计划生育工作信息范文

导语：如何才能写好一篇计划生育工作信息，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：信息化；计划生育；管理

1计划生育工作采取传统管理方法的弊端

1.1统计疏漏。统计疏漏的问题可能由工作人员的疏忽，原始资料遗失等原因导致材料不健全或丢失，给计划生育统计工作带来一定的麻烦，对后期数据查询管理造成困难。尤其是在“二胎政策”放开后，孕龄层级将会有新的变化，计划生育工作中面临的挑战将更为艰巨。

1.2人工劳动量大，效率低。传统的统计工作多采用电子表格人工录入，在面临如此庞大和流动性大的数据时，对计划生育工作者提出了不小的挑战，工作繁杂而且效率不能保证，只能靠主观能到性去完成工作，造成人力资源浪费，组织机构人员冗长。

1.3数据准确性差、时效性差。人工操作难免会有遗漏、计算错误等，对统计数据的更新也比较慢，加上人员流动性比较大，对数据的更新会造成许多麻烦。整个流程从上到下一个环节出错，必将难保统计结果的准确性。

2开展计划生育工作信息化管理成熟的客观条件

2.1人口和计划生育工作的综合改革具有强力保障[1]。2003年3月国家人口与计划生育委员会拟定的机构改革主要任务中明确提出“加快建立和完善人口和计划生育财政投入体制，大力提高人口和计划生育系统信息化水平。”可见国家在对计划生育管理工作方面早已提出了新的要求，切实解决部门与部门之间信息交流共享的问题，提高计划生育工作管理效率，达成信息及时快速更新以及便民服务等任务已经早已提上日程。

2.2政府办公信息化基础已奠定。随着科技不断进步，互联网+时代的到来，全国政府部门已开始进入信息化办公时代，大数据和局域网，政务服务网站的铺开等一系列工作已逐步开展，据不完全统计，全国乡镇计划生育委员会已经有80%配备电脑等设备，提高办公效率，这些软硬件的基础建设已经得以全面铺开，为信息化办公打下了坚实的物资基础。

2.3多窗口多渠道获取数据信息。随着政府职能网站的建立，已逐步建立如生殖健康管理系统、计划生育管理系统、政务信息管理系统、计划生育事业管理系统、公共服务信息管理系统、人口基础信息数据库等高效的职能系统，为广大群众服务。收集、处理、存储、查询、分析、反馈和育龄妇女个案信息及相关计划生育工作信息等日常工作将变得简单高效，同时也为基层计划生育科学管理与优质服务和计划生育宏观调控提供信息支持。

3信息化管理的方法列举

计划生育工作的开展将运用信息化管理的多种手段进行针对性开发和布局。其主要方法可分为以下几种：

3.1建立计划生育管理数据库。建立计划生育管理数据库将该改变原来的纸质档案模式，淘汰手工录入数据资料和人工计算，保存纸质档案的陈旧方式。对于工作人员来说，可实现轻松调阅想要查询的资料；对于管理方面的工作人员来说，将会有更多的时间运用在服务广大人民群众上，而不是像以前那样要花大把的时间进行繁琐的数据计算和数据更新再重新整理档案。

3.2网络化办公，多方位，多渠道数据信息交流。建立人口和计划生育网站，主动将向社会宣传计划生育政策、避孕节育知识、优生优育知识、生殖保健常识等人口和计划生育信息；组建政府专线网络实现本级计划生育部门和政府之间、和政府其它部门之间以及计划生育上下级部门之间的信息传输网络化；计划生育部门的局域网，实现单位局域办公自动化，利用符合机关日常办公和计生工作特点的办公自动化软件(OA)，实现在局域网上进行文件的传阅、网络文本打印等功能[2]。

4信息化管理给计划生育工作带来的促进作用

计划生育工作运用信息化管理首先是组建了一个庞大的数据信息系统，不论是在建立的过程中或者在建立完善后，对整个计划生育管理都起到了脉络清晰，数据可靠，随时调用，准确性高和灵活方便的作用。大大提高了数据的利用，满足了计划生育工作所要求的时效性。其次，网络化和系统化帮助计划生育工作者建立起了与政府、卫生部门的联系渠道，同时进行数据共享，实现了网内成员之间和成员单位内部政务办公“无纸化”，实现电子政务[3]。网络化开辟了计划生育宣传工作的新途径，新思路，通过自媒体形式将计划生育工作渗透到各个角落。最后，信息化管理大大提高工作人员的工作效率，不会存在由于人口流动所带来的诸多不便和人为因素干扰。

5结论

在全球信息化快速发展的时代背景下，计划生育工作的信息化管理必须加快脚步全面铺成，利用信息化管理的便捷高效为我国人口和计划生育事业服务，更好的进行计划生育综合治理、综合决策、综合服务。

作者:陈赛儿 单位:浙江省诸暨市赵家镇人民政府计生办

参考文献:

[1]刘小芳.试论信息化管理对计划生育工作的促进作用[J].行政事业资产与财务,2013,(20):223-224.

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【关键词】计划生育档案；档案管理；规范化；管理制度；资金投入

为提高计划生育服务水平，确保各项工作的制度化和规范化，采取相应措施，提高档案管理水平，促进档案管理规范化是必要的。但目前在管理工作中，一些管理人员的综合技能偏低，制约档案管理水平的提升，需要采取措施改进和完善。

一、新形势下计划生育档案管理工作规范化的意义

采取相应措施，推动档案管理规范化具有重要作用，也是必须重视和关注的内容，其重要意义表现在以下方面：

（一）有利于实现信息互通。规范档案管理，有利于档案管理人员和利用者进行有效交流和沟通，为档案资料查阅和利用创造便利。通过对档案信息的记录、采集和查阅，可以对计划生育档案的政策法规、生育指标、生育措施、优惠政策等资料进行整理和归纳。进而有效解答人民群众遇到的疑惑和困难，促进信息有效交流和沟通。

（二）有利于方便管理决策。计划生育档案记录计划生育档案政策的执行和落实情况，采取措施促进档案管理规范化，有利于管理部门在作出相关决策时，具有可靠的参考资料和依据。在制定计划生育决策时，通过查阅各项历史资料和记录，进行对比和分析，然后结合当前计划生育工作实际，有针对性地制定解决方案。不仅提高决策水平，还能推动计划生育各项工作顺利进行。

（三）为流动人口提供服务。促进计划生育档案管理规范化，建立并完善档案管理制度，能对流动人口的数量和方向进行准确把握，及时掌握流动人口的婚育情况，了解不同地区计划生育执行效果和人口流动情况。并且还可以实现信息交流与互动，构建计划生育信息交流平台，防止工作疏漏，促进计划生育档案管理水平的提高。

二、新形势下计划生育档案管理工作的不足

由于相关制度没有严格落实，一些管理人员素质偏低，制约档案管理水平提升，存在的不足表现在以下方面：

（一）制度缺失。一些单位的计划生育档案管理制度不完善，相关人员职责不明确，制约各项工作有效开展下去。奖惩激励机制不健全，难以有效调动管理人员的积极性。管理人员的培训机制不完善，难以有效提升管理人员素质，对计算机技术的掌握程度不够，制约档案管理工作水平的提升。

（二）投入不足。相关单位将工作重心放在其他方面，对档案管理不够重视，资金投入不足，难以有效提升档案管理工作水平。由于资金缺失，计算机、扫描设备等投入不够，忽视设备更新和完善。管理人员培训的资金投入不足，难以提高他们的素质。奖惩激励机制不健全，制约管理人员素质的提高。

（三）管理不当。一些档案管理人员的责任意识淡薄，管理台账不完善，没有严格执行管理范措施。对档案资源的开发和利用存在不足，管理流程不规范，难以提高计划生育档案管理水平。

三、新形势下计划生育档案管理工作规范化的路径

为弥补存在的不足，推动档案管理规范化，可以采取以下改进措施：

（一）健全制度，明确责任。建立健全完善的档案管理制度，明确管理人员职责，推动管理工作制度化和规范化。建立并严格落实责任制，让档案管理人员认真履行职责，严格落实各项制度措施，提高管理工作的规范化水平。建立完善的管理人员培训制度，落实奖惩激励机制，让管理人员努力开展工作，提高计划生育档案管理水平。

（二）增加投入，强化管理。增加相应的资金投入，合理安排档案管理预算，满足各项工作需要。资金投入用于管理人员工资、管理人员培训、计算机和扫描设备的购买和更新等。要加大资金投入，满足档案管理的资金需要，为各项活动顺利开展提供资金支持。重视资金使用的监督和管理，确保各项资金落实到位，使其为计划生育档案管理工作的有效开展提供保障。

（三）健全台账，规范管理。根据计划生育档案管理的相关规定，制定健全完善的制度措施，有效规范档案管理。在建立健全本单位档案资料管理制度的同时，还要严格管理规章制度，明确相关人员的职责和权限，推动档案管理规范化。另外还要建立并完善本单位的档案卷宗目录、全引目录、归档文件目录、查询借阅登记簿、利用登记簿等。建立计划生育档案安全检查、档案库存温度和湿度记录簿，有效规范和引导各项工作，努力提高档案管理水平。

（四）改进服务，注重利用。提高档案管理人员素质，改进服务，为档案资料使用人员提供热情、周到的服务，提高人们的满意度。构建完善的管理服务系统和信息平台，方便档案资料查阅。注重对计划生育档案资料的查阅和利用，对档案资料进行整理和汇编。从而为决策者提供便捷服务，让利用人员能够高效、便捷、迅速使用所需要的档案资源，最大限度挖掘档案的利用价值，为计划生育各项工作顺利开展提供参考和依据。

四、结语

总之，推动计划生育档案管理规范化具有重要意义。作为管理人员，应该明确不足，健全并落实各项制度措施，增加资金投入，注重档案资源利用和开发。从而有效规范档案管理工作，提高服务水平，为计划生育各项工作开展提供更加优质的服务。

【参考文献】

[1]张永和.人口和计划生育档案工作的科学管理[J].经济研究导刊，2009（26）：163-164.

[2]武丽荣.人口与计划生育档案规范化管理途径[J].兰台世界，2014（6）：67.

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医学继续教育工作者的素质是保证医学继续教育质量的关键因素，更是医学继续教育发展的基础。随着信息时代的到来，信息已渗透到我们学习、工作和生活的各个方面，信息化正成为一种基本生存方式。作为医学继续教育工作者，增强信息意识，提高信息素质，学会信息化生存，不仅是一种被时代唤醒的“主体自觉”，更是一种对生活负责的“积极姿态”。

1 信息决定选择，有效选择就要善于掌握信息

在信息化条件下，有效的选择已不仅仅是经验和方法的问题，更是如何快速有效地掌握和应用信息的问题。

随着医学科学技术的迅速发展，人们对健康和医护质量的要求不断增高，而且社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式的日益多样化，使医学继续教育工作面临的新情况比任何时候都要多，医学继续教育工作部门与外界交流的信息量比任何时候都要大，对医学继续教育工作者掌握和处理信息的能力要求比任何时候都要高。这就要求我们医学继续教育工作者不仅要注重传统的信息收集、处理和加工方式，更要学会运用现代信息技术手段，及时、快速地对新情况新问题作出反应；不仅要注重搜集信息的全面性和客观性，更要求在最短的时间内掌握有用信息，增强选择的主动权和敏锐度；不仅要通过掌握信息来提高自己的教学和管理的能力及水平，更重要的是要通过对信息的掌控和加工，为领导决策提供有力的信息支持，使领导对重要事项的决策及时有效、对新生事物的判断客观准确、对工作路径的选择科学合理，从而推动医学继续教育工作不断向前发展。

2 信息决定优势，赢取优势就要敏于捕捉信息

信息社会中，信息已成为一种资源，而对这项资源的占有实际上就是一种对优势的拥有。

随着医学继续教育教学和管理工作的数字化、网络化和信息化，传统的医学继续教育工作资源范畴正逐渐发生变化，信息已越来越成为医学继续教育工作资源的重要组成部分。医学继续教育信息化也在对信息资源的占有、利用和整合中得到不断增强。医学继续教育工作者如果没有信息，就是鼻子不通、耳目不灵，就谈不上对各种医学继续教育工作资源的及时掌控和有效整合，也就难以形成推动医学继续教育现代化的合力和优势。因此，要提高医学继续教育工作者对信息的捕捉能力，时刻关心、关注国内外医疗卫生行业和医学继续教育的新动向，关心、关注社情、舆情和民情的变化，从中去捕捉对推动医学继续教育有价值的信息，去把握教学和管理跟进的时机力度和切入点，这样才能使我们的医学继续教育工作更加贴近社会、贴近生活和贴近实际，更具针对性、实效性和前瞻性。用医学继续教育信息化推动医学继续教育现代化，促进医学继续教育为经济建设、构建和谐社会服务。

3 信息决定能力，提高能力就要勇于驾驭信息

社会信息化进程的加快，对医学继续教育提出了新的要求。针对我国医学继续教育适应信息化社会的差距，养成信息化思维、提高驾驭信息的能力日益成为信息时代医学继续教育工作者执教的基本要求。

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为认真贯彻落实省、市关于加强城市和流动人口计划生育工作的精神，根据国务院《流动人口计划生育工作管理办法》和省、市有关规定，现就*人口和计划生育工作提出如下意见：

一、工作目标

建立和完善*计划生育工作管理与服务网络，认真落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口与计划生育管理机制，明确各部门、各单位职责，增强社区计划生育管理服务能力，使*计划生育工作逐步走上规范有序、良性循环的轨道。

二、职责

（一）各部门、各单位计划生育职责

1、成立计划生育管理组织，明确一名分管负责人，配备一名专（兼）职计划生育干部，负责本单位（含空挂户、租房户、退休下岗职工、流动人口）的计划生育管理及计划生育信息统计和信息通报，计划生育信息员享受计划生育岗位津贴。

2、认真做好本系统内计划生育法律法规、优生优育的宣传教育工作。在单位和单位住宅小区分别设立固定的计划生育宣传栏和计划生育有奖举报箱。宣传栏内容有计划生育政策法规、优生优育、办证程序、收费标准、有奖举报办法和省、市、县、镇四级有奖举报电话号码等内容。

3、年初分别与下属相关单位签订《人口与计划生育目标责任书》，出台计划生育综合治理相关文件，将计划生育纳入本单位综合考评。每季度对责任落实情况进行一次督查，半年、年终各组织一次考核，兑现奖惩。督查、考核要有文件和相关资料。

4、建好本单位常住户、空挂户、流动人口的育龄群众档案。组织本单位育龄妇女“两检”对象按时参加每季度的孕环检，落实长效节育措施，兑现独生子女保健费，协助有关部门做好本单位政策外怀孕、生育的处理。

5、单位分管领导、计生专干按时参加单位所在社区（居委会）每月召开的例会，汇报上月计生工作开展情况。对本单位当月发生的结婚、怀孕、出生、节育信息，规范填写统一的《阜阳市计划生育信息通报单》，一式两份，一份单位留存，一份上报所在社区。实行零报制。

6、计划生育相关部门分管负责人、计生专干除要参加*镇每月召开的城市计划生育工作例会，通报相关信息外，也要参加所在社区每月召开的例会，上报本单位计生信息。公安、卫生等部门在办理有关证件时，需凭现居住地社区居委会出具的计划生育证明方可办理。房管部门要做好租房户的建档和房屋租赁合同签订的管理工作。

（二）*镇计划生育职责

1、充分利用广播、专栏、培训等形式，认真开展人口与计划生育政策法规、生殖健康知识、有奖举报知识的宣传教育。形成全民关心、支持计划生育的工作格局。

2、督促、指导社区、单位按要求建立规范计划生育各类统计台帐，力争计划生育信息统计上报准确率100%。

3、规范建立计划生育统计台帐，落实信息核查、反馈制度。认真组织核对社区、相关部门上报计生信息，准确的信息及时进入计生办WIS系统，对不准确的信息反馈给原上报单位予以纠正，并督促其及时上报纳入管理；对人户分离、流入人口发生的结婚、怀孕、出生、节育信息，本县的以书面形式反馈给其原籍单位，并留好存根；外县的上报县流动人口计划生育办公室，通过全国流动人口信息交换平台反馈给其原籍单位。建立流入人口《婚育证明》查验登记帐，查验登记内容与社区居委会查验登记一致。

4、组织召开相关部门及社区例会，学习相关政策文件，通报计划生育相关信息，检查相关部门、社区上月计划生育工作落实情况，部署下步工作，开展业务培训。结合各社区工作情况，发放社区工作信息提示单，计生办要有参加例会人员名单、书面通知回执、例会内容记录簿、人员签到簿、参会场景照片等资料。

5、年初与县直单位及社区签订《人口与计划生育目标责任书》，并督促、指导落实；年终对县直单位及社区目标责任落实情况进行考核，兑现奖惩。

6、设立固定的计划生育公开栏和宣传栏，有生育政策、收费标准、办证程序、政策外怀孕、生育有奖举报、居民自治章程等内容。设立永久固定的城市计划生育有奖举报箱，公布省、市、县、镇计划生育行政部门有奖举报电话号码。接受举报要有登记，查处要有卷宗，处罚要到位。

7、加大计划生育财政投入。宣传经费、孕环检、手术经费、办公经费、专干工资要落实；切实做好城镇无单位居民、流入人口独生子女保健费落实工作。

8、认真做好经常性工作，确保年度出生政策符合率98%以上，统计实现零误差，确保出生婴儿性别比125以下，长效节育措施落实率95%以上。

（三）社区居委会计划生育职责

1、社区居委会成立计划生育工作委员会，主任由社区主任兼职，配备具有高中以上文化程度的女性计划生育专职干部，住宅小区、家属院配备计划生育信息联络员，建立系统的社区计划生育工作网络。

2、规范开展对广大育龄群众计划生育政策法规、优生优育、生殖保健知识的宣传培训，确保群众计划生育政策知识知晓率95%以上。社区居委会、家属院、住宅小区要分别设立固定的计划生育宣传栏、有奖举报箱，公布省、市、县、镇四级举报电话。

3、年初与辖区单位签订人口与计划生育管理责任书，定期检查落实情况。

4、建立规范的“三簿四类”台帐，并将当月发生的结婚、怀孕、出生、节育信息以月报单形式上报镇计生办，确保实现信息统计、上报零误差。

5、认真查验流入人口《婚育证明》，并有查验登记，查验结果及时上报镇计生办建档，纳入管理。建立房屋出租户档案，配合房管部门做好房屋租赁的管理工作，力争合同签订率100%。

6、为办理有关证件的群众出具地址证明，社区有地址证明存根和登记簿，使用计划生育专用章。未提供相关证明和不履行计划生育义务的，暂不予办理。

7、积极开展计划生育经常性工作，定期组织“两检”对象按时参加孕环检，落实长效节育措施，杜绝早育和政策外生育。

8、组织召开辖区单位、住宅小区、家属院计生负责人、信息联络员参加的例会，学习计生政策法规，听取各单位上月工作开展情况汇报，搜集计生信息，对单位通报的计生信息认真组织专人检查，准确的信息及时进入“三簿四类”台帐；对不准确的信息反馈给提供信息单位，更正后重新上报。社区居委会例会要有参会人员名单、书面通知书回执、人员签到簿、会议记录。

9、按时完成上级计生部门交办的信息核查等任务。

三、考核

（一）县计划生育工作领导小组组织对*镇城市计划生育工作开展情况进行考核。

（二）*镇组织对县直单位、社区计划生育工作开展情况进行考核。

（三）实行月调度与半年、全年检查相结合的考评办法，每次调度、检查结果，纳入年终考评。

（四）省、市检查结果纳入县年终考评。

四、奖惩

（一）完成年初与*镇签订的计划生育目标管理责任书各项指标的，由县委、县政府给予通报表彰。

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《条例》是指导新时期流动人口计划生育服务管理工作的重要法规，为全面提高流动人口计划生育工作水平，促进流动人口计划生育基本公共服务均等化提供了法制保障。它的颁布实施，顺应了落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求，反映了基层迫切需要加强流动人口计划生育工作法制建设的呼声，标志着流动人口计划生育法制建设迈出了新的步伐。

加强流动人口计划生育工作，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平，既是《条例》的立法宗旨，也体现了《条例》的精神实质。

5月21日，国务院法制办公室负责人就《条例》有关问题回答了新华社记者的提问。

问：国务院为什么要修改《流动人口计划生育工作管理办法》，制定《流动人口计划生育工作条例》？

答：1998年8月6日国务院批准、1998年9月22日原国家计划生育委员会的《流动人口计划生育工作管理办法》（以下称《办法》），对加强和规范流动人口计划生育工作、控制人口增长发挥了积极作用。近年来，随着我国社会经济的快速发展，流动人口计划生育工作发生了一些变化，主要体现在：一是计划生育相关政策不断完善并基本得到人民群众的理解；二是不断发展的信息技术为流动人口计划生育工作提供了有效的技术支持。因此，有必要修改《办法》，制定《流动人口计划生育工作条例》，在稳定低生育水平的前提下，完善流动人口计划生育制度，为新形势下的流动人口计划生育工作提供制度保障。

问：为了进一步明确流动人口户籍所在地和现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处的流动人口计划生育工作职责，《条例》作了哪些规定？

答：实践中，流动人口计划生育工作的具体职责主要由乡（镇）人民政府、街道办事处承担。因此，《条例》在对县级以上地方人民政府及其有关部门的流动人口计划生育工作职责作出规定的同时，着重对流动人口户籍所在地和现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处的职责作了具体规定，并明确规定了流动人口现居住地村民委员会、居民委员会协助乡（镇）人民政府、街道办事处做好计划生育工作的义务。

一是明确规定了流动人口户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处的职责，包括：为离开户籍地的成年育龄妇女及时出具婚育证明；依法落实法律、法规和规章规定的流动人口计划生育服务和奖励优待。

二是明确规定了流动人口现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处的职责，包括：查验婚育证明，督促未办理婚育证明的成年育龄妇女及时补办婚育证明；组织从事计划生育技术服务的机构指导流动人口中的育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，依法向育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务；及时向流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报已婚育龄妇女避孕节育情况；依法落实流动人口依照本条例规定在现居住地享有的计划生育服务和奖励优待。

三是明确规定了流动人口现居住地村民委员会、居民委员会的协助义务，包括：协助乡（镇）人民政府、街道办事处做好流动人口婚育情况登记，协助了解本村或者本居住地区流动人口计划生育情况，及时向乡（镇）人民政府或者街道办事处通报相关信息。

问：《条例》在方便流动人口自觉履行计划生育义务方面作了哪些规定？

答：为了方便流动人口履行计划生育义务，有必要进一步推动政府和政府有关部门在流动人口计划生育工作中改进管理方式，强化服务，切实减轻流动人口实行计划生育的负担。《条例》对此作了三方面的规定：

一是规定流动人口可以在现居住地办理生育第一个子女的生育服务登记。根据原《办法》规定，已婚育龄流动人口申请在现居住地生育子女的，应当返回其户籍所在地办理生育服务证。为了方便群众，《条例》规定：育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。《条例》同时对生育服务登记的办理时限等程序作了明确规定。

二是规定流动人口的计划生育信息由流动人口现居住地和户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处负责互相通报、核实。关于已婚育龄妇女避孕节育信息，《条例》规定：流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当根据已婚育龄妇女的避孕节育情况证明，及时向其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报。

关于办理生育服务登记需要的信息，《条例》规定：对在现居住地办理生育服务登记的育龄夫妻，育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当向其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处核实有关情况；育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当按时反馈。

三是缩小婚育证明的办证范围。根据原《办法》规定，所有成年流动人口离开户籍所在地前都应当办理婚育证明。《条例》缩小了婚育证明的办证范围，将办证对象限定为成年育龄妇女，以突出流动人口计划生育工作的重点。

问：及时、全面掌握流动人口计划生育信息，是加强流动人口计划生育管理和服务的基础。《条例》在强化流动人口计划生育信息沟通方面作了哪些规定？

答：《条例》对此作了三方面的规定：

一是建立流动人口计划生育信息管理系统，运用现代技术手段加强信息收集，实现信息共享。《条例》规定：国务院人口和计划生育部门建立流动人口计划生育信息管理系统，实现流动人口户籍所在地和现居住地计划生育信息共享，并与相关部门有关人口的信息管理系统实现信息共享。

二是强化流动人口户籍所在地和现居住地之间有关流动人口计划生育信息的通报工作。《条例》规定：流动人口现居住地和户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处之间建立流动人口计划生育信息通报制度，及时采集流动人口计划生育信息，并运用流动人口计划生育信息管理系统核实、通报流动人口计划生育信息。

《条例》同时对有关部门的信息通报职责作了规定：流动人口现居住地的县级人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生等部门和县级工商行政管理部门，应当及时向所在地同级人口和计划生育部门通报在办理有关登记和证照等工作中了解的流动人口婚育证明办理情况等计划生育信息。

三是尽可能拓宽流动人口计划生育信息收集渠道。《条例》规定：流动人口现居住地的村民委员会、居民委员会应当协助所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处了解本村或者本居住地区流动人口计划生育情况，及时向乡（镇）人民政府或者街道办事处通报相关信息；房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人在村民委员会、居民委员会了解流动人口计划生育情况时，应当如实提供相关信息。

问：《条例》在保障流动人口与计划生育有关的权益方面有哪些规定？

答：针对流动人口在现居住地难以享受与户籍人口同等的计划生育服务，相关权益得不到保障的问题，《条例》明确了流动人口在现居住地享有的计划生育服务和奖励优待，规定：流动人口在现居住地依法免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务；晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照现居住地的有关规定享受休假等；实行计划生育的，按照现居住地的有关规定，在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。

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一、切实加强对人口与计划生育工作的领导

继续坚持党政一把亲自抓，分管领导具体抓，有关部门配合抓，形成齐抓共管，坚持把人口与计划生育工作纳入社会经济发展总体规划，做到同部署、同考核。认真开展创建计划生育“合格单位”活动，切实加强本系统、本部门的计划生育管理工作，强化人口与计划生育工作目标管理责任制，努力提高计划生育领导小组的自身综合素质和服务水平，进一步规范计划生育领导小组成员队伍的管理行为和服务行为。同时，各股室、所、中心要把本单位的计划生育工作认真抓好、抓到实处，要定期组织本单位已婚育龄妇女接受“三查”服务，要每季度组织本单位职工认真学习计划生育政策和法律法规一次，切实保证元早婚早育、非婚生育、违法生育（含流动人口生育）、非法捡（抱）养孩子和大月份引产等，不得利用各种关系对自己或他人进行非医学需要的胎儿性别签定或选择性别的人工终止妊娠、施行节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明等情况发生。还要对外来人口在本单位或本单位出租的房屋内违法怀孕的事件进行及时的举报，并协助有关单位做好工作，促进我局人口与计划生育事业稳步、健康发展。

二、加大宣传力度，强化优质服务

大力加强新型生育文化建设，各股室、所、中心要充分利用各种科技活动，特别是科技三下乡，科技活动周及计划生育“三结合”等多种形式，着实加强对计划生育政策法规的宣传力度，形成强大的宣传声势和舆论氛围，特别是要把计生工作宣传的重点放到我局联系的乡镇，做到家喻户晓、人人皆知。要采取有效的措施，广泛开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。

三、继续抓好计划生育“三结合”工作

今年，我局的计划生育“三结合”工作重点是在前期工作基础上落实帮扶和提高帮扶效果上下功夫。一是要进一步加大领导力度，真正把“三结合”工作作为促进农村经济发展的一件大事来抓，纳入综合目标考核，坚持与经济工作一起研究，一起安排部署、一起检查考核，签好责任书和协议书，明确具体的帮扶任务，真正做到帮扶人员到位，帮扶责任落实；二是加大帮扶任务，真正做到帮扶上来，结合农村产业结构调整，搞好制定和落实和计划生育户倾斜的政策措施，把政策帮扶、规模帮扶、生产生活生育一体化帮扶作为深化“三结合”工作的重点，在局帮扶对象----江阳新学村形成一个以规范化帮扶、产业化经营、市场化导向、一体化服务、规范化管理为主要特征的“三结合”工作新格局。要着重在政策、技术、信息方面进行帮扶，大力提高帮扶效果。把“三结合”工作与计划生育工作有机地结合起来，要坚持帮扶措施与计划生育工作措施一起落实，做到帮扶效果与计划生育工作质量一起提高。

四、完善依法治理机构

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一、统一思想，明确责任，健全机制

以党的十和十八届四中全会精神为指导思想，完善目标管理及考核办法。年初县局与城区各企业签订了2014年人口与计划生育工作目标管理责任书，并经常有针对性地加强检查指导，督促各项工作落实，各单位也相应成立领导机构，明确责任，层层抓落实，建立健全了人口与计划生育工作领导机制，管理机制，约束机制，奖惩机制。以政策宣讲，优生优育，生殖保健知识讲解为基础，以人口信息管理和出生人口符合政策率为重点，基本完成了避孕措施落实率100%，出生人口符合政策率100%，已婚育龄妇女登记造册100%，流动人口验证率100%，统计资料上报差错率为零。

二、强化宣传，认真落实，逗硬考核

每季度召开一次计划生育工作领导小组会议，总结阶段性工作，布置下阶段的工作任务，严格考核，逗硬落实计划生育工作目标责任制和“一票否决”制，进一步明确了各单位主要领导是人口和计划生育工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，计划生育工作者是具体责任人。做到了“三知、三到位”（即知责、知情、知策，认识到位、管理到位、监督到位）。强化领导责任，统一思想抓好宣传发动工作，提高群众自觉执行计生的意识和自觉性。根据企业改制中人员流动大的特点，对企业计划生育工作进行了专项检查。同时利用会议、板报、外宣标语，印发宣传资料等多种形式，印发宣传资料300份，宣传人次达500人，使广大干部职工对《人口与计划生育法》、《人口与计划生育条例》等法律法规有了更深刻的认识和了解，执行计划生育政策法规的自觉性得到了大大提高，杜绝了无计划和超计划生育。

三、落实措施，夯实基础

1、完善信息资料和报送制度。各单位分别建立了《总人口清理登记表》和《育龄妇女信息表》，按规定填报《单位计划生育工作信息册》，按要求上报人口出生、死亡、节育情况。

2、准确掌握人口和计划生育工作情况，包括本年度符合再生育一个孩子申报条件的夫妇人数及其已领证人数、独生子女父母光荣证和部分计划生育家庭奖励扶助光荣证领证情况、本单位外出已婚育龄妇女人数及其办理《婚育证明》人数、出生人口数、应落实避孕措施人数和已落实避孕措施人数等基本情况。

3、做好人口清理工作。我局组织力量对局机关和城区所属企业总人口进行彻底清理，共有在册职工118人，其中育龄妇女37人，独生子女91人，做到了表册相符，表实相符，报表实现了电脑自动化管理。做到了“六个摸清”、“六个落实”：一是摸清了本单位户籍人口基数；二是摸清了本单位常住人口基数；三是摸清了外出人口数量及其育龄人口；四是摸清了死亡未注销户籍人口；五是摸清了户籍人口和常住人口中的已婚育龄夫妇；六摸清了育龄妇女避孕节育落实情况。“六个落实”：一是落实清出的漏报人口的登记管理；二是落实漏统人口的统计上报；三是落实未入户和未注销户籍人员的入户和销户；四是落实督促外出未办理《婚育证明》人员的办证；五是落实配合计生执法部门对违法生育行为的立案查处；六是落实未采取避孕节育措施妇女的避孕节育措施。

4、深入开展计划生育便民维权活动。各单位围绕维护本单位职工在计划生育方面的合法权益和计划生育家庭的优先发展权，完善便民维权措施，深入开展了以“实行三项救助、保障四个知情、引导五个参与、落实六项优待、兑现七项奖励、开展八个关爱、服务十个上门”为主要内容的计划生育便民维权活动。县粮油总公司在关爱职工上，做到了制度上健全，措施逗硬，把工作做到了职工家中，把对职工的关爱体现在了细微处，5月份，公司统一组织女职工18人进行生殖道感染疾病检查，维护了女职工健康权益。

5、配合街道居委会做好“属地管理”计生工作，今年以来，我们积极配合街道居委会对局所辖企业进行了育龄妇女登记工作和家庭情况调查，积极支持了居委会的各项工作。

篇8

一、强化组织领导，落实目标责任。

XXX始终把人口与计划生育工作作为全年工作的重要内容，狠抓工作落实。年初，所内主要负责人签署了计划生育综合治理目标管理责任书，成立了专门的计划生育工作领导小组，领导小组由 所长任组长，副所长 为副组长，其他所内同志为小组成员。XXX召开计划生育工作专题会议，会上王文所宣读市政府文件，传达了区政府、区局会议精神，部署2018年度计划生育工作。

二、切实履行职责，全力做好工作

一是以窗口抓手，落实责任。外来个体经营户在申领、换发营业执照和进行年报过程中由窗口工作人员对其进行计划生育情况登记，记录项目包括姓名、性别、身份证号、婚育情况、流入日期、户籍详细地址、现经营详细地址、联系方式等信息。办理营业执照时优先为计划生育户办理，鼓励促进计划生育户能够通过经商致富。二是加强宣传，提高法律意识。积极配合卫生计生部门组织开展的计划生育宣传工作，在日常巡查监管工作和办理证照过程中向个体经营户和企业员工中的流动人口发放计生知识手册，宣传人口和计划生育法律法规相关知识，让他们懂法律、知政策、明事理，增强他们主动参与计划生育工作的意识。三是在今年的评选先进个体工商户时，把实行计划生育情况纳入评选内容，作为关键指标之一，严格落实计划生育“一票否决”制度。四是建立与人口计生部门工作联系制度，及时将相关信息通报辖区卫生计生部门。

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一是因为企业制度上的不完善，在社会经济的大发展中，企业管理意识不足，致使企业的计划生育工作困难重重。比如一些企业效益低下，人员管理混乱，制度闭塞，如此很难进行有效的服务管理。还有的企业对于员工管理不严，计划生育工作基本上处于空白，出现了孕育情况难控制、违法生育难处理等许多问题。另外，一些企业的外来人员和刚就业的大学生，没有稳定的落实在单位，因而成了企业计划生育管理的软肋，对他们的婚育有不利的影响。有的企业根本不重视计划生育管理，为了减少企业的额外负担，基本上对计划生育工作疏于管理，计划生育政策落不到实处。这些年，户籍制、婚姻法的修正,企业的用工制度改革、折业的自由化、多元化选择，让企业的计生工作的开展很吃力。另外，由于某些企业缺乏计生责任意识，对企业的计生工作不重视、不参与、敷衍了事，而政府部门对此也缺乏相应的监管意识。

二、如何转变当前计划生育的工作重心

在新形势下，要做好当前的计划生育工作，使钢铁企业的能够逐渐重视计划生育工作，就必须要把握好以下3个方面：

1重视钢铁企业职工的计划生育工作。钢铁企业的领导要抓好本企业的计划生育工作，将这一工作纳入政绩、职务、责任等考核当中，当企业领导重视、狠抓这一项工作，才能够保证钢铁企业的计划生育工作的可持续发展。当计划生育工作同企业的生产、经营、管理活动联系在一起，才能够治理企业计划生育工作不重视、不狠抓等一系列的问题钢铁企业对计划生育的工作体制才能顺利执行下去，才能为企业的计划生育工作提供强有力的保障。

2注重培训企业的计生工作队伍。对于钢铁企业来说，应该加强对计生工作者的综合能力的培养，包括学习、创新、实践等许多方面的培养。在培养计生工作者队伍的同时也要注重选拔新的计生工作人才，壮大企业的计生队伍。从很多钢铁企业的实际情况来看，一方面因为计生队伍人少、培训知识不足、领导不重视，另一方面因为计生工作受不到应有的重视，致使致力于计生工作的人员思想压力大、工作信心不足、工作繁琐压力大，因此不少人不愿意做计生工作。所以，钢铁企业必须正视这些困难，加强对计生队伍的培训教育，建立一支高素质、高业务水平、计生工作出色的计生人才队伍，从而提升计生队伍的整体素质，使其更加努力的服务于企业的计生工作。

3.转变计生工作观念。以前企业的计生观念只是单纯抓计划生育防止超生，在新时期下，人们的的生育观念已经有了转变，很多人不愿意多生。在这样的情况下，我们的钢铁企业也必须转变计生工作方式，将计生工作重心放到对职工的服务上。例如，关注职工的生殖健康，为职工提供必要的生理、心里咨询，帮助职工提高生活质量，为企业中的计划生育家庭解决生活困难，解除后顾之忧等等。

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一、加强领导，明确责任

计划生育工作是我国的一项基本国策，我办领导高度重视，成立了领导小组，组长：夏智唐，副组长：罗凌霞，成员：任剑平、张艳。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任，逐级落实。

二、提高认识，统一思想

组织我办人员认真学习计划生育的有关政策和文件。通过学习，大家认为：计划生育工作是我国的基本国策，理应自觉遵守计划生育的各项规定，在搞好自身计划生育工作的同时发挥本部门的优势，利用本办的资源，通力协作，齐抓共管，为我区人口和计划生育工作上台阶而努力。

三、完善各项制度，落实计生措施

1、对本单位的干部职工进行分类管理，建立已婚育龄妇女、男性干部职工的配偶计生信息资料。本单位干部职工必须到区计生服务中心进行环孕检，男性干部职工配偶的环孕检证明按计生要求收集存档。

2、帮扶挂点村落实“四项手术”、环孕检、社会抚养费征收等各项计生工作。

3、配合所在社区开展避孕药具发放、生殖保健服务、宣传教育、流动人口清理、计生集中整治活动等工作。

四、做好计划生育与扶贫工作相结合

1、提升帮扶水平帮扶，变“输血”为“造血”。党员干部“1+1”帮扶对象的确定，应主动与帮扶单位对接，优先确定农村领取了独生子女证和实行了计划生育的困难农户为贫困户，引导帮扶人员对他们提供信息、生产资料、技术上的帮扶，变“输血”为“造血”，增强脱贫致富能力，提高生活水平。