整改方案范文

导语：如何才能写好一篇整改方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

社区等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是小编为大家精心整理的社区整改活动方案四篇，欢迎阅读!

社区整改方案

为落实市委、市政府及城关镇党委、政府城乡环境卫生整治会议精神，结合我社区实际情况，经社区党总支、居委会研究决定，在全社区上下迅速掀起环境卫生集中整治的，进一步改善社区环境卫生面貌，提高广大人民群众的文明健康卫生意识和自我保健能力，扎实推进“五创提质”和社会主义新农村建设，营造卫生整洁、规范有序、文明和谐的环境，全面建设幸福归义，特制定本方案：

一、工作目标

以科学发展观为指导，以社会主义新农村为目标，以解决城乡环境卫生“脏、乱、差”为重点，严格按照全市及城关镇城乡环境卫生整治的方案与要求，在全社区上下形成人人动手、个个参入的环境卫生整治工作局面，推进基础设施不断完善、卫生状况大为改观、交通秩序规范有序、村容村貌明显变化、管理水平逐步提高、文明素养全面提升。确保“五个看不见”，即公共区域可视范围看不见垃圾、主干道看不见车辆乱停乱放、街面看不见乱搭建厂棚、市场和门店看不见商品出店经营、社区看不见妨碍城管等环境卫生整治执法的行为发生。确保社区环境综合整治形成长效机制，持之以恒的抓下去，使我们的环境卫生干干净净，社区面貌漂漂亮亮，公共秩序规规规矩矩，社会关系和和美美，综合整治长长久久，社区环境综合考核进入城关镇及全市先进行列。

二、工作重点

重点突出组织建设、环境卫生、基础设施、禁燃鞭炮、控建拆违、殡葬改革等六项重点。

1、深入宣传，广泛动员。通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、发放宣传手册等形式，大力宣传环境卫生整治的目的、意义和要求，使城乡环境卫生整治观念家喻户晓，深入人心，动员、教化、组织广大居民群众积极投入环境卫生整洁行动，形成共同维护环境卫生的浓厚氛围。

2、加大力度，全面整治。以“村容整洁”为目标，开展集中整治，彻底整治辖区内背街小巷、居民小区、改制企业小区的环境卫生，清除房前屋后、道路两侧及公共场所的积存垃圾、卫生死角，治理堆物废料、白色污染和乱倒生活垃圾等现象，集中整治集贸市场、交通要道、建筑施工现场环境卫生，实现辖区可视范围内看不见垃圾。

3、狠抓建设，夯实基础。在辖区内各个单位、居民小组、居民小区内安放垃圾桶，建设垃圾池，实现生活垃圾集中存放，集中回收，集中贮运。全面整治社区范围内所有背街小巷。

三、工作措施

1、实行责任到人制。社区环境卫生整洁领导小组对全社区环境卫生整洁工作负总责，负责组织、指导、督促、检查整环境卫生整洁工作的实施。按照属地原则，辖区内各单位、各居民小组、生活小区负责辖区内的日常卫生保洁工作，各单位负责人、组长是第一责任人。各个单位、各个居民小组和生活小区要将任务和责任落实到每一个住户、每一个岗位、每一个人，做到人人身上有担子，个个肩上有责任。

2、实行责任区制。社区应将辖区的卫生区划分为社区公共区和居民责任区。对背街小巷和社区集中活动场所等社区公共区，定期组织卫生大清扫，并由专人进行日常保洁维护。对房前屋后地坪、水沟等居民责任区，落实居民包卫生、包秩序、包绿化的“三包”责任，由各相关负责人规劝、督促居民落实。

四、工作保障

1、加强组织领导。调整充实镇环境卫生整洁行动领导小组，由曹自林同志任组长，郑立平同志任副组长，曹新华、甘凤祥、杨定等同志为成员，领导小组下设办公室，由郑立平同志兼任办公室主任

2、加大经费投入。安排专门的经费，用于环卫设施添置，用于社区环境整洁行动的开展，兑现奖优罚劣，以奖。

3、加强督查考核。严格实行分块考核、分季考核、分档考核。社区党总支、居委会成立专门的考核领导小组，按照镇城乡环境卫生整洁行动考核评估办法的要求，对社区内背街小巷、居民小区、集贸市场、居民房前屋后的环境卫生进行暗访和明查，实行日巡逻、星期抽查、月考核、季评比，通报工作进展和工作效果情况，严格考核到各个单位、居民小组、居民小区，并延伸到户，以考核促进环境卫生整洁工作的有效开展，把社区环境综合整治工作引向深入。

社区整改方案

新华社区20--年度村庄环境整治阶段实施方案为进一步改善提升农村居住环境，从根本上治理村庄的“脏、乱、差”问，促使我居环境得到明显改善、居民生活素质明显提高，从而进一步加快我村新农村建设步伐。结合村庄环境整治要求与我村实际，制定本实施方案。

一、做好宣传发动，提高村民卫生意识

我居围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点，将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点，掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：1、在居委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料; 3、以公告形式张贴《致广大居民的一封公开信》，宣传环境卫生和健康方面的知识。

二、成立领导小组，落实分工职责明确

1、为更好的开展村庄环境综合整治工作，结合村庄实际，成立居环境卫生整治工作领导小组：

组 长：张志勇

副组长：秦建 刘萍

成 员：冒国祥、吴建华、施素琴、陆帮红、肖宇、程竹山领导小组下设办公室，办公室设在新华社区公共服务中心，秦建负责生态环境整治的日常工作，冒国祥负责台账资料的整理工作。

三、扎实开展工作，力促环境大有改观

1、我居环境卫生整治重点主要在以下几方面：

(1)彻底清除村内卫生死角;

(2)修补村内破损路面，特别是坑洼处;

(3)加强道路两侧植被管理，做好杂物、垃圾的清理工作;

(4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制，确保长治久治;

(5)配合做好环境整治其他方面的工作。

四、工作安排

结合居情实际，新华社区环境综合整治工作分成以下四个阶段进行：

第一阶段，宣传发动阶段(2月12日——2月24日)。召开居环境综合整治动员会议，全面动员，全居参与，集中时间，集中力量，上下联动，协力同心，形成决战决胜的浓厚氛围;

第二阶段，排查推进阶段(2月24日——2月28日)。对本居所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底，立即组织整改，及时整改到位，使全居环境得

第三阶段，全面实施阶段(3月1日——3月28日)。按照境综合整治工作的具体任务和要求，全面实施环境综合整治，集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动，确保完成治理任务;

第四阶段，巩固提高阶段(3月28日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果，研究落实长效管理措施。

社区整改方案

狗街社区 村整治环境卫生工作实施方案为贯彻落实上级政府关于开展农村环境“五整治”，建设社会主义新农村的指示精神，全面改善村社环境，确保整治工作的顺利进行，切实做好试点工作，现结合村社实际，制定本工作方案。

工作重点和基本要求

整治旧村和整治环境卫生要紧紧围绕切实改善人居环境这个关键点和出发点，抓住重点，稳步推进。通过整治，使村容村貌整洁优美，达到“安全卫生、环境优美、舒适文明”的基本要求。

一、村道内道路日常维护

1、村内道路全部实现硬底化，确保村内道路平坦、整洁、通畅。

2、完善村内排水设施建设，进一步查漏补缺，实现“三化”即雨水排放明渠化，污水排放暗渠化，排水系统的各种管渠硬底化，保证排水畅顺。

二、加强村内道路日常环境卫生管理。

1、加强道路保洁管理。主干道路要保持洁净，要有人清扫，垃圾随产随清，定时清洗路面。路面要做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土、无卫生死角。

2、加强村内道路门前管理。签订“门前三包”责任书，做到定人、定岗、定责。确保门前无乱丢垃圾、乱张贴、乱堆物品、乱停车辆、乱挂衣物。

3、加强禽畜圈养的管理。在加大管理力度的同时，制订出相关

的奖惩制度，确保辖区内无禽畜放养。

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一、认真自查。

1、店面面积虽然不大，必要的消防设施虽有配备，但放的位置时而有移动没有很好的固定。

2、店面内通道畅通，位置合理，无严重障碍物封堵。店前周边路径畅通，能保证救援车不受阻碍。

3、在重点部位（如电脑旁、店内中心位置等）配备消防灭火器，设备状态正常。

4、对所有电线路开关，用电设备进行了全面检查，对有持凝的我们毫无犹豫的更换。

二、及时整改。接到消防部门的电话通知后，公司立马派人前往领取整改通知；公司领导并指示，认真抓好落实并主动向消防部门报告情况。根据自查情况，我司立即采取措施，认真开展整改工作。

1、安排时间，进行灭火练习，提高灭火能力。

2、请消防专业人员讲授灭火的方法和注意事项，为员工演示灭火器的使用方法。

3、公司本着“凡事预则立，不预则废”的理念。开展一次消防安全“预想预测”教育活动，讲解火灾事故给予人民带来的悲哀，扩大视野，增长知识，提高应变和自救能力。

4、按要求对现配备的消防器材进行检查，对干粉不足的加以补充’ 增添 3kg 干粉灭火器。

5、重新调整灭火器摆放位置，并做到定点、醒目、易取、无遮拦。

6、进行内部安全自检，消灭不安全因素；进行全员消防安全知识培训，做到人人重视安全，个个会使用灭火器。

对于消防工作，我司一定会常抓不懈，加强管理，加强检查。对于各种隐患，一经发现，我们就会及时消除。

三、下一步努力方向：

1、进一步加强员工消防安全意识，通过图片宣传、知识传授、模拟演习等方法使员工掌握基本的消防知识、有效的逃生方法、正确的操作技能。

2、特别要加强店内消防安全管理与检查。尤其是在天气转热，蚊蝇增多，停电次数将增加，要特别强调店内“禁用明火、禁接私带电器”的规定，并加强巡查。

3、进一步检修电路，及时更换老化电路；加强对用电多部位的定期检修和正确操作，确保安全。

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（1）员工作业标准认知有待提高：由于对于自身工作的标准不清楚，导致很多作业开展不到位，从而出现碌碌无为的情况。

（2）管理人员专业性不足：由于前厅服务人员较少，服务员由餐厅师傅代为管理，但，由于师傅对于服务员的作业性质、流程及标准不十分了解，一些作业时间安排略有不足，导致一些作业不能有序开展。就像如果马路的十字路口没有交通灯的指挥，车流就会乱起来，只能越来越堵。

（3）培训工作不到位：虽有培训，但针对员工平时各项作业标准的培训较少。虽有针对作业标准的培训，但员工未应用到实际的工作中。要学以致用，比如：在平时多进行一些小的技能比武，并给予优秀人员发放一些小奖品，不仅提高了员工的积极性，使员工间得到更多的交流，而且提高了作业标准及能力。

（4）由于前期疏于对前厅服务员的管理，使员工养成懒散的习惯，长期以至员工责任心不强，工作态度不认真。

（5）工作无计划性，整改无针对性：做计划也就是做准备，没有做好准备是失败的准备，而不做准备就是准备失败。对于现状虽经过整改，但效果仍然不佳，其主要原因是整改无针对性，路要一步一步走，整改工作一样一样来，循序渐进，这样就不会出现每一项都在整改，但每一项都未改好的情况，就好像十八般武艺样样通，样样稀松一样。

二、整改计划：

①、前期先从大面抓起，至少能够让甲方有一个舒适的就餐环境。

②、中期针对一些卫生死角及物品摆放等细节方面进行整改，进一步提高卫生标准。

③、多与员工进行沟通，了解员工心声，及时解决员工生活、工作上的困难。在前两期整改的同时，逐步加强对员工的管理，针对专业性的服务标准进行培训，并在通过员工一点一滴的日常作业中，要求员工按照标准化作业，理论结合实践，使员工对标准有深刻的了解及记忆。

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一、整治范围、目标及方式

整治范围：县城区域内所有燃煤锅炉使用单位。

整治目标：通过综合整治，使锅炉使用单位达到经营有序、污染物达标排放、安全生产有保障、良性发展，县城大气环境质量明显改善并实现节能减排的目标。

整治方式：采取边经营边整改、停业整治相结合的方式进行整治。

二、整治时间和步骤

整治分两批实施。

第一批：经县环境保护监测站监测，污染较严重的燃煤锅炉使用单位的整治（2012年4月—12月）。

第二批：除第一批以外所有燃煤锅炉的整治。第二批的整治工作与第一批同时进行，强制整治、整治验收和整章建制时间往后顺推6个月（2012年4月—2013年6月）。

第一批和第二批单位名单见附件1。

具体步骤：

（一）宣传发动阶段（4月1日－4月30日）

1、调查摸底：由县环保局会同县质监局对城区锅炉分片区深入实地调查摸底，查清锅炉使用时间、型号，锅炉燃烧方式，燃料类型及燃料含硫量，燃煤的产地及用量，是否有环保设施，安全性能是否符合要求，是否有使用证，是否进行年检，业主是否具有营业执照等，逐一登记造册，掌握第一手准确详实资料。

2、宣传动员：县整治办召开锅炉整治动员会议，明确整治工作目标和县直相关职能部门、卢峰镇人民政府工作职责，对燃煤锅炉使用单位下达整治任务。通过电视、网络等多种媒体开展城区锅炉整治宣传，动员城区广大干部群众参与和监督整治工作，营造良好的整治氛围。

（二）自行整改阶段（5月1日至9月30日）

根据调查情况，县整治办牵头，组织相关职能部门对排放未达标的燃煤锅炉使用单位逐一下达整治通知书，锅炉业主必须在收到通知后十日内将自行整改工作方案报送县整治办，并经县整治办评审通过后，按照整改工作方案边经营边整改；拒不报送整治工作方案的直接进入强制整治阶段。

（三）强制整治阶段（10月1日-11月30日）

超过9月30日，自行整改不到位的单位及拒不进行整改的，由依法行使监督管理权的部门下达限期整治通知书，责令相关单位停业整治。相关职能部门深入城区相关单位开展检查，督促各单位加大投入，采取切实有效的措施，开展噪声、废气、烟尘和安全生产等方面的整治，及时完成整治任务，实现废气及噪声达标排放、废煤渣规范堆存处置和保障安全生产的目标。各职能部门要加强对锅炉使用单位在强制整治期间的监督管理，对在强制整治期间违规营业的单位从严从重处罚。第二批强制整治阶段后延至2013年4月1日。

（四）整治验收阶段（12月1日-12月15日）

各相关部门按照职责分工，分别做好锅炉使用单位整治验收，形成验收报告，并报整治工作领导小组。各锅炉使用单位通过环保、质监等部门的验收，经批准后方可继续生产。对在整治期限内未完成验收工作的单位，由相关职能部门依法提出相关处理意见，并落实到位。符合关闭取缔的，坚决予以关闭取缔。第二批整治验收阶段后延至2013年6月1日。锅炉使用单位在做好锅炉整治工作后，可提前提请验收。整治验收环保标准见附件2。

（五）整章建制阶段（12月16日-12月31日）

1、锅炉使用单位设立环保机构，明确专业环保管理人员。完善锅炉使用管理制度，建立锅炉运行台帐，确保锅炉使用安全及环保设施的正常运行。

2、环保、质监、旅游等部门建立长效管理机制，对锅炉使用单位加强管理，确保锅炉排污达标及使用的安全。

3、各部门认真落实《县人民政府关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》（溆政发〔2010〕7号）文件要求，切实将环保审批作为行政许可的前置条件，特别是非工业项目要严格执行环保“第一审批权”和“三同时”制度，对于违规审批的实行行政问责。

第二批整章建制阶段后延至2013年6月16日。

三、整治工作保障措施

（一）加强组织领导

成立县城区锅炉集中整治工作领导小组，由任组长，任副组长，县政府办、县财政局、县环保局、县商务局、县经信局、县城市管理行政执法局、县质监局、县工商局、县公安局、县旅游局、县创建办、卢峰镇人民政府的负责人为成员，领导小组下设办公室（简称整治办），办公地点设在县环保局院内，由彭东华任办公室主任，县环保局、县经信局、县城市管理行政执法局、县质监局、县工商局、县旅游局、卢峰镇人民政府各抽调一名工作人员到县整治办集中办公，由环保局负责提供办公场所，办公经费从整治工作领导小组工作经费中列支。

（二）明确部门职责

县电视台负责开展县城锅炉集中整治工作的宣传报道和舆论引导。

县创建办负责检查锅炉是否符合创卫要求。

县环保局负责锅炉排污情况监测，污染治理工作的技术指导和锅炉整治后的环保验收，并对城区内违法排污锅炉企业进行处罚。

县商务局负责整治工作中第三产业锅炉使用单位与各职能部门工作的协调。

县城市管理行政执法局配合县环保局开展对城区内违法排污锅炉企业进行处罚，配合相关部门开展锅炉强制整治和拆除工作。

县工商局应当及时查处其管辖范围内的无照经营行为。

县质监局对使用无制造许可证的锅炉予以取缔，对无上岗操作证的企业要限期整改，对超过使用年限的锅炉依法予以取缔，开展对锅炉整治工作的节能技术指导和已整治锅炉的安全验收。

县旅游局对锅炉整治未达标的星级企业，应当按照县整治领导小组的统一要求依法进行行政处理，对正在创建星级的企业应当暂停受理，并督促其积极进行整改。

卢峰镇人民政府配合做好群众的思想宣传教育和政策引导工作。

（三）建立部门联合执法机制

各相关职能部门要按照本单位职责，依法监管锅炉使用单位经营行为。对发现的违法违规行为，由县整治办牵头，各部门相互配合，进行联合执法。

（四）加强定期督查，严格奖惩措施

县整治办对锅炉整治工作开展情况定期督查，并及时向锅炉整治工作领导小组报告。对于锅炉整治工作成效明显的单位给予一定的奖励，对于整治工作措施不力、不能按时完成整治任务的单位给予通报批评，并责令其限期完成整治任务。

（五）工作保障

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各业务职能处室严格对照苏财法[2013]57号内容，对制度建设与执行以及业务管理与规范两大方面包含的问题，依据财政管理业务领域，按照“谁主管、谁落实”的原则限期整改，处室负责人为整改任务直接责任人。

二、整改内容及责任处室

各业务处室接受整改任务后，应制定具体问题整改方案。方案中既要有对问题现状的描述、分析，更要有具体问题整改的措施和对策。

（一）制度建设与执行

1、按照规定制定本级财政专项资金管理办法、财政资金银行存放及调度管理办法以及财政监督制度，从而规范本级专项资金管理，提高资金使用效益，保障财政资金安全运转。（预算处、国库处、监督检查处）

2、加强规范性文件制发审核工作，按程序由预算处、税政法制处、办公室等相关部门进行审核、修改，提高对规范性文件认定准确性。文件制发后，及时在相关网站向社会公示。（税政法制处、发文相关处室）

3、及时梳理出需要公开的政务信息目录、内容，并将涉及民生的重大专项支出的目录、财政政策、相关管理办法、分配因素等事项在财政局网站公布。（办公室、预算处及相关处室）

4、严格按照相关规定加强执法案卷自查、评查工作，明确评查工作范围，确立案卷评查的工作步骤，从实体、程序、文书、案卷装订等多方面认真开展自查、评查，提高行政执法案卷评查的意识。（监督检查处）

5、建立行政指导工作制度，并按制度要求积极开展相关工作。（税政法制处）

（二）业务管理与规范

1、进一步提高教育支出和税收占比比例。（预算处、国库处）

2、对政府性跨年度预算项目明确期限。（预算处）

3、进一步提高部门预算年初到位率、财政支出实行财政直接支付比例，贯彻执收单位严格执行收支脱钩政策。（预算处、国库处）

4、做好财政绩效管理工作，进一步提高重大专项绩效评价比例。重大专项资金设立时，按规定提交绩效目标并开展目标论证，建立绩效评价结果应用机制，做好结果运用工作。（绩效管理处）

5、加强财政监督检查工作。提高重大专项资金监督检查力度，建立财政检查复核制度，并按照规定实行财政检查与复核相分离。（监督检查处）

三、整改有关要求：

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一、工作目标

通过开展整改活动，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，行政管理中的“慢作为、不作为、乱作为”等突出问题，实现干部素质全面提高，干部作风明显改进，争先创优氛围更加浓厚，服务质量显著提升，各项工作顺利推进，为加快转型发展、跨越发展提供坚强保证。

二、主要工作措施

1、加强工作纪律整顿。认真执行县机关效能建设“纵横评比”中“日常考勤及在岗情况”等有关规定，实行上班集中点到制。按县政府规定的上班时间后集中点到，上班时间实行不定期抽到。发现迟到、早退、旷工或上班做与工作无关的事，实行一定的经济处罚。对严重违反工作纪律，造成恶劣影响的，按县干部作风建设年活动方案中的处罚规定处理。

2、明确岗位职责和要求。按照本单位的工作职责和工作内容，重新确定工作岗位，明确各个岗位内容和工作要求，实行工作岗位系数管理。对不适宜从事原岗位的，实行换岗。进一步明确班子成员工作分工，实行班子成员工作分工负责制，做好分管领导管好分管的股室人员，管好分管的各项工作。

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一、工作目标

（一）国家环保模范城市复查迎检整改目标

按照国家环保模范城市26项考核指标要求，年底前完成本方案提出的各项整改工作，达到国家环保模范城市复查验收要求。

（二）主要污染物减排目标

根据市政府下达的减排责任目标任务，到年底，我区化学需氧量排放总量控制在7944吨以内，期间我区COD净削减量1402吨以上，削减比例15%以上。年我区COD减排任务为350.81吨。

二、工作重点

（一）严格落实COD年度减排计划

1．全力推进污水管网建设。进一步完善江南新区污水管网建设，不断提高污水收集率。如期完成火炬、锦美片区污水管网建设工程和江南片区内沟河整治工程，确保到年12月30日前向晋江仙石污水处理厂输送的污水超过12000吨/日以上。

2．要进一步加大工业污染减排力度，狠抓重点行业污染整治工作，强化污染源监管，深入挖掘减排潜力，全面落实今年我区125个结构减排项目，并抓好建账立档，做好迎接明年初国家环保部核定检查各项工作。

（二）全面改善中心市区内沟河水质

加强中心市区内沟河管理工作和两侧截污建设，改善内沟河环境卫生。按期完成八卦沟截污改造工程，防止污水直排内沟河，加强内沟河两侧卫生保洁，使内沟河水质达到相应水体环境功能要求。

（三）进一步加强机动车尾气污染防治

积极推进机动车污染防治工作，进一步改善大气环境质量。一是推行机动车环境标志管理制度。交警大队要进一步督促机动车安检机构对机动车尾气进行规范检测，对机动车尾气未能达到排放标准的一律不予通过年检。二是公安交警部门要加强巡查和路检，查处超标车辆，强制淘汰报废车辆，督促机动车特别是摩托车按要求参加年检，年检率80%以上；交通部门要督促出租车、客车、货车等入城营运车辆加强车辆保养维护，禁止尾气超标排放的车辆入城运营。

（四）强化重点污染源环境监管

按照《关于印发市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年方案的通知》（政文〔〕60号）要求，扎实有序推进行动年活动，促使全区62家重点排污单位不断提升环境保护主体责任意识，认识自我差距，强化自我整改，变“要我治污”为“我要治污”，切实让重点排污单位在自查、自纠、自律中自觉落实环境保护主体责任，不断提升环境管理水平，实现重点排污单位的污染减排和可持续发展。同时，要进一步强化重点工业企业的属地环境监管，落实分级管理、划片包干、交叉检查、责任到人等工作制度，实施全方位监管；要加强对污染源的现场督查，坚决对各类环境违法行为实行勤罚；要加强对安全生产和重点污染隐患的排查，进一步完善环保应急处理预案，防止和杜绝重大环境污染事件的发生。

（五）努力提高公众环境满意率

要两手抓，一手抓整改，一手抓宣传。各街道办事处和环保部门要积极排查化解环境矛盾纠纷，督促环境问题责任单位按时完成整改，及时回应并妥善处理群众环境诉访，切实维护群众环境权益；环保、工商、卫生、公安、执法、交警、建设等部门要针对油烟、噪声、汽车尾气、污水、垃圾污染和环境卫生等问题，全面开展环境综合整治；要加强指导，深入开展多形式、多层次的宣传，特别是加强正面宣传，努力提高公众对我区环境保护的支持，确保群众环境满意率85%以上。

三、工作要求

（一）要强化组织领导。当前，我区迎接国家环保模范城市复查需要整改的问题多，任务重，形势十分严峻。各有关部门要增强全局意识、责任意识，齐心协力，全力以赴，增加环保投入，加大工作力度，确保通过国家环保模范城市复查，确保完成污染减排目标，切实为广大人民群众创造一个更加绿色的生存空间。迎接国家环保模范城市复查工作领导小组办公室、区减排办要积极发挥作用，做好组织、协调、调度和督查工作；领导小组各成员单位要靠前抓、具体抓，按照职责分工，适时开展实地检查督查，及时帮助解决项目推进中的困难和问题，认真抓好本单位职能范围内工作的督促落实。务必按照本方案要求，进一步调整充实领导力量，加强组织领导，周密安排部署，一级抓一级，切实按时序进度要求抓紧抓实。各有关单位要继续按“谁分管、谁主抓、以具体项目问责”的机制，研究有效推进整治工作的对策措施，细化本地区本部门工作实施方案，进一步明确责任单位和责任人、督办单位和督办领导，特别是要做好整改项目“五个一”工作机制和规划、用地、立项、资金等4个要素的落实，逐月逐季抓实施、抓推进、抓落实，全力加快推进整改工作，确保完成今年的污染减排目标任务，确保明年通过国家环保模范城市各项考核指标复查。

（二）要严格落实“一岗双责”。各有关部门要按照《关于转发省政府省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的通知》（政文〔〕56号）的要求，严格落实“一岗双责”，认真履行职责，树立全区整改工作“一盘棋”意识，重视项目之间的统筹协调，齐抓共管、密切配合、强化协作、形成合力；要按照“谁家的孩子谁抱走”的原则，对照整改任务要求，狠抓热点难点问题整改，加大资金筹措力度，全力推进整改工作。特别是污水管网建设工作，区建设局要加强指导、协调、督促和推进，并及时协调解决阻滞性、关键性问题，以确保计划目标如期完成。

（三）要力求缩短项目前期工作时间。有关城市污水管网建设项目的立项、设计、征地、招标等各项前期工作，要尽量简化手续，发改、财政、国土、建设、规划、环保等部门要主动给予支持和配合，最大限度地缩短项目前期工作时间，确保未建项目于8月份前开工建设。

（四）要加大资金投入。开展国家环保模范城市复查迎检整改和污染减排整改工作都需要资金投入保证，资金的落实是整改项目顺利实施的关键。各责任单位要根据本工作方案项目的时序和工作要求，抓紧落实整改项目资金，按时足额拨付到位。要不断拓宽筹资渠道，多方筹集资金。各部门要积极主动与国家和省、市有关部门对接，多方争取整治工程项目资金补助；要制定优惠政策，运用市场机制，引导各类社会资金参与环境综合整治。

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近期，我委机关效能建设工作有所松懈，存在上班迟到、早退、上班时间看电影等不良现象，会效能办字[XX]5号文件对我委四位干部因上班迟到进行了通报。为改进机关作风，树立我委良好的机关形象，特制定督查整改方案如下：

一、严格遵守工作纪律。上班时间不得迟到、早退，工作时间要坚守岗位，不得无故串岗、离岗、玩电脑游戏、上网聊天、看电影电视、炒股等。

二、实行考勤签到制度。考勤签到时间为上午8：30以前，下午2：30以前，未在规定时间签到视为迟到；未签到又未事前履行请假或报告手续的视为缺勤；上午12：00以前，下午5：30以前，未事前履行请假或报告手续的视为早退。（上下班时间如有变动按上级规定作相应调整）。

篇9

一、开展整改工作的重要性和必要性

目前我县各乡镇工程造林不同程度地存在工作不扎实、管护措施不到位、保存面积不足、造林保存率低、小班移位、退耕还林林粮间种普遍、退耕还林补助兑现进度缓慢等问题，有的地方还存在将原有林地纳入退耕还林、退耕地复耕、工程重复、非法占用和人为损毁造林地等问题。有些问题多次整改不到位。各地、各部门务必要以强烈的政治责任感和历史使命感，站在维护党和政府形象的高度，以对国家、对人民群众高度负责的态度，充分认识开展整改工作的重要性和必要性，认真正视问题，把问题整改作为当前退耕还林和天保工程的中心工作来抓，列入议事日程。统一思想，统一行动，采取切实有效措施，积极整改，确保整改工作全面彻底，确保工程建设质量。

二、整改的目标任务

（一）指导思想。按照退耕还林条例和天保工程管理办法的要求，以强化两大工程建设管理、高质量完成年度造林任务为目标，以确保工程建设成果，促进全县森林资源不断增长为目的，全面开展工程整改工作。

（二）目标任务。以规划设计小班面积为依据，以工程造林规程为标准，对工程中出现问题的乡（镇）实施整改。确保“山上有林子，室内有资料”（即：退耕还林和天保公益林造林面积足够，苗木保存率达标，成果得到有效巩固；设计、验收及合同等基础资料完整规范，有专柜存放，专人管理）。

三、整改的措施办法

（一）加强两大工程整改的领导。一是县级有关部门和各乡镇党委、政府要把两大工程整改工作列入重要议事日程，成立由党政主要领导负总责的工程整改工作领导小组，层层落实责任，保证工程造林整改工作任务的落实；二是要切实做好组织协调工作，县级有关部门要按照职责分工，密切配合，互相支持。纪监、财政、公安、国土、林业、邮政等部门，要加强行业指导。在规划设计、种苗供应、技术指导、政策兑现等方面加大管理力度，搞好服务。加大对违纪违规行为的查处力度，确保这次整改工作措施得力，全面彻底。

（二）加大补植补造力度，全面完成工程造林任务。针对各乡镇存在的问题，逐一进行整改落实，确保工程造林任务100%完成，保证造林存活率、保存率达到标准。

⑴造林面积不足，退耕还林复耕的乡镇，要立即向退耕还林农户和造林业主发出整改通知，督促退耕农户和造林业主按照作业设计在10月底前完成造林任务。退耕还林补造所需种苗费和造林费等由退耕农户负责，天保公益林造林的种苗费和造林费用由造林承包单位负责。对拒不实施整改工作，完不成工程建设任务的，要追回已兑补助，并按照有关法律、法规追究责任。

⑵将原有林地纳入退耕还林及工程重复建设的乡镇，要立即按照工程要求，重新落实造林地块，并向林业局申请重新进行规划设计，所需种苗费在相应工程补植苗木费中解决，所涉乡镇务必在今年10月前组织完成造林。涉及退耕还林粮钱补助问题，鉴于原退耕还林补助已全部拔到各退耕农户，各乡镇要查明并追回原已兑现到农户的资金，待重新落实面积并造林合格后兑现到新的退耕农户。

⑶重点工程依法占用的造林地，进行“异地置换”，所需种苗、造林、设计、检查验收以及退耕还林工程异地补造增加的的粮钱补助等费用由工程占用方负责。乡镇负责落实补造地块，并组织实施，县林业局负责规划设计、并组织检查验收。

⑷对非法占用工程造林地的，由森林公安按照《森林法》、《退耕还林条例》等法律法规进行处理，对重大毁林案件，由公安局进行调查处理，并限定在今年10月恢复造林。不能恢复的，在10月前进行“异地置换”。恢复造林和“异地置换”所需种苗、造林、设计、检查验收以及退耕还林工程异地补造增加的粮钱补助等费用由工程占用方负责。

⑸国土开发已损毁的面积，由国土开发方和相关乡镇负责在今年10月前恢复造林，恢复造林所发生的一切费用由国土开发方负责。

⑹对保存率差的问题，各乡镇负责督促退耕农户或造林业主在今年10月前补植合格。按照“谁造林、谁受益、谁管护”的原则，天保公益林造林苗木费和造林费用由施工单位负责。退耕还林工程补植种苗费分两种情况处理：2006年实施的退耕还林所需补植苗木由林业局在工程补植苗木费中解决（自购苗木部分由建设单位自行解决）；2000-2005年实施的退耕还林所需苗木费由退耕农户自行解决，各地可根据实际，通过“一事一议”的方式，帮助农户统一组织补植苗木。

⑺存在林粮间种现象的乡镇，要向间种的农户发出整改通知，确保在收割后不再间种农作物。继续间种的，按照《退耕还林条例》等法律法规进行严肃处理。

⑻没有按照退耕还林作业设计施工，存在造林地块移位的乡镇，要立即进行调整处理。对相对集中并保存较好的退耕还林，各乡镇要先核实后上报县林业局调整设计；对较为分散并不能确定是否为退耕还林地的，各乡镇要向林业主管部门申请重新规划设计，按照相对集中，优先满足原有退耕还林户的原则，重新落实退耕还林面积并实施退耕还林工程，种苗费由退耕农户自行负责。

（三）完善管理措施，加强工程管理

1．认真执行国家有关退耕还林和天保公益林的法规和政策。从任务安排、规划设计、施工组织、检查验收、政策兑现以及后期管护等全过程严格操作程序。在以后的工作中坚决杜绝规划设计不科学、施工不到位、检查验收不准确、政策兑现不及时、工程建设重复等现象发生。

2．严格检查验收。各乡镇要认真做好自查验收工作，林业部门要做好县级检查验收工作，确保检查验收制度执行到位，确保检查验收结果真实可靠。对检查验收工作严格实行责任追究制度，“谁验收、谁签字、谁负责”。对检查中发现的问题及时制订整改方案，限期进行整改，并整改到位。

3．加快退耕还林政策兑现进度。对检查验收合格面积，各乡镇要及时造具兑现清册，交财政局审核，邮政局要加快上账进度，确保“合格一户、兑现一户”。坚持公开公示制度，各乡镇造具的兑现清册要在村内进行公示，接受群众监督。纪检等监督部门负责对政策兑现的监督检查，严厉打击弄虚作假、克扣冒领等违规行为。

4．加强工程造林地管理。凡纳入国家计划的退耕还林地要及时颁发林权证，依法纳入林地管理。严禁随意占用退耕还林和天保公益林造林地。确因基本建设需要征占用的要做到“占一补一”，即在国家补助期内征占退耕还林地的要就近安排补充相同面积的退耕地，征占用单位除按有关规定进行林地补偿外，还应补偿国家已兑现给退耕农户的粮款补助。对擅自毁林复垦和随意改变林地用途的行为要依法严厉查处，坚决防止毁林复垦。

5．加强档案管理。各单位要配备责任心强、业务素质高的档案管理人员对工程各种档案材料集中统一管理，确保档案的完整性、规范性和安全性。

（四）建立约束机制，增强履约意识

一是加大宣传力度，增强农户履约意识。各乡镇要进一步加大退耕还林政策宣传力度，引导农户在享受权益的同时按签订的退耕还林合同规定履行应尽的义务。

二是建立对退耕农户的约束机制。将林地经营管理效果与政策补助兑现挂钩，实现责、权、利的统一，增强农户履约责任。凡检查验收不合格的，暂缓兑现政策补助，责令限期整改。拒不整改的，各乡镇统一组织整改，其所需费用由被整改的退耕农户承担。

三是依靠村、组集体经济组织。制订乡规民约，全面落实管护责任。结合本地实际，积极推行“联户共管”、“出资代管”、“集体统管”、“大户租管”等管护形式，确保管护成效。

四是建立政府约束机制。为从根本上改变“重争取项目，轻建设管理”的现象，强化乡镇政府的监管责任，从今年开始，各乡镇申报林业工程建设任务时，乡（镇）人民政府要以正式文件进行申报承诺。今后凡项目实施出现重大责任事故的，要追究申报时乡（镇）人民政府主要负责人和分管领导及其他相关责任人责任。同时在3年内停止安排新增项目任务。

（五）加大执法监察力度

一是加大对非法占用、破坏工程造林行为的打击力度。相关部门及各乡镇要按照《森林法》、《退耕还林条例》等法律、法规，对非法占用、破坏工程造林的行为进行严厉打击，保护工程造林成果。

二是加大纪检监察执法力度。对退耕还林、天保公益林工程建设中所发生的违纪、违规行为，纪检监察部门要进行严肃处理。对工程上访案件要及时进行查处，做到有报必查、查必有果，巩固工程建设成果，维护广大退耕农户的利益。

四、整改时间安排

1．布置安排阶段：9月15日至25日。召开全县工程造林整改工作会议，安排布置两大工程造林整改工作。

2．整改阶段：9月26日至10月31日。各乡镇根据本辖区存在的问题进行逐一整改落实；县监察局、县林业局负责对退耕还林和天保工程中的违纪案件、违法案件进行调查处理；国土资源局对国土开发损毁的林地进行恢复造林；县财政局、县邮政局负责完成退耕还林合格农户的兑付工作。

3．自查总结阶段：11月1日至20日。各乡镇整改结束后，对整改工作进行全面自查，自查合格后，形成工作总结并上报整改工作领导小组办公室。

4．督查阶段：11月21日至12月10日。县政府组织县林业局等部门工程技术人员对该项工作进行督查，确保整改到位。

5．工作总结阶段：12月11日至12月31日。

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一、强化组织领导，落实责任

做好工作作风整顿活动，关键在领导。主要负责人是作风整顿活动的第一责任人，对整顿工作负总责，发挥着表率作用。我院领导在本次作风整顿活动中，认真履行第一责任人的职责，亲自抓部署、抓督查、抓落实，带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头公布整改情况，为全体工作人员树立了良好的榜样，起到了示范带头作用。院领导加强对整改工作的具体指导，明确本单位人员的工作分工，建立了横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作机制，掌握整改工作的进展情况，及时发现并认真研究、协调解决了整顿活动中的难点问题，保证整个作风整顿工作的健康开展，确保整顿活动不走过场、不流于形式。

二、制定实施方案，分步推进

为了保障本院工作作风整顿活动各项工作落到实处，按照局党委的要求，结合本单位工作实际，制定了详尽的整顿实施方案，确保此项工作顺利进行。

（一）学习动员阶段，动员部署，层层发动

在局党委下发《关于认真开展工作作风整顿活动的通知》之后，我院召集内部全体人员召开了作风整顿活动动员大会，全面传达并学习了市委书记王培廷同志的讲话精神和局党委关于工作作风整顿活动的通知要求，明确了活动的目标、任务、方法、步骤和要求，对每个阶段、每项活动进行了详细分解，做了具体部署。为确保学习质量，我们统一印发了市委书记王培廷同志在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话以及局党委《关于认真开展工作作风整顿活动》的通知，做到人手一册，学有资料，学有内容，确保每名干部职工学有记录、学有所思、学有体会、学有所得。为正确解决工学矛盾，确保学习时间、质量，要求大家严格遵守四项学习制度，即集中学习制度、学习考勤制度、记读书笔记制度、学习交流制度。全面落实考勤、检查、考核等措施，明确要求学习动员阶段采取以集中学习为主、自主学习为辅，以理论学习为主、学习先进典型为辅，以自我教育为主，座谈讨论为辅的学习方法，每位工作人员没有特殊情况，不得请假，做到了学习计划、学习人员、学习地点、学习考勤、学习笔记和学习心得六到位。通过开展学习动员活动，干部职工不断转变思想，改进作风，精神面貌有了很大改观，进一步明确了活动目标，理清了工作思路，为作风整顿活动的扎实深入开展奠定了坚实的思想基础。

（二）查摆问题阶段，开门纳谏，深刻剖析

查摆问题阶段是深入开展工作作风整顿活动的关键环节，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。我们以整顿思想、作风、业务、服务、组织、制度为重点，通过自己查、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，通过设立举报热线电话、设置征求意见箱、发放问卷调查表、召开企业负责人、职工群众、服务对象座谈会等形式广泛征求本院工作人员在机关作风、工作效率和服务水平等方面存在的缺点和不足。院领导带头自我剖析，带头开展批评，领导之间坦诚相见，找准存在的主要问题，客观、公正、真诚的开展批评与自我批评，实事求是，不避重就轻，直言不讳，分析原因透彻深刻；干部职工深入开展谈心活动，谈心、交心，敞开思想，坦诚相见，征求意见，提出问题，相互提醒，互相帮助，触及思想，分析根源，说明危害，形成共识。通过开展批评与自我批评，围绕“思想作风、工作作风、纪律作风”等方面，每个人认真撰写了自查材料，找出了问题，发现了不足，沟通了思想，理顺了情绪，消除了隔阂，增进了团结，从而达到了批评—团结—互相提高—共同进步的目的。

（三）整改提高阶段，认真整改，落实措施

通过查摆问题阶段自查、谈心、征求、反馈的意见，我院针对查摆梳理出来的突出问题，围绕转变工作作风、创新发展理念、提供优质服务、提高工作效能、完善工作机制、提高服务水平等方面，结合实际，制定切实可行、详细具体的整改方案，在“改什么、怎么改、谁来负责改、什么时候改好、改到什么效果”等五方面予以明确。

根据制定的整改方案，我院严格落实整改措施。在强化理论学习方面，突出解决三个问题：一是进一步强化学习意识，落实各项学习制度，不断提高政策理论水平和业务能力，增强为企业、为职工、为群众服务的本领；二是进一步强化全局观念，服从全市劳动保障工作大局，加强调查研究，搞好劳动关系状况预测和宏观分析，为领导决策提供可行性意见和建议；三是进一步规范仲裁办案程序，优化工作流程，提高依法行政水平，创新劳动仲裁庭审方式，提高仲裁工作效能。在转变工作作风方面，突出解决四个问题：一是进一步加强领导班子建设，完善科学决策、民主决策机制，营造和谐共事的良好局面；二是进一步加强干部队伍建设，调动全体仲裁员的工作积极性和创造性，增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力；三是进一步增强事业心和责任感，转变工作作风，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和工作纪律，抓好各项工作的贯彻落实，确保政令畅通；四是进一步完善劳动仲裁工作目标考核管理办法，健全目标与责任、督促与落实、考核与奖惩相结合的考核机制。在提高服务水平方面，突出解决三个问题：一是进一步强化宗旨意识，牢固树立服务观念，心系职工，转变服务态度，提高服务水平；二是进一步搞好宣传教育和指导服务工作，提高企业经营者和职工的法律意识，促进劳动关系和谐稳定；三是进一步加强用人单位诚信制度建设，降低管理成本，提高管理效益，维护好、保护好、实现好企业和职工双方的合法权益。在提高工作效能方面，突出解决三个问题：一是进一步增强做好劳动仲裁工作，维护社会稳定，促进和谐社会建设的责任意识，查找劳动仲裁工作离企业、职工的要求之间存在的差距，制定切实措施，立即整改，让企业、职工满意；二是进一步探索和研究“调裁结合、以调解为主”的仲裁模式，真正做到化解矛盾，维护权益，促进和谐，实现劳动仲裁工作的新发展；三是进一步树立创新意识，围绕工作职责，开拓性地开展各项工作，不断总结工作经验，促进仲裁工作不断取得新突破。

三、建立长效机制，注重实效

新春伊始，局党委组织开展本次工作作风整顿活动具有重要的战略意义。在全系统“管理服务年”活动指导下，通过本次作风整顿工作，实现了我院全体干部职工“思想意识上明显提高、工作作风上明显转变、工作效能上明显提高、组织纪律上明显增强、服务态度上明显改善”。

（一）健全了思维创新长效机制，提高了意识水平。

为了应对全球金融危机，需要一系列减轻企业负担、促进职工就业、保障经济社会稳健发展的政策措施，通过本次作风整顿活动，将创新思维成为一种常态，不断适应形势发展的需要，健全完善了学习机制、运行机制、管理机制、用人机制、激励机制、文化机制。每位干部职工坚持不断创新思维和理念，适应经济发展和劳动仲裁工作的需要，将个人的智慧和力量充分发挥，推动了劳动仲裁工作又好又快地发展。

（二）健全了目标考核机制，改善了工作作风。

结合年终目标管理考核规定，完善了目标与责任、督促与落实、考核与奖惩相结合的行政效能工作机制，真正把各项决策落到了实处。建立健全了劳动仲裁工作目标考核机制，改善了以往飘浮的工作作风，将工作重点转移到关注民生、保障民生、服务民生、改善民生、促进和谐等方面，更加注重各项劳动保障政策的研究、贯彻落实、社会影响效果和维护人民群众的切身利益，更加注重重点工作、重点任务和创新工作等方面的督查考核，努力做到了考严、考准、考实。

（三）完善了长效工作机制，提高了工作效能。

在本次作风整顿活动过程中，我院将已建立的各项工作制度予以完善。进一步规范了办案程序、服务行为、工作行为、工作纪律等常规性制度，同时制定了对违反规定行为的具体处理办法，保证制度的强制性、严肃性和可操作性。通过学习，不断改进领导方式和工作方法，拓宽了服务领域，提高了服务效率。以便民服务为宗旨，实现劳动仲裁一步到庭制，降低了当事人的诉讼成本，提高了劳动仲裁的处理效率。