节庆布置范文

导语：如何才能写好一篇节庆布置，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

进入青志部，我应该很庆幸也很骄傲，因为有师姐师兄们对欣赏我，并且对我的肯定，在此对xx师姐、xx师兄、xx师兄说声谢谢，你们幸苦了！

记得在3月份的时候，是我们部门最忙的时候，我听过你们为了部门几个活动，熬夜通宵修改策划书，最后我们顺利举行了4个活动，回忆中，在那个月，不要说我觉得自己感觉到很累，我知道你们更累，因为你们三位元老是活动的主要策划书，承担的事情和压力远远超过我们15人的累加，但是我们知道，作为志愿者的我们，幸苦是应该的，但是我从来没听过三位大佬跟我们说过你们很幸苦什么的话，我知道作为志愿者，我们就一定要秉着一颗爱心的心，甘于为人民服务，甘于吃苦耐劳，在我们部门里，我们的志愿者精神体现得淋漓尽致；当我从院那边听说到我们系的志愿者工作做的很好，受到我们表扬的时候，你们三位知道吗？我心里多么的敬佩你们，我一直对自己说，我一定要继续秉承我们系的志愿者工作，也一定要做好，虽然过程会有压力，但是我为了当初的决心，我相信一定会做好的。

在部门里，一直唯一让我觉得可惜的是：我们很少聚会，虽然我们的感情在活动和开会过程中慢慢的扎根下去，但是在幸苦的同时，背后缺少了一份精神上的快乐，但是当我盼到这一天来的时候，好不容易部门全部人要一去出去high，但是因为我那段时间比较忙，离不开身，我真的很抱歉，下次聚会的时候我一定会到场的，哈哈哈！

篇2

一、统一部署，组织领导

在局领导身先垂范的带动下，全局上下统一思想，形成

共识，按照全区综合治理工作目标责任书的要求，成立了“综治”领导小组，局长为本单位综合治理工作的第一责任人，负责全局经济工作及政治、思想稳定工作的落实。

二、加强学习，基本实现工作制度化、法制化

积极组织全体职工认真学习，除学习与公民生活、工作

相关的基本法律外，还采取集中和自学的方式，重点学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家公务员暂行条例》，科级领导还认真参加了区中心理论学习组组织的学习，并做好学习笔记。通过学习，提高了执法人员依法办事、依法治林的效率。

严格按照年初签订的责任书，对主要责任进行细化分工，突出重点工作，积极开展各项创建活动。

三、广泛宣传，确保稳定

加强职工政治思想教育，增加全民参与意识，为了认真

篇3

一、强化学习意识，坚持学习，努力提高自身综合素质

把学习作为一种提高自身综合素质的内在需要来切实加强，一是加深对中央、自治区党委、自治区党委组织部、x党委的重要会议精神和重大决定决策的学习和理解，特别是系统地学习党的十七大精神，及时了解掌握新精神、新要求，使自身的政治理论水平得到新的提高。二是在掌握组织工作和干部工作业务上狠下功夫，认真学习党的组织路线和组织工作政策，系统学习了《党政领导干部选拔任用条例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有关组织、干部工作的方针政策,坚持向书本学习，向实践学习，向身边和周围的同志学习，把学习知识和改进工作有机地结合起来，学以致用。

二、认真履行岗位职责

作为一名长期在组织部门工作的组工干部，多年来受组织部门大环境的影响，牢固树立了组织工作无小事的思想，始终保持良好的精神状态和高度的政治责任感，认真遵守组织人事工作纪律，时时处处严格要求自己，做到严谨细致、一丝不苟。在部里先后承担过文书收发、干部人事档案、干部统计、干部信息化管理、干部提案的准备等基础性工作，承担的工作任务比较繁杂琐碎，我能够坚决服从组织的安排，坚持从细节入手，从小处着眼，力争把每一件事做细、做实、做好。

（一）认真做好干部日常工作

根据部里的统一安排，曾多次抽调参与干部的日常考察、年度考核和换届考察工作，考察工作中，能够做到思想上高度重视，坚持原则，严格按程序办事，严格遵守职业道德和工作纪律，严守保密纪律，维护考察工作的严肃性、公正性，认真落实考察的每个环节，按照考察组的统一要求及时形成考察材料、提案和相关表格，没有出现任何泄密和跑风漏气现象。在负责干部人事档案工作期间，按照上级组织部门对干部档案工作提出的新要求，组织人员，加班加点，对全x县级干部档案进行了规范化整理，得到了上级部门的好评。在干部一科工作期间，曾多次参与干部提案的准备、任免文件的起草、干部化名册的制作、后备干部数据库的维护等日常工作，无论任务多重，都能尽心尽力、保质保量完成交办的工作。

按照科学发展观的要求，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》等有关法规，进一步规范x直单位科级干部的选拔任用工作，尤其是严把“程序关”、“资格审查关”，制定了《x直单位科级干部任免指导手册》，年内较好地完成了对全x190余名科级干部的任职资格审查，有效地防止了违反《条例》、《公务员法》情况的发生，维护了干部工作的严肃性。

（二）认真做好党群口公务员登记、参照单位申报和建立公务员信息数据库工作

《公务员法》出台以后，按照部里的安排，抽调我负责全x党群口贯彻实施公务员法的具体工作。为切实做好这项工作，我们根据自治区贯彻实施公务员法工作的统一部署，按照“党管干部，依法办事，实事求是，平稳推进，层层把关，逐级负责”的指导原则，严格依照政策，精心组织安排，周密部署，根据实际情况设计各类工作流程、统计表格，在工作人员少、工作量大的情况下，加班加点完成了对党群系统公务员的登记审核审批工作和申报参照单位的审核上报工作。对x直单位人员进行了公务信息系统软件的培训，并顺利完成了全x党群口公务员和参照公务员的信息录入审核和上报工作，确保公务员法实施工作规范有序进行。超级秘书网：

（三）认真做好企业领导干部有关工作

着眼于构建和谐社会的需要，耐心细致地做好企业领导干部来信来访工作，热情接待来访群众，想方设法化解矛盾，特别是在努力为国有企业退休领导干部解决和落实生活待遇的工作中，按照政策规定，反复调查、认真核实，耐心解释,及时办理了来信来访事项。加深了对一些不同行业有关政策、业务的了解，学到了新知识，拓宽了知识面。

（四）认真完成领导交办的其他工作

能够积极配合其他科室开展工作，根据部里安排，参与指导了部分x直单位的民主生活会，有重点地了解了部分x直单位领导班子运作情况、领导干部的思想动态和工作表现、存在问题的整改情况,

篇4

关键词：TP321焊接工艺稳定化热处理

中图分类号：U473.1+2 文献标识码：A 文章编号：

1、前言

兰州石化300万吨/年柴油加氢装置高压管道主要分布在四个区：第三区（炉反区）、第四区（构二区）、第一区（管带区）、第七区（压缩机区）。目前石化行业的柴油加氢装置的管道一般均采用经固溶和稳定化处理的TP321奥氏体不锈钢管，其焊接的好坏对于工程质量起着举足轻重的作用，美标TP321相当于国内的H0Cr20Ni10Ti，是一种焊接性能良好的奥氏体不锈钢，具有较高的抗腐蚀能力。但其在焊接过程中焊接应力大，在稳定化处理后经常会发生开裂，后续反复补焊易造成报废。因此，必须通过适当的焊接材料选择及合理的焊接工艺控制，才能避免或减少裂纹产生。

2、TP321奥氏体不锈钢的焊接工艺

TP321 奥氏体不锈钢的焊接性能良好，在热影响区无淬硬性，焊接接头具有较好的塑性和韧性，常温力学性能完全可以满足使用要求。但在高温焊接过程中存在以下问题：

（1）由于奥氏体不锈钢有较大的热膨胀系数，焊接时会出现热裂纹；

（2）高温下多余的碳不断向奥氏体晶粒边界扩散，形成碳化铬，在晶界形成贫铬区，降低了抗晶间腐蚀能力；

（3）高温（650~850 ℃）加热过程中，铁素体组织转变成σ脆性相析出，造成裂纹。提高奥氏体不锈钢的焊接质量关键在于合理选择焊材，以及有效控制焊接工艺参数。

3、焊前准备

3.1 母材分析

临氢环境中钢材的腐蚀机理表明，降低焊缝金属中的碳含量直至低于它在奥氏体钢中室温附近的溶解极限，极大地减少碳的析出及(GrFe)23C6的形成，最大限度地减少“贫铬区”的出现，是防止晶间腐蚀的重要途径之一。同时，严格限制非金属磷、硫、硼等的含量，增加与碳生成稳定碳化物的钛、铌及促使钢材中产生铁素体的金属元素钼、钒，使焊缝成为奥氏体- 铁素体双向组织，以使铁素体溶解硫、磷等微量元素，最大范围地降低H在钢中反应生成CH4后在非金属部位聚集的空间。高温高压、临氢环境下的柴油加氢装置，一般选用TP321超低碳不锈钢材料，其成分如表1。

表1 TP321原材料成分标准及实测含量

%

类别 C Mn Si S P Gr Ni Ti

标准值 《0.08 《2.00 《0.75 《0.03 《0.04 17.0~20.0 9~13 5*C%~0.06

实测值 0.0500 1.6500 0.3600 0.0020 0.0260 17.36 10.40 0.420

3.2 焊材选择

根据设计要求焊缝金属中δ铁素体含量约11%，兰州石化分公司300万吨/年柴油加氢装置TP321奥氏体不锈钢管道的焊接，焊材选用根据这一要求，经合格的焊接工艺评定，钨极氩弧焊（GTAW）打底焊丝选用H0Cr20Ni10Nb(ER347)，手工电弧焊（SMAW）中间及盖面焊条选用A132（E347-16），其化学成分如表2所示。

表2 H0Cr20Ni10Nb(ER347)和A132（E347-16）化学成份表

焊接材料 化学元素

C Mn Si P S Ni Cr Mo Cu Nb+Ta

H0Cr20Ni10Nb 0.041 1.85 0.41 0.025 0.005 9.5 21.0 0.11 0.16 0.46

A132 0.045 0.95 0.78 0.036 0.012 9.45 20.24 0.084 0.376 0.523

3.3 坡口

（1）坡口型式：在满足焊缝成形及焊接质量要求的前提下，采用U+V型组合坡口形式，尽可能减少焊接熔敷金属量，尽量使输入焊接熔池的热量减小，缩短焊接接头在敏化温度450～850 ℃区段停留的时间，减少敏化温度对焊接接头的影响。组对坡口如图1所示。

图1 坡口型式图

（2）坡口加工：为减少焊接接头产生内部缺陷的可能，尽可能 采用机械方法加工坡口，以保证加工尺寸及加工精 度。实践证明，采用图1所示的U+V组合型坡口， 既保证了GTAW打底焊操作空间，又保证了质量；同时使收缩型坡口减少了熔敷金属数量，降低了敏化温度的不良影响

3.4 焊接工艺参数

TP321奥氏体不锈钢管焊接方法为：钨极氩弧焊（GTAW）打底+手工电弧焊（SMAW）中间及盖面，焊缝层数如图2。

图2 TP321管组焊图

氩弧焊打底时选择纯度为99．99％的氩气，保护气体流速12 L／min，背面保护气体10 L／min，管内充氩气，对焊道背面进行保护，既避免了焊缝氧化又可较好地保证焊缝成形，减少根部底层出现焊缝缺陷。

钨极氩弧焊打底焊前管子坡口表面接头两侧20mm及焊丝表面油污、氧化膜的清理对防止焊缝出现气孔是非常必要的，因为在惰性气体保护下，熔化金属基本不发生冶金反应，不能通过脱氧的方法消除各种氧化物和污染。氩弧焊和手工电弧焊的焊接工艺参数见表3。

表3 氩弧焊（GTAW）和手工电弧焊（SMAW）焊接工艺参数

焊接层次 焊接

方法 焊材

型号 焊材型号 焊接电流A 电弧

电压V 焊接速度

cm/min 线能量

kJ/cm 氩气流量

L/min

极性 电流

1 GTAW ER347 2.5 正 125 13 5 19.7 13

2-n SMAW E347-16 3.2 反 115-125 22-23 7-13 12.7-22 /

由于奥氏体不锈钢有较大的热膨胀系数，且导热性较差，焊接应采用小线能量焊接，焊接时采用短弧不摆动或小摆动的操作方法。层间温度应控制在100℃以下，每层焊接后锤击焊道，去应力处理，同时，在每一焊道完成后应清除焊道表面的熔渣，并消除各种表面缺陷。

4 稳定化热处理

TP321奥氏体不锈钢由于热膨胀系数大、导热性较差，在相同焊接条件下，焊接残余应力较大。实践证明焊后进行稳定化热处理来消除焊接应力是防止TP321奥氏体不锈钢发生应力腐蚀的有效措施之一。稳定化热处理的加热温度应高于碳化铬完全溶解的温度（450~850 ℃），低于碳化钛或碳化铌完全溶解的温度（850~950 ℃），以使碳化铬完全溶解而碳化钛或碳化铌则部分保留，随后缓慢冷却，使加热时溶于奥氏体中的这部分碳化钛或碳化铌在冷却过程中能够充分析出，这样碳将全部稳定于碳化钛或碳化铌中而不会再形成碳化铬析出，奥氏体固溶体中的碳就能保留住，从而消除了晶界腐蚀倾向。石化厂加氢处理装置用TP321不锈钢管焊后稳定化热处理的温度控制在900 ±20℃，保温时间至少2h，采用电加热法加热，用热电偶进行测温，测温点应不少于3个，升温、恒温及降温过程均采用自动控制。

根据钢材的敏化现象，制定焊缝的稳定化热处理曲线见图3

图3 热处理曲线

如图所示：在0～400℃范围内，以不大于120℃／h的速度，进行应力消除；在400～(900±10)℃范围内，随施工现场情况，提高升温速度，尽量减少升温时间，以减少焊缝在敏化温度区间停留的时间；在(900±10)℃温度范围内，恒温不小于2h，并随管道壁厚的增加而增加，增加数量为4.7min／mm；恒温结束后，即刻进行空气冷却。经过对焊缝稳定化热处理前后其晶相组织的对比分析，实践证明达到了预期的效果。

5 注意事项

(1)机械加工坡口，并在组对前，进行100％PT表面检验。

(2)氩气纯度满足要求。焊接前，用丙酮等有机溶剂清洗焊丝表面，组对焊道坡口及两侧20 mm范围内无油污及杂质。

(3)坡口加工角度、焊缝组对间隙等符合要求。

(4)焊接前即投运焊缝两侧循环冷却水，有效降低层间温度。

对管道壁厚26～40mm的，根据焊工焊接水平情况，可采用一次性焊接及RT内部检验，也可采用分两次焊接并分层RT检验的方法，确保焊缝内部质量缺陷能得到彻底根除。

(6)焊接层间温度，确保小于100℃。

(7)杜绝在存在应力的情况下组对焊缝。

（8）严禁在恶劣天气情况进行，必须保证焊接环境良好

6 结论

在兰州石化300万吨/年柴油加氢装置建设中，不锈钢高压管道全部在单位厂房内进行预制，安装时根据环境和气候情况在现场搭设临时设施防风、雨和雪。焊道坡口经PT检验合格后施焊，因此，只有严格按照焊接工艺要求进行施焊，并及时进行稳定化热处理，才能有效减少或者防止裂纹的发生，保证焊缝质量达到预期目标。

参考文献

[1] GB 50235---97，工业金属管道工程施工及验收规范[s]

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一、具体工作目标

结合侯集中学以创新校园文化建设、发挥机关支部人才资源、文化资源、信息资源等优势，带领党员帮助学校搭载体、建平台、解难题、谋创新，联合共建、联合推进，促进学校思想政治文化阵地建设，促进机关服务基层落地落实。

二、工作推进措施

1.注重对标高标准。局党委书记、局长石启红指导学校挖掘文化底蕴、打造新时代特色校园文化，推进党建引领学校高质量发展。市政府教育督导室副主任王志升指导学校校园文化阵地建设、党建基地建设总体设计，很好地浓厚了支部和侯集中学“比学赶超”的氛围。

2.注重推动落实。支部3次召开支委会研究“比学赶超”工作，适时和侯集中学沟通交流，共同研讨，按照时间节点推进项目建设。

3.注重创新创忧。支部要求党员要运用新理念引领“比学赶超”工作，明确了“认真学、踏实做、勤服务、求创新、争先进”的工作思路，结合联建校园文化的体会感悟，建议局党委联合组织部“实施年轻干部选拔培养‘双百’计划，打造徐州教育高素质干部队伍”计划，用3年时间培养选拔100名优秀年轻初中干部和100名优秀年轻高中干部。

三、工作初步成效

1、运用“双联双促”工作法持续推进“联建校园文化出招出力，联促党建基地出新出彩”支部项目，侯集中学“一书、一路、一园、一馆、两室”校园文化建设初具规模。

篇6

第一、在日常工作方面

我们圆满完成了协会布置的工作任务，这个学期我们部门做的主要工作有：1.及时传达上级通知；2.协助其他部门出海报，做宣传。主要有:三月学雷锋活动宣传；世界水日在长安广场搞宣传，在学校向学生发放节水传单等。在这一方面，通过与各部的交流，我们也采用了劳动责任承包制，每次活动的海报由一个部员负责包下来，由他联系部内人员做帮手完成工作任务．由来我们把工作表现与评优评干联系在一起，这样一来就很大的提高了部员的工作热情和积极性；既给了部员表现锻炼的机会，同时部门内又形成了一种竞争意识．另一方面就是加强了部员间的联系，促进了部员间的了解，使整个部门更加团结有力！    

第二、开展及参与活动方面

由于我们部门以服务为主的特殊性，本部门很少有时间开展自己的活动，但部员在干好自己本职工作的同时也积极参加协会组织的各项活动，主要有：保护环境活动—长安广场捡垃圾；清明节烈士陵园扫墓；支教活动等。这些让部员不仅在宣传工作方面得到锻炼，还能在其他方面得到一定的锻炼．

第三、部门内部管理方面

篇7

大家好，今天有幸站在这个演讲台上……

我的演讲题目是《青春，永不凋谢的季节》

“人不是点缀太平的，而是工作的。正因为有了荆棘，才需要我们在荆棘中开辟道路”巴金曾这样说道。确实如此，倘若日日无为，怨天忧人，还谈甚么斩荆棘，谈甚么辟道路?我相信，大家都不甘庸俗，因为庸俗的人平凡，平凡的人，平凡的世界……

作为新生的90后一代，我们不甘庸庸碌碌地一生，更不希望像阿q一样自我精神胜利，欺骗自己……然而，想要扼住命运的喉咙，成为主宰自己命运的主人，我们首先要具备的是甚么?!___是自信，是实力，是坚持下去的信念与毅力，是敢于向困难挑战的勇气!!!

自从我们出生的那刻起，我们就肩负起了别人无法肩负的责任，带着这样的使命，我们一路走来。跨过了坎坷，我们选择了这条充满挑战的荆棘小道。“路，本不是路，走的人多了，也便成了路。我们为了我们的目标，为了自己的希望，为了不悔的青春，为了明天的祖国，别无选择的踏上了这条路，追寻着先人的脚步，想要捕捉属于自己的那丝光亮……

或许，我们对青春迷茫过，对未来怀疑着，对失败，恨并痛着，但，这都是次要的。保尔*柯察金说：“生活赋于我们一种巨大的和无限高贵的礼品……充满着期待，志愿，充满着求知和斗争的志向，充满着希望、信心……”

在人生最好的季节，我们义气风发，我们斗志昂扬，因为我们明白，青春，我们最大的资本!!

人们都说岁月是把杀猪刀，无情地宰割着每一个人的青春。我们没有谁可以躲的过岁月的长河，但，我们需要做的是甚么?!

是拼搏!!!

青春好似繁星点缀的夜空，之不过，青春的星星更繁、更亮，青春的月更丰满，更耀眼。我们不需要“凌绝顶”的豪迈，我们所需要做的，是一步步的履行我们青春的誓言。

以前，你许或堕落，或许颓废，更或许对未来娓娓诺诺，但，今天，就在今天，你该清醒了。不再低头，不再软弱，挺起胸膛对风雨说：这点痛，算甚么?!!!

篇8

2、不去想爱都结了果，舍不得拼命找借口。

3、人最幸福的时刻，就是找对了人，他纵容你的习惯，并爱着你的一切。

4、爱就这么回事，虽然死不了人，却在心上最疼的地方扎上一针。

5、笑有的时候只是掩饰内心的难过，哭有的时候却是真正的释放。

6、奢望的幸福，总是简简单单，安安静静的。

7、多一点快乐，少一点烦恼。累了就睡觉，醒了就微笑。

8、是否退出就会有幸福，是不是遗忘就可以是全部。

9、因为未来无可预料，所以才有意想不到的幸福！

10、歇斯底里的只想你相信我一句话："你若一直在，我便一直爱。

11、谁是谁的唯一，童话终究是童话。

12、拾起残缺不齐的记忆，我明白原来的你早已消失殆尽。

13、有一种爱，只是在你背后默默为你撑起一把伞。

14、现在的我唯独少了你，其他的什么都不缺，可是却像少了全世界。

15、在人前笑的那样灿烂，人后自己一个抹眼泪，痛的不知道感觉。

16、总是情不自禁地忧伤，于是慢慢学会了掩藏。因为不想被人再刺伤，所以渐渐学会了伪装。

17、窗外的月光，绚烂着我的寂寞，也把我的回忆慢慢触痛了。

18、能够说出的委屈，便不算委屈，能够抢走的爱人，便不算爱人。

19、我们之间的缘分，纵然再努力，也许也只能是遗憾地擦肩而过。

20、太过美好的东西从来都不适合经历，因为一旦经历便无法遗忘。

21、爱情是一瞬间的领悟，之后便万劫不复。

22、即使有你在身边，我却从来都是与孤单做伴。

23、有时候，想要的只是一只可握的手和一颗理解的心。

24、曾经坚守的信念，也许从最开始就没那么坚定。

篇9

    1.调解和好的离婚案件。经调解和好的离婚案件,当事人之间的感情还没有完全破裂,为了不伤害双方感情,促使他们和好,不需要制作调解书。同时,由于夫妻和好不再要求离婚,当事人之间的权利义务关系没有发生变化,法院也无需制作调解书。

    2.调解维持收养关系的案件。经调解继续维持收养关系的案件,为了不影响收养人与被收养人之间的关系,同时也因为收养人与被收养人之间的权利义务关系未发生变化,法院可以不制作调解书。

    3.能够即时履行的案件。对于那些数额不大,经调解能够当庭履行的民事案件,因已无执行内容,人民法院无需制作调解书。

    4.其他不需要制作调解书的案件。主要指没有执行内容的调解协议。

    相关法律知识:

    严把调解程序

    汽车走在公路上,如果没有交通规则交通秩序就会非常混乱。没有规矩,不成方圆。民事案件调解在《民事诉讼法》中没有规定明确的调解程序,只有明确的调解原则,即自愿、合法的原则和互助、互谅的原则。《民事诉讼法》中没有明确的调解程序,调解在实际操作中,往往是把握的比较宽松。在实践中遵照一定的调解程序,调解会取得事半功倍的效果。经过多年的摸索,本人总结出一套行之有效的民事案件调解程序。

篇10

关键词：初步设计 工程量清单公平 效率

中图分类号：TU2文献标识码： A

一、背景

1、工程量清单的定义

建设工程工程量清单是业主单位提供的建设工程数量清单。建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的计价模式。

2、工程量清单的基本要求

工程量清单是编制招标工程标底价，投标报价和工程结算时调整工程量的依据，使用国有资金投资的建设工程发承包必须依据行政主管部门颁发的工程量清单计价规范规定的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位，施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。

3、工程量清单的实施依据

根据中华人民共和国建设部公告第119号，批准《建设工程工程量清单计价规范》为国家标准，编号为 GB50500-2003，自2003年7月1日起实施。《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）经过两次修订，最新标准号为GB2005-2013。新标准使用范围包括房屋建筑与装饰、市政、通用安装、爆破、仿古建筑、城市轨道、构筑物、园林绿化、矿山等九个行业的工程量计价规范。

4、其它行业标准

除了GB50500外，笔者收集到的其它行业工程量清单计价规范还有：

国家能源局批准的电力行业标准《电力建设工程工程量清单计价规范》（DLT 5369-2011）和《水电工程工程量清单计价规范》（2010年版）。

中华人民共和国建设部第625号公告的《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)。

中国石油化工集团公司中国石化建（2011）12号文实施的《石油化工建设工程工程量清单计价办法》（2011年版）。

二、效率与公平问题

效率与公平的关系是辩证统一的。一个有效率的系统，其资源配置、管理体制、运作机制应该是合理的、公正的；同样一个公正的系统，其资源一定能得到合理的配置，人的积极性、创造性才能得到最大限度地发挥。《工程量清单计价规范》实施以后，提供了公平的竞争平台，减少业主方与施工主的合同纠纷，但降低了建设效率，造成建设工程领域效率与公平异常突出的矛盾，主要体现在以下两种情况：

1、工程总承包模式下的问题

工程总承包（EPC）是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。

按照《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003]30号），工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式，国家积极推行工程总承包，目前由于国内建筑市场资信管理的缺位，应用还不是很普遍，但其设计、施工、采购一体化的特点，把资源最有效的组合到工程建设项目上来，减少了管理环节，集中优秀的专业管理技术人员，采用了先进的管理科学方法，真正的体现了风险与效益，责任与权力，过程与结果的统一性，在一定范围内被普遍采用。

工程总承包模式下业主只能提供一些功能性描述，无法在工程总承包招标时提供符合规范要求的工程量清单，这不符合 GB50500-2013的要求，也就无法按此规定进行工程招标，那无疑是宣布了这种承包模式的废止。但在实际工作中，这种模式有广泛的市场需求，除了大型工业项目较多采用工程总承包模式外，实际工程中如乙烯、脱硫、脱硝、监控等独立装置也普遍采用。如按GB50500贯彻执行，那么国家下大力气培育的工程总承包市场将面临着夭折。

2、现行工业建设实际模式下

工业项目一般具有设计、建造时间长，投资额大，投资收益高的特点，这也决定了它对建设工期要求尽量短，以实际早投产早见效。所以，对于工业项目的业主来说，工程建设效率就是企业效益，特别是一些要求“短平快”的建设项目，在计划建设期内完成或是提前完成会给企业带来一定的效益，如果项目建设超期，有可能造成企业不仅无法实现项目经济评价时预期的效益，还可能无法收回成本，甚至形成债务负担。

为了提高建设效益，目前的工业建设项目，普遍采用费率、概算切块、固定总价等计价方式，在初步设计阶段或是可行性研究阶段就开始确定施工单位，采用边采购、边详细设计、边审图、边施工的方式。这些模式的缺点是有可能造成建设成本的提高和工程结算纠纷，但优点是缩短了建设工期和提高了建设效率，使项目实现及时投产。

按照GB50500-2013的要求，上述工程管理模式也将无法实施。一般的建设项目按规范要求在详细设计完成并全部审查通过后再编制工程量清单，再招标确定施工单位后组织施工，将使工程建设周期比现行模式延长20%或是更多，会使建设效率降低，从而影响到项目经济评价结论和企业效益。另外，关键的问题是现有建设项目管理体制也没有调整和适应工程量清单计价模式。

三、初步设计阶段编制工程量清单的提出

为解决建设工程领域工程量清单计价模式下的公平与效率问题，笔者大胆地提出设想，以期待公平与效率的统一和平衡，实现建设项目综合效益的最大化。

1、《建设工程工程量清单计价规范》作为项目管理文件，应参照国际FIDIC合同文件，交由协会组织及时修订，保证内容与工程实际情况接轨，并能够全面的涵盖全部行业，在实际执行中进行补充和完善。计价规范以强力推行，但不是强制执行。

2、《建设工程工程量清单计价规范》应接近实际工程管理实际，对工程总承包项目，探讨成熟的计价方式，研究按装置功能描述的方式形成工程量清单和在初步设计阶段编制工程量清单。

3、对于工业建设现行计价模式进行改进，在规范建筑行业行为的条件下，研究初步设计阶段的工程量清单计价规范。

四、初步设计阶段编制工程量清单的操作

笔者在实际工作中应用行业清单规范进行了一些探索，并基本解决了现有条件下初步设计阶段编制工程量清单的问题。初步设计阶段编制工程量清单的基本原则：一是工程量清单能够满足按概算定额编制招标控制价和投标价的要求；二是通过资料和人员准备等各种手段降低投资风险。

1、资料准备

编制前要做好充分资料准备，包括：初步设计文件（说明书、图纸、概算、审查文件，初步设计的编制深度和概算工程量偏差符合要求）；类似工程的相关资料（这一点很重要，可解决初步设计深度不够时对项目特征进行补充描述）；行业工程量计价清单规范和配套的概算定额、取费标准、各种造价文件和设计、施工规范。

2、人员准备

编制前要做好充分人员准备，包括：招标文件和工程量清单及投标控制价委托行业经验丰富的中介机构进行编制，提高编制质量；经过资格预审选定投标单位，其施工经验丰富，并有近期类似工程的施工经验，能够形成一些企业定额。

3、其它要求

编制前的其它要求：对标段划分、施工承包范围进行合理分割；对特殊作业进行专业承包，业主指定专业分包的施工范围及内容；明确甲供设备、材料范围（甲供设备材料一览表中设备、材料名称清晰，主要材料和设备应由业主采购）；明确甲供试车物料的范围、价格。

招标文件中需要明确工程量及材料价格的风险范围、调整方式。人工、材料价格是否可以调整，调整的标准和调整依据。

编制完成施工组织设计和主要施工技术方案，明确措施项目清单中措施项目明细（特别是专业技术措施项目）。

试运营期间保运维护的范围、时间。甲供水、电、汽、气、道路等设施的维护责任划分。现场提供的条件及交通、临设等布置要求、施工与生产的关系、地下设施及管网。