基层组织建设年范文

导语：如何才能写好一篇基层组织建设年，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为认真贯彻落实关于开展“基层组织建设年”活动的部署要求，大力弘扬“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”的优良传统，在更高起点上推动诸城市贾悦镇科学发展新跨越。从田间地头到街头巷尾，一股各级领导干部下村入户、为民服务的热潮正在蓬勃开展，该镇社区居民的脸上却洋溢着满意的笑容。

转作风，为民服务工作零距离

当谈及领导干部入户走访时，该镇珠藏社区刘润利老人乐呵呵地赞个不停。刘润利老两口年老体弱多病，常年寻医问药，儿子患有先天性残疾，家庭生活极其困难。镇财政所所长王治洲在入户走访时了解到该情况后，主动帮助咨询办理贫困生活救助，解决了刘润利老人的困难。

    “通过入户走访，我们进一步掌握了社区群众的民情实情，加深了各级领导干部和社区群众的思想感情。”王治洲如是说，“彻底转变了‘群众找我’为‘我找群众’工作作风，真正做到俯下身子倾听群众疾苦，切实解决群众困难。”

今年以来，该镇积极组织开展“领导干部基层群众工作日”活动，各级领导干部登群众门、进农家屋、说百姓话，坚持“民”字当先，促进领导干部思想上重视群众、感情上亲近群众、行动上融入群众，有力增进了干部群众的鱼水之情。

解难题，切实提升群众幸福感满意度

胡栋的父亲在接过社区干部手中滚烫的爱心款后，激动地说，“非常感谢社区的领导干部和父老乡亲的爱心帮助，我一定不会忘记大家对我的恩情……”话未说完，老人早已泣不成声了。

坡子社区居民胡栋，不幸突发车祸，父母年老体弱均已丧失劳动能力，家庭经济条件拮据，无力承担巨额医疗费用。社区党总支书记孙庆增在入户走访时得知该情况，迅速召开全体干部会议，设立捐款箱，号召干部群众捐赠爱心款6500余元。

该镇坚持把群众工作着力点放在了解决矛盾问题和困难上，放在了理顺群众情绪、帮扶困难群众上，“摸实情”、“办实事”、“解民忧”，强化了工作责任，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

    惠民生，苦下功夫力求实效

    刚从便民服务中心出来的西贾悦社区居民王炳臣，手里拿着崭新的房产证笑呵呵的对前来办事的群众说，“现在办房产证真是简单了，再也不用以前那样跑部门找领导繁琐程序了，现在只需要将材料带到这里十几分钟就能办好，真是方便。”

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一、提高思想认识，加强对妇女基层组织建设的领导

妇女基层组织是妇联全部工作的基础和活力的源泉，是党联系群众的桥梁和纽带。在新形势下，加强和改善党对妇女工作的领导，对于巩固党的执政基础，扩大党的群众基础，具有重要意义。

1．加强领导。把妇女基层组织建设纳入到工作重要组成部分纳入工作规划，同步研究，同步部署，同步实施。不断深化对妇女基层组织建设重要性的认识，积极探索妇女基层组织建设的新途径，做到了思想上重视，行动上支持，工作上指导，政治上关心，为加强妇女基层组织建设提供了有力保证。

2．完善机制。一是建立强有力的领导管理机制。把妇女基层组织建设工作列入基层党建工作责任制，明确目标，落实责任，定期考核，严格奖惩。相应建立和落实了工作责任制，形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级，层层抓落实的“党建带妇建”工作格局。二是建立经常性的督查检查机制。抓妇女基层组织建设的实际进展情况，促进了我局工作的落实。三是建立责任明确的考评机制。妇女基层组织建设工作纳入党建和组织工作年度考核的重要内容，纳入班子年度考核的重要内容。明确规定，妇女基层组织建设工作不合格的，单位的党建和组织工作不能评优。推动妇女基层组织实行规范化管理，促进内部考核评比，调动妇女干部工作的积极性和主动性。

二、落实“三带”措施，扎实推进妇女基层组织建设

认真落实“党建带妇建”的要求，从组织上带，从队伍上带，从制度上带，有力地推动了我局妇女基层组织建设工作。

1．从组织上带，构筑开放式的妇女组织网络，扩大组织的影响力。我局配备了妇女干部，积极参加各类妇女联谊组织。

2．从队伍上带，锻造高素质的妇干队伍，增强组织的凝聚力。坚持“以人为本，妇女干部与妇女工作同步发展”的指导思想，把妇女干部队伍建设纳入党的干部队伍建设之中，大力加强妇女干部队伍建设。

一是着力调优配强高素质的妇女干部。严格标准，把那些身体力行“三个代表”重要思想、工作责任心强、善于做妇女工作的优秀女干部选配到妇女组织的工作上来。

二是着力培育具有较高思想理论素质的妇女干部。加强妇女干部的教育培训作为一件大事来抓。同时，参加市里组织的妇女干部专题培训班以及其他妇女活动等。

三是着力培育具有党员身份的妇女干部。为了给妇女干部成长创造条件，把发展妇女党员作为重点列入计划。对歧视妇女干部、故意不发展妇女党员的支部负责人，一经查实，追究相关责任。

3．从制度上带，建立高效运转的工作机制，增强组织的战斗力。一方面，建立完善社会化的共建机制。另一方面，完善规范化的活动机制。严格、完善的组织活动是保证妇女组织战斗力的关键。

三、营造良好氛围，充分发挥妇女基层组织的作用

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一、制定了《XX中小学支部关于开展以双诺双述双比和双亲双信双晋为载体深入推进基层组织建设年活动实施方案》，工作思路清晰，工作措施具体。成立了领导小组，对该项工作的开展进行指导，在XX小学设有活动办公室，有专人办公、经费实报实销，为该项工作开展提供了有力保障。

二、召开动员大会进行宣传动员，使广大党员认识开展基层组织建设年工作重要性和必要性，统一了思想认识。明确了基层组织建设年的总体要求、方法步骤和主要任务。充分利用标语、墙报、板报、宣传栏、广播、等形式，宣传报道先进典型和成功经验，营造浓厚的氛围。

三、按照五个是否(组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分)的要求，采取有力措施切实查找了基层组织建设存在的突出问题，做到了三清(即：底数清、问题清、思路清)，建立突出问题统计台帐明确整改责任人、整改时限、整改措施并进行了公示。

四、认真落实5+2+X考评标准，支部按照5+2+X模式，结合支部实际，进一步细化了考评标准，组织教师代表对支部工作进行了评定。

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一、我市妇联基层组织建设情况

1999年以来，我市各级妇联按照省妇联的部署，认真贯彻实施全国妇联《1999-2003年妇联基层组织建设规划》，狠抓妇联组织建设，完善基层组织网络，积极探索新形势下基层妇联组织建设新路子，使基层妇联组织建设跃上了一个新的台阶。我们主要抓了以下工作：

（一）争取党委重视，把基层妇女组织建设工作纳入党建工作的整体规划

我市各级妇联从巩固党的执政基础，夯实党的群众基础的政治高度，充分认识加强妇联基层组织建设的重要性和必要性，把加强妇联基层组织建设作为"固本强基"工作纳入妇联全局工作的重要位置，并把其作为妇联工作活力源泉抓紧抓实。及时向党委汇报有关工作情况并提出工作建议，争取党委的重视和支持，把培养选拔女干部工作纳入党建工作的整体规划，研究制定分阶段实施的计划，确保妇联基层组织建设的巩固和发展。

（二）固本强基，以党建带妇建，建立健全基层妇女组织网络

妇联是党领导下的妇女群众组织，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。各级妇联适应新形势、新任务的要求，坚持党建带妇建的原则，巩固和扩大基层组织，切实加强妇联基层组织建设。一是加强镇（办）村（居）妇联组织建设。各级妇联抓住镇党委、政府换届和村（居）委换届和开展固本强基建设的有利时机，认真做好女干部配备情况的调查研究，主动向当地党委及组织部门汇报，并积极推荐优秀妇女干部人选，强化基层妇联组织建设。到2003年底，全市共设有县级妇联9个（含高新区），乡镇妇联99个，街道妇联10个，村妇代会1474个，居委会妇代会242个。99个乡镇妇联主席均享受副科待遇，村妇代会主任基本实现进村党支部或村委的目标。妇联干部配备日臻完善，市县镇三级妇联干部共337人，其中行政编制252人，事业编制75人。有35名妇干参加同级党委，19名妇干参加同级人大，11名妇干参加同级政协。妇干年龄结构逐步年轻化。全市337名市、县、镇妇联干部中，35岁以下的有196人，占58.16；36岁至45岁的有84人，占24.93；46至55岁的有56人，占16.62；56岁以上的1人，占0.29。妇干学历结构逐步优化。全市在职的市、县、镇三级妇干中，在职研究生学历2人，占0.59；本科学历的有36人，占10.68；大专学历的有184人，占54.60；中专或高中学历的有109人，占32.34；初中以下的只有6人，占1.78。村妇代会主任配备得到加强。全市1474个村配备妇代会主任1466人。进入"两委"的女干部有2343人，其中一身兼两职的584人。二是建立健全机关妇委会组织。抓住机构改革的机遇，加强了妇女组织的组建，全市现已组建了机关部门和事业单位妇女组织341个。三是建立个体私营企业妇委会。随着社会经济的发展，妇女的结构、层次发生了新的变化。为拓展横向基层妇女组织，探索妇女工作的新思路，市、县两级妇联积极协调工商局、个体劳动者协会，在个体劳协和专业市场中建立妇委会，充分发挥经济领域中妇女组织的作用，引导广大妇女发扬"四自"精神，奉献社会。至2003年底止，全市有25个社区和10家乡镇企业组建了妇联机构，有90个个体劳协和专业市场建立了妇委会。四是积极发展各类横向妇女联谊组织，拓展妇女工作领域。全市有团体会员22个。

（三）以创建妇女儿童工作示范镇（村）活动为抓手，使妇联农村基层组织建设落到实处

为切实加强农村妇联基层工作，进一步形成党委重视、政府支持、妇联牵头、社会各方配合的妇女儿童事业发展的良好环境，2000年，我市在全省率先开展了创建农村妇女工作示范镇（村）活动，2002年，我们按照省妇联《关于开展创建广东省妇女儿童工作示范镇活动的意见》精神，结合我市的实际，认真修订了我市创建妇女儿童工作示范镇村的条件。我市的创建活动主要有三个特点：一是采取申报考评制。对申报妇女儿童工作示范镇（村）的单位实行量化考核，考核标准共分五大项（党政重视、自身建设、维权工作、提高素质工作、精神文明建设）13小项，每小项的考核内容再细化，并对每一项考核内容赋予分值，对一些硬性指标，则采取达标资格制。二是以《1999-2003年妇联基层组织建设规划》和我市妇女儿童发展规划为立足点，在考核内容设计时把其中有关基层组织建设的具体指标渗透其中。三是充分体现分类指导原则。针对我市中心区与山区不同的经济发展水平而制定不同的考评标准，使之紧密切合实际，可操作性强。由于创建活动内容与当地经济社会发展要求相适应，因此得到当地镇（村）党委政府的大力支持，使创建活动成为我市妇女儿童工作的品牌。到目前为止，我市有两个镇被评为省妇女儿童工作示范镇，全市共评选表彰了市级示范镇14个、示范村16个。

这几年来，创建活动得到各级党委的重视和支持。创建示范镇（村）的党委（党支部）把该项工作摆上了重要议事日程，分别成立了创建工作领导小组，指定一名领导分管。有的镇还把创建内容列入当地两个文明建设目标评分考核内容之中，统一布置，一起考评，考核结果与各级领导的政绩和经济待遇挂钩，进一步增强了各级领导创建的责任感及积极性。实践证明，妇女儿童工作示范镇（村）创建工作不但加强了农村妇女基层组织的建设，而且促进了农村妇女儿童工作的全面发展。开展了创建活动的示范镇（村）领导经常听取妇联（妇代会）汇报工作，给她们压担子、出点子；关心妇女干部的成长，加强培养使用女干部，充分发挥她们的积极性和创造性。目前14个示范镇的党政班子已配备了一名以上女干部，妇联主席均能按照肇组通[1998]20号文的要求进入乡镇党政班子或享受副科级待遇；16个示范村的妇代会主任均进入了两委，并纳入"三定"干部范围，享受同级干部的报酬和待遇。示范镇（村）的女党员比例均高于本县的平均水平。在活动经费方面，示范镇（村）能够每年安排一定的专项经费，让妇联（妇代会）在党委（党支部）的领导下独立自主地开展工作。据不完全统计，2000--2003年，示范镇（村）的创建活动经费共近六十万元。封开县南丰镇党委政府每年拨款1-2万元给妇联做活动经费，确保了妇女儿童工作的顺利开展。

（四）以结对帮扶活动为依托，实现城乡妇联基层组织建设的优势互补

为活跃城乡妇女工作，市妇联开展了为期三年的"城乡姐妹携手奔小康"结对帮扶活动，组织市、县级直属单位妇委会与部分农村妇代会开展结对帮扶活动，并明确了帮扶的内容，包括为村妇代会每年赠订一份《中国妇女报》、一份《家庭》杂志，至少举行一次联谊活动，筹集1000-3000元帮助农村妇女学校开展实用技术培训等。市直和各县（市）区直属单位妇委会积极响应号召，认真落实结对帮扶方案，丰富帮扶活动的内容，帮扶形式各有特色，除了与所在村妇代会组织开展帮扶联谊活动外，还尽力为结对村妇女儿童办好事实事。有的扶助特困儿童、单亲母亲特困家庭，有的开展科技培训等等，掀起了全市城乡姐妹携手奔小康活动的热潮。至2003年底，全市市县两级已有152个机关妇委会与140个村妇代会结对，通过赠订报刊杂志、科技扶持、助学济困等形式开展帮扶活动，累计赠订报刊226份，赠书678册，培训1827人，投入资金26万多元。市农业局妇委由局分管领导带队，会同封开县农业局、县妇联和镇妇联一起到"结对帮扶"点封开县都平镇胜塘村，进行调查摸底，针对该村妇女普遍存在的文化素质低、无技术、缺资金等实际，以抓种养技术培训、抓专业户示范点和以"走出去，请进来"等形式开展结对帮扶。高要市妇联分批先后发动了22个妇委会与20个村妇代会结对，帮助健全妇代会、妇女学校制度，解决特困单亲母亲家庭儿童或孤儿学费。四会市直单位妇委会帮扶13个村妇代会，德庆县有19个县直妇委会与19个妇代会结对。市建设局妇委会于今年8月初向怀集县怀城镇高第居委妇代会赠送了办公桌椅一批和3000元帮扶款，帮助完善妇女学校的硬件建设。并进行了座谈交流，为2003年参加培训学习、科技致富的6名先进妇女进行颁奖，又为10多户单亲母亲特困家庭送上电风扇、电饭锅等慰问品一批，把市直建设战线妇女姐妹的深情厚意送到特困妇女的心坎上。市直、县直机关的妇女组织通过开展帮扶活动，也丰富了自身的工作内容，锻炼了妇女干部的工作能力，提高了凝聚力和吸引力。实践证明，开展结对帮扶活动，加强了城乡妇女组织的沟通联系，实现了城乡优势互补，丰富了城乡妇女组织的工作内容，提高了妇女组织的威信，活跃了城乡妇女工作。

（五）加强队伍建设，提高各级妇女干部的综合素质

不断提高妇女干部的综合素质，是做好妇女工作的时代要求。我

们在加强妇联基层组织建设的同时，积极实施"女性素质工程"。一方面开展多形式、多渠道的培训工作，积极推进妇女培训教育社会化。一是依托社会资源，拓宽女干部培训渠道。几年来，借助到各级党校（行政学院）、妇干校及其他干部院校力量，加大了女干部培训力度，举办了基层妇联干部培训班、妇联干部、女领导干部、人大、政协、科级女干部、党外女干部等23期1300多人次的专题研讨班等。二是鼓励和支持妇联干部在职进修、参加学历培训或成人教育，优化女干部队伍的学历结构。三是以1537所妇女学校为阵地，抓好农村妇女的科技培训工作以及对镇、村妇女干部进行"读、说、写、做"的岗位培训。几年来，开展农业科技培训2657期，9156名妇女获得农民技术员资格，20439名妇女获"绿色证书"。四是联合有关部门举办各类业务培训。与法院联合举办妇联系统特邀陪审员培训班；联合司法部门举办基层妇干法律知识培训班；与社会和劳动保障部门联合举办劳动监督员培训班。通过培训，提高了各级妇女干部的综合素质，促进了大批妇干健康成长。另一方面是积极为女干部展示才华搭建平台。一是举办"竞巾帼才华，展女杰英姿"为主题的女干部风采展示晚会，来自市直各行各业的400多位副科级或中级职称以上的领导和业务骨干通过歌舞、小品、配乐诗朗颂、时装表演等形式，充分展示了新时期女性的才艺和风采。市几套班子的主要领导、各县(市)区、市直各单位的领导和社会各界代表等近千名观众兴致勃勃观看了晚会演出。市长邓耀华在晚会上致词，并亲自上台高歌一曲。市四套班子女领导带头向观众展示才艺，赢得观众满堂喝彩。二是加大培养选拔女干部工作的力度，把妇联建成女干部成长的"摇篮"和桥梁。市委对培养选拔女干部工作十分重视，今年五月召开了全市妇女工作会议，专题研究培养选拔女干部工作。市委组织部与市妇联联合出台了《关于加强培养选拔女干部工作的实施意见》，明确了培养选拔女干部工作的目标要求。各级妇联配合党委（党支部）和有关部门做好培养选拔女干部工作，建立健全妇女人才信息库，定期向有关部门推荐后备女干部。积极推动妇联干部交流、锻炼。今年初，选派了2名年轻的县妇联主席到省妇联挂职锻炼，同时抓住今年基层换届契机，促进干部交流，累计有3个县（市）区妇联共5名班子领导交流到其它部门多岗锻炼。

二、存在问题

1、基层妇联力量和妇女工作要求不相适应。镇、村两级的妇联干部多数一身兼多职，抓计生管征粮等很多中心工作都抽调妇联干部去做，高负荷的工作量使基层妇联干部穷于应付，根本没有精力再做好妇联的本职工作。

2、市县妇联机关干部整体流动较慢，干部们长期在同一单位工作，造成干部视野不够开阔，综合能力受到限制，缺乏创新动力。影响了妇联干部能力的发挥。

3、基层妇联干部的综合素质有待进一步提高。部分基层妇联干部特别是村一级妇代会干部的文化素质比较低，经验型的较多，缺乏复合型人才，难以适应新时期的妇女工作。

4、基层妇联人员配备和业务经费不足，给基层妇女工作的开展带来一定的影响。

三、几点建议

1、继续加大对男女平等基本国策宣传的力度。大力宣传妇女观和男女平等基本国策，宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施，争取各级党委政府的重视和支持，同时还要动员社会方方面面的力量齐抓共管，形成人人都关心和重视妇女事业的发展，才能把妇联基层组织建设工作提高到新的水平。

2、加强培训，大力实施"女性素质工程"，对各级妇联干部进行分类的素质教育，不断更新知识结构，进一步提高基层妇联干部的素质。

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由于我镇地处县城，对村级基层组织建设工作的要求尤其突出，特别是近几年来由于县城的改造开发，我镇大量的土地被征租用，土地矛盾、村级财务矛盾、失地农民就业矛盾短时间内大量涌现，带来了较多的困难。**镇历届党委、政府面对困难，立足实际，始终坚持把基层组织建设做为一切工作的首要任务来抓，积极创新方式、方法，取得了较好的成效，连续四年被县委评为“基层组织建设先进乡镇”，2004年被市委评为“五个好乡镇党委”。下面我将我镇的主要工作向各位领导做简要汇报。

一、主要做法

（一）突出工作重点，加强村级班子建设

**镇党委近几年来一直把强化村级班子、健全奖惩机制、实现后进村转化升级做为农村基层组织建设工作的突破点。一是村级班子上配齐配强。利用上次村两委换届的机会，对全镇的农村班子成员的年龄结构、知识结构、人员结构进行了大面积调整，目前，全镇376名村“两委”干部平均年龄41岁；其中高中（中专）以上文化程度的270人，占70%以上，致富能手型干部占到73％，双高双强型干部占到85％。同时，着重从退伍军人、外出务工人员、致富能人中选拔村后备干部，进行着重培养，及时充实到干部队伍中去，全镇各村长期保持有2-3名后备干部。二是奖惩机制上逐步完善。根据农业税取消后农村工作重点的变化，进一步完善了农村干部的年度目标考核责任制，并根据不同村的情况制定不同的考核内容，使内容重点突出，目标责任明确，并把目标考核与实际工资挂钩，在村干部中达到前有目标后有压力的效果。同时，对村干部的工资结构进行较大调整，突出对实效工资的奖罚，将重点放在维护稳定、经济发展、计划生育等方面上，严明奖罚，为干事创业的干部提供广阔的发展空间。三是抓好典型村培养和后进村转化。在村级班子建设上确定了“抓两头、促中间”的工作思路。对“无人可选”的支部班子，通过选派机关干部到村任职、回请外出务工经商人员回村任职等途径解决；每年按照20%的比例，倒排出一批后进村，派驻由科级干部带队的工作组按照“查、建、树、帮、管”五个环节进行集中整顿。同时，实行了镇直部门包扶联系后进村制度，对后进村进行重点帮扶；结合“小康文明村”的创建，搞好典型村的培养，通过政策倾斜、重点帮扶等方式，全面提升典型村在基础设施建设、村级文明程度和村级经济发展等方面的档次，着力培养出一批在经济发展和精神文明建设两方面都均衡发展的“双强村”。

（二）加大转移支付，保障村级正常运转

根据农业税取消后，财政收入少，村级运转难的问题，我镇采取多项措施，减少机关财政支出、加大村级财政支付，在不增加农民负担的情况下，保证了村级正常的运转。一是进行机关内部机构改革，压缩财政支出。按照上级有关政策，在全镇机关内部实行了机构合并和改革，将全镇原有的30多个部门、单位合并为两委、六办、十个农工商公司，分流精减了部分人员，压缩了镇级财政支出。二是提高村“两委”兼职率，减少村干部工资支出。结合村“两委”换届，提高村干部的兼职率，缩减村干部职数。全镇农村“两委”班子经过换届由原来的736人，减少到418人，减少43%，村支部书记、村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例达到94%和91%。大大减少了村干部工资支出。同时在全镇实行农村会计制，取消原来的村会计和保管员，只设一名报帐员，仅此一项就减少干部职数318人。三是加大资金转移支付力度，确保村干部工资发放。针对税费改革后针对全镇有75个规模较小，村干部工资难以保障的村集体积累薄弱村的实际情况，对这部分村的干部工资实行镇级统筹，统一核发，2002年镇财政转移支付25.5万元。2003年转移支付资金56.5万元。2004年，转移支付资金133.4万元。

（三）创新工作思路，规范村级事务管理

我镇几年来把健全村级制度，扩大村级民主，提高村务透明，融合干群关系做为规范村级管理的主要措施，在工作做法上力求创新，取得了较好的成效。一是实行村务管理程序化。根据以往在村级管理中出现的问题，依照有关法律法规，在借鉴外地经验的基础上，编制了《广饶镇村级工作程序》，内容包括村务公开、民主管理、党员发展、土地调整、印鉴管理等一系列制度规定，印发到各村，同时向村民公开，要求村干部必须依照“程序”管理村级事务，使村级工作基本实现了“有章可循”。二是实行村务决策双向化。根据过去在村务决策中出现的部分村干部一人说了算，大搞“一言堂”，群众对村务的决策权、监督权、参与权无法保障的情况，在全镇深入推行了村务“双向决策”工作法，通过提出议题、制定草案、上报审核、民主表决、公布结果等步骤的严格实施，使村务由事后公开向事前、事中、事后公开转变，由为民做主向由民做主转变。使群众的决策权、参与权、监督权融入到村务执行的全过程，使村级工作更加规范、民主、透明、公开，进一步规范村级事务管理，借此赢得群众对干部的信任，融合干群关系，夯实群众基础。三是实行村级财务透明化。针对个别村财务管理不够规范，部分村财会人员素质不高的问题，我镇在全市率先实行了农村会计制，在镇经管站设立了中心，在全镇各公司设置了专门的会计网长，每周到所辖的村中现场办公3-4次，对各项财务管理做到日清月结，一月一公开。在具体工作中做到“四个统一”，即统一使用收款收据；统一收支手续；统一张榜时间；统一资金账户。通过会计制的实行，加强了镇级对村级财务的监督，使村务公开真正的落到实处。

（四）拓宽增收渠道，推动村级经济发展

我镇在几年的基层建设工作中注重搞好村级组织在产业调整、劳动力转移和村级经济发展中作用的发挥。一是发挥组织作用带动优势产业发展。根据部分村产业的发展和农业产业化的需求，按照支部领办、支部联合、支部介入、支部带动四种模式，在全镇部分村探索建立了以村党支部为主体的农产品销售中介协会。各中介组织联系农业龙头企业，根据市场需求搞好农业产业结构调整，签订农业订单，大大降低了农民生产的风险，保障了农民收入增加。二是拓宽劳动力转移渠道。根据我镇失地村多，失地农民增收难，就业难的问题。我镇在全镇建立了“广饶镇人力资源库”，将全镇各村中剩余劳动力的年龄、学历、特长进行了详细的登记。发挥政府在协调方面的优势，广泛联系用人单位和用人企业，使农村剩余劳动力大量向非农产业转移，拓宽了农民增收渠道，增加了农民收入。三是发挥区域优势，搞好房地产开发增加集体收入。利用地处县城的优势，在搞好旧村改造的同时搞好城中村沿街商品房的开发和专业市场建设。在近几年中已经组织一村、七村、八村、南三里等村成功开发了迎宾路商品房、广饶商贸城、南三里批发市场、乐园商贸广场等房地产开发项目。今年也在五村和十九村的改造开发中取得了突破，旧村改造开发将成为增加城中村集体积累，增加城中村农民收入，繁荣城中区商贸的主要途径。

二、几点体会

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大家好！

我是一名乡镇干部，工作在基层，将近一年来的基层组织工作，让我深深体会到，认真作好本职工作，加强全乡基层组织建设对于促进全乡经济发展的重要性和必要性。*年我被组织安排到组织办工作，到新的岗位后首先是思想认识上的不适应，同时对于基层组织工作自己又完全是个门外汉。及时的加强学习，积极的转变思想认识，尽早进入角色成为当务之急。在工作中，我结合自身工作，在积极参加本部门集中学习同时坚持抓时间、挤时间个人自学，有针对性的加强对“三个代表”“科学发展观”重要思想等理论和业务知识的学习，随着学习的深入，不仅增强了我的理论修养，也推动了我思想认识上的转变，彻底打消了过去抓基层组织建设不重要的认识，清醒的认识到抓好基层组织建设的重要性和必要性，更体会到基层组织建设是一个动态的过程，变化性强，反复性大，必须树立常抓不懈思想，按照乡党委提出的经常抓，抓经常；反复抓，抓反复；及时抓，抓及时；重点抓，抓重点的工作思路，全身心的投入到其中，竭尽全力为全乡发展创造强有力的组织保证。

一份职业，一个工作岗位，是一个人赖以生存和发展的基本保障，只有爱岗敬业的人，才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳，不断钻研学习，一丝不苟，精益求精，才会为社会、为企业作出贡献。也只有爱岗敬业的人，才有可能成为企业的栋梁之材，希望所在！据上海等大学对江苏、浙江、上海152家企事业单位进行调查时发现，有79%的用人单位将爱岗敬业作为最希望员工具备的素养，这足以说明爱岗敬业的重要程度。

说，“责任就是使命”，就是要“涵养勤奋，扎实工作，不摆花架子，埋头苦干”。这要求我们提倡勤奋精神。勤，做事尽力，不偷懒；奋，振作，鼓劲。作为年青人，我们具有坚韧的毅力，旺盛的精力，我们肩负着服务于群众的使命，肩负着党和人民的重托。我们要牢记为人民服务的宗旨，克服种种困难，以责任为指导，以勤为原则，以奋为动力，为使命而主动出击。群众利益无小事，服务群众是大事，帮助群众是好事，关心群众是正事。我们所作的工作一切都是围绕群众，服务于群众。帮助农民解决看病难、看病贵问题，吃点苦，受点累不算什么，因为我们都是年青人。

“弃燕雀之小志，慕鸿鹄之高翔”。在农村这片广阔的天地中，我每一次取得的一点点成就我都很开心，我很庆幸自己能够有这样的一次工作机会，我也珍惜这样的机会。在今后的工作中，我将以更加周到热情的服务去嬴得他们的信任，牢固树立“为人民服务是我们的职责”的思想。以“敬业、爱岗、务实、奉献”的精神为动力，不断进取，扎实工作。我坚信，在我们后备干部的共同努力下，在不久的将来，会涌现出一个又一个文明、平安、和谐的新型农村。

篇7

一、基层组织建设的经验做法

1、千方百计增加投入，解决村干部待遇，增强村干部抓工作落实的积极性和主动性。抓住机遇，完成了36个村的组织活动场所建设，完善了村级各项规章制度，为基层组织建设提供了良好的阵地。

2、进一步制定完善了激励机制和考核机制。将各支部党建工作的落实情况，实行单项考核和年终考核相结合的方式，考核结果作为评先树优的重要内容和依据。对抓支部党建工作成绩突出的予以表彰，对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改，并追究相关责任人的责任，与干部补贴相挂钩，有效解决了干好与干坏一样、干与不干一样的现象。

3、加大干部教育培训力度。紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的要求，采取集中培训、互动性培训、年终述职等形式，把教育培训贯穿到全年始终，通过培训，着力提高村干部特别是支部书记的素质能力、政策水平和带领群众致富奔小康的本领，达到到以培训促工作、以工作促党建的目的。

通过各项行之有效的措施，村级班子战斗力、凝聚力大大加强，全乡基层组织建设整体推进，涌现了椿树沟村渠景萍、小河村宋志亮、小城子村陈建国等一大批带头致富能力强、群众拥护的支部书记队伍。

二、存在的主要问题

1、村干部年龄偏大、素质偏低、能力偏差与当前经济社会发展形势已不相适应。

2、村级经济基础差、待遇偏低在一定程度上制约了经济社会发展。

3、上级政策和要求与当前农村现实状况有差距，致使工作难度加大、工作不到位。

三、建议

1、加大投入，落实村干部待遇。

2、严管干部，对违法违纪的党员干部从严从重处理。

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一、围绕制约农村干部权力，健全完善民主决策机制

实行“一人兼”和交叉任职，“两委”干部职数减少了，工作效率提高了，但权力更加集中了，如果监督制约不到位，很容易出现“个人说了算”、滥用权力等问题。加强对农村干部的权力制约，根本在于建立一套能够充分发扬民主的村务运行机制，把重大村务的决策权交给广大群众。一是要完善民主决策制度。在坚持“两委”联席会、党员村民代表联席会等民主决策制度的同时，要因村制宜积极探索扩大民主决策的途径和形式。二是要增强制度操作刚性。结合修订《村民自治章程》，对群众普遍关注的农村发展党员、财务收支审批程序、合同签订和重大事项的决策程序，纳入到《村民自治章程》，作为刚性制度，在广大党员群众参与、监督之下，约束“两委”干部严格执行，确保制度不折不扣地落到实处。三是要提高科学决策水平。

二、围绕规范农村干部行为，健全完善民主监督机制

没有监督的权力必然是失控的权力。要使农村干部规矩干事，仅有民主决策机制是不够的，还必须建立有效的民主监督机制。一是要健全监督体系。一方面，要通过严格落实村务公开、民主议政、“两委”班子定期向党员村民代表报告工作等各项制度，加强党员群众的监督。另一方面，要建立乡镇党委对各村制度落实情况定期检查制度和乡镇包村干部列席参加所包村会议制度，切实强化乡镇党委的监督。二是要突出监督重点。把重大村务财务和“两委”干部施政行为作为监督的重点，组织党员群众对村级财务收支、重大村务决策、执行情况以及“两委”干部依法行政情况进行监督。三是要改进监督方式。由事后监督向事前、事中、事后全程监督转变。

三、围绕提高农村干部素质，健全完善教育培训机制

实行“一人兼”和交叉任职，要求农村干部必须具有较高的素质和能力，否则势必影响到农村基层组织建设的深入推进。因此，要把农村干部教育培训作为一项系统工程常抓不懈。一是在培训对象上注重整体性。要建立市乡村三级培训网络，对农村干部实行分级分类培训，着力构建“三级联动、分层实施、整体推进、全面提高”的农村干部培训格局。二是在培训内容上注重针对性。应每年开展一次专项调查，全面掌握农村干部的学习需求。三是在培训方式上注重灵活性。由“灌输式”教学向“互动式”培训转变。

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自2012年8月入村担任村书记助理以来我积极参与村支两委工作，完善村“两委”联席会议、村民代表会议、党员会议等制度和会议记录，协调基层组织建设，规范村议事程序和决策办法，确保“两委”协调、高效运转。对村内各类台账资料的整理、分类，对村务公开的资料进行整理。

做为到村任职大学生，我积极开展远程教育工作，积极协助组织村内党员群众，与他们一起收看优秀党员的典型事例、党的方针政策等节目，充分发挥了远程教育在推进农村基层组织建设和新农村建设中的作用，活动内容丰富。积极推广新型农村合作医疗，普及计划生育工作，大力宣传合作医疗及计划生育政策，因工作到位，受到湖北省计生局及县、镇领导的多次好评和奖励。

在领导的帮助下写报告、总结、报道等，多次在城关镇人民政府网上报道村里人的真抓实干、努力建设新农村的情况。协助村干部办理村民的新农合医保、养老保险、村劳动力调查等，主动做好助手，按时完成任务。同时协助乡民政部门登记我村内的低保、五保对象，建立档案。

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通过创优工作机制，凸现了农村基层党的建设与村级各项事业工作互动、优势互补、相互促进的良好态势，成效十分明显。

一、大力推行党员考评制，农村基层党的建设得到切实加强。一是按照县委《关于对农村（社区）党员实行年度考评的意见》要求，我们在19个驻点村率先示范，组织广大党员向村民公开承诺，自觉践诺。通过推行考评制，基层党员队伍活力不断增强，党员责任意识、身份意识、责任意识明显增强。今年通过评议，我们对一名工作不力，在村民中丧失威信的村支书予以免职，对5名党员进行了诫勉谈话，对3名党员进行了限期整改，对1名党员实行劝退。二是工作队指导驻点村党支部认真做好党员发展工作。今年来，共培养建党积极分子51名，发展预备党员28名。三是狠抓村级组织建设及其阵地建设，新建村级协会（理事会）33个，其中村级农业产业协会12个，计生文明协会2个，卫生协会19个；新建村级广播站4个，新建村级组织活动场所6个，19个驻点村活动阵地都进行了维修布置。省市下达我县的36个村级活动场所扶建工作顺利推进，6月底，已全面完成主体工程建设任务，办公设备全部配发到位，目前已全部投入使用。

二、大力加强村级制度建设，农村发展的基础得到不断夯实。针对**问题较突出问题，今年来，我们在驻点村重点抓好了以党务公开、村务公开、财务公开，规范一事一议，党员考评制、村级卫生管理长效机制等为主要内容的村级民主管理、民主监督制度建设。同时，县委基层办牵头，会同民政局、农经局和相关涉农部门编印了《**县农村工作制度汇编》近3000册，发放到了乡镇村、社区、居委会。到6月底止，19个驻点村都建立了村务公开栏，对党员发展对象进行了公示，对今年村级财务进行了清理公布，特别是盘江宅侯村，成立专门清帐小组，历时近3个月把村里12年四届班子涉及7名村支两委干部经手的财务进行了清理公布，通过清理，顺应了民意，村民参与新农村建设的积极性日趋高涨。

在村级基础设施建设方面，各驻点村按照一事一议的要求，村支两委作引导，由村民自主组织专门班子进行筹工筹劳，理财理事，驻点村各项建设进展十分顺利。