办公经费申请报告范文

导语：如何才能写好一篇办公经费申请报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

办公经费申请报告范文一市财政局：

为应对金融危机，按照济政办字[XX]111号文件，市工业经济运行指挥部从XX年11月22日正式运作至今，在运行监控、项目推进、市场开拓、资金等要素保障和政策研究等方面做了大量工作，对保障工业经济平稳运行发挥了重要作用，得到了孙书记、张市长的充分肯定。XX年11月20日，市经贸委以济经贸字[XX]189号文件向市财政局呈报了关于申请办公经费的报告，市财政局大力支持，两次共拨付经费12万元，及时保障了指挥部的正常运转。

从目前情况看，金融危机的影响仍在继续，指挥部工作还远未结束，前两个月运行费用支出已出现极大缺口，部分办用设备和家俱需配备，房租等运行费用需支付，现再次申请解决办公经费57.78万元。

申请单位：

申请日期：

办公经费申请报告范文二县人民政府：

今年，县水利局在县委、政府的关心与支持下，水利各项事业健康发展，水利职能有效发挥，为全县农牧民增收、农牧业增产做出了积极贡献。

在刚闭幕不久的xx届三中全会上，国家明确指出要大力加快发展以农田水利建设为重点的农村基础设施建设。目前，在经费不足的情况下，项目前期申报工作正在紧锣密鼓地进行中。同时，受农作物价低卖难的影响，导致全县水费征收率极低，仅为全额水费任务即580万元的 1.07%。面对新形势，新任务，水利工作量相对明显增加，经费不足已造成各项工作相对滞后。

鉴于此，恳请县人民政府予以考虑，能否给予补助资金5万元，以缓解我单位在交通、办公等方面目前急需解决的困难。

申请单位：

申请日期：

办公经费申请报告范文三县政府：

***从XX年独立办公以来，由于办公地点更换了多次，办公桌椅等设施损坏严重，加之***多年来办公经费缺乏，各项设施及设备始终没有得到很好改善。为了改善办公环境，提高工作效率，恳请县政府帮助协调解决以下资金：

一、更换电脑及打印机费用

***现有电脑2台，打印机一台，均是多年前配置的，不但速度慢，而且经常出故障，严重影响了正常的办公使用。按照省***关于****信息化管理的要求及现实办公的要求，亟需解决电脑8台、激光打印机2台。需要资金71，000元。

二、更换办公桌椅及卷柜费用

***现有办公桌椅均是XX年配备的，多数已经破旧不堪。亟需更换办公桌椅8台套，新购铁卷柜8个。需要资金29，000元。

以上两项共需资金10万元。

特此报告，恳请批复。

办公经费申请报告范文四县财政局：

今年以来，我办事处围绕县委县府工作重点，以“调结构、促转型、抓合规、防风险”为重点，努力创造和谐的银行监管环境，为嘉善经济金融又好又快发展作出贡献。止10月底，全县银行业各项存款新增42.53亿元，各项贷款新增43.56亿元，余额存贷比达76.96%，增量存贷比102.44%，全县银行业安全稳健运行。特别是在宏观紧缩和清理政府类贷款力度加大的背景下，我办事处结合实际，积极应对，做了大量的协调和上下衔接工作，较好地处理了政府、银行和银监的关系，受到政府和分局的充分肯定。

篇2

公司领导:

年终将至，为体现公司对员工的关心，增进各部门之间的凝聚力，让员工感受到节日的祥和气氛，项目部定于 年 月 日组织 员工聚餐。

聚餐标准为 元/人，共 人，合计金额 元。

妥否?请批示!

此致

敬礼!

申请人：05935

20**年**月**日

聚餐费用申请报告模板【2】

XXX市人民政府：

xx路街道办事处成立已有大半年时间，半年来为配合我市创xx家级卫生城市，和迎接“天山杯”竞赛，我处协助市直各部门做了很多的工作，投入大量的精力、物力、财力。加之今年办事处前期的筹建准备、初始运行，和创建市级文明单位等创建工作，以及各类众多的文体活动，目前我处经费严重不足，财政收支存有很大缺口，已影响了我处正常的办公。

现xx路街道办事处特向市政府申请经费2万元，望有关领导能解决为盼!

申请人：

申请日期

聚餐费用申请报告模板【3】

尊敬的公司领导：

为了加强全体公司的凝聚力，激发工作积极性，我司申请活动促进员工之间的合作和交流，增进员工对公司的归属感，希望得到公司领导的支持。

因为我司没有任何的活动经费，所以影响活动的举行，特向公司申请XX元的活动经费，希望公司领导给予批准。

以下是活动经费申请的明细事项。

经费申请表

申请日期：

申请事项：

申请目的：

申请人：

申请部门/公司：

执行日期：

申请预支金额：

活动基本情况：

经费预算明细：

总经理

审核意见：

篇3

校领导：

我校学生自管会是在校各级领导、老师的关怀指导下,以“自我管理、自我教育、自我服务”为宗旨的学生自律组织,是学生自己的群众性组织，是学校联系学生的桥梁和纽带。学生自管会自成立以来，积极宣传、认真执行学校的各项规章制度，热情为广大同学服务，加强了学校与学生之间的信息沟通，为我校创造良好的学风、校风作出应有的贡献。学校也多次为学生自管会的发展提供办公场所、经费等方面的大力支持，及时保障了学生自管会的正常运转。

为了更好地服务同学，学生自管会在学期初的全体会议上，作出了在以后的工作中加强学生活动资料的在社会实践、志愿者服务、社会公益以及学生心理辅导等方面活动的以及学生活动资料的归档管理等决定。但现有经费无法支持这些新任务的完成。故再次向校领导申请补充活动经费5000元。

恳请学校批准。

申请人：学生自管会办公室

附：所需费用详单：

1、需添置设备

(1)数码相机1台

(2)录音笔2支

2、其他费用约4000元约3000元约600元约1400元

(1)自愿者、社会公益活动费用(车费、宣传费用等)约600元

(2)学生心理辅导活动费用(讲座、心理健康宣传费用等)约800元

3、合计5000元

晚会活动经费申请报告

尊敬的学院领导：

篇4

一、凡以学校名义承办校外会议，必须办理报批手续，由对口业务单位向主管校领导提交书面申请，并获批准，规模较大的还要经校长批准。申请报告要阐述清楚会议费用的筹措情况，是否需要学校补贴以及补贴的数额。未按上述要求申报并获批准的会议，不得以学校的名义承接（办）。

二、凡经校领导批准来校召开的会议，由对口业务单位 （部门）负责承办。承办单位需提前一周将会议计划书面报送院长办公室。内容包括：校领导批准的报告、上级会议通知文件、参加会议人数、会议时间、会议室的使用、交通、代表往返地点和订票要求及需要说明的事项等，以便统筹安排。

三、承办校外会议，承办单位要认真做好会务工作，热情接待，服务周到。需要协调协作的事宜，承办单位可报院长办公室出面协调解决。

四、承办校外会议，必须落实会议经费。承办省教育厅和市政府及其有关部门来校召开的会议，学校接待用餐只安排一次，伙食费标准及要求按学校《公务接待工作规定》执行。承办其他系统来校召开的会议，以“谁开会谁出钱，以会养会”为原则，用餐标准自定，费用自理。承办上述会议，住宿选址及标准自定，费用自理。承办上级部门来校召开的会议用车费用由学校支付。其他会议，其人员的就近接送及就近参观的用车费用也可由学院支付。

五、会议收取的会务费应全部用于会议活动。是否收取会务费、收费标准及如何使用，均由承办单位提出，经主管该会议的校领导审查，主办单位同意，由承办单位收取。收据统一到财务处领取，会议结束后到财务处核销。

篇5

第一章

总

则

第一条为加强总公司外事审批管理，根据中央外事领导小组·和国务院对派遣临时出国人员出国（境）和邀请国外人员来华的有关规定，结合总公司实际情况，特制定本规定。

第二条中国11发展总公司外事审批工作实行统一领导，逐级负责，归口管理。

第三条总公司外事办公室是负责总公司、专业公司、子公司和控股公司人员临时出国（境）审批工作的职能部门，承办出国（境）任务批件，办理出国（境）人员的护照、签证和办理国外人员来华邀请事宜。各部门、各公司应设立机构或指定人员负责本单位的外事工作，外事人员应相对稳定。

第四条总公司外事办公室负责指导各部门、公司的外事管理工作。

第五条总公司人事本部是负责总公司各部门人员、专业公司人员和子公司正副总经理（人事档案关系在总公司）的政审工作的职能部门，承办上述人员出国（境）政审批件。没有人事部门的专业公司和子公司要指定专人负责办理本单位人员出国（境）政审事宜。

第六条各地子公司需组团出国（境）访问，原则上应向当地政府有关部门申办。必要时总公司可根据子公司的申请报告向当地有关部门出具委托书或任务通知书。

第七条总公司出国（境）任务主要包括：出国考察、出国展览、参加经贸会议、技术交流、经济贸易谈判、财务结算、进口货物和设备的验收、签订协议或合同以及劳务输出、短期或长期外派工作等。邀请来华事项主要包括：邀请国（境）外人员来华进行技术交流、经贸洽谈、签订协议或合同等。

第二章

外事审批程序

第八条出国（境）和邀请来华工作政策性强，总公司各部门、专业公司和各子公司要严格按照规定的程序办理各项手续。

第九条出国（境）工作程序为：呈报出国（境）任务申请报告；下达任务批件；办理政审手续并下达政审批件；办理护照和签证。

（一）出国（境）任务申请报告由有出访任务并负责组团的部门和公司自行撰拟上报。

内容包括：出访国家、出国任务、旅行路线、往返时间、出访人员、费用支出等，出访人员不得擅自绕道、增访国家或地区，如确属业务必须，需事先请示总公司外事办公室报总经理批准。

（二）出国（境）任务报告由外事办公室审核（必要时同有关部门会签），报总公司领导审批后向有关单位下达出国（境）任务通知书。

如出访团组中有外单位人员，由外事办公室按授权范围和规定负责向该单位下达出国（境）任务通知书。

（三）出国（境）人员单位应对拟派出人员的政治立场、业务素质、思想作风、近期表现。

身体状况及家庭情况等进行如实填写，实事求是地写出审查意见后报人事本部进行政审。

（四）凡人事档案关系不在总公司的人员，须由所在单位办理政审批件和出国护照；

子公司人员、借调人员和聘用的离退休人员，须由原所在单位办理政审批件和出国护照。

（五）出国（境）人员政审（复审）合格后由人事本部办理政审批件。

（六）出国（境）人员持政审批件交外事办公室，由外事办公室统一办理护照和签证手续。

第十条邀请来访工作程序

（一）总公司有关部门、专业公司、子公司和控股公司提出邀请来访报告（内容应包括来访者的国家或地区、来访人姓名、身份、人数、来访目的、日程安排、接待方案等），报总公司领导批准后，由总公司外事办公室下达邀请来访任务批件。

（二）总公司外事办公室负责向来访者发邀请函，并通报中国有关驻外使（领）馆发入境签证。

（三）邀请单位负责制定来访接待计划（通报外事办公室备案），并组织实施。

（四）如请总公司领导出席会见、会谈、宴请等活动，邀请单位应事先将会谈方案、接待计划报总公司外事办公室。

第三章

出国（境）手续办理

第十一条出国（境）人员政审

（一）按外事政审管理规定认真填报出国（境）人员审查表。

审查表是关于出国（境）人员政治思想、业务能力、组织能力、身体状况的审查报告，是进行政审的依据。

（二）初次出国（境）人员填写（初次出国人员审查表）一式二份，再次出国（境）人员填写（再次出国人员审查表）一份，当年再次出国（境），可免填审查表。

出国（境）审查表，所有派出单位负责人要签署审查意见并加盖人事部门公章。

（三）以下人员不得派出

1．试用期或实习期未满人员；

2．有政治或经济问题尚在审查或尚未结案的人员；

3．受各种处分不满一年的人员；

4．身体患严重疾病或怀孕的人员；

5．与出国（境）任务无关的人员；

（四）随外单位团组出国（境）的审查程序同上。

审查合格后由总公司人事本部开具政审批件，外事办公室办理护照，送交组团单位办理签证。

第十二条出国（境）护照

（二）因公普通护照是由外交部发给出国（境）人员的证件。

办理需要提供正面、免冠、黑白、平光、小二寸相片四张，填写护照申请表和申请卡片各一张，并将照片背面写上姓名，用曲别针别在申请表上，不要粘贴。

（二）出国（境）人员在外期间，护照要随身妥善保管，不得污损，不得涂改，不得遗失。

凭护照办理签证，购买机票和车船票。

（三）临时出国（境）人员应在回国境后15天内、驻外人员奉调回国后应在30天内将护照送交总公司外事办公室，不得无故拖延期限甚至无故不交。

如有丢失，应写出书面检查，送总公司外事办公室审核，报总公司领导审批后办理注销手续。

第十三条出国（境）签证：

（一）办理签证需要提供出国人员的护照、签证申请表、邀请函电、团组名单和照片（照片规格与护照片要求相同，数量根据各使（领）馆要求而定）。

各部门、各公司应认真填写签证申请表，有问题时可向外事办公室查询。

（二）出国（境）人员的签证由总公司外事办公室统一送外交部或有关国家（地区）驻华使（领）馆办理，办理签证因各国情况不一，所需时间和费用也有所不同，出国人员不得擅自向有关使（领）馆催办，违者将受到严肃处理。

（）对涉及敏感问题及赴敏感、热点国家或地区（以外交部通知为准），由外事办公室按规定及时发电征求中国驻该国使（领）馆同意方可办理签证。

（四）对去免办签证国家（地区）的持护照出国（境）人员，由总公司外事办公室开具出境证明，并使用“中国11发展总公司”印章；

随团的外单位人员由所在单位开具出境证明。

第四章

外事审批权限

第十四条出国（境）任务审批报告由总公司总经理根据国务院外事办公室的授权范围审批（如总经理出差在外，可由指定人审批）。

第十五条临时赴香港的团组按规定要提前一个季度上报出访计划．经总公司领导审批后，由总公司外事办公室办理手续。

第十六条派往港澳地区常驻人员及多次往返人员经总公司领导审批后，由总公司外事办公室报国务院港澳办公室审批。在审批后的一年内，需再次赴港澳的，由总公司自行审批，不计入赴港澳控制指标。

第十七条总公司副总经理以上领导出国（境）或总公司人员出国（境）从事经贸以外的活动报国务院扶贫开发领导小组办公室批准后，再报农业部审批。总公司各部门和专业公司人员以及子公司正、副总经理及其他人员出国（境）从事经贸活动，由总公司审批并办理有关手续。

第十八条邀请外国司局级（含）以下人员来华，由总公司领导批准；邀请外国副省部级（含）以上人员来华，由总公司上报国务院扶贫开发领导小组办公室并农业部审批。

第五章

外事教育

第十九条加强对出国（境）人员的外事教育，出国（境）团组和人员必须严格遵守外事纪律和有关规定。

第二十条出国（境）人员外事教育按外事管理权限，由总公司外事办公室负责，主要学习出国常识、外派人员规定、外事纪律、保密规定等。

第二十一条对初次出国（境）人员，由总公司人事本部和派出单位主管领导谈话，做好外事教育工作。

第二十二条11系统职工单独或组团出访回国后，应在两周内写出出访报告，内容应包括业务和遵守外事纪律情况，交总公司外事办公室。在国（境）外访问期间，对有违犯外事纪律的行为或现象，团组负责人应及时制止，并在回国（境）后及时向本单位领导和总公司外事办公室、人事本部汇报。对情节严重的，要上报总公司领导给以通报批评，直至纪律处分。

第六章

出国（壕）经费管理

第二十三条出国（境）团组应执行国家有关财务规定和总公司制定的出国经费使用标准，提倡节俭，反对浪费。

第二十四条出国（境）人员制装补助标准执行国家有关规定，出国（境）人员凭出国（境）任务批件在出国（境）人员工资关系所在单位领取制装补助费。

第七章

附

则

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活动背景：物流与工程管理学院新成立，开展一期展示青年活力与阳光的团组织生活展有利于提高我院的知名度和影响力。五四刚过，我们作为一群充满激情与梦想的青年，应该有一颗阳光的心，积极面对生活，展现青年的风貌和责任感。

二、初定时间：5月22日

三、暂定地点：大学生活动中心2号报告厅。

四、邀请嘉宾：院系领导和各兄弟院系组织部部长

五、前期准备：

礼仪人员安排和训练（文艺部）

ppt制作（组织部）

1、团组织生活的整体介绍，团歌及音乐、领导寄语等。

2、收集各班团组织生活的照片和特点，制作一段视频。

3、各个节目的具体ppt，收集各班的按节目顺序排列好。

注：注意时间控制

主持人：组织部负责（负责台词并跟老师沟通及时修改）

制作邀请函（实践部）：包含主题、时间等，有特色。

发邀请函（组织部）：联系方式让办公室配合

拉赞助（实践部）

签到表、节目单（办公室）

相关宣传（宣传部）：负责和学校说明横幅的位置、挂横幅。将此次活动在博客上进行宣传。

申请报告厅（组织部）：提前一周申请。

经费预算和申请（组织部）：列好详细清单，与院领导沟通

展演节目(包括互动，ppt)主要由组织部负责组织准备。

租借、购置物品由组织部负责。

奖项设置由组织部负责和准备好各奖项的奖状

彩排安排：暂定于在五月第二周的周四，学生会各部门都要积极做好自己的工作，按活动流程进行。

六、现场安排：

1) 现场装饰：宣传部、生活部、学习部

负责晚会现场的场景布置与装饰（包括挂横幅），做到美观大方、青春健康。

2) 礼仪引导：文艺部

晚会开始前的迎宾及对于嘉宾的接待引导工作，给已就坐的领导和嘉宾发放矿泉水；晚会开始后，礼仪小姐应保持仪表气质于左侧站成一排。

3) 现场签到：办公室

负责活动当天嘉宾签到与学生会成员签到工作。

4) 灯光控制：汪荷怡(文艺部)

熟悉报告厅灯光按钮对应的灯的位置，提前练习。

5) 座位安排：办公室

预计到场人数并合理分配嘉宾、演员与观众的座位，并制作标示图张贴于座位上。

6) 维持秩序：办公室

负责整场晚会的纪律秩序。在游戏环节维护好现场的秩序，防止混乱情况发生。

7) 多媒体操作：实践部

负责当晚的多媒体操作及ppt、背景音乐的播放工作。

8) 拍照摄影：宣传部

负责现场的拍摄工作，以备后期总结，将团展的结果上传到院博客。

9) 道具管理：体育部

根据节目需要，进行道具器材（如桌椅）的准备，注意时间尽可能短。注意检查设备的好坏。

10) 演员引导：生活部，清楚晚会流程和节目顺序，做好节目之间的衔接工作，及时通知下一个节目作准备。

11) 收集评委结果并填写奖状以备发奖以及游戏环节发小礼品：学习部

12) 会后清理：所有学生会成员

各部门带走各自相关物品，整理清洁好场地后签退离开。

注：演员、主持化妆由文艺部负责，可以要求其他部门的配合

七、节目流程策划

根据各班上报节目进行筛选以确定注意不要重复

节目要积极阳光

在下周四彩排前确定

游戏环节组织部负责，开场舞待定

注：各班节目尽量形势多样

八、后期总结

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为加强我区机关经费管理，节约开支，提高资金使用效益，保证机关各项工作正常、有序的运转，特制定本办法。

第一条、管委会机关是全额预算管理单位，其预算编制、会计核算严格执行《预算法》、《会计法》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》。

第二条、机关经费包括财政拨款和预算外资金。财政拨款包括财政安排的人员经费、公用经费和专项经费，以及上级下拨的各项专项经费、业务费、开办费等。预算外资金包括有关部门组织征收的各项基金和各项附加费收入的提成、手续费、利息返还、数额较大的奖励款、其他收入等。

第三条、机关各项经费支出要按照“量入为出、略有节余”的原则，合理安排使用。

第四条、严格审批制度。机关经费支出实行一支笔审批、定额授权签报制。

1、人员经费开支。管委会机关的人员经费开支严格按照《**经济开发区机关工资及补助的试行方案》执行，除此以外发生的其他相关福利支出，由党政办提出意见，经分管领导同意，报主任批准后，方可执行。

2、差旅费报销。出差住宿、交通费补助和伙食补助等开支，按《**经济开发区机关差旅费管理暂行办法》执行。

3、办公经费开支。

①办公设备购置：各局、办因工作需要购置办公设备，必须提交申请报告，由党政办统一编制计划，经主任批准后办理。一般设备价格在1万元以上，必须实行政府采购,价格在1万元以下的原则上在政府采购目录单位办理。设备购置完毕后，由党政办登记、领用部门签收，报财经局登记资产明细账。

②办公用品购置：办公用品由党政办统一按照计划购置，报销时附购置明细表，经财经局审核后，报主任批准，定期结算。

③电话费、水电费、邮寄费、物业管理费等日常开支：由党政办具体分管人员核准交费单，经财经局审核，党政办签批后按实报销，定期公布。

④车辆费用：养路费、停车费、洗车费、过桥过路费等固定费用，经办人凭发票由车队负责人签字，经财经局审核后，党政办签批报销；车辆燃油费、车辆保险费、车辆维护及修理费（附明细单）、车辆年审及配件购置等，1000元以下的由车队负责人审查签字，财经局审核后，党政办签批报销；1000元以上的报主任批准后报销。以上车辆各种费用，按车号分别登记入账。

4、业务招待费。

①接待各县、区政府及有关单位领导和外地客商由党政办统一负责安排接待，报销时填写接待事由，经财经局审核，报主任批准后方可报销；

②各局办业务费实行定额包干。对口联系的上级有关部门，需管委会领导接待的，由各局办报党政办统一安排，未经党政办统一安排的一律在各局办定额内报销。

5、会议费。管委会及管委会各部门召开的各种会议，由党政办负责统一安排。业务会议，由对口部门和党政办共同负责安排。承办部门要根据会议标准编制预算，经党政办、财经局共同审核，报主任批准后，方可报销。

6、培训费。凡上级部门组织外出学习、培训、考察的，需事先履行审批手续。一般工作人员费用2000元以下的经各局办负责人同意、分管主任批准；超过2000元的由分管主任同意、管委会主任批准。局办正、副职需经分管主任同意、管委会主任批准。报销时凭审批单到财经局办理审核手续，费用按差旅费管理办法执行。

7、其他支出。除上述五项支出以外发生的其他支出，500元以内的（含500元），经财经局审核，分管领导批准后，方可报销；500元以上的，经财经局审核，报主任批准后，方可报销。

第五条、严格报销手续。各种经费开支，必须取得合法凭证，并由经手人、验收人（或证明人）签字，报财经局审核，按规定程序报批后方可报销。

第六条、备用金制度。财经局按机关每部门3000元的标准核给备用金，由各部门指定专人妥善保管，以备各部门零星使用。

第七条、报帐日期。各项支出按规定程序报批后，于每天上午报账，下午进行账务处理，原则上不报账。

第八条、借款规定。

1、日常性公务借款在10000元以下的，由部门负责人审批；借款在10000-30000元的，由各部门的分管领导审批；借款30000元以上的，由主任审批。

2、各项借款应本着节约、高效的原则进行使用，借款人应在公务完成后10日内办理报销清帐手续，前帐不清，后帐不接。

篇8

关键词：质监 服务 品牌 思考

地理标志产品是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品是地理、文化和传统工艺的结晶，是优良品质的代表。随着全球经济的快速发展，地理标志已经成为一种独特资产。

2005年7月国家质检总局《地理标志产品保护规定》〔下称《规定》〕正式施行以来，在国家质检总局的统一管理下，地理标志产品保护工作逐步走上法制化、规范化的轨道，受法律保护的地理标志产品逐年增多，截止2011年5月，共对1192个产品实施了地理标志保护，其中，国内产品1186个，国外6个。在保证审核质量的前提下，地理标志保护产品数量稳步增长，产品范围涉及食品、农产品、工艺品等领域，产地范围遍布全国。获得保护的地理标志产品质量得到了有效保障，市场环境得到了净化，价格大幅提高，出口量大幅增加，国内外市场竞争力显著增强，保护地理标志产品的社会效益和经济效益明显提高。 国家质检总局科技司司长武津生介绍说，迄今，中国已核准6000多家企业使用地理标志产品专用标志，中国地理标志保护产品数量稳步增长。截至2011年11月，国家质检总局已经公告对国内1200余个地理标志产品实施了专门保护。产品范围涉及白酒、葡萄酒、黄酒、茶叶、水果、花卉、工艺品、调味品、中药材、水产品、肉制品等，涉农地理标志产品占1100多件，达总件数的92%，产地范围涵盖全国30个省、自治区、直辖市。永定县经历了地理标志保护产品从无到有的零的突破，永定万应茶获得国家地理标志产品保护，对我县农业增效、茶农增收、农村经济发展发挥了积极的促进作用。国家质检总局负责统一管理全国的地理标志产品保护工作，而作为下属的县级质监局，有效地服务本辖区地理标志产品保护工作显得成尤其重要，根据近几年永定万应茶申报的工作实践，对县级质监局服务地理标志产品保护工作进行思考，本人认为应该从四个方面加以把握。

一.精心谋划，提供政府决策。地理标志产品保护工作是一项政府行为，应该首先得到当地政府的关注和重视。县级质监局应主动思考，精心谋划，做好政府参谋。一方面，认真开展调研。成立地理标志产品保护工作专项调研小组，由局领导挂帅，组织精干人员，深入到有关乡镇街道、部门、企业，进行走访座谈、搜集资料。并组识人员到已获地理标志产品保护的先进县（市）学习考察，形成调研或考察报告。另一方面，主动请示汇报。在调查研究的基础上，积极向地方党委、政府及其主要领导或分管领导汇报，并以呈阅件、请示件形式上报，提出申报地理标志产品保护的目的意义、具体产品、申报理由和配套措施等方面的意见和建议，争取得到重视和采纳，真正起到决策参谋作用，促进地方党委、政府作出正确决策。一是确定目标。永定县提出在“十一五”期间争创永定万应茶为地理标志保护产品，目前已获得国家质量监督检验检疫总局《关于批准对邵武碎铜茶、永定万应茶、三元草珊瑚、米易何首乌、汉王山娃娃鱼实施地理标志产品保护的公告》（2012年第205号公告），实现了预期目标。二是成立机构。成立实施地理标志产品保护申报领导小组，由县政府分管副县长任组长，县质监局局长任副组长，相关部门、企业领导为成员，下设申报办公室，挂靠在质监局，由质监局纪检组长兼任办公室主任，该机构为常设机构，申报成功后，变更为永定万应茶地理标志产品保护保护办公室。三是拨付经费。确定申报项目后，每个产品由县财政预拨一定的启动资金，争创成功后，每个项目由市政府奖励申报单位20万元，奖励申报部门5万元，并将奖励金提取部分作为永定万应茶地理标志产品保护保护办公室日常经费，以保证专用标志使用和监管的资金需要。

二、尽心协调，力求争创成功。申报地理标志产品保护过程是能否取得保护资格的前提，县级质监局应该尽心做好申报过程的组织、引导、协调等工作。一是完善争创条件。根据申报要求，帮助争创的产品培育和发展龙头企业；制定生产技术规范，引导龙头企业按生产技术规范组织生产；抓好产品质量关，组织产品质量检验，以获得产品质量合格的检验报告。二是编写申报材料。聘请行业技术专家，组成专家小组，查阅历史档案，全面收集相关资料，认真分析申报永定万应茶的历史渊源、生产地域范围及其产地的地理特征、质量特色及其与产地自然因素和人文因素之间的关系、加工技术和质量要求、产业的发展状况，拟写永定万应茶有关申报材料，并召开座谈会，发放征求意见稿，广泛吸纳各方意见，经多方论证，为政府代拟申请报告及生产地域范围请示提交研究，努力得到认可，并以正式文件呈报省质监局和国家质检总局，努力得到初审和形式审查通过。三是做好专家评审的准备工作。申请报告等申报材料上报国家质检总局后，由局领导带领相关人员到北京向受理部门及有关专家汇报申报产品的质量特色和争创优势，做好评审答辨有关工作，努力争取一次性通过专家组的评审，获得地理标志产品保护称号。

三.细心管理，有效使用标志。获得地理标志保护产品称号是地理标志产品保护工作的基础，最终目的在于地理标志产品保护专用标志的有效使用，以此体现地理标志保护产品的经济价值和社会价值，县级质监局应该细心做好后续管理工作。一是组织制定专用标准。由县级质监局牵头，组织相关部门及其专家，编写获得地理标志产品的国家标准或地方标准，经省质监局组织专家组评审通过实施。二是出台标志使用办法。地理标志产品标准实施后，及时拟写地理标志产品保护管理办法提请政府审定出台，明确规定了相关地理标志产品的界定范围、管理机构、使用审批、印制要求以及使用监督管理等规范。三是标志使用单位报批。获得地理标志产品保护，在组织制定专用标准和出台标志使用管理办法的同时，鼓励和引导相关企业申报专用标志的使用，并认真审查后，向国家质检总局上报地理标志产品保护专用标志使用单位申请，经国家质检总局核准予以注册登记使用。四是标志使用及其管理。由永定万应茶地理标志产品保护保护办公室负责征求使用单位意见并按管理办法及质量技术要求委托有资质单位印制专用标志，由保护办公室统一管理，严格审核，发放使用。

四.倾心宣传，强化监督保护。地理标志产品的申请受理、审核批准、地理标志专用标志注册登记、监督管理工作是一个完整的过程，需要形成共识，县级质监局应该倾心宣传，强化监督保护。一是多形式全方位宣传。提请政府将永定万应茶地理标志产品保护工作纳入实施品牌战略的决策盘子，高层发动，部门联动，媒体驱动，社会推动，多形式全方位加大宣传攻势，增强全民地理标志产品保护意识，营造浓厚的良好的保护氛围。二是扩大产品保护效应。地理标志产品保护是实施品牌战略的一项重要内容，是其中的一类品牌，应该发挥其品牌效应，引导其扩大规模，延伸产业链，培育龙头企业，增加专用标志使用单位，做大做强地理标志保护产品。三是建立监督保护机制。应该立足辖区，联动区外。一方面做好辖区内的监督保护工作。严把地理标志保护产品质量关，对无报批擅自使用专用标志和有资质而产品质量达不到技术要求的行为加大监督力度，依法查处。另一方面做好辖区内的监督保护工作。应该实行全系统联动，建立信息通报和监督反馈制度，开展专项检查，保证地理标志保护产品的真实性和质量的可靠性。

地理标志产品保护工作意义重大，前景美好，县级质监部门任重而道远，只要“四心”齐下，全面做好服务，地理标志产品保护工作必将取得更好的成效。

参考文献：

〔1〕《地理标志产品保护规定》中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第78号 2005年5月7日

〔2〕韩乐悟 《我国近千个地理标志产品受到保护》法制网

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第一条为了加强对技术援助贷款(下称技援贷款)的管理，确保技援贷款达到预期的目的，根据国家开发银行(以下简称开发银行)章程和有关规章制度，参照世界银行、亚洲开发银行的成功做法，制订本办法。

第二条开发银行技援贷款是为贯彻落实中央关于实施西部大开发战略，支持西部地区的经济和社会发展，充分发挥政策性金融的导向作用，帮助受援对象为项目开发的前期费用提供贷款支持，通过技援贷款增强项目开发水平，提高项目开发质量，加快项目前期工作。

第三条开发银行技援贷款适用的地域主要是我国西部地区的有关省、自治区、直辖市。第四条技援贷款重点支持的开发项目主要是：综合开发规划，基础设施建设项目、环保及资源开发利用项目、重大技术改造项目以及高新技术产业化等项目。

第二章技援贷款的用途

第五条技援贷款是开发银行为项目开发前期工作费用提供的贷款，该项贷款为零利率。在发放贷款时一次收取贷款发放额0.5％的手续费。

第六条技援贷款主要用于项目发起阶段，包括与项目开发有关的综合开发规划、项目筹划、项目论证、技术和市场等专题研究、编制预可行性研究报告等相关费用的支出。

第七条技援贷款资金的用途限定为：选择设计院、咨询公司等中介机构的费用；中介机构咨询人员的服务费和其它相关费用；用款单位为项目开发举办的专题研讨会、论证会等会议费；相关人员的培训费用；使用单位为改善工作手段，用于办公自动化、电子化等小型设备的采购费用(此项支出不得超过10％)。

第八条技援贷款纳入开发银行信贷总规模，其规模在年度信贷计划中安排。申请开发银行技术贷款的单个项目所获得的技援贷款额度一般不超过100万元。第三章技援贷款的借款人及申请

第九条技援贷款的借款人为省、地(市)政府的计委、经委或具备法人资格的项目发起人。

第十条申请技援贷款的借款人应向所在省、区、市开发银行分行提出申请，未设分行的省、区、市可向管辖该地区业务的分行申请。

第十一条借款人申请技援贷款时应提交申请贷款书面报告，并提供以下文件、材料：

一、申请技援贷款的用途的书面说明；

二、关于开发项目初步设想的书面报告。报告内容应包括项目建设的必要性、可行性、技术先进性及市场前景、项目估算总投资、预期效益和对社会的贡献等；

三、国家有关产业政策、行业发展状况的资料；

四、地(市)计委、经委申请项目开发技援贷款时还需提供省计委、经委的推荐意见。第四章技援贷款项目的受理与审批

第十二条技援贷款受理主体是项目所在省、区、市的开发银行各分行。各有关分行受理技援贷款的申请报告后，对其内容进行初审，认为基本符合技援贷款条件，即上报总行审批。负责填写《国家开发银行技术援助贷款申报、审批表》(表式附后)，并附借款人的申报材料送总行综合计划局。

第十三条总行综合计划局将《国家开发银行技术援助贷款申报、审批表》以及借款人的申请报告和有关材料送总行有关评审局审核。

第十四条总行有关评审局经审核提出审查意见后，总行综合计划局复审，并将评审局和分行的意见汇总后报送主管行长审批。

第十五条经批准同意使用技援贷款的项目，由总行综合计划局负责通知有关分行，并据此下达技援贷款计划。

第十六条技援贷款审查的主要内容：项目的必要性和可行性；是否符合国家宏观经济政策和国家产业政策；是否符合开发银行的信贷政策；市场前景和社会、经济效益等。有关分行、评审局主要就以上内容进行分析判断，提出初审、审查意见，在《国家开发银行技术援助贷款申报、审批表》的相关栏中填写意见。第五章技援贷款协议的签订及担保

第十七条经批准使用技援贷款的项目，由所在地分行通知借款人根据《国家开发银行技术援助贷款申报、审批表》(复印件)，签订开发银行技援贷款协议。

第十八条技援贷款协议应包括以下内容：项目初步名称、项目开发目标、申请(借款)单位、用款单位(可为中介机构)、借款金额、资金用途、用款计划、完成期限、违约责任、借贷双方商定的其它事宜。

第十九条技援贷款协议按总承诺额一次签订，贷款分年、分期支付使用。

第二十条技援贷款的借款期限一般不超过5年。

第二十一条开发银行提供的技援贷款可免于担保。

第二十二条《国家开发银行技术援助贷款协议》的文本框架由开发银行总行法律事务局负责统一制定。第六章技援贷款的发放及回收第二十三条各有关分行应为借款设立技援贷款专户，资金的请领、调拨、汇划，按照《国家开发银行信贷资金调拨管理暂行办法》(开行发E2000)14号)执行。第二十四条贷款发放与结算原则上采取直接支付的办法，由借款单位根据《国家开发银行技术援助贷款协议》中的用款计划，提出“用款申请单”，经有关分行审单确认后，据以发放贷款并将贷款资金直接支付给用款单位。第二十五条技援贷款项目开发成功，经批准开工建设，该笔技援贷款即纳入项目建设总投资中，项目建设的第一笔资金到位后即应一次偿清技援贷款，技援贷款项目结束。用于综合开发规划的技援贷款由当地政府计划、经济管理部门在以后年度自身掌握的经费中一次偿还。第二十六条技援贷款项目未开发成功，且借款单位确实无力偿还，则由申请(借款)单位提出报告，说明项目开发失败情况与原因，并经有关分行签署意见，经总行相关部门审核报主管行长、行长审批同意后，该笔贷款用开发银行财务费用冲抵代还，技援贷款项目结束。第二十七条对技援贷款的发放、使用、回收情况要单列统计科目统计、考核。第七章技援贷款的管理与监督第二十八条总行综合计划局负责技援贷款的总量控制，编制技援贷款计划，统计分析技援贷款执行情况，提出技援贷款指导意见。第二十九条有关分行负责对技援贷款项目组织实施，加强对技援贷款的管理，并对以下情况进行监督：一、监督借款人选择设计院、咨询机构等中介机构的情况，是否采取国际金融组织通常的做法，实行招投标公开竞争方式，确保符合资质等级。

二、派专人参与技援贷款项目的开发培育工作。

三、监督专户资金的变动情况，保证技援贷款专款专用。

四、按统计要求定期向总行综合计划局报送有关技援贷款项目执行情况。

五、对重要技援贷款项目可不定期进行延伸稽核。

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第一条根据《省人民政府关于加强节能工作的意见》（政发〔〕152号）、《市人民政府关于进一步加强节能工作的意见》（政发〔〕9号）以及《市节能减排工作实施意见》（政发〔〕81号）文件精神，设立节能及发展循环经济专项资金（以下简称“专项资金”），支持节能降耗和循环经济发展。为加强专项资金管理，提高资金使用绩效，充分发挥专项资金对节能降耗和循环经济发展的导向和激励作用，结合我市实际制定本办法。

第二条专项资金每年由市级财政预算安排，专项用于推进全市工业企业节能降耗和循环经济发展。专项资金的使用和管理，遵循定向使用、突出重点、引导激励、公正透明、科学监管的原则。

第二章专项资金支持范围和方式

第三条专项资金支持范围：

（一）节能降耗、清洁生产方面。支持技术先进、科技含量高、经济效益和社会效益好的节能、节水、节材、减污方面的新技术、新产品的推广应用典型项目，包括重点耗能企业落后用能设备淘汰更新项目。

（二）资源综合利用方面。支持具有示范意义的废物、废气、废水等资源化利用项目，再生资源回收利用产业化项目。

（三）节能及循环经济示范工程方面。对列入省、市、市循环经济示范工程单位、清洁生产试点企业和节能成效显著的先进企业给予奖励。

（四）治污减排方面。支持镇乡和重点污染企业开展减排工程，支持企业开展环境质量体系认证。

（五）节能降耗组织工作方面。开展市级机关、镇乡、园区、企业多层面的节能降耗和循环经济工作考核，对成绩突出的先进集体和个人给予奖励。（具体办法另行制定）

（六）节能工作活动经费方面。包括节能与循环经济工作宣传、典型推广，新技术、新产品推广，节能监察，合理用能评价活动等。

（七）经市政府批准的推进工业节能及循环经济发展的其他项目。

第四条专项资金支持方式：

（一）设备投资额达到50万元的节能、节水、节材等技术改造项目，按实际设备投资额（淘汰落后设备按淘汰规模）的2%给予补助。

（二）对投资额100万元以上的资源综合利用项目，按项目实际设备投资额的1%给予补助。

（三）对过省、市和市级清洁生产（循环经济）试点企业验收的，分别给予6万元、4万元、2万元的奖励。

（四）对当年被省、市、市认定为“节约型企业”的，分别给予一次性奖励4万元、3万元、2万元。过能源审计的重点能耗企业给予奖励1万元。

（五）对当年新获得ISO14000环境质量体系论证的企业，给予奖励1万元。

（六）对市控以上、市控的重点污染企业实行减排工程，过考核成效显著的，分别给予奖励3万元、2万元。

（七）对镇乡实施减排工作，投资管网建设达到100万元以上的，给予一定的资金补助。

（八）节能和循环经济工作活动经费和奖励经费，经市节能工作领导小组批准后拨付。

单个企业或单个项目的当年资助额最高不超过20万元。对同一项目市财政资金不重复支持。

第三章专项资金申报条件

第五条申报专项资金的企业应具备以下条件：

（一）本市行政区域内依法登记注册，具有独立法人资格，正常经营满一年以上的规模工业企业。

（二）企业法人治理结构规范，财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好。

（三）企业重视节能降耗和循环经济工作，能源管理制度完善，包括原始记录、计量器具、统计台帐等，定期开展教育培训等。

（四）申报的项目必须符合市专项资金项目申报要求，投资达到一定规模。项目投产后社会示范效益和经济效益明显。

第四章专项资金申报审批拨付程序

第六条专项资金申报程序

（一）专项资金项目每年申报一次。

（二）企业计划实施的节能、循环经济和资源综合利用项目，在项目实施前向所在地经发办（局）报送“市节能及发展循环经济专项资金扶持项目申请报告”，并附项目实施规划及项目所需的其他材料。

（三）各地经发办（局）对企业报送的相关材料进行初审后报市节能工作领导小组办公室。

第七条专项资金项目计划审批程序

（一）市节能工作领导小组办公室对经发办（局）初审后的申报项目材料进行汇总分析，组织有关专家评审，必要时进行实地核查。

（二）市节能工作领导小组办公室将评审结果报节能工作领导组审定，审定过后下达专项资金项目实施计划。

第八条专项资金拨付程序

（一）企业专项资金项目竣工后，由企业编制项目竣工决算报告，经所在地经发办（局）初审后，将企业项目竣工决算材料上报市节能工作领导小组办公室。

（二）市节能工作领导小组办公室组织项目验收、审核。报经市节能工作领导小组审定后，下达项目资金拨付计划。

第五章其它

第九条市节能工作领导小组办公室设在发改委，负责全市节能和循环经济管理工作及专项资金的认定。财政局负责专项资金的监督。

第十条各经发办（局）负责对本区域企业项目初审和申报，对专项资金安排项目实施跟踪服务。

第十一条项目单位有下列行为之一的，追回已经取得的专项资金，并在今后年度不再受理其申报的市级财政支持项目，并依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规追究其法律责任。

（一）利用虚假材料和凭证骗取资金的；

（二）违反专项资金使用原则，挪用或擅自改变使用范围的；

（三）有偷、漏税行为被查处的;

（四）项目未实施到位或未实现达标排放的。