查摆问题整改措施范文
时间:2023-03-24 04:05:22
导语:如何才能写好一篇查摆问题整改措施,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、学习态度不够积极。科室在学习时只限于一些上级文件、领导讲话、会议精神等,很少能够主动地进行其他业务知识的学习,且在学习知识后不能及时的将所学知识充分的应用到工作中去,导致学习的面不够广,效果也不够好。
二、工作中偶尔存在急躁情绪。在工作中不能够时刻保持谦虚谨慎的工作作风,偶尔存在急躁情绪,对工作产生一些影响。工作虽能按时、保质、保量的完成,但是仍然存在较大的进步空间,与领导和同志们的要求还存在较大的差距。
三、解放思想不到位,观念不够新。面对新任务、新形势、新工作所产生的问题,不能够及时运用新思路、新方法去解决,工作中存在墨守成规的现象,面对这些新问题,不能够运用科学发展观的理论去处理和研究,应当进一步改进。
整改措施:
一、在今后的学习中除了仍认真学习,上级的文件、讲话、会议精神等以外,还应当根据自身业务和现在形势,及时开展多种多样的学习,并及时将所学到的知识运用到工作中去,使学习收到应有的效果。
二、在工作中要时刻警示自己要戒骄戒躁,保持谦虚谨慎的工作作风,决不能有急躁情绪。在工作中及时认真的完成领导交办的各项任务,确保工作按时、保质、保量完成的前提下,力争做到更完美。
篇2
一、执法办案中存在的问题
一是执法思想陈旧。受传统办案观念束缚,不能完全适应当前专卖市场新形势的需要,存在凭经验办案的老思想。
二是执法水平不高。遇到疑难、有争议的问题时,解决的办法不多,特别是在“两个维护”的保驾护航中,不能为国家和企业的经济发展提出可操作性、符合其发展的合理性建议,不能达到理想的执法效果和社会效果。
三是办案过程中执行程序不够严格,一些办案环节不规范,法律文书制作不够规范,存在能简化就尽量简化的意识;在询问、讯问、法律解释过程中,法律术语和还不是很规范,法律知识还比较贫乏。
四是执法作风不够深入和扎实,在有些方面还不够过硬,不够严谨。表现在接待个别情绪偏激的来访群众时,存在急躁情绪。往往表现在做解释工作的较多,解决实际问题的办法较少。
二、存在问题的原因
我所在认真查摆问题的基础上,结合队伍建设和业务(来源:文秘站 )建设工作实际,深入剖析存在问题的主要原因:
一是存在因循守旧思想,开拓创新意识不强。一些专卖执法人员存在墨守成规、因循守旧现象,局限于固有的思维框架考虑问题,不能开展深入细致的调查研究,没有完全脱离就事论事、就案办案的思路,虽然也强调创新,但多停留在观念上,全方位、多角度地思考和处理问题的能力不够;服务大局工作中较多局限于专卖业务范围内的服务,理论联系实际,具体问题具体分析的方法运用不够,眼界不宽,思路不广,措施不够,质量不高。
二是存在畏难思想,工作激情不够。面对硬件条件相对较差、人员较少、个体素质参差不齐、专业型人才不多及地处县界乡镇边缘、条件待遇反差较大的困难,个别专卖执法人员出现了一些忧疑和担心。以及新形势下制假、贩假、售假犯罪手段的高科技化,反侦查技术的高智能化使专卖市场日益复杂化,查处难度较大,在这些因素的综合作用下,使部分专卖执法人员过于谨慎,存在畏难发愁思想,工作激情不够。
三是规章制度执行落实不规范。面对专卖工作出现的新情况、新问题,在开展各项业务工作中,对执行规章制度、办案纪律和接受内外监督制约等方面抓落实不够,对“两烟”生产的督查不够,重点经销户的监督检查不到位等。
“严格规范宣传月”活动的开展能否取得实效,关键看整改落实情况。五所在针对前期查摆出来的问题,按照“严格规范、富有效率、充满活力”的要求下,针对执法办案中存在的突出问题,召开专门会议,制定整改措施,并逐项分解、逐条落实,进一步明确了整改方向。
三、根据查找问题提出的整改措施
针对执法办案中存在的突出问题,通过深入剖析原因,我所制定出符合工作实际的整改措施,进一步明确了整改方向。
1、严格规范队伍管理,深入推进执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设,建设一流的专卖所和一流的执法队伍。
首先坚持以科学发展观指导、规范专卖工作,坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评,树立正确的权力观、政绩观,建设团结、勤政、务实、清廉的执法队伍,
其次以树标对标活动为龙头,积极开展专项整改活动,严格要求每一名专卖执法人员,进一步规范执法行为,提高职业道德素质,提高法律监督能力,树立烟草专卖执法的良好形象。
2、围绕“两烟”生产,认真履行烟草专卖职能,进一步规范执法行为,提高执法质量和水平,创造一流工作业绩。加大查办大案要案的力度,依法文明办案,坚持数、质并举的办案原则,加强与公安、工商的配合协作,确保“稳、准、快”地打击涉烟案件的发生。
3、紧紧抓住《烟草专卖法》的本质特点,立足本职规范执法行为,坚持依法办案、文明办案,严把案件质量关、事实关、证据关,规范办案行为,在执法活动中严格执行禁令,严格遵守办案程序,正确适用强制措施和侦查手段,进一步转变执法作风,确保依法、公正、规范、高效办案。
篇3
要切实找准本部门工作中存在突出问题,开展国土资源工作自查“回头看”活动。深入查摆问题,严格对照检查,有针对性地制定整改措施。
(一)坚持标本兼治。
与深入开展“完善体制、提高素质”活动结合起来。既要坚决纠正、从严治理,要将专项治理与贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来。又要深入探索有效的预防措施。
(二)统筹谋划部署。
精心组织,通盘考虑。将自查自纠、查办案件、建立长效机制紧密结合。既要立足当前,搞好专项治理,又要着眼长远,积极稳妥地把工作推向深入。
(三)明确工作重点。
又要按国土资源厅、市国土资源局的要求组织好土地出让金、矿业权出让方面的治理任务。重点解决土地出让金、矿业权出让中违背公平竞争的市场原则,既要完成好党委、政府部署的各方面治理任务。破坏社会主义市场秩序的问题和工作人员利用手中权力谋取非法利益的行为,规范市场秩序和行政权利。
(四)严格把握政策。
对查出的问题,严格依法办事、依法治理、依法办案、依法处理。坚持实事求是区别对待。注意区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限;区分违纪违规与违法犯罪的界限;区分规定实施前后的界限。要把握政策和讲究策略。严格执行“根据错误事实、情节轻重,影响大小和认识态度等,予以区别对待”政策。
二、组织领导
联合纪检、审计、财政、法院、物价等部门成立工作领导小组
组长:略;副组长:略;成员:略。
领导小组下设办公室:
三、时间安排和方法步骤
至月日结束,这次活动从月日开始。分为动员阶段、查摆问题阶段、整改提高阶段进行。
(一)动员阶段
提出明确要求。传达省会议精神结合我区的实际情况制定计划。
(二)查摆问题阶段
土地资产工作从年开始查处。土地租金年以后欠收的进行清理。矿管工作从年开始查。
(三)整改提高阶段
明确整改重点,主要任务是根据查摆出来的突出问题结合工作实际制定切实可行的整改措施。落实整改责任,边查边改、边整边核实。
1制定整改方案。针对查出的问题。确定整改时限,落实整改责任。抓住普遍性的突出问题,按照上述要求制定整改措施。
2认真进行整改。切实抓好整改措施的落实。要抓紧时间进行整改。并对落实整改的情况要及时进行总结。
篇4
XX单位以案促改问题清单及整改台账
单位:(盖章) 填报时间:
查摆剖析
具体问题
整改措施
完成时限
责任领导
1.党的领导方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
2.党的建设方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
3.管党治党责任方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
4.思想政治方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
5.规范权力运行方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
6.其他方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
填报人:联系电话:
附件2
XX个人以案促改问题清单及整改台账
单位:(盖章)填报时间:
查摆剖析
具体问题
整改措施
完成时限
1.党的领导方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
2.党的建设方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
3.管党治党责任方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
4.思想政治方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
5.规范权力运行方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
6.其他方面
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
附件3
XX单位以案促改进展情况统计表
单位:(盖章) 填报时间:
措施
数量
具体推进情况
警示教育情况
开展警示教育活动
(次)
接受警示教育人员
(人)
专题民主生活会
(次)
专题组织生活会
(次)
查摆剖析情况
排查风险点
(个)
查纠问题
(个)
整改落实情况
开展专项整治
(个)
修订制度
(个)
新建制度
篇5
**县药监局根据市局及县效建办的统一部署,认真扎实开展第二阶段的工作,求真务实,结合食品药品的日常监管工作的实际,结合作风建设年和反腐倡廉警示教育活动,深刻查摆,认真评议,扎实整改,取得显著成效。
一、领导重视,全局行动
机关效能建设第二阶段,是确保效建活动取得成效,达到预期目标的关键环节和重要阶段,关系到效建活动成功与否的重要步骤,局党组高度重视,印发《关于开展效建活动第二阶段工作的通知》到各股室,精心组织,周密安排效能建设第二阶段的工作。要求全局工作人员积极行动起来,全面查摆、深刻整改。
二、全面查摆,认真评议
局机关各股室结合本股室实际情况,认真找差距,全面查摆、认真评议,根据工作安排,8月10日组织开展了查摆评议工作会议,组织局机关各股室结合执法检查活动。深入开展评议,要求股室之间、个人之间、个人与股室之间相互查摆评议,互相指出工作中存在的问题,并且相互督促解决各自问题,督促彼此切实改进工作作风,提高工作效率,印发《**县药监局机关效能建设调查表》300份和《致县人大代表和政协委员的一封信》500份发放到人大代表、政协委员、纪检监察以及行政相对人手中,广泛征求对我局的工作情况及执法人员遵纪守法情况的意见,听取他们对药监工作的意见和建议。8月15日我局组织召开了部分监管相对人季度座谈会广泛听取监管相对人的意见和要求。8月25日召开了班子民主生活会,认真剖析深刻查找工作的不足,开展批评与自我批评,提出问题尖锐深刻,客观实在。
三、扎实整改,促进实效
篇6
目前,全校上下正在按照市教育局的部署,深入开展解放思想大讨论活动。学校领导班子抓住解放思想这一发展机遇,不失时机地推进学校教育教学的改革与创新,深入开展查摆问题工作,多形式、多渠道排查问题,征询意见,为学校的发展营造了良好的氛围,形成了人心思进、团结向上、开拓进取的好局面。
第一,设立校园意见箱。在“三新”大讨论活动进入查摆问题阶段的当天,校长闫纲绍就指示办公室,制作了“意见箱”,随时接受群众的意见和建议。在转段动员会上,动员广大教职工对学校工作提出意见和建议,并要求办公室对教职工提出的意见和建议进行归纳整理,及时做出反馈。
第二,开好民主生活会。紧紧围绕“三新”大讨论“八自查”、“三征求”内容,结合学校工作实际,学校班子认真分析了学校教学及管理中存在的问题,班子成员也细查自身存在的问题,诚恳地开展了批评和自我批评。民主生活会明确了学校工作的重点和方向,加深了班子之间的沟通和团结,真正达到统一思想、解决问题、增进团结、推进工作的目的。
第三,开设热线电话。热线电话是学校听取意见和建议的有效途径之一,校领导通过电话了解社会各界对学校工作和教职工的评价。开展大讨论活动以来,热线电话的功能进一步突出,校长办公室、书记办公室、校办公室的电话都开辟为热线电话,让学生家长及社会各界对学校的教育教学和管理工作进行全面监督。到新学期开学前,热线电话接收到的意见和建议达20多条,反馈意见十多条,内容涉及收费、学校管理、学生教育、教师工作态度及工作纪律等方面。
第四,党员干部主动查。进入查摆问题阶段后,学校召开了中层以上干部和党员参加的专题会议。会上,校长闫纲绍要求每一位党员干部认真查摆问题,写出自查报告,处室负责人还要写出本部门的自查报告,要求自查报告要找准问题、一针见血、切中要害,自查报告由校长和书记逐一检查,坚决避免“一阵风”、“走过场”现象。目前,党员干部已上缴自查报告70余份,排查问题400多项。
第五,发放意见征求表。一是放暑假前,向每位家长发放《**市第十六中学教学及管理情况征求意见表》,从师德师风、教学管理、学生管理、食堂管理、宿舍管理等方面向家长广泛征求意见。二是在全体教工会上,发放“三新”大讨论活动意见和建议表,从“学校发展存在的突出问题”、“教育教学方面存在的问题”、“学校管理存在的问题”等三个方面向教职员工广主动征询意见。三是向全体教工发放《中层干部民主评议表》,从工作态度、工作能力、工作业绩等方面进行评议。
第六,教师互相查。旁观者清,当局者迷,自己存在的问题可能自己觉察不到。针对这种情况,学校以年级组为单位,积极开展问题互查活动,教职工之间互提意见,互提建议,并由年级长写出互查记录。截止到目前,已有100多名教职工参加了互查活动,占全体教师的90%以上。
第七,认真梳理查摆问题。在广泛征求意见、多角度查摆问题的基础上,认真收集整理、分析梳理学校办学存在的问题,分类、分部门进行研究,提出初步整改方案,采取得力整改措施。各处室坚持边查边改,务求实效,将查摆问题阶段的工作进行到底。
篇7
一、工作目标
对照“五治”和“十不准”的要求,查摆办公室和所有工作人员在工作作风、工作效率和服务意识方面存在的问题和不足,制定整改措施,认真加以整改,进一步改进工作作风,提高工作效率,提升服务水平。
二、工作内容
通过自我剖析、召开民主生活会、发放征求意见表等形式,虚心诚恳查找办公室工作中存在的问题和不足,正确分析原因,明确整改目标和措施。着重在以下方面查找问题:
1、是否存在擅离职守或在工作时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等以及从事与工作无关的活动等问题,是否参与与工作无关的各种名目的宴请活动。
2、是否存在慢作为、不作为,对区委、区政府的决策部署执行不力、落实迟缓,以致延误工作等问题。
3、是否存在利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”,不给好处不办事,给了好处乱办事、乱作为等问题。
4、是否存在以各种方式为配偶、子女、其他亲友谋取不正当利益等问题。
5、是否存在利用工作便利违反规定干预、插手土地征用、工程建设项目招投标、资源开发等经济活动问题。
6、是否存在在营利性企业中参股、拿“干股”分红问题。
7、是否存在参与赌博或变相赌博活动问题。
三、方法步骤
1.发动宣传(3月20日前)
再次召开办公室全体人员会议,学习传达庐作风整治办字号文件精神和区整治工作领导小组转段工作会精神,对办公室自查自纠工作进行部署。
2.查找问题(3月15日—4月30日)
通过恳请领导点评、向各乡镇街道和区直各单位发放征求意见函以及开展批评与自我批评等形式,深刻剖析我办在作风建设、工作效率、服务意识等方面存在的不足,及时进行全面分析,查找不足形成的根源。
3.整改落实(5月1日—5月20日)针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,切实整改并通过有关媒体向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督
四、工作要求
1、领导率先垂范。领导干部要发扬模范带头作用,带头开展批评与自我批评,深刻分析原因,明确整改方向和整改措施,从而带动办公室全体干部全面开展自查自纠工作。
2.坚持实事求是。开展自查自纠工作,必须始终坚持实事求是的原则。对于发现的问题,要及时通报,不能有意掩盖,在处理过程中不能避重就轻。
篇8
1、按时转段、进行再动员再部署。三月上旬,我局召开全局干部职工大会进行了再动员再部署工作,总结了第一阶段工作,部署安排了第二阶段工作。
2、制定下发第二阶段工作安排表。对查摆问题和自我整改两个工作步骤,在工作内容和时间要求上都做了具体安排和严格要求。
3、填报自查自纠表格。全局每个科室、单位和每个干部职工都结合实际,认真对照五治内容和十个不准、六个严禁找问题、找差距,深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题,填写了表格,对自查自纠和自评都填写了具体内容,切实把问题找全面、找准确、找深入。个人查摆出来的问题要经部门负责人或分管领导审核;领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评。
4、发放问卷调查。共向全山相关单位和服务对象发放作风整治突出问题征求意见函40份, 目前已收回30份,评价情况:非常满意的22份,满意的8份,各有关单位和服务对象未提出意见和建议。
5、开展互评和领导点评。在前一阶段每位干部职工开展自查自纠和互评的基础上,按照庐山国土资源系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案和转段工作安排,于3月29日召开了全局干部职工大会进行集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的互评和领导点评。会上,分管领导对自己分管的科室和每个人进行了认真的互评和点评;局主要领导结合实际,对副职、干部职工和科室单位进行了严肃认真和实事求是的点评,指出不足,提出整改方向。整个点评会,体现了诚恳和严肃认真,针对各岗位的每个人和各科室实际,开展了批评和自我批评,找出了差距、得到了帮助、受到了教育、大家触动很大。最后,要求大家根据自查自纠、互评和领导点评中发现的问题进行认真梳理,要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析根源,研究制定整改措施,进行自查整改并就整改问题、优化服务作出服务承诺。自查自纠表、整改措施和服务承诺经局党组审核通过后,对外公示,接受基层群众和社会各界的监督。
6、下基层、走访群众、召开座谈会、为民解忧解难。对垦殖总场、奶牛场、莲花林场、茶科所、云雾茶场、园艺场等单位,主要领导带队下基层,走访服务对象单位,召开座谈会,讨论协商解决用地、卫片违法用地,单位职工出路、发展方向、棚户区改造用地等难题和困难问题。进行了现场宣传政策、破解难题、指出了解决问题的操作方法和发展方向。
篇9
根据xx《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》要求,以及公司党委关于党的群众路线工作的整体部署,xx公司党委拟在近期召开党的群众路线专题民主生活会,具体方案如下:
1、民主生活会的主要任务
专题民主生活会的任务目标是在学习教育、听取意见的基础上,紧密联系思想、工作和生活实际,联系领导班子成长进步经历,分析作风建设的实际状况和""方面的突出问题,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,深入剖析存在问题的实质、根源和危害,明确努力方向和改进措施,狠抓整改落实。要把批评和自我批评摆在重要位置,自我批评要敢于触及思想深处,相互批评要勇于指出问题实质。通过开展批评与自我批评,统一思想,达成共识,为公司开展党的群众路线教育实践活动取得实效奠定基础。
2、会前准备
(一)开展谈心活动,深入征求意见
在前阶段召开座谈会、专题研讨、集中调研的基础上,对征求梳理到的关于""、廉政建设、思想作风等方面存在的意见、问题进行深入查摆,剖析问题存在的根源,为撰写对照检查材料做好准备。在查摆问题、听取意见的过程中,要积极开展谈心活动。班子的主要负责同志要充分利用反馈意见的机会进行谈心交心。班子成员之间也要从团结的愿望出发,坦诚交换意见,相互帮助,共同提高。在谈心过程中,要征求对自己存在的主要问题的意见,和对方相互沟通思想,消除误解,开诚布公,多做自我批评,以取得谅解,形成共识。
(二)多做自我批评,撰写对照检查材料
领导班子及其成员都要对照为民务实清廉的要求,根据反馈的意见或建议撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,作为整改的重要依据,在一定范围通报。在写材料时,要本着对党和人民的事业高度负责的精神、实事求是的科学态度、自我解剖的勇气,认真查摆问题,虚心听取各方面的意见和建议,联系个人实际,多做批评与自我批评。坚持从群众中来、到群众中去,一切依靠群众、一切为了群众,努力使对照检查材料既能够集中体现学习实践活动的阶段性成果,又能够成为指导下阶段整改落实的主要依据。要清楚明白对照检查材料最主要的作用是把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学。因此,要通过认真而不是含糊、深刻而不是空洞的分析检查,最大限度地凝聚群众路线共识、理清发展思路,不断把学习实践活动引向深入。
3、会议议程
(1)会议时间和地点
Xx公司专题民主生活会拟在201*年11月5日,于公司东办公楼三楼第二会议室召开。
(2)参会人员
督导组领导及公司领导班子出席会议。
(3)具体议程
1.党委书记xx代表公司领导班子作对照检查。
2.xx和领导班子其他成员逐一对照检查,每名同志发言结束后,与会的其他同志逐一诚恳地提出批评意见。
3.督导组领导对会议作出评价。
4.xx对会议进行总结。
四、会后落实整改
篇10
1.组织到位,领导有力。全市卫生系统对这次纪律作风集中整顿活动都十分重视,进行了精心的组织和周密的部署。在市委、市政府的直接领导下,市卫生局成立了打击非法行医专项行动组、医疗质量专项检查组、纪律作风监督督查组和信息宣传组等四个专项工作组,局领导进行分工负责。同时,结合卫生工作实际,制订了以“规范医疗服务行为、提高卫生监管水平”为主题的工作方案,方案中明确了依法行医、依规操作、遵守规章、转变行风、改善服务和改进作风等六个方面的工作重点,并围绕工作重点,将方案进一步细化,制订了各专项小组的实施细则和验收标准。各县区和市直各医疗卫生单位都及时成立了领导小组,有针对性制定了工作方案,召开了动员大会,扎实有序地开展了各项工作。
2.学习深入,认识提高。整顿活动开展后,卫生系统按照既定的学习计划,认真组织学习了纪律作风整顿活动有关内容,进一步统一了思想,提高了认识。同时,还组织学习了有关法律法规、各项技术操作规范和单位规章制度等,切实提高了依规操作的自觉性,为查摆问题和整改工作奠定了基础。埇桥区卫生局召开了法律法规培训会,就依法行政、预防职务犯罪、减少医疗事故、医疗纠纷等问题进行了培训。萧县卫生局在组织学习的同时,围绕纪律作风整顿认真开展了大讨论。
3.边学边改,注重实效。在纪律作风集中整顿活动中,卫生系统以求真务实的态度,狠抓了一批违法、违规、违纪行为的查处。市立医院对5起违规违纪案件进行了挂牌处理,对涉及的14名人员给予通报批评、取消处方权等处分,罚款25000元。市中心血站对一名工作日饮酒并对献血者语言不文明的职工,给予了停职检查、停发待遇的处分。市卫生局对在前一阶段专项整顿行动中发现存在问题的医疗机构,进行了严肃处理,并在媒体上进行了曝光。全市各二级医院对手术室、供应室等重点科室都进行了整改,其中市立医院投资近200万元,对原有手术室进行了彻底改造,目前已经改建完毕。市第一人民医院也投资100多万元对手术室进行了改造,其他县医院也分别制定了整改方案,落实整改措施。
4.督查到位,曝光及时。市委、市政府十分重视卫生系统的纪律作风集中整顿活动,梁书记亲自到市立医院进行调研,唐市长亲自到卫生局召开了市卫生局领导班子调度汇报会,我和卫华市长也多次专门听取了市卫生局主要负责同志汇报,李市长还多次对市直和各县区医疗卫生单位的工作进行督查。市卫生局认真推行了局领导分工负责制,班子成员在纪律作风集中整顿活动监管、督导和指导等方面做了明确分工,每周都对医疗卫生机构进行暗访,并集中对城区五家主要医疗机构“120”急救情况进行了暗访,新闻媒体进行了跟踪报道。为加强曝光力度,市卫生局还对在专项行动中被查处的45家医疗机构在电视台、拂晓报、政府网站等新闻媒体进行公开曝光。另外,市、区卫生局还配合市纪律作风集中整顿活动办公室,对部分社会办医医疗机构进行了暗访,对存在医疗安全隐患严重的水利医院门诊部,在新闻媒体进行公开曝光。
总体上说,第一阶段,发展是健康的,顺利的,取得了显著成效。在肯定成绩的同时,也应该看到,卫生系统纪律作风集中整顿活动还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在:一是有些地方和单位认识不到位。少数单位和部分工作人员,还没有很好领会到这次活动的实质不是抓业务工作,而是整顿工作人员的纪律作风。当前,有的单位存在以抓工作代替纪律作风整顿的倾向;没有充分认识到抓好纪律作风整顿对促进各项工作的重要意义;有些非医疗机构,认为这次活动是因为市立医院眼科感染事件引起的,是医疗机构的事,自己不是重点,重视不够;个别县区对开展活动的认识不足,认为出现问题的是市直医疗机构,是市里的事,与自身关系不大;还有少数领导干部认为活动主要是抓基层医务人员的工作作风和纪律,没有做到身体力行,率先垂范;另外,还有些同志对抓典型曝光和暴露问题存有顾虑,认为会影响卫生系统形象,影响单位的经济效益。二是进展不平衡。市直与各县区进展不同步,县区动员大会召开较晚,各项工作起步较慢;医疗单位比非医疗单位认识程度普遍要高,工作较为扎实有效,非医疗单位则相对不足。同时,医疗单位之间也存在开展不平衡的现象。几个重点单位的工作比其他医疗单位更加深入。三是少数单位,整顿工作开展得还不够扎实。主要表现在:少数单位不能按照工作方案的要求深入开展各项整治工作,没有做到真抓实干,认为开开会,组织几次学习,举行几次活动,搞几次暗访,处理几个人,就能够代替纪律作风整顿工作,存在走过场的倾向;同时,对违法、违规、违纪典型案件的查处力度不够,有的处理不到位,有的以经济处罚代替行政处分。对上述存在的问题,应引起高度重视,在第二阶段,加以解决,加以克服。
二、第二阶段工作要求
目前,全市纪律作风集中整顿活动已经转入自查整改阶段,这一阶段是整顿活动能否取得成效的关键。各单位要按照市纪律作风集中整顿活动领导小组的安排部署,结合工作实际,进行周密安排,精心组织。要把行动落实到认真地查,严格地改,严肃地处,确保活动取得实实在在的效果。
(一)认真地查
认真抓好问题查摆,是落实整改的前提和基础,问题查摆的深度和广度,决定着整改提高的力度和效果。因此,抓好问题查摆至关重要。要发动方方面面的力量,对重点领域、重点部门实行拉网式、地毯式检查,找出找准存在的突出问题、薄弱环节和可能发生重大责任事故的隐患,以此作为排查问题的线索,整改问题的依据和验收合格的标准。具体地说,要做到以下两点:
一要明确查摆内容。这次活动的重点是解决可能危害人民群众生命安全和财产安全、损害群众利益的突出问题。结合卫生工作实际,就是要从保障医疗服务安全、预防突发公共卫生事件和提高医疗服务水平三个方面深入查摆存在的问题。保障医疗服务安全,就是要做到依法行医、依规操作,看是否存在非法行医行为,是否存在医疗安全、生产安全等措施不认真落实、规范不严格执行、隐患不及时排除的问题。预防突发公共卫生事件,就是要看预防保健工作是否规范,食品卫生安全、职业卫生安全等卫生监督工作是否到位,突发事件应急处理是否能够及时有效。提高服务水平,就是要转变部门行风,看是否存在部门、单位和个人利益至上,收受回扣红包、开单提成、吃拿卡要等商业贿赂行为;就是要改进工作作风,看是否存在不思进取、干劲不足、作风飘浮、敷衍了事、效率低下等工作不实、责任心不强的问题。就是要构建和谐医患关系,看服务态度是否热情,服务流程是否合理,就医环境是否让病人满意。
二要明确查摆方法。这次整顿活动,一定要广泛发动群众,开门,通过自己找、相互帮、上级点、社会评等方法,切实找出找准存在的问题。自己找就是要对照纪律作风整顿有关要求和技术操作规范相关规定,逐项、逐条进行认真查摆。相互帮就是要在全系统形成坦诚相待、互相提醒、找准问题、共同进步的良好氛围。科室内部要人与人之间相互查。单位内部要科室与科室之间相互查,系统内部要单位与单位之间相互查,全市范围内要县区与县区之间相互查;上级点就是要求各级领导干部切实加强对本单位职工的指导和批评教育,针对突出问题从严把关,不回避矛盾,不避重就轻。社会评就是要充分依靠群众,发动群众,虚心坦诚地听取、接纳、消化社会各界的意见和建议。要聘请社会监督员,召开群众座谈会,发放征求意见表,设立举报电话、举报箱和电子信箱,广泛征求群众的意见和建议。
(二)严格地改
抓整改,关键是要解决问题。解决问题是整改的最终目标。对查摆出来的问题,一定要认真梳理,深刻反思,并制定切实可行的整改计划,集中时间、集中精力解决问题,以整改的实际效果取信于民。在改的问题上,要做到以下两点:
一要认真梳理,分析原因。要通过梳理分析,分清哪些是个人的问题,哪些是科室的问题,哪些是领导班子的问题,哪些是全市多部门的综合问题。在此基础上,进一步明确责任,是哪个层次的问题,由哪个层次解决。卫生系统能够解决的,由卫生系统解决。卫生系统解决不了的,由市卫生局提出处理意见,提交市政府与相关部门共同解决。
二要制定整改措施。整改措施和整改方案的制定,既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性。不要提不切实际的口号,关键是要解决问题。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前又能够办好的事情,作为整改工作的重点。整改措施要尽量细化、量化,注重实效性和可操作性。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,能解决的,要马上解决;已经采取措施正在解决的,要加快进度,抓紧办结;暂时不好解决的,要列出计划,逐步加以解决,并向群众说明情况,解释清楚。要把落实整改措施与建章立制结合起来,注重长效机制的建立,从制度上堵塞漏洞,把整改措施制度化。目前,卫生系统的操作规范是基本健全的,关键在于抓好落实。要建立健全科学严密的责任体系和严格的问责制,确保各项规章制度的落实。要进一步完善工作协调机制,促进科室之间、单位之间、部门之间的协调配合,使各项工作走上科学化、制度化、规范化轨道。
(三)严肃地处
严肃进行案件查处和责任追究是整顿活动取得实效的重要保证。这次纪律作风整顿活动,思想教育与组织处理要结合起来,既要坚持以正面教育为主,以提高为主,同时也必须动真格的,要敢抓敢管、敢于负责,抓出一批反面典型公开曝光,在全市起到震慑和警示作用。
一要深入查处各种违法、违规、违纪案件。对2005年没有处理到位的医疗事故、医疗安全事件和其他造成不良影响的违法、违规、违纪案件,要进行彻底调查,一查到底,对有关责任人要进行严肃处理。
二要抓反面典型。市直医疗卫生单位要抓3~5个典型案件,各县区也要抓3~5个典型案件。要在电视台、拂晓报等新闻媒体进行公开曝光,切实起到震慑和警示作用。
三要边整边处。对于纪律作风集中整顿活动开展不扎实,工作走过场,或者安全隐患排查不力,突出问题整改不到位,甚至顶风违纪造成严重后果的,要进行严肃处理。
四要对暗访发现的问题进行严肃处理。要把暗访作为监督检查的主要手段,以查找问题为主,切实做到真检查、真监督。对于在暗访过程中发现的问题要严肃查处。:
五要对被新闻媒体曝光的案件进行严肃查处。凡是被新闻媒体曝光,在社会上造成严重影响的案件,要加大处罚力度,严厉查处。