核工记范文

导语：如何才能写好一篇核工记，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

篇2

为进一步推动全面从严治党，促进基层党建工作水平提升，根据校党委《关于开展2017年度分党委（党总支）、党支部书记抓党建工作述职评议考核的通知》文件精神，现就水声工程学院2017年度党支部书记述职评议考核工作有关事宜和要求通知如下：

学院党委成立述职评议考核工作领导小组。

组 长：于xx

副组长：殷xx

成 员：周xx

评议考核的范围和方式

1.述职评议考核范围：7个教工党支部书记和21个学生党支部书记。

2.述职评议考核方式：现场述职。

述职评议考核的主要内容

述职评议考核坚持围绕立德树人根本任务和“双一流”建设中心工作，服务改革发展稳定大局，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，重点围绕贯彻学校党委关于党建工作部署要求、落实党建重点任务。内容主要包括：

1.学习宣传贯彻党的精神，落实校党委《认真学习宣传党的精神工作方案》（x工程党发〔2017〕x号）情况。

2.学习贯彻全国全省高校思想政治工作会议精神，落实校党委《关于加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》（xx工程党发〔2017〕x号）情况。

3.贯彻落实《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》（x工程党发〔2017〕x号）要求，重点推进党支部主题党日活动和党支部书记讲党课活动情况。

4.强化党支部主体作用，落实“”等基本制度，发挥党支部战斗堡垒作用情况。

5.落实意识形态工作责任制，加强党支部意识形态教育等情况。

6.针对党支部工作存在的问题，深入分析主观原因、找准症结，提出进一步加强党支部建设工作思路、重点和措施。

述职评议考核的组织实施

述职评议考核工作的现场述职安排如下：

教工党支部：2018年1月9日 14：30，水声楼315会议室；

篇3

二、“公共性”的由来及演变过程

根据《辞海》的解释，“公”的中文含义为“公共；共同”，与“私”相对。《礼记·礼运》所言“大道之行也，天下为公”，即为此意。《汉语大辞典》中，“公共”意为“公有的，公用的，公众的，共同的”。因此，自古以来，“公共”的中文语义强调多数人共同或公用。也有人认为“公众”一词有两个起源：一是起源于古希腊词汇(pubesormaturity)，强调个人能超出自身利益去理解并考虑他人的利益。同时意味着具备公共精神和意识是一个人成熟并且可以参加公共事务的标志。二是源于古希腊词汇(Koinon)，英语词汇“共同”(common)就起源于该词，意为人与人之间在工作、交往中相互照顾和关心的一种状态。在古希腊社会里，公共是一种所有成年男子都可以参加的政治共同体，其主要职责是建立一些永久的标准和规则，目的是为了获取最大之善。因此，从起源上看，“公共”更多地意指社会层面的非个体性，在古希腊政治社会里与早期民主相关联。这也应证了，随着时展，当代的“公共”概念已发生很大改变，公共成为政府和政治的同义词的观点。

哈贝马斯考察了另外一种公共性起源。在哈贝马斯的理论中，公共性或公共领域不是指行使公共权力的公共部门，而是指一种建立在社会公／私二元对立基础之上的独特概念，它诞生于成熟的资产阶级私人领域基础上，并具有独特批判功能。关于公共性的演变，哈贝马斯认为，自古希腊以来，社会有明确的公私划分，公代表国家，私代表家庭和市民社会。例如在古希腊、罗马，公私分明，所谓的公共领域是公众发表意见或进行交往的场所，那时虽有公共交往但不足以形成真正的公共领域。在中世纪，公私不分，公吞没私，不允许私的存在，公共性等同于“所有权”。直到近代（17、18世纪）以来，在私人领域之中诞生了公共领域，才有了真正意义上的公共性（注：［德］哈贝马斯著、曹卫东等译：《公共领域的结构转型》，学林出版社1999年版。）。

受到国外对这一问题研究的启发，国内也有学者从社会领域分化的角度分析公共性的产生。他们认为，公共领域与私人领域，国家与市民社会，政治生活与经济活动具有对应的相关性。整个近代社会发展史的客观进程，都在于使公共领域与私人领域日益分化，这样一来，整个社会就成了公共领域与私人领域的整合体。在社会分化为公共领域与私人领域的过程中，国家的职能也开始了分化的历程，除出现了国家职能的多样化趋势，其中统治职能与管理职能是最为基本的两大职能。由于国家统治职能是在统治集团和被统治集团的关系中实现的，所以，虽然它表现出一定的现代公共性的内容，但本质上是与公共性相悖的。而在管理职能中，公共性则是其最为根本的特性，甚至可以断言：归咎于管理职能的是一个纯粹的公共性的领域。因此，社会领域的分化引发国家职能的分解，从而导致公共性的彰显。

在论及公共性在近代的演变时，国内外学者都倾向于用“公共性丧失”一词。一种观点认为，在近代功利哲学和市场经济的趋利倾向共同催生下，古希腊公共性的含义进一步丧失，现时情况是，“通过集体的方式寻求更大的善已被个人的计算、功利以及成本和利益所替代。政府的目的在实践中已是私有的福利(privatewell-being)。我们凭借官僚、技术和科学的手段来决定福利、幸福和功用。这里没有公共的原初含义，有的只是原子个人的集合体；这里没有公共利益，有的只是许多私人利益的聚合体。”虽然美国公共行政对于如何实现公共性有过几种理论，包括以利益集团形式表现出来的公共（多元主义视角）；以理性选择人形式表现出来的公共（公共选择视角）；以代议的形式表现出来的公共（立法的视角）；以消费者形式表现出来的公共（提供服务的视角）；以公民权形式表现出来的公共（公民权视角）等，但这些理论都不能真正代表公共。真正的公共理论架构应是以宪法为基础，公共概念必须建立在公民权、仁慈和爱之上，此外还需要听证系统和程序的保持及发展，及对集体公共群体和弱势群体的关怀，等等。

哈贝马斯也认为，随着资产阶级社会的发展变化，出现了公共领域的结构转型（哈贝马斯理论中的公共性一词，可以译成公共性，也可以译为公共领域，二者没有实质差异。但倾向于用公共性指称政治层面，而用公共领域指称社会层面。——笔者注），由此导致公共性丧失。“两种相关的辩证趋势表明公共性已经瓦解：它越来越深入社会领域，同时也失去了其政治功能，也就是说，失去了让公开事实接受具有批判意识的公众监督的政治功能。”在这里，哈贝马斯把公共性的丧失归于公共领域与私人领域的相互渗透（注：［德］哈贝马斯著、曹卫东等译：《公共领域的结构转型》，学林出版社1999年版。）。

在我看来，关于“公共性”本源及演变，其实离不开整个社会环境的变化背景，这一背景包括社会的、经济的和政治的因素。首先，最早意义上产生的“公共性”代表一种朴素的全民性，如古希腊民主制。其次，在古代社会，由于没有明确的公／私领域划分，在政治领域，代表国家权力的“公”吞没了“私”，在经济领域，表现为国家对经济生活的全面控制，因而公共性等同于国家权力。再次，按照哈贝马斯的看法，直到近代，“公”与“私”才截然分离，各有自己的独有领域，与此同时，经济领域盛行自由主义和市场经济理论，在政治领域采取国家放任主义，公共行政在政治与行政“二分法”的影响下，热衷于对纯粹管理技术和效率的追求，从而形成对公共行政的公共精神和公共价值的冲击，于是就有新公共行政学强调公平与参与及同期的政策分析理论中的民主因素等。最后，现代社会“公”与“私”出现相互融合的趋势，经济领域表现为国家干预与自由经济并存，而在政治领域，以第三部门为核心的公民社会成长壮大，社群主义盛行，引发大规模的公民参与和公共行政改革浪潮，“公共性”问题再一次被重视起来，此时，突出“公共性”不仅是公共部门的内在要求，同时也是公民社会外力推动的结果。

三、公共管理的“公共性”内涵

在对国内外关于“公共性”起源和演变问题的相关论述做一番考察之后，我们仍然不得不面临一个根本性的问题，即什么是“公共性”？什么是公共管理的“公共性”？在没有给出自己明确的答案之前，我们发现，对公共性问题的阐述可以有很多角度，不同学科也有不同的认可。仅从公共行政与哲学等角度对“公共性”的内涵进行阐述的观点，就可以归纳为以下六个方面：

1.作为一种分析工具的“公共性”。该理论认为，“公共性”是用于描述现代政府活动基本性质和行为归宿的一个重要分析工具。在一般情况下，是指政府作为人民权力的授予者和委托权力的执行者，应按照社会的共同利益和人民的意志，从保证公民利益的基本点出发，制定与执行公共政策。具体表现为：从基本理念上讲，“公共性”指政府组织应着眼于社会发展长期、根本的利益和公民普遍、共同的利益来开展其基本活动。由此，衡量政府活动是否达到公共性的基本标准是，公共政策及其执行是否坚持和维护了公民的基本权利，是否在舆论中充分体现和表达了公民的意志，政策与执行的出发点是否超越了政府的自利倾向，而考虑更为普遍的社群利益和社会长远利益等。在道德层面上，“公共性”应是每一个政府公职人员的职业态度、观念和信仰。它要求公职人员以此信念竭诚为民服务，明确政府组织与公职人员的行为必须在道德上、伦理上满足公共性的基本要求，并在政策制定与执行过程中，防止部门和个人偏私的利益驱动。在政治过程层面上，“公共性”意味着在涉及公共物品提供等集体行动上，存在着有效的决策参与通道和决策选择机制。在这里，“公共性”的获取及其保证，具体化为政府政策利益导向的选择过程，它包含政府的政策制定与执行是否具有开发性，以使公民能够充分了解有关政策的信息，并能够与政策制定者进行磋商；公民的利益能否通过民主的程序得到表达与整合；公民依靠怎样一组规则来决定政治决策的选择，决定政府公共物品或服务的提供等。在政府的财政活动中，评价“公共性”价值是否满足的核心要素，应是政府提供各种类型的公共物品行为和与此相关的政府收支行为的基本取向和政策目标，以及相关的财政制度和规则的安排（注：孙柏瑛：《公共性：政府财政活动的价值基础》，《中国行政管理》2001年第1期。）。

2.作为一种公共精神的“公共性”。这种观点认为，公共行政的“公共性”内涵可以归结为公共精神。现代公共行政的公共精神应包括四个方面：民主的精神，即人民的意愿是政府合法性的唯一来源；法的精神，它意味着政府的一切活动应受到预先确定并加以宣布的规则制约；公正的精神，即承认社会公民应具有平等的权利并不受公共权力所侵害；公共服务的精神，即政府的公共服务应尽可能公平分配，政府的施政过程应平等、公正和透明。这四种公共精神在公共行政活动中的实现方式应是：逐步实现政府与公民平等化；行政权力既受到保护又受到制约；行政活动既有效率又有责任；公共行政是由民众驱动的、积极的、合作主义的、参与的过程，等等（注：张成福：《论公共行政的“公共精神”》，《中国行政管理》1995年第5期。）。

3.作为一种最新理念的“公共性”。把“公共性”看成是公共管理的最新理念：它揭示了管理目的的公益性，强调了为公众服务的出发点；它明确了管理的范围是那些公共事务，揭示了管理所依据的权力为公民所授予，因而其行使必须接受公民的监督，以公民认定的是非为是非，不能违背公民的意志；它体现着行政过程中的责任，要求行政行为必须对其后果无条件承担责任；它强调了行政过程中必须有公民参与，强调注意听取公民的意见，这就要求行政过程中的公开性与透明性；它强调公共行政的结果必须取得公民的认可，这就要求有向公民报告的制度，工作一定周期后，政府应按程序向公民报告，以接受公民审查并予以通过，等等（注：刘熙瑞：《理念·职能·方式——我国地方行政机构改革面临的三个转变》，《人民论坛》2000年第7期。）。

4.作为一种价值基础的“公共性”。该理论认为，由于行政体系的价值基础是其公共性，因而政府的制度安排所要重建的价值观念就在于明确公共行政的公共性。也就是说，政府把自我表达存在的公共性作为至高无上的原则，政府的组织机构、行为方式、运行机制、政策规范等，都无条件地体现出其公共性。政府组织是掌握公共权力的实体，但这个实体却没有自己的独立的利益要求和政治愿望，也不是任何一个社会集体的利益要求和政治愿望的代表，它所体现出来的是整个社会的公共利益和政治要求。政府价值公共性最直接的表现是政府的规范体系和行政行为系统的公正性，而且这种公正性是一种制度公正，是包含在行政行为机制之中的，有法律法规和公共政策体系提供的，是一种制度安排（注：张康之：《行政改革中的制度安排》，《公共行政》2000年第4期。）。5.作为一种公平与正义的“公共性”。针对传统公共行政过分追求理性与效率的倾向，新公共行政主张：(1)社会公平。强调所有公民平等的政治和社会机会。它同样代表着对所有公民而不是对公共机构负责，以及对公共部门经决策和实施项目负责。(2)代表性。尽管大众并没有影响代表决策的直接权力，但相信代表性肯定是新公共行政的重要组成部分。这不是唯一的激励因素，需要考虑其他价值观的积极参与。(3)响应性。主张政府需要更多地响应公众的需求。(4)参与。新公共行政提供在公共事务中广泛程度的公民与公务员参与。(5)社会责任感。公共管理者被视作以公众的利益而不是他们的自我利益去创造高效率同时又是平等的服务（注：参见［美］张梦中等《寻求社会公平与民主价值》，《公共行政》2001年第3期。）。

6.作为一种理性与法的“公共性”。这里指哈贝马斯重点探讨的资产阶级公共性的本质。他认为，“公共性应当贯彻一种建立在理性基础上的立法”，从而“公共性成为国家机构本身的组织原则”。他进一步提出，在资产阶级哲学那里（霍布斯、卢梭、洛克和康德），公共性等同于理性，甚至是良知，依靠公共舆论表达出来。而在法哲学那里，公共性需要法律和道德元素支撑，所以“康德所说的公共性是唯一能够保障政治与道德同一性的原则。公共性既是法律秩序原则，又是启蒙方法”。而“默格尔根据18世纪的范型把公共性的功能界定为统治的合理化”。由此我们不难看出，哈贝马斯指出了公共性作为市民社会独立领域的批判力量和促进资产阶级统治合法化的献身精神（注：［德］哈贝马斯著、曹卫东等译：《公共领域的结构转型》，学林出版社1999年版。）。

综合起来，有关“公共性”内涵的观点主要集中在以下方面：首先，在伦理价值层面上，“公共性”必须体现公共部门活动的公正与正义。其次，在公共权力的运用上，“公共性”要体现人民和政府行为的合法性。第三，在公共部门运作过程中，“公共性”体现为公开与参与。第四，在利益取向上，“公共性”表明公共利益是公共部门一切活动的最终目的，必须克服私人或部门利益的缺陷。第五，在理念表达上，“公共性”是一种理性与道德，它支持公民社会及其公共舆论的监督作用（哈贝马斯）。总之，倾向于把“公共性”作为公共部门管理活动的最终价值观，在此之下，才有公正、公平、公开、平等、自由、民主、正义和责任等一系列价值体系。

尽管在公共性问题上，不同时期、不同角度的理解存在差异，但对于公共管理，基于它是一种为实现公共利益而进行的公共部门管理活动，我们把这种管理活动的公共性内涵归纳为以下四个方面：一是公共管理主体的公共性。国家、政府和社会公共组织共同构成公共管理的主体（这里的国家、政府与社会都是从狭义的意义上说的）。作为公共管理主体，这些组织具有不同于其他私域组织的根本特征，主要表现在组织的代表性、行为的公务性、宗旨的公益性、权力的法定性等方面。二是公共管理价值观的公共性。与一般意义上的管理把如何经济地和富有效率地实现管理目标不同，公共管理的价值观更主要体现在平等、正义、公平、民主、伦理以及责任心等方面。私人管理建立在个人本位主义和自利性本质之上，把追求个人效率或利益最大化作为目标取向。与其迥然不同的是，公共管理注重在民主政治理念上去实现公众的高度参与、社会公平以及承担为公众谋求福利的责任。三是公共管理手段的公共性。权力是政治社会的基石，是理解一切政治现象的基础。就如霍布斯所言，“契约，没有刀剑，就是一纸空文”。恩格斯也认为，国家本质上是同人民大众相分离的公共权力。公共管理是管理主体运用公共权利实现管理目标的社会活动，因此，公共权力是公共管理活动的后盾和基础，公共力的公共性充分体现了公共管理手段的公共性。四是公共管理对象及目标的公共性。公共管理的客体或对象是公共事务，即国家公共事务、政府公共事务和社会公共事务，无疑它们均具有鲜明的公共性。公共管理主体对公共事务的管理首先从公共问题入手，公共问题是公共管理的逻辑起点。同时，由于对公共事务的管理，最终要达到的目标或宗旨是实现社会公众的公共利益，因此，公共事务、公共问题和公共利益的公共性正是公共管理公共性的题中应有之意。

四、公共管理的公共性与社会性的异同

“公共性”作为公共管理的一种基础性内涵，与公共管理在本质上是一种社会治理活动之间存在怎样的联系，这是个至关重要的问题。它涉及到我们对于公共管理研究的基本价值取向，即它是实证的过程还是规范的研究，或是两者兼而有之。

我们认为，就总体而言，作为公共管理的本质内涵，公共性与社会性既有区别又有联系。在阶级与国家产生之前的原始社会时期，公共性与社会性在最广泛意义上是一致的或领域是重合的；随着阶级与国家的产生，国家成为公共性的代表，公共性逐渐从社会领域中凸显并独立出来；而在阶级与国家消亡之后，公共性与社会性又再次融为一体。因此，本文所讨论的公共性，是指处于从阶级与国家产生到消亡这一历史时期的特定概念。另外，从上述公共性的自然发展过程可以得出，社会性是公共性的存在基础，公共性则是社会性的特殊体现；社会性具有量的规定性，公共性则有质的规定性。随着人类社会不断发展，公共性将不断扩张与壮大，最后发展成为社会性。

1.公共性与社会性的区别

首先，从概念的定义上看，社会是具有多重性含义的。在现代汉语词典中，社会有两层意思，一是指由一定的经济基础和上层建筑构成的整体；二是泛指由于共同物质条件而互相联系起来的人群。我们平常所说的社会，既可以指最广义的“人类社会”，也可以指狭义的社会性事务，如与人们生活息息相关的教育、文化、卫生等事务。因此，理论上对社会这个概念作界定并不简单，从不同的角度都可以定义社会。认为，物质实践创造了社会，社会本质上是一种人与人之间的关系，“生产关系总和起来就构成所谓社会关系，构成所谓社会，并且是构成一个处于一定历史发展阶段上的社会，具有独特的特征的社会。”（注：孙晓莉：《中国现代化进程中的国家与社会》，中国社会科学出版社2001年版，第9页。）

政治科学常用的社会概念，最初在思想家眼里是与国家等同的，例如卢梭就把国家、社会共同体和社会契约混用起来。直到19世纪以后，大多数资产阶级理论家才开始把社会当作与国家对立的社会领域，即市民社会或公共社会。摩尔根较早指出，“我们可以在这里提出一个前提：即一切政治形态都可归纳为两种基本方式，此处使用方式(plan)一词系就其科学意义而言。这两种方式的基础有根本的区别。按时间顺序说，先出现的第一种方式以人身、以纯人身关系为基础，我们可以名之为社会。这种组织的基本单位是氏族；第二种方式以地域和财产为基础，我们可以名之为国家。这种组织的基础或基本单位是用界碑划定范围的乡或区及其所辖之财产，政治社会即由此而产生。”（注：（美）摩尔根：《古代社会》，杨东莼等译，商务印书馆1995年版，第6页。）把社会性看成是人的本质属性，并认为社会的产生先于国家，因而国家代表的公共性与社会性不能如早期思想家所认为的那样可以等同或浑然一体。

其次，在公共管理实践中，公共与社会各有所指。平常说的“小政府、大社会”模式，是我们区分政府所代表的“公共性”与社会性的实际体现，表明在政府与社会二元对立的情况下，政府代表的公共性与社会所代表的社会性相互关系的状况。一般而言，公共性表示一种权力或权威，而社会性则代表公开性、参与性和非国有化等意思。

2.公共性与社会性的联系

其主要表现在于：公共性来源于社会性，在一定条件下它们是一致的，比如在非阶级社会里，公共性实际上和群体性是等同的。然而，公共管理的公共性从根本上抽象并升华了社会性（群体性），比如建立在契约之上的“公意”，体现出公共管理区别于其他管理的本质特征。因而在一定条件下，公共性又不完全等同于社会性。二者的联系具体表现在：

首先，从起源看，早期的思想家对公共性与社会性是分不清的或认为等同的，表现在政治上就是国家与社会根本混淆。如柏拉图认为，国家起源于人类生活的自然需要。国家就是达到正义或公道的手段。在这里，他是把国家与社会等同起来，混淆了两者界限。因此他的国家充其量是群体的结合，因为还没有出现与人民相分立的公共权力（注：邹永贤主编：《国家学说史》上，福建人民出版社1987年版，第9页。）。直到亚里士多德那里，才区分了国家与社会，认为国家起源于社会，是社会自然发展的结果。恩格斯肯定国家源于社会说，同时指出，“在这里，国家是直接地和主要地从氏族社会本身内部发展起来的阶级斗争中产生的”（注：《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社1972年版，第165页。）。因此，我们认为，国家所代表的公共性与整个社会所代表的社会性是具有产生的异时性的。

其次，从哲学意义上讲，社会性与公共性是一般与特殊的关系。公与私是相比较而存在的，公共性与私人性也是如此。只是公共性与私人性并没有截然分开，二者有交叉之处，即所谓“公中有私（局部和个人），私中也有公（共同事务和利益）”（注：夏书章：《现代公共管理概论》，长春出版社2000年版，第3页。）。正是公共性与私人性及二者交叉的部分构成了广义的社会性。与此同时，公共性作为共性是对社会群体中的个性的一种提炼和升华，是建立在一定条件（契约等）基础上的群体一致的意志或者意识表达，因此，公共性脱离了社会个体的杂乱无章和无序，成为一定团体的集中意志。还应看到，在发展趋势上，随着社会自治的完善和国家作为统治工具的最后消亡，公共性与社会性将再次趋同，达到终级目标的社会性，实现古人所称颂的社会大同。如《礼记·礼运》所说，“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦，……故外户而不闭，是谓大同。”公共性与社会性由混沌统一到分离对立，再到在新的社会领域内的统一，体现了公共性与社会性及其相互关系具体的和历史的辩证演进过程。

再次，在具体实践中，公共管理的公共性以社会性为参考坐标。表现为公共部门的活动越是接近社会，其公共性越明显；越远离社会，其公共性越弱。如公共管理从权力中心向社会中心转变，从管理中心向服务中心转变，管理原则从对上负责向对下负责转变，如此等等，其结果都使公共管理活动更趋向民主，更能保障公平，并尽可能给公众带来效益。

五、公共管理的公共性及其与社会性关系问题研究的现实意义

公共性与社会性是各有其特定内涵的复杂概念，同时二者的异同在一定程度上体现出国家（政府）与社会之间的相互关系，由此我们可以用它们作为分析现实问题的理论工具，从而使得对这一问题的研究不仅具有理论上的意义，更有实践上的方法论意义。

首先，认为，人类社会生活中的问题或现象都具有自然和社会双重属性。公共管理既是一项主观见诸客观的管理过程，又是一种现实状态，因此我们在分析这一现象时，就必须既看到它自然发展的演变过程，又要注意这一过程的社会属性。针对这种社会属性，人们的态度、方法不是企图超越或跨过它，而应该是在承认它的前提下，不断根据时展和环境变化的需要，探索公共管理不同的运行模式。

篇4

关键词：工程会计 工程核算 成本控制

一、工程核算和成本控制中存在的管理问题

（一）企业管理层的不重视

我国很多企业认为本身是否能够得到发展，最关键的要看项目的承揽内容以及最后的施工质量，在思想层面对工程核算还有成本控制并不重视，对于财务部门的认识还不能够脱离传统观念的范畴，停留在“记账、出报表”等，而正是这样的认识觉得财务工作不会产生效益，管理层认为经济效益需要靠的是实干而不是计算。

（二）会计人员自身认识问题

会计人员对财务的会计也未能与时俱进，认为财务不需管理，作为工程核算还有成本控制的主体，依然难以适应新会计准则环境下发生变化的财务制度，其综合素质在短时间内难以跟上，因此不能够意识到财务管理在市场经济中的真正作用，也就是控制把关的“节流”作用。

（三）施工企业的问题

施工企业因为本身产业的性质或者是原始凭证在取得的时候不够齐全，而此类企业的管理工作也需要解决很多问题，在进行工程核算的时候会计人员都是根据一些工程人员提供的项目凭证来进行核算，而这样的计算方法很容易导致工程的核算和工程实际施工难以连接，对工程核算的有效性还有真实性难以发挥预期的效果，另一方面也对工程核算效率产生制约。

二、新形势下财务管理如何加强

（一）财务人员需要有较高的专业综合素质

工程会计的预算工作能否顺利进行，需要考虑到多种不同的因素，但是其中最为直接的影响因素要数财务人员本身素质，专业综合素质的高低直接影响到施工企业的经济利益还有工程项目能否顺利进行。在当前这个人才泛滥的竞争环境中，企业想要确保自己能够发展甚至是生存，首先就要保证自己的员工有过硬的业务水平，对于财务人员来说更是如此，需要确保熟练的掌握国内的工程核算业务。

（二）加强资金管理

在财务管理中，其中一个重要的组成部分为资金管理，可以说是整个工程项目中所有工作质量的一个综合指标。想要确保企业工程的资金均落实到合理科学的原则上使用，需要注意以下几点内容：一是全面使得资金财务风险下降；二是自己的使用需要合理调配。结合施工的实际情况还有相关计划，控制项目的成本管理还有控制的内容，加强经营管理的力度，使得成本费用有所下降，对于资金需要制定详细的计划表，或者是现金流量表，尽可能的使资金成本能够下降；促进工程结算的进度，让投入的资金能够尽快的回收。

（三）控制工程项目的成本费用

控制工程的成本费用是每个企业都需要解决的重要问题，要注意以下几方面的问题：一是抓好成本管理的基础工作。资金的使用效益需要更进一步的提高，因此需要制定一套科学可行的成本管理制度，这也是为了面对日后可能出现的查询还有索赔，保证企业资金的良性循环；二是合理避税，降低成本。财务人员应该对税收相关法律法规还有存在于工程合同当中相关的纳税条款有所了解，接着需要对各项减免税法的法律法规还有会计处理账务的方法认真研究，合理避税的一个重要前提就是不违反法律规定。

三、应用作业成本法

（一）作业成本法的概念

作业成本法（ABC）也被叫做作业量基准成本计算或者是作业成本计算方法，该计算方法的核心为企业作业，对于企业所损耗的所有资源进行确认和计算，是一项操作较为庞大的作业方式，在其作业当中需要准确的归入所有已经被消耗的资源成本，完成上述工作后科学有效的选择成本动因并对所有作业进行分配，分配对象为诸如产品或者服务的成本计算对象，是一种在企业中较为广泛应用的成本计算方法。

（二）在企业应用作业成本法

作业成本计算最为重要的内容是在对产品进行计算的时候，作业里面包含了需要消耗使用的资源，有针对性的对成本动因进行选择后把所有的作业成本分配到产品成本当中。所以在应用作业成本计算的时候需要抓住以下几个特征：一是作业。对于作业管理角度而言，如果作业本身并不存在附加价值的时候，尽量要将其除去，因此作业成本在计算过程中作业主要指的是一种会产生成本并本身存在有附加价值的经济活动；二是资源。作业成本法在企业当中最突出的作用在于能够对间接成本进行分配，这种分配方式科学合理，在这里资源库里面的汇集指的是间接费用所消耗的能源。企业工程会计在工程核算还有成本控制中应用作业成本法，能够极大程度的缩小计算所需要投入的资源，而在应用过程中会计人员需要对各项内容都有所了解，面对这样瞬息万变的情况工作人员需要不断自习来填充本身的知识，既保障了企业工程会计的质量，还能够提高财务工作人员的整体素质。作业成本计算方法自身有着以下优点：操作简便、成本投入不高、成本计算的程序由繁化简，能够满足当前大多数的企业工程核算和成本控制的需求。

企业成本控制需要保证不会影响工程质量，只有在这个前提下进行才是合理有效，而企业做好成本控制能够在这样竞争激烈的市场当中立足，寻求发展的机会。

参考文献：

篇5

2021工作计划范文有哪些?工作计划表就是使用表格的形式反映工作计划的内容。表格是工作计划的工具。通过它将工作计划指标或要完成的工作项目列明汇总，表达出企业工作计划的基本内容。下面是小编为大家带来的2021年工作计划和目标范文五篇，欢迎大家查阅!

2021工作计划范文1一、加强护士在职教育，提高护理人员的综合素质

(一)按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的“三基”及专科技能训练与考核工作

1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核，强化她们的学习意识，护理部计划上半年以强化基础护理知识为主，增加考核次数，直至达标医|学教育网搜集整理。

2、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划，每年组织考试、考核2-3次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培养专科护士打下扎实的基矗

3、基本技能考核：属于规范化培训对象的护士，在年内16项基本技能必须全部达标，考核要求在实际工作中抽考。

其他层次的护士计划安排操作考试一次，理论考试二次。

4、强化相关知识的学习掌握，组织进行一次规章制度的实际考核，理论考试与临床应用相结合，检查遵章守规的执行情况。

(二)加强人文知识的学习，提高护士的整体素养

1、组织学习医院服务礼仪文化，强化护士的现代护理文化意识，先在护医-学教育-网搜集-整理士长层次内进行讨论，达成共识后在全院范围内开展提升素养活动，制定训练方案及具体的实施计划。

2、安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。

开展护士礼仪竞赛活动，利用“5.12”护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月，组织寓教寓乐的节日晚会。

(三)更新专业理论知识，提高专科护理技术水平。随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，各科室护士长组织学习专科知识，如遇开展新技术项目及特殊疑难病种，可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时，有计划的选送部分护士外出进修、学习，提高学术水平医|学教育网搜集整理。

二、加强护理管理，提高护士长管理水平

(一)年初举办一期院内护士长管理学习班，主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养，当今社会人群对护理的服务需求，新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等。

(二)加强护士长目标管理考核，月考评与年终考评相结合，科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。

(三)促进护士长间及科室间的学习交流，每季组织护理质量交叉大检查，并召开护士长工作经验交流会，借鉴提高护理管理水平。

三、加强护理质量过程控制，确保护理工作安全、有效

(一)继续实行护理质量二级管理体系，尤其是需开发提高护士长发现问题，解决问题的能力，同时又要发挥科室质控小组的质管作用，明确各自的质控点，增强全员参与质量管理的意识，提高护理质量。

(二)建立检查、考评、反馈制度，设立可追溯机制，护理?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽本I钊敫骺剖壹觳椤⒍酱佟⒖计馈？计婪绞揭韵殖】计阑な考安榭床∪恕⒉榭醇锹肌⑻∫缴?a href='//xuexila.com/fanwen/yijian/' target='_blank'>意见，发现护理工作中的问题，提出整改措施。

(三)进一步规范护理文书书写，从细节上抓起，加强对每份护理文书采取质控员—护士长—护理部的三级考评制度，定期进行护理记录缺陷分析与改进，增加出院病历的缺陷扣分权重，强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。

(四)加强护理过程中的安全管理：

1、继续加强护理安全三级监控管理，科室和护理部每月进行护理安全隐患医`学教育`网搜集`整理查摆及做好护理差错缺陷、护理投诉的归因分析，多从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，应吸取的教训，提出防范与改进措施。

对同样问题反复出现的科室及个人，追究护士长管理及个人的有关责任。

2、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强对护生的管理，明确带教老师的安全管理责任，杜绝严重差错及事故的发生。

3、强化护士长对科室硬件设施的常规检查意识，平时加强对性能及安全性的检查，及时发现问题及时维修，保持设备的完好。

2021工作计划范文2我从事公司工作已经有一段的时间了。公司工作承上启下，联系内外。虽说是每个人都能够做这个工作，但是我始终认为能够把它做好的人没有几个。所以我经常告诉自己：我喜欢的这个工作是对我的锻炼。当琐碎而忙碌的工作因我的耐心认真对待而受到大家的认可时，心中再多的累也化作甘霖。为保证20__年各项工作顺利完成，制定本计划如下：

一、认真学习，提高文字性工作潜力

公司要做好公司各种计划、总结、报告、请示、通知等的起草、报送工作，这就要求公司工作人员要认真学习，强化自身修养，不断提高文字处理潜力。

二、协调关系，使公司工作顺利开展

在做好会议签到、集团公司文件收发归档、总经理内勤(报纸、信件、传真收发等)工作的同时，发挥好枢纽作用，用心协调配合部门主管认真完成各种临时性工作。主要工作：

1、根据政务秘书岗位职责中的要求，坚持每月完成本部门活动、工作中构成新闻类稿件的投稿工作。

2、收集各类奖项申报资料，并负责资料编写及申报对接工作。

3、及时出好单位工作安排通知、节假日放假安排通知等事宜。

4、做好生产经营管理例会、综合公司部门例会、和其它重要会议的筹备工作，并做好会议记录。

5、负责起草并拟定好单位各种规划、计划、决定、总结、通知等文件材料。

6、做好集团公司临时性工作。

三、用心适应企业改革发展，创新公司日常工作

要透过学习，努力提高勤于想事的潜力、善于谋事的潜力、乐于干事的潜力、诚于共事的潜力、敢于断事的潜力、自主创新成事的潜力，使公司工作在务实中创新。

2021工作计划范文3一、继续不断地深入学习党的_大和_届_中全会的精神，领会其精神实质，深入学习实践科学发展观活动，坚持用科学的理论武装头脑，提高自身素质，明确目标任务，扎扎实实的去工作。

二、规范辖区民办学校的教育机构，监督检查辖区内中、小学及幼儿园的办学行为。加大对校园周边环境的整治，排除安全隐患，构建和谐校园。为办好人民满意的学校提供稳定的环境保证。

三、使辖区内各小区的适龄学生能够就近入学，完成好国家义务教育法。在义务教育内使适龄儿童全部接受完学习任务。

四、做好铁路护路的宣传工作，使辖区7所靠近铁路的学校要在师生中宣传好、保护好铁路的意识。

五、组织好辖区各学校幼儿园对重大节日、纪念日的庆典活动。

六、整体规划幼儿园布局，使辖区内幼儿园的分布更加合理，使辖区内的幼教事业以质量求生存，以特色求发展，走“精品+特色”之路。

根据“分区规划、分步实施、强化管理、全面提高”的原则，结合我们辖区的现状，巩固提高证件齐全的五个幼儿园，关闭、停办一些家庭式的幼儿园，达到“办园模式多样，结构布局合理。管理体制完善，师资队伍优化、教育质量优良”的幼儿教育体系，辖区的幼儿教育事业发展规划是：

(一)到年，辖区学前三年适龄幼儿入园率达90%，以上，学前一年适龄幼儿入园率达99%以上，在全面达到“基本满足幼儿学前三年教育”的基本上，有步骤、有计划的开展巩固提高工作。

(二)重新规划、划分幼儿园址，将不合格的幼儿园给予关闭、停办。

(三)巩固提高规划后的辖区幼儿园，园长必须全部达到国家规定的任职资格，持证上岗，幼儿园的教师学历合格率要达到93%以上。

(四)坚持教科研究为先导，启动幼儿养成教育工程，加快素质教育实施进程，建立辖区较科学的幼儿教育课程体系和评估制度。

七、继续开办好社区文化讲堂，秉承“传播先进文化，弘扬时代精神，丰富辖区居民生活，提升辖区品味”的宗旨，举办一系列丰富多彩的讲座，进一步丰富居民精神文化生活，陶冶情操，开发智能，努力形成崇尚文明，共建和谐路东的良好氛围。

八、包好片蹲好点，配合办事处人员搞好其它工作。

新的一年新的起点新的打算，我们一定会在办事处和区教育局的双重领导之下，早动手，早安排，使路东辖区的教育工作再上一个新台阶。

2021工作计划范文4紧张的一年就要过去了，过去的一年可以说是不平凡的一年，作为车间的一名技术人员，我在车间领导和同志们的关心和支持下，通过努力工作，为企业做出了应有的贡献。为了在新的一年里有更高的提高，特制定工作计划如下：

一、加强政治理论和技术知识学习，全面提高自己的政治文化素质和业务水平

在20__年年度工作中，我紧跟时代的步伐，加强理论知识方面的学习。在工作中不断的学习新技术新工艺，不断的充实自己，不断的提高自己的技术水平，来指导自己的工作。

二、工作中发扬团队合作精神，努力完成生产任务

1、在平时的工作中，首先做好日常工作，我与车间其他技术员既有分工又有合作，坚持经常和其他技术员进行工作交流，充分发扬民主，杜绝独断专行，统一思想统一步骤，从而圆满完成车间的各项生产任务。

2、做好工艺处理，提前将各项工艺参数调整到位，确保开车成功，保证产品质量。

3、每月将车间的生产情况进行一次总结，及时将总结上交到技术处;

将车间的主材消耗进行总结，及时上交计划处。做好统计技术分析工作，将车间生产中出现的异常情况，进行分析采取纠正措施，写出纠正措施报告。

三、认真安排好职工培训工作，提高职工的理论水平和操作水平

搞好职工培训工作是我们一项长抓不懈的工作，为此我们制定了培训制度，要求每个班组每月至少组织两次职工培训，开展形式多样的职工培训，对于新工转岗工要求有师带徒合同，由技术员鉴定合格后方可独立上岗。加强新版作业指导书的学习，组织车间全体职工全部进行理论知识考试，提高职工理论知识。

2021工作计划范文5一、保安全，促经营

在当前形势下，为了保证酒店的各项工作能正常进行，经营不受任何政策性的影响，酒店将严格按照要求，要求前台接待处做好登记关、上传关，按照市公安局及辖区派出所的规定对每位入住的客人进行入住登记，并将资料输入电脑，认真执行公安局下发的其他各项通知。其次，再对全员强化各项安全应急知识的培训，做到外松内紧，不给客人带来任何感官上的紧张感和不安全感;在食品安全上，出台了一系列的安全卫生要求和规定以及有关食品卫生安全的应急程序，有力的保证奥运期间不发生一起中毒事件;在治安方面，夜间增岗添兵，增加巡查次数，对可疑人、可疑物做到详细询问登记制度。

二、抓培训，提素质

业务知识与服务技巧是体现一个酒店的管理水平，要想将业务知识与服务技巧保持在一个基础之上，如果培训工作不跟上，新老员工的更新又快，将很容易导致员工对工作缺乏热情与业务水平松懈，特别是对一个经营六年的企业会直接影响到品牌。五月份员工培训将是以总公司及酒店的发展和岗位需求为目标，提高员工认识培训工作的重要性，积极引导员工自觉学习，磨砺技能，增强竞争岗位投身下一步企业各项改革的自信心。培养一支服务优质、技能有特色的高素质员工队伍，稳固企业在秦皇岛市场中的良好口碑和社会效益。达到从标准化服务到人性化服务再到感动的逐步升华。也为此，酒店将计划每月进行必要的一次培训，培训方式主要是偏向授课与现场模拟方法。

三、开源节流，降低成本，提高人均消费

节能降耗是酒店一直在宣传的口号和狠抓落实的日常工作，上半年前几月能耗与去年同期比都有所下降和节约，下半年按照付总讲话精神，管理将更细化，在“节能降耗”的基础上企业提出了“挖潜降耗”的口号，既是如何在现有做了六年的“节能降耗”基础上再努力，寻找、挖掘各环节各程序，使各类能源在保证经营的基础上再“降”一点。酒店下一步将在各区域点位安装终端计量表，如水龙头端安装水表、各区域安装电表以及与邮政分清各自费用区域。

同时对空调的开关控制、办公室用电都将再次进行合理的调整与规划;其次，酒店将根据物价上涨指数和对同行业调查、了解，及时、随时的对产品(房、餐)进行价格浮动，使企业更能灵活的掌握市场动态和提高业绩，不错过机会;还有酒店在具体分工上将各区域所使用的设备要求到各部门，各部门又要求到班组或个人负责。服务员及管理人员在正常服务和管理过程中，应随时注意检查设备使用情况，配合工程部对设备保养、维修，更好的正确的操作设备。还要求管理人员要定期汇报设备情况。

客房方面，各种供客人使用的物品在保证服务质量和数量的前提下，要求尽量延长布草的使用寿命，同时，控制好低值易耗品的领用，建立发放和消耗记录，实行节约有奖，浪费受罚的奖惩制度。(这个我们一直在做)如眼下由于奥运会举行，北京车辆受到单牌号和双牌号在时间上的受限，部分客人来秦必须住上两天才可返回北京，这样客用品就可以在节约上做文章。这些都是细小的潜在的节约意识，是对市场情况的掌握体现。

四、坚持创新，培养创新意识

创新是酒店生存的动力和灵魂，有创新才有活力和生机，有创新才能感受到酒店成长的乐趣，在目前对酒店产品、营销手段大胆创新的基础上，在新的市场形势下，将要大力培养全员创新意识，加大创新举措，对陈旧落后的体制要进行创新，对硬件及软件产品要进行创新，对营销方式、目标市场的选择也要创新，再进一步开展创新活动，让酒店在创新中得到不断的进步与发展，如，马上酒店要举行的出品装盘比赛，目的就是让厨师从思想上懂得什么叫艺术装盘的同时又节约了成本和提高了菜肴整体档次。在保证眼下推出的“5515”基础上，还要创新出很多类似的买点和思路。更进一步走在市场的最前列，影响市场。

五、严格成本控制，加强细化核算

控制各项成本支出，就是增收创收。因此，今年下半年酒店将加强成本控制力度，对各部门的各项成本支出进行细分管理，由原来的每月进行的盘点物资改为每周一次，对各项消耗品的使用提出改进意见和建议，从而强化员工的成本控制意识，真正做好酒店各项成本控制工作。

六、加强设备设施维修，稳定服务

酒店经过了六年的风风雨雨，硬件设施也跟着陈旧、老化，面对竞争很激烈的市场，也可说是任重道远。时常出现工程问题影响对客的正常服务，加上客租率频高，维保不能及时，造成设施设备维修量增大。对于高档次的客人会随着市场上装修新型、豪华酒店的出现而流失一部份，(年底酒店旁边将增开两家，一家定位三，一家商务酒店)为此，酒店在有计划的考虑计划年底更换客房、餐厅部分区域地毯，部分木制装饰喷漆和局部粉刷。尽可能的为酒店争取住客率，提高酒店的经济效益。

七、用人性化管理提高企业凝聚力

提高企业凝聚力首先就要提高员工满意度，让员工满意更是人性化管理最终的工作体现。

篇6

【关键词】维修养护；工程施工

【Abstract】In recent years， through pipe line system reform after， the anti- Hong of the engineering strength also got further strengthen， engineering management level and the engineering whole feature get further improvement， with carried on to the course of river engineering in recent years high standard maintain to protect close and related.BE protect and under construction is pided into:Preparation front the construction， protect construction stage， corpus engineering construction quality control， construction process quality management， civilization construction and safety produce etc. a few stage.

【Key words】Maintain to protect;Engineering construction

近年来，经过水管体制改革以后，工程维修经费短缺及“重建轻管”的现象基本得到解决，工程的抗洪强度也得到了进一步增强，工程管理水平及工程整体面貌得到进一步改善，与近年来对河道工程进行了高标准的维修养护分不开的。作为水管单位的一名工程技术人员，参与维修养护检查，及对水利维修养护标准的学习，谈一点看法以供大家商榷。

对黄河部分河道工程高标准的维修养护的重视，在维修养护施工中，基本可把工程程序划分为：施工前准备、养护施工阶段、主体工程施工质量控制、施工过程质量管理、文明施工与安全生产等几个阶段，使整个工程养护施工有条不紊地进行。

1. 施工前准备

根据河道工程实际情况，养护公司在养护工程中可使河道工程维修养护同时展开，确保施工进度的顺利进行，可将合同签订的全部工程量进行细化分解，安排落实到工程养护队，由养护队分段分片地完成各项维修养护任务。

1.1人员机构：针对黄河河道工程实际情况，为争取维修施工的主动，养护公司根据工程所处的位置和养护工程量的大小，科学安排养护队伍及其养护人员，对养护人员进行量化分工，实行维修养护岗位责任制，养护队分别进行管理。根据施工合同的要求，向监理部门提供了人员名单及施工设备清单、施工组织设计和施工进度计划。按照施工程序和有关要求对有关工程分别进行了现场复测和工程放样，对存在影响维修施工的有关问题及时向监理及水管单位进行了汇报，为工程的顺利进行做好充分的准备。

1.2控导石料选购：为保证控导工程用石质量，组织专人实地考察、选购、订购质地坚硬、重量在30kg以上的石料，报监理工程师批准，签订协议，确保工程的优质石料。

2. 养护施工阶段

维修养护任务就是保持工程的完整美观。在控导工程维修养护中，要经常对控导工程进行养护，及时处理表面缺损，保持工程的完整、安全和正常运用。

2.1坝顶维修养护。控导工程坝顶维修养护要求：坝顶平整，无积水洼坑。眉子土培修整齐牢固，土石结合部必须严紧、无陷坑脱缝。排水沟通畅，无水沟浪窝、獾狐洞穴、高秆杂草、散乱石块及其他杂物。坝顶存放的备防石应归垛存放，位置适宜，有利于防汛抢险。石垛应距迎水面坝肩3.0m以上，每垛石料高度宜在1.0-1.2m之间，各垛大小应保持一致。码垛要边齐、顶平、密实、整齐美观，存料前应用干土铺垫平顺坝顶表面，然后对各垛应用白灰标线，并使各垛排列均匀整齐。同时要搞好绿化，植树植草，树木生长旺盛，无病虫害，草皮整洁美观，覆盖率达到95%以上。

2.2坝坡维修养护。控导工程坝坡维修养护要求：坡面平整，无雨淋沟，无荆棘杂草滋生现象，石护坡无松动、塌陷、脱落、风化、冻毁或架空现象。

（1）坝坡养护土方：用于填垫因雨水冲刷造成对丁坝下游侧土坡，土联坝临、背河土坡和石联坝的背河土坡面貌产生影响的雨淋沟。

（2）坝坡养护石方：对坝坡因工程抢险、加固根石、雨水冲蚀、根石走失造成的损坏部分进行整修。坝坡石方的翻修施工主要有三个方面：一是对散抛块石护坡的翻修。如坦石下滑脱落，可将上部残留石料补抛至脱落部位，再将顶部块石部位抛新石填护，最后整修好坡面及坦顶。如因坝胎土被雨水或河水冲淘，形成沟、窝，使坦坡凹陷，可将凹陷部位的石料拆除外移，用黏土回填修复坝胎，然后再用外移石料回填，修复坡面。二是对扣石护坡的修复。扣石护坡出现滑动、鼓肚、凹腰等破坏现象时，应先将破坏部位拆除，沿子石与腹石分放，反滤垫层拆除干净。如有较大的坝面洞、燕子窝时，应用碎石填塞紧密，防止水流淘刷垫层、坝胎土，致使出现新的破坏。三是对重力式浆砌石护坡的翻修。应先将损坏部位的石块拆除，并将石块灌浆缝冲洗干净后，按照护坡施工工艺进行整修。

（3）排水沟维修养护：排水沟存在的问题，一是阻水障碍多，如随意向沟内倾倒垃圾、废渣等杂物；二是在排水坡上放牧、建窖、挖坑取土，引起坍坡、缺口等事故发生；三是杂草丛生，影响排水畅通。因此，排水沟的维修养护内容包括清除排水沟沟内的杂物和对局部损坏部分进行修补，损坏严惩的要进行更新。如坝坡设置的排水沟发生沉陷、损坏，应拆除损坏部位，回填夯实，按原有结构修复坝坡及排水沟。

2.3根石维修养护。根石是坦石乃至整个坝身安全稳定的基础，坡度1:1~1:1.5。坝岸承受大溜剧烈冲刷，易发生根石走失、根石下蛰、根石淘刷、根石坍塌险情，坡度或深度不足时，能导致整个坝岸出险。因此，根石的日常维修养护非常重要。其维修养护内容包括三方面：根石探测、根石加固、根石平整。

（1）根石探测：根据河道整治工程根石探测管理有关规定，根石探测可分为汛前、汛期及汛后探测。探测方法主要采用人工锥杆探测、以点定线确定根石走势。汛前探测坝垛数量应不少于靠大溜坝垛的50%，汛期对靠溜时间较长或出险迹象的坝垛应及时进行探测，汛后探测的坝垛数量应不少于当年靠河坝垛总数的50%。

（2）根石加固：当探测的根石坡度小于稳定坡度时，抛投乱石、大块石或铅丝笼，予以补足加强。抛投量根据探测的平均坡度、设计的稳定坡度及河底所围成的面积乘断面控制长度计算，实测根石坡度陡于1：1时即需要抛根石予以加固。

（3）根石平整：指汛期洪水过后，或枯水季节，水位降低，根石外露。这时要对残缺不齐处或抢险抛石堆积处，加以去高补凹，拣修平整。对乱石护根进行平整时，应大石在外，小石在里，层层错压，排挤密实。

转贴于

2.4附属设施维修养护。护坝地地面平整，边界明确，界沟、界埂规整平顺，无违章取土现象，无杂物；标志牌（碑）埋设坚固，布局合理、尺度规范，标识清晰、醒目美观，无损坏和丢失；水尺无损坏，标尺清晰，基座涂层无脱落。

3. 主体工程施工质量控制

3.1土方工程

（1）坝基清理：清理边界应超出设计边线30cm-50cm，坝基垂直清深达到30cm，工程范围内的树木、杂草、其他杂物全部清除运走，并按指定范围内堆放。

（2）土方填筑：基础清理完成后，进行土方填筑。土料土质必须合格，不含杂物，土块尺寸符合要求，应选用少粘性土，不使用淤泥土、杂质土、膨胀土、分散性粘土。铺料按规定要求铺至规定部位，填筑按水平层次铺填，不得顺坡填筑，厚度符合要求；分段作业时，尽量减少接缝，严禁留有界沟；铺料至坝边时，在设计边线以外超填一定余量，控制好铺料厚度和含水量。碾压采用蛙式打夯机或汽夯，夯实采用连环打法。碾压后的土料采用核子仪测定其干密度、含水量，检验合格报监理工程师核定后进行下道工序施工。

（3）防渗体修筑：防渗体又称粘土胎，土质应采用粘性土，必需水平分层填筑，必需逐层人工或机械夯实。

3.2石方工程

（1）干丁扣面石：干丁扣面石选用优质石料，每块石块用手锤和錾子加工，打击口面，石料大致方正。如石块中间有裂缝，则必需打开，否则不得使用，长度在30cm以下的石块，连续使用不得超过四块，且两端必须加丁石。避免出现竖向直缝、通天缝和咬牙缝。干丁扣砌石坡面大致平顺，避免出现“凸肚凹腰”现象。

（2）干填腹石：腹石位于粘土坝胎与丁扣面石之间，面石每扣砌1-2层放腹石一次，随砌随填，腹石低于面石尾部，为保护粘土层，腹石通过抛石槽投放，逐层填实，大石排紧小石塞严，大石排前，小石排后，脚踏不动。每2m2内边放一块立石，立石高出腹石平面20cm，以利腹石上下坯结合。

（3）乱石粗排：要做到丁向用石，层层压茬，结合平稳，禁用小石、平石。前半部不得使用垫子石。尽量避免对缝，不得有通天缝；坡面平顺、大体一致，坦面无里出外拐情况。

（4）散抛根石：以人工为主，石块重量一般控制在25Kg~75Kg，通过抛石槽分层抛投并进行排整，排整做到里外石块咬茬，厚度一致，坡面平顺，重量25Kg~75Kg的大块石主要用于坝体靠流部位，重量不足30Kg的石块禁止在水下使用，25Kg左右的石块总量控制在10%以内，用于填充空隙。

4. 施工过程质量管理

4.1在工程维修养护中，进一步完善施工质量保证体系，对养护人员印发水利工程维修养护标准、制定维修养护岗位责任制度。对每一单元工程的重点工序、重要环节，安排专人负责，对影响质量的各种因素，加以严格控制。

4.2为确保工程维修养护质量，在维修养护过程中，实施工程维修养护质量全员、全方位、全过程的管理，严格执行水利部有关规范、规程、质量标准，严格把好材料、人员、机械的质量关。

4.3对工程质量实行全面检查制度，成立质量巡回检查小组不定期检查各养护队施工质量，同时做好质量检查记录，彻底杜绝质量事故的发生。

5. 文明施工与安全生产

5.1成立安全组织。在工程施工期间，养护队应成立安全生产领导小组，为养护队员提供必要的安全保护器材，制定并落实安全措施，从而保证整个工程施工现场施工安全。

5.2要做好安全宣传工作。组织施工人员认真学习上级安全法规和规章制度，明确了安全员抓安全。在全体施工人员中，积极进行安全宣传教育工作，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化安全意识，从思想上重视安全生产工作。

5.3严格安全操作程序。各工种严格执行相应的安全操作规程，施工人员进入现场，必须佩带有效的安全保护设施，各级安全员认真进行施工前、施工中和施工后的安全检查，消除或避免事故隐患。

5.4开展安全检查。在现场设立了专职安全检查员，按照有关原则，重点检查劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生以及生产人员的行为，发现不安全因素彻底消除。

总之近年来对河道工程高标准的维修养护施工及高度重视，工程的抗洪强度得到了进一步增强，工程管理水平及工程整体面貌得到进一步改善。

参考文献

［1］《水利工程维修养护定额标准（试点）》实用指南，——主编：苏铁 周明勤 北京：经济科学出版社

篇7

关键词：绩效考核 人力资源管理 企业

中图分类号：F240

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）10-246-03

随着绩效考核在促进企业管理提升中有效作用的发挥，近年来，开展绩效考核在企业管理中已经流行，绩效考核工作也受到了企业领导的重视，成了人力资源管理部门的热门工作。企业领导者会责成人力资源部门出台考核办法，牵头成立考核组定期对部门或员工进行考核，特别是到年终的考核，结果要应用于员工年终奖金的分配。综观其效果，真正促进员工绩效提升，达到预期实效的考核却不多，绩效考核低“绩效”，成了现阶段老国有企业一个带有讽刺的悖论，也成了令企业人力资源管理部门头疼的工作。

一、员工绩效考核概述

员工绩效是企业期望员工产生的并纳入考评的工作行为、表现及其结果。绩效考核通过企业和员工之间针对工作成绩进行的有效沟通，提高员工的职业技能、提升企业的运行效率、推动企业的良性发展，最终使企业和员工共同受益。它是企业绩效管理中的一部分，绩效考核体系的有效性在人力资源管理中对企业整合人力资源、协调控制员工关系具有重要意义。

二、目前企业员工绩效考核的现状

（一）绩效考核参与者角色定位不准确

企业绩效考核的原动力来自领导者的决心及推动，承担绩效考核策划、绩效目标的确定、绩效指标的制定、监督绩效推进的应该是相关的业务部门或相关业务部门组成的考核机构，人力资源部是奖惩激励等支持手段措施和工具的部门，它要作为企业战略的合作伙伴参与绩效考核全过程，但不是全部包揽绩效考核的全部工作，一线经理或部门是员工绩效考核的直接责任人。在实际工作中，多数企业领导者由于多种原因并未将自己作为绩效考核的决策者、推动者和参与者，而仅把这项工作作为人力资源部门的部门职责来处理，自己未参与其中，或仅仅对工作进度做一个简单过问，整个企业没有形成系统的绩效管理体系。

人力资源部门由于不具备承担企业战略性绩效管理工作的能力和职权，企业领导者也未将人力资源管理部门定位到企业战略伙伴这一角色，由人力资源部门负责的绩效考核工作的方向自然发生偏移。

一线经理或部门领导多数认为绩效考核就是配合人力资源部门完成的一项工作，被动地按人力资源部门设计的考核工具对其所属员工进行考核，将考核结果交人力资源部进行分配应用，没有针对考核中反映出的员工问题、效果与员工进行如何改进与绩效提升的双向交流，员工成了被动的信息接收者。

（二）绩效考核的目的定位不准，缺乏战略引领

绩效考核的目的，是通过对员工的考核促进其改进工作，提高工作绩效，从而达到企业整体绩效的提升，企业发展目标的实现。在企业实际工作中，人力资源管理正处于传统的人事管理向现代人力资源管理过渡时期，难以站到企业战略层面思考问题;再者由于人力资源部门在绩效考核中角色的错位，由人力资源部门全面负责的绩效考核的目的定位发生偏差，与企业的发展战略联系不够紧密，自然地演变为员工工作内容的考核，成为一种分配工具，考核目标上升不到一定高度，只为应用而生，绩效考核最终演化成了人力资源管理工作不得不走的过场。

（三）人力资源基础管理工作薄弱，绩效考核依据没有说服力

岗位评价体系是进行有效的绩效考核最基础的工作。实际工作中，多数企业不做岗位分析，甚至有单位没有明晰的岗位职责，岗位工资的设定又多以员工学历证书等硬件表象资格确定，不是岗位兼技能的二维综合考核，建立在不合理的岗位设置上就岗位内容考核岗位内容，恰恰让似乎公平的绩效考核掩盖了真正的不公平。

（四）国企多年的传统文化环境制约着绩效考核的效果

在国企中，多年沉积的“不患贫而患不均”、“没有功劳还有苦劳”的员工思想一时难以改变，员工只关注自己对企业的付出，并不关心这样的付出是否真的产生绩效，给考核带来了一定的阻力;国企因其身份的特殊性，身兼安定的政治责任，向来主张和谐、稳定，极力回避矛盾、避免冲突，再加上老企业多年沉积的复杂的人际关系，多数考核者为了实现安定团结的和谐局面，只好尽量平衡考核结果，缩小考核差距，考核中表现出来的问题又被隐藏起来，挫伤了员工的工作积极性及对考核初期寄予的期望。

（五）人力资源管理工作者专业素质有待提高

多数企业对人力资源管理岗位的人员配置没有过高的要求，特别是基层管理人员，更换频繁且多为兼职，人力资源管理工作缺乏专业性，人事管理办事员处理力不所及的人力资源管理工作，势必会影响企业人力资源管理工作的整体质量。

三、改进员工绩效考核的建议

人力资源管理要想走出绩效考核的困境，使员工绩效考核能取得效果，笔者建议从以下几个方面进行改进：

（一）提高各层管理者的认识、找准自身定位

高层管理者的决策与推动对绩效考核的效果起着决定性的作用。企业应多组织管理者特别是高层管理者进行有针对性的培训，使其充分认识到绩效考核是企业的战略行为，需要企业领导者的参与、推动和决策，让主要领导者承担绩效考核工作的负责人，明确各部门在企业绩效考核中的职责、发挥的作用、收到的效果，搭建起企业科学、明晰的绩效考核组织架构体系。

人力资源部门负责人要参与到企业战略制定和战略执行状况分析中，使企业围绕绩效考核的指标、工具、流程等等均向着企业战略发展方向设计。同时作为企业人力资源管理咨询师，为其他职能部门、事业部等企业内部所有参与组织绩效考核的部门领导者（包括高层管理者）提供人力资源管理专业方面的咨询和指导。

部门负责人最清楚自己所领导员工的表现，他是绩效考核的直接责任人。既是考核者，也是记录者，同时又是绩效考核权威的建议者。.部门负责人在平时对员工的表现进行必要的记录，形成绩效管理的文档，作为考核的依据，确保公平公正，及时向人力资源部门或企业领导者反映绩效考核中存在的问题或不足，提出改进合理化建议。部门负责人角色的执行到位与否，很大程度上决定了绩效考核的结果。

（二）明确绩效考核的目标，合理选择绩效考核指标

企业领导者明确企业绩效考核目标后，首先要更多地研究设计科学、合理、简单、操作性强的绩效考核指标以及考核流程，让各层级人员通过绩效考核与企业发展目标捆绑在一起，把利用绩效考核结果分配薪酬放在第二位。其次要把握企业战略目标与员工绩效考核指标之间的内在联系，指标不一定面面俱到，可以使用关键绩效指标设计法，从企业总体战略目标层层分解到部门目标，再由部门目标层层分解到岗位目标，在层层分解的目标中找出关键业绩指标进行考核，将员工的行为引向企业的目标方向。

（三）完善企业人力资源基础管理工作

岗位分析是人力资源管理工作的基石，根据岗位分析形成岗位说明书，明确岗位职责和岗位任职要求，依据岗位说明书合理设置部门岗位，较为公平、公正地设定岗位工资标准。建立动态的岗位管理制度，随着企业发展目标的调整，及时对岗位职责的变化、岗位工资标准进行调整，使绩效考核建立在较为公正的岗位工资上进行考核。

（四）建立良好的员工绩效考核沟通渠道

绩效考核改变了国企以往纯粹的自上而下命令和检查成果的考核做法，要求各层管理者要加强与员工的绩效考核沟通，掌握好沟通技巧。其中绩效面谈是每个考核者应该掌握的管理技能之一，通过绩效面谈，部门负责人要让员工明确自己优缺点，明确自己需要努力的方向，需要参加的培训，在公司可能的职业发展机会等。通过部门负责人的建议员工能够有计划地提升自己的能力，最终使公司的业绩得到提升。

（五）提高人力资源管理工作者的专业素质

首先要找准部门定位，人力资源管理部门不仅是员工的优质服务部门、企业的高效事务部门，还应该是一个政策的权威建议部门。其次是企业在选配人力资源管理岗位人员时要提高任职人员的任职资格要求。第三是要加强人员队伍培训，尽快适应现代企业人力资源管理工作的需要。

笔者相信，随着企业改革的不断深化，员工市场化意识的逐步提高，企业人力资源管理队伍人员专业素质的不断提升，绩效考核低绩效的局面一定会得到改观，绩效考核工作定会进一步发挥其在促进企业员工和组织绩效提升中的作用。

参考文献：

[1] 王继承.绩效考核操作实务.广州：广东经济出版社，2003

篇8

【关键词】公路工程；机械施工；机械管理

With the rapid development of economy， city construction and road construction is also in constant development， based on the author's many years of experience in highway engineering construction machinery and construction machinery management are described.

引言

我国的运输业、旅游业、汽车产业的快速发展，导致各个城市的交通流量日益增大，促使我国公路项目施工技术的急速变革和完善。目前的市场经济体制下，公路工程项目在施工周期、土方作业量、图纸设计等多个方面都提出了比较严格的要求，因此不仅大幅提高了项目施工、管理的业务难度，同时也更为依赖推土机、挖掘机等大型生产机械的应用。对此，在实际进行公路工程的施工建设时，作为土方项目的第一生产力，各类施工机械的使用必须结合施工现场的实际情况、环境条件、设计要求，有针对性的加以选择、控制，以科学、合理的方式进行具体生产操作，以此提高公路工程的生产效率、施工质量。

1、公路项目中路基土方部分的机械施工

1.1 机械施工的前期准备

在正式进行土方机械施工前，应根据项目的设计图纸与施工方案中的纵、横断面图，针对施工现场内部的交点桩、中心线主桩、百米桩以及各个加桩进行校对，待全部复测后实施路基放样，而对于百米桩、转角桩则需要进行加固处理并增设护桩。与此同时，应结合公路项目设计中的土方作业量，针对施工场地内的取弃土，以每40m 到60m 左右钉一桩的方式，布设内、外两侧的边界桩，并钉出跛脚桩。值得注意的是，土方机械的挖掘以及其他工序的施工都会掘起一定的土体，为避免路基的边桩遭到掩埋、覆盖、破坏，对于土方作业范围以内的百米桩应外移栓桩。此外，对于施工现场临时水准点的布置，应将其间隔距离设定在500m 左右，倘若项目的施工场地存有大幅度起伏，则需要将临时水准点的间隔距离设定在300m 左右，待全部设置完毕后，应在各临时水准点上留有清晰、明显的标记。在进行后续的施工时，应在现场各桩位处插有高度在1.5m 到2m 标杆，同时利用色彩较为鲜明的油漆、彩旗加以涂覆、绑扎，从而为后续的施工管理打下基础。

1.2 路基土方机械施工

在进行道路工程项目的路基施工时，土方部分的生产作业应加强重视对高程的控制，其主要是依据项目的设计图纸、施工方案，结合施工现场的放样边桩、填土高度进行机械施工，而对于场地内的纵向土方应以科学、合理的方式进行调配，同时注意对纵向排水设施、路基护坡道的影响以及对项目周边环境的保护、治理。根据我国有关标准与规范中的具体要求，路基各个松铺层的厚度应严格控制在30cm 以内，对于路基的填土应尽可能的采用土方作业范围以内的土体，利用平地、碾压设备以分层进行的方式密实、摊平土体，直至符合项目的设计要求，待经过技术交底、审查验收后，再进行下层填土的施工。在进行路基填土的过程中，一旦实际填土的标高、宽度达到设计标准，需立即停止生产操作，在进行找平处理的同时全面测量中线、几何尺寸，从而为后续的路基整修打下坚实的基础。值得注意的是，在实际进行高填路堤施工、路基填土时，填土的高度每上升1m 就应测量一次路基的高程、中线桩，并重新设置填土施工的标高，以此避免路中线出现偏离。

1.3 路堑的机械施工

一般情况下，公路工程单个路段的土方机械施工、填方作业，可借由其临近路段的挖方土进行具体的生产操作，同时可直接选用功率、规格、重量较大的推土机、铲运机。在实际进行路堑施工的过程中，对于深度不高出3m 的路堑，通常会将运距控制、设定在100m 以内，而推土机的作业运行则是以纵向路侧推土为主，倘若路基两侧的地形较为平整、允许弃土，或作业范围以内没有可利用的填方，可采用推土机路侧通道横向弃土的方法进行施工。此种做法的使用，不仅能够大幅提高生产机械的运行效率、减少弃土的运距，同时在经济效益方面也是传统车运弃土法的2.9 倍至3.4 倍。对于实际深度在3m 以上的路堑，应同步采用机械推土、车运弃土的方法进行施工，以提高项目的生产效率、经济效益。

2、公路项目的施工机械管理

2.1 科学选择施工机械

对于公路项目的土方施工，应综合考虑施工现场的环境条件、地质情况，结合项目的设计图纸、施工方案，先行分析、研究、确认项目实际所需生产机械的类型、规格、功率等，在保证自身的操作水平、维护能力能够充分满足机械运行要求的前提下进行选择。值得注意的是，国内许多施工单位均拥有一套较为完备的生产机械，在实际应用前应加强检查、维护、更新工作，及时淘汰陈旧机型、加大资金投入力度，在保证了施工效率的同时，提高自身的市场竞争力。

2.2 合理布置生产任务

在正式进行公路路基的施工时，应事先根据项目的设计图纸、组织计划、施工方案，针对施工现场的布局、机械进场的顺序、设备停放的位置等业务活动、平面布局进行合理规划，同时结合路基土方作业量的大小，以分区、分段的方式分派生产任务。

2.3 施工作业中的施工机械的管理

对于所有施工机械，应在其上方留有明显的标号并进行编组，为后续运行期间的调配、管理打下基础。需要注意的是，对于施工机械的管理，不仅需要先行制定完整、可行的技术责任制、岗位责任制、三包责任制、绩效考核制等标准、规范、制度，同时还需结合土工作业范围内的土质、地形、工程量以及机械设备的动态情况，编制、设计生产机械施工进度示意图。对于施工机械的操作，应严格审查上岗人员的相关资质证明，以教育、培训的方式不断提高业务水平，通过各项制度的落实规范行为与操作，由专项的技术人员或管理人员加以指挥，最大限度的发挥机械生产效率，保证施工安全。

2.4 施工机械的日常检查与维护

在整个项目的施工过程中，应定期进行机械设备的检查与维护，以避免机械故障、损坏、短路等安全隐患的发生，保证施工机械的最佳运行状态。

3、结束语

总而言之，随着我国公路建设的快速发展，机械化施工从中发挥了重要作用，而随着现代公路项目的建设规模不断加大、土方作业量日益提升、施工周期越发缩短，各类生产机械的选择与应用将直接关系到整个项目的生产效率、建设成本、施工质量与生产安全。对此，必须进一步加强对机械的管理，以合理的机械施工方法、技术最大限度的发挥机械生产效率。

参考文献

篇9

【关键词】医院　会计　稽核

医院会计稽核是医院财务管理部门在事中和事后的审核，它是加强财务管理的一种监督手段，在医院财务管理中起着重要的作用。《会计法》第十四条规定:“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，记账凭证应当根据经过审核的原始凭征及有关资料编制。”第十五条规定:“会计账簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。”依笔者之见，稽核工作大致可以分为会计常规稽核和财务工作稽核两部分。

一、会计工作常规稽核

常规稽核就是依据《会计法》对会计凭证、账册、报表的审核。常规稽核的工作范围，就是对各种会计凭证、会计账簿、会计报表进行日常审核监督，对使用会计科目，记账规则、核算程序、计算方法以及会计工作的规范化等等都要进行审核和经常性的检查。医院财务部门所提供的核算数据和会计信息，都应该通过稽核人员审核后外报。只有这样，才能充分发挥稽核人员的“技术监督”作用，使医院的会计核算工作做到步调一致。常规稽核在稽核工作中占了较大的比重，应引起稽核人员足够的重视。

1、对原始凭证的审核。医院在医疗服务活动过程中，都有自制和外来的原始凭证，还有各种表格、收费票据等等。这些自制原始凭证是否符合有关规定，其内容是否正确、全面反映了业务活动的内容，这些都必须通过会计稽核进行确认，凡不符合有关规定的不准报销。做好原始凭证的审核工作，实际上是把好会计工作的“出口”“入口”关。对原始凭证的审核，首先应检查其所反映的经济业务是否合理合法，有无违反财经纪律和不按计划、预算办事的业务，有无违反经济合同的开支，有无贪污浪费、虚报冒领、伪造凭证等违法行为，各项开支是否符合标准。其次要检查原始凭证的单位名称是否与接受单位相符，内容是否与经济业务的内容一致，各种要素是否俱全；有无涂改、挖补、刮擦、重报和其他伪造现象，经手人、验收人、负责人是否都已签字明确责任，印鉴是否齐全等。

2、对记账凭证的审核。对记账凭证的审核主要检查其是否具有合法性、真实性、准确性。要审核记账凭证的填制是否及时，摘要是否简明扼要，书写是否清楚，内容是否完整，记录是否真实，所反映的经济业务是否与原始凭证吻合，有无漏记、错记现象，会计科目的使用是否准确无误。凡未经稽核人员签章的记账凭证，出纳人员不得受理，记账人员不得登记，以保证稽核人员的稽核权。

3、对账簿的审核。审核账簿首先要求账簿的设置要健全，账簿与账簿之间相互制约、相互对应，应有一套完整的记账系统和操作运行程序以及内部牵制手续。要严格按记账规则登记，要及时、准确，无漏记、重记、错记现象，日清月结，做到账账相符、账实相符。审核货币资金账应注意:是否按日记账的要求每日结出余额，核对库存是否及时准确，现金余额是否超限额，银行存款是否及时与银行核对并已调整未达账项，逐笔得到落实。还应注意登记货币资金账的人员不得兼记债权债务账簿。

4、对报表的审核。会计信息主要通过会计报表传递，是决策人的决策依据。稽核人员应把好关，保证会计数据不失真。首先应对结账前的准备工作进行审核，该收回的款项应收回，该付出的款项应付出;该报废的物品应报废;该摊销的费用应摊销;该提取的基金应提取;该缴纳的税金应缴纳，应结平的账户都要轧平。要审核各种报表的平衡关系是否准确，对表中的每个数据都要与总账或明细账核对，表与表之间的关联数字是否吻合，要反复审查，去伪存真，去掉“水份”，做到账表相符、表表相符。对财务情况说明书和经济活动分析的审核应注意真实详细、扼要易懂，对报表中应说明的数据和应解释的问题以及应分析比较的指标要详细写出来。对管理不善和应改进的工作要提出建议和改进措施，使会计报表真正成为决策人预测经济前景、编制下期计划、评价经营业绩的科学依据。

二、财务工作的稽核

1、对计划的制定及实施的审核。对财务部门作出的财务预算和财务收支计划，稽核人员要对其可靠性进行考证，以确保切实可行。要查验历史资料，熟悉医院现状，使计划贴切实际。稽核人员应定期或不定期对财务计划、指标的执行情况进行监督、检查。

2、对资金使用情况的审核。稽核人员应调查掌握资金的分布情况，了解医院经营过程中资金的需求量，监督医院日常资金的活动，及时向财务管理人员提供信息，使之合理调度资金，加速资金的运转，把沉淀资金用活。稽核人员应重点审核资金能否合理使用，有无挪用、坐支等现象，督促医疗应收款及时回笼，尽量避免长期拖欠的坏账损失。稽核人员应经常对债权账簿进行检查，对财务管理人员制定的资金考核指标实施检查和控制。

3、对经营成果的审核。财务管理人员制定的计划指标应由稽核人员核实，期末应检查计划的实际完成情况，找出差距与潜力，提出审查意见。

综上所述，医院会计稽核工作作为医院自我监督和约束的有效机制，是一种政策性很强的工作，同时又是一项对会计业务水平要求很高的工作，所以医院应选拔思想素质和会计业务素质都很高的人从事此项工作，以保证医院经济活动健康有序地开展。

篇10

关键词：公路施工测量；新型技术；应用

中图分类号：X734文献标识码： A

引言

随着我国经济的快速发展，将测量测绘技术与最新型技术相结合，运用多种新型技术来发展公路事业，是可以行的，其能够让公路的质量变得更加可靠，让人们的生命安全得到了保障，让社会效益、经济效益得到一定程度的完善。

1、公路测量容易出现的问题分析

1.1、准备阶段存在的测量问题

在公路测量准备阶段，往往由于初测导线点的密度设置不够合理，再加上不能够正确使用高斯平面坐标进行测量，就很容易出现测量的结果和实际的结果产生很大的偏差，进而导致后续的公路施工出现问题。[1]

1.2、路基施工时的测量问题

路基主要是用土方和石料进行修筑的线性结构物。能够承受自重以及路面重力和行车载荷。是公路构成中最为重要的部分之一。[4]如果在路基施工方面测量出现问题，比如只按照数据放边线，设计横断面地面线出错，不能够结合实际的地形来相应的调整边线位置等，就会导致边坡过陡的问题，另外在涵洞施工的过程中，如果地面线测量有误，就容易造成涵长标准设定出现问题，进而造成施工巨大的质量缺陷。

1.3、施工完成阶段的测量问题

当公路工程施工结束之后，在验收阶段也需要对公路进行测量，比如对导线点和水准点进行复测，但是在实际测量的过程中，并没有进行认真的测量，对于提交的测量报告，基本上提交的都是合格的报告，但是申请相应监理单位进行验收后，却发现监理公司通知不合格，这种以为之前测量都已经完成，现在所做工作仅仅是一种形式的想法，如果不能够被杜绝，长期下去就很容易让施工单位的信誉受到严重影响。

2、新技术的应用及对上述问题的解决措施

2.1、新技术的应用

2.1.1、GPS静态控制网测量技术在公路施工中的应用

1）GPS的点与线路初步的定位

当接到外业的测量任务以后，组织人员应对路线走向进行一个初步勘察与了解，明白沿线GPS点的具置和情况，并调查路线的附近是否有高等级GPS点来进行联测继而进行复测的工作。

2）GPS的点控制网设计

GPS的控制网布设需根据公路的等级，沿线的地理环境、地形地貌与作业时的卫星接收情况，精度上的要求多个因索来综合考虑优化的设计方案。[4]这是由于GPS的控制网是公路首级的控制时，要采用其它的测量方法进行一定的加密，所以沿线须每5―10KM就布设一个相对通视GPS的点，从而可以大大地加快全线测量的速度。

3）GPS的选点与埋石

GPS在选点时以选线和控制人员作为主要的依据，需选择利于工作和以后的应用点位;在埋石时需按规范化地要求来埋选标石，现场做好相关的点记工作。

4）布设GPS观测仪以进行观测

GPS点的观测共同时间、其有效观测的卫星总数都应满足规范的要求，大多于外业观测的时候需规定观测的时间和有效的观测卫星数满足规范的相应等级上的要求。

2.1.2、RTK技术在公路施工中应用

1）带状地形图测绘

RTK在大比例尺带状地形图上应用，进行绘制大比例地形图高等级公路选线，用传统方法制图，首先要建立控制网，接着进行碎部测量，绘制成大比例尺地形图，速度慢工作量大，时间花费长。改用实时RTK动态测量，进行外业碎部点数据采集，在室内就可利用绘图软件成图，该方法采集速度快，大大降低测图难度，既省力又省时。

2）公路定线测量

公路中线测设设计人员在大比例尺带状地形图上完成定线后，需要把公路在地面标定出来。改用实时RTK测量，只要将中线柱点坐标输入RTK接收机中，系统就会自动定出放样点位。因为每个点位测量都是独立完成，不可能产生累积误差，各点放样精度大体一致。

3）工程施工控制测量

建立控制网改用RTK，最精密方法是静态测量。对于大型建筑物，如、隧道、特大桥互通式立交等进行控制，最好用静态测量。而普通工程控制测量，就可采用实时RTK动态测量。[2]该方法在测量过程中能及时获得定位精度。当点位精度达到要求时，即可停止观测，大幅度提高作业效率。由于点与点之间不一定要通视，便得测量更加简便易行。

2.2、上述问题的解决措施

2.2.1、准备阶段的测量

1）恢复中线。[1]在开始侧量之前就必须要保证中线位置可靠准确。在施工之前要专门对原定线条件进行复核,把那些丢失的交点桩以及转点桩重新恢复过来，这也是保证测量效果的有效措施。

2）施工控制桩以及水准点的准备工作。设置施工控制桩是进行专业性测量的前提。针对施工控制桩的侧设可以通过延长线法和平等线法平等线设置控制桩。

3）准备好各种资料,掌握现场情况。公路工程的施工测量涉及到方方面面,为了实现顺利测量,工程人员首先就必须要充分熟悉各种图纸,在施工测量过程中需要注意的是复测的效果需要得到相关部门的认可。

2.2.2、施工测量

1）路基施工放样检测控制

路基施工放样检测控制，要求施工人员在施工过程中实施有效的放样控制，以确保符合放样的规范，达到施工阶段有效的测量控制，因此施工过程中应注意在恢复中桩时，确定公路边界，控制高程，随着填筑的进行及时对边桩、高程重新放样。[3]

2）路基填筑过程和精加工的测量控制测量监理工程师必须严格把关路基填筑过程的测量控制，随着填筑高度的上升，路基的施工质量和压实度要求也随之变高，测量监理工程师要根据施工过程中的具体变化，对路基填筑过程的施工和压实工作进行有效指导，确保施工人员的施工环节符合路基填筑的要求。

2.2.3、竣工测量

由于在工程公路工程完全竣工后，监理以及业主都要对工程进行验收，验收合格公路工程才算完成。因此，施工单位在申请竣工验收之前应进行路基竣工测量，确保路基竣工符合公路工程的质量要求，做到提前发现并解决工程中出现的问题，以确保通过竣工验收。

3、GPS-RTK动态路基桥涵测量技术在施工中的应用

3.1、工程概况

成绵乐城际高速铁路客运专线起于成都东站，向北经广汉、德阳、绵阳延伸至江油，向南经成都南站、双流机场、眉山、青神、乐山最终抵达峨眉山站，正线全长314.04公里，引入成都枢纽相关工程24.765公里，工程总投资406.91亿元，设计速度250公里/小时，全线50%左右的路段为桥梁隧道，其中新建桥梁121座长148.85公里，隧道11座长12.525公里。其是西南地区首条开工建设的城际高速铁路客运专线。

3.2、应用GPS-RTK技术测量的具体流程

1）测区平面控制网

在对铁路进行研究设计过程中，有一项关键性的工作便是铁路的定测。铁路定测工作主要包括交切测量、跨线测量以及中线测量等。在对铁路的中线进行放样工作之前，应先采用传统的GPS测量方法，沿线路铺设平面控制网，在进行解算后，将各点的平面坐标进行求解。

2）绘制大比例地形图

多数高等级的铁路选线是利用大比例变形图帮助完成的。[2]运用GPS-RTK技术进行铁路测量，将碎部点数据进行测量明确后，便可及时地绘制出软件图。在此过程中，只需掌握碎布点的实时坐标以及属性即可，从而降低测图难度，减少工作量，避免了人力资源的浪费。

3）铁路中线及边坡的放样

将GPS-RTK应用到铁路的中线及放样工作中去，能够有效节省人力资源，只需1人便可完成整项工作。[1]将线路参数如线路起点终点坐标、曲线长度，转角、半径、线路断面数据，边坡坡度等输入RTK的外业控制器，即可放样。此种放样方法简便且灵活，能够实现桩号与坐标放样的实时转换。

4）铁路纵、横断面的测量及变形观测

在明确铁路线路的中线后，依照中线中的桩点目标与绘图软件便可得出具体的铁路纵、横断面数据。其中所运用的数据均是通过采集得到，因此不必深入现场进行纵、横断面的测量，有效提高了工作效率。

随着我国经济的快速发展，对公路测量测绘工程技术也有很大的促进作用，这样的进步也使得公路测量测绘工程测量出来的数据也更加精确，有助于保证公路工程技术的整体质量。

参考文献

[1]曾涛.浅谈公路施工测量存在的问题及解决方案[J].黑龙江交通科技,2013,04:37.

[2]刘海新.公路测量工作中的要点[J].交通世界(运输.车辆),2013,05:194-195.