解放思想大讨论活动范文

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篇1

按照市委的统一部署，自今年5月以来，东阿县认真开展了“解放思想大讨论”活动，针对“满、旧、浮、难、小”五个方面存在的问题，广泛宣传发动，深入学习研讨，认真查摆整改，着重在思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面取得进步和提高，努力推动科学发展、和谐发展、跨越发展，使思想观念更加开阔，全县形成了加快建设富裕、文明、生态、和谐新东阿的强大合力。今年11月，东阿县被评为“山东省投资环境十佳县(市)”。

一、解放思想大讨论活动开展情况

在历时8个月的时间里，我县紧跟市委部署，坚持把“解放思想大讨论活动”作为全县工作的重要任务和党的建设的头等大事来抓，高度重视，精心组织，周密安排，稳步推进各阶段工作，基本达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的目标要求。

(一)搞好宣传动员，发动群众，营造氛围。

5月份，市委“解放思想大讨论”活动动员会议后，我县立即安排部署，成立领导小组和工作机构，召开县委常委会或常委扩大会专题研究，于5月24日召开了全县动员大会，并现场电视直播。在大讨论活动中，县委成立5个专项工作机构，10个督导小组，制订了信息上报、通报和检查考核等制度，共编发信息简报30期，在县电台、电视台和《东阿时讯》、东阿政务网站上开办专栏，累计播放、刊登相关新闻稿件600余篇次，在市级以上媒体发表200余篇次;分别开展了送电影下乡、摄影图片展览、征文比赛和演讲比赛等活动，并结合庆祝建党87周年、建军80周年、国庆节等重大节日组织了多场文艺晚会，通过各种寓教于乐的形式向社会宣讲全市范围内开展的解放思想大讨论活动。通过全方位、立体化由点到面、由浅入深的多层次动员宣传，使“解放思想大讨论”活动的精神和重要意义逐步深入人心，在全县营造了解放思想促发展的良好氛围。

(二)丰富学习形式，开阔视野，提高境界。

在活动中，各级领导干部坚持带头学习，带头开展分析评议，带头抓好整改。县委召开了3次常委会，专门听取活动开展情况的汇报，就深入推进大讨论活动提出了明确的要求。县委常委和县政府党组成员共参加了36次集中学习考察调研活动。县领导除集中参加专题报告会、传统教育、警示教育等活动外，还组织了6次理论读书会。制订公布了集中学习计划和参考篇目，每位领导成员集中学习时间均达到50个小时以上，学习笔记2万字以上，心得体会3篇以上。针对思想和工作实际，县委在理论学习活动中邀请省委党校、省行政学院的教授和党的十七大代表、全国十大检察官--白云分别作了科学发展观理论、县域经济形势和十七大精神的报告，各乡镇(办事处、工业园区)党委书记、副书记、宣传委员以及县直各部门主要负责同志200余人参加。7月上旬，县委组织安排召开了解放思想理论研讨会和吉祥文化学术研讨会，理论研讨会上共征集论文50余篇，其中《关于东阿县民营中小企业发展情况的调查报告》和《交警服务社会发展初探》等14篇优秀论文分别获得全市解放思想理论研讨会一、二等奖。7月中旬，县委分3批组织乡(镇、办事处)党委书记、县直有关部门负责人到江苏、浙江两地考察;组织50余名村支部书记赴泰安等地学习观摩先进经验，开展招商引资活动。另外，各乡镇、各单位也采取了同样方式进行了学习交流。同时，县委组织开展了向基层先进典型学习活动，推出了“感动山东十佳人物—陈金良”、“全国百佳医院院长”宋钢兵，“东阿阿胶管理模式”等先进事迹典型，并先后召开了3次农村基层干部先进事迹报告会。通过一系列的学习研讨活动，全县干部群众开阔了视野，提高了境界，理清了思路，增强了加快发展、跨越发展的紧迫感和责任感，激发了解放思想学先进、科学发展创大业的的热情。

(三)坚持查摆改进结合，转变作风，注重实效。

1、现场观摩查改。7月13日—14日，县委召开了全县“解放思想大讨论”现场观摩会议，全体副县级以上干部、各部门单位、乡镇(办事处、工业园区)负责人共110人现场观摩了12个乡镇(办事处、工业园区)的25个工业企业、商贸物流项目和17个新农村建设、畜牧养殖、农业观光等示范点。会上当场梳理出了7个方面的问题，并提出了6项整改指导意见，各乡镇、办事处立即进行了整改落实;39个行政执法和事业服务单位提出了解放思想促发展的新思路，出台了便民利民的新措施，改善了形象，改进了作风，提高了效率，有效地解决了群众关心的一些热点难点问题。

2、调查问卷查改。7月8日—25日，在全县范围开展了解放思想万人问卷大调查活动，共梳理出10大类20个小项的各种问题和意见建议，涉及经济发展、工作思路、行业作风、文明意识、执法服务等各个方面。在此基础上，“大讨论”办公室撰写了《东阿县委解放思想大讨论活动查摆分析报告》，在市督导组参加的全县民主测评中，群众满意率达100%。另外，县委“大讨论”办公室和督导组还认真组织了对各级各单位的民主测评。

3、集中座谈查改。9月18日、20日、26日分别召开了人大代表、政协委员和企业家、个体工商业户代表座谈会，认真听取社会各界的意见和建议。在此基础上，“大讨论”办公室通过走访群众，发放征求意见稿，当面征求到各类意见300余条、书面意见100余条、电话征求130余条，其中合理化建议60余条，确保了整改方案切实符合群众的意愿和要求。县委先后召开2次常委会和常委扩大会议，每个常委都根据自己所分管工作的实际对方案提出了改进意见。各级各单位也都对本单位的整改方案进行了认真研究，并征求县委、政府分管领导和督导组的意见和建议，确保了整改方案切实可行。

4、明确责任查改。为进一步确保整改目标落实到位，县委创新工作方式，通过明确整改责任制、公开整改承诺制、强化整改督办制、严格整改评议制等形式，制定了《东阿县解放思想大讨论活动整改方案》，并建立了责任明确、流程清晰的整改台帐，形成了长效整改机制。在具体工作中，31名县级领导干部分包12个乡镇办事处、7个县委工作部门和23个政府组成部门，县委各常委和政府副县长对十一个方面的问题负总责。各级各单位也分别建立了分工明确、责任具体、密切协作的整改工作责任机制。对需要立即、限期、长期整改的三大类十一个方面的问题进行了细化分解，制定整改措施55条，落实责任部门68个。目前，立即整改的2项已经完成，限期和长期整改内容正在落实中。

5、公开承诺整改。11月、12月份，对公安、工商、环保、交通、地税等重点单位的整改措施在《东阿时讯》进行了公示，各级各单位的整改措施在显著位置进行了公开张贴。并通过开展“十佳文明服务窗口”、“十佳文明和谐新村”、“十佳执法服务标兵”的“三个十佳”评选活动，检验了大讨论活动成果。到目前，全县所有责任部门单位均实行了承诺服务制。其中，县医院在全省率先实行了“全程就医卡”制度，将病人的病情、用药、费用等情况全部计入Ic卡，将整个就医环节置于患者和社会监督之下，既为患者提供了完整的就医纪录，又提高了服务效率。12月份，县委在组织检查验收后，将适时召开总结表彰大会对大讨论活动进行全面总结，对“十佳”单位和先进个人进行集中表彰。

二、取得的主要成效

县委始终坚持以思想的大解放促进经济社会各项事业的大发展，全面贯彻党的十七大和省、市党代会精神，以科学发展观为统领，以富民强县为目标，突出第一要务，着力实施“富裕东阿、文明东阿、生态东阿、和谐东阿”四大建设，开拓进取，真抓实干，使发展思路更加开阔，发展环境更加优化，实现了又好又快发展。

富裕东阿建设成效显著。今年来，县委、县政府先后5次召开企业发展座谈会，深入基层了解情况，并利用各种会议，深入宣传解放思想、更新观念在服务经济发展中的重要意义，引导鼓舞干部群众开拓创新，加快发展。2007年前三季度，全县固定资产投资完成26.29亿元，同比增长10.6%;社会消费品零售总额达到18.23亿元，同比增长20.1%;城镇居民人均可支配收入6314元、农民人均现金收入4303元，同比分别增长7%、19.6%;地方财政收入完成1.83亿元，同比增长37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要务，大力实施工业立县战略，工业经济取得了令人瞩目的成就。东阿阿胶、鲁西化工、东昌集团、东阿钢球等骨干企业不断膨胀，阿胶、机械、建材、化工等优势产业逐步壮大。鲁西化工基地40万吨尿素、10万吨烧碱，东昌焦化80万吨焦炭，华通热电5万千瓦热电，金华钢铁45万吨钢铁联产，东阿钢球滚子及高精密度钢球扩建等一大批项目建成投产，其中过千万元的工业项目47个，过亿元项目9个。全县规模以上企业发展到124户，实现增加值27.7亿元、销售收入104亿元、利税13.6亿元。销售收入过亿元的企业达到18户，利税过千万元的企业达到22户。企业创新能力不断提高，高新技术产值占规模以上工业总产值比重达到20%。g5级瓷钢球、型煤粘合剂、水泥助磨剂等一批自主研发、拥有国家专利的产品成为新的增长点。目前，全县拥有1个中国驰名商标、2个中国名牌产品、6个山东名牌产品、4家省级高新技术企业，5家企业通过了ISo14000认证。民营经济坚持大中小项目一起抓，充分激发民间创业活力。全县民营企业发展到1110家，实现税收3.7亿元，增幅居全市第一位。以钢球及其相关产品、阿胶系列产品、木材加工等为特色，以中小企业为主体的产业集群初步形成。实施了“大开放、大招商、促进大发展”战略,招商引资累计到位资金65.64亿元。利用外资和对外贸易发展势头良好。实际利用外资 100万美元，完成出口创汇2300万美元，被批准为“山东省外派劳务基地县”。工业园区建成区达到4平方公里，基础设施基本实现了“八通一平”，被批准为“省级开发区”和“省级重点循环经济园区”。

以新的思维指导农业和农村经济全面协调可持续发展，县委引导乡镇、农村基层干部努力破除“满、旧、浮、难、小”思想的种种束缚，以规划建设“两区一园”项目为平台，以培植林业、畜牧、蔬菜、桑蚕四大产业为重点，生态农业初具规模，综合效益明显提升，带动了农民收入和生活水平的提高。林木面积发展到56万亩，森林覆盖率提高到47.1%;规模养殖场和养殖小区达到300处;无公害蔬菜基地面积8万亩;推广“山农12号”优质小麦30万亩，粮食生产连续4年创历史最高水平。实施了农村科技特派员工程，小麦良种补贴、测土配方施肥、生态家园、新型农机等一批科技兴农项目得到实施推广，提高了农业综合效益。

文明东阿建设稳步开展。县委把推进文明东阿建设作为全县工作的重要任务，通过形势报告会、理论读书会、经济社会发展观摩会等一系列形式，着力解决干部群众存在的自满、守旧、畏难等思想观念的禁锢，推进精神文明和政治文明建设，加强党的执政能力，并坚持正确的用人导向。在今年的县、乡两级干部考察调整中，全县上下表现出了讲党性、重品行、做表率、顾大局的务实作风，党的基层组织建设得到进一步加强。扎实推进村务公开和村级民主管理，新建村级组织活动场所73处，落实了村级主职干部的工资待遇;“联村自治”、远程教育工作扎实开展，村“两委”换届工作顺利进行;大力开展干部教育培训工作，举办各级各类培训班24期，培训干部3100人次;认真学习宣传党的十七大精神，举办大规模理论辅导班、报告会十多场次;加强党风廉政建设，全面倡树“八个方面良好风气”，保持了干部队伍勤政廉政的良好形象。积极推进科技进步，共引进科技成果88项，获得专利授权279项。鱼山生态旅游景区建设进展顺利， “东阿阿胶”、“鱼山呗”被省政府命名为非物质文化遗产项目。中国吉祥文化博物馆、东阿图书馆、文化馆等一批富有文化内涵的文化设施正在实施。

生态东阿建设持续发展。县委坚持以发展为第一要务，以以人为本为核心，以全面协调可持续为基本要求，以“生态立县”为基本战略，从创建“省级园林城”、“国家级生态示范区”、“全国绿化模范县”入手，扎实推进城市建设和生态建设，形成了“八纵八横”的城区道路框架，建成区面积达到19.2平方公里，城市化水平达到40%。城区绿化覆盖率达到24%，人均公共绿地达到8平方米。洛神湖景区被授予“山东人居环境范例奖”、“国家级水利风景区”。实施了曙光街、环球北路的环境综合整治。大力实施植树造林，形成了以绿色为主体的生态框架，建成“国家级生态示范区”。把节能减排放在重中之重，严把建设项目审批、验收关，对落后生产工艺加大改造力度，第一批城区采暖锅炉治理完毕，工业园区和东昌集团列入省循环经济试点。

充分挖掘开发“一人、一山、一品、一鹊”的特色文化资源，基本形成了以鱼山曹植墓风景区、阿胶工业旅游线、洛神湖景区为中心，以黄河旅游、农业生态观光为辅助的旅游格局。

和谐东阿建设扎实推进。全县各级各部门以改善民生为重点，召开座谈会110多次，并深入农村社区、企事业单位生产工作一线，了解情况，征求意见。县电视台对栏目进行了改版，推出了《点击生活》、《乡村四季》等关注民生的新栏目。针对群众反映的城镇就业保险、医药卫生、执法服务、干部作风等热点问题，分类梳理，责成有关部门制定了相关措施，立即进行整改，相继制定了《城镇就业、养老、医疗办法》、《加强药械集中招标采购十条规定》等规章制度，使一大批群众反映强烈的民生问题得到解决。坚持经济建设和社会事业统筹兼顾，农村“路、水、电、气、医、学”建设成效明显。农村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本实现了“村村通公路、通客车”;改建新建乡镇卫生院11处、农村社区卫生服务站54处，新型农村合作医疗参合率达到93%。全县新增就业6197人，失业人员再就业1876人;养老、医疗、失业等各项社会保险实现扩面7174人，资助困难家庭学生4099人;针对6个药品价格方面的问题，对2100多种药品进行了集中招标，药价降幅达15%;城建系统制定了《建设系统社会服务公开承诺制度》，公开服务承诺11项70多条;工商部门认真落实“首问责任制、限期办结制、服务承诺制”，帮助企业解决困难200多件，受理消费者申诉、举报投诉135起，为消费者挽回经济损失30余万元。全县治安联防工作全面推开，截至到10月份，全县刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，农村可防财案件同比下降32.4%，被评为“全省平安建设先进县”。

三、主要体会和下步打算

(一)解放思想应成为永恒的主题。只有思想的解放、才会有观念的更新。“解放思想大讨论”活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则，较好地解决了广大干部群众思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过“解放思想大讨论”活动形成的一系列学习和工作机制，应该长期坚持，常抓不懈，实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。

(二)建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度。通过“解放思想大讨论”活动，应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制，建立健全各项规章制度，把“边学边查边改”纳入日常工作中去，体现到干事创业上去，落实到岗位职责上来，通过经常性的学习检查和评先树优，严格奖惩，严格管理，达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。

(三)突出工业主导地位应成为全县干部群众的共识。工业经济是县域经济的“牛鼻子”，工业企业的发展壮大，可以刺激和带动商贸流通、饮食服务等第三产业的发展，为相关产业发展起到龙头带动作用，另一方面以工业反哺农业，统筹社会各项事业的健康发展。从万人问卷调查情况看，干部群众对发展民营经济、工业、农业和招商引资的支持人数分别占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。为此，要通过抓重点项目、重点企业、园区建设，达到全县经济整体水平的提高。

(四)依法办事、文明执法应成为维护政府形象的重要因素。政府职能部门在工作中，一定要按照法律法规依法行政，高效工作，文明办事，热情服务，自觉提高和维护党和政府的形象，避免不作为和乱作为现象的发生。

虽然全县“解放思想大讨论”活动取得了比较显著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是发展不够平衡。在少数非公有制企业、社区、农村等党的工作基础相对薄弱的地方，“大讨论”活动的一些工作要求仍然落实得不够好。二是由于主客观条件的限制，一些问题的整改还没有完全到位。三是建立长效机制的工作任务仍然较重。

在下步工作中，我们将继续按照“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的总体指导思想和目标要求，进一步把“大讨论”活动的成效引向深入。一是突出重点，明确要求，进一步深化学习教育。突出十七大精神的学习和贯彻落实;二是坚持上下联动，继续抓好限期和长期问题的整改。进一步对照检查，查找和解决存在的突出问题，边查边改，不断扩大整改成果;三是及时总结工作经验，加强制度建设和理论研讨，搞好舆论宣传，努力形成解放思想促进发展的长效机制;四是牢牢把握大讨论活动的有利契机，切实做好今后的工作。即突出“五个重点”：工业立县、新农村建设、服务业发展、招商引资和民营经济、城镇化;推进“三化”：新型工业化、农业产业化和城乡一体化;实现“三个增加”：财政收入增加、城乡居民收入增加、就业岗位增加;抓好“五个建设”：经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设;最终实现“五个目标”：经济繁荣、人民富裕、生态良好、社会和谐、特色鲜明。总之，通过开展解放思想大讨论活动，东阿和谐发展的思路更加清晰，发展的信心和决心也更加坚定。

篇2

为了进一步解放思想、转变观念，抢抓机遇、开拓创新，推进经济社会跨越发展，根据县委要求，镇党委决定在全镇开展“解放思想、跨越发展”大讨论活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实县党代会精神，围绕“解放思想、跨越发展”这个主题，深刻开展“五问五破五立”大讨论，动员全镇上下进一步解放思想、更新观念，树立新标杆、实现新跨越，努力开创发展新局面。

二、主要内容

这次大讨论活动，面向全镇广大干部群众，主要内容是开展“五问五破五立”大讨论。

“五问”即：

1、优势如何突出？就是要深入分析的优势劣势，认清自我。重点是要围绕如何发挥好生态农业、生态旅游等优势开展讨论。

2、经济总量如何做大？重点就是要围绕推进农业产业转型提升、加快旅游重点项目建设、增加有效投入，做大经济总量开展讨论。

3、体制机制如何创新？就是要破除一切与跨越发展不相适应的体制机制，建立一系列新机制。重点是围绕创新旅游投资体制、农村土地流转体制、农业农村管理体制等开展讨论。

4、发展环境如何优化？就是要切实优化经济发展的软环境。重点是要围绕机关作风建设、干部形象、执行力、服务提速增效等方面开展讨论。

5、跨越发展我有何责？就是要每位党员干部把自身摆进去，找准本单位、本岗位、本人在跨越发展中的责任所在。

“五破”即：

1、破解观念上的约束。重点就是要破除甘于平庸、按部就班，不思进取、不敢担当等消极观念。

2、破解服务上的障碍。重点就是要破解服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实等问题。

3、破解要素上的制约。重点就是要破解土地、资金投入、人才等方面的制约。

4、破解体制上的瓶颈。重点就是要破解制约高山度假名镇、旅游投资体制、农村土地流转、农业农村管理体制等。

5、破解基础设施上的滞后局面。重点就是要破解游客服务中心、镇区饮用水、通村公路等方面的基础设施滞后局面。

“五立”即：

1、树立发展新标杆。就是每一个单位、每一名党员干部，都要突破常规思维，自我加压，找准标杆，确立比学赶超对象。

2、营造发展新环境。重点就是服务意识有新增强、服务水平有新提升、群众创业创新的环境有新优化。

3、构筑发展新平台。重点就是要构筑资金、土地等要素平台，促进产业转型，推动集约集聚发展。

4、建立发展新机制。重点就是要推进旅游投资体制、农业农村管理体制、人才引进培养和使用机制等改革。

5、拓展发展新途径。重点就是要跳出现有有限空间，打破自我封闭，加快融入、加速接轨、扩大投入，在更大范围、更广领域拓展产业发展的新途径。

三、方法步骤

整个大讨论活动贯穿全年，集中活动从2月16日至7月底，主要分三个阶段进行：

第一阶段：发动讨论阶段（2月16日－2月28日）

主要任务：召开动员大会，层层组织发动，加强学习宣传，自查找准问题，营造解放思想的强大舆论声势和良好社会氛围。

1、制订方案。镇党委建立“解放思想、跨越发展”大讨论活动领导小组，制订实施意见。各办公室要按照镇党委的统一部署，围绕中心，结合工作实际，制定本办公室实施方案。

2、动员部署。镇党委组织召开全镇“解放思想、跨越发展”大讨论活动动员大会，对全镇大讨论活动进行部署。各办公室要把动员大会的精神传达好、贯彻落实好。通过层层发动，确保每一名党员、每一名干部、每一名群众都充分认识开展大讨论活动的重要意义，自觉参与到大讨论活动中来。

3、开展大讨论活动。各办公室要对照跨越发展的要求，结合工作实际，认真组织广大干部围绕“五问五破五立”开展大讨论活动。通过讨论，进一步认清的优势劣势，找准制约发展的突出难题和根本原因，理清发展思路，明确努力方向，切实增强发展的危机感和紧迫感。

4、开展自查活动。各办公室要通过召开民主生活会、座谈会等形式，对照跨越发展、工作要点和全年目标任务的要求，深入查找自身在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路、思想作风和办事效率等方面存在的问题，特别是要找准制约发展的主要障碍和存在的实际难题。

第二阶段：破难攻坚阶段（3月1日—5月31日）

主要任务：带着问题深入基层，开展蹲点调研，着力破解长期制约发展的重点难点问题。

1、开展调研活动。各班子成员要根据镇党委统一安排，在3月中旬集中10天左右时间，自行组织小团队，带着认领难题深入基层蹲点调研，对调研过程中发现的一般性问题，要现场解决，立说立干；对于涉及面广、相对复杂的问题，要形成书面破解思路，提出破解建议和计划。

2、开展专项破难活动。根据前阶段调研掌握的情况，以加快山旅游综合开发项目建设与特色农业转型提升为载体，把各个难题细化为项目，由班子成员牵头，成立专项攻坚小组，排出破解进度表，向社会公开作出承诺，切实解决一批事关经济社会发展的难题，解决一批影响旅游重点项目建设的难题，解决一批群众反映强烈的民生问题。适时召开阶段性推进会，进行再动员、再部署。

3、强化督查指导。督查组要以开展“执行年”活动为抓手，对大讨论活动开展情况进行及时督查。特别是要针对班子成员领衔破解的难题，根据公开承诺的时间进度表，进行同步督查，及时通报督查结果。

第三阶段：巩固提升阶段（6月1日—7月31日）

主要任务：总结提升大讨论活动成果，建立与跨越发展相适应的体制机制和发展环境。

各办公室要及时把活动当中形成的好经验、好做法进行总结提炼，制定和完善符合实际、操作性强的规章制度和政策措施，把活动成果巩固下来，形成长效机制。

四、工作要求

“解放思想、跨越发展”大讨论活动的根本原则是：尊重规律、尊重群众、尊重实践。总体要求是：

（一）加强领导，落实责任。建立由镇党委书记、镇长任组长，两委班子成员参加的领导小组，下设办公室和综合组、发展组、宣传组、督查组。各组要根据镇党委的总体安排和各自职责，制订详细的工作方案，确保大讨论活动顺利开展。

篇3

县社按照县委、县政府的部署，深入开展解放思想大讨论活动。全体党员、干部一致认为要以开放的思维、全新的理念来促进思想的大解放，结合供销社工作的实际情况，坚持供销社为“三农”服务和助农增收的宗旨，紧紧围绕全县项目建设开展工作，坚持科学发展观的思想，把解放思想融入到项目建设和项目服务中去。党委书记、主任###同志做了如下四点总结：

1、解放思想就是要摒弃旧的思想和落后的观念，坚持实事求是，坚持以市场的需求为导向，按照市场经济的客观规律来发展经济，以项目建设为契机，加大振兴供销的力度。

2、把招商引资工作同解放思想紧密地联系起来，以解放思想促进招商引资工作的开展，以招商引资促进经济的发展，从而促使思想得到不断的解放和提高。

篇4

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻总书记考察江西、吉安工作时的重要讲话精神，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委十二届八次全会和市委二届七次全会精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”的总要求，进一步解放思想，破解难题，变压力为动力，化危机为生机，变经济波动期为发展机遇期，着力解决影响和制约我县“五年跻身全省第一方阵”和交通大发展的突出问题。

二、活动的时间、步骤及内容

4月中下旬，各支部在开展深入学习实践科学发展观活动中，要围绕“思想大解放、观念大更新、创业大行动”这个主题，结合贯彻落实总书记在江西吉安考察工作时的重要讲话精神，结合本单位当前的主要任务来开展这次大讨论活动。整个活动分以下三个步骤进行：

1、进行一次查摆。各单位党员领导干部要结合学习实践活动的学习调研，查摆在“五年跻身全省第一方阵”和交通发展工作中还有哪些急需破解的难题，对推进项目建设还有哪些突出的制约因素，还有哪些工作不到位的地方或者中梗阻行为，有哪些方面思想需要大解放，有哪些方面的观念需要大更新，在创业大行动中有哪些问题需要解决等。

2、开展一次交流。在查摆的基础上，各支部要召开一次领导班子会议，进行解放思想专题交流，研究探讨推进项目建设，服务科学发展的有关问题和对策措施。同时，班子成员还要结合各自分工，到所挂联系点带头组织讨论，带头发言，并开展专题交流。讨论的重点内容为：如何在化危机为机遇，加速崛起上进一步解放思想；如何在科学发展抓项目，以大投入带动大发展上进一步解放思想；如何在提高机关效能，创建最优发展环境上进一步解放思想等。

3、提出对策建议。在查摆、交流的基础上进行疏理、归纳和小结，提出解决问题的对策建议和有效措施，确保这次解放思想大讨论活动取得实实在在的效果，并为学习实践活动下一步分析检查、整改落实两个阶段工作的开展打下良好的基础。

三、工作要求

第一，切实加强领导。组织开展“思想大解放、观念大更新、创业大行动”解放思想大讨论活动，对于深入贯彻落实科学发展观，确保我县交通事业持续较快发展，具有十分重要的意义。各支部要高度重视，切实把这项活动摆在学习实践活动第一阶段的重要位置，抓紧抓好。要通过这项活动，认真审视本部门本单位的工作是不是科学发展，能不能科学发展，怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导，在服务“三保一弘扬”中发挥重要职能作用。

第二，精心组织实施。各支部要紧密结合实际，按照县的统一部署和要求，迅速行动起来，认真组织实施。要紧密结合当前形势，创造性地开展工作，不断开拓新思路，推出新举措，形成新亮点，不断扩大活动的影响和效果。

篇5

通过学习，我深刻地认识到这次开展以“赶超周边，富民强县”为主题的解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的活动，是在新的历史时期贯彻落实科学发展观，解决如何加快发展、如何服务发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。

对于如何搞好这次大讨论，如何才能通过讨论收到实效，高树民书记在动员大会上所作的动员报告，给我们指明了方向，提出了要求。在每一次电视收看后，每一次都很受震动，很受启迪。报告就大讨论活动的必要性、针对性、实效性作了深刻的阐述，既有理论的深度，又紧密地联系实际，讲道理深入浅出，谈问题入木三分。通过讨论，发现自身存在的问题，剖析产生的思想根源，破除工作中的陋习，增强创新发展的动力是非常有必要的。

一、个人思想、作风上的问题

有小进即满，固步自封的思想，自我感觉良好，沾沾自喜。于个人思想而言，人到中年，经验、阅历已经上了一个台阶，今天的成绩是多年辛苦付出的应有回报，向上进取的劲头减弱了，安于现状心态出现了苗头。精神状态不够振奋，精神面貌不如从前。党员意识、理想信念有所淡化，工作责任心、主动性、创新精神、刻苦精神、实干精神有所减弱，认为自己过去几年干的还可以，再没有必要那么叫真，那么严肃，思想保守，求稳怕乱。主观上也不想过多地去“伤感情”、“得罪人”。

于个人工作而言，人口计生工作通过近年的发展，基本建设、管理水平较前有了很大的提高，再向前走困难只会越大，问题只会越多。能够保持现状，争取有所提高，成了的保守目标。于是，对于分管工作，只作与自己原来比，不作与各市县比，工作过于求稳，不敢挑担子。

不论于公于私，这种自满的情绪都是及其有害的，既不利于个人的进步，也不利于事业的发展。

二、要正确理解解放思想的内涵和意义

解放思想在不同的时期有不同的内涵和意义。当经济社会发展到新的历史时期，解放思想就赋予了新的内容和意义，就是要使我们的思想和行动更加切合客观实际，以科学发展观为指导，勇于创新，锐意进取，毫不动摇地坚持改革方向，解决墨守成规、贪图安逸、不思进取的问题。没有任何理由安于现状，更没有理由固步自封；要以更快、更高、更强的标准来衡量我们的工作质量，以不进则退、无功即过的紧迫感和责任感来调整我们的精神状态。所有的成绩都属于过去，我们必须以解放思想为动力，在实际工作中，以加快发展为取向，以赶超先进为标杆，争先创优，加速前进。

解放思想就是要破除因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面发展观念，强化改革创新、危机忧患、科学发展意识，着力解决影响经济社会发展、影响计生工作开展的体制机制问题：即破除小成即满、小富即安的观念，牢固树立强烈的危机忧患意识，增强逆水行舟、不进则退的紧迫感和责任感，积极主动地投入到时代洪流中来，为改革发展再建新功；牢固树立科学发展的意识，在领会科学发展观上更深一层，在推进科学发展上先行一步；破除安于现状、墨守成规的观念，牢固树立争先创优的意识，敢于大胆创新、善于创新，力求先人一步、快人一拍，在各个领域勇争第一；破除“当一天和尚撞一天钟”的观念，牢固树立时代的责任意识，增强敢立潮头的胆略、“敢为人先”的勇气、敢甲天下的精神，努力做党的政策的坚定执行者、科学发展的实践者。

三、要把解放思想和实际工作有机地结合起来

思想解放，不是理论务虚的再现，而是工作务实的成效。把开展“赶超周边，富民强县”解放思想大讨论活动与做好当前工作紧密结合起来，把大讨论的过程作为理思路、定措施、抓落实的过程，是确保我们的工作质量明显提高，确保全县经济发展迈上一个新台阶的重要举措。所以解放思想，必须学习新知识、研究新情况、解决新问题，树立新思想，抢抓新机遇，制定新举措，取得新实效。特别是在新形势下，面对着高起点、高标准的发展要求，我们不仅要有好思路、好办法，更要注重好成果。坐而论道，只说不干，只能流于形式。只有善于思考，真抓实干，才能避免出现解放思想与实际工作两层皮的问题。

要率先垂范。榜样的力量是无穷的，搞形式主义、做表面文章，群众是最反感的。实践落实科学发展观，就必须做科学发展观的忠实执行者，要不为虚名所累、不为私利所诱，在脚踏实地、想干真干、推动工作创新发展上当表率，把心思用在干事业上，把精力集中到求发展上，只有这样，才能凝聚上下左右的力量。

同时，要真抓实干。事业是干出来的，因此必须把握工作的发展规律，创新工作理念、破解工作难题、坚持时间和质量的相统一，在又好又快上下功夫，应当敢于担当、善于谋划、身先士卒、率先垂范，使群众感受到解放思想的新变化、新气象。

四、把“赶超周边，富民强县”解放思想、落实科学发展观贯彻到落实人口和计划生育工作的具体实践中

我负责分管县直有关部门和部分乡镇的社会抚养费征收工作，结合学习讨论，在工作上应该注意以下几点：

1、要依法履行程序。总体来讲要做到五及时五防止：一是及时调查取证，防止捏造，凡发现政策外生育，执法人员要及时对政策外生育当事人调查取证，彻底了解婚姻状况、生育时间、胎次、性别等基本情况，力争做到情况清楚、违法事实确凿，以便为下达征收决定书提供法律依据，防止不与政策外生育当事人见面而捏造调查笔录，导致调查材料不具法律效果。二是及时下达《征收决定书》，防止口头通知，在调查取证清楚的前提下，要根据《条例》规定，认真核算征收数额，认真全面填写《征收决定书》，并及时下达给政策外生育当事人，让当事人清楚缴纳数额，要防止口头通知导致当事人拒不缴纳申请法院强制执行时无法律文书的情况发生。三是及时告知，防止简单化。告知时要将当事人的违法生育事实、应缴纳的数额、申请复议和诉讼的时限及缴纳的时限、逾期不缴纳的法律后果及时告知当事人。

要尽量将政策讲清楚，为使当事人主动缴纳打下思想基础，防止简单粗暴，不做思想工作只生硬要求及时缴纳，吓唬当事人的做法。四是及时催缴，防止不了了之。法律规定政策外生育当事人自收到《决定书》30日内要足额缴纳社会抚养费。在下达《决定书》后，执法人员要及时做好当事人的思想工作，催促其及时缴纳社会抚养费，在这个环节，要及时掌握当事人的家庭经济状况和经营活动，为缓缴或申请强制执行提供决策依据，防止前紧后松，时间一长，当事人拒不缴纳、执法人员畏难怵硬，不了了之。五是及时申请强制执行，防止过期申请，对逾期不按规定缴纳社会抚养费的，要及时完善手续，并及时申请法院强制执行，法律规定凡下达《决定书》超过6个月的案件，法院将不再强制执行，工作中要认真把握时间界限，防止案件过期法院不受理的现象发生。

2、依法缴入国库。社会抚养费是国有资金，所征社会抚养费必须缴入国库，在工作中要做到两个禁止：一是禁止入库不及时，按照有关规定，所征社会抚养费必须上缴国库，在实际征收中，要坚决禁止拖延上缴时间，握钱不缴的做法。二是禁止坐收坐支。在征收过程中，必须实行“收支两条线”规定，及时纳入国库管理，禁止任何单位和个人坐收坐支社会抚养费，否则将给予党政纪处分或追究刑事责任。

3、杜绝“以罚代补”或“放水养鱼”。征收社会抚养费是对政策外生育当事人给社会带来人口压力的一种经济处罚措施，是一种事后行为。主要目的是以经济手段抑制人口过快增长，是实行计划生育的重要渠道，而不是创收的方法。当前个别地方出现了“以征代补”（政策外怀孕时不要求补救只征费而放生）或“放水养鱼”（未怀孕时收费允许超生）的问题，这种问题是以牺牲计生基本国策为代价换取经济利益的行为，是一种事前行为，是国家法律法规所不允许的，此类现象的发生，一经发现将按规定给予责任人党政纪处分，在工作中，我们必须以对基本国策负责的态度，坚决杜绝此类现象的发生。

社会抚养费征收是一项严肃的执法行为，我们在工作中一定要依法履行程序，依法征收、足额征收，必须实行“收支两条线”规定，坚决杜绝“事前收费行为”，只有这样才能真正发挥社会抚养费在人口计生工作中的作用，为稳定低生育水平提供法律保障。

同时，在今后的工作中，我决心边学边改，立查立纠，认真把握好以下几个方面：

1、深入学习，提高自己。我要自觉学习党的方针政策，努力实践落实科学发展观，勤奋学习科学文化知识和业务知识，不断提高自身的政治和思想文化素质，以适应新时期工作的要求，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。同时遵守单位的各项规章制度，带头守规遵章，促进单位各项规章制度的落实，促进单位各项工作顺利开展

2、加强服务，大胆创新。善于总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提出改进工作的新办法、新思路，努力推进全县计生工作再上新水平。树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，大胆工作，始终把群众满意不满意作为工作的标准，尽自己全力保证我县计生工作稳步健康发展。

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我支部在第一阶段学习交流的基础上，认真按照公园党总支开展继续解放思想大讨论活动方案的统一安排及要求进入了讨论调研阶段；为切实抓好继续解放思想大讨论活动第二阶段工作，通过深入调查研究和讨论交流，开展“解放思想找差距，认清园情促发展”主题实践活动，在查找束缚干部职工发展观念、阻碍加快发展、科学发展、又好又快发展的问题，取得了阶段性成果，为下一步全面认真落实完善措施打下了良好的基础。

一、认真组织，抓好落实，深入开展继续解放思想讨论调研活动。

3月25日下午，公园党总支召开转段阶段动员会。机关党支部在第一阶段学习交流的基础上，认真按照公园党总支开展继续解放思想大讨论活动方案的统一安排及要求进入了讨论调研阶段，结合所属各部门工作实际，一是组织开展形式多样的学习讨论调研活动，如：人教科、工会组织召开干部、职工代表对人事制度综合改革人才引进、培养、使用面临的问题及对策专题座谈会、并发放问卷调查、征求意见表等形式；在专题座谈会上共收集意见和建议10条，发放问卷调查、征求意见表88份，共收集意见和建议39条。办公室、物业公司联合组织干部、职工代表围绕如何进一步推进公园景区配套公共设施管理工作水平的讨论座谈会，参加讨论座谈会的代表，畅所欲言、集思广益，共同探讨当前我园景区特别是南湖南广场配套公共设施维护与管理面临着创建超一流公园景区管理水平的问题、措施和物业公司在实际工作管理中存在的问题。如：在公园景区的广场、湖边设置很多供市民休息的大理石凳子、桌子，经常被人弄得肢体分离，还有景区照明设施、公厕冲水阀、水龙头等经常被小偷光顾，另外在实际工作管理中，存在公园内部管理部门互相协调、沟通等问题，共收集意见和建议8条。二是组织所属部门领导深入生产一线、深入群众开展调查研究活动，了解本单位本部门存在的主要问题，广泛征求本部门干部职工的意见建议，撰写学习心得体会和调研报告。三是在“大讨论活动”中做到边学习、边讨论营造解放思想，转变观念，敢于创新，我为公园建设进一言，献一策活动热潮，并充分利用简报宣传所属部门在讨论活动中的学习情况、好人好事。通过大讨论，推动思想大解放，促进观念大转变，推动工作大发展，为我园各项建设工作开创新局面。

二、讨论调研活动的主要体会

（一）解放思想应成为永恒的主题。只有思想的解放、才会有观念的

更新。“解放思想大讨论”活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则，较好地解决了广大干部职工思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过“解放思想大讨论”活动形成的一系列学习和工作机制，应该长期坚持，常抓不懈，实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。

（二）建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度。通过“解放思想大讨论”活动，应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制，建立健全各项规章制度，把“边学边查边改”纳入日常工作中去，体现到干事创业上去，落实到岗位职责上来，通过经常性的学习检查和评先树优，严格奖惩，严格管理，达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。

（三）突出公园景区——名树博览园“中国绿城”的一张亮丽名片作为我园创新园林绿化事业的主导地位应成为我园全体干部职工的共识。通过“解放思想大讨论”活动，认识到提升公园景区——名树博览园知名度，塑造首府南宁城市新形象，必须继续解放思想；首先，必须站在新的起点上，要有新的要求和高的标准在绿化养护、治安管理、配套公共设施的维护管理等工作向超一流标准迈进；其次，必须从管理体制中转变观念，敢于创新，大胆探索，扎实推进我园园林绿化事业可持续发展和又好又快发展。

虽然通过第一、二阶段的“继续解放思想大讨论”活动取得了比较显著的成效，但也存在一些不足的地方。主要存在在生产一线班组中个别职工对“继续解放思想大讨论”活动的认识还是不够，认为解放思想是领导的是，领导思想解放了，“我们”职工思想就跟着解放。

三、在下步工作打算

我们将按照公园开展继续解放思想大讨论活动总体要求，积极开展“解放思想找差距，认清园情促发展”主题实践活动，以“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的总体指导思想和目标要求，进一步把“大讨论”活动的成效引向深入。一是突出重点，明确要求，进一步深化学习教育，突出十七大精神的学习和贯彻落实；二是坚持上下联动，积极配合，进一步解放思想，查找差距和解决存在的突出问题，边查边改，不断扩大整改成果；三是及时总结工作经验，加强完善措施和制度建设，搞好舆论宣传，努力形成解放思想促进发展的长效机制；四是牢牢把握大讨论活动的有利契机，切实做好今后的工作。在今后的工作中，我们将继续坚持边学、边查、边改的原则，建立健全思想观念常新、工作作风常新的长效工作机制，努力营造人心思上的和谐环境，为加快我园园林绿化事业和

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一、指导思想和总体要求

紧紧围绕市局和县委提出的各项奋斗！目标，落实学科发展观，树立抢抓机遇、加快发展的大局意识和责任意识，通过学、比、查、改，切实解放思想，更新观念，认真解决影响制约质监事业科学发展、跨越发展的各种问题和因素，进一步增强干部职工的责任感、使命感、紧迫感，形成你追我赶，开拓创新，拼搏进取的浓厚氛围，开创质监工作新局面。

二、主要内容

（一）“六破六立”，触及思想

这次解放思想大讨论活动，重点解决在思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的影响和制约__质监事业加快发展的深层次问题。实现“六破六立”：一破“满”。破骄傲自满，小成即满的思想，树立抢抓机遇，大突破、跨越发展意识；二破“窄”。破视野思路狭窄，观念僵化，因循守旧思想，树立高瞻远瞩，探索创新意识；三破“懒”。破思想庸懒，工作懈怠，安常处顺，无所作为思想，树立谋大事、抓大事，艰苦创业，主动出击，争创一流意识；四破“散”。破推委扯皮，我行我素，自由涣散思想，树立民主、大局、纪律、团结意识；五破“软”。破不求有功，但求无过，明哲保身，怕担责任思想，树立敢于批评，敢想敢干，干事成事意识。六破“浮”。破形式主义，，好高骛远，贪图享乐思想，树立调查研究，钻研工作，不为名利意识。通过大讨论活动，在思想方面，真正体现科学认识，准确认识，产生认识上的飞跃。

（二）审视“三式”，反省对比

通过开展解放思想大讨论活动，重新审视、反省、总结我们工作的“思维定式，处理方式，运作模式”的优劣与得失。把工作放大到全市对比：纵向看，我们的工作排在上游、中游、还是下游。横向看，和其他县相比，我们的工作还存在哪些差距？应该怎么办？怎样做？怎样突破常规化的思维定式、程式化的工作方式、一般化的运作模式。要以新视野认识新事物，以新观念研究新情况，以新思路解决新问题。通过大讨论活动，寻找质监工作的科学思路与对策。

（三）转变观念，形成共识

按照市局和县委的安排部署，紧密结合我局实际，联系思想和工作实际，树立发展是第一要务的思想，树立市场经济观念，创新理念。借这次大讨论活动时机，既要换位思考，又要反思革命，真正解决思想，认识问题。通过努力，使解放思想，抢抓机遇，加快发展成为全局的共识，形成比、学、赶、帮、超的良好局面。通过努力，做到吃透上级文件精神，进一步把握县情，进一步理清工作思路，进一步明确工作目标任务，走出一条适合我局实情，又好又快发展的路子。

三、方法步骤

这次解放思想大讨论活动时间为三个月，分三个阶段进行。

局党组成立“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动领导小组，负责活动的组织与实施，领导小组下设办公室，负责具体工作。

（一）动员学习阶段（6月1日—30日）

制定“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动实施方案，召开局“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动员大会，传达上级会议精神。进一步提高认识，统一思想，做好思想发动工作，为搞好大讨论活动奠定思想基础。宣布局大讨论活动领导小组及办公室成员名单。

重点学习党的三代领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，党的十七大、全国政协、人大（两会）、省十一次党代会、市三次党代会和县十一次党代会、县委十一届四次全体（扩大会）会议精神、市局党组有关文件精神。

（二）寻找差距阶段（7月1日—7月31日）

1、在第一阶段学习的基础上，紧紧围绕“四个创新”和六个方面的讨论，对照先进县局和部门的发展思路、发展措施、发展业绩，反思自己在存在的差距和问题。

2、结合质监工作新形势、新任务要求以及年初工作目标任务的完成情况，找准原因，抓住要害，剖析根源，认真查摆梳理影响和制约单位加快发展的突出问题；紧密联系自身思想状况、作风实际，认真摆问题、查不足、找差距、看根源。通过领导谈心、进行自查、相互征求意见和发放征求意见书等方式，认真查找个人在思想观念、作风纪律、精神状态、发展思路、办事效率等方面存在的突出问题。

3、召开局领导班子成员、各股室主要负责人参加的专题讨论会，通过分析，纵横对比，研究和交流，找到解决问题的途径，重新审视建设事业发展形势，研究制订新目标。

（三）改进提高阶段（8月1日—8月31日）

1、边学边改，边查边改，边整边改。针对查摆出的突出问题和群众反映强烈的问题，制定整改措施，明确整改责任，提出整改时限。

2、研究制定新一轮加快质监事业发展的工作思路和举措。将查摆、解决的突出问题以及确定的目标、思路、措施在进行公示，发动干部群众评议，接受社会监督。

3、召开局解放思想大讨论活动总结大会，对此次大讨论活动进行全面总结。

四、组织领导

此次大讨论活动，在局党组统一领导下进行，局领导小组负责活动的组织、协调、指导和监督工作。建立联络员制度，局机关由办公室确定一名联络员，协调与股室大讨论活动的相关事宜。

五、具体要求

1、局党组要高度重视此次大讨论活动的开展与组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。局党组要发挥示范和带头作用，以身作则，带头亮思想、谈思路、找差距、定措施。以自身的思想解放带动干部的思想解放。

2、股室把开展大讨论活动作为一项重要的政治任务，扎扎实实开展大讨论和查摆活动。把此次活动与效能建设、作风建设有机结合在一起，杜绝空泛议论，空走过场。切实加强组织领导，取得实效。年终将作为目标考核内容进行考评考核。

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一、动员部署阶段

广泛宣传动员，让全科人员都能深刻认识整改提高阶段的重要意义。在8月7日全厂中层干部座谈会暨第三季度党委中心组学习会议上接到解放思想大讨论活动转段通知后，我科于8月8日专门召开了全科会议，及时传达了会议精神，并将第三阶段讨论活动的主题和讨论方向、注意事项及要求做了说明和强调。会后我科适时制定了《解放思想大讨论活动第三阶段安排计划表》（见附件1），对第三阶段活动作了统一安排。

二、转化成果阶段

各岗位按照已制定活动安排计划，有针对性的进行探讨和思考。重点围绕绩效评价的标准、塑造高素质人才及提高部门工作效率等方面，展开了充分探讨。如__提出岗位评价及绩效评价标准的建立重点应围绕该岗位对企业的影响、任职资格、责任范围、解决问题难度、监督管理、沟通技巧及环境条件七个方面来构建评价标准；__岗位谈到高素质人才在现实工作中对企业的推进作用，结合自身思想素质、创新意识及能力进行了总结，并表示在以后的工作、学习和生活中加强自身素质和创新思维的启发和培养；__和__岗位提出按照新的定岗定编方案，今后的工作方式需要进一步创新，举出各自岗位因实际工作的需要，整体工作量大、涉及面广，如何进一步在实际工作中提升业务能力，灵活转变工作方式，进行交叉协作创新，以进一步提高部门整体工作效率等等。同时，大家也提出希望厂部能开展更多贴近实际工作、贴近创新能力培养的培训或活动等，以更好的激发员工的思维、提升员工的整体素质，增强企业的综合运行能力，以推进企业各项工作全面向前发展。

三、制订整改方案

根据我科解放思想大讨论活动第二阶段通过学习讨论、查摆问题、调查研究等方式发现的影响本部门、本厂整体工作的实际问题和现实矛盾，结合解放思想大讨论活动第三阶段主要内容和具体要求，我科结合部门工作实际于8月29日制定了《__解放思想大讨论活动第三阶段整改提高方案》（见附表2）及《__解放思想大讨论活动第三阶段整改提高方案实施进度计划表》（见附件3）。

在制订整改提高方案的过程中，我们重点考虑了以下几点：

（一）、着重把握当前影响本部门、本厂整体工作的主要问题；

（二）、对具体问题进行逐一分析，明确整改提高目标，落实责任负责人，确定整改提高时间；

（三）、整改目标立足长远，体现持续改进的原则，分阶段实施。

四、活动总结

本阶段大讨论活动在厂党委的正确领导和主管领导的指导下，全科上下能积极、主动的参与到活动中来，逐渐深入、稳步推进，取得了预期的成效。

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您们好！解放思想讨论活动开展以来，我局按照区委、区政府的统一部署，广泛开展新一轮思想解放活动，引导全局干部用发展的眼光，求真务实、开拓创新，推进天河人事人才工作新发展。现将我局开展解放思想学习讨论活动情况汇报如下：

一、提高认识，加强组织领导

按照区委、区政府的要求，抓好组织发动工作，成立以***局长为组长的解放思想学习讨论活动工作领导小组，设立办公室，制定我局深入开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施方案，形成“主要领导亲自抓、分管领导分工负责、办公室具体抓落实”的良好工作机制。将解放思想学讨论和人事人才具体工作结合起来，引导全局干部职工解放思想，开拓思路，以科学发展为目标，自觉克服制约人事人才工作科学发展的观念障碍，积极探索促进人事人才工作科学发展的新思路、新途径和新举措

二、认真学习，大胆讨论

讨论会上，各科室负责同志结合学习贯彻党的***大、省委****次全会、市委*****全会、区委*****次全会精神以及各自实际分别交流了学习全会精神、解放思想大讨论的心得体会，围绕如何看待人才、引进人才和智力、留住人才、培养人才、评价人才、选拔人才、完善激励人才创新机制等方面开展讨论，强调做好以下几方面工作：

一是抓规范，促落实。针对*****工作较忙的情况，我们妥善安排讨论学习时间，营造浓厚氛围，在落实好上级规定的同时，制定了可操作性强的讨论计划，坚持“三个结合”即：自学与集中讨论相结合、会上交流与书面交流相结合、开展解放思想大讨论活动与本职工作相结合。坚持领导带头发言，积极引导，推动了专题讨论的深入开展。落实股室负责制，指定股室负责人为讨论活动的第一责任人，要求切实履行好责任，及时将活动安排、讨论题目等提前通知到本人，组织讨论，保证大讨论活动扎实开展。

二是抓骨干，促群体。进一步健全各项规章制度，局党组要求班子成员和各股室负责人早学一点、多学一点、学深一点，充分发挥带头作用，在学好必学篇目的基础上，多途径、多渠道查找学习资料，在潜移默化中带动一般干部更好地开展学习。

三是抓交流，促提高。各股室围绕规定的讨论内容，对照优秀党员标准，查不足、摆问题、谈体会，达到取长补短、相互学习、相互借鉴的目的。

四是抓创新，促效果。在我局网上创建了“解放思想大讨论活动”学习园地，登载解放思想方面的信息和文章，为大家提供交流平台。在《******》开设解放思想专栏，刊登参加学习讨论活动的体会文章。在人事人才固定宣传栏中，大力宣传解放思想大讨论方面的知识，营造“解放思想大家谈”的浓厚氛围。

五是抓督导，促落实。为确保思想讨论活动落到实处，局成立督查小组，深入开展“小组督导、股室督导、会议督导、相互督导”等四个督导活动，确保活动的各个环节环环相扣，加强对各股室学习讨论活动的检查指导，及时总结经验，及时发现问题并督促解决，推动学习讨论活动扎实开展。

六是抓行动，促形象。坚持边学边查，学查结合，通过召开座谈会、开展人才人事编制工作总结等活动，确保解放思想大讨论活动不走形式、不走过场，收到实效。

三、开拓创新，推进人事人才工作新发展

未来，我局将继续结合解放思想学习讨论活动的开展，不断解放思想，开拓创新，锐意进取，真抓实干，推进人事人才工作的新发展。

（一）突出重点，抓好人事人才工作专题调研活动

围绕营造良好的创业环境，培养有利创新的文化氛围进行研讨。积极挖掘、整合、利用区内区外不同行业、不同部门、不同所有制的人才资源，坚持以事业造就人才、开发培育人才，以环境集聚人才，加大人才资源开发力度，创新人才管理机制，为加快发展、率先发展、协调发展、科学发展提供有力的智力支持和人才保障。

（二）创新工作思路，构建人事公共服务体系

公共服务体系建设是改革行政管理体制、建设服务型政府的要求，也是人事部门职能转变过程中遇到的新课题。近年来，我们在推进人事公共服务方面初步做了一些有益的尝试，也取得了一定的经验。今后，我们要继续解放思想，创新工作方式，完善改革思路，继续推行中介制，建立人事公共服务保障机制，完善人事公共服务信息平台，建立人事公共服务标准，多方面着手构建人事公共服务体系。

（三）继续深化改革，完善现代人事制度

当前，人事人才工作面临许多新要求、新任务，我们要树立更加开放的思想理念，从更高的角度、更开阔的视野看待人事制度改革问题，追求更高层次的工作目标，深入贯彻实施公务员法，深化机关事业单位收入分配制度改革和事业单位人事制度改革，完善机关事业单位雇员制。

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一、认真摆查存在问题，在对比差距中解放思想

今年以来，镇党委政府认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神，围绕经济发展和社会稳定两大主题，加大工作力度，强化工作措施，各项工作都取得了新成效。但跳出兰陵看兰陵，与先进地区相比较，我们发展中还存在很大的差距，工作中还存在许多问题和不足，突出表现为以下几个方面:1、思想解放的程度不够，工作中缺乏抢抓机遇，干大事，创大业，实现超常规发展的气魄和胆识。2、缺乏争第一，创一流的竞争意识，部分单位和部门竞争意识不强，少数党员干部遇到困难束手无策，畏难发愁，消极懈怠，安于现状。3、存在依法办事，依法行政的意识不强的问题，少数单位和部门办事不公开、不公平、不公正、不公道。4、少数单位和部门大局意识不强，部门利益严重，存在事业心和责任感不强的问题。5、少数党员干部工作标准不高，自我要求不严，只谈不做，表面多，实际少，作风浮漂，华而不实。6、少数党员干部想问题，办事情拘源于条条框框，墨守成规，缺乏敢闯、敢干、敢为人先的意识，创新能力差。针对以上问题，我们从加强学习入手，引导全镇各级跳出兰陵看兰陵，立足实际进行彻底整改。通过一个月的查摆整改，全镇各级在科学发展观、以及思想观念、精神状态、工作作风、服务措施、办事效率等方面都有了明显转变，思想得到进一步解放，从而把思想统一到县委县政府的决策部署上，把行动落实到抢抓机遇，实现兰陵跨越式发展上，形成了解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围。

二、深刻剖析问题原因，在观念转变中确立追赶目标

在认真查摆问题，积极进行整改的基础上，我们深刻剖析问题产生的根源，之所以思想解放程度不够，经济发展步子慢，归根结底在于我们加快经济发展的思路和措施不够强，工作作风不扎实，创新观念差，发展氛围不浓厚。经过认真分析，我们存在问题的原因有以下五个方面：1、对政策理论学习重视程度不够，虽然主观上有改变面貌、加快发展的良好愿望，但是在部署工作、解决问题的过程中，不善于运用市场经济的手段，法制的手段去解决工作中的问题，有些时候想问题、办事情，凭经验，靠主观，以致于在指导工作和开展工作中难免存有偏差，在一定程度上影响了工作效率和工作质量。2、发展措施与观念创新二者没有很好的结合起来，只重视发展经济，忽视了加强学习，调查研究，创新思维，以致于有的基层干部存在因循守旧、墨守成规，走老路、守旧摊，不善于用发展的眼光看问题，目光短，见事迟，行动慢。3、没有彻底克服“小成即满”、“小富即安”的思想，进取意识不强，只看到自身的发展优势，看不到面临的压力，争第一、创一流的竞争意识不强。4、在某些方面放松了对基层干部的教育和管理，加之受大环境的影响，个别基层干部缺乏事业心和责任感，放松了对自己的要求，工作存有被动应付的现象，遇有新情况、新问题和新矛盾，畏难发愁，消极懈怠，不思进取。5、在发展环境治理整顿上手段不够强硬，加之受其他因素制约，许多新建的投资项目迟迟不能开工建设。通过深入剖析，我们深刻认识到，要想加快发展，改变现状，必须彻底解放思想，更新观念，正视兰陵经济发展的优势和差距，理清发展思路。为此，我们对全镇经济指标及各项工作发展目标进行了相应调整，研究确立了跨越发展的新思路：以科学发展观为指导，以建设工业强镇为目标，借助外力，启动内力，重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大产业，突出招商引资、民营经济、结构调整、城镇建设、财政税收、计划生育六大工作重点，实现兰陵经济发展的新跨越。力争年底实现国内生产总值7.8亿元，第一产业增加值3.8亿元，第二产业增加值2.9亿元，第三产业增加值1.1亿元，农民人均纯收入2950元，实现财政收入1500万元。

三、实施“工业强镇”战略，在加快发展中寻求突破

在具体工作中，坚定不移地实施“工业强”战略，把工作的重点放在民营经济发展上，放在石膏开采加工、酿酒、包装印刷、蔬菜等支柱产业培植上。

一是抓招商引资。坚持把招商引资作为加快发展的关键性措施来抓，列入经济工作的重中之重。把招商引资的重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。依托兰陵资源、人文优势，以资源招商，以企业招商，以文化招商，以亲情招商，并实行目标责任制，广泛开展全民招商活动，加大对招商引资工作的考核奖惩力度，多方面调动广大干部群众的积极性。同时，狠抓重点项目的招商引资活动，举全镇之力加快招商引资进程。力争上半年全镇合同利用外资一个亿，到位资金达3000万元。

二是抓重点项目建设。对投资过千万元的项目以及外商投资项目，认真落实领导成员包靠责任制，及时帮助解决项目建设中的用地、用电、环境等问题。山东黄金集团投资1个亿的石膏系列制品项目、东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业园开发项目以及黄埔集团投资1000万元的奶牛养殖项目等项目的筹建工作，我们从征地到选址到基建等各个环节，全方位靠上服务，保证项目建设的顺利操作运行。

三是抓支柱产业培植。在抓好重点项目建设的同时，坚持把现有企业扩张膨胀作为加快发展的重头戏，对兰陵石膏集团、艾曲蔬菜批发市场、包装印刷制品公司、兰陵酒厂等骨干企业实行动态管理和服务，予以重点扶持，积极帮助企业解决发展中的困难和问题，为企业发展创造最佳环境。力争上半年，全镇规模以上工业实现产值3000万元，实现增加值1000万元，实现利税500万元。