组织生活会整改方案范文

时间:2023-03-28 16:17:03

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组织生活会整改方案

篇1

一、存在的突出问题

(一)干部在岗尽责履职担当方面(2条):

1、针对各单位、各部门岗位需求合理设置编制数。

2、班子成员要不断学习,及时领会相关领域政策文件精神,积极稳妥推进事业单位分类改革;要加强事业单位体制机制创新,积极构建社会公益服务新格局,更好的服务和保障民生。

(二)服务态度方面(2条):

1、加强干部作风建设督查,切实解决干部作风方面存在的问题。

2、建议抽时间多下基层,了解基层实际情况,加大对群众反映各项问题的调研力度。

(三)执行中央八项规定方面(2条):

1、严格落实从严治党的责任;

2、管党治党有待加强,切实履行党风廉政建设党委主体制;

(四)办事效率方面(3条):

1、提高办事效率。

2、加强领导班子队伍建设,发挥表率作用,带头讲大局,讲责任,讲纪律。

3、要加强学习,提升干部素质。

二、整改措施及责任分工

(一)加强学习教育

1、整改措施:

一是坚持每周二集中学习制度,组织干部职工重点学习党的十、十八届四中、五中、六中全会精神等。

二是组织干部职工学习机构编制管理法规政策,进一步创新机构编制管理工作。高度重视干部培训工作,积极选派党员干部特别是优秀的干部参加各类培训学习,引导干部在更高层次上解放思想,提高素质。

三是利用编办干部职工学习QQ交流群,上传各种学习资料,互动学习,增加干部职工自主学习时间。

2、整改责任人:周xx

3、整改时限:2017年12月31日前取得明显成效,长期坚持

(二)强化宗旨意识,勇于担当

1、整改措施:

一是党员干部发挥模范带头作用,进行公开承诺,接受群众监督。

二是班子成员要从各方面以身作则、率先垂范。在思想、业务、作风纪律方面走在全局前面,带好头,领对路。要带着思路和方法去开展工作,要带着发现和解决问题的能力去指导工作,要带着标准和目标去督促、检查工作。

2、整改责任人:周洋 解永忠

3、整改时限:2017年4月30日前完成公开承诺

(三)切实改变工作作风,密切联系群众

1、整改措施:

一是全面加强机关作风日常督查,严格执行上下班考勤签到、每月通报、外出报备等制度,杜绝迟到早退和不请假外出;严格执行请销假制度,不无故缺勤,不擅离职守,坚持按月公示考勤结果。

二是结合作风效能提升年开展“大走访”活动,深入基层走访了解,加强单位宣传、政策宣传。

2、整改责任人:周洋 解永忠

3、整改时限:2017年5月31日前完成“大走访”活动

(四)完善规章制度,加强制度执行力

1、整改措施:

一是对内部规章制度进行全面梳理,重新修订《平罗县机构编制委员会办公室规章制度汇编》。

二是进一步明确领导班子分工、各室及工作人员岗位职责,制定《平罗县编办岗位目标任务考核办法》,建立完善抓落实的长效机制。

三是坚持制度要实,增强制度的执行力。用制度来规范行为、解决问题。对学习、考评等制度进行完善,强化保障制度落实的措施,力求制度适用管用。深化“干事档案”工作,建立月晒、季评、年考的目标管理机制,形成“争干事、能干事、干成事”的良好氛围。

2、整改责任人:周洋 王文志

3、整改时限:2017年5月31日前完成

(五)加强党风廉政建设,落实中央八项规定

1、整改措施:

一是坚持民主集中制,以科学的管理体系为出发点制定相关决策。定期开展民主座谈会议,交流经验,共同决策,重大问题由集体讨论决定,落实好“三重一大”决策制度。上编委会的重大事项通过支部委员会讨论,大额度资金支出经过理财领导小组讨论决策。

二是加强党风廉政建设,严格对照《廉政准则》从严要求、严格律己、勤政廉洁。严格落实党风廉政建设责任制,切实落实好领导干部个人重大事项报告等规定。

2、整改责任人:周洋 解永忠

3、整改时限:2017年12月31日前取得明显成效,长期坚持

三、工作要求

篇2

根据市委和上级院的部署,我院的先进性教育活动于3月25日转入分析评议阶段,在市委督导组的督导、帮助下,加强领导,精心组织,落实责任,在强化措施上求保证,在坚持标准上下功夫,在严格要求上求实效,在保证质量上出实招,积极开展思想发动、征求意见、谈心交心、撰写党性分析材料、召开领导班子民主生活会和支部专题组织生活会、开展党员评议、反馈评议意见、通报评议情况、组织“回头看”等工作,圆满完成了第二阶段各个环节的工作任务,取得了较明显成效。

基本情况:我院结合实际及时制定了分析评议阶段工作方案和计划安排,召开了分析评议阶段动员大会,举办了党支部书记培训班,编发简报11期;安排党组中心组学习会、支部学习会、观看电教片各3次,认真学书记在贵州考察时的讲话等精神,打牢思想基础;向20个单位和59名个人发出《先进性教育活动征求意见建议函》,先后召开非党员干警、党支部书记、离退休老干部、基层院检察长四场座谈会,多方征求意见建议,并将意见建议整理归纳为班子建设、队伍建设、业务建设、党的建设四大类78条,分解反馈到相关处室,研究制定了院党组的整改意见;党组成员之间、班子成员与所分管内设机构负责人之间、院领导与党员之间、支部书记与党员之间普遍开展谈心交心活动,谈心覆盖面超过支部党员人数的三分之一;包括青草盂院党员在内的110名党员干警均认真撰写了党性分析材料,逐级审阅、层层把关,确保党性分析材料的质量;召开了领导班子民主生活会和党支部组织生活会,积极开展批评与自我批评,会后及时上报民主生活会召开情况,并向干警通报了民主生活会情况、去年民主生活会整改落实情况及院党组针对意见建议的整改意见;党支部严格按要求提出对每个党员的初步评议意见,送机关党委审阅后,如实反馈给党员本人,及时修订补正,并在支部范围内向党员干警通报评议情况;边议边查边改,对能马上改正的即说即改,对不能马上整改的制定整改方案,对不太切合当前实际的及时向干警作出了说明。

分析评议阶段结束后,我院及时组织开展了“回头看”活动,经自查,我院的先进性教育活动已经圆满完成分析评议阶段的各项任务。现申请转入下一阶段即整改提高阶段。可否?请予研究确定。

篇3

紧抓党史学习教育,强化核心引领

一是坚持党委统揽、真学活学。充分发挥党员领导干部示范引领作用,压实“一岗双责”,领导干部落实双重组织生活参加所在支部组织生活会、专题讨论、集中学习,组织全体指战员专题学习《中华人民共和国简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展简史》及《十二堂四史公开课》,撰写心得体会20余篇,基层党支部书记带头上党课6次。

二是坚持巡察整改、压实责任。9月中旬完成支队党委第三轮巡察反馈会,制定整改方案,罗列20条整改清单,逐条责任到人,做到立行立改、短期整改和限时整改相结合,进一步落实巡察整改工作“回头看”相关工作任务。

三是坚持严管厚爱、指导帮扶。大队党委第一时间动员部署72周年国庆消防安保工作,做到战前部署、战时动员、战后总结的良性闭环机制,组织开展10次心理辅导及咨询服务,寄出200余封慰问信及航展明信片,组织开展足球、篮球对抗赛、观看《长津湖》等红、邀请20余名家属到队过节等各项关怀举措,让指战员们在紧张的工作中度过愉快的节日。

篇4

(一)扎实开好专题民主生活会和组织生活会

局党组按照市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组办公室的要求和安排,以贯彻落实科学发展观为主要内容,于6月18日召开了一次专题民主生活会,市委组织部和指导检查组的同志对会议进行了指导。这次党组班子专题民主生活会,有几个特点,一是准备充分,开展了集中学习,广泛征求了群众意见,每个班子成员都认真撰写了发言材料,班子成员之间广泛开展了谈心活动;二是主题鲜明,大家始终围绕“实践科学发展观,促进领导班子建设”这一主题,深入查找存在的不足和问题,提出了整改措施;三是检查认真,每个班子成员都本着严肃认真的态度进行对照检查,开展批评与自我批评;四是气氛融洽,这次专题民主生活会真正发扬了批评与自我批评的优良传统,体现了既团结又民主的良好氛围。这次民主生活会的主要收获有:一是形成了《领导班子分析检查报告》;二是为今后的工作奠定了基础;三是统一了思想认识,明确了努力方向。

在组织党员、干部进一步学习规定内容,广泛开展谈心活动的基础上,以党支部为单位,于6月19日认真召开了组织生活会。会上,广大党员、干部分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,进一步明确了努力方向。党组成员以普通党员身份参加支部专题组织生活会,人人都在会上严格解剖自己,认真开展批评与自我批评。广大党员、干部十分重视这次专题组织生活会,不仅积极参加,而且严格按照程序和要求进行对照检查。

(二)发扬民主,广泛征求意见

分析检查阶段中,局党组把广泛征求意见作为重点工作来抓。为切实找准市体育局领导班子、局领导存在的问题,我们向各镇、街道、部门、体育协会和体育经营场所等相关单位发放征求意见表80多份,同时在温岭体育网上征求意见,征求意见电子信箱。并于5月27日召开了,有各镇街道文体站长、教练员、市政协委员、党员代表参加的民主恳谈会,会议围绕如何推动我市体育事业健康发展、实践科学发展观和领导班子建设的主题开展恳谈,与会人员提出了不少良好的建议和意见。通过以上各种渠道,我们共征求到意见或建议49条。我们将征求到的49条意见或建议进行了梳理归类,整理为28条。其中,肯定性的意见有13条,主要表现为:班子思想解放,科学发展意识强烈,思路清晰,开拓创新,措施有力,成绩突出,团结开明,廉洁公正,作风过硬,服务基层好。建议性意见的有14条,主要表现为:加大基层体育工作的指导培训力度,要注重实际操作和业务性指导;进一步丰富健身项目培训,促进体育培训多样化和健身项目普及化;加强基层体育设施的建设和维修,提高设施利用率;加强市体育中心管理和对外开放力度;争取政策培育体育产业发展等等。批评性的意见和建议共有2条,主要表现为中心理论组学习要正常化、制度化;在推动全民健身活动的同时,要组织并开展民众喜欢的体育项目,切忌迎合少数的喜好,搞形式的,针对上级检查的活动。我们将征求到的意见原原本本整理、原汁原味反馈,并在班子党组民主生活会上进行认真对照检查。

(三)分析讨论形成了市体育局领导班子分析检查报告

形成高质量的分析检查报告,这是分析检查阶段的中心环节,是前阶段活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。按照要求,为形成高质量的分析检查报告,局党组再次开会进行分析研究,分管领导和办公室的同志也进行多次修改完善。为了找准我们在科学发展方面的突出问题,《报告》充分吸收了征求到的意见和建议,同时初步形成今后全市体育工作科学发展的一些具体举措。

二、主要收获

(一)查找了存在的突出问题,明确了努力方向。通过分析检查,党员、干部深入查找存在的不足和问题,提出了整改措施。局领导班子通过反复对照检查,查找到了全市体育工作中存在的一些问题。为了切实解决这些问题,局党组在深入讨论的基础上,提出了具体的整改措施,落实了整改责任,初步形成了局党组班子重点问题整改方案,为下一步整改落实创造了条件。

(二)增强了科学发展观念,推动了工作开展。通过分析检查,广大党员、干部受到了科学发展观的教育,有效地增强了用科学发展观指导工作的自觉性、积极性。特别是局领导班子形成了分析检查报告,是今后一段时间体育工作发展的指导性文件。机关上下认真贯彻落实科学发展观,有力地促进了全市体育工作又好又快地发展。

篇5

按照中央、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署,在市委第六指导检查组的具体指导和帮助下,经过全局党员干部和广大职工的共同努力,我局学习实践活动从12月2日转入第二阶段以来,按照规定要求,精心组织、稳步推进,圆满完成了“分析检查”阶段的各项工作。从今天开始转入学习实践活动的第三阶段,即“整改落实”阶段。下面,我就第二阶段的工作情况进行小结,然后安排第三阶段工作。

一、分析检查阶段的基本情况和主要工作

我局学习实践活动从2008年12月初起转入分析检查阶段,这一阶段的关键环节多、政策性强、工作具体、要求严格、党员、群众关注。针对这一情况,局党组高度重视、认真组织、统筹安排,联系实际开展各项工作,在巩固第一阶段成果的基础上,围绕第二阶段重点环节有序开展活动,确保了各项工作扎实稳步推进。主要做好两个方面工作:

第一,精心准备,认真开好专题民主生活会和组织生活会

为切实开好领导班子专题民主生活会,会前主要进行了以下三方面的准备工作:

一是充分发扬民主,广泛征求意见。针对这一环节的要求,市局党组坚持走群众路线,早动手,早部署。在学习实践活动之初,领导班子成员深入企业、相关部门、基层单位进行调研,邀请企业负责人、专家学者、人大代表、政协委员等召开座谈会,在本系统内也采取多种形式面对面听取意见,市局各直属事业单位也采取多种形式征求各方面意见建议。通过上述工作,切实增强社会参与面和透明度,把整个学习实践活动置于有关部门、企业和全局干部职工的监督之下,以求找准制约我局科学发展的难点问题、群众反映的热点问题和急需解决的重点问题。

二是认真梳理意见和建议。征求意见结束后,学习实践活动领导小组办公室将征求到的各方面的意见和建议向局党组进行了反馈,并对征求到的意见和建议进行了归类和认真梳理,共整理出9类54条对首都质监工作的意见建议。领导小组对涉及局党组的意见和建议进行了认真的分析和研究,深入查找了制约我局科学发展的主要问题,为起草领导班子分析检查报告提供了依据。对涉及各部门的意见、建议,按照分工,向分管局领导和相关部门进行了反馈。

三是开展谈心活动,撰写民主生活会发言提纲。在召开专题民主生活会前,市局领导班子成员开展谈心活动,坦诚相见,沟通思想。与此同时,班子成员每人认真撰写专题民主生活会发言材料,报送市委指导检查组审核把关,为开好民主生活会做好了充分的准备。

12月11日,经请示市委指导检查组同意,我局召开了市局领导班子专题民主生活会,市委第六指导检查组组长胡新民同志、市纪委常委边学愚同志到会指导。会上,市局领导班子成员按照市委建设“人文××、科技××、绿色××”总体目标要求,紧紧围绕市局提出的“提升质监水平,服务首都发展,构建质量首善之区”活动主题,紧密联系本单位和各自分管工作的实际,结合开展深入学习实践科学发展观活动以来的学习调研成果,交流了认识和体会,认真查找了个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,开展批评和自我批评,深刻剖析原因和思想根源,认真总结经验教训,明确今后努力方向。与会的每位班子成员准备充分、态度认真、开诚布公,会议气氛和谐,达到了实事求是查找问题,团结一致促发展的目的。

12月4日~12月11日,市局机关各处室和各直属单位也分别召开了党员专题组织生活会和本单位领导班子专题民主生活会,市局分管领导分别参加了会议。参会人员认真发言,结合个人思想实际和工作实际,进行分析检查,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项工作要求上来。

第二,认真研究组织撰写领导班子分析检查报告

形成高质量的领导班子分析检查报告是第二阶段的一个关键步骤,也是检验这次学习实践活动的主要成果之一。为此,局党组高度重视,精心组织,做到早准备、高标准、严要求。赵长山局长充分履行第一责任人职责,全程主持参与报告的研究和起草工作,多次召开领导小组会议,对报告的主题、框架思路提出了具体要求。为起草好这个报告,起草班子成员认真学习中央、市委和总局精神,研阅市局党组、市局各位领导以及各单位各部门在这次学习实践活动中形成重要共识的文件材料。分析检查报告初稿形成后,领导班子成员仔细审阅、修改,先后三次召开领导小组会对分析检查报告进行集体讨论,并多次征求各单位各部门的意见,分析检查报告形成后,又由局领导班子成员分别向分管部门进行全面解读。

市局领导班子分析检查报告主要突出了五个方面的内容:一是介绍了目前我局开展学习实践活动的基本情况,突出反映了广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是突出反映了党的十六大以来,特别是筹备举办奥运工作中我局在贯彻落实科学发展观方面的主要成效;三是仔细查找我局目前在贯彻落实科学发展观方面存在的四个方面主要问题,并深刻分析了问题存在的原因尤其是主观方面的原因;四是总结提炼首都质监部门在深入学习实践科学发展观活动中形成的新认识;五是明确了推动首都质监事业科学发展的主要方向和总体思路,明确了今后工作的三条主线和八项具体工作任务。

各直属单位在起草和形成本单位领导班子的分析检查报告过程中,都是主要负责人亲自挂帅,集体研究,广泛听取意见,进行反复修改,力求使分析检查报告充分反映本单位贯彻落实科学发展观的主要成绩,存在的主要问题,以及理清工作思路、明确工作方向,使分析检查报告真正成为今后一段时间推进工作的指导性文件。

二、分析检查阶段工作的一些特点

一是在第二阶段整个活动中,我们始终把分析检查与推进工作结合起来,边学边改,边查边改,应改尽改,能改快改,做到了学习工作两不误、两促进。比如,认真研究制定市局业务管理标准化行政许可事项优化工作方案。运用全面质量管理的方法,针对涉及质量技术监督主体业务的27项行政许可事项,简化受理环节,优化办理程序,明确行政许可办理过程中五个责任主体的职责和权限,建立起高效、便民、廉洁的质量技术监督行政许可标准化体系和责任体系。在计量工作方面,启动××地区中国石化加油站测量管理体系建设,建立和完善本市加油站测量管理体系试点工作,并以此试点,全面推动全市其他行业诚信计量管理。在特种设备监察方面,总结奥运会安全保障成功经验,研究安全保障工作办法,编制了《××市质量技术监督局重大活动、重要会议特种设备安全保障工作实施办法》,建立重大活动、重要会议特种设备安全保障工作长效机制。在质监质管方面,开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。从12月10日开始开展为期4个月的专项整治工作,坚决打击和遏制违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,切实维护人民群众切身利益。

市稽查大队确立了执法课题研究与稽查执法检查并重的工作方向,制定出台了《××市质量技术监督稽查大队执法调研活动管理办法》,针对食品添加剂问题到重点企业进行调研座谈。计量院和质检所重视科研创新,计量院努力构建科研工作管理体系,修订科研工作管理办法,制定科技人员培养、激励等措施,科技人员开展科研工作的积极性显著提高。质检所成立研究室,整合所内科研力量,为科研人员营造良好环境,并制定奖励措施激励科研人员的工作积极性。信息所在为政府和研究机构提供标准化服务的基础上,认真搞好“首都标准网”建设,提高面向企业、社会和消费者的全方位服务力度。为方便用户报检,特检中心实施了网上业务申报,及时向社会公告,并不断完善网上报检系统,根据首都经济社会发展需要扩大网上报检业务范围。纤检所强化服务意识,建立被处罚企业回访制度,引入服务作为行政执法工作效果考核指标,完善打击质量违法行为与服务企业有机结合的行政执法责任制。

二是把学习贯彻始终。12月2日,市局召开了转段动员大会之后,坚持把学习培训贯彻学习实践活动的始终,在党组民主生活会和党员组织生活会召开之前,继续采取集中学习、个人自学和网上知识问答等形式,组织领导班子成员和党员干部认真学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神、中央经济工作会议精神、总书记在纪念党的召开30周年大会上的重要讲话和××市委有关文件精神,使广大党员和领导干部进一步坚定了坚持改革开放、坚持走中国特色社会主义道路的信念,进一步理解科学发展观的精神实质和科学内涵,增强科学发展质监事业、服务首都经济社会的责任意识。

三是继续加强学习实践活动宣传和营造氛围工作。在分析检查阶段,主要工作落在领导层,为了使学习实践活动继续保持较好态势、较好气氛,市局和各单位进一步加大宣传力度,积极制作宣传栏目和有关刊物,及时更新图片展板内容,在市局网站上及时学习实践活动中的相关信息内容。为帮助大家学习中央、市委精神和科学发展观理论知识,精心编制了《深入学习实践科学发展观知识问答100题》,挂在网上供大家学习参考。与此同时各单位还组织党员收看影像资料,参观中国对外开放30周年回顾展,组织党员干部参观××市反腐倡廉警示教育基地。

总的来看,市局学习实践活动分析检查阶段工作总体进展顺利,成效明显。但是,我们也要清醒地认识到,第二阶段活动中还存在一定的问题,主要表现在:个别同志出现松懈思想,精力不够集中等。对上述存在的问题,我们应当及时提醒加以改进。

二、认真贯彻上级精神,扎实推进第三阶段各项工作

整改落实阶段是体现整个学习实践活动取得成果的关键阶段,是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段,是对学习实践活动实际成效的重要检验。按照中央和市委部署,第三阶段包括制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制三个环节的工作,在学习实践活动基本结束时还要进行满意度测评和总结工作。

最近,中央对做好整改落实阶段的工作提出了四点要求。第一,要制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案,把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度要具体化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。第二,要根据整改落实方案,集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题,办几件群众普遍期待的实事好事,使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。第三,要积极稳妥地推进体制机制创新,建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度,形成有利于科学发展的正确导向,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。第四,要切实加强组织领导,把握好时间,掌握好进度,统筹抓好学习实践活动和其他各项工作,把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的物质力量,推动经济平稳较快发展,确保群众生活安定,促进社会和谐稳定。

刘淇书记在1月6日召开的市委深入学习实践科学发展观活动领导小组第四次会议上,强调要扎扎实实地抓好学习实践活动整改落实阶段的各项工作,要认真研究制定整改落实方案,明确整改落实项目、目标和时限要求、措施和责任,对整改落实要做出公开承诺。要进一步加强对学习实践活动的组织领导,两手抓,两不误,两促进。我们要认真领会中央和市委精神,全面贯彻,狠抓落实。根据中央和市委精神,我局学习实践活动第三阶段要重点抓好以下五个方面的工作:

(一)继续把学习理论贯穿活动始终

要继续组织党员、干部认认真真地学习规定书目,要紧密联系当前国际国内形势的发展变化,深入学习领会同志最近一系列重要讲话,把思想统一到中央精神上来,在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展等各项工作中充分发挥应有的作用。

市局机关各处室、各直属单位各总支、支部要认真组织党员干部学书记在纪念党的召开30周年大会上的讲话和市委十届五次全会精神。通过学习,要充分认识30年来我们党的全部理论和实践,归结起来就是创造性地探索和回答了什么是、怎样对待,什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实践问题。通过学习贯彻市委十届五次全会精神,要充分认识当前首都经济社会发展形势,服务首都经济社会发展的大局,采取有效措施,为推动首都经济社会又好又快发展做出新贡献。

(二)认真制定整改落实方案

根据领导班子分析检查报告,对查摆出来的影响科学发展的问题进行梳理,紧紧围绕首都质监科学发展、全面发展、协调发展,对需要解决的突出问题和需要完善的制度进行归类,明确哪些是具备条件,在活动期间可以解决的,哪些是难度较大,需要较长时间才能解决的。区分轻重缓急和难易程度,既要有近期安排,又要有中长期目标。

根据工作计划进度安排,近期要召开领导班子务虚会,集体研究整改落实方案,对梳理的整改落实项目,逐个明确主管领导和责任单位。然后由主管领导组织责任部门、协助部门针对整改落实项目研究制定整改措施,按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。原则上是:活动期间可以解决的问题,按照倒计时要求提出明确的具体步骤;对未来一段时间才能解决的问题,列出大体的时间表;对解决起来确有困难,需要较长时间才能解决的问题,要明确理清工作思路。市局在本月20日前后召开党组会议,最终讨论整改方案,把需要整改的问题、需要修改完善的规章制度,细化分解到相应的分管领导和有关处(室),把责任明确落实到具体人。在形成整改方案过程中,要广泛征求干部职工的意见。各直属事业单位也要按照上述要求和步骤开展工作,群众反映的意见建议,要及时吸纳到整改方案中去。

整改方案形成后,要主动听取各方面的意见建议,接受大家的评判。按照要求,市局整改落实方案要及时上报市委第六指导检查组进行审阅把关,征得同意后,1月23日前以适当形式公布整改落实方案,尤其要把需要解决的问题、整改的时限、责任单位和责任人进行公布,做出承诺,接受全局党员干部、群众监督。

(三)集中解决突出问题

2月14日前,市局领导班子和6个直属单位班子要明确重点,集中解决影响和制约科学发展的突出问题,群众关心的问题。在前一个阶段,我们立足于实践,坚持边学边改,边议边改,已经着手解决了一些问题。但我们要看到,毕竟学习实践活动开展的时间还不长,解决的问题还只是初步的,还需要继续努力。在这一阶段,我们要突出重点问题,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中时间和力量,以重点问题的解决,带动其他问题的解决。在解决问题的过程中,要坚持从实际出发,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既考虑必要性,又考虑可行性。各单位、各部门要重点围绕市局整改落实方案、确定的整改目标和措施,抓落实、出成效。对迫切需要解决、具备整改条件的问题,要集中时间和精力马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决。

(四)努力完善体制机制

贯彻落实科学发展观,推动各项工作实现科学发展,必须要有科学的体制机制做保障。在工作中我们面临着一些深层次的矛盾和问题,很多都与体制机制不健全、不完善、不科学有关。创新体制机制,是这次科学发展观学习实践活动需要解决的重要任务,我们必须高度重视,通盘考虑,做好这项工作。2月18日前市局各单位、各部门认真整理现有规章制度,必须要从职能的设置和分工上、从工作的激励机制上、从完善工作的制度上、从人员的任用和选拔上、从工作的推进模式上着力进行改进和创新,提出废、改、立措施。从促进首都质监事业科学发展的需要出发,认真研究制定科学发展迫切需要的新制度,建立健全和完善贯彻落实科学发展观的长效机制,积极推进体制机制创新和制度建设。在已经形成的分析检查报告中,我们已经列出了部分近期需要建立的新的体制机制的主要方面,在第三阶段要加快实施,作为我们创新体制机制的第一步。从一定意义上说,创新体制机制,其难度要比解决具体的突出问题大得多,我们一定要认识到它的艰巨性,同时也要意识到它的紧迫性,努力做好这项工作。

(五)做好满意度测评和总结工作

在学习实践活动基本完成时,要严格执行市委学习实践活动的有关要求,加强领导,精心组织,做好群众满意度测评工作。2月20日前在一定范围内公布整改方案和整改结果,开展学习实践活动满意度测评。要制定群众满意度测评方案,对解决影响和制约质监事业科学发展主要问题的整改和开展学习实践活动的实际效果进行满意度测评。同时,根据测评结果,进一步完善整改措施,对在学习实践活动中尚不能解决的突出问题,继续抓好落实。

篇6

一、总体安排

整改提高阶段从5月8日开始,到5月31日基本结束。主要围绕三个工作环节开展工作。

二、时间和步骤

第一环节:制定整改方案。时间安排在5月8日—5月15日。主要包括:一是制定整改措施和整改方案。领导班子要根据专题组织(民主)生活会提出的意见和建议,对存在的问题作进一步梳理,在此基础上,认真制定出领导班子的的整改措施。每位党员要对照党性分析材料,结合党支部的评议意见,对存在的问题作进一步的深入反思,制定出各自的整改方案。二是公布并修订整改方案。整改方案要采取一定形式、在一定范围内向群众张榜公布,广泛听取和吸收党员、群众的合理意见建议,接受群众监督,并根据群众的意见认真进行修订、完善。三是审阅整改方案。领导班子的整改措施由党组书记负责审阅,县委督导组配合,其他党员的整改措施由党支部委员会负责审阅。召开班子成员会议对本委班子的整改方案进行研究讨论,并将讨论后的整改方案及时送县委督导组听取意见;召开党员大会对每位党员的整改方案进行研究讨论,让每位党员制定出适合自己、切实可行的整改措施。

第二环节:认真进行整改。时间安排在5月16日—5月28日,在整改过程中,一是要明确整改责任。本委领导班子的整改工作由委党组书记负总责,各班子成员按照各自的分工,负责抓好有关问题的整改落实。每位党员要按照经审阅的整改措施,采取“定其检查、跟踪问效、逐条销号、定期公布”的方法,负责抓好自身问题的整改。二是要分类加以整改。要根据问题的轻重缓急和难易程度,逐项抓好整改,对具备整改条件的问题,马上进行整改;对通过努力能够解决的问题,限期进行整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,及时向群众说明情况,采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大的问题,要加强协调,采取综合治理措施加以解决。三是要建立长效机制。要把落实整改措施与建章立制结合起来,探索建立内强素质促发展、外树形象优服务的长效机制。

第三个环节:向群众公布整改情况。时间安排在5月29日—5月31日。在集中整改阶段工作开始,在一定范围内及时公布领导班子的整改方案,让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标,使整改工作始终置于群众的监督之下。在整改过程中,要把已整改的问题及时向群众公布,接受群众评定,将群众满意度作为测评整改效果的尺度。集中整改阶段工作基本结束后,在一定范围内公布整改情况,听取群众意见,接受群众监督、群众评判。党支部召开一次专题组织生活会,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,以便进一步搞好整改。

三、要注意把握三方面的问题

一是要明确整改重点。按照中央提出的先进性教育活动的目标要求,对群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,认真加以整整改。特别把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。

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一、整改落实总体原则

(一)整改落实目标

紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,结合市委市政府“服务年”活动的部署,以开展“管理深化年”和“项目攻坚年”为载体,以推动水务科学发展、提高保障服务能力为目标,充分发挥水务部门的职能和优势,着力转变水务工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念,提高水务保障能力和公共服务水平,强化水务统一监管和统筹协调,推进水务科技创新和能力建设,加强班子自身建设和队伍建设,为推动我市经济社会平衡较快发展提供更好的支撑和保障。

(二)整改落实原则

1.结合实际,突出重点。切实解决影响和制约水务事业科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题、当前企业和基层最迫切需要解决的突出问题,健全完善推动科学发展的体制机制。

2.强化服务,务求实效。对需要解决的问题要向群众公示,并采取改进服务、限时办结等办法,推动问题得到有效解决,让整改落实的内容真正做到可操作、能落实、好检查。

二、整改项目及具体要求

各单位、处室按照《__市水务局深入学习实践科学发展观第三阶段活动整改项目表》(见附件1),明确整改要求,落实整改责任,认真组织实施,确保在规定期限内完成整改目标。没有列入《__市水务局深入学习实践科学发展观第三阶段活动整改项目表》中责任单位的处室、单位,要根据本处室、本单位的工作实际,提出切实可行的整改项目和整改方案,自查自改。

三、高质量完成整改任务

(一)加强组织领导,建立健全机制。整改落实阶段时间紧、任务重、要求严、标准高,事关活动成果的实现和巩固,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。各责任领导要牵头研究部署整改任务落实工作,督促责任处室(单位)集中时间、集中精力抓好整改落实。各责任处室(单位)、责任人要各司其职,抓紧落实具体工作,确保各项整改措施落实到位。

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何金平指出,按照省委部署,委厅自参加第一批教育实践活动半年来,各项活动扎实推进,各环节任务顺利完成。一是扎实开展学习教育,在学深学透上下工夫。在党员、干部个人自学的基础上,扎实开展了“六个一”主题活动,以专题党课、专题报告会、党组理论中心组集中学习、观看党内教育片、接受反腐倡廉警示教育、参观云南省“以案说法 反腐倡廉”大型巡回展等形式,安排了10次全员学习。党的十八届三中全会召开后,又组织开展以报告会、集中培训等多种形式的学习,掀起了委厅机关学习贯彻十八届三中全会的热潮。活动中,委厅党组和机关各党支部(总支)先后学习、召开专题学习生活会和交流研讨会等65场次,委厅领导、党员干部共撰写学习心得、体会文章125篇。二是广泛深入听取意见,在开门纳谏听真言上下工夫。委厅党组坚持开门搞活动,领导班子成员带头深入基层、深系点、深入广大师生员工,召开座谈会、个别访谈,广泛听取意见、建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真听取意见、建议。经梳理归纳,共收集到431条意见、建议。三是聚焦“”查摆问题,在找准找实上下工夫。委厅领导班子通过对照检查,共查找出班子6个方面19条问题,班子成员对照检查共查找出9个方面58条问题。委厅机关各党支部都认真开展了深刻的对照检查和自我剖析,每位党员都认真撰写了个人对照检查材料,深刻剖析自身存在的问题和不足。四是认真开展批评与自我批评,在正视问题上下工夫。在精心研究部署,周密制定方案,深入交心谈心的基础上,委厅党组以精神用一天半时间召开了专题民主生活会。党组成员相互之间提出了112条意见。委厅领导以普通党员身份分别参加了16个支部专题组织生活会。认真诚恳地开展了批评与自我批评,触及了存在的主要问题,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。五是注重整改落实,在解决实际问题上下工夫。先后两次召开委厅党组会暨群众路线教育实践活动领导小组扩大会议,研究制定委厅领导班子整改方案、“”专项整治方案、制度建设计划方案。委厅领导班子制定整改措施73条,已落实整改措施34条;委厅机关36个部处室、直属事业单位结合实际,都制定了整改方案,制定了边学边查边改措施149条。整改方案列出了时间表,分解细化了任务,明确了责任人。六是强化建章立制,在制度建设上下工夫。坚持把权力关进制度的笼子,把成功做法经验化、零星探索系统化,做好制度建设的“废、改、立”工作,努力建立健全为民务实清廉长效机制。在对已有制度进行全面梳理的基础上,结合委厅机关工作实际,完善制度体系,强化制度的硬性约束力。委厅机关计划新制定制度11项,目前已经和即将出台实施的有5项,其他制度正在抓紧制定,成熟一项推出一项,真正让好的作风得到更好弘扬,让不良作风得到有效遏制。七是加强氛围营造,在做好宣传报道上下工夫。在“云南教育网”和“云南省教育厅机关党建网”上开通了党的群众路线教育实践活动专栏,及时宣传报道中央和省委领导关于教育实践活动的重要讲话和活动相关情况,宣传委厅开展教育实践活动情况和先进典型。编发活动简报23期,及时宣传报道委厅教育实践活动开展情况。

何金平表示,委厅机关党的群众路线教育实践活动顺利完成了各项任务,取得了阶段性成果,得到大家的一致好评。主要体现在7个方面:一是党员干部思想认识进一步提高;二是党群干群关系进一步密切;三是机关作风进一步转变;四是领导班子凝聚力、创造力和战斗力进一步增强;五是中心工作进一步推动;六是行政审批进一步规范;七是制度建设进一步完善。

何金平指出,委厅在高质量高标准完成各项规定动作的同时,又结合工作实际,在教育实践活动中取得以下经验:一是坚持把学习教育贯穿活动始终,不断增强党员干部贯彻群众路线的自觉性和主动性;二是坚持把精神贯穿活动始终,用好批评和自我批评的有力武器;三是坚持把开门搞活动贯穿活动始终,广泛听取群众意见建议,真诚接受群众批评监督;四是坚持把边学边查边改贯穿活动始终,建立健全加强作风建设的长效机制;六是坚持把突出教育系统特色贯穿活动始终,严格做好“规定动作”,选好“自选动作”,把解决“”突出问题贯穿在推动全省教育改革发展的全过程,着力解决云南教育改革发展的突出问题,努力让学生满意、家长满意、社会满意。(转下页)

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经过这段时间的努力,我办深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作已基本结束,即将进入整改落实阶段,市委第五指导组已于7月9日批准了我办学习实践活动转入整改落实阶段的申请。今天,我们召开全办党员职工动员大会,主要是为了总结分析检查阶段的工作情况,安排部署整改落实阶段的工作。市委第五指导组对我办的学习实践活动非常关心,今天亲临会议指导,我代表全办党员干部职工表示衷心感谢!

下面,我就我办分析检查阶段各项工作开展情况,以及整改落实阶段的工作安排,讲两个问题。

一、科学有序推进,分析检查阶段成效明显

5月初以来,我办认真贯彻落实中央、省市委关于深入学习实践科学发展观活动的指示精神和部署要求,紧密结合信息产业发展和无线电管理工作实际,周密计划,认真部署,采取有力措施,积极抓好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作任务的落实,圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务,取得了阶段性成效。

(一)继续加强理论学习,不断深化思想认识

市信息办在巩固第一阶段学习调研成果的基础上,继续深入学习中央和省、市委关于学习实践活动的重要精神,学习规定的必读书目,认真开展白恩培书记提出的“三个一”主题实践活动,以“11.28”专案(云铜集团原董事长、总经理邹韶禄等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入学习实践科学发展观活动典型案例参阅材料》组织开展讨论,从正反两方面的案例中进行剖析,深刻反思,汲取教训。通过继续加强理论学习,全办党员、干部职工对科学发展观的认识有了新的提高,进一步坚定了贯彻落实科学发展观的决心和信心;对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和部署要求有了新的理解,进一步增强了搞好学习实践活动的自觉性和责任心。

(二)深入基层,广泛征求意见建议

我办领导高度重视对群众意见和建议的征集工作,广泛征求下属单位和基层群众的意见,班子成员以及干部职工真心交换意见,诚心向兄弟单位和部门问经验、找差距,虚心征求各方面意见建议,为有针对性地开好领导班子民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。一是书面征求意见。以书面形式广泛征求市直有关单位、各县区信息办(网管中心)及办属各科室对办领导班子、信息办政风行风和信息产业、无线电管理工作的意见和建议。二是走出去问计于基层。办领导班子成员带头深入基层,在督促检查、指导工作的同时,做好调查研究,与党员干部职工交心谈心,了解和帮助解决基层同志们在工作和生活中遇到的实际问题。三是召开座谈会听取意见建议。通过召开座谈会,广泛听取各方意见,集思广益,认真解决发展中的难题。

(三)深刻剖析,认真开好领导班子专题民主生活会

开好领导班子专题民主生活会是分析检查阶段的重要环节。我办领导高度重视,主要领导带头查摆问题,重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过深入开展交心谈心活动,党员之间增进了了解、加强了沟通、形成了共识。办领导班子成员在认真开展交心谈心的基础上,对照群众所提的意见,结合信息产业、无线电管理工作发展实际和各自工作及思想实际,认真撰写了民主生活会个人发言材料。6月26日下午,召开了办领导班子专题民主生活会和信息办支部党员组织生活会,办属各科室非党同志列席了会议,同时邀请了市委学习科学发展观第五指导检查组、市委组织部的领导到会并作指导。会上,办领导班子成员紧密联系思想和工作实际,结合各方面提出的意见和建议,本着实事求是的精神,认真检查思想理念、工作思路、落实措施、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题,以及廉政自律方面的情况,开展了批评与自我批评,深刻分析了原因,提出了整改措施。并在以下几个方面形成了共识:一是在坚持用科学发展观武装头脑上形成了共识;二是在坚持按科学发展观要求解放思想上形成了共识;三是在坚持用科学发展观统领信息产业和无线电管理工作上形成了共识;四是在坚持用科学发展观指导班子建设上形成了共识。经过分析检查主要存在以下几个方面的突出问题:一是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。二是为民服务宗旨观念有待进一步加强。三是信息产业系统干部队伍的作风建设还有待于进一步加强。四是电子政务建设、无线电监管等方面的关键性工作有待进一步突破。

(四)认真分析检查,精心起草报告

紧紧围绕“学习实践科学发展观,促进信息产业科学发展”的主题,坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告,把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解,破解影响信息产业和无线电管理事业科学发展的难题、提升信息产业科学发展水平的过程。一是严格工作标准。注重突出“两个符合”,即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”;抓住“四个关键”,即“深入学习领会中央精神,认真倾听群众意见,把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程,重在明确科学发展思路”;做到“四不过关”,即“问题找得不准不过关,对分析检查报告分析不深不透不过关,群众提出的正确意见没有吸收不过关,整改措施不具体不过关”,确保了分析检查不走过场。二是反复修改完善。分析检查报告先后经过办领导班子会议、群众评议等多个环节进行讨论,对征求到的意见建议进行了研究吸纳,修改完善了分析检查报告,使分析检查报告主题突出,言之有物,问题找得准,原因挖得深,目标定得明,提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措。

(五)紧密结合实际,组织群众评议

按照分析检查阶段工作要求,在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,6月30日下午,组织召开了办领导班子分析检查报告评议会,办机关全体人员、部分基层单位负责人和部分服务对象单位负责人参加了会议。参加评议人员着重从“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见,共收回《××市信息产业办公室领导班子分析检查报告群众评议表》25份。根据评议意见,我办及时对分析检查报告作了进一步修改,并将分析检查报告和评议结果向办机关各科室、基层单位和服务对象进行了公开。

虽然分析检查阶段各个环节的目标任务已顺利完成,但在开展活动过程中、仍然显现出一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是个别党员对分析检查阶段重要性的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性有待增强;二是在联系思想和工作实际解决信息产业发展具体问题上的力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。三是征求到的有实效性和针对性的意见和建议较少,主要是靠自检自查发现的问题。四是分析检查阶段时间紧、内容多,在落实市委学习实践活动相关要求方面存在时间紧、与指导检查组联系协调不够、对接不畅的问题。这些问题不同程度地影响了学习实践活动的质量和水平,我们一定要认真加以研究和解决。

二、对做好整改落实阶段工作的几点意见

深入贯彻落实科学发展观能否取得实效,关键在于整改落实。从7月份开始,我办的学习实践活动将正式转入整改落实阶段,我们一定要按照取信于民的要求,突出工作重点,明确整改措施,抓好任务落实,确保整改落实取得实效。具体来讲,就如何做好整改落实阶段的工作,要抓好四个重点。

(一)制定整改落实方案。在深入研究分析检查报告的基础上,针对需要解决的突出问题和完善的制度,制定整改方案,做到“四明确、一承诺”,即:明确整改落实的项目、目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的分管领导、分管科室责任;整改方案制定后,要向全办干部职工公布,做出公开承诺,接受党员群众的监督。

(二)集中解决突出问题。按照整改方案的要求,集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,特别是围绕贯彻中央、省委和市委的决策部署,围绕保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委政策贯彻落实,围绕领导机关和领导干部践行“一面旗、一团火、一盘棋”要求方面和党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则。结合信息产业发展和无线电管理工作实际,经办领导班子初步研究,我们要解决的突出问题有以下五个方面:一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化,着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下,在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题,确保社会大局和谐稳定。上述问题,我们一定要切实加以重视,作为此次整改落实的工作重点,认真抓紧、抓好、抓实。

(三)健全完善体制机制。按照工作方案,要集中一段时间,组织专门力量,着力实施有关制度、政策的“废、改、立”工作,以及有关体制机制的创新和完善。清理一批政策制度,完善一批规章制度,创新一批长效机制。凡不符合不适应科学发展观的文件和规定,要及时修正完善,该废止的坚决废止;对于不符合不适应科学发展观的要求和措施,要及时调整或纠正。尤其要着力建立促进科学发展的长效工作机制、政策措施和规章制度,形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。

(四)做好总结、测评、考核工作。总结、测评环节是学习实践活动的收尾工作。要认真做好各阶段的工作小结,按照活动要求及时向指导组上报各阶段总结材料。学习实践活动基本结束时,要对开展学习活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,形成总结报告。总结报告要在全办范围内向党员、群众通报,并接受群众测评,主要测评群众对学习实践活动实际效果和对开展学习实践活动情况的满意程度。

三、加强组织领导,确保整改落实阶段取得实效

整改落实阶段是整个学习实践活动的最后一个阶段,也是衡量整个学习实践活动是否取得实效的关键阶段。全办党员干部职工一定要高度重视,切实抓好落实,圆满完成学习实践活动的各项任务。办学习实践活动领导小组要按照市委指导组的要求和我办既定的工作方案,周密安排好这一阶段的工作,并切实加强指导督促,确保各项工作顺利进行。领导小组办公室要进一步做好协调联络工作,在推动学习实践活动健康发展中发挥好作用。在这一阶段,要重点抓好以下三个方面的工作。一是狠抓落实。确保整改方案及分解的任务都落到实处,取得实效。二是突出特色。要切实突出我们信息产业和无线电管理部门的特点,解决信息产业发展和无线电管理工作中存在的突出问题。三是统筹兼顾。今年时间已经过半,各科室、中心(站)要对照年初既定的各项工作任务,对照检查各项工作的进展情况,科学谋划下半年工作,确保今年各项工作任务的圆满完成。

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经过这段时间的努力,我办深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作已基本结束,即将进入整改落实阶段,市委第五指导组已于7月9日批准了我办学习实践活动转入整改落实阶段的申请。今天,我们召开全办党员职工动员大会,主要是为了总结分析检查阶段的工作情况,安排部署整改落实阶段的工作。市委第五指导组对我办的学习实践活动非常关心,今天亲临会议指导,我代表全办党员干部职工表示衷心感谢!

下面,我就我办分析检查阶段各项工作开展情况,以及整改落实阶段的工作安排,讲两个问题。

一、科学有序推进,分析检查阶段成效明显

5月初以来,我办认真贯彻落实中央、省市委关于深入学习实践科学发展观活动的指示精神和部署要求,紧密结合信息产业发展和无线电管理工作实际,周密计划,认真部署,采取有力措施,积极抓好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作任务的落实,圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务,取得了阶段性成效。

(一)继续加强理论学习,不断深化思想认识

市信息办在巩固第一阶段学习调研成果的基础上,继续深入学习中央和省、市委关于学习实践活动的重要精神,学习规定的必读书目,认真开展白恩培书记提出的“三个一”主题实践活动,以“11.28”专案(云铜集团原董事长、总经理邹韶禄等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入学习实践科学发展观活动典型案例参阅材料》组织开展讨论,从正反两方面的案例中进行剖析,深刻反思,汲取教训。通过继续加强理论学习,全办党员、干部职工对科学发展观的认识有了新的提高,进一步坚定了贯彻落实科学发展观的决心和信心;对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和部署要求有了新的理解,进一步增强了搞好学习实践活动的自觉性和责任心。

(二)深入基层,广泛征求意见建议

我办领导高度重视对群众意见和建议的征集工作,广泛征求下属单位和基层群众的意见,班子成员以及干部职工真心交换意见,诚心向兄弟单位和部门问经验、找差距,虚心征求各方面意见建议,为有针对性地开好领导班子民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。一是书面征求意见。以书面形式广泛征求市直有关单位、各县区信息办(网管中心)及办属各科室对办领导班子、信息办政风行风和信息产业、无线电管理工作的意见和建议。二是走出去问计于基层。办领导班子成员带头深入基层,在督促检查、指导工作的同时,做好调查研究,与党员干部职工交心谈心,了解和帮助解决基层同志们在工作和生活中遇到的实际问题。三是召开座谈会听取意见建议。通过召开座谈会,广泛听取各方意见,集思广益,认真解决发展中的难题。

(三)深刻剖析,认真开好领导班子专题民主生活会

开好领导班子专题民主生活会是分析检查阶段的重要环节。我办领导高度重视,主要领导带头查摆问题,重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过深入开展交心谈心活动,党员之间增进了了解、加强了沟通、形成了共识。办领导班子成员在认真开展交心谈心的基础上,对照群众所提的意见,结合信息产业、无线电管理工作发展实际和各自工作及思想实际,认真撰写了民主生活会个人发言材料。6月26日下午,召开了办领导班子专题民主生活会和信息办支部党员组织生活会,办属各科室非党同志列席了会议,同时邀请了市委学习科学发展观第五指导检查组、市委组织部的领导到会并作指导。会上,办领导班子成员紧密联系思想和工作实际,结合各方面提出的意见和建议,本着实事求是的精神,认真检查思想理念、工作思路、落实措施、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题,以及廉政自律方面的情况,开展了批评与自我批评,深刻分析了原因,提出了整改措施。并在以下几个方面形成了共识:一是在坚持用科学发展观武装头脑上形成了共识;二是在坚持按科学发展观要求解放思想上形成了共识;三是在坚持用科学发展观统领信息产业和无线电管理工作上形成了共识;四是在坚持用科学发展观指导班子建设上形成了共识。经过分析检查主要存在以下几个方面的突出问题:一是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。二是为民服务宗旨观念有待进一步加强。三是信息产业系统干部队伍的作风建设还有待于进一步加强。四是电子政务建设、无线电监管等方面的关键性工作有待进一步突破。

(四)认真分析检查,精心起草报告

紧紧围绕“学习实践科学发展观,促进信息产业科学发展”的主题,坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告,把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解,破解影响信息产业和无线电管理事业科学发展的难题、提升信息产业科学发展水平的过程。一是严格工作标准。注重突出“两个符合”,即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”;抓住“四个关键”,即“深入学习领会中央精神,认真倾听群众意见,把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程,重在明确科学发展思路”;做到“四不过关”,即“问题找得不准不过关,对分析检查报告分析不深不透不过关,群众提出的正确意见没有吸收不过关,整改措施不具体不过关”,确保了分析检查不走过场。二是反复修改完善。分析检查报告先后经过办领导班子会议、群众评议等多个环节进行讨论,对征求到的意见建议进行了研究吸纳,修改完善了分析检查报告,使分析检查报告主题突出,言之有物,问题找得准,原因挖得深,目标定得明,提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措。

(五)紧密结合实际,组织群众评议

按照分析检查阶段工作要求,在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,6月30日下午,组织召开了办领导班子分析检查报告评议会,办机关全体人员、部分基层单位负责人和部分服务对象单位负责人参加了会议。参加评议人员着重从“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见,共收回《××市信息产业办公室领导班子分析检查报告群众评议表》25份。根据评议意见,我办及时对分析检查报告作了进一步修改,并将分析检查报告和评议结果向办机关各科室、基层单位和服务对象进行了公开。

虽然分析检查阶段各个环节的目标任务已顺利完成,但在开展活动过程中、仍然显现出一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是个别党员对分析检查阶段重要性的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性有待增强;二是在联系思想和工作实际解决信息产业发展具体问题上的力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。三是征求到的有实效性和针对性的意见和建议较少,主要是靠自检自查发现的问题。四是分析检查阶段时间紧、内容多,在落实市委学习实践活动相关要求方面存在时间紧、与指导检查组联系协调不够、对接不畅的问题。这些问题不同程度地影响了学习实践活动的质量和水平,我们一定要认真加以研究和解决。

二、对做好整改落实阶段工作的几点意见

深入贯彻落实科学发展观能否取得实效,关键在于整改落实。从7月份开始,我办的学习实践活动将正式转入整改落实阶段,我们一定要按照取信于民的要求,突出工作重点,明确整改措施,抓好任务落实,确保整改落实取得实效。具体来讲,就如何做好整改落实阶段的工作,要抓好四个重点。

(一)制定整改落实方案。在深入研究分析检查报告的基础上,针对需要解决的突出问题和完善的制度,制定整改方案,做到“四明确、一承诺”,即:明确整改落实的项目、目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的分管领导、分管科室责任;整改方案制定后,要向全办干部职工公布,做出公开承诺,接受党员群众的监督。

(二)集中解决突出问题。按照整改方案的要求,集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,特别是围绕贯彻中央、省委和市委的决策部署,围绕保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委政策贯彻落实,围绕领导机关和领导干部践行“一面旗、一团火、一盘棋”要求方面和党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则。结合信息产业发展和无线电管理工作实际,经办领导班子初步研究,我们要解决的突出问题有以下五个方面:一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化,着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下,在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题,确保社会大局和谐稳定。上述问题,我们一定要切实加以重视,作为此次整改落实的工作重点,认真抓紧、抓好、抓实。

(三)健全完善体制机制。按照工作方案,要集中一段时间,组织专门力量,着力实施有关制度、政策的“废、改、立”工作,以及有关体制机制的创新和完善。清理一批政策制度,完善一批规章制度,创新一批长效机制。凡不符合不适应科学发展观的文件和规定,要及时修正完善,该废止的坚决废止;对于不符合不适应科学发展观的要求和措施,要及时调整或纠正。尤其要着力建立促进科学发展的长效工作机制、政策措施和规章制度,形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。

(四)做好总结、测评、考核工作。总结、测评环节是学习实践活动的收尾工作。要认真做好各阶段的工作小结,按照活动要求及时向指导组上报各阶段总结材料。学习实践活动基本结束时,要对开展学习活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,形成总结报告。总结报告要在全办范围内向党员、群众通报,并接受群众测评,主要测评群众对学习实践活动实际效果和对开展学习实践活动情况的满意程度。

三、加强组织领导,确保整改落实阶段取得实效

整改落实阶段是整个学习实践活动的最后一个阶段,也是衡量整个学习实践活动是否取得实效的关键阶段。全办党员干部职工一定要高度重视,切实抓好落实,圆满完成学习实践活动的各项任务。办学习实践活动领导小组要按照市委指导组的要求和我办既定的工作方案,周密安排好这一阶段的工作,并切实加强指导督促,确保各项工作顺利进行。领导小组办公室要进一步做好协调联络工作,在推动学习实践活动健康发展中发挥好作用。在这一阶段,要重点抓好以下三个方面的工作。一是狠抓落实。确保整改方案及分解的任务都落到实处,取得实效。二是突出特色。要切实突出我们信息产业和无线电管理部门的特点,解决信息产业发展和无线电管理工作中存在的突出问题。三是统筹兼顾。今年时间已经过半,各科室、中心(站)要对照年初既定的各项工作任务,对照检查各项工作的进展情况,科学谋划下半年工作,确保今年各项工作任务的圆满完成。