乡镇食品安全责任书范文

导语：如何才能写好一篇乡镇食品安全责任书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、加强领导班子建设，落实各项责任（25分）

1、领导重视组织机构健全，成立由村（社区）书记、部门单位负责人挂帅的食品安全工作领导小组，明确村（社区）、部门单位食品安全信息员，职责明确。记6分。（查看相关牌子和资料）

2、明确工作机制、做到制度健全并上墙。记4分。（查看相关牌子和资料）

3、研究制定村级、部门单位食品安全年度总体工作规划与方案，并付诸实施。记5分。（查看相关资料）

4、食品安全工作典型信息全年报送不少于2条。记2分。

5、有定期的食品安全工作总结以及食品安全全年年终总结。记3分。

6、食安工作经费得到落实，记5分。

二、加大日常监管力度，确保任务完成(40分）

1、建立健全监管台帐，全面掌握和了解辖区内的食品安全状况。记10分（查资料）。其中动态摸底及报送占4分，每缺一季度扣1分。隐患排查占6分。

2、组织协调各职能部门对本辖区内食品安全市场进行专项整治和监督检查，及时发现处理本辖区重大食品安全隐患和问题，并向乡食品安全工作领导小组办公室报告。记5分。

3、每月28日前及时上报农村聚餐月报表，记10分。

4、定期对乡村厨师和食品行业从业人员健康证进行抽查，协助乡食安办落实农村聚餐申报备案、审查指导和乡村厨师体检培训工作，记10分。

5、节假日期间做到有人在岗值班，定期报表，及时上报本辖区内食品安全隐患和问题。记5分。

三、开展社会宣传工作，营造良好氛围（15分）

1、制定村（社区）、部门单位食品安全宣传教育工作计划。记2分（查资料）。

2、有永久性宣传栏和固定性宣传标语，记3分（查记录、看现场）。

3、开展形式多样的食品安全宣传教育活动，普及食品安全知识，提高全民食品安全事故防范意识和能力，促进社会监督水平的提升。记10分（查看资料和现场）。其中开展食品安全进企业、进农户、进工地等宣传活动各计1分。宣传报道本村(社区）、单位食品安全工作计2分。组织食品安全联络员、信息员参加县食安办举办的培训学习计2分。组织从业人员参加县、乡监管部门举办的教育培训计3分。

四、抓好示范创建工作，建立长效机制（记20分）

1、按照示范创建标准做好开展合格村级创建，部门单位配合乡食安办做好食品安全示范乡镇创建。记10分。

2、全面加大示范创建力度，创建食品安全合格村（社区）、示范企业、超市、门店等。记5分。

3、创建农业产业标准化示范性基地和健康、生态种养殖基地。记5分。

五、为有效考核各村（社区）、部门单位食品安全工作目标考核任务的完成情况，乡食品安全工作领导小组年终将组织对各村、社区、部门单位进行综合评价考核，将考核成绩纳入目标管理，并对任务完成好的村（社区）、部门单位进行表彰奖励，对因不认真履行职责、监管不到位，发生重大食品安全事故的，实行“一票否决”，并依法追究主要领导和相关责任人的责任。

城郊乡人民政府（盖章）乡长：

责任单位： （盖章） 责任人：

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我局在县委、县政府正确领导下，根据县食品安全协调委员会的工作安排，依《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《**省酒类管理条例》为执法依据，加大执法力度，确保了全县人民群众“用肉”、“饮酒”安全。现将上半年工作总结如下：

一、强化领导、落实责任

今年以来，我局x局长、x局长多次带队对屠宰企业、超市、重点经营户进行检查指导，特别是3月30日下午，继全县食品安全责任监督动员大会之后，我局高度重视，根据动员会议和x食安协委【**】2号文件要求，及时召开会议，传达会议精神，局长xx同志就食品安全责任监管工作做了动员讲话。酒管、定点两办按照会议精神尽快进行部署安排，把会议精神认真落到实处，扎实推进食品安全责任监督工作。为认真落实食品安全责任监督会议精神，局成立领导小组并落实责任监管体系，

1、酒类流通安全责任监管

酒管办具体实施全县酒类流通监督管理工作。

责任人：

全县x个乡镇共有酒类流通批发企业x户，酒类流通零售备案登记经营户x户。

x户酒类批发企业责任人：

x户零售经营户划分为：

2、定点屠宰安全责任监管

定点屠宰监督管理办公室具体实施全县生猪定点屠宰监管工作。责任人：xx

（1）四个定点屠宰场站监管责任人

（2）定点屠宰行政执法队分片监管责任人

广泛宣传食品安全知识及具体责任要求，促使相关企业和个人准确把握食品安全责任和义务，牢固树立第一责任人意识。要从生猪定点屠宰、酒类流通管理入手，在日常工作中，通过巡查、投诉举报发现食品安全隐患，及时通报相关监管部门，并督促企业履行社会责任,公布了举报电话

二、认真履行畜禽屠宰和酒类流通监管职责

加强市场监管，严把食品质量，保证食品安全是《食品安全法》赋予相关部门的职责，为此，我们严格按照监管职责划分，认真履行商务部门承担的畜禽屠宰和酒类流通批发零售监管职责。

1、加强定点屠宰监管工作。

加强对生猪定点屠宰场的日常监管，各场站生猪进场验、宰前检疫、屠宰流程、检疫检验、无害化处理、质量追溯、产品召回、证章使用、车间管理、工具用具消毒、台帐管理等十一项全部制匾上墙。四个站全部配备焚烧炉，检出的病害猪肉全部就地无害化处理，各站外墙及办公室、车间全部喷刷涂料，各站全部新设检疫工作室配合检疫所需的办公设施。要严格依照有关规程，规范屠宰行为；出场肉品要求“三章两证”齐全；做好病害猪（肉）无害化处理，加强对屠宰后废弃物的管理；加大稽查力度，严厉打击私屠滥宰行为，确保肉品质量安全。

为进一步明确食品安全监管责任，我局与四个定点屠宰场站分别签订了安全责任书，要求各用肉单位建立健全用肉登记制度，各屠宰场站与我局签订了承诺书。行政执法队负责排查城区及乡镇辖区内的畜禽私屠滥宰行为。依法取缔和打击畜禽私屠滥宰活动，保证上市肉品“三章两证”齐全，100%来源于畜禽定点屠宰企业。

2、抓好酒类流通监管工作

严格按照《酒类流通管理办法》和《**省酒类管理条例》规定，进一步落实酒类经营者备案登记制度和酒品溯源制度。在日常监管中，加强对零售户的备案登记管理，严格检查各酒类批发企业的《酒类流通随附单》申领、使用制度及零售户的索票制度，严防假冒伪劣酒品进入我县酒类流通市场，确保酒类消费安全。今年前半年完成对xx综合门市部等12户的批发资质到期换证x户因停歇业上报上级主管部门取消其批发资质，新办酒类批发企业x户，并与x家酒类批发企业签订了安全责任书。通过落实责任对我县酒类市场形成了良好的管理格局，对规范企业经营行为奠定了坚实的基础。

元月份在xx废品收购站对上年度查扣的假冒酒品予以销毁，此次销毁假冒酒品x余件，价值x万余元。县政府xx副县长亲临现场，我局x局长、x局长、x大队长、执法大队全体人员会同工商、质检部门相关人员参加了此次销毁行动。通过此次销毁对制、售假冒分子形成了有力的震慑，我们将再接再厉，继续加大执法力度，为老百姓的饮酒安全保驾护航。按照市，县商务部门要求，周密部署，严格执法，责任到人，对辖区内的散酒经营户进行了检查，要求各户严格按照商务部《酒类流通管理办法》和**省商务厅《散装白酒管理办法》的相关规定和要求规范经营，及时索取《随附单》做好进、销货台帐。

三、严格执法，保障食品安全

1、定点屠宰方面

半年以来共出动执法人员x人次，执法车辆x车次。检查了x个乡镇和x个重点村、x个村及城乡结合部的售肉门店、小摊点、x家超市、x家用肉单位（学校食堂、餐饮业）、

x家冷库、x个集贸市场和x个生猪定点屠宰企业。

在检查的过程中查扣私宰肉xx公斤。3月7日经举报，在xx超市查扣不合格肉品xx公斤，全部做了无害化处理。有效地保障了城市定点屠宰进点率达到100%、乡镇达到98%以上。确保了上市肉品100%来自于定点屠宰企业。

加强对四个生猪定点屠宰企业的监管。进场生猪是否有产地检疫证明，生猪宰前、宰后是否检疫检验，检疫检验记录是否同步进行，生猪来源及生猪流向的登记是否及时，检疫检验是否到位，病害猪（肉）是否全部做了无害化处理等方面进行检查，并积极与畜牧局协调联系，严查生猪耳标佩戴情况，抓好源头治理，到目前耳标佩戴率达到98%以上，确保出厂肉品100%合格。

2、酒类流通方面

半年以来，出动执法人员x人次，执法车辆x辆次，检查门店x余家，暂扣无《酒类流通随附单》白酒xx余瓶，啤酒xx余瓶。配合x酒厂、xx白厂打假办查扣仿冒高粱白酒x余瓶，汾酒x余瓶。严格随附单的使用管理，确保使用率100%。加强对新开零售户的备案登记管理，采取上门办证服务，新增酒类零售经营户x户，目前全县共有酒类零售备案经营户x户。严格审查、上报酒类流通批发企业，今年新办酒类批发企业1户，目前全县共有酒类批发企业x户。

四、加大宣传力度，认真贯彻有关法规条例

在6月10日“安全宣传月”

活动启动仪式中，

我局精心组织，x局长带领全体执法人员在中心广场设立咨询台，为广大人民群众宣解《生猪屠宰管理条例》《酒类流通管理条例》及相关的法律法规，

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安全工作只有起点，没有终点。抓安全就是抓发展，抓安全也是抓政绩。广大党员干部要自觉增强抓好安全工作的责任感和使命感，以此带动提高全民安全意识水平，最大限度地减少安全事故发生。以网格化全覆盖和“一岗双责”的思想推动从上到下全部人员与全领域相结合的安全生产责任制的落实。加强对安全生产工作的组织领导，认真研究和解决安全生产的重大问题，切实安排好本辖区、本部门的安全生产工作，牢固树立安全第一的思想，并认真落实好各项安全防范措施，促进本地本单位安全工作的稳定发展。

二、突出重点，广泛宣传

以“百安”、“安全生产月”为载体，大力开展安全生产宣传工作。各社区、村、各部门要采取会议、专栏、专题讲座、集中培训、书写宣传标语、印发宣传资料、利用广播、黑板报、宣传橱窗、街道宣传等形式广泛宣传安全生产工作。重点宣传《安全生产法》、《食品卫生安全法》、《消防法》、《道路交通法》、《省安全生产条例》、《省船舶和渡口安全管理办法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规，并利用发生在群众身边的事例以案说法，从而提高广大群众安全生产的法律意识，保障人民群众的生命和财产安全。

三、明确内容，狠抓落实

（一）搞好食品卫生安全隐患排查及督促整改工作

1、搞好食品卫生安全制度建设

（1）建立完善食品生产经营业主基本信息台账；

（2）与各社区（村）签订目标责任书；

（3）与辖区重点食品生产经营企业签订目标责任书；

（4）健全突发食品安全事故应急救援预案，建立食品安全快速反应机制；

（5）建立健全村级食品安全群众监督网；

（6）建立无公害农产品示范基地，建立标准化养殖场，完善制度资料；

（7）抓好食品卫生日常监管工作。

控制目标：无重特大食品安全事故，防止一般食品安全事故的发生。

2、具体的食品安全工作内容

（1）学校食品安全，包括校内食堂、校内外小卖部、校外周边超市、副食店的食品安全；

（2）对农村群体性聚餐和城里坝坝宴的申报，做好检查和备案；

（3）农产品生产、加工安全；

（4）畜禽、饲料的源头安全；

（5）城区食品安全，包括建筑工地民工食堂安全，小食店的饮食卫生安全，各大宾馆，大型饭店的饮食卫生安全；

（6）关爱留守儿童、老人食品卫生安全；

（7）加强食品安全教育和培训。

（二）消防安全

1、抓好城区重点单位、居民小区的消防隐患排查与整治。

2、抓好农房防火及用电安全。

3、配合消防主管部门进行消防安全的检查和消防知识的宣传。

（三）建筑施工安全

1、与建筑商签订建筑安全责任书。

2、开展经常性、阶段性的安全检查，督促隐患整改，并监督落实。

（四）森林防火

1、抓好绿色长廊森林防火工作，督促社区（村）干部认真值班并安排公益岗位人员坚持日常巡逻守护。

2、抓好村居绿化地带的资源管护。

（五）地质灾害

1、完善地质灾害应急预案。

2、与村居签订地质灾害责任书，落实好责任人，监测人和联络人。

3、做好汛期地质灾害重点防控工作。

（六）危化品及烟花爆竹安全管理工作

1、与两户加油站签订安全目标责任书，、建议上级政府和部门取缔非法零售液化气并进行日常监督检查。

2、做好农药、油漆、乳胶漆日常安全监管工作。

3、搞好烟花爆竹经营业主的培训和初审工作，加强日常监督检查。

4、坚决杜绝无证经营，抓好“打假”工作。

（七）道路交通安全

1、完善交通管理站的建设工作。

2、积极配合交警一大队对城区道路管控工作及西环路岩头段的道路管理工作。

（八）水上交通安全

1、与各自用船主签订水上交通安全责任书。

2、加强对自用船操乘人员的安全培训。

3、按照《乡镇自用船管理条例》进行日常监督检查。

4、完善西溪河汛期的守护巡逻制度，确保汛期安全。

（九）抓好公共聚集场所安全

抓好学校、幼儿园、大型超市、网吧、集贸市场等公共聚集场所的日常安全监管工作。

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2009年以来，在某市委、市政府的坚强领导下，在业务主管部门的支持帮助下，我们某某市以深入学习实践科学发展观为动力，以创建省级食品安全示范县为平台，大力整顿规范食品市场，严厉打击食品违法犯罪行为，全年没有发生食品安全责任事故，保障了广大群众的饮食安全。09年顺利通过“省级食品安全示范市”验收，在此基础上，先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”：

一、加强领导，严格落实责任

一是领导重视。民以食为天，食以安为先，食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作，始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后，我们专门成立了由市长任组长的领导小组，召开*次常务会议专题研究食品安全工作，并作为一项重要内容写入《政府工作报告》，纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调，就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出*次批示，亲自抓、亲自管，及时督促落实，研究解决问题，有力的促进了工作的开展。

二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门，乡镇政府与全市*个行政村，部门与食品生产、经营、餐饮单位之间，层层签订责任书，落实责任，明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所，选配食品安全助理员*人，实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”，行政村配备信息员，三级食品安全监管体系覆盖面达到100％。

三是机制完善。以“快速、高效、有序”为目标，坚持防控结合，成立重大食品安全事故应急指挥部，制定应急预案和操作手册。各级各单位指定专人负责应急工作。认真完善监测和预警系统，严格报告与通报制度，及时排查安全隐患，落实零报告制度，做到早发现、早处置，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制，为工作的顺利开展奠定了坚实基础。

二、加强监管，切实履行职责

（一）牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓手”作用，严格督导检查，强化综合监管，组织开展联合检查*次，开展暗查暗访*次，提出督导意见*条。

（二）职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式，围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节，进行“全覆盖、无盲点”监管，效果明显。建立了*个农产品标准化示范基地，其中，*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。

（三）日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动，严厉打击各类食品违法行为。开展为期*天的食品药品安全隐患大排查，排查隐患*余处，并及时制定措施，认真整改，高度防范。奶制品专项整治期间，检查商场、超市*家，集贸市场*个，出动执法人员*人次，问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作，我市成立专门小组，对涉及食品摸清底子，弄清流向，密切监控，确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后，我们迅速行动，分兵作战，认真自查自纠，全面汇总分析，制定监管措施，专项整治活动扎实推进。

（四）乡镇工作抓示范。09年6月，某市食品安全示范乡镇建设工作会议在我市召开，以此为契机，我们把示范乡镇建设作为示范县的延伸，抓住重点，打牢基础。各乡镇紧密联系实际，制定创建方案，召开动员大会，建立组织机构，在此基础上，有序开展示范店、示范基地、示范学校食堂、示范餐馆创建，以点带面，示范拉动，确保农村食品市场安全稳定。突出农村小餐馆、小旅店、小作坊、小食杂店等场所，作为创建示范乡镇的重中之重，加大措施，严格整治。积极探索推行农村集体用餐管理模式，落实聚餐备案制度，确保不出问题。

三、加强宣传，营造良好氛围

以创建活动为载体，以倡导安全饮食为重点，利用报纸、电视、广播、简报等媒体，采取赶大集、搞培训、进校园等方式，进行深入宣传，提高公众意识，增强保护能力。同时，设立热线电话和举报信箱，接受群众监督，受理群众投诉，曝光违规行为。09年，《食品安全简报》*期，《示范县创建工作简报》*期，*家主要媒体给予系统报道，为创建工作营造了良好的舆论氛围和工作环境。

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非常感谢你们莅临我县检查指导食品安全工作，这是对我县食品安全工作的关心、支持和帮助。在此，我代表县人民政府对你们的到来表示热烈地欢迎和衷心地感谢！下面，我就我县年上半年食品安全工作向督查组各位领导作简要汇报，不足之处，请予指正。

一、上半年食品安全工作情况

（一）加强领导，明确责任，努力提升食品安全综合监管能力

县委、县人民政府历来十分重视食品安全工作。首先，在年春节来临之前，县委书记、县长亲自挂帅，组织县委办、人大办、政府办及食品药品监督管理局、质监局、工商局、卫生局等相关部门对县城大农贸市场和天生祥超市的蔬菜、猪牛肉、糕点、粮油副食品经营摊点等涉及群众消费较多的食品质量进行实地检查，全面启动春节食品安全保障工作。其次，县人民政府于年月30日召开了年全县食品药品安全监管工作会议，会议全面传达贯彻省、市食品药品安全工作会议精神，明确了全县年食品安全工作目标任务，提出了年食品安全工作的重点和措施，为全年食品安全保障工作开展奠定了基础。再次，县人民政府在财政困难的情况下，在年全县食品药品安全监管工作会议上兑现了年度食品安全工作目标责任考核奖，兑现奖金10700元。第四，切实加强对全县食品安全工作的领导，明确工作责任。在年全县食品药品安全监管工作会议上，县政府与10个乡镇及9个食品监管职能部门签订了《年食品安全工作目标责任书》，进一步强化了食品安全工作的责任意识，明确和细化了目标任务，切实将年食品安全工作目标落到实处。同时，要求相关部门与站所签订监管责任书、乡镇与村签订监管责任书、监管部门与食品生产经企业签订责任书或承诺书，逐级落实目标管理责任制，进一步强化食品生产工作责任意识。第五，将县食品安全委员会办公室工作经费列入县级财政预算，金额为10000元。

（二）完善工作制度，确保食品安全工作有序开展

积极发挥综合监督、组织协调的政府“抓手”作用。一是制定《年食品安全专项整治方案》、《加强农村宴席监管实施意见》、《年食品安全综合监管计划》等文件，加快食品安全工作制度建设步伐。二是精心组织安排元旦、春节、清明节、泼水节、五一节、端五节等节日保障工作，安排部署高考、中考食品安全保障活动，预防野生菌中毒预警公告，使各部门的食品安全监管工作统一到政府的总体部署上来。三是从食品监管体系、农产品种植养殖、生产经营、餐饮消费等环节着手，推行食品安全制度，进一步规范食品生产经营行为，不断提升全县的食品安全保障能力。

（三）进一步加大食品生产、流通、消费环节的规范力度

一是进一步加大生产加工环节监管力度。截止年6月底，全县持有生产许可证的食品企业达1277家，县城生猪定点屠宰率达100%。各职能部门针对使用非食品原料、超量超范围使用食品添加剂等现象进行了专项治理，共检查食品企业312户次；上半年，共对63家食品生产、加工企业的产品进行企业标准备案。二是推进农业标准化体系建设，加强田间督导。农业标准化基地7万亩获无公害农产品认证3个，产品认证1个；绿色食品认证6个；有机食品认证1个；OS品牌认证11个；IS09000体系认证2个；水产品养殖基地1.9万亩，加强蔬菜基地投入品使用的检查与规范力度。三是加强对食品消费环节的监督，全面开展餐饮业食品卫生监督量化分级管理。目前，全县有A级单位3家，B级单位35家，C级单位810家。为全面提升学校食堂的标准化水平，组织县教育局、食品药品监督管理局、卫生局等有关部门对学校食堂的食品卫生监管制度、规范监管行为进行重点检查，加强对学校食堂监管。目前，全县引资建设餐具消毒中心两个。

（四）开展食品安全专项整治，严厉查处违法行为

不断加大食品安全专项整治的力度，上半年，食品监督抽验总量为564批次，出动监督车辆211台/次，监督执法人员633人/次；查处违法案件28起，处罚10.69万元，涉及总货值金额9.36万元。食品安全专项整治工作扎实推进，进一步规范了食品市场经营秩序。

（五）着力开展食品安全宣传教育，营造良好的食品安全监管氛围

紧紧围绕“增强食品安全意识提高自我保护能力”的目标，要求各乡镇、各部门结合各自实际，广泛深入开展各类食品行业教育，提高食品生产经营企业的安全责任意识和产品质量意识。充分利用深入乡村基层或赶集、节日，积极开展食品安全宣传教育活动，为群众提供咨询服务，普及食品安全知识。制作食品安全事故演练应急光盘15碟，发放到各乡镇及监管部门，组织干部职工观看。采取预防野生菌中毒预警公告、电视滚动播发警示语等多种形式，加大食品安全工作宣传力度。举办农资经营户销售上岗培训2期，培训人员250人次；“五一”前夕在勐班乡举办食品药品法律法规培训班，对集镇附近40余家食品药品经营企业业主进行培训，规范其生产经营行为。在“3·15”消费者权益保护日，组织县工商局、食品监督管理局、烟草专卖局等部门联合开展“消费与责任”消费者权益保护宣传活动，出动宣传人员70人次，悬挂布标6条，展示及销毁过期（假冒伪劣）食品2200公斤，销毁假冒伪劣烟丝7300公斤，销毁卷烟1438条，销毁7000多元过期药品，发放食品宣传资料3000多份，严厉打击食品违法行为，切实保障人民饮食安全。

（六）强化督促检查，确保工作有序开展

县政府于年月15日—28日组织卫生、质量技术监督、农业、畜牧、食品药品监督等有关职能部门，分三个小组分别对各乡镇及与县政府签订《年食品安全目标责任书》的有关部门进行食品安全工作中期督查。督查采取听取工作汇报、查阅资料、实地抽查生产加工企业等形式，对责任单位年上半年贯彻落实责任目标情况进行全面检查，及时研究解决工作中存在的问题，督促各乡镇、各有关部门认真落实责任目标，进一步推进全县食品安全工作的开展。

二、存在问题

虽然我县食品安全监管工作取得了一定的进展，但仍然存在一些困难和不足。一是食品行业小、散、乱的状况没有根本转变，食品加工生产企业和经营者的法律意识和质量安全意识淡薄，制度不健全，管理不规范，生产销售假劣食品的现象依然存在。二是农村食品药品监管网络作用没有得到充分发挥，农村地区食品药品监管不到位，食品药品安全问题依然突出。三是学校食堂、中小餐饮单位、街头食品摊点多面广、流动性大、卫生条件差、管理参差不齐，监管不到位，发生群体性食物中毒的危险依然存在。四是各部门监管资源还未得到充分整合，监管合力没有得到充分发挥，食品检测体系不健全，检测仪器和人才紧缺，检测手段落后。这些问题的存在，不仅损害了消费者的合法权益，还对广大人民群众的身体健康和生命安全造成一定威胁。

三、下半年工作打算

（一）进一步加大源头治理力度，全面提升生产加工和流通、消费环节食品安全水平

加强对食品的准入管理和日常监控，严格实行食品市场准入制度，严格执行生产加工标准，落实索证索票、进货验收制度，杜绝生产、销售不合格食品，严厉打击无证生产和冒用许可证违法行为，确保纳入QS准入范围的食品质量稳步提高。严格落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，提升餐饮业卫生管理条件的准入门槛。加强宣传培训，强化餐饮业开办方的主体责任意识，全面推行食品卫生管理制度。加强监督检查，完善各项食品卫生安全制度，对餐饮单位增加检查、抽检频率。加强对学校、建筑工地食堂等集体用餐单位的检查，重点检查食堂从业人员的从业资格及食品加工环境、食品储藏和餐饮器具消毒等情况，督促食堂严格落实食品进货验收制度和索证索票制度，杜绝无卫生许可、超范围经营现象。

（二）积极开展食品质量的监测、抽验工作

加强各相关部门食品安全监测、抽检工作，充分发挥快速检测功能，加强食品质量检测监测，加大抽检力度和频次，确保食品安全。

（三）扎实开展食品安全专项整治工作

结合我县实际，以蔬菜、鲜肉、水产品、熟食制品、乳制品、豆制品、饮料、油炸食品、儿童食品等与广大人民群众密切相关的食品为重点品种，以批发市场、农村集贸市场、小作坊、小商店、小食品店、小餐馆等为重点对象开展重点整治，深入扎实地开展食品安全专项整治活动。一是开展对学校周边小零售店、小餐饮店整顿，切实抓好学校、建筑工地食堂和其他集体用餐单位的食品安全监管工作。严格督促食品安全各项制度的建立和落实，对学生用餐食堂和建筑工地食堂等集体用餐企业所使用的各种原辅料进行备案、抽检，实行索票索证，对进货渠道严格把关。二是将农村地区食品安全作为专项整治工作的重中之重。继续深入推进千乡万村工程，推进农村供应网络建设，提高优质食品、合格食品的市场覆盖率。加强对农村食品的规范整治力度，严厉打击销售假冒伪劣食品违法行为。三是在整治中夯实基础性建设，探索建立长效机制。加强对小作坊食品生产加工企业管理，提升食品生产加工企业总体水平。

（四）加强宣传培训，引导群众树立健康饮食消费观念，提高群众的食品安全意识和自我保护能力

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我受xxx镇政府的委托，就xxx镇被确定为食品安全示范乡镇做表态发言。自古以来国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到镇党委政府的形象。做好食品安全工作是践行“xxxx”重要思想、创建“平安xxx”、构建和谐村镇过程中的重要组成部分。今后一个时期，我镇食品安全工作要按照“政府主导，属地管理，部门联动，社会参与”的方针，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的原则，深入开展食品安全专项整治，着力加强食品安全各项基础工作，强化食品安全监管，提升食品安全监管能力，确保广大人民群众的饮食安全，促进我镇经济社会又好又快发展。具体做好以下工作：

一、提高认识，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感

食品安全问题是最基本的民生问题。维护民生，保障本地的秩序和安全，是我们党委政府的重要责任。近年来，我镇加强了“百村放心店”工程建设，有55家经营店达到了放心店的标准；设立了钟升、永发商品配货站，确保“放心店”进货渠道安全；建立了15个行政村消费维权监督联络点，完成了“中心镇连锁超市”工程。但是，我们也清醒地看到，食品安全问题是一场永无休止的战争，我镇食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，假冒伪劣食品时有出现，食品安全形势仍非常严峻，这不仅损害了人民群众的身体健康和生命安全，也影响了我镇经济社会的持续健康发展。人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈，呼声也越来越高。因此，我们要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声，认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神，振奋精神，履行职责，积极主动地落实食品安全的各项工作，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、明确目标，认真做好食品安全各项工作

围绕争创“食品安全工作示范镇”的目标，从完善制度、健全网络、建立机制、强化责任入手，重点抓好以下工作：

1、建立食品安全责任制。镇上与各相关部门，与各生产、销售、经营单位签订食品安全责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，追究有关责任人的责任。

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为深入实施学校食品放心工程，严防重大食品安全事故的发生，根据中央和省、市食品安全工作要求，结合实际，现就我县开展食品安全进校园工作有关要求通知如下。

一、工作目标

以创建学校放心食堂，创建学校放心水市场，创建学校食品放心店为抓手，达到“两放心，一增强”的目标，即饮食放心、饮水放心，增强食品安全意识。

二、工作任务

（一）落实学校食品安全责任制。教育部门要进一步强化学校主要负责人是学校食品安全工作第一责任人，分管领导是具体负责人，食品安全监督员、食堂负责人是直接责任人的意识，切实增强学校抓食品安全工作的积极性和主动性，落实并完善学校食品安全内部管理制度，做到食品安全工作有专人负责，日常检查结果公示上墙。教育部门要与各学校主要负责人签订食品安全目标责任书。

（二）创建学校放心食堂。各有关部门要加强对学校食堂的监管力度，从食堂环境、食堂设施、餐饮器具消毒保洁及食品原料的采购、索证、储存、制作等方面对学校食堂的食品安全工作进行全方位的监管，督促各学校建立健全食堂管理制度，规范食堂操作流程，建立食品安全质量档案。要规范食堂从业人员体检，对学校食堂管理进行不定期考核；要加速推进放心食堂和量化分级管理工作。

（三）创建学校放心水市场。县质监部门要切实抓好饮用水源头治理，县教育部门要严把饮用水进入关口，县食品安全委员会要组织相关部门对全县饮用水生产、经营企业进行整治，确保学生的饮用水安全。

（四）创建学校食品放心店。县食品安全委员会要组织有关部门分阶段、分步骤对学校周边的食堂、伙食点、流动食品商贩开展联合执法活动，加强对学校周边环境的整治。县工商部门要牵头开展学校食品放心店建设，确保学生的饮食安全和生命健康。

（五）开展宣传教育活动。县教育等部门要开展好“四个一”宣传教育活动。一是开展一次食品安全征文比赛活动；二是开展一次学生食品安全义务宣传活动；三是组织一次学生家长参观学校食堂活动；四是开展一次我是食品监督员活动。通过活动的开展，提高学生及相关人群的食品安全意识，保护好学生的身体健康。

三、工作要求

（一）统一思想认识，强化组织领导。各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，以对全县师生生命安全高度负责的态度，切实把食品安全进校园工作放在重要工作日程，加强领导，强化措施，真抓实干，抓出成效。

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一、充分肯定全市食品药品监管工作成效

(一)食品药品监管组织领导全面加强。

市政府于20*年建立市食品安全委员会，负责全市食品安全工作，下设办公室，办公室放在新成立的食品药品监督管理局；各县区政府也相应建立了工作机构。去年，按照国务院、省政府的统一部署，建立了市产品质量和食品安全专项整治领导小组及办公室，办公室放在市质量技术监督局，并下设农产品、食品和消费品、流通领域商品、餐饮业、药品、肉品、进出口产品和新闻信息、公安等九个工作组；各县区政府和市级有关部门也都成立了专项整治领导小组。

制定了《关于加强市区乡镇公共安全监督管理机构建设的实施意见》，在市区各乡镇建立了公共安全监管“一中心六站”，其中包括“食品药品安全监督管理站”，在行政村聘请“多元合一”信息监督员，整合资源，理顺体制，明确职责，就加强乡镇食品药品等公共安全监管工作进行了积极的创新探索。

将食品药品安全工作列入各级政府年度考核；将农村食品安全“三网”建设和社会医疗机构药品规范化管理列入市政府为民办实事项目；将加强农村公共安全监管、食品小作坊违规生产和社会医疗机构用药规范化管理列入市领导“走进矛盾，破解难题”专项活动，有力地推动和加强了全市食品药品安全监管工作。。

(二)食品“三网”和药品“两网一规范”不断深化。

食品安全“三网”基本覆盖。各级各有关部门层层签订食品安全目标责任书，建立了覆盖全市、落实到行政村(居委会)和企业的食品安全“监管责任网”；“现代流通网”建设质量不断提升，“千镇连锁超市、万村放心店”工程实现全覆盖，“放心店”平均食品品种配送率达到80.58%；“群众监督网”不断拓展深化，共建立消保分会20个、消费维权监督站49个、监督点1*5个。特别是在乡镇食品药品安全监管站建立后，吴兴、南浔两区依托监管站对各村的信息员进行了整合，形成了区、镇、村三级监督网络。

药品“两网一规范”深入推进。在巩固农村药品“监管网”与“供应网”覆盖率均达到100%的基础上，农村基层医疗机构(卫生服务站)药品配送率达到100%，农村连锁超市、放心店设立乙类非处方药柜，提高药品供应集中度和效率。把农村医疗机构药品规范管理全面纳入新型农村卫生合作体系，农村卫生服务中心和卫生服务站全部达到药品规范化管理要求。同时，制定了《关于进一步加强社会医疗机构药品规范化管理的意见》，较好地解决了社会医疗机构药品的长效管理问题。

(三)食品药品放心工程深入实施。

深入实施《湖州市食品放心工程20*—20*实施规划》，前年开始开展市整顿和规范药品市场秩序专项行动，去年开展产品质量和食品安全专项整治行动，加强对重点产品、重点环节、重点单位、重点区域、重点问题的监管整治，取得预期成效。《市产品质量和食品安全专项整治行动方案》确定的3个重点、8项整治任务、12个100%量化指标和24个工作目标全面完成，通过了省政府的检查验收。据市城调队调查，去年85%的城镇居民对食品安全工作表示满意。

农产品质量安全。去年，全市无公害农产品、有机食品和绿色食品生产基地面积达到185万亩，占全市可食用农产品生产面积50%以上；市对基地抽样检测，蔬菜合格率为99.8%，省两次例行检测，蔬菜、生猪合格率均达到100%。

生产加工食品质量安全。去年，全市359家食品生产加工企业全部取得食品生产许可证、8家食品用塑料包装容器生产加工企业中4家取得生产许可证；193家食品加工小作坊落实了目录监管、申报登记、限区域销售等制度，并全部签订食品质量安全承诺书；133家县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部生产加工白酒、大米等16类食品全部持证生产；对不符合要求的食品企业实施分类监管，基本解决了食品生产加工的“三无”问题；食品行业14种产品监督抽查合格率为87%。

流通领域食品质量安全。去年，全市流通领域食品质量监测合格率为90.9%，批发市场和200个固定摊位以上农贸市场农药残留平均抽检合格率达到98.5%；试行重点食品定点分类监测和危险性评价新机制，加强食品安全预警防范；所有大型商场超市和主要食品、副食品批发市场的食品进货实行了索票索证制度；有8403家农村食品小商店实施了商品准入备案制度。

餐饮业食品质量安全。去年，全市食品量化分级管理单位达到5130户，集中式供水单位量化分级管理实施率达到100%，并创新建立“1+1”长效监管模式；建立乡村厨师档案，对百人以上就餐申报的家庭宴席进行上门指导；建筑工地食品安全纳入建筑安全文明施工优胜标化工地评审，实行食品安全一票否决制；完成对城区现有流动食品小摊贩的登记造册，各县区中心城区都实施了放心早餐工程。

猪肉质量安全。去年，全市县城以上城市生猪定点屠宰率为100%，乡镇为97%；县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉全部来自定点屠宰企业，肉类定点屠宰加工厂生猪尿样检测合格率为99.7%；实行屠宰生猪和肉品台账管理和可追溯制度，严把生猪进场关、屠宰关、检验关和出场关；湖州中心城区14个农贸市场全面实施家禽集中屠宰，各县区首位镇50%的农贸市场实施家禽集中屠宰。

药品质量安全。去年，全市药品品种现场核查、药品文号清查、药品生产企业检查、高风险药品生产企业飞行检查、注射剂类药品生产企业驻厂监督、大容量注射类生产企业工艺及处方核查、二类医疗器械注册核查清理、重点医疗器械生产企业突击检查等八项均达到100%；91.5%的基层医疗机构达到药品规范化管理要求；建成了特殊药品监控信息网络，基本解决了挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题，禁止并取缔了以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。

进出口产品质量安全。去年，全市出口食品原料基地全部进行了清查，出口食品、出口玩具、出口全地形车等生产企业全部进行了整治清查，出口食品运输包装全部加贴检验检疫标志，未发现非法进口的肉类、水果、废物。

涉及人身健康和安全产品质量安全。去年，全市348家涉及人身健康和安全产品质量的10类重点产品生产企业全部建立质量档案和分布图，并建立了原料进厂检验、验收、产品检验和产品销售记录；制定实施人造板、食品、电线电缆、强制性认证产品等四个行业的长效监管办法；完成国家质检总局挂牌督办的南浔区电线电缆专项整治和省质监局挂牌督办的吴兴区织里童装专项整治，织里童装和南浔电线电缆产业的质量提升效果明显。

(四)食品药品安全示范创建有效推进。

围绕省级社会主义新农村实验示范区建设的总体规划，积极创建食品药品安全示范县区、示范乡镇、示范村。去年，全市有36个乡镇(含2个开发区)被列为食品安全示范乡镇，占全市乡镇总数(含4个开发区)的58%，其中德清、吴兴和南浔在全部乡镇中推进。德清县作为省食品安全示范县试点，实施“示范乡镇创建指导工作日”制度，由县食安办组织有关部门对各乡镇的示范创建工作进行指导；长兴县把“食品药品安全示范”建设列为县委、县政府十大“民心工程”；安吉县以启动省级社会主义新农村实验示范区卫生项目—“农家乐”规范化管理试点为突破口，全面推进示范乡镇创建工作。

(五)食品药品安全信用信息和应急体系初步建立。

制定实施《湖州市食品安全信用体系建设试点工作方案》，选取了饮用水、粮油、肉类、水产品4个行业和36家单位进行试点。德清县完成试点企业评价和试点工作总结，并探索制定水产品、卤制品、肉制品、豆制品“四品”长效整治方案；安吉县对3个行业的8家企业进行信用评估，加强粮油、水产品等行业信用体系建设，有力地推动地方特色产品的升级换代和企业整合。同时，在药品企业推行诚信体系建设，按品种质量风险等级分别与23家药品生产企业签订了质量承诺书，对药械生产、经营企业进行信用等级评定。

全市食品药品信息体系建设取得初步进展，出台了信息管理制度，市、县区相继开通了食品安全信息网，实现食品安全信息网上、网上查询；特殊药品监控信息网正常运行，对全市所有特殊药品批发企业药品经营实现实时监控。

全市制定了食品药品安全事故处理应急预案、简本、操作手册，开展了Ⅲ级食品安全事故演练；10家药品生产企业完成了本企业应急预案的编制，食品药品安全应急处理能力不断增强。去年7月份，药品“甲氨蝶呤”不良事件发生后，我市迅速启动相关应急预案，在最短时间内查明该企业生产的原料药无质量问题。全市药品日常监管状况良好，药品不良反应监测上报数列全省第一。各县区根据《国务院办公厅关于基层应急管理工作的意见》，明确乡镇等基层组织和单位是隐患排查监控工作的责任主体，开展应急救援知识培训和演练，形成乡镇、村、组三级应急救援网络体系，确保在重大食品药品安全事故发生时能迅速反应、正确决策、妥善处理。

(六)食品药品安全宣传教育广泛深入。

以培育负责的管理者、诚信的经营者和成熟的消费者为目标，大力普及食品药品安全常识和法规知识。出台了信息宣传教育制度，提出了食品药品安全宣传教育“三贴近”原则和“五进”工作要求，明确了宣传的主体、宣传的内容，并强化目标责任制考核。整合各部门的宣传教育资源，突出主题，创新载体，强化重要时段和专项整治成果的宣传。

去年，各级各有关部门围绕产品质量和食品安全专项整治行动，大力宣传《特别规定》等产品质量法律法规和食品安全知识，宣传专项整治行动的重要意义，宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，加大对伪劣产品和违法行为的曝光力度，形成正确的舆论导向，提高公众的产品质量和食品安全意识，动员全社会广泛参与，努力营造良好的工作环境和社会氛围。据统计，各级报刊和电视新闻媒体相关新闻报道和专题428篇(次)，发放宣传资料9600余份；市领导小组办公室累计编发专项整治工作简报14期、1750余份；市政府举行了新闻会，并在《湖州政报》上刊发专辑。

市食品药品监管局以“关注食品药品安全，共创健康美好生活”为主题，开展食品药品安全知识“五进”活动，启动食品药品安全知识“进万家社区、入万户家庭”宣传活动，组织“食品安全宣传系列行”大学生志愿者暑期社会实践活动；市工商局以“倡导新消费，共谋新发展，构建新和谐”为主题，开展“新消费运动”进企业活动；市卫生局以“关注餐饮卫生、预防食物中毒”为主题，开展了广泛的宣传活动；市质监局、农业、教育、贸粮、建设等部门充分利用广告、电视、报纸、网络、短信、文艺活动、图板展等形式进行食品安全宣传报道。据统计，去年全市共发放各类食品安全宣传资料80000余册(份)，光盘400余张，在各类报刊开设食品药品安全专刊30期。

(七)食品药品安全督查考评落实到位。

积极开展食品药品安全工作目标完成情况和责任机制落实情况的综合评价，并以综合评价为载体，采取定期与不定期相结合、年终综合评价与平时督导检查相结合、综合考核与部门自查相结合的方式，不断完善督察、督导、督办和跟踪问效机制，实现了“以评促管”的预期目标，保证了各项工作的扎实推进。同时，组织成立食品药品安全暗查暗访组，建立暗察暗访工作机制，落实人员、装备、经费保障，常年开展工作，直接了解市场食品药品安全状况，跟踪检查各地重点工作实施和重大事件查处整治情况，督促相关工作落到实处。

二、不断提升全市食品药品安全保障水平

(一)巩固深化食品“三网”和药品“两网一规范”建设，不断改善农村食品药品安全状况。

食品安全“三网”建设。一是完善各级政府和监管部门责任制，建立基层组织食品安全责任制。通过行业自律和信用体系建设，强化企业第一责任人意识，努力构建政府、部门、企业三位一体的责任体系。特别是要加大乡镇食品药品监管机构建设力度，将乡镇监管机构建设列入县区考核内容，在吴兴、南浔两区有效运作、取得经验的基础上，全市推广。二是加大农村“放心店”增量提质扩面力度。扩大流通龙头企业的农村连锁便利店的覆盖面，不断提高“放心店”的统一配送面和商品配送比例，大的行政村放心店实现超市化。同时加快学校、景区、社区“放心店”的扩面步伐，学校“放心店”覆盖面达到100%；提高农村非“放心店”的规范化程度，使25%的农村商店达到“放心店”标准。三是在乡镇公共安全监管中心的统一安排下，充分发挥乡镇食品药品安全监管站的组织和服务作用，抓好村(居)食品药品安全信息员的教育培训和整合工作，探索建立统一的举报平台和奖惩办法。

药品“两网一规范”建设。结合新型农村合作医疗体系建设和社区卫生服务工作的推进，进一步加强农村药品供应网络、监督网络和农村基层医疗机构药品规范化管理。加大农村药品协管员、信息员的业务培训和工作考核力度，增强乡镇食品药品监管站的工作能力。建设药品连锁配送网络，特别是乡镇卫生院和社区卫生服务机构的用药，要实行统一配送。继续鼓励在农村食品“放心店”中新增乙类非处方药柜。把农村医疗机构的药品规范化管理全面纳入农村社区卫生服务中心、服务站建设中，统一规划，强化监督管理。切实加强各类医疗机构药品管理，特别要进一步加强个体诊所、城镇社区服务站和厂矿、学校医务室等基层医疗机构药品、医疗器械的规范化管理，到年底全市基层医疗机构药品规范化管理达到95%以上。

食品药品安全示范创建工作。一是争创食品安全示范县，再新增2个以上县区新进入省级食品安全示范县行列。二是在全市所有乡镇全面开展食品药品安全示范乡镇创建工作，32个乡镇达到创建标准。三是加强食品药品安全示范村(社区)和示范街道的创建工作。四是在全市全面推进农村药品“两网一规范”示范县建设，到年底各个县区都要努力达到示范县标准。

(二)深入实施食品药品放心工程，不断提高食品药品安全专项整治成效。

深入实施食品药品放心工程，细化食品药品安全工作目标，坚持抓重点环节和重点品种并重，规范与整治相结合，切实解决人民群众关心的食品药品安全热点、难点问题。一是广泛推行农业标准化生产，推进“无公害食品行动计划”，培育农业龙头企业，形成“一镇一品”、“一乡一特”，大力推进农资连锁经营，加大对农业投入品的监管。二是加强食品生产企业动态监管，及时发现问题，严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为，建立健全食品生产企业业主的食品安全责任制，强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任。三是开展流通领域食品质量监管及消费警示工作，全面实施重点商品准入制度，推行食品定点分类监测和危险性评价机制。四是加强对学校、企业、建筑工地食堂和“农家乐”等休闲观光用餐场所的监管，落实家庭宴席申报制度，严厉查处无卫生许可证从事餐饮服务的违法行为。五是以农村、校园周边和城乡结合部“十小”整治为重点，集中时间和精力，深入开展专项整治行动，加大明查暗访频次和力度，做到及时发现问题、及时落实整改、及时消除隐患。六是按照药品安全监管“四不放过”要求，开展“药品生产工艺和处方核查、医疗器械注册清查、兴奋剂市场整顿、药品流通票据管理、药品冒充非药品”等专项整治，继续保持高压态势，严厉查处大案要案，有效遏制制假售劣违法行为。七是强化药品和保健食品违法广告整治，坚决取缔以公众人物、专家名人证明疗效等违法药品广告，对严重违法广告的药品坚决采取行政措施予以下架。

(三)建立健全食品药品安全保障体系，不断完善食品药品安全长效监管机制。

制定实施湖州市食品药品安全规划(20*－2010)，不断建立健全食品药品安全保障体系，完善长效监管机制，逐步实现食品药品安全的长效监管。一是健全综合评价体系，完善市对县区、县区对乡镇的食品安全综合评价工作。二是全面推进食品药品安全信用体系建设，健全企业信用档案和职能部门监管档案，建立食品药品召回和企业红黑榜制度，完善食品药品安全诚信体系和鼓励诚信、严惩失信的信用机制。三是建立食品安全例行监测体系，把食品安全纳入全市公共安全信息的总体规划之中，构建部门间食品安全信息沟通平台，实现信息资源共享，并定期向社会食品安全综合监管信息；同时加强对食品企业的监测，逐步实现对重点食品企业点对点的实时监控。四是加强食品药品安全检测体系建设，整合资源，集中投入，实现检验检测资源的有效整合与综合利用。五是健全重大食品药品安全事故应急处置机制，完善应急预案，提高乡镇基层应急能力，严格重大食品安全事故报告程序，防止瞒报、滥报。六是完善药品市场准入机制，严格准入标准、严格审批程序、严肃责任追究，从制度上切实把好第一道关口；同时，研究对严重违法企业主“资格罚”措施，对提供虚假资料骗取注册文号或许可证的，要依法严肃处理，加大违法者的违法成本。七是完善食品药品监管分工负责、分口把关和市、县区、乡镇上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，实现全面有效的监管。八是完善食品药品安全宣传教育工作机制，努力形成政府、企业、行业组织、科研教育机构、消费者共同参与的多方位的宣传教育网络体系，广泛深入开展面向社会、贴近公众的食品药品安全宣传教育活动，实现宣传教育常态化、阵地化和工作化，增强群众的食品药品安全意识和消费信心，促进食品药品产业的健康发展。

三、努力确保全市食品药品监管工作取得实效

一要进一步加强领导，落实责任。在市政府的统一领导下，实行分工负责制。各级各有关部门要按照今年工作目标责任书确定的的工作目标任务，细化责任分解，强化督查考核，严格责任追究。要认真落实食品药品安全工作责任制，明确直接责任人和相关责任人的责任，建立一级抓一级、层层抓落实，横向到边、纵向到底的责任体系。要制定细化实施方案，定时间、定任务、定人员、定措施，按计划、有步骤、扎扎实实地把各项整治监管工作逐级部署落实到位。要加强督查考核，确保有效推进、取得实效。要建立严格的责任追究制度，对工作不力、消极应付、失职渎职人要严肃追究行政责任和监管失职责任，造成犯罪的要依法追究刑事责任。

篇9

刚才，同志传达了全国、全省食品药品安全工作会议精神，县政府与各乡镇政府、县直有关部门签订了《食品安全责任书》，几个单位作了典型发言，我们还对食品安全工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家互相学习借鉴，取长补短，切实担负起各自职责，继续扎扎实实地做好食品药品安全工作，确保我县食品药品安全不出大的问题这条底线。下面，就做好我县今年食品药品监管工作，我讲几点意见，供同志们参考。

一、20__年我县食品药品安全工作成效显著

近年来，我县各级、各有关部门以确保全县人民群众饮食用药安全为根本，依法行政，强化监管，食品药品安全工作取得明显成效。特别是去年，全县食品药品放心工程顺利实施，食品药品安全专项整治深入开展，食品药品安全监管力度不断加大，制售假冒伪劣食品药品的违法活动受到有力打击，全年没有发生重大食品药品安全事故，总的趋势是良好的。具体来讲，全县食品药品安全工作主要有以下几个特点。

（一）、各级、各有关部门对食品药品安全工作重视程度有了新提高。去年以来，县委、县政府把食品药品安全工作，纳入“平安##”建设的重要内容，摆上更加突出的位置。县政府与各乡镇、各有关职能部门签订了食品安全责任书，制定完善了严格的考核办法，将监管责任细化、实化、具体化，“全县统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品药品大监管格局已经形成。

（二）农村食品药品监管工作呈现新局面。一是县、乡、村三级食品安全监管体制进一步完善。去年，我县制定下发《关于建立健全县、乡、村三级食品安全监管网络的通知》，在各乡镇成立食品安全委员会，设立了食品安全办公室，在各行政村成立了食品安全领导小组，按照地方政府负总责的要求，赋予乡镇食品药品监管职能，全县共聘任了62名食品药品安全协管员、312名食品药品信息员，使基层食品安全监管工作有人抓、有人管，有效解决了基层力量薄弱的问题。初步实现了食品药品安全监管工作上下贯通，左右联动，“横到边、纵到底”的监管格局。二是在食品流通方面，依托“万村千乡”市场工程，以实施食品超市进乡镇、放心店进农村为重点，加快改造传统商品营销网络，大力构筑农村现代食品流通网络，切实保障了农村食品的质量安全。全县供销系统已建成日用品配送中心、农资配送中心各一处，500平方米以上乡镇综合超市10家，（其中面积最大的1600平方米），日用品便民超市140家，农资农家店193家，成立行业协会2个，社区综合服务中心2处。现代食品流通网络覆盖全县12个乡镇，300个行政村，农村现代连锁经营服务体系已初具规模，有效的改善了农村消费环境，保障了农村食品安全。三是农村药品供应网络建设得到进一步发展，在农村设立单体药店近100余家。去年又实行了由县医药公司为12个乡镇卫生院集中配送药品、医疗器械的办法，既减少了流通环节、规范了购进渠道，又降低了经营成本，保证了农村药品质量，从而使广大农村群众用上安全放心药品。

（三）、食品药品市场整治取得新成效。在食品区域整治上，各级、各有关部门特别是食品药品监管、农业、质监、工商、卫生等部门按照“环节监管为主、品种监管为辅”的工作方针，各负其责，密切配合，进一步强化了农产品种植养殖、食品加工、市场流通和餐饮消费环节的监管，食品市场秩序有了新的改善，食品质量安全得到进一步提高。去年全县先后组织开展了11次大规模的专项整治活动，共查处了有关食品违法行为216起，总货值金额280万元，其中立案查处21起，标值5万元以上的2起。经贸部门强化生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰，查处生猪屠宰非法案件89起，取缔非法屠宰户9家，查获病死猪2130头，死禽1800只，病害动物产品4.5吨，查处使用违禁兽药案件2起。盐业部门查处涉盐违法案件421起，查没私盐20吨等。

在药品区域整治上，食品药品监管部门认真按照国务院整顿和规范药品市场秩序工作会议精神，积极开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治工作。在开展“药品市场百日集中整治”活动中，查处了青云镇前齐庄村朱某某非法制售假药等案件。全年共出动执法人员1200人次，检查经营、使用单位475家，捣毁制假窝点1个，立案查处95起，结案95起。查获假劣药品、医疗器械货值金额2万余元，没收药品、医疗器械1万余元。

（四）、食品药品安全应急管理能力得到新提高。有关部门认真落实《重大食品安全突发事件应急预案》、《药品突发事件应急预案》，切实加强应急管理能力建设，最大限度地减少食品药品安全事故造成的危害。特别是在“齐二药”假药事件、安徽华源“欣弗”事件、广东“佰易”人免疫球蛋白事件发生后，食品药品监管部门及时组织力量对全县涉药单位展开拉网式检查。共查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支，“复方甘草酸单铵注射液”5245支，“葡萄糖酸钙注射液”95支，“盐酸川芎嗪注射液”90支，及时消除了安全隐患。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我县食品药品安全工作还存在一些差距和不足。

例如，由于农药、兽药、化肥及添加剂使用不合理，造成部分农产品药物残留超标；生产和销售假冒伪劣、有毒有害食品药品的违法犯罪活动还时有发生；小作坊、小企业、小摊点卫生状况较差，部分地区食品药品安全隐患还比较突出；农村监管力量相对薄弱，农村食品药品市场秩序还不够规范；违法药品、医疗器械、保健食品广告还没有得到有效遏制等。对此，各级、各有关部门一定要引起高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。二、充分认识做好食品药品安全工作的重要性

食品药品安全工作事关广大人民群众的身体健康和生命安全。一旦食品药品安全工作出了问题，不仅会给经济发展带来损失，而且会严重损害人民群众的健康安全。民心安则社会稳，民力丰则社会盛。因此，各级、各有关部门一定要统一思想，进一步提高对做好食品药品安全工作重要性的认识。

（一）、做好食品药品安全工作，是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，任务是实现又好又快地发展。做好食品药品安全工作，就是要始终把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，采取切实有效措施，保障人民群众饮食用药安全。去年，全国范围内发生的“红心鸭蛋”、“多宝鱼”、“齐二药”、“欣弗”等多起重大食品药品安全事件，不仅影响了当地经济发展，而且严重危害了人民群众的身体健康和生命安全，也给我们敲响了警钟。因此，各级、各部门一定要把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置，把这件人命关天的大事时刻放在心上、抓在手上、落到实处。这既是落实科学发展观的内在要求，也是各级、各有关部门和广大食品药品企业的共同责任。

（二）做好食品药品安全工作，是构建社会主义和谐社会的重要内容。食品药品安全是广大人民群众生产生活最基本的保障之一。如果假劣食品药品充斥市场，人民群众的消费安全将得不到保障，构建和谐社会就无从谈起。目前，我县农民群众的生活水平还较低，因病致贫、因病返贫的现象还比较突出。如果食品药品安全没有保证，农民群众的身体健康和生命安全得不到保障，那么建设社会主义新农村、构筑社会主义和谐社会就是一句空话。因此，我们要充分认识做好食品药品安全工作的艰巨性、长期性和紧迫性，以强烈的事业心、责任感，认真履行监管职能，切实解决好损害群众利益的突出问题，为全面建设社会主义新农村营造一个稳定和谐的社会环境。

（三）做好食品药品安全工作，是推进平安##建设的重要举措。食品药品安全是平安##建设的重要组成部分。食品药品安全工作不是一成不变、一劳永逸的。目前，我县的食品药品安全工作形势不错，但这仅是发展过程中的相对安全、动态安全、阶段安全。吴仪副总理在二月八日全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议就讲到，“食品药品安全工作仍然处于拉锯胶着、攻坚破难的关键阶段。我们一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性，增强工作的紧迫感和责任感；一定要充分认识整治工作已经取得成效，树立必胜的信念；一定要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚持打持久战。要以奋发有为的精神状态，投入到食品药品整治和监管工作中去。”如果我们在工作中稍有松懈，就可能出现反复。前几年个别乡镇的猪肉质量安全出现问题，被新闻媒体曝光，不仅损害了人民群众的切身利益，而且影响了当地党委、政府的形象。因此，我们一定要吸取教训，防微杜渐，采取得力措施，努力把不安全因素化解在初始阶段、消灭在萌芽状态。

三、突出重点，强化措施，确保广大人民群众饮食用药安全

今年，我县食品药品安全监管工作总的要求是，坚持保障人民群众饮食用药安全不动摇，牢固树立和实践科学监管理念，着力整治食品药品市场秩序，不断加强农村食品药品监管，逐步改善食品和医药经济发展环境，确保全县食品药品生产经营秩序继续好转，群众饮食用药安全得到有力保障，食品医药经济实现又好又快发展，食品药品安全工作不发生大的问题。具体工作中，要突出抓好以下四个方面：

（一）、以消除安全事故隐患为重点，大力推进食品药品放心工程。一是继续强化种植养殖环节监管，保证上市农产品质量。要认真贯彻《农产品质量安全法》，加强农产品标准化生产基地，大力推进无公害、绿色、有机农产品认证，从源头上防止农产品污染。二是继续强化加工环节监管，提高生产质量。要集中精力抓好食品药品市场准入、行为监管等工作，各食品药品生产企业要依法开展生产经营活动，不断在提高产品质量上下功夫，确保食品药品质量安全。三是继续强化流通消费环节监管，进一步改善安全消费环境。要进一步规范超市、商店、药店和农贸市场的经营行为，切断假冒伪劣食品药品的流通渠道。同时，加大食品药品检测力度，注重检测结果的有效运用，对检测结果不合格的，该整改的整改，该关闭的关闭，决不能姑息迁就。

（二）、以维护群众切身利益为重点，深入开展食品药品安全专项整治。一是认真抓好食品安全专项整治。要按照市政府关于食品安全专项整治的部署，坚持“标本兼治，着力治本”的方针，认真抓好重点环节、重点品种和重点区域的专项整治，着力提高整治效果。特别是对与人民群众息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、酒类、奶制品、豆制品、蛋制品、儿童食品、保健食品等重点品种，要在加强日常监管的基础上，大力开展专项整治，确保质量安全。二是认真抓好药品市场专项整治。整顿和规范药品市场秩序是国务院作出的重大决策，也是今年整顿和规范市场经济秩序的重中之重。药品监管部门要认真按照《##省整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》的要求，结合实际，继续加大对重点环节、重点区域、重点单位和重点产品的整治力度，确保今年6月底以前完成专项行动的各项任务。三是认真抓好重大食品药品安全事故的挂牌督办和督查工作。各有关部门要集中力量查处一批有影响的案件，坚决取缔一批无证生产经营食品、药品的企业和经营点，严厉惩处违法犯罪分子，对涉嫌犯罪案件坚决移送司法机关，当刑则刑，决不姑息！公安机关要适时介入，积极侦查；检察机关和行政监察部门要加强监督。要通过严厉查处一批涉案金额大、危害严重的大案要案，震慑违法犯罪分子，狠狠打击他们的嚣张气焰，向公众展示党和政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。

（三）切实抓好农村食品药品安全工作。一是进一步强化基层监管机构建设。要进一步健全县、乡、村三级食品监管机制，逐步形成横到边、纵到底、无缝

隙、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管网络。要加强对“两员”(信息员、协管员)的培训，建立健全考核、激励等长效机制，充分调动他们在基层食品药品监管中的主观能动性。二是进一步完善食品现代流通网络。要深入推进“万村千乡市场工程”，巩固提升已建连锁超市、放心店的质量和管理水平，加强配送中心建设，不断扩大乡村食品统一配送的范围和品种。要尽快培育一批管理规范、诚信经营的农村食品“示范店”，逐步建立起安全、方便的农村现代食品流通网络。三是进一步规范农村药品供应网络。积极鼓励有能力的药品批发企业开展药品配送，通过直营、加盟、特许等连锁经营模式，把药品连锁经营网点延伸到农村。要积极探索农村药品“两网”建设与新型农村合作医疗相结合的有效途径，争取把具备条件的农村药店纳入“新农合”购药报销范围，让农民群众得到更多实惠。四是进一步完善基层监督网络。要有效整合基层监管资源，逐步形成统一的农村食品药品安全监督信息网络，并实现信息及时传递、资源共享。要积极探索建立食品药品安全举报奖励机制，鼓励群众积极参与到食品药品监管中来，形成群防群治的大监管格局。四是进一步完善基层监督网络。要依托乡镇监管所、村级信息点，有效整合基层监管资源，逐步形成统一的农村食品药品安全监督信息网络，并实现信息及时传递、资源共享。要依托12315和消协组织，在乡镇设立12315投诉举报站，在社区、村居、农村中小学校和食品门店设立12315消费维权投诉点，并探索建立食品药品安全举报奖励机制，鼓励群众积极参与到食品药品监管中来，形成群防群治的大监管格局。（四）、以有效处置食品药品安全突发事件为重点，不断提高应急管理水平。各级、各有关部门都要建立相应的食品药品安全应急指挥、管理机构，明晰职责，落实任务，健全制度，逐步建立分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系，努力提高应急处置能力。同时，要定期组织开展食品安全状况调查与评价、食品安全风险分析与评估等工作，综合分析食品安全形势和状况，及时准确食品安全预警信息，努力做到早预防、早发现、早控制、早处理。今年，县里将组织有关部门开展一次食品药品安全突发事件应急演练。

四、切实加强对食品药品安全工作的组织领导

（一）、要加强领导，密切配合。各级、各有关部门要切实把食品药品安全工作纳入重要议事日程，全面落实领导责任制。主要负责同志要亲自过问、亲自部署，分管负责同志要靠上抓督查、抓落实，切实做到领导到位、责任到位、措施到位。县食品安全协调委员会及办公室要在政府的统一领导下，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，搞好综合监督，强化组织协调。各有关部门要强化大局意识、责任意识，既要相对独立地开展工作，又要相互沟通、相互配合、相互补位，形成齐抓共管的合力。

（二）、强化督查，严格问责。各级、各有关部门要按照《全市食品安全责任目标考核办法》的要求，定期对食品安全责任制落实情况进行考核。要严格落实食品药品安全事故问责制和责任追究制，对发生重大食品安全事故的，要严格按照有关要求，倒查责任，该追究行政责任的追究行政责任，该追究刑事责任的，坚决移交司法机关处理，决不姑息。大案要案要实行挂牌督办制度，特别是对媒体曝光和上级重点督办的案件，要追根溯源，紧抓不放，彻查严办。

（三）、注重提高“四种能力”。一是注重提高从政治上把握和处理问题的能力。食品药品安全监管工作具有很强的政治性，必须坚持从政治上考虑问题，谋划工作，这既是履行职能的需要，也是提高监管执法能力的必然要求。要保持高度的政治敏锐性，坚决贯彻执行县委、县政府的各项决策和部署，确保政令畅通。要不断增强大局意识，在处理食品药品安全监管的各项具体业务时，必须从讲政治的高度，从全县改革、发展、稳定的大局出发，认真对待，妥善处理。二是注重提高为全县经济和社会发展服务的能力。食品药品安全监管工作的基本职能是维护食品药品市场秩序，根本目的是促进改革与发展。在履行好食品安全监管职能的同时，要更加注重强化社会管理和公共服务职能，在加强和改进政府管理的同时，注重树立服务型政府形象，尽心尽力为市场主体服务，为企业守法经营创造良好的市场环境。要通过依法加强市场监管，严厉打击各种违法行为，扶正祛邪，逐步建立统一、开放、竞争、有序的现代食品药品市场体系，促进我县食品药品产业持续快速健康发展。三是注重提高综合监督的能力。食品药品安全监管是一项复杂的系统工程，大量的工作需要协调解决。食品药品监管部门是综合协调的组织者，起着“牵头”和“抓手”作用，职能具有宏观性。必须把“综合”的文章做实做好，才能真正发挥政府食品安全的“抓手”作用。四是注重提高抓队伍建设的能力。提高市场经济条件下驾驭食品药品安全监管工作的能力，关键是要建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的监管队伍，这是做好一切工作的前提和基础。要采取切实有效措施，进一步加强干部职工的学习、教育和培训，着力提高综合素质和执法能力，使之更加适应新形势的发展和食品安全监管工作的需要，为食品药品安全监管工作的发展提供坚强的政治保证和组织保证。

篇10

认真落实《*区食品安全九大基础工程实施方案》（黄政办发〔20*〕22号），集中力量，克难攻坚，进一步夯实食品安全各项基础工作。

（一）加强种植养殖环节监管。扎实推进“初级农（水）产品质量监管体系建设工程”、“农产品市场准入工程”。加强农产品绿色认证和品牌建设，大力扶持农业专业合作组织，规范农产品生产。继续推进农产品产地编码和农产品市场准入制度，健全养殖企业质量安全监管档案，不断完善农（水）产品可追溯体系。加强农产品质量安全监管，加大农业和养殖业投入品监管力度，大力开展农资产品专项整治，严厉打击违法添加三聚氰胺等有毒有害化学物质行为。加大饲料及饲料添加剂监管力度，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业，打击在饲料中违法添加和滥用有毒有害物质的行为。着力解决在畜禽饲料中非法添加“瘦肉精”、“苏丹红”等有毒有害物质，在水产品中使用孔雀石绿、硝基呋喃类等违禁药物以及滥用保鲜剂等突出问题。严厉打击违规经营、使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等五种禁用高毒农药和农资产品制假售假行为。

（二）加强食品生产环节监管。依法监督食品及食品添加剂生产加工企业严格按照国家相关部门公告要求，全面开展自查自纠，规范食品添加剂使用行为。对照国家相关部门提出的可能违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的清单，对容易出现问题的重点区域、重点行业及重点品种，实施重点监控、重点整治，并加大抽查力度，扩大覆盖面。继续推进“食品生产加工小作坊、小企业改造工程”，加大小企业、小作坊（加工户）分类整合力度，逐步提升食品产业的整体水平。全力推进食品相关产品的市场准入工作，严格证后监管。切实强化企业食品安全第一责任人意识，严厉打击制售假劣食品违法行为，建立健全长效监管运行机制，积极探索风险评估机制，切实提高食品生产加工质量水平。

（三）加强生猪调运、屠宰环节监管。严格实行生猪定点屠宰，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等违法行为。严格生猪产销联防制度，完善生猪购销加工等环节的索证索票、台帐登记制度和定点屠宰场自检、监督抽检等制度，认真开展“瘦肉精”等违禁药物的检测。认真落实屠宰环节检验检疫制度，切实提高对病害生猪及其产品的把关力度，严格执行病害生猪及其产品的无害化处理。

（四）加强食品流通环节监管。深入开展流通领域整治。加强对食品添加剂销售者的监督检查，落实进货查验、索证索票、购销台账等规章制度，严厉打击非法销售食品添加剂的行为。加强对集贸市场食用农产品、水产品经营销售的监管，严禁在食品销售过程中违规使用有毒有害防腐保鲜物质，重点开展腌制品、海捕虾中“二氧化硫”和水发产品中“甲醛”等的检测。加强问题食品应急处置机制建设，建立健全行政监管责令退市和销售者主动退市相结合的管理机制。严格食品流通环节监管，充分发挥“四位一体”快速检测体系的优势，逐步扩大检测范围，严把市场关口。积极推进经销企业落实进货检查验收、索票索证、购销台账、质量承诺制度和市场开办者质量责任追究制度，对实施质量安全准入的食品进行“QS”标志检查。对食品生产经营企业按照诚信等级实施分类监管，有针对性地加强对失信企业实施重点监管，并实行失信曝光制度。大力推进“食品配送工程”，不断加大“放心店”配送力度，加大对示范商店的标准化改造，提高“食品流通网”建设质量。

（五）加强餐饮环节监管。重点加强餐饮业及学校、企业食堂等集体餐饮单位采购和使用食品添加剂的监督，严厉查处使用不合格和非食品添加剂、不合理使用添加剂、不按规定要求索证索票等行为。继续推进餐饮业食品卫生监督量化分级管理、餐饮业卫生监督信息公示等制度，逐步推行“五常法”管理，加强餐饮业废弃油脂管理，防止其回流餐桌。积极推广集中式餐具消毒，切实解决中小餐馆消毒不到位和餐具消毒合格率低的问题，完善餐饮业监督管理长效机制。

（六）加强保健食品监管。加强保健食品各环节的监管，严格产品市场准入，努力提高产品质量标准。强化生产企业日常监管，开展生产企业原辅料使用情况的专项检查，推进信用体系建设；强化保健食品流通环节的日常监管，严厉查处假冒伪劣产品，严厉打击非法添加违禁药物的违法行为；加强保健食品广告日常监管，严厉查处违法保健食品广告行为，开展对以讲座形式聚众违法宣传保健食品的专项整治行动。

二、指导思想

以党的十七大精神为指导，围绕深入学习实践科学发展观的要求，以“关注民生，保障食品安全；服务发展，推进转型升级”为主线，坚持“统一领导、部门负责、多方联动”的工作机制，不断完善食品监督和整治措施，强化食品安全监管，切实保障人民群众生命健康安全，促进我区经济社会又好又快发展。

三、工作措施

（一）推进食品安全“三网”建设。一是完善食品安全责任体系。深化“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品安全责任体系，区政府继续与各乡、镇人民政府、街道办事处签订食品安全目标管理责任书，把食品安全工作继续纳入对乡镇、街道“两个社会”考核的重要内容。完善对乡镇、街道的食品安全评价考核机制，增强科学性和有效性。认真梳理食品安全监管的盲区，明确责任主体，逐步解决食品监管各环节之间分工不严格、多头执法、责任不明等问题。创新督查手段，促进重点工作的落实和薄弱环节的整治。二是巩固深化现代流通网建设。按照“动态管理、优胜劣汰”的原则，推进“千镇连锁超市、万村放心店”建设，做好扩面、提质、增效，巩固和提升创建成果。全面完成“百万学生食品配送工程”各项目标任务，力争全区城区学校和乡镇中心校以上学校食堂达到100%定点配送或定点采购，其它农村学校的食堂达到100%定点采购。全区城区学校和乡镇中心校以上学校校内商店建成连锁店或放心店工程示范商店，店内食品达到80%定点配送。积极扶持连锁龙头企业和配送中心建设，提高食品统一配送能力，农村放心店统一配送面巩固在75%以上。三是健全基层监督网络。进一步推进农村食品安全“多员合一”整合工作，落实和增加报酬，提高人员素质，有效发挥作用。

（二）推进食品安全示范化建设。坚持以食品放心工程为基础，“三网”建设为重点，专项整治为抓手，长效机制为保障，着力提升区域食品安全总体水平。采取行政执法与乡镇协管、部门协调与信息联系、食品信息公告与提高食品安全知识相结合、加强食品安全监督与责任落实相结合等方式，有效推动食品安全示范化工作。充分发挥首批“示范乡镇”的示范效应，注重提质扩效。

（三）推进食品安全三大保障体系建设。扎实推进食品安全信用信息体系建设，抓好传统特色行业食品安全信用体系建设试点工作；健全企业信用档案和职能部门监管档案，推广食品召回和企业红黑榜制度；加快食品安全信息网络建设步伐，全面构建食品安全分析预警系统。强化应急管理，完善县、乡、村三级食品安全应急管理体系，提高食品安全风险控制能力，不断增强应急处置能力，健全各部门协作的快速反应联动机制，组织开展以食物中毒为重点的应急培训和演练，提高实战能力；加强食品安全技术支撑体系建设，进一步整合和加强检测力量，鼓励发展第三方食品检验检测机构，开展食品安全风险评估。