全面加强校园安全工作范文

时间:2023-03-25 19:35:30

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全面加强校园安全工作

篇1

何谈教育。近一个时期以来,生命不保。相继发生的几起严重的校园暴力事件,社会上引起了强烈的反响,校园安全的警钟再次敲响。确保校园安全,让每一位莘莘学子都能有一个和谐、安全的学习环境,已经成为国家行动。

县教育局的正确领导下,近年来。校高度重视校园安全工作,始终把校园安全作为学校工作的第一要务,做到警钟长鸣,常抓不懈。特别是省市校园安全电视电话会议和县局校园安全工作会议以后,认真反思学校安全管理工作的方方面面,采取了一系列得力措施,增强师生安全意识,健全安全管理制度,强化安全过程管理,落实安全管理责任,实行事故责任追究。从而有力地落实了省市县各级会议和文件精神,消除了校园安全隐患,努力营造安全、文明、健康的育人环境上,做出了一定的成绩。现就我校抓校园安全工作的情况,汇报如下:

一、健全安全工作组织机构

保障各项安全措施的全面贯彻执行,为了切实把学校安全工作落到实处。学校成立了由校长任组长,主管副校长为常务主管,校级领导为副组长,各部门主任为成员的校园安全工作领导小组,全面部署安排校园安全工作。与此同时,学校还成立了校园安全工作领导小组办公室,具体协调、安排、督促、落实校园安全的各项工作。

二、建章立制。

必须依靠科学、刚性的制度来保障。为此,安全工作的有效落实。建章立制,明确责任,细化分工,责任追究。

重新修订出台了校园安全工作实施方案》进一步明确了各部门的工作职责和相关人员的工作责任。制定了校园安全工作要求》具体规定了安全工作的基本规范,1已有的安全管理制度体系的基础上。突显安全工作定时、定点、定人,实行责任追究的基本思路。一系列的安全工作管理制度的出台和有效实施,为建立良性校园安全工作运作机制提供了坚强支撑。

细化安全责任。学校园安全工作的运作上,2明确工作职责。形成了校长全盘负责,主管副校长主抓,校级领导分块抓,部门主任具体抓的工作格局。具体来说,就是校长作为法人,对学校的安全工作负总责,分管安全的副校长全面督促、指导校园安全工作,主管政教的副校长全面负责学生的安全教育和管理工作,主管教学的副校长全面负责教学过程的安全管理和教育工作,主管就业安置的副校长全面负责学生实习、就业工作中学生的安全管理和教育工作,工会主席全面负责教师的安全管理和教育工作,各部门主任具体落实、检查、监督本部门职能范围内的人员安全教育及财产安全管理工作。

分别由校级领导任组长,3签订安全工作目标任务书。学校将安全工作分为学生管理、教学管理、招生管理、安保稳定、基建管理等五个工作小组。所辖部门主任具体主管。校长同五个工作小组签订安全工作任务书,各工作小组再进一步细化工作任务和分工,分别同所属教师、干事签订安全工作任务书。做到安全责任层层落实,安全工作人人有责,日常工作“一岗双责”

一是事前追究,4实行责任追究。学校在安全责任追究上突显两个方面的责任追究。即没有发生安全事故,但因思想麻痹大意,随意脱岗,视其情节予以责任追究。二是事后追究,即因工作不力导致发生重大失误,造成严重影响的将予以严厉处理。

三、具体做法

做到万无一失。1加强重点部位的安全防控。

也是安全工作的关键所在加强门卫安全就显得异常重要。为此,1加强门卫安全管理。学校门房是学校安全工作的第一道防线。一是实行领导带班制度。每天都有一名领导在学校门口坐班,检查、督促保卫人员和值班人员履职情况,解决存在问题,化解各类矛盾纠纷。二是加强保卫力量。原有4名保卫人员的基础上,又抽调两名35岁以下,年富力强的男教师从事保卫工作,并为保卫人员配备了警服和相应的防爆器材,做到人防和技防相结合。三是严格出入校门人员的登记制度。学校杜绝一切闲杂人员进入校园,因公入校的人员,须凭身份证登记,并预约验证后,方允许入校。四是精心做好学生上放学期间的安保工作。学生上放学期间,五名领导带班,四名保卫人员及公安干警,共同维护秩序,保护学生。

带领一名保卫人员、两名处室干事在学校内进行全面巡查,2强化校内巡查。学校每天都有一名领导负责。特别是抓好学生吃饭、活动、下课、晚自习后的一段时间内的巡查,及时处理纠纷,化解学生间的矛盾。

对无故缺勤的学生,3重视课堂安全工作。学校坚持实施每节课点名制度。由科任教师及时报告教导处和政教处,教导处和政教处联系班主任老师或学生家长摸清情况,防患于未然。

篇2

20xx-20xx学年度学校安全培训工作计划(一)以市、区教育局精神为指针,以安全法律法规为准绳,坚持“安全第一,预防为主”方针,切实做好学校师生安全教育,综合整治校园安全隐患,防患于未然,以保障学校广大师生人身财产安全和学生健康成长。决定从20XX年1月起围绕“安全教育日”、“安全生产月”、“消防日”等活动在全小范围内进行校园宣传教育活动。具体内容如下:

一、指导思想:

以“科学发展观”重要思想为指导,以安全法律法规为准绳,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针,以创建“和谐校园”为载体,切实加强对中小学生安全法律法规的教育,进一步增强师生的安全防范意识,提高学生的自救能力,彻底消除安全隐患,杜绝安全事故,确保万无一失。进一步推进和谐校园安全文化建设。

二、20XX年安全宣传教育活动主题:

加强安全知识教育,创建和谐文明校园。

三、活动时间:20XX年1月至12月

四、活动内容:

时间 内容 地点 负责部门

1月:签订学校社会综合管理责任书(到年级组),安全文明教育讲座。

2月:加强寒假和春节期间的校园安全和个人安全、

3月:围绕3月29日全国第十六个安全教育日,开展一系列的“安全周”活动,邀请中山街道派出所的李剑或交通支队交警来校作讲座。

4月:围绕松江区课堂教学展示活动在我校召开为契机,重点做好学校安全检查和安全防范工作。

5月:围绕学校读书节活动,加强学生安全防范意识和“安全在我心中”的教育活动。

6月:开展校园“安全月”活动,学校、社会、家庭、班级等,有机会邀请交警支队法制辅导员作法制安全讲座。

7、8月:学校德育、少先队组织加强学生的暑期安全教育活动;学校党政工组织教职工外出休养和考察工作中加强安全教育和安全防范措施;校安工程安全文明施工。

9月:制定好学校20XX学年度学校安全文明校园的工作计划,开好学校安全领导小组和工作小组工作会议,加强学校放学期间的值班和学生疏导工作。

10月:切实加强学校门卫制度和门卫安全检查制度的教育活动。

11月: 围绕全国安全“消防月”活动,开展一系列的消防安全教育活动。

12月:围绕上月的消防安全月,做好总结工作,同时做好全年安全宣传教育总结。

20xx-20xx学年度学校安全培训工作计划(二)为了全面搞好学校安全教育工作,杜绝各类伤亡事故的发生,切实做好学生的安全保护工作,促进学生健康成长,确保全校师生的生命安全,维护学校的正常 教学秩序,现制订学校安全教育工作计划。

一、安全工作目标

认真贯彻落实有关安全教育的有关文件精神,对全校师生进行系统的安全教育工作,增强师生的自我防护意识,使其掌握必要的安全知识和自我急救技能,确保全校师生的财产生命安全。

二、本期工作要点及措施

1、学校安全工作领导小组成员,对学校安全工作都应该具有高度的主人翁责任感,树立“安全无小事,责任重如山”的思想观念,齐抓共管,常抓不懈,各司其职,做到经常检查,发现问题及时排除隐患。

2、实施目标管理制度。校长对全校安全工作负总责,班主任及任课教师具体负责,施行层层负责,层层管理,层层抓落实的目标责任制。

3、全面落实安全教育制度,各级各班要利用“安全教育月”和“安全教育日”,采用不同形式开展安全教育活动。同时要利用班会或活动课等时间,向学生进行防火/防电,防疾病,防煤气中毒,防交通事故等安全知识教育,提高学生的自我保护能力。

4、组织师生认真学习上级有关文件和学校制定的“师生安全教育规定”,使师生以安全教育规定为准则,自我规范自己的言行。

5、加强后勤管理工作,学校供水供电供暖楼梯等设施要施行谁受益谁负责的制度,学校安全工作领导小组负责检查和排除隐患确保符合安全要求。

6、加强对全校教师职业道德教育,提高教书育人,服务育人的自觉性,严禁体罚或变向体罚学生,坚决杜绝随意性赶学生的不良行为。

7、各班级组织的体育课和活动课,任课教师要严密组织,精心安排,认真上课和辅导,切不可掉意轻心。

8、各值周组成员在值周期间切实尽职尽责,按时开锁大门,负责护校,负责值同检查学生的安全、纪律、学习、卫生等情况,做到认真检查登记,进行评比,总结,面向全体师生通报。

9、学校安全工作领导小组要定期评估学校各级的安全教育工作。对有突出贡献的师生要给予表扬,对成绩不足者或工作行动缓者要给予批评,限期整改,绝不姑息迁就。

10、不断提高领导的安全意识,把安全工作作为学校工作的重中之重,抓紧抓好,实行安全工作汇报制,值周组负责检查学校的安全工作,发现隐患,要立即上报于学校领导,凡不及时上报者要追究责任,一切后果自负。

20xx-20xx学年度学校安全培训工作计划(三)为切实加强学校安全工作,牢固树立“安全第一”的思想,确保全体师生生命、财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据县教育局《关于切实做好20XX年中小学幼儿园安全工作的意见》精神,结合我校实际,特制定本工作计划。

一、指导思想

围绕党的XX大精神,全面贯彻落实科学发展观,进一步落实国家十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》,根据县教育局《关于切实做好20XX年中小学幼儿园安全工作的意见》精神,全面提高校园安全管理效能,坚持以“预防为主、防治结合”为原则,全面提高校园安全管理工作水平,消除校园安全隐患,为确保全校师生人身财产安全和校园安全无事故,创建安全文明的育人环境而努力。

二、工作目标

1、组织

学习国家十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》,全面提高全体教职员工的安全意识,提高校园安全管理工作水平,从思想上真正认识安全工作的重要性,确保全年校园无安全责任事故发生,办人民满意的教育。

2、完善学校安全管理组织网络,充分发挥学校安全管理职能部门的作用,提高安全管理人员的工作效能,规范校园安防管理工作,进一步健全校园安全责任追究、考核奖惩和应急处理等长效管理机制。

3、加强学校的安全检查力度,完善齐抓共管、各负其责的学校安全管理工作体系,切实维护学校正常的教育教学秩序,积极营造和谐的教育教学环境,确保校园安全和学生健康成长。全力协调各有关部门做好学校安全管理工作。

4、继续扎实推进安全教育工作。加强安全基础设施建设,进一步完善学校人防、技防、设施防安全保障体系,学校安全基础设施设备建设进一步得到完善,以“平安校园”的创建要求,严格做好安全管理工作,规范安全保卫台帐,随时接受上级各部门的检查。

5、加大安全宣传教育的力度,使安全教育深入师生,提高师生的安全防范意识和自我保护意识。

三、工作措施

1、规范管理,提高认识,进一步健全各项安全制度。采取有效措施,加大工作力度,强化日常管理,加强校园安全责任体系建设。进一步落实校园安全责任制,使安全工作层层落实,责任到人,形成师生员工广泛参与的安全防范体系。进一步建立和完善各项安全管理制度,完善学校应急处置预案、安全督查制、安全工作月报制、责任追究制和考核奖惩制等制度,规范安全台帐建设。严格按照上级部门文件的要求,落实责任,强化考核。强化安全检查,建立安全隐患矛盾排查制度,切实消除各类安全隐患,对由于责任制不落实,整改不到位造成安全事故的,追究相关责任人的责任。继续加强安全考核力度,提高教职员工的安全思想意识。

2、及时上报校园安全信息,建立健全校园各类安全应急预案。继续落实校园安全信息报送和校外活动审批制度,确保师生活动和校园安全。

3、加强校舍维修和监管工作和每月安全月检查。认真对照国家有关的建设标准,建立定期检查,确保校舍的楼梯、走廊、通道的设施达到安全要求。建立和完善校舍、教学设施、设备安全检查制度,对校舍、设施、设备、消防、用电、饮食卫生、周边环境、学校交通等定期检查,发现隐患及时整改,保证校内师生活动场所和器械的安全。各类消防设备设施每半年维修保养一次;学校体育器械等坚持每学期期初、期末各检查一次。每次检查后做好记载,对存在的问题及时进行整改。

4、落实措施,进一步加强学校消防安全管理。加大对学校设施、危险品管理、消防“三合一”场所的专项监管力度,经常开展防火安全检查,及时消除火灾隐患,在规定的场所配齐配足消防器材,并保证器材规格正确,性能良好。同时也要加强对有关人员的操作培训,经常组织开展消防安全教育,定期组织师生开展消防、疏散等演练活动。结合消防宣传周等活动开展师生的消防知识培训,确保消防器械使用的正确熟练,同时也要保证楼梯等安全疏散通道的畅通,有疏散指示标志,安排专人负责,确保紧急情况下师生的安全撤离和疏散。定期检查用电线路及设备,确保校园用电安全。

5、切实加强饮食饮水卫生管理,通过宣传教育,提高学生饮食饮水安全的自我防范意识。要求学生不吃零食,不吃无生产日期和保质期的食品。加强对学校食堂的管理,督促从业人员加强日常管理,克服不良卫生习惯,切实提高学校饮食饮水卫生工作水平。学生不得到校外摊点购买食品,更不能将“三无”及不符合食品卫生标准的食品带入校园,严防食物中毒等事故的发生。继续加强从业人员培训和食品卫生管理,进一步扩大学校从业人员和师生安全知识知晓率。

6、健全学校安防体系,积极创建“平安校园”。学校在现有技防基础上,进一步加强安全设备设施投入,新的一年将进一步健全完善警务室的各项规章制度,规范保安值班、校园巡查制度,充分发挥校园警务室的作用,严防各种外来的滋扰侵害。通过加强校园治安巡查和校园周边治安联防,为学校创设一个更加良好的周边环境,努力构建平安校园。

7、利用各种阵地,加强安全教育活动,健全学生的心理品质。深入开展学生安全教育活动,认真开展相关的专题教育,要坚持安全教育与教育教学相结合的原则,充分利用现有的宣传资料,多渠道、多形式地开展以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的安全教育活动,使学生掌握必要的自我防范常识,提高自我保护能力。同时充分发挥法制副校长的作用,积极开展法制宣传教育活动,提高青少年学生的法制观念,大力开展心理健康教育,培养学生健全的人格和良好的心理品质。经常深入学生中间,了解学生的学习生活情况及思想动态,对学生尤其是有心理障碍的学生进行跟踪教育,并及时进行心理辅导,教会学生与人交往,以避免校园暴力、伤害事件的发生。

8、加强检查力度,提高学校安全管理水平。加强学校安全工作的检查,扎实开展校园安全常规和校园安全、交通、消防、食品卫生、校舍等检查,做到排查在前、发现在前,对发现的安全隐患及时提出整改意见,切实消除校园安全隐患。

四、年度工作安排

二月份:

1、安排假期行政保卫值班

2、安全工作例会及检查

3、上报安全隐患及矛盾排查月报表

三月份:

1、安全工作例会及检查

2、开展综合治理宣传月系列活动

3、开展第十三个“全国中小学安全教育日”活动

4、对师生进行春游安全教育,交通安全教育

3、上报安全隐患及矛盾排查月报表

四月份:

1、开展“全省中小学预防溺水教育活动周”活动

2、安全工作例会及检查

3、上报安全隐患及矛盾排查月报表

五月份:

1、安全工作例会,对学校重点部位进行检查。

2、消防安全教育,消防演练。

3、加强师生心理健康教育。

4、上报安全隐患及矛盾排查月报表

六月份:

1、继续开展预防血吸虫、艾滋病和三项专题教育活动

2、安全工作例会及检查

3、暑期行政保卫值班安排

4、上报安全隐患及矛盾排查月报表

七月份:

1、安全工作检查

2、上报安全隐患及矛盾排查月报表

八月份:

1、安全工作检查

2、开学前对校舍、寝室、食堂等进行卫生检查

3、上报安全隐患及矛盾排查月报表

九月份:

1、安全工作例会及检查

2、积极开展“全省中小学交通安全教育活动周”活动

3、安全教育

4、上报安全隐患及矛盾排查月报表

十月份:

1、安全工作例会及检查

2、加强校园及周边环境治安综合治理工作

3、上报安全隐患及矛盾排查月报表

十一月份:

1、安全工作例会及检查

2、消防安全教育

3、上报安全隐患及矛盾排查月报表

十二月份:

篇3

校园中的学生无时无刻不与现实社会发生着各种联系,同时,难免面对各种意外事故。我校大部分学生安全自护意识比较淡薄,校园安全事件在学校时有发生。为此,学校近三年来努力开展研究,认真探究导致小学生校园伤害事故发生的主要原因,在师生共同发现安全问题与隐患,帮助学校完善"校园安全事故风险防范体系"的过程中,切实提高我校学生自护自救能力,使学生获得适合他们生理、心理、年龄特点的生存知识经验和技能;激发学生主动参与“自我安全教育”的兴趣;增强小学生抗灾避害的能力,切实减少校园意外伤害事故的发生,促进学生身心全面发展。

二、过程简述

(一)调研入手,构建框架

2011年12月-2012年3月,根据我校安全教育及管理的现状调查,我们发现学生在校意外伤害事故频发,2009年1至2012年1月,平均每学因意外伤害需要到医院就医人数见下表:(表略)

针对本校现状,我们根据科学性、发展性、全面性、可行性原则,制定“校园风险防范体系框架”,此框架将在充分调研的基础上,具体细分为:预防阶段、发生阶段、结束阶段。

(二)依据“框架”逐步实施

2012年3月-2013年7月。

1.让全校师生了解框架目的及内容。在全面培训教职工,加强全体教职员工的安全意识基础上,由任课教师结合本学科特色,对学生进行安全教育,注意在课堂随机生成的风险过程中及时提示和处理,不断强化学生的自护意识。此过程已经由教师体现在备课环节中。

2.各班,召开安全教育班会,集中了解学生自护能力现状。

3.立足于学生实际,开展“安全一刻”校本课程教学,结合与各种突发安全事故的应急救援演练等一系列教育活动,提高学生的自护意识,增强学生主动避免校园意外伤害的自护能力。

(三)出台“体系”强化自护意识

2013年9月--2014年1月,学校出台“校园风险防范管理体系”:营建防范校园安全事故的良性氛围,切实将学生的自护意识培养落到实处。

“地坛小学校园风险防范管理体系”简要内容如下:

预防阶段:

1.学校加强领导,建立健全组织机构。

(1)校园安全领导机构全面负责学校的安全工作,研究制定学校安全防范措施,检查安全岗位责任落实情况。(2)是负责校园安全的专、兼职管理人员,都具有相应的资格,管理人员和工作人员有爱心、有奉献精神,始终参与到校园安全建设中来,同时,学校有健全的防范校园安全事故的工作制度和管理制度,使学校安全建设工作的各个环节均有章可循。

2.事故预防

(1)根据校园安全事故一般分类法,分为挤踏伤害事故预防、交通安全事故预防、中毒安全事故预防、活动安全事故预防等。事故预防要求对每类校园安全事故都建立详细的安全标准,建立安全事故应急预案并进行定期演习。(2)对学生进行“内隐冒险态度”心理检测,尽量减少突发伤害事故。

3.整合教学资源对学生进行安全教育及监控,最大限度减少校园安全伤害事故

(1)校园安全教育校本教材《安全一刻》,利用班队会时间进行自护教育;(2)做好自护体验,鼓励学生进行安全自护排查,寻找安全隐患并远离隐患,主动参与安全行动;(3)对学生家长进行安全自护教育指导,强调家庭安全教育的必要性,在让家长了解学校安全教育的内容及意义的同时,提倡家长将安全教育游戏带入与子女日常生活中。

发生阶段。

1.信息保障

(1)建立健全并落实校园安全事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通迅方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。(2)有处理安全事故的物资保障,特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、安全。(3)组建校园安全事故应急预备队,一旦启动预案,立即投入使用。

2.协调控制

(1)校园安全领导机构接到报案后,会立即派人到现场指挥协调,对现场局面进行控制,根据事态的发展适时召开会议,安排部署相关工作。(2)建立各种突发安全事故的应急救援预案并演练。

结束阶段

1.信息交流。首先保证信息畅通,信息能及时反馈到校园安全领导机构,信息全面、客观、准确、及时。

2.学校定期进行自我检查与外部审查。学校安全管理机构组织相关人员定期对校园安全情况进行全面检查,尤其是各项计划、措施的落实情况。

3.评估调整

(1)学校安全管理机构根据检查组的检查结果,伤害数据统计工作小组上报的数据分析结果,以及外界情况的变化,进行定期和不定期地组织对校园安全建设项目及实施效果进行评估。(2)对学校安全整体目标进行评审,确定下一步工作的重点和目标,及时制定新的计划与实施方案并予以实施,从而达到持续改进的目的。

三、研究收获:

1.规范了学校的安全管理。完善了学校的各项安全制度,界定安全监管范围,锁定安全教育对象,签订各类“安全责任状”,做到责任到人。建立了安全工作责任制度,加大了督查力度,及时总结和改进安全工作;完善了《校园安全应急预案》,明确了校内安全防范的重点环节和重点区域,采取切实的安全防范措施,促进了安全工作管理的规范化、制度化。从而减低了校园内的安全隐患。

2.增强了教师的责任感。通过研究,加强了教师自身的法制观念,要求教师多看法律刊物,吸取法律知识,加强法律观念。为了坚决杜绝各类责任事故的发生,牢固树立“安全第一”的思想。强调:“安全不保何谈教育”!教师必须把安全工作放在心上、抓在手上、挂在嘴上,处处讲安全。

篇4

一、提高认识,加强领导

按照“安全生产基层基础深化年”活动及相关文件、会议精神,区教育局在第一次局机关行政办公会上就专题研究了安全工作,要求全区各学校幼儿园要高度重视当前安全工作,克服松懈麻痹思想,结合学校实际,制定好全年安全工作计划和总体流程,并进一步加强学校安全工作,提升“三防”水平,细化责任目标,要把每一项安全工作落实到部门、岗位和具体工作人员,确保全国“两会”期间和开学初全区校园安全。

二、排查隐患,及时整治

开学前,区教育局安全办结合上级会议精神、我区教育实际,利用网络及时进行安全工作调度,要求各学校幼儿园在学生报到前进行一次安全隐患大检查,对自查出的隐患立即进行整改,确保学生开学报到前人防到位、物防落实、技防运转正常;开学初,区教育局召开了全区教育系统安全工作会议,传达了各级相关会议文件精神,部署了教育系统上半年安全工作,就完善制度、预案、档案、提升“三防”水平作了具体部署,同时进行了消防知识培训,并要求各单位要立即全面进行一次学校安全工作再检查,加强安全隐患排查整治力度,及时整改2010年度学校安全工作专项督导考核和学校自查过程中发现的安全隐患,确保各项隐患整改到位。我局将三月份确定为“安全隐患整改月”,会同公安等有关部门对各中小学、幼儿园进行了安全督导大检查,对查出的安全隐患落实限期整改。教育局组成四个检查组对全区124所学校、幼儿园(含民办园)进行了全方位拉网式安全检查,依法履行安全监管责任,落实限期整改制度。

三、加强教育,落实责任

积极要求各学校开学后认真落实好安全教育课程每两周1课时的要求,开足安全教育课程。按照《关于在学校幼儿园开展消防安全“四个能力”建设的通知》等文件精神,要求各学校幼儿园扎实开展消防安全“四个能力”建设,切实提升单位消防安全管理水平和自防自救水平,有效防范火灾事故的发生。开学后立即对学生进行一次交通安全、消防、防踩踏、防意外伤害等方面的安全教育,加强学生法制教育和行为规范教育;落实好“一岗双责”和校长安全工作第一责任人的职责,对全体教职工做一次校园安全形势报告,根据岗位安全职责,与各部门、教职工层层签订安全责任书。

四、建章立制,规范工作

为切实做好新学期学校安全工作,教育局要求各学校结合实际,对安全制度、安全预案、岗位安全职责重新进行梳理、修订和完善,并上报教育局相关科室备案。月底前,我局及各学校幼儿园安全档案整理归档工作顺利结束,切实谋划好新学期学校安全工作,确保“十二五”开局之年开好头,起好步。

五、摸清底数,关注健康

关注师生心理健康,要求各学校开学后认真组织学生身体状况摸底,建立学生患心脏病等重大疾病家长报告制度,并通报班主任、体育教师和学校医务人员,建立学生重大疾病档案,并在教育教学活动中给予适当关注,切实将推动教育和谐发展落到实处。

六、落实经费,加强管理

目前,义务教育阶段学校校园安全保卫中央专项资金已全部拨付全区各义务教育阶段学校,专项用于加强校园安保、防火等设备设施以及加固改造校园围墙、校门等方面支出,严格要求各校确保专款专用,不得用于其他支出,区教育局将切实加强校园安全经费的使用和管理,逐步提高各项报警监控等技防设施建设水平,不断提高校园及周边安全防范能力,确保校园安全。现全区公办学校50所,在校生39878人,聘请专职保安136名,内聘专职内保人员239名,幼儿园74所,在园学生14137名,聘请专职保安147名,达到了上级要求。

篇5

关键词:学校;安全管理;安全教育

“以人为本、生命至上、安全第一、综合治理”是开展平安校园、和谐校园建设的基石。

一、统一思想,加强领导,健全制度,落实责任

晨光小学是市区最早的“一校两址”名校。大量进城务工农民工子女使学校生源极为特殊、复杂,导致学生也因此出现安全意识淡漠、自护能力薄弱等状况。学校校园安全面临极大挑战。“校园安全是悬在头顶的一把利剑”,晨光管理者和全体员工早已将“以人为本、生命至上”铭记心中,努力确保学生安全第一、快乐成长。

学校建立健全校园安全管理责任制和责任追究制、各类《安全工作应急预案》《学校安全隐患排查整改制度》并加强过程管理,及时排查问题、限期整改到位,做到硬件无隐患、软件不放松。门卫保安与德育处、分校区大队部和班级放学路队联合管理,与周边社区、办事处、派出所等相关部门携手共建,打造学生安全上下学、校门外道路畅通的良好环境。

每学期学校与各处室部门、年级组、教学班、科任教师签订各类《安全责任书》并坚持“上追一级,下查一级”的原则,增强全体人员校园安全管理和工作的责任感、使命感,实现“安全工作,人人有责”的好局面。

二、科学谋划,建构管网,安全防范,确保稳定

坚持依法管理,健全机构,实施校园安全“网格化管理”。让网格成为学校安全管理的基本单元,严格分清处室、班级、教学管理人员的安全责任,打造“层层履职、责任到人,横向到边、纵向到底”的安全管网。因为一校两址,学校特确定安全包校区领导,部署低年级蹲点校级领导和其他年级包保中层干部,做到一级抓一级、层层抓落实。

严格值班制度,落实校园安全管理一日常规。《晨光小学校园安全工作一日常规》内容全面,涉及教师值班网格化管理、门卫保安职责及注意事项、班主任、班级包保教师安全工作包保职责、常规教学安全、学生自主管理等各个方面;抓住上午、下午各课间和中午、下午放学等重点时间段,注意关注学生集体活动中人数密集的关口(各楼梯口、楼梯道、操场),杜绝安全隐患。通过强化实行值班教师岗位签到、清校制,确保集体放学后全校无一名校内逗留学生,力求达成校园安全管理无缝对接,受到学生及家长的一致好评。

特色方面,坚持每年举办一次三年级“学雷锋进社区”、四年级“热爱家乡、寻根襄阳”、五年级“清明祭扫烈士墓”、六年级“鱼梁洲远足野炊”等社会实践活动。坚持大型集体外出活动审批制:撰写审批报告,制定《集体外出应急预案》,筹划外出安全活动各项事宜,预防各类可能性事故发生。孩子们从中受益匪浅,其乐融融。湖北襄阳广电中心“天天向上”栏目连续跟踪报道,社会影响广泛。校“心灵港湾”咨询中心,扎实开展活动,促进学生身心和谐快乐成长。张老师《青春期教育走进小学校园》专题讲座被湖北省汉江传媒网大篇幅刊登,社会反响强烈。

实施“教师幸福工程”堪称城区教育之典范。系列送温暖活动使在岗教师教书育人、爱岗敬业与学生和谐相处,赢得良好的社会口碑;退休教师期盼重阳外出郊游活动,年逾80岁的李老师仍坚称下次活动还要参加!精心布置有利于放松身心、沟通交流的教师发展中心――咖啡吧,构建和谐的人文环境。

三、宣教结合,注重演练,文化育人,快乐成长

利用行政会、教师例会、班会时间,以校园网、广播、板报等形式组织学习校园安全重要文件、基本常识,增强广大师生对安全教育工作重要性的认识。

加强法制宣传,推进“六五”普法,开展“法律进校园”各项工作;法制副校长深入校园进行“加强自我防范能力,自觉抵制不良行为”的法制讲座。晨光人人遵纪守法,形成良好的校风、教风、学风,营造学生快乐成长的乐园。

建立以班主任、任课老师为主体的安全教育和宣传队伍,并纳入级部、班级、教师工作考核范畴,实行安全责任事故“一票否决制”;针对学生经常开展各类安全知识和自我防范教育,丰富学生应急知识;坚持开展全学年不少于2次的综合性安全演练活动;积极与社区联手,开展“全国防震减灾日系列活动”――增强火场逃生实战演习;坚持每年寒暑假印发《致家长的一封信》,督促家长关注学生安全;通过开展“珍爱生命,远离”“珍爱生命,注意安全”等活动,教育学生远离危险、和反对,提高自防自救能力;积极做好卫生防疫,做到各类传染病预防严抓不放松;积极开展除“四害”活动,彻底杜绝疫病传染源。

学校以校园文化凝聚人心,渲染浓厚的安全教育氛围。在塑造“晨光”文化,培育校园精神中,学校“四级”文化和校训、校规无不含安全教育因子并潜移默化地成为师生的行为准则、具体行为。让学生感受到学习的快乐、知识的魅力,感受到平安健康成长的快乐!

篇6

为深入贯彻落实中央、省、市领导的指示批示,积极响应《广东省教育厅关于做好2021年元旦、春节和寒假期间学校安全管理工作的通知》及《2020 年广州商学院今冬明春火灾防控工作方案》部署文件要求,确保岁末年初全院师生的安全和稳定,经济学院召开院务大会专题研究安全工作并组织开展安全隐患大排查。

12月31日上午,经济学院召开院务大会传达有关会议精神并部署接下来安全工作的重点步骤,经济学院全体领导班子成员及各年级辅导员参加会议。学院党总支书记首先传达了省教育厅关于做好2021年元旦、春节和寒假期间学校安全管理工作会议精神,结合学院实际情况分析近三年涉及校园的安全事故以及目前存在的安全隐患,就相关问题给出处理措施。要求各年级辅导员要认真贯彻“一岗双责”、全力抓好整改,在工作中抓住重点,制度落实是基础、工作落细是重点、信息畅通是关键,同时要举一反三,做好意识形态工作。

陈院长强调,安全工作是压倒一切的大事,校园安全事关全院师生的身心安全和生命安全,事关人民群众根本利益,事关社会大局和谐稳定。各年级辅导员要充分认识加强校园安全防范工作的重大意义,清醒认识校园安全工作面临的严峻形势和存在的突出问题,重点关注消防、食品、冬季用电安全,校园内严防欺凌事故、及时了解学生心理动态,同时要加强对外出实习学生的管理,提高要求,必须在全院范围形成齐抓共管、内外一致的局面。

1月3日早上,由陈院长、党总支张书记分别带队,各年级辅导员、各班级班主任对教学区的办公室、教室、实训室、学生公寓等重点区域进行了地毯式的安全隐患大排查。

此次安全隐患大排查,采取了不打招呼、不留死角,深入到了学院教学区、生活区的各重点区域,特别针对用电和防火安全进行了检查,对发现的安全隐患,现场办公、及时协调,并督促相关责任人立行立改,对不能及时整改的,将召开相关专题会议研究,限期整改,做到防早防小、防患未然。

篇7

初三校园安全责任书【1】

为认真贯彻安全第一,预防为主的方针,切实加强对学校安全工作的监督管理,杜绝学校重大安全责任事故的发生,维护正常的教育教学秩序,保障公共财产和师生人身安全,落实学校安全工作目标责任制,经研究,特制定本责任书。

一、目标与任务:

学校校园安全目标:保持校园稳定和良好的校园治安秩序,确保师生员工和学校财产安全,实现全年无重大刑事案件,无火灾,无重大治安案件及重大责任事故。

1、保持校园稳定,反对,防止和杜绝集体上访、罢工、罢课、等影响社会和校园安定的重大事件发生。

2、维护校园治安秩序,防止和杜绝各类刑事案件、治安案件和重大责任事故发生。健全完善各项治安管理、安全防范制度和措施。完善校园安全防范机制。使校园三防(防火、防盗、防意外伤害事故)工作落到实处。

3、建立校园安全责任制度,完善校园安全防范管理责任制。

二、责任与要求。

按照谁主管、谁负责的原则,层层分解落实责任,确保校园治安安全任务的完成。

1、部门负责人为本部门安全工作的第一责任人,承担该部门安全工作的全部责任。

2、层层落实校园安全责任。各部门要根据校园安全目标的要求与下属教职工签订目标责任书,确保校园安全工作落到实处。

3、制定教育计划,对教职工、学生进行法制、纪律、消防、安全常识、安全防范等教育。增强法制观念,提高安全防范能力,提高遵纪守法的自觉性。

4、加强对本部门物品和重点部位的管理,要根据实际制定相应的安全管理规章制度和防范措施,把安全责任落实到人,保证学校财产的安全。

5、各部门要认真组织好部门内部的集体活动,活动前要进行安全教育,要可靠的安全措施,杜绝人身伤亡事故和其它意外事故的发生。严禁组织无安全措施的集体活动。

6建立校园安全工作检查制度。各部门每季度至少要对本部门的治安安全工作情况检查一次,发现安全隐患要及时整改,本部门不能整改的要分析原因,提出建议,写出报告,报学校安全领导小组,由学校校园安全领导小组研究整改。

7、对校园安全重点要害部位的防火、防盗,要落实防范责任人和防范措施,确保重点要害部位的安全。

三、考核

1、学校每学期组织一次校园安全工作检查,对重点要害部位进行不定期抽查,每年底进行一次大检查。

2、对未认真履行职责,导致安全责任事故的,实行安全工作一票否决,并给予通报批评和相应的处罚;对因,失职、渎职而造成重大事故的,要依法严肃查处。

初三校园安全责任书【2】

为认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》和省、市、教育局关于中小学生安全工作的一系列文件精神,按照一岗双责的要求,切实做好班主任安全工作,落实责任如下:

一、责任期限:20XX年2月18日至20XX年8月31日

二、全面负责本班的安全工作,是班级安全工作的第一责任人。

三、切实转变教育观念、改进教育方法,对学生既严格管理又关心爱护,严禁对学生讽刺、挖苦、体罚或变相体罚,杜绝由此引起的一切恶性事件发生。

四、经常对学生进行安全知识、卫生知识、心理健康和自我防范等方面的教育,监督学生遵守《中学生守则》和《中学生一日常规》。

五、切实抓好学生的常规管理,严禁打架斗殴事件的发生,杜绝学生违法犯罪;尤其要制止学生与校外闲散人员往来,坚决杜绝群殴事件的发生。

六、经常进行班级安全自查,抓好本班防火、防触电、防意外伤害等安全工作,经常巡查本班教室安全情况,要求学生正确使用教室的多媒体及其他电教设备,电器设施下面不准存放易燃物品,发现隐患及时上报并积极排除,确保本班学生人身安全和学校财产不受损失。

七、严格控制学生外出,经上级或学校批准的学生集体外出活动,班主任要跟班,确保交通安全。

八、如遇学生发生紧急病症应及时送医院急救,并通知家长,学生私自外出应及时找回并通知家长,报告学校。

九、发现班上学生未到校上课,要及时通知给家长。同时对缺勤学生及时做好家访,掌握情况并做好记录。

十、强化学校、家庭、社会和学生的安全意识,通过召开家长会,使家长和学校配合,共同防止学生在校内外发生意外事故。

校长签字(盖章):

年级XX学校

20XX年2月18日

初三校园安全责任书【3】

为加强校园安全管理,使广大师生员工牢固树立安全第一、预防为主思想,提高学校安全管理能力和水平,切实建立有效的安全管理机制,确保广大师生员工生命、财产安全。根据《苗寨学校安全管理机制》第二条:制签安全工作责任状机制的要求,经《苗寨学校安全工作领导小组》研究,制定《苗寨学校校园安全责任书》,并与全校教职工签定。

一、认真贯彻安全第一、预防为主方针,切实提高安全意识,把校园安全工作做为学校头等大事抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

二、加强对学生日常安全教育管理。坚持每月对学生进行安全教育并签字;培养学生良好饮食习惯,不给学生饮食不安全卫生食品;抓好学生生活管理,落实学生上、放学(放假)送接查数交接签字手续,做好学生因事、因病或其他原因离校请假并有其监护人签字等工作,坚决杜绝学生擅离校园现象发生。

三、杜绝体罚或变相体罚学生现象发生;严禁上课压堂或让学生超时间滞留学校;教师上课要清点好学生人数,一旦发现学生不来上课,必须立即与学的生监护人、学校领导取得联系。

四、切实加强学生交通安全管理。

五、切实加强体育课、各项赛事活动、旅游踏青等安全管理工作。

六、加强防火宣传,严格用火制度,严禁乱用火,乱接交流电。严禁吸烟,杜绝火灾发生。经常排查整改用电用火安全隐患,确保用电安全。

七、严格落实事故及时报告制度,流失学生汇报制度和举办校内外大型活动前请示汇报制度。如发现学生没到校或擅自离开校园等情况必须及时向其监护人、学校领导报告,立即启动;再如开展登山、春游、社会实践活动等需报请校长与相关责任人签定专项安全责任状,以确保学生生命安全(原则上不允许以班为单位外出)。

八、严禁学生打架斗殴,避免造成人身伤害。严禁十二岁以下的学生骑自行车,杜绝学生私自下河游泳。每位教职员工无论在上班时间还是下班时间,无论在校园还是在校外都要切实关心未成年人人身安全,一旦未成年人遇到麻烦、危险或预测到可能发生危险时,应及时给予帮助或求助,也可以和有关人员取得联系,以便得到妥善处理。

九、全体教职员工要按照,落实谁主管,谁负责的工作原则,切实担负起自己的安全责任,为学生的生命安全和健康成长创造安全、和谐的育人环境,确保学校财产安全。

十、凡因工作失职、渎职或擅离职守造成不安全事故(包括人身伤害、死亡或财产被盗)的,学校将对责任人工作考核一票否决机制,考核排序列尾数,并视其具体情况给予严肃批评教育和处理。凡侵犯学生的人身权利或者其他合法权利,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

十一、本责任书一式两份,学校安全领导小组一份,本人一份。

学校(签字):

篇8

通知

各镇教办、中学,完(职、高)中,民办学校,局直属各学校:

2006年元旦、春节和寒假将至,为进一步做好校园安全管理工作,维护学校稳定,确保广大教职员工和学生欢度佳节,现就有关工作通知如下:

一、进一步提高对校园安全管理工作重要性的认识,全面落实校园安全管理工作责任制

今年以来,市教育局为加强学校安全管理工作,先后通过多种方式对安全工作进行部署,对一些具体工作提出了明确要求。校园安全管理事关学校办学秩序的正常运转,事关我市教育事业的整体形象,原创:事关千家万户的切身利益。各教办与学校要时刻保持清醒认识,尤其是学校校长作为安全管理工作的第一责任人,要牢固树立“生命不保,谈何教育”的思想,在思想、措施、资金投入等方面,真正把安全工作放在重要位置,精心开展校园安全管理工作。

校园安全管理必须实现责权利的相对统一。责任要细化,奖

惩要分明。各单位、各学校要定期对安全管理责任书的落实情况进行检查;要全面、深入、细致地排查安全隐患,既要注意显性安全隐患更要重视隐性的安全隐患,并及时督查安全隐患的整改情况,做到不留后患。要加强安全教育,使每一位员工深刻领会学校安全管理工作的重要性、紧迫性,增强安全意识,提高自我保护能力,自觉承担起相应的责任,切实把“安全工作,人人有责”落到实处。要严格落实安全工作一票否决制,对安全管理成绩好的单位与个人要进行奖励;对安全管理工作不重视、措施不落实、存有侥幸心理的单位领导要进行通报批评,限期整改;对管理不善发生重大安全事故的要坚决严肃处理,绝不姑息。

二、切实做好维护学校稳定工作,努力营造健康和谐的校园环境

各单位要以对党和人民群众高度负责的态度,把确保元旦、春节及寒假期间学校稳定作为一项重要政治任务,提高认识,加强领导,严格落实维护稳定工作责任制,努力消除各种不稳定因素,切实做好节假日期间维护学校稳定工作。

节假日期间,各学校要积极开展形式多样、健康向上的文化活动,大力弘扬优秀民族文化,丰富教职员工和在校学生的节日生活。要坚持贯彻“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针,加强对校内各种宣传载体特别是校园网络和校内张贴物的管理,加强反迷信、反的教育,积极引导广大师生自觉维护改革发展稳定的大局,努力营造文明健康的校园氛围。

三、切实加强校园安全常规管理和卫生防疫工作

篇9

(广州工程技术职业学院,广东广州510075)

摘 要:高校校园安全成本水平是高校各项安全稳定工作的综合反映,它具有自身的经济与安全两种特征以及独有的变动规律,只有深入认识这些特征和规律,才能正确进行校园安全成本分析和控制,这也是优化校园安全成本结构、提高校校园安全效益和控制校园安全成本的依据。

关键词 :高校校园;安全成本;成本项目

中图分类号:F234.2文献标志码:A文章编号:1000-8772(2014)31-0162-02

收稿日期:2014-09-22

基金项目:2013年度广东省高校思想政治教育课题《高校安全管理工作投入与效益研究》(2013CY034)的成果之一。

作者简介:张彦忠(1963-),男,河南清丰人,副教授,高级职业指导师,研究方向:职业指导与经济学。

高校校园作为人员高度密集场所,是安全事故的易发区域。校园安全问题涉及大学生的学习、生活安全及身心健康,涉及千家万户家庭的幸福,也涉及全社会的稳定。教育部要求各高校要从保护学生安全、促进教育发展、构建和谐社会的高度,充分认识维护校园安全的极端重要性和现实紧迫性。因此高校校园安全管理也相应成为高校日常管理的一个重要方面。但实际工作中,一旦发生校园安全事故,通常的做法是下发紧急通知,开展运动式的安全大检查然后上报情况了事。校园安全管理的实践表明,为了建立健全校园安全保障机制,必须制订安全经费投入标准,开展校园安全成本分析,实现人防、物防、技防的协调发展,才能提高校园安全效益,提高学校安全保障能力和水平。

一、高校校园安全成本现状

1.高校校园安全成本概念缺乏统一认识

目前,国内对高校校园安全成本概念及内涵的研究尚处于探索阶段,对校园安全成本内涵、成本项目的划分及成本核算方法等都有待于进一步深入研究。此外,不论在理论层面还是在实际工作中,高校校园安全成本的重要性被忽视了,其特殊性被淡化了。这种状况不利于准确地认识、核算高校校园安全成本,导致高校校园安全成本信息匮乏与失真,高校校园安全经费投入标准的制订更是无从谈起,最终会影响到上级主管部门校园安全政策措施的贯彻落实。

2.高校校园安全成本主体错位淡化了校园安全效益意识

多年来,各级政府对公办高校实行拨款预算体制,高校的办学经费全部由政府财政包干。在这种预算体制下,高校没有筹措经费的压力,成为经济核算的从动者。实际上,各高校在校园安全投入方面各高校差距较大,有的投入严重不足,有的重复建设,并没有意识到校园安全也要讲求效益。

3.会计核算的单一性弱化了安全成本核算的职能

由于现行的《高等学校会计制度》以收付实现制为记账基础,科目设置不能反映校园安全成本核算权责发生制的要求。只有教育事业、科研事业、行政管理和后勤保障支出科目,没有设置成本类科目,在实际工作中无法核算办学成本和校园安全成本等。目前设立的会计科目不能反映高校校园安全工作的发展变化,无法适应维护高校校园安全稳定这一重大政治任务的要求。

二、高校校园安全成本内涵

1.校园安全费用

高校校园安全工作过程,同时也是资源的耗费过程。耗费包括安全设施(如消防设备、校园监控等)、职能部门教职工工资课酬、对教职工和学生的安全教育培训和设备运行维护、学生保险和事故损失等方面的耗费等。高校在一定时期(如一个学期或学年)发生的、用货币表现的安全工作耗费,称为高校校园安全费用。

2.校园安全成本核算对象

根据高校的特点,应分别按教职工和在校学生作为安全成本核算对象,编制校园安全成本计算单,通过归集分配,计算全体教职工和学生人均校园安全成本和校园安全总成本。高校校园安全成本核算对象按教职工和学生作为成本核算对象,有利于校园安全费用的归集和分配,从而能准确地计算高校校园安全成本。

综上所述,高校校园安全成本是高校为了维护校园安全稳定、保障教职工和学生人身健康安全所支出的各种费用总和。

三、高校校园安全成本核算应遵循的原则

1.实际成本计价原则

实际成本是指高校为了维护校园安全而实际投入的人员经费、设备设施以及各种耗材的货币价值。校园安全成本按实际成本计价方法核算,方法简便,校园安全成本计算结果较为准确。

2.学年制原则

该原则要求校园安全成本核算期间的划分不能采用日历年制,而是采用学年制。这里所说的学年制是指从每年的九月份至第二年的八月份为止的时间。

3.权责发生制原则

高校校园安全投入与受益对象之一的学生培养进度是不同步的。如安全技术设备、视频监控系统等固定资产,均为一次性投入。因此,先期投入的安全类固定资产费用应通过折旧的方式按比例计提,计入当期和以后各期校园安全成本中去,而不能将当期开支的所有安全类固定资产费用全部计入当期的安全成本中。

四、高校校园安全成本项目划分

校园安全成本项目一般是指计入安全成本的费用按用途划分的项目,是对安全成本构成内容所作的分类。设置校园安全成本项目可以反映安全成本的构成情况,满足校园安全成本管理的目的和要求。从而有利于了解高校安全费用的用途,便于高校分析和考核安全成本计划的执行情况。

2014年1月1日起施行的《高等学校会计制度》在支出类科目中设置了教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出和后勤保障支出科目;规定了高校应按月对固定资产计提折旧、对无形资产计提摊销,分期计入当月成本,为高校校园安全成本核算信息的分类与统计以及进一步设置高校校园成本科目做了充分的准备。但上述四大支出科目并没有划分清楚安全成本项目之间的界限,难以准确地反映高校校园安全成本行为和成本水平。

本文把高校校园安全成本项目划定为四大类:

1.人员经费

安全保卫人员薪酬、安全教育课酬、安全技能培训会务费、宣传、心理咨询以及应急演练支出等。还包括人身意外险、学生顶岗实习保险、财产保险费支出;

2.安全技术材料费

包括安全防护设施、消防器材设施、防盗监控、夜间照明设施折旧费以及维护运行费;应急救援器材、设备和安全防护物品支出;安全警示、警告、禁令、禁示标识(志)牌及安全宣传栏等。

3.安全评价费

包括日常校园安全检查、评估;聘请专家参与安全检查和评价;危险源识别、事故隐患的评估、整改、监控支出。

4.安全事故处置费

校园安全事故、工伤事故补偿费、医疗、护理、营养、误工等费用。

上述校园安全成本项目的显著优点是:第一,人员经费项目表现为高校不断提高教工与学生的安全知识、意识与技能的重要指标;第二,安全评价费和安全事故处置作为重要的费用被单独列为两个不同的项目,这有助于对高校校园安全问题的进一步研究,进而为有关人员对四大安全成本项目之间的关系进行全方位地考察与研究打开了通道,更重要的是为高校及上级主管部门对校园安全绩效的考核提供依据。

五、高校校园安全成本控制措施

1.优化高校校园安全成本结构,提高校园安全水平。

根据对安全成本项目的划分,我们知道人员经费、安全技术材料费、和安全评价费是以预防为目的的费用,是可以控制的。而安全事故处置费是事故发生过程中或以后的损失,是不可控制的。高校校园安全水平随可控成本的提高而提高,而不可控成本随高校校园安全水平的提高而下降,因此可控成本与不可控成本呈相反方向变动,两者共同决定了校园安全成本的高低。根据可控成本与不可控成本的相互关系和特点,高校校园安全成本结构与校园安全水平有以下几个方面的关系。

第一,当可控成本过低,人员、设施等投入不足时,高校校园安全工作存在严重缺陷,造成安全事故频发,不可控成本过高。此时,应该健全机构、增加安全管理人员、强化安全意识和安全防范;同时增加安全工程设施的投入,完善安全管理措施和安全监控,提高校园安全水平,降低不可控成本,使校园安全和安全成本达到合理水平。

第二,随着可控成本的不断增加,安全事故处置费不断下降,校园安全总成本会达到最低点,校园安全成本结构和水平达到最优。此时高校应该在提高安全意识和技能、进一步规范安全工作标准、培育校园安全文化方面多下功夫。

第三,如果高校继续增加投入,会造成可控成本过高,安全工作人员过剩、重复投资等现象。高校应该适当减少人员编制,调整简化安全监控系统,降低校园安全成本,以达到最经济合理的校园安全水平。

2.建立校园安全成本核算体系,合理安排安全支出。

高校应建立校园安全成本核算体系,由负责校园安全的职能部门建立成本总账与明细账,正确归集分配各项校园安全费用,及时准确计算校园安全成本,每月末全面分析该月安全成本结构与变化趋势,采取预防与纠正措施,实现控制校园安全成本的目标。

以上一期安全成本支出为依据编制年度校园安全预算计划,根据高校校园安全工作的特点,合理分配安全资金。预算确定后,财务及有关部门应严格执行预算,根据预算确定的支出项目、范围、支出额度安排各项开支。除非经主管校领导批准,学校任何部门都不能发生无预算或超预算的开支项目。

3.发挥教工和学生的主观能动性,不断提高校园安全效益。

加强对学生的安全教育和训练,提高学生安全技能和职业健康安全防护素质和意识,力求以较小的校园安全投入获得最大的校园安全成效,从而从总体上减少安全成本,切实改善校园安全状况。

营造良好的校园安全文化氛围,将广大学生的安全需要转化为具体的安全目标和安全行为准则,形成建设校园安全文化的精神动力,并为建设安全校园的目标而努力。通过建立健全高校内部管理机制,利用校园安全文化的功能,转变学生的安全价值观和安全理念,提高安全文化素质,增强安全意识,并使之成为一种自觉心理,不断来规范自己的行为,保障学生生命安全与身心健康。安全文化的核心就是要树立以人为本的价值观念,实现人与环境的和谐从而使校园安全工作投人达到事半功倍的效果。

高校校园安全成本水平是高校各项安全稳定工作的综合反映,它具有自身的经济与安全两种特征以及独有的变动规律,只有深入认识这些特征和规律,才能正确进行校园安全成本分析和控制,这也是优化校园安全成本结构、提高校校园安全效益和控制校园安全成本的依据。

参考文献:

[1]姚庆国.安全成本与安全工作经济优化[J].煤炭学报,2001(6):331-334.

[2]财政部高等学校会计制度[Z].2013.12.30

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一、深化校园安防达标升级,夯实校园安全工作基础

1.建强校园保卫队伍。争取党委、政府支持,协调有关部门加大校园保卫队伍建设投入和保障力度。严格按照《省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》设置治安保卫机构或配备专职保卫(保安)人员,优化年龄结构,加强业务培训,严格日常管理,配齐防护装备,切实发挥校园安保主力军作用。

2.提升技防建设质效。贯彻执行《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》,全面梳理检查本地区校园技防系统建设情况,组织开展技防系统建设达标升级活动,积极推动校园视频监控接入公安机关和教育部门视频监控平台,提升技防运行质效和实战应用能力。

3.严格日常管理制度。健全完善校园门卫管理、值班巡查、安全检查、重点守护、应急处置等各项管理制度,不断提高校园安全管理精细化水平。督促中小学、幼儿园全面落实封闭管理措施,加强校门、围墙修缮维护和技防建设,严防无关人员进入校园,严防侵袭校园案件发生。执行《省教育科研和医疗单位剧毒化学品治安安全管理规定》,加强教学用剧毒化学品购买、运输、储存、使用和处置等环节安全管理工作。

4.狠抓安全隐患排查。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,全面排查治理校园治安、交通、消防以及校舍安全、食品安全和卫生防疫、集体活动安全等方面的问题隐患和薄弱环节,有效防范和坚决遏制校园安全事故发生。继续深化无证幼儿园清理整顿工作,切实改变无证校园治安防范薄弱、安全隐患突出的面貌。

5.推进校车安全工程。根据省政府校车安全管理工作电视电话会议精神,研究分析本地区校车运营的实际情况和总体需求,探索建立符合实际的校车运营管理方案,切实解决学生上下学的交通困难。强化政府有关部门的校车安全监管职能,建立常态化监管机制,落实校车运营单位的校车安全主体责任,抓好校车使用许可、驾驶人资格审批、随车照管人员配备管理以及校车运行动态监管等工作,依法查处校车超速、超员等交通违法行为,大力整治和严厉打击非法营运车辆,确保学生上下学的乘车安全。

二、强化治安综合治理工作,维护校园正常教学秩序

6.开展矛盾纠纷排查。全面排查涉校矛盾纠纷,及早分析、预警和处置各类苗头事端。对学校布局调整、学区划分调整、招生考试方案改革、师资队伍改革等事关群众切身利益的重大教育改革措施,切实做好安全稳定风险评估工作,广泛征求意见,严控风险隐患,确保不发生因决策失误引发的。对因矛盾纠纷可能实施极端行为的人员,做好教育引导和动态管控工作,严防其铤而走险。

7.做实高危人员管控。对校园及周边的刑释解教人员、社会矫正人员、易肇事肇祸精神病人、闲散青少年等特殊人群开展排查摸底,会同有关部门及村(居)委员会、社区加强日常服务管理。针对季节变化特点,强化校园周边肇事肇祸及潜在暴力倾向重性精神病人的治疗、管控措施,严防其滋事肇祸。

8.净化校园治安环境。坚持集中整治与规范管理相结合、集中打击与严密防控相结合,会同有关部门深入排查整治影响校园秩序的黑网吧、“黄赌毒”等突出治安问题,净化校园教书育人环境。严厉打击各类涉校涉生违法犯罪活动,进一步提高破案率和震慑力。对严重干扰校园秩序、暴力伤害在校师生特别是犯案件“零容忍”,做到快速反应,依法严惩,决不姑息。加强校园周边道路交通秩序整治工作,完善交通安全设施,从严查处超员、超速、酒后驾车等交通违法行为。

9.织密巡逻防控网络。进一步整合基层交警部门和公安派出所的警力资源,加强和改进“护学岗”工作,加大对校园周边特别是上放学等重点时段、重点路段的巡逻防控力度,提高见警率、管事率,杜绝“护学岗”虚设、值勤民警脱岗等情况。充分发动教职员工、学生家长以及校园周边的群防群治力量参与护学工作,确保每所校园有人看、有人管、有人巡、有人防。

三、优化校园安全法制教育,提升师生安全法律素养

10.改进安全法制教育。将安全法制教育纳入学校教学计划和校园文化建设规划,推动安全法律知识进教材、进课堂、进头脑。以“强化安全意识,提升安全素养”为主题,开展第十九个全国中小学生安全教育日活动。会同有关部门做好防灾减灾日、消防日、交通安全日等一系列专题宣教活动,使学生真正树立安全意识、掌握安全知识、增强防范能力、养成良好习惯。积极做好农村留守儿童学生关爱帮扶和不良行为学生教育矫治工作,促进学生健康成长,预防学生违法犯罪。

11.严防学生溺水事故。针对近年来青少年学生溺水事故多发的情况,把预防学生溺水事故作为安全教育的重点,增强学生的安全意识和监护人的责任意识。协调政府有关部门和乡镇(街道)建立防溺水联防联控机制,以村组(社区)为基本单位,强化重点水域管理,设立安全警示标牌,整改溺水事故隐患,切实降低学生溺水事故发生率,坚决避免发生群体性溺水事故。

12.提高应急管理水平。建立科学完善的校园重大突发事件应急预案体系,结合课程计划合理安排演练活动,推动应急疏散演练制度化、常态化、规范化,使师生掌握避险、逃生、自救的方法,确保关键时刻用得上、有效果。按照“以人为本、因地制宜、循序渐进”的原则加强对校园应急疏散演练工作的指导,坚决防止发生拥挤踩踏事故。开展中小学校长、幼儿园园长和教职员工安全专题培训,增强教职员工应对处置突发事件能力。依法果断处置校园突发事件,坚决维护师生的合法权益和校园正常秩序。

四、固化校园安全长效机制,形成齐抓共管工作格局

13.深化平安校园创建。围绕省委、省政府提出的深化平安建设、把建成平安中国示范区的目标任务,按照“源头治理、系统治理、综合治理、依法治理”的要求,研究制定深化平安校园创建工作意见,以县(市、区)为单位开展“省平安校园创建示范区”评选活动,推动区域性平安校园创建工作提档升级。

14.规范校园警务工作。将校园及周边治安纳入基层公安机关日常重点工作范畴,为辖区每一所中小学、幼儿园落实责任民警,构建完善以安全防范指导、重点人员管控、周边治安巡逻、安全法制教育等为主要内容的警务工作模式。继续按照“五个统一”要求,大力推进校园警务室规范化建设,将其打造为公安机关维护校园安全的主阵地。