整改建议范文

导语：如何才能写好一篇整改建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

批评意见及整改建议

备注

意见：工作引领性不强。

建议：工作上还需要加强潜心研究，加强工作的预判性和前瞻性， 早谋划、 早部署、 早行动， 这样才能起到工作引领作用。

意见：工作的主动性、积极性不足。

建议：勇于担当履职尽责。

意见：个人主观能动性未充分发挥。建议：在工作中努力克服思想上存在的被动意识，做到规划与实际相结合；在党员的言行方面，要做到敢说话，敢表态，敢亮剑。

意见：综合组织能力较弱，沟通协调水平待提升。建议：在参与工作的过程中加强自身短板的锻炼，提升工作的效能。

批评：主动谋事的意识不足，存在安于现状的思想。建议：明确工作目标和标准，有计划、有创造性地开展工作。

批评：大局观念缺乏，对于岗位设置“一专多能”适应性不足。建议：主动学习、敢于承担，不断拓展专业面。

批评：在工作中存在因循守旧的思想。建议：多学多思，创造性的开展工作。

批评：在工作中存在因循守旧的思想。建议：多学多思，创造性的开展工作。

批评：在工作中存在因循守旧的思想。建议：多学多思，创造性的开展工作。

篇2

关键词：房地产；房地产调控；调控难点；整改建议

中图分类号：F12文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）16-0017-03

中国知名财经评论员叶檀说：“房地产市场的病根在土地财政，在错误的激励机制，在房地产对实体经济的挤出效应。如果不能解决这些病根，住建部调研十次，改革十次也未必有用。”

一、中国房地产调控概述

在过去的十年中，如果说政府对房产的调控政策如一块巨大的石头的话，那么中国房地产就如一个正在不断喷发着足以融化一切物体的熔浆的火山，在巨石短暂的压制之后，房地产这个火山将会进入到更强势的井喷状态。从2003―2013年，中国政府共出台了大大小小70多条房地产调控政策，归纳起来分别有金融政策、土地政策、保障性住房政策、税收政策、行政性政策等，其调控目标都是为了抑制中国部分地区房价的非理性快速上涨，以满足百姓“居者有其屋”的合理住房需求。然而十年调控下来，房价非但没有得到抑制，反而有水涨船高的势头，并且住房结构性问题始终没有得到解决，即少部分高收入群体拥有数套以上的住房，而大部分中低收入群体仍面临因买不起房而“望房兴叹”的局面。中国房地产调控究竟面临怎样的难点？

二、中国房地产调控的难点

（一）难点一：调控政策环境的谨慎性

近二十年来，中国的房地产业的迅猛发展带动了中国国民经济的快速发展，房地产业已成为当今国民经济支柱产业之一。房地产业作为拉动中国国民经济增长的重要因素和扩大内需的重要产业，其关联性强、产业链长。据统计，2007―2011年，房地产平均净利润率在24%~35%之间，而中国制造型企业的平均利润率一般在10%~13%之间；2011年中国GDP增长9.2%，其中房地产及其相关产业链对GDP的拉动占了2.25%；每100元的住宅建筑投资，可带动相关产业170元~220元的需求；每销售100 元的住房，可带动130元~150元其他产品的销售；中国房地产相关贷款占银行贷款总额约20%；在中国五大银行中，有30%~45%的贷款是由房地产抵押品担保支持。另外，中国城市化进程正在加速发展，这意味着在未来很长时间内仍将有大量人口向城市转移，不断增长的城市人口将会使得住房的刚性需求得到全面提升，要求城市房地产产品数量和质量不断得到提升。因此，介于房地产业对中国经济增长的重要支持性以其强大的产业关联性及消费需求带动性的特点，房价回调将可能导致中国的经济减速及对其他各相关产业带来负面影响。也正因为如此，中国政府在对房地产业进行调控时要从全局出发考虑制定相应的调控政策，以确保中国经济的稳定增长、城市化进程的稳步推进。

（二）难点二：货币政策宽松、实体经济环境恶化

近年来，特别是2009年后，中国货币发行宽松，造成资产价格上升、流动性过剩的局面。据统计，2013年中国货币发行总量已超过105万亿元，已成为世界上货币发行总量最多的国家。而中国银行利息低、股市不景气、黄金白银市场行情不稳定等情况，都导致大部分货币持有者将目光瞄准到了作为既是生活消费品又是投资品的房地产上，在他们看来，十多年来房地产行情持续攀升，已达到了保值升值的效果，因此，大量的资金投入到房地产业中来。

另外，近几年由于税收过重、资金成本过高、劳动力成本上涨等原因，导致中国实体产业投资环境恶化，利润大幅下降，很多实体产业也将大量资金投入到有利可图的房地产业中来，有资料显示，“低压电器之都”柳市镇规模以上企业70%以上利润用于开发房地产。由于大量资金涌向房地产市场，造就了很多投机机会，特别是在中国一些一、二线城市，由于住房需求高，在供不应求的局面下房价上涨快，因此投资、投机需求也更高些。据统计，2007―2012年间，中国房价平均上涨74%，其中上海上涨了96%、北京上涨了152%。

（三）难点三：土地资源配置的不合理、地方政府对“土地财政”的过度依赖

资料显示，目前中国城市建设用地面积与农村建设用地面积之比为1∶4，随着城市化进程的加速，2010年第六次全国人口普查数据显示，中国城镇居住人口与农村居住人口比已达1∶1左右，这表示中国城市人口住宅用地量明显不足，特别是在一些大中型城市更是如此。而城市进程化的结果往往是，外来农村人口更偏向选择大中型、经济发达的城市聚居，这使得这些大中型城市的住宅用地量更显为紧促，也在无形中推动了该城市房价的进一步上涨。

另外，由于地方政府通过出让土地，可以获得高额的土地出让金，并由此可拉动该地区的GDP增长，而且，土地出让后，开发商对该地进行房地产开发，房地产商品的买卖又可增加营业税等各项可供地方政府支配的税收。由此，地方政府通地出让土地，财政有了收入，地方经济也上去了，政府官员有了政绩，可谓是名利兼收。目前，中国地方政府的主要财政收入均来源于土地出让金和房地产税收。据悉，房价中，有10%左右是建房成本，20%左右为开发商利润所得，剩下70%为地方政府所有。巨大的获利面前，使得土地成本居高不下，这也是导致房价不断上涨的重要原因之一。

（四）难点四：住房供需结构失衡

收入水平决定了消费层次。过去的几年中，由于房地产的投机需求不断扩大，导致高端房地产商品的过度开发。然而，市场上高收入群体毕竟只是少数人，大多数却是中低收入群体。高收入群体可以通过购买高端住宅来解决需求问题，而中低收入群体面对林立的高端住宅却只能是“望房兴叹”。1998年，中国房改方案中提到，经济适用房、廉租房以及公租房等保障性住房的供给量应占城镇住房供给体系的70%以上。然而据统计，直至2010年，中国经济适用房销售面积仅占全部住宅销售面积的2.94%。2010年，政府提出要新建3 600万套保障房，但由于建造资金短缺、获利少、配套设施跟不上、管理等诸多方面的因素，导致3 600万套保障房至今未得到最终落实。另外，保障性住房建成后，什么标准的人才适合分配到保障性住房？如何分配保障性住房？分配制度如何做到公正合理？对于这些问题，中国至今都没有形成一个完善的体系制度。

三、提高中国房地产调控政策有效性的整改建议

（一）尊重市场规律，转变调控观念

对于“牵一发而动全身”的房地产业，介于其重要的支柱产业的地位，首先应明确其调控目标是为了保持房地产市场的健康、稳定、和谐发展，从而保证中国经济的良好发展。因此其调控手段应遵循市场规律，并针对一、二、三、四线不同城市房地产市场的不同发展状况因地制宜分类进行调控。在调控过程中，尽量以少动用行政手段多用货币、金融等政策来进行调控，以确保调控的力度和有效性。同时，可以将房地产产品的性质以法律方式来进行界定，如该房地产产品的真正用途，是用于消费还是用于投资？作为消费品和投资品的房地产产品，可规定其不同的政策，再通过金融杠杆和税收杠杆的作用，减少或严格控制作为投资或投机的房地产产品的利润。当大部分用于投资或投机的房地产产品不能带来丰厚利润时，房价自然会有所下降，中国房地产市场才能健康稳定发展。另外，纵观以往十来的调控，政策出台率确实很高，但却缺乏有效的连续性。而中国对于房地产调控将是一个长期的过程，因此应建立一个房地产调控的长效机制。

（二）稳健货币政策、优化产业结构

宽松的货币政策，导致流动性过剩，大量资金向房地产市场涌入，增加了房地产投资、投机的需求，也是造成房价居高不下的主要原因之一。因此，中国应稳定货币投放总量的增加，有效控制金融杠杆对房地产业的作用，减少因流动性过剩而导致的对房地产产品的投资力度。另外，应客观对待房地产业作为中国国民经济支柱产业的现象，而不应将其视为仅有的支柱产业。在目前产业结构全面退化，很多实体产业不以创新、转型为新出路，而转为投资房地产的局面下，中国应改变“过度注重房地产对经济的拉动作用，过度看重房地产对GDP、财政收入的贡献”的观念，而应重新重视实体产业对国民经济的基础作用与贡献，重振实体经济，避免出现过多的实体资本流向房地产业，而导致实体产业的“空心化”。

（三）合理配置土地资源，加快土地制度改革

中国总体建设用地其实并不缺乏，难点在于建设用地城乡二元分割，无法进行统筹配置和管理。并且随着城市化进程的加速，大部分新增人口都涌向了国家一、二线大中型城市，这便造成一些诸如上海、北京等城市“一房难求”，而很多三、四线城市却出现“鬼城”、“空城”的局面。针对这个问题，中国应根据各个地区不同情况，分类分区进行城乡建设用地统筹管理，按照各城市发展规律及人口流动规律增加土地供应量。如对于房地产产品刚性需求旺盛的一、二线城市，可以允许农村居民建设用地由乡村到城镇进行流动买卖，以充实城镇建设用地需求；而对于三、四线城市房地产产品供大于求的局面，则可考虑暂时减少或保持城镇建设用地量的标准，同时力求改善该类地区的居住环境，增加配套设施的建设，改善交通状况，从而扩大该地区人居范围平衡各城市居住人口，同时有利于一、二线大中型城市房价的稳定甚至下降。另外，中国目前工业用地约占城市建设用地的30%，这远远超过了一些发达国家15%的标准，中国可在此基础上考虑调整工业用地与城市建设用地的比例，将一些长期闲置的工业用地调整到城市建设用地中来。

中国现行的“招拍挂”土地出让制度，因其“价高者得”的原则，而导致近年来各地频频出现“地王”。高额的地价增加了开发商的开发成本，由此便推动了房价的高涨。未来应可考虑“一地一价、一房一价”、“综合资质最优者得地”等综合性模式进行土地出让，打破现有的因高地价而导致高房价的状态，从而实现有效的高房价调控目标。另外，中（下转37页）（上接18页）国应适度提高对其他基础产业的重视和支持程度，可考虑从金融、税收等方面对其他产业开放一些相应优惠政策，从而打破目前地方政府对“土地财政”的依赖性。

（四）优化住房结构，加快落实保障房建设

一直以来，中国对房地产调控的目标除了使房价回归合理水平外，使有合理住房需求的群体“居者有其屋”是另一个重要调控目标。加快中国保障房建设，一方面可以解决大部分中低收入群体的居住问题，另一方面也可以平衡中国住房结构，解决现有的高房价问题。然而因各地保障房建设资金压力大，利润少等现实问题，使得中国2010年提出的3 600万套保障房计划至今未得到有效落实。对此，可考虑以保障房的建设来作为地方政府业绩考核的一个重要指标，并应适当加重此考核指标的比重；针对利润少而鲜有开发商愿意承接开发保障房的情况，可以考虑给各开发商下达指标，如开发商开发的住宅小区中，规定该小区内必须有一定面积的住宅作为保障性住房。另外，中国还应健全保障性住房的分配、管理机制，如可享受保障性住房的群体如何得到公平合理的分配？中国大多数群体都属于中低收入，均可享受保障性住房的政策，但保障性住房的建设和分配却不是一朝一夕可解决的，这里就存在一个公平合理分配的问题。则可考虑在符合申请资格与条件的基础上，以家庭人均收入、年龄、工龄等综合因素进行打分排序，分数越高者可优先分配享受保障性住房，由此建立一个公正的分配机制，减少社会矛盾，提高保障性住房的有效利用率。

四、结语

随着中国房地产业的发展，我们在享受它带来的巨大收益的同时，也应看到或预测其所面临的风险和危机。房地产调控问题，已不简单是一个行业的问题，甚至也不仅仅是经济问题，它更是一个政治问题、民生问题。在中国社会主义建设的背景下，我们应结合自身情况，科学合理地进行房地产调控。中国房地产调控将是一个长期的、持续的过程。

参考文献：

[1]陈龙.影响房地产调控效果的主要因素及对策[J].地方财政研究，2013，(1).

[2]仇保兴.中国房地产市场调控的难点与对策[J].城市发展研究，2011，(1).

[3]单东.中国房地产改革之路径[J].浙江学刊，2012，(4).

[4]顾云昌，王珏林，李景国，易宪容，陈新年.房地产市场调控难在哪里[J].时事报告，2013，(7).

[5]乔新生.房地产宏观调控的几个关键问题[J].理论前沿，2011，(5).

篇3

【关键词】 建设工程；监理；问题；建议

【中图分类号】 TU716 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727—5123（2012）04—090—02

1 概述

我国全面推行建设工程监理制二十多年来，工程监理企业作为专业化的服务机构，受建设单位的委托，以自身的专业知识和工程实践经验，为建设单位提供有效的咨询管理服务。项目法人、监理单位、承包商三者之间形成了以合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相互协作、相互制约、相互促进的工程建设管理运行机制。虽然建筑工程的监理工作在我国已经开展多年，得到了广泛的普及和认识，但是在建筑工程的监理过程中仍旧存在很多问题但是，我国的监理行业还处在一个较低的水平；行业整体素质难以提高。

2 建筑工程监理中存在的主要问题

2.1 监理工作人员的素质参差不齐。目前，监理行业的很多人员并不是一直从事监理工作的，很多从以前做设计、施工管理等工作转过来的，进行了很短时间的培训后就开始工作，或根本没有培训就直接进行监理工作；由于他们对监理行业认识不全，相关的政策法规不了解，对先洗个的规范不熟悉，使得部分监理人员对本职工作认识不到位，片面的认为监理只要进行施工质量监督就行了；一些监理人员只对项目施工的技术了解，而对施工现场的管理等知识缺乏。

2.2 建筑工程监理服务的价格不够规范。建设单位迫于国务院行政主管部门规定了实行强制监理的范围，不得不以低价聘请监理公司。少数业主认为工程建设监理是政府的要求，不像国外的业主，聘请专业咨询工程师是业主工程的需要。其次，业主本身拥有工程技术及施工管理的人才，如有的业主本身精通工程管理，因而弱化了监理的职能监理正常服务费用偏低，影响了工程监理的质量由于监理市场的不规范竞争，监理公司为了承揽到项目，压低报价，以少量的水平及能力较低的监理人员从事监理，达到减少管理费用，追求最大利益的目的因而，高水平的监理工程师在施工现场进行项目管理的投入明显不足，导致业主对监理工作的不满意和不信任。

2.3 监理在施工中不能公平公正的处理问题。业主、监理、施工企业原则上是平等共存，监理作为第三方公平公正的传达业主意图、控制项目但实际上，迫于生存压力和利益相关监理费由业主出，在监理和业主的下意识中，两者是很难平等起来的。现实情况是，业主对监理工作干预较多，监理对投资方过份依赖，“有奶便是娘”，谁给钱听谁的。当有争议或事故发生时，监理工程师往往很难作为第三方，公正地传递信息和行使权力，作出对施工企业不公平的判决。

3 建筑工程监理的几点建议

3.1 提高监理人员的素质和能力。要解决监理人员素质问题。监理人员的素质主要体现在两方面：①具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识，同时还要了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，成为工程建设的复合型人才，再不断总结经验，取人之长，补己之短，持续保持较高的知识水准；②监理人员的政治思想素质、职业道德素质及身体素质等也决定着监理工作的质量。我国目前监理人员在这两方面素质上都需持续加强。

3.2 规范监理市场。规范监理市场，强化监督管理机制监理市场的规范化，对建设监理事业的发展十分重要，因此我们必须规范各方的市场行为建设单位选用监理单位应严格按中华人民共和国招标投标法的规定必须进行招标，监理单位应在其资质等级许可范围内承揽工程监理业务并依照国家的法律法规工程建设强制性标准及有关技术标准设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量安全生产实施监理。

3.3 建立信誉机制。我国目前正不断加强相关监理法规的立法工作，以便监理行业能走上法制化的道路，但目前这种制度还在建设中，并不完备；但人们的信誉普遍低下时，法律也就失去了信誉的基础，没有了基础，法律实施的效力就会大打折扣；针对我国目前监理行业的不正当竞争，缺乏信誉是很重要的原因，为了使监理行业能树立正常竞争的意识，应当建立信誉机制，使得信誉低的监理单位无法在行业里生存；而且随着我国加入WTO，监理行业国际化是一个不可避免的趋势，国外监理单位的进入，会使得监理单位的竞争更加激烈，监理单位要想生存发展，必须重视信誉机制，只有自己有了良好的信誉，在竞争中才能得到主动权，立于不败之地。

4 结束语

篇4

一、以科学发展观为指导，建立安全管理的工作机制

科学发展观，核心是以人为本。以科学发展观指导安全工作，就是要强化人的“安全第一”、安全责任“重于泰山”的责任意识。从行政一班人到全体工作人员，应该层层明确了安全责任内容，进行责任分解，签订安全责任状，做到了人人头上有责任，个个肩上有担子，形成层层抓安全，个个讲安全，人人重安全的良好格局。还应成立校园及周边治安综合治理工作领导机构，形成上下沟通、各司其职、各负其责、互相配合的工作机制。定期召开校园及周边综合治理工作会议，对开展校园及周边工作进行部署，并针对各时期学校及周边存在较为突出的问题制定专项整治工作方案，打击威胁考试安全的黑恶势力和犯罪团伙，清理学校及周边的娱乐场所、摊档点，解决校园及周边的治安、交通和消防安全等问题。对学校的各类安全隐患和考试时可能发生的安全事件，分门别类发送到各有关部门，按职责分工各负其责，齐管共管，积极整改安全隐患，妥善处置各类安全事故，探索建立考试安全管理工作机制，维护良好的考场秩序和环境。

二、以改革创新为动力，扎实搞好安全管理排查整改

防患于未然，是抓考试安全工作的常规方法。在具体的排查过程中，要注重搞好“二个结合”。

一是隐患排查与岗位职责相结合。每次考试前，要求各校加强门卫、交通安全、校园防盗、消防、用电、出租门店等安全隐患排查和安全管理；教务处要安排课节，加强安全教育；要加强体育课、课间活动的组织管理，防止发生意外事故；总务处必须严把食品从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒等各个环节，全面排查饮食饮水卫生安全隐患。

二是隐患排查与逐日安全检查相结合。每次考试过程中，各校由政教处牵头，安排专人逐日进行安全检查，并做好检查详细记载，提出整改建议，交学校行政会议研究。点部位，即门卫、食堂、小卖部、寝室、电脑室、财务室、危险化学品储藏室等；要场所，即操坪、礼堂、学校附近溪河等；点时段，即上学时、午休时、放学时、晚寝时、节假日等。同时，要根据季节变化做好防汛、防雷、防火、防传染病、防溺水等安全检查。

对考试前学校存在的安全隐患，要做到两个及时，一是隐患排查情况上报及时，要避免隐情不报、真情假报；二是安全隐患整改及时，限时限刻整改到位，防止有“患”无“整”。一般安全隐患迅速整改到位，整改的情况要求详细记录在案，以备后查；重大安全隐患要求及时向上级教育主管部门报告，并提出整改方案和措施，整改后及时销号。对一时不能整改到位和反复出现的问题，要明确整改办法、要求、整改时间和责任人。只有及时排查、及时整改，才能确保“预防为主”的安全理念落到实处。

三、以强化管理为重点，提高安全防范和事故处置能力

一是化解矛盾，维护稳定。重点掌握以下几种情况:高度重视境外敌对势力、宗教组织和一些非政府组织对考试可能进行的渗透和破坏；排查化解学生中的帮会团伙、同乡会之类的组织情况和公共突发事件苗头。及时掌握一些苗头性、倾向性问题，采取有力措施，妥善化解可能引发的考试过程中的矛盾和纠纷。

二是加强检查，整改隐患。按照要求严格查找安全隐患：

1.对学校消防安全隐患做到每季度进行一次拉网式大检查。学生宿舍、食堂、图书馆、实验室等人员集中场所是重点检查部位;学校的消防设备、消防器材是经常性的检查项目。通过认真排查整改消防安全隐患，确保消防设施完好和消防通道畅通，严防考试过程中重大消防安全事故发生。

2.对校舍的楼道、楼梯设施专项检查，及时更换损坏的照明设施，保持上下楼梯通畅，确保学生行走安全。

四、以创建安全文明校园为载体，建立校园考场安全长效机制

篇5

一、存在的问题

（一）学习问题

一是学习没有按计划全面执行，存在拖欠现象。二是理论素养与政策水平有待进一步提高。三是理论学习与实践还没有充分结合。

（二）深入基层问题

一是对基层了解还不够深入，开展基层调研活动还不是很多，呆在办公室的多，下基层的少。二是工作不够深入细致，服务意识还不够强，与现阶段工作的总体要求相比有一定差距。

（三）办事效率问题

一是各种职责关系需进一步理顺。二是服务基层水平需进一步提高。三是高效办事能力需进一步提高。四是创新能力需进一步提高。

二、原因分析

一是学习意识有待提高。实际工作中，我们往往是具体事务较多，开展学习较少。对于自己学习还存在疲于应付，得过且过的思想，自觉性较差，主动学习的意识不够。学习的层面还不是很广，对于当前的政策、法规、理论了解还不是很透，存在缺失现象。学习过程中，只重读，没重思，只识皮毛，不见筋骨，没有把理论学习与实际工作结合起来，学习对实践工作指导性不强。

二是实践意识还不够。平时只注重理论，而缺乏实践。工作中还存在着惰性思维，调研还不深入。工作中没有深入基层进行情况了解，想当然、拍脑袋的事情较多。主动服务意识还不够，为民服务、为基层服务的思想还欠缺。

三是与上级部门维系意识还不强。平时只注重埋头工作，不注重加强联系。只注重微观，不注重宏观。与上级领导缺乏走动，巧干意识有待提高，高效办事能力需进一步加强。

三、整改措施

（一）创新观念，提高认识，始终保持奋发有为的精神状态。

一是抓好学习，建立落实各项学习制度，制定具体的学习计划，始终坚持每周三、五下午集中学习日制度，认真学习政策、文件，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，牢固树立效能就是环境，效能就是形象，效能就是竞争力的意识。

二是坚持定期召开专题会议研究解决机关效能建设方面的问题。集中听取各有关人士对组织部在机关效能建设活动的意见和建议，分析原因，找出存在的问题，制定整改措施。进一步抓好整改措施的落实，统一思想，对症下药，确保效能建设工作的顺利开展。

三是认真梳理,解决问题。针对基层人员对组织部在政令畅通、服务意识、工作效率、工作纪律、工作作风、执纪执法、勤政廉洁、优化经济发展环境等八个方面的意见和建议，认真分析原因，制定整改措施，推动本单位效能建设。

（二）提升能力，加强修养，始终保持服务大局的意识。

一是提高政治素养。要将“严谨、严密、严格”作为身体力行的重要准则，要用“全满意”、“零失误”的标准要求自己，办文、办事、办会做到深入、周到、细致。尤其要注意关键性细节的把握，要站在全局的工作高度，洞察利害，分清主次。

二是提高业务素质。加强效能建设，需要有与工作相适应的业务能力。建立业务经验交流制度，就提高参政、写作、组织协调、应变等方面的能力广泛讨论，交流看法，不断提高业务能力。

（三）创新思路，高效办事，始终保持一流的工作业绩。

一是树立全局意识。要有全局观念，树立全部一盘棋的思想，更要服从全部的大局，下级要服从上级，做到令行禁止，杜绝出现上有政策下有对策或出现“中梗阻”的现象。

二是增强服务意识。尽最大努力建立各项便民利民的服务措施，进一步加强部办公室值班服务电话的管理，为全区人民提供更好更快的服务，想基层和群众所想，积极为基层和群众解决实际问题。

三是部门与部门之间要通力合作，互助互补。做到不利于团结、影响组织部形象的话坚决不说，不利于**经济发展的事坚决不做；树立人人都是**形象、都是投资环境的意识，努力在机关形成上下团结、精诚合作的良好局面。

（四）严肃纪律，加强督查，始终保持勤政廉洁的良好形象。

一是建立健全以岗位责任制、领导干部问责制等为基础的工作制度和工作程序。如合理制定考勤工作制度、AB角制度，做到不无故旷工，工作期间不出现空岗现象。凡因不能执行规章制度造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。

二是建立激励机制。对机关工作人员的出勤和工作情况实行严格考评，做到奖勤罚懒，并与绩效考评挂钩。

（五）改进作风，深入基层，始终保持严谨的工作态度。

篇6

在当今社会，新的形势下，我们妇产科面临分科的艰巨任务，我们只有正确把握科学发展观的理论意义和实践要求，坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题，结合我们的工作实际，来落实科学发展观，特别是针对当前我科存在的问题，我们更应该要用科学发展观来分析问题，认真总结经验，吸取教训，改变管理模式，逐步走向正规化管理。

一、目前我科存在的问题

1、管理不到位

表现为上班有迟到早退现象，有各种文件书写马虎的不良习惯，十三项核心制度落实不到位现象。

2、思想不解放，创新不够

表现为对宗旨要求理解不深不透，意识观念不强。思想解放不够，开拓进取不足，创新精神欠缺，科室发展缓慢。

3、学习科学发展观不够深刻，业务素质有待提高

表现为理论学习和业务学习抓的不紧，学习的自觉性不高，兴趣不浓，缺乏自主性，不能够自主的去学习新的理论、新的思想。

4、工作不够扎实

表现为工作干劲不足，处理事情方法比较简单，创新精神不够，对问题未作深层次的分析，思考不够等。

二、主要措施

1、大胆管理，认真落实十三项核心制度，抓好各种文件书写，用新的管理模式，推动科室的发展

2、树立新理念，开动脑筋，着力研究适应新时期发展形势的新方法、新举措；转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，大胆改革，增强效益。

3、强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想和“十七大”精神为主线，认真学习专业知识，熟练掌握各项操作，培养学习的氛围，增强学习的兴趣，掌握新的理论和方法，更好的为病人服务

4、坚持从实际出发，实事求是的思想路线，时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做廉洁奉公的模范，堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力做出榜样，带领全科人员，做合格的白衣战士，在工作中，要有强烈的事业心和责任感，献身事业，不畏压力，勇挑重担，切实肩负起神圣使命。在工作中发扬无私奉献精神，用我们实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。争创一流。用一流的干劲、一流的作风、一流的业绩向人民交一份满意的答卷。

篇7

一、指导思想

以加快城镇化进程为目标，以城市规划区村（居）、城郊村和部分重点地段为重点，充分发挥旧城区的地理优势，全面加强政府宏观调控，广泛招商引资，加快市区旧村整村（居）改造工作步伐。

二、工作原则

（一）坚持依法改造和综合开发相结合的原则。严格执行《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国村民（居民）委员会组织法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》、建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》等法律、法规和规章，确保改造和开发依法有序推进。

（二）坚持突出社会效益的原则。本着以人为本、让利于民、美化城市环境、改善人居条件的指导思想，在突出社会效益的前提下，兼顾各方利益，切实保障村（居）与村（居）民的合法权益。

（三）坚持以点带面稳步推进的原则。在广泛调研和征求意见的基础上，选择部分重点村（居）和部分地段集中有序地进行改造和综合开发，以点带面，逐步在全市面上深入开展。

（四）坚持有利于促进可持续发展的原则。在考虑当前实际需要的同时，根据各村（居）现状，由街道（区）、村（居）按比例预留好村庄（居委会）人口增加所需住房用地和经济发展用地。为节约利用土地，鼓励在改造中建设小高层及高层建筑。

（五）坚持激励先进的原则。本着“谁干谁优先，谁干谁受益，多干多受益”的原则，充分发挥政策的激励作用，调动基层积极性。同时，加大对此项工作的考核力度，严格对党政领导干部的奖惩兑现。

三、工作程序

市区旧村整村（居）改造开发由市新型城镇化工作领导小组统一调控指导，街道（区）和村（居）自主负责组织实施，具体工作程序如下：

（一）市住房和规划建设管理局根据城市总体规划和控制性详细规划，做好市区整村改造规划及设计方案的审查把关。

（二）市国土资源局根据改造村的用地情况，做好建设项目用地预审、建设项目供地等相关工作。

（三）市区各街道（区）根据实际情况，编制出本辖区内整村（居）改造工作规划，按年度做出当年改造的村（居）名单。实施市区旧村整村（居）改造开发的村（居）委，依据审查后的规划设计方案制订出整体改造方案，提出市区旧村整村（居）改造开发申请，由所在街道（区）审查同意后，上报市新型城镇化工作领导小组研究批准。

（四）各街道（区）根据市新型城镇化工作领导小组批复意见，组织和协调有关村（居）进行实施。

四、相关配套政策

（一）规划及开发政策

1、整村改造原则上实行集中联片开发，按照大社区的模式建设，以提高土地集约利用率，节约配套资金，降低改造成本，提升村（居）民居住环境和档次。每个社区规模控制在1000户以上。

2、严格控制多层建筑的审批。城市建成区内及文三线、206连线外延500米范围内，除整村（居）改造安置住房外，原则上不再审批多层居住型建筑。整体项目中原则上应有50%以上的建筑物为高层建筑。

3、整村改造项目的容积率按照控制性详细规划的要求进行控制，不得突破所属地块规划控制条件规定的指标。

4、自2010年6月份起，3年之内不再审批非整村改造及旧城改造的房地产开发项目（续建项目除外）。

5、列入“城中村”改造范围的所有村，原有村（居）民住房不得翻建、改建、扩建。对之前已经批建了村（居）民安置楼的村（居），已经予以安置的村民的原住房应在本次整村改造批建前拆除。

（二）土地和房产政策

1、整村改造的村（居）民安置用地，原则上按人均170平方米的规划用地面积进行控制。其余土地列入土地储备经营的范围，由市国土资源局进行调查摸底，与改造村签订土地预储备协议，同时冻结预储备土地上建设项目的审批。

2、人均用地面积不足170平方米的“城中村（居）”，整村改造项目按照大社区模式进行运作，利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”政策调节解决建设用地，或用建设单位销售实现的税收地方留成部分给予安置补助。

3、村（居）民的原住房，由街道办事处、村（居）联合对每户的所有地面附着物进行丈量、核实、登记，由街道（区）监督，村（居）委与村（居）民签订拆迁合同，由公证处进行公证，各住户上交房屋所有权证和集体土地使用证。村（居）民在迁入新楼及发证前，由所在街道及村（居）委监督，按照拆迁合同拆除原有旧房及其它所在地面附着物。安置面积以外公开出售的房屋也必须在旧房及地上附着物完全拆除后才予发证。

（三）规费减免和奖励政策

1、整村改造项目在人均170平方米规划控制用地内，按照规划审批的内容不突破规划容积率进行建设，给予国有土地收益、耕地占用税、契税等额补助，给予城市大环境基础设施配套费、水土保持设施补偿费、新型墙体材料专项基金地方留成部分、自来水增容费等政府性基金等额补助。补助金在工程形象进度达到50%时一个月内拨付60%，其余40%在旧村（居）完全拆除后拨付。按照省相关规定免收防空地下室易地建设费及市级所有行政事业性收费。

超出170平方米规划控制用地及其地上建筑物部分不予补助。对在本意见实施前已经批建了村（居）民安置楼的村（居），其享受的相关补助政策，按照前款规定，根据其工程进度和旧村拆除进度情况拨付。

2、建设11层以上（含11层）的高层建筑，给予建设单位销售实现的税收地方留成部分等额补助。

3、市财政设立专项资金，用于奖补整村改造项目。土地增减挂钩形成的土地级差收入全部用于市区整村改造。

（四）拆迁补偿政策

整村改造拆迁补偿安置办法，依照《省城市房屋拆迁管理条例》等相关规定、市及我市现行拆迁补偿安置政策，结合本村（居）实际情况，在充分民主的基础上，由村（居）委自行制定，经街道（区）批准后，报市住房和规划建设管理局备案。

（五）村（居）集体及村（居）民利益保障政策

1、村（居）集体应就保障集体收益与开发建设单位签订相关协议，以保障全体村（居）民的权益。在改造中村（居）集体留用的商业用房不得出让、出售，收益必须用以解决失地农民的生活保障及社会福利。整村改造收益要严格按照“村账街道办管”的原则进行严格管理，不得私分滥用。

2、整村改造要以所开发改造的住宅小区为单位，按照国家和省有关物业管理的法律、法规和规章制定物业管理方案，缴纳物业管理公共维修资金，实行统一物业管理。其中，建设规模5万平方米以上的小区，开发建设单位应按规定无偿提供物业管理办公用房，按成本价提供物业管理商业用房，建设规模5万平方米以下的小区，按规定以货币形式提交。对之前已在旧村（居）中开发建设了住宅楼，但物业管理公共维修资金未收缴到位的，由村（居）委员会在这次开发改造收益留成中一并将该部分维修资金按标准提出缴足，并将这部分住宅楼纳入统一的小区物业管理。

3、整村改造小区的商业服务、金融邮电等商业性公共服务设施，以及文化、体育、教育、医疗卫生、市政公用等公益设施，必须按照《城市居住区规划设计规范》的要求，与居住人口规模相适应，并与住宅同步规划，同步建设，同步投入使用。社区居委会综合用房由开发建设单位在办理《商品房预销售许可证》之前与市房管部门签订《社区居委会综合用房建设合同》，并按规划要求建设，建成后由市房管部门按照财政和物价部门核定的成本价向开发建设单位收购。

五、保障措施

（一）加强领导，建立机构。市里成立市新型城镇化工作领导小组，负责市区旧村整村（居）改造工作的组织、指挥和实施，协调、规范和约束开发行为。领导小组办公室设在市住房和规划建设管理局。各街道（区）也要成立相应的领导小组和具体的办事机构，负责组织、协调本区域内整村改造规划的实施。

（二）明确责任，分级负责。市区整村改造工作在市新型城镇化工作领导小组统一领导下进行。有关部门按照各自职责分工，负责抓好相关政策落实、手续办理等工作。各街道（区）是市区整村改造工作的责任单位，负责具体实施和落实。市新型城镇化工作领导小组办公室会同市直有关部门抓好督查，一月一调度，一季一通报，确保按期完成。

（三）部门协作，形成合力。市区旧村整村（居）改造工作政策性强，工作难度大，任务艰巨。市住房和规划建设管理局、财政局、国土资源局、发改局、环保局、水务局等单位，都要发挥部门职能作用，搞好服务和协调。所有改造项目都要在市新型城镇化工作领导小组的严格监督下进行，以确保市区旧村整村（居）改造工作按计划、有序进行。

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在当今社会，新的形势下，我们妇产科面临分科的艰巨任务，我们只有正确把握科学发展观的理论意义和实践要求，坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题，结合我们的工作实际，来落实科学发展观，特别是针对当前我科存在的问题，我们更应该要用科学发展观来分析问题，认真总结经验，吸取教训，改变管理模式，逐步走向正规化管理。

一、目前我科存在的问题

1、管理不到位

表现为上班有迟到早退现象，有各种文件书写马虎的不良习惯，十三项核心制度落实不到位现象。

2、思想不解放，创新不够

表现为对宗旨要求理解不深不透，意识观念不强。思想解放不够，开拓进取不足，创新精神欠缺，科室发展缓慢。

3、学习科学发展观不够深刻，业务素质有待提高

表现为理论学习和业务学习抓的不紧，学习的自觉性不高，兴趣不浓，缺乏自主性，不能够自主的去学习新的理论、新的思想。

4、工作不够扎实

表现为工作干劲不足，处理事情方法比较简单，创新精神不够，对问题未作深层次的分析，思考不够等。

二、主要措施：

1、大胆管理，认真落实十三项核心制度，抓好各种文件书写，用新的管理模式，推动科室的发展

2、树立新理念，开动脑筋，着力研究适应新时期发展形势的新方法、新举措；转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，大胆改革，增强效益。

3、强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想和“十七大”精神为主线，认真学习专业知识，熟练掌握各项操作，培养学习的氛围，增强学习的兴趣，掌握新的理论和方法，更好的为病人服务

4、坚持从实际出发，实事求是的思想路线，时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做廉洁奉公的模范，堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力做出榜样，带领全科人员，做合格的白衣战士，在工作中，要有强烈的事业心和责任感，献身事业，不畏压力，勇挑重担，切实肩负起神圣使命。在工作中发扬无私奉献精神，用我们实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。争创一流。用一流的干劲、一流的作风、一流的业绩向人民交一份满意的答卷。

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教师“教师进万家”活动的目的就是通过与家长的沟通交流，了解学生的情况和家庭状况，并将孩子的综合发展情况向家长进行反馈。同时也和家长共同探讨最适合孩子的教育方法。并借此机会向家长宣传教育法规和政策，征求家长的意见和建议。

一、具有代表性的家长意见

（一）教师对学困生的辅导不够，希望能多给孩子课外辅导。这一问题是学困生家长普遍反映的一个情况。

（二）教师对留守学生、单亲贫困生、问题生关心不够，希望能多给孩子一些关爱，多一些交流。

（三）教师对贫困生、问题生交流不多，希望能多和孩子交流。

二、整改目标：

通过家访整改，切实加强学校和家庭，教师和家长的联系，了解学生成长环境、思想动态及校内外表现。及时通报学生在校表现情况，宣传正确的家庭教育思想，掌握教育子女的科学方法；征求学生及家长对教师和学校工作的意见和建议，营造全员关爱学生、教育学生的德育氛围，提高社会与家长、学生对学校教育的满意程度。

三、整改措施

（一）关注学困生，给学生送信心

注重对班主任老师的工作指导。进行学困生发展轨迹记录。注重对此类学生的观察，不过多地强求孩子学习成绩提高多少，而是进行心与心的沟通，将他所不愿意面对的学习放在一边，而是对他进行做人教育，以名人的事迹来感化他，用身边同学的例子来影响他，让他从一个畏惧困难的孩子变成敢于面对困难的孩子。给孩子制定一个短期而又具体的目标，让他能够“踮脚够得着”，让一点点的小成功来激励他树立信心，在此基础上，慢慢地引入到学习中来；多与家长进行电话家访，共同探讨对此类学生教育的方法和切入点。与家长形成合力，共同促进学生发展。科任老师与班主任携手。科任老师在上课中，课后及作业批改方面重视对此类学生的辅导，注意多给此类学生鼓励。重视此类学生的心理健康。每月一次召开此类学生专题会，通过座谈、看专题片等方式来帮助学生树立信心。每位老师制定一份详细的补差计划，对自己的补差情况如实记载在补差记载本上。

1、做好每名学困生的思想工作。教师要特别重视学困生的思想转化工作中，把爱洒向每一名学困生，坚定他们的思想信念，让学困生在教师的理解和关爱中寻找自己的成长方向。例如，给学困生一张笑脸，一次友好的握手，一个会意的眼神，及时表扬，恰当鼓励，都会让他们树立信心。

2、班级管理中给予学困生特别关注。改变把学困生座位甩在后面，孤立学困生的错误做法。教师要经常与学困生交谈，态度要和蔼，使学困生愿意接近老师，经常和老师说说心里话。

3、在课堂教学中真正关注学困生。要让学困生积极参与小组讨论活动，为他们提供发言的机会，留给学困生有梯度的作业。

4、课后尽心尽力辅导学困生。针对因学习方法不当而导致成绩差的学生，教师要加强辅导，尽心尽力帮助其掌握科学的学习方法。利用课余时间给学困生辅导，尽力提高他们的学习成绩，让他们认识到“我能行”。

5、分类转化学困生。对非智力因素所致的学困生，采用“三多法”加以转化。即：多以提问、提示、询问、巡视、关心来关注他们；多给他们改掉错误和获得成功的机会；多赞扬鼓励，少批评挖苦。对因思想后进导致的学困生，采用“五要五不要”加以转化。即：要理解他们，不要歧视他们；要耐心、细心，不要粗心、偏心；要严格，不要迁就；

要培养良好的意志品质，不要敷衍了事；要对他们留有适度、适量的作业，不要留惩罚性、重复性的作业。

（二）关爱留守生，给学生送温暖

每个教师要清楚地知道留守生的基本情况，清楚地知道留守生代管人的基本情况，清楚地知道留守生父母外出务工的去向和联系办法。在“知”的基础上为每个留守生建立个人档案，建立起资料翔实、内容具体的信息卡。信息卡由结对教育管理的教师负责填写，内容包括家庭基本情况、家长去向及联系电话、监管人基本情况、学生本人思想、学习、行为表现、心理状况等。并对信息卡实行动态管理，依据变化了的情况进行及时调整。留守生个人档案以班级为单位留存，列入班主任的移交项目。组织同学帮助整理家务、定期开通亲情热线电话等；多到留守生家里家访，了解学生的校外表现，指导代管人教育管理小孩，帮助解决生活中的实际困难。

教师定期与留守生外出的父母沟通、定期与留守生的代管人沟通。通过沟通，更好地教育、管理留守生。管其思想，管其学习，管其生活。让教师成为留守生的行为监督员、生活服务员、思想辅导员、成长指导员，确保每一名留守生都能在校安心学习。

（三）关心贫困生，给学生送帮扶

1、建立家庭经济困难学生档案。对贫困学生进行调查摸底，建立家庭经济困难学生档案，保证档案资料真实无误。

2、继续开展好“五十名倾心帮扶贫困学生”创评活动。根据学校要求，继续做好与贫困学生结对帮扶工作，为贫困学生提供学习、生活及心理等方面的关心和帮助，保证贫困学生不因贫辍学。

3、优化后勤服务方便贫困学生。国家在免除义务教育阶段学生的费用以后，家庭对子女最大的经济支出就是生活费用。在食堂管理上应确立以最丰富的菜肴、最好的质量来服务学生的宗旨，保证所有学生在学校均能吃饱吃好，切实减轻家庭的经济压力。

（三）关爱单亲生，给学生送爱心

单亲生就如同乐章中的低音符，如何使他们也同样发出和谐优美的音调，是一项艰巨细致而又复杂的工作，我们必须付出无私的关爱与辛苦，更要求我们去寻找科学的教育手段与方法。

1、摸清情况，分析原因

单亲生大致有三类：一类是学习成绩较差，而思想品行表现较好的，这类学生或者由于学习态度不够端正，或者由于学习方法不对头，这些学生是学习上的后进生。一类是学习成绩较好，但思想品质较差，这类学生由于家庭的教育不当，或者社会的某些消极影响，或者个人要求不严及教育不得法，是思想后进生。一类是学习成绩差，思想品德也差的“双差生”。学生之所以变成“双差”原因比较复杂。对单亲生进行分类，分析他们“差”的原因，这样才能做到心中有数，便于因人施教，帮助他们进步。

2、拉进距离，培养感情。

作为教师；应给予每个学生爱，对单亲生也不例外，甚至还要给予更多的爱。因为单亲生往往容易受到家长、教师乃至学生们的歧视、嫌弃、疏远，他们非常希望得到关爱。教师要用爱心去感染他们，就象对待自己的子女那样，关心他们的一言一行、一举一动，为其忧虑而不安，为其进步而高兴。总之，教师要真情关心、体贴、理解单亲生，让他们感受到温暖，认识到教师是爱他们的，是真心帮助他们的。这样，后进生才会从心理服教师，才会甘心情愿地接受老师的教育。

3、发掘优点，树立自信。

俗话说：“尺有所短，寸有所长”。当你与单亲生接触很多，感情较深时，你会发现他们身上也有许多闪光点。以前你没察觉到，那是因为你缺少发现。正如罗丹所说：“美是到处都有的，对于我们的眼睛不是缺少美，而是缺少发现。”

4、反复提醒，反复激励。

单亲生的进步过程是曲折上升的，这一过程中充满了反复。教师不能看到某某老毛

病又犯了，又丢三落四的了，认为其无可救药，罢手不管了，这样做往往会前功尽弃。单亲生想一下子改掉自己的缺点是不可能的，其必须有一个自我战胜的过程。单亲生在进步的路上出现反复现象是必然的。教师应既要看到单亲生的进步，也要正确看待单亲生的反复现象，不断给他们敲响警钟，不断鼓舞他们进行自我竞争、自我挑战，在反反复复的过程之中把后进生引上前进之路。

5、家校协作，共同转化。

俗话说，家长是孩子的“第一任老师”，家庭是孩子的“第一所学校”，足见家庭教育对孩子的影响有多大。学校教育一定要与家庭教育密切配合。

总之，单亲生的转化是一个既古老又新鲜的话题，需要教师的教育机智、先进的教育理念和工作艺术，更需要教师心中的一汪永不断流的爱之甘泉。只要我们有“千淘万沥虽辛苦”的精神，就一定有“吹尽狂沙始到金”的结果。

（四）关注问题生，给学生送信心

对“问题学生”的教育确实是一个令人头痛却又无法回避的现实问题。下面以多年的德育工作经验，谈一谈对“问题学生”的教育产生的原因。冰冻三尺，非一日之寒。“问题学生”产生原因复杂，概括起来有下面几种因素：

一家庭和家庭教育问题

1．“残缺家庭”造成“家庭教育的残缺”。而且这个问题随着社会的发展和进步，则变得尤为迫切。它包括由于家庭自然结构的破坏，形成的单亲家庭或离异家庭，孩子成为父母双方的累赘，在经济问题或教育问题上相互推委.

2．“过失家庭”指的是家长或家庭成员道德品质恶劣，或生活作风问题或参与社会犯罪活动而被判刑的家庭。而这些家庭中由于一方的服刑，也多带来了另一方的离异或离家出走。孩子被迫交于祖父母或成了孤儿.

3．“留守孩子”因父母外出务工、经商等原因，而将孩子寄留家乡，由亲戚托管、监护、教育的孩子。作为市场经济一种特殊的社会现象，“留守孩子族群”越来越普遍，其教育与心理发展问题越来越突出。

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以科学发展观为指导，以保护土地和环境为核心，以落实节能减排任务为目标，坚持“积极稳妥、分期分批、区别对待、淘汰落后”的原则，按照国家产业政策和有关规定，全面推进粘土砖轮窑厂治理整顿工作，促进全县经济可持续发展。

二、任务和措施

（一）总体目标

全县粘土砖轮窑厂共计43家，其中证照齐全的1家（18门以上）；证照不全的39家（18门以上26家、18门10家、18门以下3家）；无证无照的3家（18门以下1家、18门1家、吊窑1家）（见附2）。到2010年底以前取缔、淘汰全县无证无照、18门及其以下的轮窑厂共16家（见附表3）。

1、对我县无证无照的“黑窑厂”，今年底以前一律予以取缔。

2、对不符合国家产业政策，证照不全的18门及其以下的轮窑厂实施分期分批淘汰。

（1）2009年底以前对所有18门以下（不含18门）的轮窑厂及县、镇规划区和开发区范围内所有18门轮窑厂予以淘汰。

（2）2010年底以前淘汰所有18门轮窑厂。

3、对于取缔或淘汰轮窑厂烟囱必须实施爆破，窑体全部拆除，注销或吊销相关证照，方可视为已经取缔或淘汰。

4、对违反《劳动法》和《劳动合同法》以及任意克扣、拖欠用工工资等问题，在清理过程中一并进行整治。

5、对违风廉政建设有关规定的干部参股或控股的，一经查实，县监察局按照党风廉政建设的有关规定予以处理。

6、在清理整顿工作中，各镇和各单位要认真贯彻落实《关于禁止和限制使用实心粘土砖和空心粘土砖等粘土类墙体材料的通知》*政办〔20*〕20号)精神。即县城规划区自2009年1月1日起禁止在建筑工程中使用实心粘土砖；2010年1月1日起禁止在框架结构中使用空心粘土砖等粘土类墙体材料；2011年1月1日起禁止在建筑工程中使用空心粘土砖等粘土类墙体材料。县发改委、国土资源局、建设局要加大新型墙体材料的宣传、培训和推广应用工作力度，帮扶有条件的轮窑厂选上新型墙体材料生产项目。

（二）对淘汰的轮窑厂予以经济补偿

1、对证照齐全（20*年8月31日前，土地使用证、采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证、税务登证等5证照齐全）的轮窑厂按6000元/窑门给予补偿。

2、对证照不全，但已领取采矿许可证、工商营业执照、税务登记证、安全生产许可证的轮窑厂，在清理整顿期间，视情节按3000-5000元/窑门标准给予经济补偿。证照到期的，相关部门不再办理延续。

3、对无证无照的“黑窑厂”一律不予经济补偿。

4、补偿资金从我县征收的新型墙体材料专项基金中列支。

三、加强领导，落实责任

（一）县政府成立治理整顿粘土砖轮窑厂工作领导组，常务副县长任组长，分管县长任副组长，县政府办、发改委、监察、*、国土资源、财政、环保、税务、工商、安监、建设、质监、供电等相关部门为成员单位，领导组办公室设在县发改委。上述相关职能部门主要负责人为具体责任人。