
其次是比利时的大学的学期安排，一般每年9月底至10月初开学，次年7月结束。多数学校实行三学期制，第一学期从10月初至12月底，第二学期自次年1月中旬至4月中旬，第三学期自4月下旬至7月中旬。也有少数学校实行两学期制，中间放假。
学生最好在1月底准备好申请留学的材料。从2月份开始直接向选好的学校或导师联系，一般采用书信方式，第一封信应附上个人简历和学习计划，如对方有意接收，再提供上述已准备好的材料。
比利时大学也不收诸如英美等国家普遍存在的大学申请费，如果大学没有录取你，一般还会发函告诉你拒绝的理由。
留学费用知多少
留学费用包括在国内培训外语、办理护照、公证、体检、签证等等，视各人情况而定，大致在10000―20000元人民币之间，如果是通过留学中介办理留学手续，还需一些中介费用。但是，去比利时留学的留学生还是以自办者为多。
在国外的费用主要是学费、生活费和保险费用。相比英国、美国、加拿大、澳大利亚等其他国家，比利时的费用应该说是比较低廉的。比利时虽小，但却是一个经济发达、社会和谐、福利优厚、人民善良的国家，由国家支付大学开支，很多大学都是免费的，对于符合申请条件的外国学生，比利时政府也提供同样的免费教育，享有和本国学生一样的待遇。
大学不收学费，但要交注册费，一般来说，外国留学生的注册费在2．5万比利时法郎左右（折合人民币约5500元，大约39比利时法郎合1美元）。例如，在欧洲及世界上都非常有名的鲁汶大学，无论是读大学本科还是硕士，全日制课程的注册费（学费）是20000比利时法郎，约4000多元人民币，这是一般的工薪阶层也能支付得起的。要注意的是，只有受政府资助的大学才收费低廉，有的大学也要收学费，一年的学费包括书本、住宿、膳食、交通等大约需要30万比利时法郎，所以学生在选学校时一定要查看学校的资料。
去比利时上学，需要第三者的经济担保，在签证时会要求提供，提保人要办理8000美元的存款证明以及每月500美元的汇款证明。担保人的公司应该是通过存折或者银行卡的方式发放薪水，如果是工资存折，则要有6个月以上的存款记录，如果曾经换过新折，必须请银行打印出以前的存款记录。
比利时的生活费用很高，物价也不便宜，一年的费用包括衣、食、住、行大约需要60000元人民币。
目前，比利时大学也在酝酿着教育改革，这种改革包括教学体系改革和教育经费改革。由于是政府承担着学校的经济开支，尤其是佛拉芒地区，几乎所有的佛拉芒语大学的学费都维持在非常低廉的水平，现在愈来愈多的外国学生进入这个地区学习，事实上也在分享着佛拉芒人的福利。虽然政府也颁发了一条法令，强制各个大学在招生时限制外国学生的人数，限制从非欧洲的工业化国家和某些发展中国家招收外国学生，在数量上不能超过前一年比利时籍学生的2％，超出2％的学生，需支付一笔“附加费”，其数量至少是政府为每位学生所做投资的50％。例如，人文学科的学生的“附加费”每学年大约是10万比利时法郎，相当于3000元人民币而医药专业的“附加费”要高许多，大约需要5000多元人民币。
预计改革后的比利时留学费用，会比现在高一些，但无论是这个国家的教育水平、学习条件、人文环境，对于中国学生来说，尤其对一个工薪家庭的子女来说，都是一个绝佳的留学国。
奖学金能否申请
在比利时学习和生活的费用不低，为了减轻学费压力，留学生可以申请奖学金。获得奖学金的方法很多，有很多机构都可提供有关申请奖学金的信息。这些信息有国际合作，这种奖学金是中国和比利时佛拉芒语地区签订的文化协定授予的；发展合作，国际合作总局对研究生的奖学金，优先给予在中国还没有开设的专业的留学生，发放单位有佛拉芒语大学间委员会、比利时法语教学各大学间委员会等；各有关大学对留学生的奖学金，只要这个学生符合发放的要求；比利时教育机构和一些社会组织也会向合乎条件的国外学生提供一定数量的奖学金。
举个例子，留学生可以特别关注一下佛拉芒大学联合会颁发的奖学金，这个机构每年在Belgian Direction General for Internatonal Co-operatioan（简称DGIC）的支持下，向来自于发展中国家的学生授予相当数量的奖学金，这些奖学金的颁发有着具体的标准和确定的名额及去向，奖学金的授予也不是仅仅以“优秀”作评估标准，它有着很强的助学金的目的。这个奖学金包括两部分：直接付给奖学金获得者本人的费用；由佛拉芒大学联合会或者大学为奖学金获得者支付的其他费用。这些奖学金可供学生支付房租、伙食费用、交通费用以及其他开支。校方每学年还向奖学金获得者支付一定数额用来购买学习资料、购买课本以及打印论文的费用。
打工补贴生活
篇4
根据《中华人民共和国义务教育实施细则》版权所有，全国公务员共同的天地!和《中华人民共和国未成年人保护法》等法规对学生合法权益的有关规定，结合我校教育行政执法的实际，为维护青少年学生的合法权益，制定本制度。
一、申请范围：
1、学生参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料的权利受侵害的；
2、按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金的权利受侵害的；
3、在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学生证书的权利受侵害的；
4、对学生给予的处理不服的；
5、学校、教师或其他人员侵犯其人身权、财产权等合法权益的；
6、法律、法规规定的其他权利受侵害的。
二、受理申诉部门：
1、学校成立以李淑玲为主任、何永根书记为副主任的《学生申诉办公室》。
2、申诉须写明申诉人的自然情况，被申诉人的基本情况，申诉请求、请诉理由、其它有关情况。
三、调查、听证办法：
1、学校申诉委员会或学生管理部门接到学生或监护人的申诉材料后，组成三人以上的调查组，对申诉的内容进行调查核实，并作笔录；版权所有，全国公务员共同的天地!
2、属校内申诉委员会受理的申诉案件，要在深入调查的基础上，取得佐证材料，然后召开学校领导、教师、家长和学生以及被申诉对象等方面人员参加的听证会，进一步核实案由；
3、调查、听证过程的笔录或听证材料的记录，由当事人签字后存入档案。
四、处理：
1、依据《教师法》第八章三十七条规定，教师有下列情况之一的，由所在学校或教育行政部门给予行政处分或解聘；
a、故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的。
b、体罚学生，经教育不改的。
c、品行不良，侮辱学生，影响恶劣的。
教师有前款第一项、第二项所列情况之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
2、学校接到学生或监护人提出的申诉书，在30日内做出处理决定，并以书面形式通知当事人，由当事人签字后存入其个人档案，作为今后考核的依据。
篇5
关键词：高校；贫困生认定；困难；问题；对策
中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）51-0151-03
随着我国高等教育大众化，高校中贫困生的比例也迅速增大，为了帮助高校贫困生解决实际困难，从国家到地方，从政府到学校，建立了包括国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金，省政府奖助学金、生源地助学贷款，学院奖学金、勤工助学金、困难学生生活补助等多元化的高校贫困生资助体系。资助政策的种类多样、资助强度的提高和覆盖范围也在增大。资助体系的逐步完善，既帮困又奖优，从而有效地激发了广大学生努力学习的信心和决心。然而，上述各项资助方式中，只有国家奖学金、学院奖学金是面向品学兼优的学生，其他各项资助主要面向家庭经济困难的在校大学生。所以，只有具备贫困生资格才能申请获得资助。此种情况下，在实际认定过程中，由于利益的驱动，一些实际上家庭经济并非贫困的学生也申请到了各类奖助学金，使真正有需要的同学受到了不同程度影响。由此可见，为了切实把有限的资助资源用到最需要的学生身上，保证资助工作落到实处，高校在开展贫困生认定把关工作上就要多花气力了。
一、当前高校贫困生认定现状
目前各高校对贫困生的认定方法大多采用生源地调查认定和高校自身认定相结合的办法。我院贫困生认定先是由学生本人提出贫困生申请，介绍家庭及个人基本情况，填写高等学校学生及家庭情况调查表并附相关贫困证明。此证明由生源地出具认定盖章。主要是由学生家庭所在的乡村或街道撰写贫困情况，乡镇、县区级民政局审核盖章（三级公章）。经调查，上述证明是类似于我们学院的大多数高校判定学生的贫困情况的主要参考依据。另外就是高校自身认定。《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财[2007]8号）文件中规定，家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是，确定合理标准，由学生本人提出申请，实行民主评议和学校评定相结合的原则。通过学生干部座谈、同学舍友调查了解该生在校期间的日常消费情况、现实表现，并根据学生本人递交的家庭经济困难情况说明、出具的贫困证明，初步确定其贫困程度与等级；通过班主任、辅导员对该生的整体了解情况最终确定贫困生等级，后进行适当范围内公示，无异议者上报材料，获取相关资助。
二、高校贫困生认定困难的问题
（一）认定标准难统一，导致贫困生认定困难重重
1.贫困指标设置不合理。《实施意见》对于哪些人可认定为贫困生只给出了一个大致概念，即家庭经济困难，本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。这样的一个大致的概念，条件宽泛，比较难以把握。结合笔者实际评定工作，采用的大致标准：父母务农或都下岗；家庭成员患病；兄弟姐妹多；家住贫困边远地区遭受灾害；家庭变故，父母离异、孤儿；非人为原因导致突发事件造成暂时严重的经济困难等等，诸如此类的标准虽然也起到了一定的辅作用，但是在实际操作过程中，这些标准普遍缺乏严密性、完整性和科学性，没有具体量化的认定指标，仅凭贫困证明或老师同学的感觉，很难确定谁比谁更困难，最终导致贫困生认定鱼龙混杂，造成不公平现象。
2.生源地贫困标准参差不齐。由于各地区经济发展的不平衡，学生所在生源地对于贫困的标准也各不相同。学生家庭经济困难证明是贫困生认定的重要参考指标，而相关部门是否出具贫困证明是以学生生源地的生活标准为依据来判定的，他们判定的贫困也许相对于高校所在地或其他学生生源地也不一定属于贫困范围。
3.贫困标准动态发展。一定时期内贫困标准是相对稳定的，但随着各地区经济的不断发展，居民生活水平在不断提高，另外加之一些因不可抗击的突发事件的发生，那么贫困标准也应随之而变化。这样动态发展给贫困生认定带来了困难和不确定性，这就要求高校在实际认定过程中必须严格把关，做到及时查漏补缺，实时更新。
（二）贫困证明可信度不高
1.利用人情关系网开具贫困证明。高校在贫困生认定过程中，贫困证明是主要的参考依据之一。高校试图通过证明来获取学生的贫困信息，从而认定学生家庭情况的真实性。然而，负责出具贫困证明的第一经办人往往就是村级（或街道）负责人，这部分人与学生家长、亲朋好友关系密切，在办事过程中总也迈不过人情这道坎。于是本该不属于贫困范围内的这部分学生，轻而易举地拿到了贫困证明。
2.社会信用体制不完善导致开具虚假贫困证明。一是信用立法滞后，二是信用管理手段单一，三是费用无须地方掏腰包而造成开具虚假贫困证明。一些地方民政部门相对于当地的每户家庭而言也是“天高皇帝远”，根本不了解实际情况，认为反正费用也不从地方这出，即便有什么纰漏村级（或街道）也应是第一责任人，带着这样的想法随意就给贫困证明盖上了章。笔者曾在实际工作中了解到，某一地区民政局由于前去开具贫困证明的人数太多，为了节约时间精力，专门设计了一个电子模板并篆刻了一个固定用于贫困证明的公章以应付大批前来办理贫困证明的学生。
（三）部分学生缺乏诚信意识，虚报家庭信息
由于经济利益的驱动，在高校贫困认定中总有相当数量并不贫困的学生冒充贫困来获取各种资助。他们在填写《高等学校学生及家庭情况调查表》，说明贫困情况时虚报、瞒报、谎报信息，甚至有学生直截了当地认为：贫困资助不就是比比谁说得更惨吗？相反，有一些真正的贫困生因为各种原因不愿意透露真实困难情况丧失了贫困认定的机会。
（四）贫困生认定评议工作不科学
现行的高校贫困生认定，往往采取由学生申请并提供生源地民政部门出具的各种困难证明，再通过师生调查、班级评议等途径来认定贫困生。这种操作看似很民主，但有些专职学生干部或班主任因工作忙碌或所带学生较多等各种原因不能进行深入调查，只凭工作经验或掌握的部分材料来认定贫困生，人为因素较多。另一方面，有的班级为了追求所谓的“公平、公正、公开”，把贫困生的家庭状况、申请理由张榜公布，民主投票，贫困生的种种不幸、隐私被“公告天下”，贫困生内心很受伤。于是，造成有的贫困生宁愿忍饥挨饿也不愿申请资助。
三、改善目前贫困生认定困难的措施
1.建立基本稳定而又动态更新的贫困生档案。前面所述，贫困生的标准是动态发展的。为此我们要对贫困生认定工作实行基本稳定而又动态更新的管理方式。第一，大一新生入学递交档案分类整理，了解个人基本信息，保证第一手资料的真实性；第二，通过发放家庭经济情况调查表，了解其家庭经济状况，包括家庭人口、父母的职业、经济收入来源等；第三，通过班主任与贫困生的交流，了解其思想动态和心理健康状况；第四，通过与学生干部、舍友、公寓管理员的广泛调查，了解学生的家庭实际状况和学生的日常消费情况，包括是否有笔记本电脑、手机消费、衣着打扮等；第五，跟踪校园卡消费情况，了解学生真实的消费水平。在此基础上建立一个比较全面和稳定的贫困生档案。另一方面，根据贫困生的变化情况及时给予增补和删减。这样贫困生档案能真实反映出学生的贫困情况和所属的贫困层次。
2.利用社会实践等活动开展贫困生家庭情况调查。高校在贫困生认定过程中不可能逐个对贫困家庭进行实地考察，但要了解真实情况实地考察又是最好的方式，如何解决这一矛盾？笔者认为，不妨利用大学生暑期社会实践、“三下乡”等这样的实践活动进行调研，组建社会实践的小分队划片区进行考察。通过这样的举措，师生不仅可以了解当地的经济情况、民风民俗、被调查学生家庭的真实状况，也可以实现学生社会实践的目的，如果有可能，亦可以到当地的民政部门进行调查访问，以监督地方在开具贫困证明的真实性，更有利于贫困生的认定工作。当然，如果教师出差公干允许的话，也可进行实地走访，核实学生家庭的实际情况。
3.加强对学生的诚信教育和感恩意识的培养。诚信在贫困生认定过程中起到了关键的作用。弄虚作假不仅造成了认定工作的难度同时也伤害了真正经济困难学生的心理，严重损害了“公平与效率兼顾，规范与透明并存”的认定原则。所以，加强学生的诚信教育尤为重要，从入学起教育学生，诚信是中华民族的传统美德，是做人的基本准则，“人无信不立”。在教育过程中以学校的诚信、老师的诚信来影响学生，不断加大对诚信的宣传力度，积极组织开展各项有关诚信教育的活动，帮助学生培养诚信美德。除了诚信教育之外，还应培养学生的感恩意识。感恩亦是我国的传统美德，具有利于修德、为学、敬业、成业以及社会和谐的道德价值。通过演讲、志愿服务活动、感恩主题活动等形式培养学生的感恩情怀，从而改变部分贫困学生获得资助不求上进和“理所当然”心态，甚至逢奖必争的现象。
4.加强民主评议工作，保障评议工作落到实处。首先，要加强民主评议工作的组织、实施和管理。制定贫困生认定工作的制度和认定办法，统一思想，提高认识。其次，建立“三级”认定机构，即建立班级、院系、学校共同参与的机构，各负其责。评议成员应分不同层次，不仅包括班主任、辅导员还应有班级学生干部、普通学生、宿舍舍友等。再次，要调动评议人员的积极性，经常深入学生，了解贫困学生的现实表现。最后，评议工作要遵循班主任把关班级预评、院系辅导员复评、学校进行评议的认定原则。当然，在民主评议过程中一定要坚持从下到上、从上到下反复比较和分析，注意保护学生隐私，征求同学同意，统一意见后方可公示，公示无异议方可认定。
参考文献：
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第二条持有本县农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于本县农村居民最低生活保障标准的，可以按照本实施办法的规定享受农村居民最低生活保障待遇。
第三条县人民政府民政部门负责本县农村居民最低生活保障的管理工作。
县人民政府民政部门以及乡镇人民政府，负责农村居民最低生活保障的具体管理和审核、审批工作。
村民委员会受管理机关的委托，负责农村居民最低生活保障的申请受理、调查核实、民主评议、汇总上报等日常管理、服务工作。
第四条县人民政府加强农村低保工作力量。乡镇人民政府明确专人负责农村低保工作，村民委员会配备专职低保工作人员。
第五条农村居民最低生活保障所需资金由县人民政府列入财政预算，实行专项管理，专款专用。
第六条本县农村居民最低生活保障标准按国家绝对贫困线标准执行。
符合农村低保条件的家庭，其补助水平以评议为主，以测算为辅，根据保障对象不同类别，实行分类施保。
第七条本办法所称的共同生活的家庭成员是指具有法定的赡养、抚（扶）养关系且共同居住生活的人员。包括：
（一）夫妻及共同生活的双方父母；
（二）父母与未成年的子女（含非婚生子女）、养子女、继子女；
（三）祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女；
（四）兄、姐与父母双亡或父母无力抚养的未成年弟、妹；
（五）父母与丧失劳动能力或部分丧失劳动能力，但收入不足以维持生活的子女。
第八条本办法所称的家庭收入是指具有法定的赡养、抚（扶）养关系且共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入。包括：
（一）从事农业、林业、养殖业及副业生产，扣除必要成本后的收入；
（二）外出务工、自谋职业等获得的劳务收入；
（三）工资性收入（包括奖金、补贴、福利等）；
（四）出租或变卖家庭财产获得的收入；
（五）投资和经营性收入；
（六）赡养费、扶养费、抚养费及职工遗属生活补助费；
（七）依法继承的遗产和接受的赠与；
（八）因农村房屋拆迁领取的一次性住房拆迁补偿费，扣除经查实确需购买安置住房部分的收入；
（九）因建设征地所领取的一次性安置补助费，除已用于缴纳社会保险费以外的收入。
（十）其他收入。
第九条下列所得不计入家庭收入：
（一）优抚对象的抚恤金、补助金、护理费、保健金；
（二）对国家、社会和人民做出特殊贡献，由政府给予的奖金及县级以上劳动模范享受的荣誉津贴；
（三）奖学金、助学金、勤工俭学收入及由政府和社会给予困难学生的救助金；
（四）因工（公）负伤和意外伤害的医疗费、误工费、营养费、护理费及死亡人员的丧葬费和一次性抚恤金等；
（五）独生子女费、农村计划生育政策奖励扶助金；
（六）政府下拨的救灾、扶贫、移民扶持款物；
（七）新型农村合作医疗报销的医疗费；
（八）农村贫困家庭成员因病享受的大病医疗救助费；
（九）政府、社会或个人给予的临时性生活抚慰金。
第十条家庭年收入，按照申请人申请享受最低生活保障时，上年度家庭收入的年人均数额计算、核定。
第十一条家庭成员中非农业人口的收入，按以下方式计算、核定：
（一）在职职工按工资收入计算；因所在单位长期亏损、停产、半停产，连续6个月以上领不到或未足额领到工资（基本生活费），经同级劳动保障部门认定并出具证明后，按实际收入计算；
（二）离退休（职）人员、失业人员的收入，按原单位或社保机构支付的实际数额计算；
（三）职工遗属的收入，按省政府规定的当年遗属生活困难补助标准计算；
（四）在就业年龄内有劳动能力，从事非固定职业的，按本地最低工资标准的65%计算；从事相对固定职业者，按实际收入计算，其收入难以确定的，比照辖区内行业平均收入计算或按当年本县最低工资标准计算收入；
（五）在就业年龄内，因病或非因工（公）致残，全部或大部分丧失劳动能力的，经县劳动保障部门出具鉴定证明，按实际收入计算；
（六）外出务工人员的收入，按用工单位出具的收入证明计算，无法证明的按务工地最低工资标准计算；
（七）职工与企业解除劳动关系后所获一次性经济补偿金，已用于缴纳社会保险费的部分，不计入家庭收入；其余下部分按农村低保标准和家庭人口计算可分摊的年数，计入家庭收入；
第十二条赡养费、抚养费、扶养费的计算方法：
（一）有协议、裁决或判决的，按照协议、裁决或判决的数额计算；
（二）无赡养费协议、裁决或判决的，按照法定赡养、抚养、扶养人年人均收入高于农村低保标准的30%计算。
第十三条申请享受农村居民最低生活保障待遇，以户为单位，由户主通过户籍地的村民委员会向乡镇人民政府提出书面申请，填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》。农村低保待遇申请的受理，原则上安排在每年12月份。遇特殊情况，可随时申报，县民政局审核审批。申请享受农村居民最低生活保障待遇的家庭需提供以下证明：
（一）户主的身份证、家庭户口簿；
（二）家庭成员收入的有关证明材料；
（三）在职职工提供上年度工资收入的单位证明；
（四）离退休（职）人员、下岗职工和失业人员提供原单位或劳动社保机构核发的有关证件和保障性、救济性收入领取证明；
（五）外出务工人员提供用工单位的工资收入证明；
（六）提供近3个月家庭电费和电话费缴费单；
（七）其它需提供的相关证明材料。
第十四条申请者人户分离的，按下列规定申报：
申请者确因无房而借居、寄居或租住他处形成人户分离的，向户籍地申报，由户籍地村民委员会、乡镇人民政府委托现住地村民委员会、乡镇人民政府对申请人的家庭成员共同生活情况、收入情况、居住地住房情况等进行调查、核实并出具相关证明；
第十五条农村居民最低生活保障待遇按下列程序规定审核、审批：
（一）村民委员会受理申请后5个工作日内对申请人的家庭情况调查取证，公示5日后，召集村民代表民主评议、集体研究，提出初步审查意见，连同申报材料、调查记录、会议记录一并报乡镇人民政府审核。
（二）乡镇人民政府10日内，对报送材料进行审查核实，汇总并签署意见，报县人民政府民政部门审批。
（三）县人民政府民政部门审查后，认为不符合条件的，书面通知申请人并说明理由；认为符合条件的，做出核准其按农村居民最低生活保障标准全额享受或差额享受的决定。审批手续应在10日内办结，并在村民委员会公共场所张榜公布3日。
（四）公示期满无异议的，由县人民政府民政部门发给农村居民最低生活保障金领取凭证；有异议的，县人民政府民政部门应在20日内调查核实，并做出是否发给保障金领取证的决定。
第十六条农村低保资金通过财政涉农资金“一卡制”发放到户，实行按季度发放。申请人凭农村居民最低生活保障金领取证，持卡在规定时期内向授权机构领取最低生活保障金。无特殊原因逾期不领的，作自动放弃处理，并且当年不再受理其申请。
第十七条有下列情形之一的，不予批准或予以取消农村居民最低生活保障待遇：
（一）隐瞒、虚报家庭收入，提供虚假收入证明或不提供收入证明以及不配合调查的；
（二）家庭有空调、机动车、移动电话、电脑、贵重首饰、高级组合音响、古玩字画等非生活必需的高档消费品的；
（三）近2年内购（含贷款）房（不含拆迁还原购房）、建房和装修住房的，家庭有1处以上住房的；
（四）家庭饲养名贵宠物的；
（五）进行高消费餐饮、娱乐活动的；
（六）家庭电费月支出超过20元、电话费月支出超过20元的；
（七）因吸毒、赌博、等违法犯罪行为而造成家庭生活困难，且尚未改正的；
（八）出资安排子女择校就读或子女在义务教育期间入收费学校就读的；
（九）家庭日常生活消费明显高于农村最低生活保障水平，经村民委员会代表评议表决不应纳入的；
（十）有劳动能力，无正当理由不参加生产劳动的；
（十一）人户分离家庭成员情况难以查清的；
（十二）已享受最低生活保障，因上述原因或者不履行有关规定，被停止保障救助未满6个月的；
（十三）不按规定如实申报家庭收入，无特殊原因，连续两次不按时领取低保金的，或不按规定参加低保待遇年度审核的。
第十八条享受农村居民最低生活保障待遇的居民，应遵守公民道德行为规范。
在就业年龄内有劳动能力尚未就业的农村居民，应参加所在乡镇人民政府或村民委员会组织的公益劳动。无正当理由1年内2次以上拒绝参加的，停发1个季度保障金，确因身体状况不能参加的，可予免除劳动。
第十九条农村居民最低生活保障工作实行信息化管理，提高管理水平和工作效率。
低保管理机关应建立保障对象档案管理制度，实行村、乡、县三级管理，做到一乡一柜，一村一盒，一户一袋。农村低保对象实行动态管理，每年的1月份必须重新核查一次。
第二十条享受农村居民最低生活保障待遇的家庭遇家庭收入等情况发生变化时，应在1个月内主动告知村民委员会。
村民委员会和协管低保员对享受农村低保待遇的家庭进行跟踪调查和入户巡访，掌握其家庭收入等情况变化，并及时提出停发、减发或增发保障金的意见，报管理机关审批。对停发的，应收回农村居民最低生活保障金领取凭证。
第二十一条从事农村居民最低生活保障管理工作的人员，对符合享受农村居民最低生活保障待遇条件的家庭，拒不审核、审批、签署意见的，无故拖延的；对不符合享受农村居民最低生活保障待遇条件的家庭，签署同意享受意见的；、、贪污、挪用、扣压、拖欠农村居民最低生活保障金的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十二条享受农村居民最低生活保障待遇的农村居民，采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受农村居民最低生活保障待遇的；在享受农村居民最低生活保障待遇期间，家庭收入高于最低生活保障标准，不按规定告知管理机关，继续享受农村居民最低生活保障待遇的，按有关规定给予处罚。
第二十三条有关单位为申请低保对象提供证明材料必须真实准确，对出具虚假证明、帮助骗保的有关单位及责任人，一经查实，给予公开通报批评或纪律处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十四条从事农村居民最低生活保障管理工作人员的人格尊严和人身安全受法律保护。故意侵害其人格尊严和人身安全的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
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关键词：助学金；问题；原因；解决方案；隐性作用
中图分类号：G642.4 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）19-0282-02
高校国家助学金是国家为了资助贫困大学生完成学业而设置的政策。它在一定程度上解决了贫困大学生的经济问题。但是笔者从事辅导员工作以来，参与了助学金的评定过程，发现在助学金发放上仍然存在不少问题，虽然评定工作都是按照学校管理汇编的文件进行在一定程度上保证了公平性和合理性但是在具体实施过程中确实让每个辅导员都感到力不从心，下面是笔者对国家助学金评定工作中问题剖析和解决方案：
一、国家助学金中存到的问题
1.部分学生诚信意识缺失。由于学校和社会结合的日益紧密，许多学生受到社会上不良风气的影响诚信意识薄弱，为了得到助学金伪造家庭情况贫困证明，更甚者想办法开低保证明、残疾证明，这种行为后果非常严重，一方面让助学金流入非贫困学生的口袋中，让真正需要资助的学生没有得到资助；另一方面对于学校诚信教育和社会诚信工作都是很大的挑战。
2.助学金发放与有关部门监管力度不够。我国各种大学开学时间大概集中在9月份期间，开学后学生进行军训和入学教育，在此期间辅导员和学生，学生和学生之间真正交流的时间很少，而此时助学金评定开始了，班级民主评议和评议小组评议没有真正发挥作用，唯一起作用的就是《贫困学生家庭情况调查表》，由于现在各个家庭的收入多元化，民政局无法做到对每位去盖章的学生进行真正的了解，盖章的随意性很强，从而辅导员在了解学生时根据此表必定存在误差。
3.班级民主评议过程存在争议。在学校管理汇编中提到进行民主评议，但是没有具体的方法借鉴，在评议过程中申请的人数往往多于限定的名额，贫困的认定往往很难以比较，尤其在家庭情况几乎一样的情况下，做到真正地民主很难，再者，在申请助学金时，有的学生善于向同学倾诉家中的不幸，赢得不少同学的同情，有的学生家庭情况很不好，但是由于不爱向任何人诉说，在这种情况下民主评议也存在争议。
4.助学金评定在一定程度上影响班级和谐。每个班级获得助学金的人数有限，使得没有获得助学金的学生心理很不平衡，尤其在临近点的学生心理落差最大，比如每班名额有17名，那么在贫困认定的第18名就没有获得助学金，这位同学很是想不开，总是和第17名进行比较，觉得我们贫困条件差不多为什么我没有得，这样情况下有些学生就觉得班级没有温暖、同学没有同情心等等心理问题。在一定程度上给班级增加了不和谐的音符。
5.助学金评定在不同的专业金额发放需调整。助学金在不同的专业发放中要考虑学生的学费问题，在各个专业中有的专业学费很少，有的专业学费很高，在这种情况下，比如学费很少的专业如果按照一刀切的形式发放助学金，那么按三年都要得助学金的话，不仅能够交清学费还有剩余，而对于那些学费很高的专业，助学金远远不够解决学费问题，基于以上情况出现，笔者认为助学金在总金额不变的情况下，不同的专业按学费比例进行发放。
6.国家助学金对学生的综合素质要求过于低。国家助学金目的是帮助大学生完成学业在这里没有对成绩的要求，也没有对其他素质的要求，这样的做的目的是可以资助更多的贫困大学生，但对学生获得助学金的要求过于低很容易让学生失去奋斗的动力，“温水中的青蛙”是一个很好的例证，而且助学金的总金额数比国家奖学金和励志奖学金要大的多，在这种情况下许多学生开始萌生不劳而获的思想：“学习不必积极，勤工俭学付出多收获少不如申请助学金”，在一定程度上助长了学生的惰性。
二、基于以上情况的解决方案
1.家、校结合增强学生的诚信意识。学生诚信问题不仅仅是学校问题也是每个家庭应该注意的问题，作为家长我们要对孩子的造假行为进行监督和制止，在助学金申请过程中免不了家长的参与，在参与其间家长要对孩子进行诚信教育，不要为了得到有限的资助金，让孩子在未来工作中失去诚信，基于以上问题助学金申请不仅要学生填写诚信书还要家长填写诚信承诺书，这样为助学金申请加了一把关键的锁。再者，学校的诚信教育也要工作做到位。家、校结合层层把关，助学诚信才能有保障。
2.助学金发放与地方政府审核上下衔接。由于助学金金额的不断增长，各地有关单位应该成立专门的贫困情况认定小组负责学生家庭情况调查表的审核，这样的话在一定程度上保证了国家助学金的发放的公平性。
3.每年助学金申请前建立家庭情况问卷档案。学校方面也要每年在申请助学金时做好相应的准备工作新生入学报到完，给学生印发家庭情况问卷，并且附上自己的名字和日期，试卷的问题如下：①家中有几口人，分别从事什么工作，月收入多少？②家住在农村还是城镇？③家中父母是否健康，若否，请说明？④爷爷、奶奶的赡养如何处理的？⑤家中是否有人享受低保，什么原因？⑥本人学费来源，是否有亲属资助？⑦你觉得你家贫困吗？请陈述理由。
通过回答此问卷基本上可以了解每个学生的家庭情况，辅导员可以把这些问卷作为第一手材料存档，并在军训期间进行对部分学生进行抽查即和家长联系询问家中情况，从而确定材料的真实性。这样可以避免学生在开证明时的弄虚作假。
以后每年在评助学金前期，每位申请的同学都要把家庭情况变化以《家庭情况汇报》书面形式交给辅导员，辅导员结合家庭问卷进行相应的调整。
4.民主评议前期多渠道了解学生的家庭情况。我们在民主评议时，首先，以宿舍长牵头的评议小组，对宿舍申请贫困的同学进行电话采访，询问家长情况和每月寄给学生的生活费，做好记录；然后，宿舍同学联名推荐（若弄虚作假给处分）。
5.解决助学金中的不和谐因素。助学金评定之所以存在不和谐因素，在于金额客观而且是不劳而获，这让很多学生心理落差很大。我们在这种情况下，我们除了要对学生进行心理疏导，我们在助学金总金额不变的前提下，扩大助学金的覆盖面，让更多的学生获得资助，这样在一定的程度上缓解班级的不和谐。
三、助学金发放与学校管理相结合
助学金发放帮助了很多贫困学生完成了学业，把助学金发放和学校各项管理相结合，让助学金在资助学生的同时加强学校的学生管理和教育工作，从而发挥助学金的隐性的积极作用，笔者认为可以从以下几个方面结合：
1.助学金发放和勤工俭学相结合。助学金和勤工俭学相结合即从助学金中拿出一部分资金，用来增加勤工俭学的金额。现在各学校勤工俭学的金额远远低于国家助学金的金额，许多家庭困难的学生把解决家庭困难的中心放在了助学金上，对于学校的勤工俭学不愿参与，这让一部分同学在助学金这张温床上滋生惰性，不利于学生的自力更生意识的培养。
2.助学金和学生综合测评相结合。助学金目的是帮助贫困的学生，这些贫困学生必须是积极上进的，这样才正在体现助学金的积极意义，把学生的综合测评成绩作为一个基本的参考依据，综合测评成绩由50%的智育成绩+20%的品德行为成绩+30%的职业技能成绩，是学生综合能力的考察，用综合测评成绩对国家助学金申请的学生进行一次筛选不是为成绩论，而是在激励想获得助学金的学生要积极主动的培养自己各方面的能力，使助学金起到“即授之于鱼，又授之于渔”的作用，让学生在得到资助的同时增长自己的能力，综合测评可以为这点把关。
2.助学金和学生管理规定相结合。助学金发放在资助学生的同时应该起到对学校管理方面增强的作用，助学金和学校管理相结合，可以培养在学校外遵纪守法的好公民，在学校内部培养遵守学校规章制度的好学生。最后，对于那些积极参见勤工俭学的学生我们在评助学金时优先考虑，让每位同学知道“不劳者不获、劳有所获”的道理。
总之，助学金是造福学生的一项工程，是党和国家对家庭经济困难学生的一种关怀，我们在认真学习国家助学金的相关文件精神下，认真了解学生，了解学生的家庭情况，在保证学生思想、学习、生活积极健康发展的情况下，完成助学金的发放，先在实施助学金评定过程要针对不同的问题找出解决的方案，不仅要自己思考还有和不同的系、不同学校的辅导员进行交流，集思广益才能让助学金评定工作日益完善，让真正贫困的学生得到资助，激励学生进步，顺利完成学业。并且借助助学金的隐带动学校的学生管理和教育工作稳步发展。
参考文献：
[1]郭莹.关于国家助学金工作中出现的问题及对策思考.学理论.
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关键词：高校奖学金；发展现状；问题及建议
一、高校奖学金发展现状
我国为了促进教育机会均等和社会公平，激励普通家庭经济困难的大学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面得到全面发展，国务院制定了《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号），财政部、教育部制定了《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》（教财[2007]24号），《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》（财教[2007]91号），《研究生国家奖学金管理暂行办法》（财教[2012]342号）文件，以及高校、社会团体及个人的奖学金资助暂行办法。
我国现行的本科生奖学金主要有国家奖学金、国家励志奖学金、优秀学生奖学金、专业奖学金、定向奖学金、学校自行设立的各种奖学金、社会组织或个人为资助贫困家庭学生或吸引人才而在学校设立的各种专项奖学金。研究生奖学金包括国家奖学金、优秀奖学金和普通奖学金。
二、高校奖学金发展过程中存在的问题
1.金额设置中的问题
我国高校奖学金设置中一方面存在单项金额大，受奖面十分有限；另一方面又存在奖学金金额低，覆盖率比较高。受奖面有限难以激起学生的学习热情，覆盖率高又难以激发学生学习动力。这两方面看似矛盾，但又客观存在。受奖面较低，是指国家奖学金和国家励志奖学金，单项金额达到8000元和5000元，获奖学生比例十分低。而学校自行设立的奖学金，金额通常比较低，而获奖学生比例较高，部分教育部直属高校获奖学生比例可达到80%。
2.评价过于片面
许多高校在奖学金的评定过程中，为了减少工作量，将评选程序设置得过于简单，部分高校甚至没有成文的评定规则，或者仅侧重某方面的指标。一方面过分看重成绩，忽视其它指标在奖学金评定中分量，惟成绩主义，“成绩好，一好百好”的怪圈。另一方面过于依赖于民主评议的结果，使得部分学习刻苦，学习成绩优异的学生不能获得奖学金，而少数同学走后门、拉关系的舞台，获得奖学金，助长了不良的学风和校风。这种评选结果难以使学生满意和认可，造成奖学金评定过程缺乏科学性，达不到激励的目的。
3.社会资助主体难以参与评选过程
许多社会资助的主体，比如工行奖学金、农行奖学金、三菱银行奖学金等除了规定获奖对象和颁发条件之外，很少参与高校奖学金的评选过程，奖学金评定的全程中鲜少有企业面试、实习观察等环节。这些奖学金就很难达到当初设置预期效果，也使学校的评选过程缺乏有效的监督。
4.学生把奖学金当成救济金
在申请奖学金的时候，只关心奖学金的经济资助功能，缺乏社会责任感和感恩回报之心。部分学习成绩优异，但家庭并不贫困的学生也编造一些家庭贫困的理由，取得本不应该获得的奖学金。最后，把奖学金被许多学生用到除学习、生活等其他无关紧要的事上，造成许多贫困生的不满。甚至有的以班级把名额分配后，班级以资金人人有份将资金瓜分，造成违背其初衷而失去其意义，将国家励志奖学金的实质用意发生极大扭曲。资金发放后，学校缺乏有效监督，导致奖学金的设置缺乏实质意义。
三、促进高校奖学金完善的建议
1.综合和单项奖学金的有效结合
在奖学金设置方面的问题上，应当采用综合和单项奖学金的有效结合，解决奖学金在受奖面和金额上的不对称问题。高校应当提高自行设立的综合类奖学金奖金金额（主要指学习类奖学金），而不是单一的扩大获奖人数。在覆盖面上，可多设立单项奖学金，比如进步奖学金，精神文明奖学金，社会工作奖学金，文艺奖学金，体育奖学金等，这些奖学金金额不高，但获奖学生比例高。这样就可以解决学校在资金压力和奖学金覆盖面双重矛盾的问题。当然不同的学校可根据自己的实际情况，设立不同类型的奖学金。单项奖学金与综合类奖学金互相包融，又互相补充，可最大限度激发学生的学习动力。
2.采用定性评价与定量评价相结合的方式
奖学金的评定不能过于片面，应当采用定性评价与定量评价相结合的模式。目前高校多采用定量评价的方式，比如仅通过学习成绩评比奖学金，造成不能够全面、准确地评价学生。引入定性评价，综合考虑学生的思想品德、知识水平、各项能力和身体素质等，并将其细化，可操作性强的细则，这样才能对学生做一个全面的评价，真正实现高校培养人才的目的，而不是仅培育一些只会纸上谈兵的“考霸”。
3.多主体参与奖学金的评定过程
高校奖学金评定，应当坚持多主体参与的原则，社会主体、学生、学校监督者等参与奖学金的评选过程，以确保奖学金评定过程的公平、公正、公开。在奖学金评定小组中应当有学生参与，当然科学的审核、回避、公开是保障奖学金公平的重要举措，学生参与可获得学生的真是想法，提高学生对奖学金评选结果的满意度和认可度。企业参与评选过程，让其感受到评选过程的公正透明，也可落实企业设立奖学金的初衷和达到宣传的目的。
4.建立有效的监督机制
学校奖学金评定过程需要监督，奖学金的资金管理需要监督，获奖学生的奖金使用情况也需要监督和反馈，以便及时调整整个过程中出现的漏洞。学校应开通校内网络信息公开平台，出于对外保密的需要，一般仅限于校内网络。这样可起到两方面的作用：一是，全校师生可看到获奖学生的基本信息，这样可增强获奖学生的荣誉感，以及其它一些心理需求；二是，对于社会资助的奖学金，也可让全校师生起到监督的作用。这样可保障奖学金评定的公平、公正与公开，约束获得资助学生的生活行为，实现指导人才、教育人才的目标。在网络化平台上进行公开，也可让社会资助者了解自己的资金使用情况，是否都用在哪些预期的学群体上。
参考文献：
[1]潘玉驹，嵇小怡.高校学生奖学金制度的改革与思考[J]，现代教育科学，2002（02）：52-53.
[2]崔金宝，关于高校奖学金评定工作的若干思考[J].九江职业技术学院学报，2007（01）：12-13.
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非常感谢您能在百忙之中抽出宝贵的时间来审阅我的优秀毕业生申请书！
我是xxxx学院xx学院06级xx班的学生，我叫xx，198x年x月出生于xx省xx市，男，汉族，团员，曾担任xx学院学生会主席，班长等职务。
时光荏苒，岁月嬗递，转眼间大学生活即将结束了，在这宝贵的三年时间里，我认真学习专业知识，刻苦钻研学问；积极参加学校组织开展的各项活动；对学院下达的各项任务积极配合，认真落实；同时我注意团结同学，尊敬师长；而且不断地提高自己的个人能力，力求上进。经过近三年的历练，逐渐成长为一名自信、坚强、踏实、认真、严谨的大学毕业生。这一切都要感谢母校对我的培养。我特别希望能申请到“优秀毕业生”的荣誉称号，因为这不仅是对我大学三年的一个评定，它也将激励我在以后的生活和工作中不断取得更好的成绩。以下是我的申请理由，望领导能予以考虑！
一、培养了积极向上的思想
入校三年多时间来，我一直在思想、学习、工作、生活等各个方面严格要求自己，努力地学习科学知识，弥补自身的不足。另一方面，茶余饭后，我积极参加学校、系、班级各项活动，尽自己所能，为同学服务。为此，我先后被评为院级优秀学生干部和校级优秀学生干部。
暑假期间，我还抽出时间，积极参加学校社会实践活动（招生活动）在校内外树立了一名高素质的优秀大学生的形象，并发挥了显著的先锋模范作用。另外，我格开朗,乐观向上，乐于助人。作为新时代的大学生，他德才兼备，全面发展。
二、良好的政治素养培育其健康完善的人格
入学不久，我便参加了学院的学生会，并担任外联部长一职，在担任外联部长期间，努力工作，多次为学院晚会拉得赞助。后又担任学生会副主席、主席一职。多次组织策划了一次又一次活动。在我的带领下xx学院学生会成为一支领导任何的优秀团体。大大的提高了在学院的知名度。营造了紧张却不失去活泼、进取却不遗忘轻松、团结却不抹煞个性的良好团队，使这样一群有着共同追求与梦想的同学们拥有了一方广阔的施展才华、张扬个性的舞台。
无论在校园内外，我都用一名优秀大学生的标准来要求自己，上课期间，遵守课堂纪律，不旷课；热爱班级，团结同学，积极参加集体活动，有很高的集体荣誉感，有广泛的群众基础；课堂之外，广交良朋，相互鼓励，相互帮助；生活中，作息时间有规律，和寝室密友关系融洽，所在寝室多次被评为“院优秀寝室”。
三、扎实的专业知识塑造其缜密的思维方式
在大学这个丰富多彩且具有多重诱惑的环境里，我始终没有放松学业。平日里，十分注重拓宽自己的专业知识，优化自已的知识结构，培养自己科研思维和实践能力以及全方位思考的能力。我经常与老师和同学探讨一些边缘学科的知识，来激发自己的学习兴趣并增强自己的自学能力。一方面，认真学好每一门专业基础课，刻苦钻研，打下了扎实的基础；另一方面，关注本专业在社会中的走向和好的设计方案，查阅了大量的资料，并虚心向院里老师生请教，拓展了专业知识面。
凭借着坚定的毅力，在入校后优秀表现中，两年荣获国家励志奖学金并且两次荣获院优秀学生干部称号。当然荣获奖学金并不是我的最终目标，相反，那只是我继续前进的又一个起点。因为我是一名比较忙的学生干部，经常会因为忙于学院和班级活动而占用了学习时间，于是就抽别人休息、娱乐的时间来看书，恰当地处理了学习和“工作”的关系。经常有同学问我在哪里看书，大家喜欢跟我一起学习（如：做课程设计）。不仅因为我有着良好的学习习惯且乐于帮助别人，还因为我总是那么乐观、热情、执着，带给别人的总是积极向上的情绪。
四、丰富的实践经验坚定其关注百姓民生的信念
我认为新时代的大学生不应该把自己仅仅限制在大学校园之内，而应该扩大活动空间，尽量多地去接触社会从而了解社会。所以，我积极参加了学校组织的社会实践活动。
XX年暑假期间，我到xx参加学校的勤工俭学工作并取得了比较好的成绩。2011年暑假期间，参加了学院组织的假期勤工俭学来到了xx省通化地区，并更创佳绩。2011年一月份，通过层层选拔很荣幸的留校。成为xx的一名员工。
五、诸多的荣誉称号激发其勇攀高峰的不竭动力
1、获得XX～XX年度国家励志奖学金
2、获得XX～2011年度国家励志奖学金
3、获校XX～XX年度院级优秀学生干部称号
4、获校XX～2011年度校级优秀学生干部称号
5、获得XX～2011年度xx市优秀班级体称号
6、获得XX~2011年度xx市五四红旗团支部称号
7、在担任院副主席、主席期间能出色地完成院里和校里的各项组织考勤考核和调度工作。
8、院里的每次活动我几乎都没有错过，不是一起参与策划组织就是其中的工作人员。如“建护文艺晚会”、两次的“迎新晚会”“ 欢送毕业生晚会”“建护篮球赛”……都出色地完成了工作，得到了系领导老师的好评。
大学期间，我在锻炼和塑造自己的同时，还十分注意去发现和感受身边的美，因为我知道每一所学校、每一个系、每一个人都有它的特色和优势。我用心记录着他在校园内外所见的点点滴滴，用自己日渐成熟的眼光来分析着身边纷繁复杂的世界，我的视野变得丰富却不失理性，宽广而不失本色。
我常常觉得，大学生涯中，自己之所以能够比别的同学收获更多，是因为心中始终流淌着来自母校，来自他人给予的那种催人奋进的力量。这种力量培养了我对知识的执著与探索，对挫折的不屈与抗争，对真善美的感动与追求。这些都是我最宝贵的精神财富，是我的青春不歇之源。对于给予我莫大的关心、帮助、支持和信任的老师、同学和朋友们，我都常存一颗感恩之心，用自己不断的进步来回报他们给予的所有……我总自豪地对周围的人说：“是xx学院培养了我，滴水之恩，我将涌泉相报。”所以我选择留下为xx继续贡献自己的力量。
六、后记
“要成功就得奋斗，要奋斗就有失败，但不奋斗永远也不会成功。”这是我的人生信条。我用自己的信念与努力谱写着绚丽的青春乐章。青春路上没有驿站，面对鲜花和掌声，依然迈着前行的步伐……相信在以后的日子，大学三年我最深的感悟是：每一名大学生应该培养“学习”和“积极”的心态，当你用这样的心态去学习工作锻炼你的大学生活定是精彩的。我将会更加努力地提高自身的素质和修养，提高自己工作的能力，发扬成绩，克服缺点和不足，做一名更优秀的新世纪大学生。
篇10
第二条本办法所称城市低收入家庭，是指非农业居民户口，且共同生活的家庭成员月人均收入水平和家庭财产状况符合市人民政府公布的低收入家庭收入及家庭财产状况标准的。
家庭成员是指具有法定赡养、抚（扶）养关系并共同生活的人员。原系本地非农业户口、现在外地就读的大中专学生视为家庭抚（扶）养人口。
正在服兵役人员及劳教、服刑人员不计入家庭成员。
第三条市民政局负责全市城市低收入家庭收入核定的管理工作。
各街道办事处、镇、国有农牧场负责本辖区内城市低收入家庭收入的审核工作。
社区居委会、居委会、国有农牧场分场负责城市低收入家庭收入核定的日常服务工作。
第四条市发改、价格、公安、财政、劳动和社会保障、房管、建设、金融、税务、工商、统计等部门在各自职责范围内做好城市低收入家庭收入核定的有关工作。
第五条市民政局要加强城市低收入家庭收入核定工作机构能力建设，落实必要的工作人员；市财政部门要预算必要的工作经费；各（镇）人民政府、各街道办事处、国有农牧场配备必要的工作人员。
第六条低收入家庭认定工作实行属地管理，由申请人户籍所在地的街道办事处、镇、国有农牧场和市民政局进行审核认定，申请人户籍地与居住地不一致且在现居住地连续居住1年以上的，由实际居住地社区居委会、居委会、国有农牧场分场受理、调查、审核。
第七条城市低收入家庭收入核定工作每年进行一次，每年月为城市低收入家庭核定申请月。
第八条城市低收入家庭收入标准主要包括家庭收入和家庭财产状况两项指标。家庭收入和家庭财产状况标准由市人民政府公布执行。
城市低收入家庭收入标准实行动态管理，每年公布一次，由市人民政府制定。
第九条家庭收入是指家庭成员在一定期限内拥有的全部可支配收入，包括扣除缴纳相关税收和社会保障支出后的工薪收入、经营净收入、财产性收入、转移性收入和其它经常性收入。家庭财产是指家庭成员拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等财产。
第十条家庭收入的统计标准以实际发生的数额为准，无论收入是补发还是实发，只要在调查期得到的都应如实计算。主要包括:
（一）工薪收入：主要包括工资以及兼职、兼业收入和从事各种技艺、各项劳动服务所得的报酬。
（二）经营净收入：指个体、私营业主等在工商登记机关依法登记取得营业执照、合法经营取得的收入扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款等，可直接用于生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的收入。
（三）财产性收入：
1、投资收入。包括银行存款利息收入、有价证券股息红利收入、保险受益和其它投资受益。
2、出租房屋等资产收入。将家庭拥有的产权房屋、车辆、土地等资产出租产生的收入。
3、知识产权收入。自己创作、发明或者参与创作、发明、并归个人所有的著作权、专利权、专有技术等带来的收入，专利人将专利权让给他人或许可他人在一定的时间和范围内使用其专利所得的个人收入和非专利技术所有者将非专利技术有偿地提供、转让他人所取得的个人收入。
4、出售财物收入。主要包括出售住房收入、因建设征地农转非等原因领取一次性经济补偿金和安置补助费、拆迁安置房屋货币补偿收入和出售其它物品收入。
5、借贷收入。主要包括提取储蓄存款、收回借出款、收回储蓄性保险本金、兑售有价证券、收回投资本金和其他借贷收入等。
6、其它财产性收入。
（四）转移性收入：主要包括离退休金、失业保险金、遗属补助费、赔偿收入、因劳动合同终止（包括解除）所获得的经济补偿金（生活补助费、一次性安置费）、赡养费、抚（扶）养费、提取住房公积金、接受馈赠收入、继承收入等。
（五）经认定应计入家庭收入的其它收入。
第十一条以下项目不计入家庭收入:
（一）优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、护理费、保健金;
（二）政府颁发的对特别贡献人员的奖励金、补贴金等;
（三）县以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴;
（四）工伤人员的护理费;
（五）因公（工）死亡人员及其家属享受的一次性抚恤金、丧葬费；
（六）按规定由个人缴纳的住房公积金和各项社会保险统筹费;
（七）政府和社会给予贫困在校生的救助金、生活补贴和在校学生获得的奖学金、助学贷款等;
（八）人身伤害赔偿中除生活费以外的部分;
（九）政府和社会给予的临时性生活救助金;
（十）计划生育家庭享受的特别扶助金；
（十一）经认定不计入家庭收入的其它收入。
第十二条有下列情形之一的，不予认定城市低收入家庭资格：
（一）家庭日常生活消费水平明显高于我市城市低收入家庭标准的；
（二）法定赡养、抚（扶）养义务人有赡养、扶（抚）养能力但未履行义务或转移、放弃个人资产的；
（三）家中拥有并使用小汽车和其它非经营性机动车辆（残疾人专用车除外）的或有价收藏、投资有价证券行为的；
（四）在就业年龄内具有劳动能力的下岗、失业、无业人员，连续2次无正当理由拒绝接受公共就业服务机构、街道办事处、社区劳动保障工作机构等单位介绍就业岗位的；
（五）因违反计划生育法律、法规规定生育子女未依法缴纳社会抚养费的；
（六）家庭成员吸毒、赌博、酗酒且不悔改的；
（七）拒绝配合家庭收入调查或隐瞒家庭真实收入（包括非稳定蔽收入），提供虚假证明的；
（八）其它经市人民政府认定不具备低收入家庭资格的。
第十三条对工薪收入的调查评估按照以下规定执行:
对在职职工收入的核定，由职工所在单位劳资部门出具职工收入情况证明，单位主要领导签字，并经单位盖章认定。对连续6个月以上未领到或未足额领到工资的在职职工，按实际收入计算家庭收入。对兼职性收入等其它劳动收入，由个人诚信申报，市民政局、街道办事处根据所从事的社会劳动情况评估确定。其中，属于在市场、商店、早市、夜市等商业场所从事经营活动的，由市场管理部门出具从事经营活动人员收入情况证明，证明其收入情况；市场部门不能证明其收入的，由个人诚信申报，市民政局、街道办事处根据所从事的社会劳动情况评估确定。
第十四条对经营净收入，由个体经营、私营企业者诚信申报，市民政局、街道办事处调查评估确定。
第十五条对财产性收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）利息收入、股息红利收入、保险受益和其它投资受益，由申请人家庭成员诚信申报，市民政局、街道办事处调查评估确定。
（二）知识产权收入、出租房屋等资产的收入，按照租赁等合同核定收入，合同价款明显低于市场价格的，由市民政局、街道办事处评估确定。
第十六条对转移性收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）离退休金。凭本人离退休金领取存折予以认定。
（二）失业人员失业保险金。凭本人《失业证》予以认定。
（三）遗属补助费。凭单位开具的遗属补助费证明等予以认定。
（四）赔偿收入。凭生效法律文书和执行情况的证明予以认定。
（五）经济补偿金（安置费）。凭用人单位解除（终止）劳动合同证明文件以及发放证明资料等予以认定。
（六）赡养费和抚（扶）养费。赡养费和抚（扶）养费按照有关协议、裁决或判决的数额计算。没有协议、裁决或判决的，赡养费按照被赡养人子女家庭月人均收入减去当地城市低保标准后的50%，再除以被赡养人数计算。抚（扶）养费按照给付方收入的25%计算，有多个被抚（扶）养人的，最高不超过给付方收入的50%。法定赡养、抚（扶）养义务人属低保对象的，不计算其应付赡养、抚（扶）养费。
（七）提取住房公积金。凭公积金查询存折予以认定。
（八）接受馈赠收入。由被调查人诚信申报，县民政局、乡镇人民政府进行评估认定。
（九）继承收入。继承房产不列入收入，除此外的其他继承收入由申请人诚信申报，市民政局、街道办事处评估确定。
第十七条对出售财产收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）对出售财产收入的调查期限不受一年限制。
（二）一个家庭占多项出售财产收入项目的，应合并计算；其支出项目不能重复扣减，并由申请家庭进行支出举证，不能举证的视同没有支出，其收入剩余部分应进行分摊。
第十八条对借贷收入，由申请人家庭成员诚信申报，市民政局、街道办事处调查评估确定。
第十九条家庭成员拥有的资产，包括实物资产和货币资产，由申请人家庭成员诚信申报，市民政局、街道办事处调查评估确定。调查评估期及分摊按照出售财产性收入规定执行。
第二十条低收入家庭的认定程序：
（一）由户主本人提出书面申请，城区报户籍所在地的社区，牧区、国有农牧场非农业户口的居民可直接向乡镇民政办申请。申请时必须同时提供如下材料：书面申请报告、身份类证件及复印件、收入类证明、婚姻状况类证明、家庭成员属性材料证明以及需要提供的其它材料。
（二）社区、镇民政办和国有农牧场民政办受街道办事处、镇、国有农牧场委托，对每位申请人的家庭收入和实际生活状况进行调查核实并张榜公示，接受群众监督，时间不少于7个工作日。无异议的，填写《锡林浩特市城市低收入家庭认定申请审批表》，连同其它证明材料一并报街道办事处、镇、国有农牧场。
（三）街道办事处、镇、国有农牧场对证明材料要认真审核，并将申请名单再次张榜公示，时间不少于7个工作日。公示后群众无异议的，由街道办事处、镇、国有农牧场在《锡林浩特市城市低收入家庭认定申请审批表》上签署意见。
（四）市民政局对经街道办事处、镇、国有农牧场上报的低收入家庭进行认定。审批管理机关自接到申请人申请之日起，在20个工作日内办结审批手续（申请证明材料不全的除外）。
第二十一条居委会、国有农牧场分场和社区居委会根据情况成立5—7人组成的低收入家庭调查评估小组，通过书面审查、入户调查、住处查证、邻里访问以及信函索证等方式，对申请低收入核定的家庭至少最近6个月的收入和财产状况进行调查核实。有关个人、单位、组织应当积极配合，并如实提供有关情况。
第二十二条经申请低收入核定的家庭授权，市民政局、镇、街道办事处可以对家庭成员的收入和财产状况进行查询。公安（户籍和车辆管理）、劳动和社会保障、房管、建设、金融、工商、税务、住房公积金等管理部门和机构应当给予配合。
第二十三条市民政局应当为符合当地人民政府规定的低收入家庭标准的城市居民家庭出具家庭低收入核定证明。每年度根据城市低收入家庭人口、收入、财产以及标准的变动情况，重新出具家庭低收入核定证明。
第二十四条市民政局、镇、街道办事处、社区设立公示栏和举报电话，接受群众和社会监督，凡举报查实超出我市城市低收入家庭标准的，一律予以取消。
第二十五条城市居民最低生活保障家庭可直接认定为城市低收入家庭，不再重复进行家庭收入核定。
第二十六条申请家庭所有成员应主动接受并配合社区等部门的调查，主动到所在单位及相关部门及时申请出具相关证明材料，及时送交相关证明材料的原件和复印件，工作人员应逐项进行核对，留存复印件或需留存的原件。
第二十七条市民政局按户建立收入审核档案，并将城市低收入家庭的人口、收入、财产等变动情况，以及享受廉租住房、经济适用房或者其它社会救助的情况，及时登记归档。
第二十八条对不按规定出具收入情况证明或者在出具证明时弄虚作假的单位及负责人，由民政部门提请其上级主管机关或者有关部门依照法律法规和有关规定处理，并记入人民银行企业和个人信用信息基础数据库及有关部门建立的诚信体系。
对申请家庭不如实提供相关情况、隐瞒收入和财产、骗取城市低收入家庭待遇的，由民政部门取消已出具的家庭收入核定证明，并记入人民银行企业和个人信用信息基础数据库及有关部门建立的诚信体系。
第二十九条城市家庭收入审核工作人员、、的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第三十条市监察部门应加强跟踪和监督，确保低收入家庭的认定过程公开、公平、公正、有序。
