网格化管理实施方案范文
时间：2023-03-17 02:22:26
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篇1
以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则，以保障全镇人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，加强安全管理，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立以农村、企事业单位为单元的三级安全生产网格化管理体系，构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
为加强对全镇安全生产网格化管理工作的领导，镇政府成立__镇安全生产网格化管理工作领导小组，镇长任组长，分管安全副镇长任副组长，各站所、包村组、各村、各单位、各企业主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，安监站站长任办公室主任，具体负责全镇安全生产网格化管理的组织和协调工作。
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则，以各村、各企事业单位为单元，建立安全生产三级监管网格，镇人民政府为一级网格，各站所为二级网络，各村为三级网络，并明确每级网络责任人，逐级分解落实责任，形成“横向到边、纵向到底”的安全管理网络，切实达到全员定责、监管到位。
1．以村、企事业单位为基本单元建立安全管理责任区；
2．确定负责每个责任区安全管理责任人，明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责，并对责任区的安全工作负相应责任；
3．制定方案，编制责任图，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位（注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）、主要路段、建筑场所等；
4．严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作；
5．安全责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。
1．在本村按村民小组为单位划分安全管理责任区；在本企业按班组划分责任区；
2．确定每个责任区的安全管理责任人，全面抓好责任区内的安全工作；
3．各村、各企事业单位要制定本村、本单位、本企业《安全生产网格化管理方案》，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患单位（地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）、主要路段、建筑、场所等；
4．各村、各企事业单位及其责任人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好辖区内的安全管理和隐患治理工作；
5．各村、各企事业单位安全管理责任人要加强安全检查，监督指导隐患单位落实整改措施。
（一）镇安全生产网格化管理领导小组全面负责全镇安全生产网格化管理工作，党委书记、镇长为辖区安全生产网格化管理第一责任人，分管安全生产副镇长为直接责任人。
（二）镇安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责责任区安全生产网格化管理，指导各站所、各村、各企事业单位安全生产网格化管理工作。
（三）镇分管领导为责任区的安全管理责任人，管业务必须管安全，对连片的村及企业安全网格化管理负有连带责任。
（四）各站所主要负责人为管理行业领域安全生产第一责任人，对各自管理行业领域安全生产负总责。
（五）各支部书记、村主任为所在村的安全管理第一责任人，对村级集体的生产经营活动及集体资产营运中的安全生产负总责。各包村组对所在村的安全生产网格化管理负有主要责任。根据本村实际配齐安全协管员，落实安全生产管理责任制，对重点路段、场所明确管理责任人，对村内企业（含个体工商户）签订安全责任书。要进行安全生产法律法规普法宣传教育，及时排查治理隐患，发现危及人身和财产安全时要及时处置并立即向镇政府和有关部门
报告。（六）各企业主要负责人（法人代表）对本企业的安全生产负总责，承担安全生产主体责任；要严格执行国家的安全生产法律法规和标准，履行安全管理职责，要教育监督职工严格遵守规章制度和操作规程，要加强安全生产监督检查，及时发现和消除安全隐患，做好安全事故预防、救援、处置等工作。
（七）各网格责任人主要承担以下职责。一是检查监督相关单位落实法律法规规定的各项安全生产措施，落实安全生产责任制，真正把安全生产责任制落实到村、企业（含个体工商户）和全体员工。二是开展安全宣传教育活动，普及安全知识，提高企业职工和全社会的安全意识，及时分析安全生产形势，存在的问题和采取的措施。三是完成应急救援、事故处置和镇政府布置的的其它安全生产工作。
（一）提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是建立安全长效机制的需要。对此，各村、各企事业单位要高度重视，切实加强组织领导，严格要求，创新措施，认真组织实施。主要负责人要亲自抓，分管负责人要主动抓，明确具体责任人，制定出切实可行的工作方案，明确工作计划和进度时间，确保工作措施到位，取得成效。
（二）明确职责，落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责；谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合本行业本区域实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管。各村、各企事业单位要把安全生产管理网格细化到各片、各行业、各点上，建立第四级和第五级网格，并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”，即定人、定岗、定责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示，确定本级网格责任人和上一级网格责任人，与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作，并指派专人负责，跟踪落实各项管理措施。安全管理责任人要加强对重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。
篇2
（一）指导思想。以党的十精神为指导，进一步落实社区、各村及有关部门的消防安全管理工作职责，健全社会化消防安全管理体系，全面落实社会单位消防安全主体责任，构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全工作格局，为经济发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境。
（二）工作标准。按照属地管理原则，将辖区科学合理划分为若干网格状单元，制定完善消防安全部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制，在全镇建立消防安全“网格化”管理长效机制，努力实现消防监管“全覆盖、无盲区”，最大限度地预防和减少火灾事故。
（三）工作目标。通过消防安全网格化管理，推动街道、镇和社区、行政村达到消防组织机构健全、消防专兼职人员明确、消防工作人员业务熟练、多种形式消防力量完善、消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实、消防宣传教育氛围浓厚的工作目标。
（四）组织机构。经镇党委、政府研究决定，成立__镇消防安全网格化管理领导小组。成员名单如下：
人员略
领导小组办公室设在镇安办，曹先佑同志任办公室主任，负责全镇消防安全网格化管理实施的整体协调、组织、指导工作。
实施消防安全网格化管理的基本模式是：坚持“重心下移、关口前移”，建立三级网格管理机制。
以镇为单元划分“大网格”。镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。综治办、__河派出所、等部门负责人和村（社区）、辖区重点单位等负责人组成的消防安全领导小组，建立“划片、分包、定人”的责任制以及火灾隐患排查、整改、督办和消防工作逐级汇报机制，建立消防工作联席会议制度，定期组织开展消防安全形势研判和火灾隐患排查整治。
以村（社区）为单元划分“中网格”。以村委会和居委会为消防安全自制管理主体，居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；村（社区）“两委”委员应确定1至2名消防专兼职管理人员：
人员略
消防专兼职管理人员具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，开展经常性消防安全检查、消防宣传教育和灭火疏散逃生演练，负责组织扑救初起火灾。同时要建立完善各类单位、场所、居住小区、农村院落等消防安全基础台账，并定期向镇政府报告辖区消防安全情况。
以街道、村组为单元划分“小网格”。要确定由街道主任、委员、村组长等组成的消防安全联格员，居民楼院、村组要建立由村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织，组织制定防火公约，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
（一）落实政府及有关部门责任。镇消防领导小组要充分发挥组织协调职能，建立完善消防工作部门联合监管机制。__河派出所、工商所、民政、镇安办要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制。__河派出所要依法落实消防监督工作职责，科学制定发展规划，加强对基层消防工作网格化建设的督促指导；社区要将消防安全网格化管理纳入社区建设规划和考核评价体系；工商所要依法严厉打击销售假冒伪劣消防产品行为，要将消防安全作为企业和个体工商户登记的重要审查内容，对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全意见的，必须凭消防部门出具的同意意见，方可办理登记；镇安办要将消防工作
纳入安全生产工作范畴，作为安全创建考核评定的重要因素。（二）落实基层有关监管部门责任。派出所要切实将消防安全工作纳入社区、农村警务工作，依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育。民政办要将居（村）民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；工商所要结合工商行政管理职能，协助配合公安消防部门和公安派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查；镇安办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报__河派出所。
（三）落实社会单位、场所责任。网格中的机关、企事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。
（一）开展常态化消防安全检查、巡查。镇政府每季度组织镇安办、派出所、民政办、工商所等部门开展有针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查；各村（社区）社每月要组织居委会、村委会成员，对居民小区（楼院）、辖区单位、沿街门店、家庭式作坊等开展一次全面排查；巡防队员物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患，要及时督促整改，难以整改的要做好登记并及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。
（二）开展灭火应急演练。推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，各级网格要配备必要的灭火器材，街道、镇要依托镇干部、民兵等，建立一定规模的灭火应急救援队伍；社区和行政村要以居委会、村委会干部为主，组建志愿灭火应急救援队伍；街区、居民小区、村组、社会单位要充分整合社会单位保安人员、消防志愿者，组建志愿消防队伍；各级网格要制定完善火灾应急处置预案，定期开展灭火应急演练，确保一旦出现险情，能快速有效处置。
（三）开展经常性消防宣传教育。要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，继续深化消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动，每个网格要制作一批固定消防图版、张贴一批防火标语通告、悬挂一批消防宣传条幅、发放一批消防宣传资料。特别是在边远地区、高山住户，更要加强群众消防宣传教育。
（四）开展消防安全重点单位实行“户籍化”管理。派出所要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人、管理人，落实建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。
（五）完善消防工作档案资料。各级网格要建立完善消防工作档案资料，具体包括辖区《消防安全网格化管理区域图》，与责任片区或辖区社会单位签订的消防安全责任书，辖区各类单位、场所、居住小区、农村院落等消防安全基础台账，火灾隐患排查整治台账（包括日常消防检查记录、巡防巡查记录，隐患处置记录，隐患移交记录，火灾扑救记录等），消防宣传培训资料，应急处置预案等。
（一）加强人员培训。公安消防机构要组织专业技术骨干力量，定期对社区村社消防专兼职管理人员、派出所及民警，社区（村）“两委”成员等“三级网格”相关责任人、管理人、联格员分批分类开展培训，全面提升网格管理人员的消防业务水平，指导开展隐患排查整治，确保相关人员熟练掌握消防网格化管理的内容和消防业务基本知识。
（二）实施督导考评。要建立健全消防安全网格化管理考核评价机制，制订基层消防网格化管理工作督导考评方案，明确督导考评的形式、内容和奖惩，督促基层防控力量履行工作职责，落实工作措施，充分调动和激励基层管理人员的工作热情，确保消防安全网格化管理取得实效，推动基层消防工作整体水平不断提升。
（一）提高认识，加强领导。各级各部门一定要站在构建和谐社会的高度，切实把消防安全网格化管理纳入工作计划，放在重要位置，强化领导，细化措施，全面推进，协调发展。
（二）强化责任，狠抓落实。各地要成立实施消防安全网格化管理的领导小组，按照方案确定的工作计划、任务和目标，各相关部门、社会单位、行政村、社区要逐级签订责任书，将目标任务分解到具体人员，做到定任务、定时限、定标准，逐条逐项落实工作责任。
篇3
一、组织领导
成立县食品药品安全网格化管理、零距离服务领导小组，组成人员如下：
二、工作内容
（一）食品安全监管工作
1、网格划分
将乡镇和食品安全监管部门划分为“两大块，两个网格”，按乡镇和部门食品安全工作特点，做好综合监督、组织协调、信息通报等工作。根据食品安全监管工作特点，将乡镇和食品安全监管部门纳入“网格”实施管理，划分两大块、两个网格，每一网格由两人负责，实现定人定责。
2、实施“网格化”管理的工作要求
（1）督促相关部门做好打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作；
（2）督促相关部门做好节前食品安全检查工作；
（3）督促相关部门做好食品检测资源数据录入工作；
（4）督促相关部门推进食品安全“四网”建设；
（5）指导乡镇做好食品安全示范乡镇创建工作；
（6）牵头做好食品安全宣传工作。
（二）药品安全监管工作
1、网格划分
将全县划分为“五片区，五大块，五个网格”，按分类管理、职能到位、责任到人的原则，在药品生产、流通、使用领域全面推行药品安全“网格化”监管模式。见附件。
（1）定人定片，合理调配力量。将辖区药品监管对象直接纳入“网格”实施监管，实现定人定点定责，到位到点到人。根据辖区药品使用、经营企业的分布情况，将辖区划分成5片区、5大块、5个网格，每一责任区块由2人监管员分管，责任到人。按社区、行政村为一个网格。
（2）定时定量，实施有效监管。监管员实行条块负责制，根据管辖区实际，有计划、有侧重地开展药品市场专项执法检查、落实药品安全监督管理规范，并对执法过程中掌握的情况、采取的措施、发现的问题做好详细的工作记录，实行动态监控。
（3）定权定责，提升责任意识。监管员在网格责任管辖区内，通过对药品市场主体的日常管理和综合信息的采集、整理、记录，对所管辖区内药品市场主体的数量、位置、基本信息、生产经营状况、信用状况等均能清晰准确地掌握，做到“六清”，即监管范围清、市场主体底数清、经营状况清、重点企业清、执法情况清、监管责任清。同时实行药品经营市场诚信分类监管制度，激励药品经营企业守法规范经营。
（4）定奖定罚，调动工作积极性。为了充分调动监管员的工作积极性，提高监管效能，药品安全网格化管理领导小组办公室将制定药品安全考评和奖惩标准，定期和不定期对网格区的工作情况进行考核和评定，年终将对工作成效显著者给予通报表彰，对由于工作懈怠导致药品安全事件频发者给予通报批评。
2、实施“网格化”管理的工作要求
（1）了解掌握辖区内药品经营企业的基本情况，包括企业名称、地址及日常监管情况；
（2）辖区内药品经营企业100%取得《药品经营许可证》；
（3）辖区内药品经营企业100%签订药品质量安全承诺书；
（4）辖区内的药品经营企业100%建立购进、验收记录及索证索票台帐制度；
（5）药店内应悬挂药品药学技术人员的从业证明。
（6）药店内药学技术人员不在岗时，应当挂牌告知，并停止销售处方药和甲类非处方药。
（7）药店内经营环境应整洁、无非法和夸大宣传广告行为。
（8）积极配合食品药品监管部门做好网格内药品安全常识宣传和开展法律法规及政策的宣传活动。
（9）要及时收集、反映有关药品安全信息，提供监管线索，并及时报送药品质量信息，主动举报网格内药品生产、经营、使用单位的违法违规行为。
（三）落实网格职责考核
1．考核主体：食品药品安全网格化管理领导小组负责对辖区网格的职责考核，具体由食品药品安全网格化管理领导小组办公室负责组织实施。
2.考核内容和标准：主要围绕组织实施工作、执法任务完成情况、落实网格工作目标情况等内容进行网格职责考核，具体考核标准按《县食品药品监管局2011年绩效考核细则》执行。
3.考核办法：网格职责考核坚持日常检查与集中考核、重点考核与全面验收相结合的原则，以领导小组办公室的检查和日常督察为主，按照网格工作目标要求，定期和不定期对网格区的工作情况进行考核和评定，原则上每季度进行一次综合考核，并进行总结。
三、工作步骤和时间安排
（一）动员部署阶段（2011年10月）
制定网格化管理、零距离服务实施方案，细化工作目标和工作要求，明确工作进度和时间安排，完成食品药品安全网格化管理的前期动员和准备工作。
（二）推进实施阶段（2011年11月）
统一部署，上下结合，互为联动，按照食品药品安全网格化管理实施零距离服务实施方案确定的内容和目标，结合本片区的具体实际开展工作。
（三）总结验收阶段（2011年12月）
各科室对食品药品安全网格化管理的实施工作情况进行全面总结，食品药品安全网格化管理零距离服务领导小组办公室将组织考核验收，吸取好的做法和经验，进一步完善网格化管理工作机制。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。
推进实施食品药品安全网格化管理、零距离服务是我局认真开展食品药品安全专项整治工作，巩固专项整治成果，也是深化监管成果，落实长效管理机制，不断提高我县食品药品安全整体水平的一项重要举措。各科室要加强领导，提高推进实施食品药品安全网格化管理重要性的认识。
（二）明确任务，落实责任。
各科室要从建立完善科学、规范、高效的食品药品安全监管工作机制的高度出发，根据本片区情况，明确具体任务，确定监督工作重点，周密制定具体行动方案，落实网格化管理的各项措施，要有部署、有检查、有考核，增强实施方案的执行力，提高有效性。
（三）严格执法,加大力度。
要增强依法行政的意识，做到有法必依、执法必严、违法必究。要掌握和运用好法律武器，按照《食品安全法》、《药品管理法》和《药品管理法实施条例》有关法律法规的要求，加大对违法行为的处罚力度，对涉嫌触犯刑律的案件，要及时移送公安机关处理。
（四）协同作战,形成合力。
篇4
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“以人为本，预防为主，全员参与、综合治理，科学管理、持续改进”的原则，努力构建“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、渔村和企业履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的安全生产网格化管理工作机制，落实安全生产监管责任，夯实安全生产基层基础，全力保障人民群众生命财产安全，形成全县安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
安全生产网格化监管，就是将我县渔村和企业按照区域和行业划分为相对独立的若干个单元网格，通过强化对单元网格的检查和管理，强化政府、部门监管责任和企业安全主体责任的落实，实现责任到人，健全县级、乡镇（街道、办事处）和部门、渔村和企业的三级安全生产网格化管理体系。通过建立健全简明、高效、实用的网格化安全生产监管平台，逐步实现安全生产监管的精细化、业务的信息化和管理的规范化，有效预防和遏制较大生产安全事故的发生。
三、工作任务
（一）成立安全生产网格化管理工作领导小组。成立以分管副县长为组长，各乡镇（街道、办事处）各部门分管领导为成员的全县安全生产网格化管理工作领导小组，加强对网格化监管工作的领导，保障工作的顺利开展。领导小组下设办公室，办公室设在县安监局。
（二）全面动员部署。召开安全生产网格化管理工作会议，部署开展安全生产网格化管理工作，下发安全生产网格化管理工作实施方案。针对我县实际，建立三级监管网格。一级是县委县政府层面；二级是各乡镇（街道、办事处）、各部门层面；三级为村（社区）、企事业各单位层面。
（三）开展安全生产网格化管理定岗定责工作。一是开展信息采集工作。根据监管对象及监管内容，由上一级网格对下一级网格进行信息采集工作。信息采集要对各行业和辖区内的所有生产经营单位进行调查摸底，将规模企业、高危行业企业、10人以上生产经营单位先纳入采集范围。针对我县海上安全生产的重要地位，将所有船舶作为小型生产经营单位也全部纳入网格化管理。二是按照采集的信息，全面落实“九定”措施。即：①领导定点。各乡镇（街道、办事处）、行业主管部门、企事业单位负责人，分别到下一级网格挂点，全面落实领导责任；②全员定责。各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到属地范畴和生产过程的每个环节、岗位和个人，层层签订责任书，明晰责任主体，分解责任指标。③监管定位。对每个区域、每个场所、每个部位、甚至每个工艺流程，逐一明确安全生产责任；明确所负责的行业领域及对象，实施有效监管。④排查定级。根据隐患和风险的辩识标准，确认等级，确定治理方案；⑤应急定制。建立事故应急救援预案，明确体制、机制和编制，落实队伍、装备、物资器材，强化演练，及时处置事故；⑥配置定量。明确网格化监管工作人员，落实保障措施；⑦培训定岗。对网格负责人和网格内从事安全生产工作的人员，进行专业培训，持证上岗；⑧信息定时。将执法监察、巡查检查中发现的问题和隐患及时汇总上报，发生事故时按规定时限逐级如实报告；⑨奖惩定格。通过督查、检查、考核等形式，奖优罚劣，对发生安全事故和完不成控制指标的，严格实行责任倒查和追究制度。
(四)编制《县网格化安全管理地图》。通过运用网络技术和空间信息技术，编制网格化安全管理地图，合理划分监管网格，确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。将采集信息输入到单元网格中。通过该地图可以明确看出三级网络监管体系中，各级各个层面安全生产责任单位、监管对象的所处位置、数量等信息。
（五）建立安全生产网格化管理台账。县一级、乡镇（街道、办事处）和部门一级、村和企业一级分别建立网格化管理台帐。①建立县级领导安全检查台帐。县级领导每月对分包乡镇（街道、办事处）和部门的安全生产检查1次，并进行台帐登记。②建立乡镇（街道、办事处）和部门检查台帐。县直职能部门和单位以及乡镇（街道、办事处）领导每月对分管的企业检查1次，并进行台帐登记。③建立渔村和企业检查台帐。各渔村和企业要按照网格化要求，每月至少对村和企业进行一次全面的安全检查，并进行台帐登记。
（六）建立定期督查和通报制度。县安全生产网格化管理办公室负责定期调度全县网格化管理工作，以网格化管理信息平台内容为依据，定期组织对各级各部门网格化管理工作开展情况进行督导检查。并于每月底，由县安全生产网格化管理办公室负责对全县网格化管理工作情况进行汇总通报。
四、工作进度
（一）发动准备阶段（2012年4月28日-5月10日）
县政府下发文件部署安全生产网格化管理工作，各乡镇（街道、办事处）、各部门分别制定各自推进措施，将工作要求传达到渔村和企业，并安排专人负责，组成领导班子，做好各项准备工作。
（二）学习培训阶段（2012年5月11日-5月31日）
由县安全生产网格化管理办公室组织各乡镇（街道、办事处）、各部门及有关单位具体从事网格化管理的工作人员进行培训，实质了解网格化管理内容、推进措施以及各阶段工作重点，熟悉和掌握网格化管理工作中的信息采集、台帐建立、监督检查等各个环节工作办法。
（三）信息采集阶段（2012年6月1日-6月30日）
依据“行业管理与属地管理相结合”和“谁主管、谁负责”的原则，按照县政府统一部署对二级和三级网格信息进行采集，信息采集完成后上报县安全生产网格化管理办公室审核，并逐级建立台帐。
（四）网格化运转阶段（2012年7月1日开始）
自2012年7月1日开始，全县安全生产网格化管理工作开始正常运转。
五、工作要求
篇5
一、指导思想
以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，加强安全管理，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立以街道、社区、企业为单元的三级安全生产网格化管理体系，构建覆盖全管区、责任到人、职能到位的安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为全区经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
二、组织领导
为加强对管区安全生产网格化管理工作的领导，成立金门路街道安全生产网格化管理工作领导小组，街道党工委副书记、办事处主任杨光任组长，各位副主任任副组长，各科室负责人、社区居委会主任为成员，领导小组下设办公室，安监办主任贾安东任办公室主任，具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作，办公室设在安监办。
三、主要内容
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则，以街道办事处为单元建立1个二级网格，以社区为单元建立9个三级网格，以企事业单位、居民楼院（小区）和商业楼宇为单元，建立基层网格，作为网格化管理终端节点，形成“横到边、纵到底”的安全管理网络，把网格化管理科学涵盖到每个点。
四、实施方法
（一）街道办事处实施安全生产网格化管理办法
1．以社区为基本单元建立安全管理责任区；
2．确定负责每个责任区安全管理责任人，明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责，并对责任区的安全工作负相应责任；
3．制定方案，编制责任图，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位（注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）、主要街道、建筑场所等；
4．严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作；
5．街道分管社区领导及路段干部要按照职责分工，全力配合社区分管责任人做好责任区的安全管理工作；
6．安全责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。
（二）社区居委会实施安全生产网格化管理办法
1．在本社区按路段为单位划分安全管理责任区；
2．确定每个责任区的安全管理责任人，全面抓好责任区内的安全工作；
3．各社区居委会要制定本社区《安全生产网格化管理方案》，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患单位（地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）、主要街道、建筑、场所等；
4．各社区居委会及其责任人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好社区内的安全管理和隐患治理工作；
5．社区安全管理责任人要加强安全检查，监督指导隐患单位落实整改措施。
五、职责分工
（一）街道办事处安全生产网格化管理领导小组全面负责街道安全生产网格化管理工作，街道办事处主任为辖区安全生产网格化管理第一责任人。街道办事处安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。
（二）街道安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责管区安全生产网格化管理，指导各社区居委会、各企事业单位安全生产网格化管理工作。
（三）街道各分管责任人为责任区和责任科室的安全管理责任人。社区居委会主任为社区安全管理责任人。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是实现社区本质安全、建立安全长效机制的需要。对此，各社区要高度重视，切实加强组织领导，严格要求，创新措施，认真组织实施。各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，明确具体责任人，制定出切实可行的工作方案，明确工作计划和进度时间表，确保工作措施到位，取得成效。
（二）明确职责，落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合本行业本区域实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管。各社区要把安全生产管理网格细化到路段、企事业单位和居民楼院，建立第四级和第五级网格，并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”，即定人、定岗、定责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示，确定本级网格责任人和上一级网格责任人，与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作，并指派专人负责，跟踪落实各项管理措施。社区居委会干部、安全管理责任人要加强对重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。
篇6
关键词：网格化管理;社区;健康教育
Abstract:This article summarized the practice of grid management pattern in community health education, and made a detailed comparision between the grid management and the traditional methods. It turns out that the grid management pattern is definitely effectivein community health education. It can make full use of various resoureces from different departments and ensure the continous beneficent development ofcommunity health education.
Key words:grid management;community;health education
【中图分类号】R199【文献标识码】A【文章编号】1672-3783(2012)04-0022-02
为进一步规范基本公共卫生服务行为和服务项目管理，2010年9月广州市和越秀区两级卫生部门相继下发了《广州市基本公共卫生服务包（2010年版）实施方案》和《越秀区基本公共卫生服务包（2010年版）实施方案》，广州市越秀区光塔街社区卫生服务中心（以下简称我中心）在按照以上两实施方案开展工作的半年中，发现开展社区健康教育和建立居民健康档案的过程困难重重，不仅体现在社区居民的不认同不配合，也凸显了社区卫生服务中心内部医务工作者的观念还没有转变，负责相关工作的人员少，经验匮乏，资源有限，相关工作的开展举步维艰。为了突破这个瓶颈，利用越秀区推行网格化管理模式的契机，我中心于2011年4月组建社区部，用网格化管理的方法管理居民健康档案，利用组团式服务的方法开展社区健康教育工作。网格化管理组团式服务模式运行至今，我中心发现相关工作已基本突破瓶颈，取得了实质性的进展。
1 过程与方法
1.1 组建社区部:将社区部从预防保健科分离出来，专职负责管理网格化团队和组团式服务的相关工作，引起我中心职工对社区卫生服务工作的重视。
1.2 建立网格化管理团队:我中心共组建5个团队，其中五个团队队长分别由西医门诊主任、中医门诊主任、预防保健科主任、康复理疗科主任和一位老资历公共卫生主管医师担任。另外20名队员分别是西医出身的全科医师、中医出身全的科医师、公卫医师、全科护士。所有25人按2：1：1：1分配入各组。由于居民健康档案建立以后，随访工作是长期而动态的，由这5个队伍负责不同的居委，由专一的团队全面负责所辖网格居民的健康教育工作并实施工作绩效考核制度。网格化管理团队架构见图1。
建立网格化团队对开展社区卫生服务工作带来的好处主要体现在：（1）观念转变：我中心众多科室医务人员参与到社区卫生服务工作中来，带动我中心医务人员逐渐转变了观念，把疾病的预防宣传教育工作提升到与临床治疗相同甚至是更为重要的位置上来，把越来越多的精力投入相关工作；（2）扩大宣传，提升认同：通过和居民病患的不断接触和了解，加强了沟通，扩大了社区卫生服务工作的宣传力度，提升了居民的认同感，缓和了医患矛盾；（3）丰富了师资力量：以前在社区开展讲座是由健康教育专员根据上级下达的任务指标准备课件，向业务主任申请，请指定的医生负责授课。现在各个团队都有讲座任务，大家集思广益，主动提供课件，主动在随访时对活动进行宣传，极大地提高了讲座内容的丰富程度和质量，扩大了受众，确保了广大居民参与活动的积极性和普及性的提高。
1.3 设置社区宣传栏:通过中心和街道办事处及居委的良好沟通协作关系，我中心在辖区各个居委人流量大的街巷设置团队公示栏和健康教育宣传专栏。对这些宣传栏统一装修和规范标识后，我中心利用这些宣传栏公示网格化团队成员信息，定期更换健康教育知识版面和公示健康教育活动信息。这种以街道宣传栏为背景，深入社区直观而开放的宣传方式极大的提高了中心网格化团队成员的知名度，更广泛而深入地普及了各种健康教育知识，并且让居民们及时了解了在中心开展的各项健康教育活动，扩大了宣传力度。
1.4 实施街道办事处及居委主任例会制度:我中心与光塔街道办事处共同订立了例会制度，每季度定期组织我中心主任、网格化分管副主任、预防保健社区部主任、街道办事处分管领导及辖区各居委会主任参加，例会主要讨论网格化管理工作的进展及安排下一阶段的计划工作，内容包括：（1）了解各团队队员深入社区工作的情况，了解居民意见，并给予必要的检查和指导，使团工作队工作不断完善；（2）中心将各团队在深入社区实施工作过程中所遇到的实际困难向街道提出，从而取得街道和居委的支持与配合；（3）把定期更换宣传栏内的健康宣教内容向各居委主任咨询与公布，讨论发放下一季度健康教育活动计划；（4）研读相关文件，和街道做好政策上的交流。通过举办街道办事处及居委主任例会，取得街道及居委会的理解、支持和协助，总结上一季度的工作，对街道和居委的支持表示感谢，为中心更好地开展居民健康管理服务工作打下更坚实的基础。
1.5 实施网格化服务管理团队长例会制度:我中心订立了网格化服务管理团队长例会制度：每季度定期组织中心主管网格化管理的副主任、预防保健社区部主任和网格化管理团队队长参加。例会主要讨论网格化管理团队内部工作的进展及安排下一阶段的计划工作，内容包括：（1）收集各队长根据团队在工作实施过程中所存在的问题，并提出解决的意见和措施；（2）针对各团队在工作过程中存在问题不断完善相关管理制度；（3）了解各团队每季度对社区进行健康宣教活动的情况；（4）将社区部对各团队成员每月工作的质量控制情况向各队长反馈，得出绩效评分，给予相应奖励；（5）宣读网格化管理的相关文件与有关规定。向各团队反馈上级督导检查发现的问题并提出整改的措施；（6）各团队相互交流工作中的经验与教训。相互学习，取长补短。通过开展网格化服务管理团队长例会，不断总结差错教训，交流好的方法经验，完善网格化管理制度，提高团队成员的主人翁意识，为最终做好社区卫生服务工作铺好道路。
1.6 充分利用越秀区办公自动化系统，单位内部局域网、Q群和手机短信群发等信息化手段:将各种会议和活动通知，最新的措施、规范和整改意见，各种工作中的小窍门、沟通方法、文件表格、健康教育课件、健康知识等，通过上述方式在网格化团队成员以及街道办事处、居委等部门之间准确而快速地传送，既提高了工作效率，又降低了信息传递出错的风险，实现了资源的共享。
2 总结与评估
2009年、2010年和2012年这3年，我中心使用统一的健康知识和健康行为调查问卷对健康教育工作的效果进行评估。
2.1 方法:主要采取面对面问卷调查的方法，与辖区内各居委密切合作，在社区开展健康教育活动时，由各居委随机通知辖区内不同年龄段的5-10位居民来参加活动。由单位医务人员对来到的居民进行面对面问卷调查，由其本人填写或由我方工作人员提问并帮其填写。
2.2 计算公式: 总答题题目数＝答题人数×每份问卷的题目数（共10题）
健康知识知晓率＝（答对题目数/总答题题目数）×100%；
行为形成及技能掌握率＝（形成行为及掌握技能题数/健康行为总答题数）×100%。
2.3 评估结果:2009-2012年我社区健康知识知晓率比较见表1。
2009-2012年我社区行为形成及技能掌握率比较见表2。
由表1和表2得出的图2可以看出，2009-2010年度的评估数据表明在通过以往的健康教育专员全面负责社区居民的健康教育工作时所作的评估结果无显著提高的。自2011年以网格化管理组团式服务模式开展社区健康教育活动以来，评估结果显示居民的健康知识知晓率和健康行为形成率都得到了稳步有序的提升。
综上所述，网格化管理应用于社区健康档案和健康教育工作，完善了社区健康教育工作网络，充实了健康教育工作队伍，提高了单位医务人员的健康知识和素养，密切了社区卫生工作人员与街道、居委会及社区居民的联系，把社区健康教育工作真正地落到了实处，方便了今后工作的开展。
参考文献
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[2] 吴静雅, 张明君, 朱舟娜, 虞秋叶.健康档案网格化管理模式研究[J].中国全科医学,2011,14(2):224-226
篇7
各村委会、企事业单位：
为坚决打赢蓝天保卫战，根据《xx县2020年臭氧污染天气管控方案》结合渠岸实际，制定本工作方案。
一、工作目标
以VOCs、氮氧化物管控为重点，通过调结构、强措施、严管理，落实“一县一策”团队臭氧管控要求，督导企事业单位做好管控措施，构筑全民共治的环保体系。
二、管控时间
自方案印发之日起至9月30日
三、主要管控措施
（一）优化综合治理
1.强化源头管控。全镇禁止新增生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。（企业办、环保站负责）
2.严格实施工业企业错峰生产。按照县铁霾办通报的重污染天气预警级别，在管控期间实施错时错峰生产。如出现空气质量恶化或与考核目标差距较大时，可视情况提前或延长实施工业企业错峰生产。对已纳入错峰生产方案而未落实错峰生产措施的企业，在夏防期间一律实施停产。对各类污染物不能稳定达标排放、未达到排污许可证管理要求的工业企业，采取错峰生产措施，倡导企业高温时段减少生产。（企业办、环保站负责）
3.加强联防联控。预测到将出现重污染天气时，按照县铁霾办的预警信息，及时准确按级别启动应急响应。（环保站负责，卫生院、学校等相关单位参与响应）
4.禁止露天焚烧秸秆等生物质。加强舆论宣传引导，充分利用媒体宣传臭氧污染危害，严厉打击随意焚烧的行为。（环保站负责、xx派出所配合）
5.加强高污染燃料禁燃区管理。高污染燃料禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应当在政府《高污染燃料禁燃区实施方案》规定的期限内改用电、天然气、液化石油气或者其他清洁能源。（环保站负责）
6.强化烟花爆竹禁售禁燃禁放管控。扩大烟花爆竹禁放区范围，渠岸镇西铜高速路以西，禁售、禁燃、禁放烟花爆竹，9月1日起开始实施管控。（xx派出所负责）
7.规范和提升餐饮业油烟治理水平。建立动态管理清单，加大日常检查督查力度，重点解决因治理设施处理能力不足、不正常运行等原因造成的超标排放问题。对辖区内露天烧烤、夜市、串串和流动餐饮摊点要宣传引导，逐步安装净化设备，对不符合环保规定的一律取缔到位。（食安所负责）
8.严格施工扬尘监管。配合县住建、水利、交通部门建立房屋建设、拆迁、水利、交通、供热、市政工地项目动态清单，扬尘管理要纳入项目管理范围。建筑工地落实“六个100%”抑尘措施，实行“红黄绿”牌管理，安装扬尘在线监测和视频监控设备，并与有关主管部门监控平网。施工现场的非道路移动机械需符合国三及以上排放标准。禁止在施工现场拌和混凝土、砂浆、三七灰土、露天喷涂、刷漆作业等行为。（城建办负责）
四、保障措施
1.加强组织领导。提高政治站位，要把打赢蓝天保卫战放在重要位置，党政主要领导是本行政区域第一责任人，要加强组织领导，制定实施方案，细化工作任务，指挥协调进度，确保各项工作有力有序完成。各村、各相关部门要根据本方案，制定本部门配套专项实施方案，进一步细化任务，落实“一岗双责”。
2.加大巡查力度。开展VOCs整治专项检查行动，严厉打击违法排污行为，公布违法企业名单，实行联合惩戒。对应领排污许可证而未按期申领的，一律按无证排污实施停产。重点涉气工业污染源全部安装烟气在线监控设施，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业依法停产整治。
3.加强网格化环境监管。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，完善“3+1”环境监管网格体系。加强网格员队伍建设，由村干部作为村级网格员，建立一套完整的考核、激励、奖惩等网格化监管体系，规范监督管理运行机制。
篇8
一、指导思想
以科学发展观为统领，以消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动为契机，以确保全市火灾形势持续稳定为目标，深化消防安全责任制体系建设，坚持工作中心下移，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、社区（行政村）全面负责、群众积极参与”的网格化消防工作机制，实现乡镇办消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过实施消防安全网格化管理，进一步明确各级各部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，建立健全市、乡镇办、社区（行政村）三级消防安全管理体系，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
三、工作标准
各级消防监管网格科学划分，消防工作组织健全，职责明确，制度完善，队伍建设到位，经费保障有力，工作秩序规范，火灾隐患排查、宣传教育培训、初期火灾扑救等消防工作得到有效落实，制定完善消防安全部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制，在全市建立消防安全网格化管理长效机制。
四、方法步骤
（一）开展试点。选取1-2个乡镇办为试点，力争在今年12月底前达到本方案确定的各项工作标准。市政府将适时对试点工作开展情况进行督促检查，及时发现问题，研究解决办法，确保试点工作顺利进行。
（二）经验交流。各乡镇办要根据试点工作开展情况，认真总结交流推行消防安全网格化管理的经验做法。市政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收，召开经验交流会议，推动全市消防安全网格化管理工作深入开展。
（三）全面实施。各乡镇办要根据本方案的要求，在做好试点建设的基础上，年在本辖区内的所有行政村、社区全面推广消防安全网格化管理。
五、工作内容
（一）科学划分网格。一是构建乡镇办“大网格”。以各乡镇办行政辖区为网格划分单位，成立各乡镇办牵头，公安、住建、教育、商务、安监、文化、工商、卫生等有关部门参与的消防工作领导组织。二是构建社区、行政村“中网格”。根据社区、行政村管理范围确定责任片区，乡镇办相关部门、社区、行政村有关人员根据职能和分工，对责任片区内的消防安全工作进行具体落实。三是构建责任片区“小网格”。以居（村）民院落、整栋楼房、企事业单位等为节点，在中网格内划分出若干个责任片区，对应组成若干个工作组，组织开展消防安全工作。
（二）明确工作责任。各乡镇办要落实消防安全行政领导负责制，并负责本区域内消防安全网格化管理的组织领导，制定消防安全网格化管理工作实施方案，明确中心网格组成部门和具体牵头承办部门，落实具体工作措施。各社区（行政村）负责区域内消防安全网格化管理具体实施和协调工作，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有总结。各企事业单位、居（村）民院落、住宅小区等基层单位要成立消防安全管理组织，明确本单位及相关人员的消防安全责任，严格落实消防安全责任制和岗位责任制。
（三）开展隐患排查。各乡镇办要认真落实隐患定期排查制度，每月确定一个工作日作为消防安全检查日，对辖区内的社会单位和居（村）民楼院、住宅小区进行一次全面排查，对检查中发现的问题，通知隐患单位进行整改，对到期没有整改到位的隐患单位建立档案，并将情况上报消防大队。社区（行政村）每周要对辖区单位开展一次检查，对检查中发现的问题，由社区（行政村）通知隐患单位进行整改，对没有及时整改的，以社区（行政村）为单位进行汇总后上报乡镇办。公安消防部门要加强对消防安全重点单位的监管，定期检查或抽查，公安派出所要认真落实“每周一查”制度，政府相关部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查。
（四）广泛宣传教育。市消防大队及政府相关部门每季度要对各乡镇办从事消防安全工作的人员进行一次消防安全培训。各乡镇办每月确定一个工作日作为消防安全宣传日，以消防安全宣传“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）为载体，对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等开展多种形式的消防宣传教育。社区、行政村要经常性的对居（村）民进行消防安全宣传教育，切实提高居（村）民的消防安全意识和自防自救能力，逐步建立市、乡镇办、社区（行政村）三级宣传培训网络。
（五）实行上下联动。要建立各乡镇办牵头负责、相关部门协作配合的联席工作机制，真正形成齐抓共管的消防安全新局面。各乡镇办每季度要召开由公安、消防、工商、安监、住建等部门参加的联席会议，通报相关情况，对难以解决的安全隐患制定相应措施，采取联合执法的办法，开展统一行动，进行集中处理。要实行消防部门联系“网格”工作制度，定期指导工作开展。
（六）落实群防群治。坚持把群防群治作为网格化管理的基础，在市区实行厂包厂、店包店、区域联防等制度，建立“办事处管面、派出所民警管片、巡防队员巡线、保安队员蹲点”的点、线、片、面相结合的基层火灾防控体系；在乡镇依托警务室，大力组建多种形式的消防队伍和农村义务消防组织，将消防安全内容纳入“十户联防、邻里关照、打更巡逻”等治安防范措施，强化农村消防管理。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。加强消防安全网格化管理工作，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建和谐社会的重要组成部分，是建设平安的重要内容，关系到广大人民群众的切身利益和全市安全和谐发展大局。因此，各乡镇办、相关部门一定要站在构建和谐社会的高度，切实把消防安全网格化管理纳入工作计划，放在重要位置，强化领导，细化措施，全面推进，协调发展。
（二）着眼长远，健全机制。各乡镇办、相关部门要将消防安全网格化管理作为一项重要举措长抓不懈，坚持抓眼前与管长远相结合，在完善长效机制上下功夫，逐步建立健全隐患排查、宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制，推动消防安全网格化管理持续健康发展。
篇9
一、指导思想
以全面贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》为主线，以执法重心下沉为目标，以强化基础信息管理和创新执法监管方式为手段，全面整合劳动监察力量，延伸劳动监察网络，优化配置劳动监察资源，促进建立和谐劳动关系，提高劳动保障服务效能，保障全区经济社会稳步发展。
二、工作目标
通过实行劳动保障监察网格化管理，建立与我区经济社会发展相适应的覆盖城乡的劳动保障监察管理体系，实现由被动反应式监察向主动预防式监察转变，切实保障劳动者和用人单位合法权益，提高就业稳定性。依托现有行政管理体系和基层劳动保障平台，以镇乡（街道）为单位，设立若干网格，在每个网格区域内配置相应的专兼职劳动保障监察人员和劳动保障监察协管员，实时采集和监控网格内用人单位劳动用工、劳动合同、社会保险、工资支付、劳动条件等方面遵守劳动保障法律法规情况，建立劳动用工信息数据库和劳动保障监察网络化管理平台，全面掌握网格内各用人单位劳动用工信息，实现对用人单位劳动用工分类监管、动态监控，为劳动者和用人单位依法及时维权提供服务，切实保障劳动法律法规的贯彻落实。
三、组织机构
为加强对*区劳动保障监察网格化管理试点工作的组织领导，决定成立*区劳动保障监察网格化管理试点工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：
组长：*
副组长：*
成员：*
领导小组下设办公室在区人劳局，龙选芝同志兼任办公室主任，许传胜任办公室副主任，成员杨朝刚、胡劲松、樊焕佳。
四、实施内容
（一）建立网格
根据《关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点意见》（人社部发〔2009〕4号）要求，将*区所辖区域设立一级网格，由区劳动保障监察大队总体负责管理。将9个镇乡（街道）设立为二级网格，成立9个劳动监察中队，与劳保所合署办公，中队长由劳保所长兼任。根据各镇乡（街道）所辖村居（社区）用人单位的数量设立12个三级网格，其中：黄土坡街道设立5个三级网格，*大道以南，东至明湖路设立为1个网格（含康乐南路社区、花渔路社区、曹家湾社区、文化南路社区、二屯社区）；*大道以北，人民路以南，东至明湖路划分为1个网格（含人民西路社区、建设路社区、向阳北路社区）；*大道以北，人民路以南，东至雨田大厦，西至明湖路设立为1个网格（含人民中路社区、区府路社区、松坪北路社区）；*大道以北，人民路以南，西至雨田大厦，东至其林东路设立为1个网格（含土桥社区、其林社区、川心社区）；人民路以北设立为1个网格（含东风东路社区、东风西路社区、青年路社区、垭口社区、红岩社区、双坝村）。凤凰街道设立2个三级网格，*大道以南，凉都大道以北设立为1个网格（含松坪南路社区、广场社区）；凉都大道以南设立为1个网格（含龙井社区、怡景社区、龙苑社区、凤苑社区、大营社区、八一社区、明湖社区、双龙村、石桥村）。荷城街道设立3个三级网格，水钢片区设立为1个网格（七号点社区、杨柳社区、动力社区、巴西社区、汽运社区、烧结社区、五号点社区、笔架山社区、桃林社区、三块田村）；*大道以北设立为1个网格（官林社区、钟环社区、菜园社区、茶叶林社区、花园社区、荷城社区、教场社区）；*大道以南设立为1个网格（城南社区、马鞍社区、杉树林村）。老鹰山镇设立2个三级网格，以滥坝火车站为界，东面设立为1个网格（含石河村、观矿居委会、观音山村、白云石矿居委会、老鹰山居委会、仁活洞村）；西面设立为1个网格（含陆家坝村、石板河村、木桥村、中坡村、老矿居委会、金河居委会、小河居委会）。德坞街道、月照乡、大湾镇、大河镇、汪家寨镇直接由二级网格监管辖区内用人单位。每一级网格按实际管辖范围建立网格内全部用人单位劳动用工基本信息电子档案，掌握用人单位遵守劳动保障法律法规和签订劳动合同、参加社会保险、工资支付等方面的基本情况，并绘制一、二、三级网格划分示意图，在各村居（社区）或用工相对集中的地方悬挂劳动监察管理联系牌，公示投诉热线、劳动监察协管员的姓名及相关信息。
（二）建立信息数据库
在目前劳动就业数据形成初始化的基础上，利用现有的劳动就业信息系统，安排各网格内的劳动监察兼职监察员、监察协管员对辖区内用人单位用工情况进行信息采集，实行动态管理。
（三）落实人员
根据《关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点意见》（人社部发〔2009〕4号）要求，适当增加一、二级网格工作人员，面向大中专毕业生考聘三级网格劳动保障监察协管员（每个网格2名），逐一对网格管辖内全部用人单位的基本信息进行采集，建立用人单位基本信息数据库和劳动用工电子信息档案，动态记录用人单位遵守劳动保障法律法规的情况并进行监督检查，从源头上预防和减少用人单位的违法行为。
五、实施步骤
（一）设立劳动监察网格（2009年4月底前）
划分和确定全区劳动保障监察网格并绘制一、二、三级网格划分示意图，向省、市劳动和社会保障部门上报网格划分示意图。
（二）加强劳动监察队伍建设（2009年7月底前）
成立镇乡（街道）劳动监察中队，配置劳动保障兼职监察员，配齐村居（社区）劳动保障监察协管员，完成劳动保障用工信息采集的培训工作。
（三）明确网格化管理工作职责（2009年9月底前）
在现有劳动保障监察大队的基础上，进一步配齐配强劳动保障监察人员，按照划分好的网格配置网格工作人员，明确全区各级劳动保障监察机构和工作人员的监管职责，形成分级负责、责任到人、落实到网格的劳动保障监察网格化管理工作新格局，并完成各项管理制度建设。
（四）创建网格化信息数据库（2009年11月底前）
在现有劳动保障监察信息系统的基础上，由劳动保障监察工作人员深入到所负责的网格，按用工信息采集标准，组织劳动保障监察协管人员对用人单位用工情况进行采集，初步形成全区用人单位用工信息劳动保障监察网格化数据库，基本保证所辖区域内用人单位用工情况底数清、信息全。
（五）全面总结试点经验（2009年12月底前）
将我区试点两网化建设取得的效果和经验形成阶段性总结上报。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导
建立健全网格化劳动保障监察管理是充实劳动保障监察力量，创新劳动保障监察机制的有效手段，是提升整个劳动保障管理水平的重要途径，各级各部门要统一思想，提高认识，把实施劳动保障监察网格化管理试点工作作为一项重要工作列入议事日程，加大工作力度，采取有力措施，切实抓紧抓实抓好抓出成效。
（二）精心组织，措施到位
各级各部门要认真分析当地用人单位数量、分布状况及特点，科学合理地进行网格划分；要明确协管员的经费来源，保证经费落实；要创造条件，为网格化管理配备必要的工作设备；要加强考核，确保网格化管理任务到格、责任到人。
（三）创新思路，稳步推进
劳动保障监察网格化管理试点工作，既要善于学习先进地区的经验，又要结合本地实际，讲究实效，不断总结提高，创造性地开展工作。
篇10
今天，我们在这里隆重举行××街道地区城市网格化管理巡查员上岗启动仪式，目的就是要进一步强化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地区城市管理工作推向新阶段。在此，我首先代表街道党工委、街道办事处和××街道地区管委会、地区民主管理和监督委员会对县委、县政府和县部门领导的到来表示热烈的欢迎，向给予我们街道工作大力支持的县委、县政府和县部门领导、同志们表示衷心的感谢！
××街道地处县城的中心区，辖区总面积13.06平方公里，有21个社区居委会，实住居民43046户，124582口人，有驻区企事业单位4363个。辖区面积大，人口多，情况复杂。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市管理水平，成为我们街道必须面对的现实问题。2005年街道办事处成立以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在县各有关部门的大力支持下，围绕城市管理进行了积极探索，做了大量的工作。特别是今年9月11日，夏书记来街道调研，对街道今后的发展和下一步工作做出了明确指示，提出在××街道进行城市网格化管理试点后，我们根据市政府令关于《某市街道办事处工作规定》和县委、县政府关于《密云县城市管理体制改革实施方案》的精神，按照夏书记对加强城市管理工作的要求，积极着手整合街道管理资源，强化综合管理职能，研究建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制，成立了××街道地区管理委员会和××街道地区民主管理和监督委员会。经过一个多月的紧张筹备，我街道的城市网格化管理准备工作已经就绪。
下面，我就××街道地区城市网格化管理模式和做法，向大家做一简要介绍：
实施城市网格化管理是我们××街道城市管理体系建设的重要内容。全面推行网格化管理，最终实现管理网格全覆盖是我们城市管理的目标和要求。网格化管理工作的具体流程是：1、巡查员在管委会的统一组织和领导下，发现责任区问题并上报信息中心。巡查员的工作受巡查工作监督小组的监督、检查。2、信息中心对上报的问题进行登记、备案和分理，交责任单位办理。对其中较复杂的问题，提交街道城管办，报请主任、副主任。3、主任、副主任对问题拿出明确解决意见或做出提交主任办公会讨论决定。4、由街道城管办按照领导批示、会议决定，交街道有关部门办理或呈报县城管办，由县城管办交县责任单位办理。5、各部门、责任单位的办理结果由督导检查组负责评价，并将结果反馈给信息中心，直到问题注销。
我们在实施网格化管理的前期工作中，首先是建立健全了组织领导机构。成立了由街道党工委、办事处、县政府职能部门及其派出机构负责人组成的××街道地区管理委员会，管委会下设办公室、巡查工作监督小组、督导检查组和信息中心，制定了工作流程、工作职责、工作标准、工作制度和绩效考核办法；成立了由街道党工委书记任主任，县人大代表、政协委员和县党代表组成的××街道地区民主管理和监督委员会。其次，是科学合理的划分网格。全街道共划分出一级网格18个、二级网格77个，实现了辖区全覆盖。三是整合专业、协管人员力量，落实网格巡查员。对治安、城管、司法、劳动和税务协管员队伍进行整合，共落实巡查员246名，并组织进行了专业知识等培训。四是搭建管理平台。在目前条件不很具备的情况下，暂用派出所管理中心作为网格管理平台，保证工作的运转。五是加大资金投入。为信息中心、城管办购置必要办公设备、调配了车辆，为246名巡查员每人配备了自行车、无线电台手机、手电筒、服装、袖标等。
