脱贫攻坚整改方案范文
时间:2023-03-29 22:37:53
导语:如何才能写好一篇脱贫攻坚整改方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、任务目标
以对党和人民高度负责的态度和作风,坚决贯彻扶贫思想论述和省委、市委、县委扶贫决策部署,聚焦“两不愁三保障”和饮用水安全核心目标,坚决克服厌战、松懈和应付思想,扛牢政治责任,全面排查政策盲点、工作短板,把每家每户的底数摸清摸准,分户分项制定整改方案,“闭环式”推进工作整改,切实拿出真招数硬措施,边查边改,即知即改,速纠彻改,以更大的决心、更严的标准、更实的力度,消除一切漏洞,补齐一切短板,确保全县脱贫攻坚工作结果真实、群众认可、作风扎实。
二、整改事项
(一)自查评估不够深入细致
学习扶贫工作论述次数少;需建立局内部督导检查体系,指导培训不够;进一步制定完善切实可行的自查评估方案;扶贫专题会议内容简单,无排查问题、整改、考核等工作安排内容;完善自查评估台账,问题排查数量少,没有到户到人;自查评估报告较为简单不够准确。
整改措施:
①认真开展评估“回头看”工作,围绕自查评估方案,重新梳理总结,全面评估。结合自查评估,找准查清本领域所有问题,建立问题整改台账,切实做到责任到位、排查到位、整改到位。
完成时限:2020年6月10日前
责任单位:办公室、各帮包责任人(小组)
②涉及行业扶贫相关股室、事业单位做好评估整改工作,统一规范行业扶贫台账。
完成时限:2020年6月10日前
责任单位:涉及行业扶贫相关股室、事业单位
③5、6月份分别开展一次脱贫攻坚领域党组理论中心组学习,深入学习扶贫工作论述;各支部结合“主题党日”活动开展一次扶贫政策研讨及政策理论学习。
完成时限:2020年6月25日前
责任单位:党建办公室、各支部
(二)贫困人口脱贫质量不稳定
1.贫困人口信息不精准,入户采集收入数据与户实际收入不符,无生产经营活动的贫困户有生产经营性收入的现象较普遍;群众对种植收入、财产性收入等信息不认可;普遍存在赡养费过高或不真实的情况等。
整改措施:利用一周时间,各帮包责任人逐户遍查,重点关注种植收入不实、赡养费过高、政策不落实等情况。对收入达到稳定脱贫标准的,原则上不再体现赡养收入;对种植收入、经营性收入不实的,摸清真实数据。对收入信息更新完善,重新张贴上墙。
完成时限:2020年6月5日前
责任单位:各帮包责任人(小组)
2.存在疑似“漏户落人”情况
整改措施:对所有贫困户、低保户全面摸排核查,建立贫困人口摸排问题整改台账,对因病因灾因意外需要纳入的应纳尽纳。
完成时限:2020年6月20日前
责任单位:办公室、各帮包责任人(小组)
(三)帮扶责任落实不到位
帮扶责任人帮扶责任不到位。入户帮扶不经常,部分贫困群众对帮扶责任人不熟悉,帮扶工作手册填写不完整,上传帮扶APP不及时等。
整改措施:
①5月底前组织帮扶责任人入户再核查问题,重点关注种植收入不符、赡养费过高、慢性病、残疾未申请鉴定等情况,完善帮扶工作手册,检查扶贫资料袋内资料是否齐全(重点查看是否有危房鉴定报告等),查看住房是否鉴定挂牌,详细向群众讲解收入情况及享受政策情况(重点是让群众认可对照表收入),帮助群众全面清理家居环境,及时上传走访信息到扶贫APP。发现疑似收入、赡养费不真实及政策落实不到位情况,第一时间报送镇(街道)扶贫办。在坚持每月走访一次的基础上,为确保整改效果,6月底前每周至少入户走访一次。
完成时限:2020年6月25日前
责任单位:局扶贫工作领导小组
②及时督导集中入户情况,调查贫困群众满意率和帮扶责任人到位情况。
完成时限:2020年6月25日前
责任单位:局扶贫工作领导小组
三、整改要求
全局上下务必坚持目标导向、问题导向、结果导向,按照“动态管理一人不错,资金拨付一分不差,收益分配一点不少,行业扶贫一环不缺,危房改造一间不留,扶贫贷款一天不拖,政策兜底一丝不落,资料完善一页不漏,问题整改一个不剩”的标准,集中时间,集中人力,集中领导,用足绣花功夫,拿出硬核措施,确保“整改攻坚月”活动取得圆满成效。
(一)强化责任抓落实
各责任主体务必理清扶贫工作思路,一环一环研究,一环一环落实;坚决杜绝麻痹松懈、推诿扯皮现象;抓好自查评估“回头看”工作,务必把问题找准、台账建好,做实功不做虚功。层层压实责任,主要负责同志带头沉下去,实打实地发现并解决问题。各帮包责任人利用一周时间,逐村逐户分析研判,过一户放一户,发现疑似问题及时核查立即整改。
(二)明确导向促整改
尽管前期围绕自查评估做了大量工作,也已认清问题短板制定计划且已实施,但底数不清、决心不大的问题依然存在,不想再使全力,不愿去担责任,工作遮遮掩掩,心存侥幸心理。下一步,要深入进行自查评估“回头看”,重新梳理已有政策,检查已有台账,安排力量深挖细找,进一步提升评估质量,确保面上、点上的问题一次性整改到位。对面上存在的问题,要找准症结,在体制机制上改进完善,形成长效工作机制;对政策执行层面上的问题要严格标准,坚决把政策落实到人,对具体问题,要逐个核查核实,从严从快从实彻底整改。5月底前,要围绕责任落实、结对帮扶、项目管理、政策落实、作风建设等方面进一步健全规范问题台账。坚持对所有问题主要负责同志带头亲自研究,逐条逐项确定整改方案,跟踪督导,确保所有问题6月底前全部整改完毕,全部对账销号。
篇2
首先,教体局副局长通报了2017年度脱贫攻坚存在问题整改方案指出教育扶贫问题,并组织学习《教育扶贫问题整改方案》。要求全区所有学校认真开展教育扶贫资助政策落实情况自查,认真学习学生资助有关的政策文件。进一步完善资助数据库,做到库册与实际相符,摸清建档立卡贫困户学生的基础上,建立贫困学生信息库,实行动态监测管理。对照学校学生资助政策执行情况,自查自纠,并于5月25日前自查到位。
学生资助管理中心主任针对2017年度脱贫攻坚存在问题整改方案指出教育扶贫问题,结合实际,提出:各学校务必高度重视学生资助工作;要讲规矩,严格按照资助流程,严把审核关。不折不扣的落实好各个学段学生资助政策;在资助对象确定过程中,要按照操作流程,不能简化、省略,所有档案齐全;在资金发放过程中要及时、足额发放到学生手中;要建立健全各个学段的资助档案和三个台账。分类管理建档立卡和非建档立卡学生;加大所有关于资助政策的宣传力度,做到家喻户晓。
会议要求,全面警觉警醒,领导责任要层层压实。各镇(办)中心校校长、区直学校校长是整改的第一责任人,业务人员是直接责任人;确保整改到位。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”,明确整改责任、措施和时限,实行台帐管理、督办落实、办结销号;严明纪律,严格追责,绝不允许出现任何差错;强化制度建设。把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施,结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,把问题排查和整改贯彻到教育脱贫攻坚全过程。
会议强调,一要提升认识抓整改;二要夯实责任抓整改;三要细化措施抓整改;四要严肃追责抓整改。整个教育系统要以这次整改为契机,做实、做细学生资助工作。
篇3
一、2020年目标任务推进情况
半年以来,坚持以项目为引领,全力以赴争项目、争资金、抓建设、抓管理,加强与省、州交通运输主管部门衔接,提前启动规划、设计、招标等工作,确保全部项目如期顺利推进。(一)目标任务。聚焦年度脱贫目标,突出具备条件的建制村通客车目标以及全域旅游建设,强化措施和要素保障,继续加快通村硬化路、县乡道改善提升工程、旅游路资源路产业路等项目实施,计划完成联网公路20公里8000万元,农村公路通畅工程6.721公里510.7446万元,桥梁工程204.1延米710.1640万元。(二)交通扶贫目标任务推进情况。截止目前联网公路已进场开工建设,完成投资167.82万元;完成农村公路通畅工程投资429.4757万元;完成桥梁工程626.5295万元。
二、脱贫工作推进情况
(一)强化组织领导,明确任务分工,强化责任抓落实。一是制定责任清单,强化工作分工。按照市委市政府年初制定的脱贫攻坚任务清单,再量化、再细化、再分工,做到项目内容、工期进度、关键节点、配套措施、责任分工、责任追究“六落实”,确保任务清楚、指向精准、职责明确。各领导、干部“对号入座”,对标对表,不折不扣地落实到位、逐一兑现,确保按时交出一份合格答卷。尤其是对交通先行、重点项目,主动作为、统筹推进,及时解决项目实施中的困难问题,加快推进项目实施。二是明确时间节点,强化工作进度。制定了2020年农村公路项目责任分工表,挂图指挥作战、全力全速推进,确保重点项目每月“定时、定向、定项”精准调度。强化要素保障,坚持把扶贫工作作为第一要务,大力弘扬实干精神,坚持“实”字当头、“干”字为先,坚持主要领导重点抓、分管领导亲自抓,细化任务分工,对人对表落实。派驻帮扶村的第一书记能够严格落实规定,坚持住村入户,掌握底数清楚,扎实开展帮扶。面对繁重的通村沥青水泥路建设任务和人民群众的殷切期望,能够顾大局、能吃苦,敢担当、求作为,加快通路、通客车“两通”建设。(二)加大政策宣传,弘扬脱贫攻坚正能量。一是加大对外宣传,集聚力量推动脱贫攻坚。结合学习贯彻来川视察重要讲话精神,同步安排、同步推进、同步落实,做到知行合一,学以致用。将学习讲话精神的成效转化为处境深度贫困地区脱贫攻坚的思路和举措,转化为提高工作效能的具体政策、实际行动和重点工作。利用各种平台加强脱贫攻坚政策及识别、退出程序等宣传。严格落实帮扶责任,强化政策宣传,强化惠民惠农资金公示制度,提高群众知晓度。(三)精准实施项目,提高脱贫攻坚质量。一是围绕通路,精准实施项目。按照“六个精准”和“五个一批”的要求,实施以实施脱贫销村“回头看”和非贫困村“补短板”三大工程,结合市实施方案分步实施、梯次推进,重点推进脱贫销号村和深度贫困村自然村(组)通硬化路项目,提高路网通达深度和服务水平。(四)紧盯短板问题,全力抓好整改落实。一是正视存在问题,高度重视整改。紧盯脱贫攻坚以来中、省反馈的脱贫攻坚问题,自觉把思想和行动统一到市委、政府的决策部署上来,进一步提高政治站位、强化责任担当,高度重视各类监督检查反馈问题整改,把自己摆进去,对照检查,从反馈问题中突出发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,建立问题整改台账,列出问题清单、责任清单,一体推进中央巡视组巡视反馈问题和中央脱贫攻坚专项巡视、督查巡查、纪检监察、审计、、社会监督等各个层面指出的问题,确保反馈问题得到全面整改。二是强化责任落实,制定问题整改方案。为了围绕问题短板抓落实,根据市扶贫开发领导小组反馈问题整改方案,逐一学习、分析、讨论,梳理出交通脱贫攻坚中存在的个性问题及薄弱环节,相应制定了反馈问题整改方案,明确了问题整改责任领导、责任科室和责任人,确保问题查的深、找的准,整改有措施、完成有时限。三是对照通报方案,梳理问题清单。对照市扶贫开发领导小组制定的整改方案,经过深入查摆梳理,整理出2016年脱贫攻坚以来中、省反馈问题共计9个,均已反馈、整改,落实到位。同时,对整改中存在的问题,进行认真分析原因,从思想认识、规章制度和工作落实等多个方面入手找差距、补短板,确保了各项整改工作取得实效。
三、项目管理
(一)强化项目管理。按照《农村公路建设管理办法》、《市农村公路三年攻坚建设管理办法》(试行),对工程项目进行建设管理。各项目设立项目负责人、技术负责、项目业主对项目进行全面管理。不定期对工程质量、进度、安全的督导检查,督导工程建设,确保项目安全、快速、保质、保量的完成。(二)加强工程质量管理。严格按照《农村公路建设质量管理办法》(试行)、《省农村公路建设质量管理实施细则》(试行)的规定执行。实行监理制进行专业监理。农村公路建设实行质量责任追究制度,项目业主对工程建设质量、进度、安全、造价控制、合同管理负责,设计单位对项目设计质量负责,施工单位对施工质量、安全、进度、合同负责,监理单位对施工全过程、全方位监督负责,由监理公司指派专业监理人员驻扎项目现场,对工程质量、安全生产、工艺流程、施工规范、建材质量等进行全天候全方位监督。中心实验室定期不定期对全市新建道路桥梁按照抽检比例全面进行了抽检检测,全力保障农村公路及桥梁的质量。(三)抓好施工安全管理。项目建设业主、施工单位严格按照《建设工程安全生产管理条例》对工程安全生产进行管理。在安全监督组的领导下,项目业主单位、建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位及其他参与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。以“安全第一,预防为主”的方针,建立安全生产监督长效机制,健全安全管理制度和防范措施,进一步落实安全生产责任,规范交通建设施工安全管理工作,确保无建设安全生产责任事故发生。(四)严格资金管理。严格按照《农村公路建设资金监督管理办法》、《市农村公路三年攻坚建设资金监督管理办法》对农村公路建设资金进行管理。严格按照财政报账制拨付工程资金。(五)加强廉政建设。严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通部的有关规定,严格按照《农村公路廉政建设规定》执行。工程建设坚持公开、公正、诚信、透明的原则,不得损害国家和集体利益,违反工程建设管理规章制度。建立健全廉政制度,开展廉政教育,设计廉政告示牌,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪委行为;按照农村公路建设七公开的要求,交通局、乡(镇)、村按照各自职能进行七公开。
篇4
一、工作开展情况
(一)中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改情况
1、我镇成立了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作领导小组, 多次研究部署整改工作,共认领了23条整改任务,研究制定了整改方案和整改问题“四项清单”,实行周调度。建立了镇领导班子成员联系包保制度,镇各班子成员为包保联系村整改组组长,每周到包保联系村督导整改落实情况和问题整改进度。
2、针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题,坚持自查和上级暗访督查反馈问题相结合,做到举一反三、点面结合,对梳理出的13类344个反馈问题,实行挂图作战,目前已全部整改完成。
3、抽调人员成立了镇基层基础工作专班,对全镇6个村进行了第一轮的检查,督促各帮扶干部在规定时间内整改到位。
(二)大排查、大排查大起底开展情况。
4月6日—25日,我镇先后开展脱贫攻坚大排查和大排查大起底工作,组织镇村帮扶干部、各村第一书记对所有建档立卡户及部分一般农户开展全覆盖排查,对排查出来的问题立行立改,不能立即整改的,明确整改责任人,在整改时限内完成整改。两次共排查出各类问题337个,5月底前已全部完成。
(三)疫情分析应对情况
1、义务教育方面。全镇义务教育阶段辍学建档立卡贫困人口0人。摸排出线上学习存在困难的贫困学生2人,主要原因是没有网络,已通过自行安装宽带及教体局帮助安装宽带的方式均予以解决。
2、基本医疗方面。全镇参保城乡居民基本医疗保险贫困人口397人,其中324人由政府代缴。享受家庭医生签约服务333人。
3、危房改造方面。全镇共有2户贫困户申请了住房质量提升工程,目前已全部完工。
4、饮水安全方面。全镇饮水安全巩固提升工程7处,涉及12户贫困户饮水安全,目前已完工。
5、务工就业方面。一是设置村级公益事业建设临时性务工岗位8人,目前全部正常上岗,已完成3-4月份的工资发放工作。二是协助人社所开发村级新设辅公益岗位2人。
6、扶贫产品认定和产品销售。疫情期间,版书镇组织帮扶人摸排贫困户滞销农产品情况,并积极帮助销售。目前通过摸排统计版书镇建档立卡贫困户未发现有农产品滞销的情况。截止目前在帮扶干部和经销商共同努力下销售约2800只活鸭、2080个鸡蛋、88只鸡,总帮销价值约8.92万元。
7、防止返贫监测和帮扶机制。我镇无返贫、致贫贫困户。目前国办系统内共有脱贫监测户1户3人,制定帮扶措施共6条;边缘户17户48人,制定帮扶措施共67条。通过帮扶,对1户3人脱贫监测户、7户19人边缘户已标注无致贫风险。各村继续对边缘户进行跟踪走访,动态关注,更监测台账,确保脱贫成效,有效防范返贫。
(四)产业扶贫
根据产业扶贫工作要求,我镇开展摸底调查,在了解贫困户意愿以及贫困户种养殖产业状况基础上。现已申报2020年第一批产业扶贫到户项目共有40户贫困户申请到户项目补贴,共计65267.8元;申请第二批产业扶贫以养定补到户项目项目补贴,共涉及贫困户有44户,共计50590元。
(五)金融扶贫
我镇目前存量扶贫小额信贷户贷户用3户,贷款金额15万元;扶贫小额信贷户贷企用72户已收回还款,其中涉及非农企业50户,累计金额129.6万元。
(六)光伏扶贫
白沙村已上报《2020年白沙村光伏扶贫电站收益分配计划》,《2020年1-2月白沙村光伏扶贫电站收益分配方案》,《2020年3-4月白沙村光伏扶贫电站收益分配方案》,收益分配已完成打卡发放。2020年1-4月,我村光伏扶贫电站净收益的为43688元,主要用于公益岗位扶贫和村级公益事业扶贫。
(七)扶贫项目开工和资金支出
2020年我镇有到村项目3个,投资总额96.7万元。目前版书镇白沙村旌白路凌云塔段护坡挡土墙工程、江坑村脱贫攻坚皂角大塘、溢洪道修建工程、江坑村脱贫攻坚张家河道护坎清淤工程三个工程已全部竣工验收完成资金拨付。
(八)动态管理工作
我镇严格按照贫困户新识别、家庭人口自然变更的标准和程序进行摸排、核实,按时完成2020年1-4月动态管理工作。家庭人口自然增加0户0人,家庭人口自然减少1户8人,新识别0户0人。截止目前,我镇建档立卡户共167户397人。
三、下一步工作安排
1、进一步压实主体责任。严格落实镇党委主体责任,镇党委主要负责同志每周不少于3天深入到村到户开展实地督导整改工作。对已经完成、长期坚持的整改任务,及时组织“回头看”,坚决防止问题“反弹回潮”,对推进中的整改任务,对照时间节点,持续跟踪督办,对整改不力的严肃追责相关责任人责任。
2、进一步落实帮扶措施。大力推进脱贫攻坚十大工程。加快项目实施进度,做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩,都落实到贫困户头上。
篇5
(2020年9月16日)
各位领导、同志们:
按照县委统一部署,昨天起州贫困退出验收和脱贫成果全面检视工作小组对我村精准扶贫工作进行了全面验收。在此,我代表村“两委”班子全体成员对检查组的辛勤工作和对我们工作的悉心指导表示衷心的感谢。刚才, 组长反馈了检查结果,中肯地指出了我们工作中存在的问题和不足,提出了改进工作的意见和建议,对我们理清工作思路,全面完成精准扶贫精准脱贫工作任务具有十分重要的指导意义。我们将认真研究,深刻领会,迅速贯彻落实检查组的反馈意见,自觉把思想和行动统一到县、乡党委的要求上来,举一反三,整改落实,着力推动精准扶贫工作再上新台阶。
下面,我代表村“两委”及驻村工作队作表态发言:
一、进一步提高认识,提升打赢脱贫攻坚战的思想自觉、行动自觉。认真贯彻落实省、州、县委重要部署精神,按照脱贫攻坚具体要求,对照“两不愁、三保障”目标,强化精准帮扶措施,进一步提高脱贫的质量和效益。
二、狠抓落实整改,以检验检视结果指导脱贫工作开展。要认真学习领导检查组的意见建议,始终保持清醒头脑,变压力为动力,正视差距,改进不足,分工制定整改方案,明确整改内容,切实把整改转化为改进作风、推动工作、加快进度的实际行动。
三、再接再厉,认真做好当前各项工作。加强精神扶贫,激活农民的潜在发展动力,帮助农民树立自强自立观念。
二要实施劳动力转移,积极组织劳务输出。充分挖掘劳动力潜力,积极组织劳务输出,增加农民收入,促进经济发展。
三要大力调整经济结构,打造特色产业。以市场为导向,调整产业结构,优化资源配置,选择适合本地条件,有优势、有特色的油菜、蔬菜等作为发展的方向和重点,引导农民规模生产,形成有特色的区域性主导产业,使潜在的优势尽快转化为现实经济优势,创造最佳经济效益。
三要加强基础设施建没。加强基础设施建设,是摆脱贫困的根本途径,是经济和社会发展的前提条件和重要保证。消除坑洼土路,修筑水泥路,解决农民出行难;鼓励引导农民全部医疗投保,最大限度地减少因病致贫、返贫。
四要大力发展教育,提高人口素质。加强对农民群众的科技培训,切实为农民群众搞好服务。一方面,采取各种形式对农民进行种、养等实用技术培训,同时加强农民职业技能培训,不断提高农民的文化素质和接受新事物的能力。另一方面,巩固升学率,消除失辍学情况,加强基础教育。
五要把握好小额贷款和扶贫资金的使用。中央和省、州、市为帮助农村贫困群众改变生产生活条件,落实了一部分帮扶资金,发放一定数额的小额贷款。要坚持以项目扶贫为载体,提供信息资源,充分尊重干部群众的意见,使扶贫资金和小额贷款用在刀刃上,做到好事办好。
篇6
市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室:
按照省委和晋城市委的统一安排,扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作已基本结束,现已转入常规检查、深化整改和巩固成果阶段。现将有关情况总结如下:
一、主要做法
(一)高度重视抓部署。11月5日,省委召开全省扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理动员电视电话会后,市委高度重视,当天就召开全市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作安排动员会议,及时成立了市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作领导组,同步印发了《关于开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理的工作方案》,并紧急抽调成立了4个市级督导抽查组、16个推磨交叉检查组和16个自查自纠检查组,推开了扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作。
(二)三个阶段抓监督。市领导小组办公室安排了自查自纠、交叉检查、督导抽查三个阶段开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理。自查自纠阶段,全市16个乡镇(街道)的自查自纠检查组走访本乡镇(街道)所有的贫困村、贫困户,查看2016年以来的所有扶贫资金、扶贫项目,做到了四个全覆盖。交叉检查阶段,采取随机抽签的方式在16个乡镇(街道)开展推磨式交叉检查,必须走访所有的贫困村,必须走访20户以上“插花式”贫困户的村,必须走访不低于10%的贫困户,必须查看扶贫项目和抽查扶贫资金,做到了四个必须。督查抽查阶段,4个督导抽查组采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、不预设路线、不固定模式的“六不”方式,对全市16个乡镇(街道)和21个职能部门开展暗访督导。
(三)创新方法抓整改。对各检查组报告的问题,领导组办公室创新工作方法,采取“一书两单三报告四回查”的方式,推动扶贫领域问题整改工作。一是一份通知强责任。将在扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治工作中发现的相关问题,以市脱贫攻坚领导小组办公室名义,向包联乡镇(单位)的市级领导下发督促整改通知书,强化处级领导的包联责任。二是两个清单交任务。市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室给各乡镇(街道)和扶贫职能单位下发主体责任问题清单和监督责任问题清单,明确各级党委(党组)和纪委(纪检组)的整改任务。三是三处报告严要求。各责任单位的整改方案和整改结果,同时报告包联乡镇(街道)市级领导和市脱贫攻坚领导小组办公室、市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室,高标准、严要求落实整改措施。四是四组回查促落实。全市4个督导抽查组对反馈问题的整改落实情况进行回查,督促各乡镇(街道)和扶贫职能单位整改措施落实到位、问题线索核查到位,确保扶贫工作落地见效。
二、工作开展情况
(一)自查自纠及乡镇推磨式交叉检查情况
专项治理期间,我市各自查自纠检查组和乡镇推磨式交叉检查组走遍了全市12个建档立卡贫困村、3451户贫困户,查看了15个产业扶贫项目,检查了近1.9亿扶贫资金,共发现问题28个,其中资金项目方面14个、政策落实方面7个、领导责任方面2个、干部作风方面5个,现均按照要求逐一整改。
(二)市级督导抽查情况
根据市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室统一安排,市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理交叉检查组于2017年11月8日至12月4日对我市扶贫领域不正之风和腐败问题进行了督导,并反馈了督导建议,指出了我市9个乡镇和2个市直单位,在政策落实、资金项目、领导责任、干部作风4个方面存在44个问题。截止目前,我市共以市脱贫攻坚领导小组办公室名义向包联乡镇(街道)市级领导下发督促整改通知书41份;以市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室名义向各乡镇(街道)和扶贫职能单位下发主体责任问题清单15份,下发监督责任问题清单5份。对于反馈的4个方面44个问题,已整改问题37个,转高平纪委执纪监督室核查问题7个(查否1个,查结待处3个,正在初核3个)。
市扶贫领域不正之风和腐败问题
篇7
一、指导思想
全面贯彻中央、省、市脱贫攻坚的战略部署和系列决策,紧紧围绕保障贫困群众“两不愁、三保障”基本需求,切实帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房问题。进一步增强工作责任感和紧迫感,突出问题导向,坚决查处和整治农村危房改造中存在的突出问题,杜绝农村危房改造中的不正之风和腐败问题,维护群众切身利益,把好事办好,把实事办实,扎实做好2018—2019年农村危房改造“收官”工作,助力我县精准脱贫目标如期实现。
二、治理范围
对全县2012年以来各年度农村危房改造工作任务完成情况、政策规范执行情况、资金使用管理情况、涉农资金检查、审计等移交问题整改情况进行全面排查整改,重点整治项目审批、危房鉴定、项目验收、资金监管、档案和信息系统管理等方面存在的突出问题。
三、治理重点
(一)看计划分配,查任务落实,专项治理改造任务进度滞后问题。
1、下达任务未按年度时限完成,进度滞后;
2、资金“趴窝”。
(二)看资金账目,查资金去向,专项治理资金监管不严、拨付不规范和使用违规问题。
1、借危房改造之名收取农户押金、保证金、拍照费、手续费,不顾农户意愿强制搭车服务(收费)问题;
2、将补助资金违规用于危房改造之外的其他项目等挤占、挪用问题,将危改补助资金作为涉农资金整合后未解决相应户数的贫困户住房安全问题;
3、不经验收即拨付资金问题,验收1个月甚至几个月之后资金仍未拨付等不及时问题,拨付到户资金低于当年补助标准等不足额问题,支付给农户的补助资金未支付到农户“一卡通”账户问题;
4、虚报改造任务、重复改造、冒名顶替等套取骗取、冒领补助资金问题;
5、其他资金使用过程中的违法违规违纪和腐败问题。
(三)看农房信息,查身份证明,专项治理对象认定不准问题。
1、农村危房改造对象不符合补助条件,没有优先解决经济最贫困、住房最危险农户危房改造问题,甚至弄虚作假、优亲厚友;
2、危房改造对象不是4类重点对象(2012年-2015年上半年为低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和其他贫困户;
2015年下半年-2017年为建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭;
2018年为建档立卡贫困户),扩大补助范围,将不是贫困户的纳入补助对象;
3、用虚假身份信息虚报和骗取补助。
(四)看档案资料,查审批流程,专项治理鉴定不准、审批不严问题。
1、危房改造对象的房屋没有经过危险性评定,自行确定改造等级,降低和提高改造等级;
2、没有严格执行“户申请、组评议、村公示、镇审核、县批准”审批程序,评议公示不到位,审批程序不到位;
3、将不符合条件的改造对象纳入补助范围,弄虚作假,骗取套取。
(五)看改造现场,查验收资料,专项治理验收不到位改造不达标问题。
1、农户房屋竣工,镇(区)未组织逐户全覆盖验收问题;
2、未落实以农户自建为主的政策,违背农户意愿,统一指定施工队伍或统一建设等强制服务,统一建设的不履行招投标等基本建设程序问题;
3、改造后的危房达不到质量安全标准,存在房屋开裂、水电未通、地面未平整、卫生厕所没有配备问题,只进行单纯的装饰装修等与住房结构安全无关的“面子工程”问题。
(六)看一户一档,查信息录入,专项治理档案资料不全、信息录入混乱问题。
1、一户一档档案资料整理混乱,缺资料漏项目,甚至有造假行为;
2、信息录入不完整、不及时、不准确,信息系统填报错误,家庭收入、改造原因、危房等级、改造方式、房屋结构、面积等存在与实际不符和错漏,信息档案与农户纸质档案不一致,农户房屋改造图片信息雷同。
(七)看问题线索,查整改销号,专项治理虚假整改问题。
2012年以来省纪委、审计等相关部门移交和省住建厅、省财政厅联合检查督办发现问题整改落实情况。
四、工作步骤
(一)全面开展排查(2018年8月)。
对照治理重点,各镇(区)对2012年以来的所有危房改造户进行全面大排查,突出“资金去向和审批流程”两条主线,追根溯源,到户到人,不留死角,不留盲区。县级检查覆盖所有镇(区)、不少于40%的行政村;
镇级检查覆盖所有的危房改造农户。要对照农户档案,逐户核查,精准核查,逐村逐镇过关,要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则压实检查责任,确保本次大排查后全县危房改造工作问题彻底查清,整改全面清零。镇、村相关负责人在“全国扩大农村危房改造试点农户档案信息表”签字确认。签字内容包括:检查时间、检查人姓名(镇、村各一人),检查结果(合格、不合格及整改意见等)。对排查后再发现违规违纪的,要倒查追究责任。
(二)同步开展整改(2018年8-9月)。
对排查发现的问题,各镇(区)要坚持属地负责原则迅速整改,该规范的及时规范,该收回资金的坚决收回资金,该处理责任人的及时处理,力争问题发现在基层,处理在本级。对历年已发现交办的问题开展回头看,开展问题线索整改清零;
对本次自查发现的一般性问题立行立改,马上整改到位;
一时难以整改的列出时间表,限时整改到位;
对涉及违纪违规问题,及时移送纪检监察机关调查处理。对自查发现问题整改到位的,实行报备销号,不重复处理;
对本次排查后再发现的问题从重处理。排查整改情况形成书面材料,于9月20日前以文件形式报送县农村危房改造领导小组办公室。
(三)联合检查督办(2018年9月)。
在各镇(区)自查自纠的基础上,县住建局、财政局、发改局、民政局、扶贫办、残联组成联合检查组,对2012年以来农村危房改造情况按专项治理重点内容进行全覆盖集中检查(具体事项另行通知)。各单位要认真负责,精心组织,加强对本部门本系统问题的督办检查,发现问题,及时整改。对专项治理过程中不作为、走过场、流于形式、推诿敷衍、不执行政策、顶风违纪的,从严查处问责。联合检查组要查深查细,对问题整改不到位和发现的典型案件要及时处理。9月25日前形成书面报告报县政府和市级检查组,住建局、财政局、发改局负责对各镇(区)整治工作的指导。
(四)加强整改提高(2018年10月)。
各镇(区)要针对专项治理工作中发现的突出问题,深刻剖析根源,制定整改方案,并举一反三,健全相关制度,狠抓整改落实,从制度上、源头上纠正和防止问题的发生。
五、工作要求
(一)提高思想认识。农村危房改造是脱贫攻坚“两不愁,三保障”验收考核和“县摘帽、村出列”的硬指标,要打赢脱贫攻坚战,必须打赢危房改造攻坚战,农村危房改造任务只要有一户未完成,脱贫任务就没有完成。农村危房改造工作事关脱贫攻坚大局,2018年全面完成建档立卡贫困户危房改造任务,2019年完成低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭危房改造任务,时间紧、任务重,各镇(区)要充分认识抓好农村危房改造工作的重要意义,切实增强紧迫感和责任感,作为精准扶贫一项重要工作同部署、同督办、同考核,集中时间、集中力量,按时完成改造任务。
(二)强化工作责任。这次专项整治行动,检查范围广,涉及对象多,工作量大,是对农村危房改造实施以来的一次全面检查检验。县政府成立以分管副县长为组长,住建、财政、发改、民政、扶贫、残联等部门负责人为成员的领导小组,组建工作专班,共同做好专项治理工作。各镇(区)要成立治理工作专班,制定工作方案,精心组织部署。各镇(区)主要负责人是本次治理行动的第一责任人,要将整治工作责任、工作任务细化到人,量化到天,一级对一级负责,加强过程管理,确保治理工作取得实效。
(三)突出问题导向。农村危房改造涉及资金量大,改造面广,直接关系群众的切身利益,是各级监督、审计、核查的重点对象。各镇(区)要放下思想包袱,把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终,以这次专项治理和自查自纠为机遇,彻底整改,开展问题线索清零行动。各镇(区)要强化“发现不了问题就是问题”的观念,敢于较真碰硬发现线索,以突出问题的整改规范管理,以具体问题的解决提升工作实效。
篇8
——村迎接第三方评估访谈解答<模板>
(第一书记和驻村工作队成员)
1.你们的帮扶村2019年实施了哪些扶贫政策和项目?这些政策和项目是怎样实施的?你们做了哪些工作?怎么开展的?效果怎么样?
答:我们村围绕“一低五有”和户脱贫“一超六有,落实贫困户“两不愁三保障”政策,分别实施了教育、医疗、住房、安全饮水、生活用电、广播电视等项目。
首先是村退出“一低五有”。“一低”:即贫困发生率低于3%,全村人口112户387人,其中建档立卡贫困户53户204人,2014年脱贫4户12人、2015年脱贫5户20人、2016年脱贫2户10人、2018年脱贫25户98人,2020年脱贫17户62人。贫困发生率由2014年的52%下降到0%,且无返贫风险。“五有”:一是有集体经济收入。今年盘活村集体资产,通过流转集体鱼塘、等方式获得收益1万元,村民人均收入25.8元。二是有通村硬化路。2014年以前,村未通社硬化路。近年来,通过实施交通扶贫项目,完成了3.2公里社道路硬化任务,公路覆盖村小学、村办公室、村卫生室、和三个小组每家每户,初步形成内畅外达的村社道路网络。三是有达标卫生室。通过卫健部门健康扶贫项目,我们将原村办公室,改建成标准的村卫生室,设置了诊断室、治疗室、药房、观察室、值班室,配备了体温计、听诊器、压舌板、手电筒、出诊箱等基本医疗器械,切实解决群众看病难问题。四是有村级文化室。按照“6+1”综合体规划布局,建成25平米村级文化室和200平米的村文化广场,配齐了音响、图书、器材,极大地丰富了群众的精神文化生活。五是有通讯网络。通过通讯网络升级改造,实现全村4G网络全覆盖,村办公室已安装移动宽带,网络信号比较稳定。
其次是户脱贫“一超六有”。“一超”:即年人均纯收入稳定超过国家脱贫标准且吃穿不愁。全村18名干部帮扶53户贫困户,其中:县工旅公司10名干部帮扶20户;乡卫生院3名干部帮扶10户;驻村工作队3名干部帮扶14户;乡政府1名干部帮扶4户;1名村干部帮扶5户。 通过教育、医疗、住房保障政策和社会保障政策,以及生产就业政策和其他政策措施,全村贫困人口稳定脱贫。“六有”:一是义务教育有保障,全村41名义务教育阶段学生正常入学,并享受教育扶贫政策,不存在因学致贫返贫或辍学等现象。二是基本医疗有保障,全村贫困人口按220元/人的标准,由县财政代缴医疗保险85140元,贫困户县域内住院个人自费不超过10%。三是住房安全有保障,全村实施易地搬迁14户、危房改造50户,目前不存在无安全住房的现象。四是有安全饮用水,经过水质达标监测,全村集中供水、安装112户骨干供水管网,能满足群众生产生活用水需求。五是有生活用电,全村通过电力农网升级改造,完成了3个社的电力改造任务,生活用电保障率达100%。六是有广播电视,通过“两不愁三保障”大排查和干部结对帮扶,全村贫困群众均能正常收看电视节目或有网络信号,广播电视网络覆盖率达100%。
2.你们的帮扶村大排查工作开展情况和问题整改情况,你们做了哪些工作?怎么开展的?效果怎么样?
答:全县发出落实“两不愁三保障”回头看大排查工作动员令后,乡村立即召开专题会议研究落实,我们村共安排4名专职调查员,全村112户,按2人一组,分为小营里片区、伏家河片区进行逐户逐人逐项排查,共发现问题4个。针对问题原因,我们制定了整改方案,落实了整改措施,组织专人定期督查回访,逐户对标核查验收,所有问题都得到了全面有效整改。
3.你们在2019年的驻村帮扶中存在什么问题?还有哪些困难?还需要哪些方面的支持?
答:全县精准选派了“五个一”“三个一”帮扶力量,建立了非常完整的帮扶力量体系;组建专班常态开展监督检查,对我们的管理非常严格,构建了严密高效的监管体系;单位的保障也很到位,对我们很关心,有完整的工作保障体系。目前帮扶力量运行正常、成效明显,驻村帮扶没有问题和困难。
4.省市县对第一书记和驻村工作队有哪些管理、支持和服务措施?落实的情况如何?你有什么建议?
答:一是省市县分别出台了第一书记管理办法、驻村第一书记及脱贫攻坚驻村工作队队员管理办法、切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力办法(试行)和驻村工作队管理制度等管理服务的办法措施,这些文件在管理、支持和服务上作了明确规定,让我们能够沉下去,用心帮扶。二是提高了第一书记、驻村队员年度考核优秀比例,提拔重用脱贫攻坚一线干部,全覆盖购买驻村干部人身意外伤害保险,定期组织健康体检,生活上给予了必要的保障,让我们看到了希望,安心驻村。三是市县各级督查加强,责任压得更紧更实,我们都做到了全脱产、沉到底、干实事、用力帮(绝不能说没脱产、两头跑)。建议在后期的脱贫成效巩固帮扶中,持续强化对帮扶力量的关心、支持和保障。
篇9
一、主要工作完成情况
(一)农业生产方面:
1、主要指标完成情况:
2017年,按照分公司党委部署,生产队干部职工真抓实干,攻坚克难,克服自然灾害,因时制宜、因地施策,合理调整播期,抢抓最佳收割时机,严格粮食仓储管理流程,最大限度减灾避灾,较好的完成了各项农业生产任务。
2017年总播种面积40070亩,其中油菜14016亩,小麦14649亩,水飞蓟4414亩,莜麦6981亩,宝塔菜10亩.木耳96300棒。实现粮油总产658万斤,其中:小麦175万斤,油菜283万斤,水飞蓟51斤,莜麦146。平均单产:小麦120斤、油菜202斤、水飞蓟116斤,莜麦222斤。
预计实现总收入1205万元,实现净因利润70万元,职均收入3.6万元。
2、围绕逆控强化生产管理,严抓各环节作业的标准化
(1)春播期间,紧紧围绕“抗旱保墒,早动争主动”这一主线,及早耢地镇压封墒,保住了现有的水分,根据土壤状况、茬口,合理调整种植结构;再根据作物品种特性,确定各种作物的密度、播期、播深。
(2)在夏管中,遵照分公司的三夏管理方案,结合实际情况,围绕成本逆控制定出详细管理方案,对参加喷药作业人员进行知识培训,根据虫情、苗情不同使用不同配方,做到了灭除及时,达到了防除效果最佳、成本最低。
(3)秋收工作,今年气候干旱,各地块农作物较往年株矮苗稀,成熟不一致,几茬苗相互交织,收获难度较大。秋收期间,坚持“抢时间,抓进度,保质量,突出重点,整体推进”原则,对不同作物、品种、植株高矮及杂草情况,采取灭草、割、联、拾并举的方式,适时收获,灵活调整,统筹安排,尽力将粮食损失降到最低。
3、物资与机车的管理
加强了对物资、机车零部件管理,特别是单机核算成本逆控的管理,严格执行领发手续,实行交旧领新制度,要求核算员每天亲自检测油尺,驾驶员定时上交作业单,及时核对油耗与工作量是否相符,杜绝了跑、冒、滴、漏。技术人员按照逆控原则对每块地种子、农药、化肥等物资用量进行精确测算,同时做好记录,有效地降低了生产成本。
(二)基础设施及环境建设
1、为了降低费用,节约成本,本队职工自行维修水泥晒场3000平方米。
2、水利设施建设:在2016年的基础上,今年完成水利泵站建设1座,水利管道铺设2.1万米,安装指针喷灌机21台,有效喷灌面积11000亩,完成秋灌5000亩。
3、在环境建设方面,2017年荒山造林37.5亩,共栽松树11700株,公路旁种植林带杨树4500株。农闲时间维修田间运输道路25公里,清运垃圾4000立方米。
(三)党建工作
XXX党支部现有正式党员20名,积极分子3名,后备干部培养2名。年初经支部会议研究,认真制定工作计划,坚持“”制度,班子会议不定期召开,主要解决农业生产及牧业群众生活等问题。
在今年开展的“两学一做”学习教育常态化制度化活动中,按照上级的安排和部署,制定实施方案,积极组织党员开展学习教育和五项排查等活动,按时召开专题组织生活会,对存在问题的原因进行剖析,同时制定整改方案。明确今后的努力方向,争做合格党员。
加强了企业文化、群团等工作,积极参与了分公司组织的庆祝“五四”青年节征文、“七一”篮球赛、演讲比赛、农机比武等活动,配合社区开展各项文体活动和相关工作。
正风肃纪,廉洁自律,严格落实党风廉政建设责任制,坚持“三重一大”制度,加强管理人员作风建设,严肃党内生活,政治环境风清气正。
(四)扶贫攻坚工作
扶贫帮困工作事关群众切身利益,年初支部班子成员积极谋划,成立扶贫领导小组,制定帮扶计划、方案,梳理贫困户基本情况,确定帮扶责任人。
结合本单位实际情况,班子成员和扶贫领导小组的工作人员多次进行走访入户,对职工群众家庭情况进行摸底,建立扶贫档案,确定了“班子成员一对一”的帮扶模式;以适当分配草场、秸秆地,优惠出售莜麦秸等措施积极扶持职工群众发展养殖业。同时结合分公司相关政策,发展大鹅养殖、种植木耳、宝塔菜等适合当地发展的经济产业进行示范,为职工群众总结经验,带动职工群众发展多元产业。通过一年的工作,年初确定的两户精准扶贫户,已经脱贫一户。
(五)牧业生产情况
1、近几年来由于奶业不景气,牛奶价格下滑,我队基础奶牛存栏从年初700多头牛降低到现在500多头,而且挤奶平台也停业不再收购鲜奶,牧业职工以养殖肉牛、肉羊为主。
2、由于连续几年天气干旱,牧业户饲草严重短缺,生产队留油菜秸秆14000亩,约5500捆左右,全部无偿提供给养殖户;收获莜麦秸秆6600亩3500捆,以场内优惠价格全部出售给养殖户,以上两项解决了养畜户饲草短缺的问题。
二、存在的问题和不足
总结成绩的同时,也看到了我们的工作与上级的要求和群众的期望还有一定的差距,还存在着一些问题和不足。
1、农业生产环节方面,春播时期个别地块没有抓住最佳播期,产生出苗不齐的情况;秋收工作,前期个别地块没有抓住最佳割晒时期,产生伤联,导致作物减产、品质下降。
2、机务岗位人才缺乏,青年员工的业务技能、综合素质有待于提高。
3、牧业职工群众收入下滑,家庭传统生产无发展后劲,当前新的增收渠道少,持续增收难度大。
4、班子整体工作有待于加强,工作作风需要进一步改进,增强大局意识、服务意识、责任意识和担当意识,进一步提高工作能力。
5、班子成员深入职工群众了解情况不够,与群众沟通交流较少,思想工作做得不够细致、解决处理问题能力不强。在扶贫帮困方面措施少,效果不明显。
三、下一步工作计划
1、农业生产方面
加大调整种植结构,合理布局,向经济作物发展,狠抓水利工作,发挥水利最大效率,加大水飞蓟种植面积,2018年计划总播种面积41815亩,其中:小麦8604亩、油菜15742亩、水飞蓟9366亩、莜麦6540亩,预留夏翻地1553亩。加强机务管理,严格执行成本逆控,努力做到节本增效。
2、牧业工作方面
积极引导牧业职工合理利用自身优势和自然地理条件,发展特色种植养殖业,以种植中草药、养殖肉牛肉羊等产业为长期主要发展方向,同时以发展适宜当地的大鹅养殖,栽培木耳、宝塔菜等短期经济产业为辅助发展方向。探索畜牧业转型升级, 走多元化发展之路,提高职工群众收入,改善职工的居住环境。
3、思想建设方面
全面落实从严治党,严肃党内生活,不断强化班子思想作风建设,转变工作思路,提高班子凝聚力、向心力,为做好本单位各项工作奠定基础。加强人才队伍培养,提高青年人才的业务技能和综合素质。落实廉政建设,坚持“三重一大”议事制度,筑牢廉洁从政思想防线,努力营造风清气正的政治环境。