民主生活会议记录范文
时间:2023-03-27 23:35:08
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篇1
会议时间:2013年12月27日下午
参加人员:***
主持人:***
地点:民干楼343会议室
书记:今天下午班子召开民主生活会,议程有六项:通报征求意见的整改情况、召开民主生活会的准备情况、代表班子作对照检查报告、每个成员分别做对照检查、***副书记点评、班子表态。
一、12年以来征求意见建议的整改情况
2012年以来,我院共召开过两次领导班子民主生活会,在每次会议之前,都通过问卷调查的形式向广大师生员工征求学院工作的各项意见和建议,两次共发放《领导干部民主生活会征求意见表》108份,收回51份,征求的意见涵盖教学、科研、教职工福利、学院日常管理和教师发展等方面,整改情况如下:
在教学管理方面,针对教职工提出的“进一步加大教学改革力度,推进教材的编撰和出版进程;以教学为中心合理规划使用教室资源;加强对年轻教师教学方法的监督,进一步提升学院整体教学质量;对目前预科的定位提出意见,为预科的发展指出更明确的方向”等建议,学院领导班子在教学管理的指导思想上作了积极的调整,一是通过教学督导、着重抓青年教师课堂教学、教师之间互相听课与评课、组织教师外出交流学习等活动,促进教师教学质量的提高,提高学生对课堂教学的满意度。二是不断完善各门课程建设,深化教育教学改革,通过座谈会和问卷调查等形式积极征求意见,进一步修订或重新编写各门课程教材和教学大纲,在教材编撰和出版工作中取得了较大突破,截止目前共出版了《计算机应用基础》等4本预科应用教材。三是结合学校“提高教育质量大调研活动”,在全院范围内掀起提高教学质量大调研大讨论活动,通过学院领导随堂听课,教研室之间、教师之间相互听课,交流心得,从而不断提高自身的教学质量和水平;四是合理规划教学用房,一共建立了18间多媒体教室、8间语音室,最大限度满足扩招以后的教学需要;五是建成了我院的校史展,通过校史展来展示了近六十年来的办学成果,全面总结学院教育教学质量情况,进一步推动教育教学向前发展。
在科研工作方面,针对“希望学院寻求适合预科的研究范畴,铺设相应的科研平台,形成系统,为教师发表文章提供更多的机会;希望学院牵头组织研究团队,帮助青年教师快速健康成长;为教师申报课题提供更多条件”等建议,学院领导班子积极转变作风,将科研工作作为学院的重点工作来抓,从教师自身需要出发,采取了积极措施推进教师科学研究步伐。在各种会议场合,学院领导多次讨论和商议科研工作,修改和完善科研奖励措施,同时邀请校内外专家开设专题讲座,帮助教职工提高科研水平。
在学院日常管理方面,针对“切实执行院务公开制度,特别是学院的财务信息状况的公布;重大决策需经学院领导集体讨论,甚至召开教职工大会决定;通报设备采购及其使用情况;多创造机会,让党员多交流学习;建议少开会,多务实少务虚;各项信息传达要及时”等建议,学院领导班子转变工作作风,避免简单命令或利益诱导,草拟制定了《院务公开制度》、《学院议事制度》、《经费使用管理办法》、《学生综合测评办法》等等,这些规章制度将在下一步完善实施,同时,学院决定在本学期末,向全体教职工报告一年多来的财务收支情况。学院发展的重大问题基本上经过民主集中商议,重大活动邀请学院教职工代表参与;学院领导班子尽量精简会议,做到学校要求一定要召开的会议才开,一般的信息传达,均通过网站、Q群和飞信来传达,真正实现方便、快捷无纸化。
在教职工的发展及福利待遇方面,针对“多积极创造条件拓宽创收渠道,改善职工福利;多组织开展丰富多彩的业余文化活动”等建议,学院突破专业限制,努力开拓思路,想法设法开辟创收渠道,取得了一定经济效益,提高了教职工的福利;此外,每年学院工会都会组织烧烤、庆祝“三八”妇女节聚会等活动,丰富了教职工的业务文化生活,也加强了大家彼此间的感情交流;此外,学院非常重视教职工的课间休息,为教师休息室配备了空调、微波炉、电风扇等设备,还专门建了两间教室午间休息室,从细节上给教职工无微不至的关怀。对于老师们反映的往返东西校区的交通补贴问题,学院也及时向学校作了反映。
二、召开民主生活会的准备情况
1.采取集中和分散学习的学习形式,深入学习提高认识。
2.聚焦,查摆问题,发放48份回收48份调查问卷。
3.剖析检查:成员分别作了全面深入的对照检查先后作了2次大的修改。
4.开展领导间的交心谈心形成共识。
三、***书记代表班子作对照检查
1.加强认识提高情况:事前对群众路线认识不足,开展后认为原来认识很肤浅,对“”的危害性认识加深。“”问题已经成为社会的焦点,需大力整治。
2.方面存在的突出问题
形式主义:学习意识不强,自觉性不高,政治理论学习流于形式,自主学习,中心组学习,党员学习不规范不固定;创新意识口头提得多,落实少。进取心不够;推进措施不力,有时推诿,工作效率不高。
官僚主义:院务公开程度不够,民主协商程度不高;深入教学,师生的调研不够。了解面上问题多,深入解决问题少;关心帮助青年教师离退教师困难教师不够,解决困难点子不新,方法不多。
享乐主义:个别成员有畏难思想,只安于现状;创新不够,面对老少边山穷的学生,实招硬招不多。
奢靡之风:对八项规定的认识不够到位;有讲面子讲排场的现象
3.问题产生的原因:
一是理论学习抓得不紧,世界观的改造有所放松。
二是党的宗旨意识淡化,服务意识不强。对师生员工负责的意识淡化了,有时产生从众心理。思想易滑坡。
三是民主集中制执行不严,决策水平不够高,有些事情少部分领导商定就实施了。
四是制度建设不完善,有些制度已经滞后,如党政联席议事制度等有待进一步完善和修订。
4.整改方向:
一是规范理论学习,提高思想觉悟。每日集中学习一次,对自己进行一次检查抽查;
二是加强领导班子建设,包括政治建设,作风,廉政建设,民主集中制建设;
三是加强院务公开:从今年起年底向全院师生公布经费开支情况,接受监督;
四是强化制度建设,规范内部管理,全面系统地大清理大修订大完善;
五是推进教育教学改革,一切以教育教学为核心,以英语教学改革为突破口;
六是加强教师干部队伍的建设;
七是细化量化奋斗目标;
八是继续关注和解决民生问题。今年已加大力度,今后将在合法合理情况下,进一步改善教职工福利。
四、班子成员分别作对照检查
***院长:
开展活动的思想和认识有很大收获,主要集中在方面的问题和原因分析及整改方向
1.政治理论功底不够,学习制度坚持不好,没有处理好理论学习和指导实践的关系,许多教师都提出了意见。
2.工作作风不够踏实,接到工作任务之后首先考虑的是如何快速完成而不是完成好。有些急功近利,缺乏创新意识,抱求稳心态,没有激情。工作方法简单,沟通欠缺,工作不够细。学院中重大决定应先征求意见再决策。
3.群众观念不强,为民服务态度刻薄,注重了解自己想了解的事情,没有认真和群众打成一片。工作中听汇报和看抽查多,和老师交流较少,对改善教职工生活困难办法不多。
4.勤政廉政意识存在误区,认为预科经费少,总抱着消极情绪。对院务公开的认识存在偏差。财务的公开透明方面公开不够。
原因分析:1.政治理论学习不深入,修养不到家。2.理论与实践分离。3.改造主观世界不自觉,经常以事务工作代替政治学习,有船到码头车到岸的思想,满足于现状,没有创新的激情。4.群众工作经验缺乏,落实意识不高,未做过副职,养成一人拍板的毛病。
整改与努力方向:1.加强理论学习。2.进一步改进工作作风。树立无私奋斗的精神。3.保持清正廉洁,增强拒腐防变的能力,要经常深入教学一线,重大事情必须集体研究,带头树立民主作风。4.不断求实创新,增强工作实教,向老师说明解释经费运行情况。5.真正地为建成全国基地踏实工作,争取在任时间内实现目标。
***书记:
认识与收获:1.对群众的感受和认识有所感悟。2.加强实践,明确务实作风,让想法变为办法。3.检验标准:让民众得到实在的收获。4.双十活动节俭隆重。
问题:1.理论提升不快,推进工作不力,自认为掌握了一定的理论基础,有松懈情绪。2.工作重设计轻实施。3.深入调查了解学院工作不够,总支书记的监督保障作用没有发挥好。4.从机关到学院,工作思路尚需转变。5勤政廉政较薄弱,拉关系讲排场。
原因:1.理论学习不深入,学习片面,学用不能够结合。2.世界观的改造不自觉。3.思想松懈,要求降低,激情减少。
整改措施:1.加强理论学习。2.改进作风,增强宗旨意识。3.求实创新,增强责任感和使命意识。4.摆正位置,深入师生解决师生困难。5.全力实施六个工程建设,加大教学教育强,强化学风工程、文化提升工程、成长引导工程、民生工程。
黄炤英副书记:
问题:形式主义:政治理论学习不扎实。学习系统不强,过于注重实用主义;存在工作有布置无检查的情况,如新生接待工作缺创新精神;学生管理不到位,缺制度性安排,制度落实不到位。
官僚主义:联系群众不广泛,对老师思想状况和生活困难了解不够,遇到突发状况时易急躁。自认为有工作经验,不虚心听取群众意见;面上了解多,深入调研少。仅满足于召集学生干部代表了解情况。
享乐主义:艰苦奋斗意思淡薄;安于现状有畏难情绪,对如何更有效开展学生工作没有整体考虑;以前公务学习考察中利用空闲时间观光,现在已不存在这种情况。
奢摩之风:对公务接待讲排场,去兄弟院校考察接待标准要求高;以前有公车私用的情况,办公务时顺带办理私事。
原因:1.学习意识不强,学用结合不到家,导致创新时缺乏理论支持。2.主动改造主观世界的自觉性不够,强调客观原因多,主观原因少。3.工作创新不足,随着工作时间增长,经验主义倾向较严重,服务老师学生意识淡薄。4.精神懈怠,存在畏难情绪,有想法,没有进一步推动的动力。
整改措施:1.加强理论学习。2.改进工作作风,增强服务意识,克服懈怠情绪。3.务实创新增强实效。对学工办公室的指导不仅要制度上墙,更要紧抓落实,推进考勤规范化数字化。4.增强廉洁自律力度。
***副院长:
活动开展前认识不足,开展后认识到原先认识的错误。
方面:1.对官僚主义形式主义危害认识不足,重视面上工作多重视细节少。2.工作布置多,跟踪检查少,不深入调查,落实不够,对个别老师集体合理要求照顾不够,与老师沟通不够。说话直不会拐弯,做事追求完美、理想化,缺乏换位思考。3.理论水平提高不快,学习自觉性不高,学用结合不好。4.工作作风不深入,浮于表面,表现为群众对教学安排不理解时,解释细致度不够。5.对新出现的问题探索得不够、不深,虽有想法,但心动不行动。6.对政策法规研究把握不够,对教学工作检查指导力度不够。7.群众意识不强,听取意见不及时不全面,解决困难办法不多。
原因:1.平时学习重视不够。2.创新意识淡化。
整改措施:1.加强学习。2.提高能力,改进作风、多听意见。3.进一步解放思想改进工作方法,讲工作艺术。4.拿出硬招全面推进教学改革。
***副院长:
问题:对预科工作安于现状,通过此次活动,发现自己很多方面能力不足。
形式主义:1.理论学习以干代学,学而不用。2.工作不扎实,工作成绩不突出。
官僚主义:1.深入课堂宿舍不够,关心师生、老同志不够。2.处理紧急事务耐力不足,工作办法简单粗暴,主观固执。
享乐主义:1.激情减退,学习动力不足;2.艰苦奋斗意识淡薄,3.带领开展科研工作能力不强。
奢靡之风:讲面子讲排场
原因:1.学习主动性不够。 2.党的群众路线认识不深。 3.宏扬艰苦奋斗精神不足
整改方向:1.加强学习。2.加强党性修养。3.改进工作作风。
整改措施:突出学习重点,加强业务交流;制定设备实验室管理的工作流程;建立联系师生常态化机制;每个学期家访教职工一次;修订学院科研工作奖励办法,争取期末完成;严格执行八项规定,设备引进时多考虑价格因素。
***副院长:
方面的问题:
形式主义:理论学习流于形式,以听、干代学;重宏观多微观少;提问题多解决问题少;缺创新和开创意识,有经验主义问题。
官僚主义:与教师沟通交流不够,没有和老师真正打成一片,如工作待遇,对老同志的关心问题;有事不关己高高挂起现象;关心困难学生不够;对预科法规研究不够,工作效果不理想。
享乐主义:预科工会活动少,缺活力,为老师创收路子少,安于现状,工作原则性不够,逃避责任。
奢靡之风:好面子,宴请推脱不了。
原因:1.理想意识淡薄,思想觉悟不高,3.考虑自身利益多,不敢担责任,存在金钱至上思想。
努力方向:1.深入教职工、学生。2.加强党性修养。3.正视不足。
整改措施:1.理论学习,转变作风积极工作,用一学期时间听完全部老师的课,听离退教职工心声。2.多开展工会活动,多组织参观交流。3.改变工作状态。4.下学期把制度落实到实处,修改岗位津贴和职责。5.勤政廉政。
四.批评与自我批评
***书记发言:
***院长存在以下几个方面的问题:
1.民主协商意识不强。2.院务公开透明度不高。3.管理科学化教学化不高。
黄炤英存在以下几个方面问题:1.分管工作宏观顶层设计不够。2.学习意识不强,实招不多。3.自身组织沟通能力有待提升。
***存在以下几个方面问题:1.关系处理不灵活。2.教学整体推进力度不大3. 效率有待提高。
***存在以下几个方面问题:1.大局意识有待加强。2.与同事沟通有待加强。3.科研工作力度有待加大。
***存在以下几个方面问题:1.谋划不够大胆,实施不够高效。2. 工作有时急躁。3.工作方式方法有待提高。
***院长发言:
***书记存在以下几个方面问题:1.调研不深入,教学业务生疏,整体把握不够,监督职能发挥不足。2.党员组织活动少,一年来未走出校门。3.教师思政工作不深入不细致,应做好思想政治教育工作。
黄炤英存在以下几个方面问题:1.学工办管理无制度安排、办法不多,学生工作办公室在上班时要保证有人。2.两化推进工作应多考虑,遇到困难时有时推到考勤设备原因。3.对贫困学生帮扶不够,有等靠要思想,部分学生生活困难没有解决。
***存在以下几个方面问题:1.教学管理方法生硬,对个别老师合理诉求照顾不够。2.教材建议,教学功率要加大力度,语文试点没有总结,教材流程管理不足。3.过分强调分管事务,沟通协调不够。
***存在以下几个方面问题:1.科研工作投入不够,自己的科研反而是最薄弱的环节。2.实验室制度化管理应更严格,特别是实验室药品,下学期需出台制度。3.有时看法固执,听取耐心不足。
***存在以下几个方面问题:1.事情处理缺全局安排,急时不冷静,打退堂鼓。2.行政管理应更周密,要摸清家底,不要造成资源闲置。3.工会活动少,设计不完美。
黄炤英副书记发言:
***书记存在以下几个方面问题:1.没有充分发挥高级职称引领的作用。2.学工队伍培训力度有待加强。3.关心老同志不足。
***院长存在以下几个方面问题:1.谋划发展力度不足,前期工作好,后续活动却少了。2.师范队伍建设抓得不够,学生越来越多,老师引进培训力度不够。3.引领科研作用没有充分发挥。
***存在以下几个方面问题:1.参加学生第二堂课少。2.沟通协调不够。
***存在以下几个方面问题:1.为老师申报课题帮助不够。2.设备申报安装不力。
***存在以下几个方面问题:1.要加强与职能部门的沟通协调有效性。2.增强主动参与学生后勤工作意识。
***副院长发言:
***书记存在以下问题:思想工作欠缺,特别是在老师对教改畏难时。
***院长存在以下几个方面问题:工作时求稳,对不合时宜的办法不愿改,不推进;教改上如何动员老师有待加强。
黄炤英存在以下几个方面问题:学生管理和教学事务分得太清,动员老师为学生做思想工作整体考虑少。
***存在以下几个方面问题:过于凭经验处理事情,对新的想法欠缺理解。
***存在以下几个方面问题:工作有朝气,有时考虑问题欠全面,情绪化。
***副院长发言:
***书记存在以下几个方面问题:思政工作力度不足,要进一步调动老师教改的积极性。
***院长存在以下问题:传帮带作用发挥不够,应对下属多作指导。
黄炤英存在以下问题:创新意识不够。
***存在以下问题:工作办法简单,不灵活。
***存在以下问题:工作系统性前瞻性不够,特别是宿舍安排。
***副院长发言:
***书记存在以下几个方面问题:对和上级和下级沟通不足,造成被动,对下属指导宏观多细节少。
***院长存在以下几个方面问题:求稳,制度该改不改,不敢承担风险。
黄炤英存在以下几个方面问题:细节关注不够,开展活动时无方案措施。
***存在以下几个方面问题:官僚主义严重,科研宏观布置多,帮老师牵线搭桥少。
***存在以下几个方面问题:不会换位思考,有时造成老师有怨气,不注重实践教学改革。
五、***副书记点评
1.评价:民主生活会开得很成功,达到了党委和实践办的要求,是近年来质量最高的一次民主生活会:①准备工作充足;②深入学习文件资料讲话;③广泛征求意见;④认真对照检查,撰写材料;⑤班子成员间认真交心谈心。
2.对照检查比较深刻,认真查核问题,分析原因,提出整改措施。班子成员认真对照检查,整改措施也结合个人实际,班子成员间敢于批评。
通过这项活动,大家受到了一次教育,心灵上得到净化,党性修养得到了提高,也达到了中央的要求。
对下一步的工作建议:整理好材料,进行情况通报,开好支部民主生活会。进一步完善领导班子的整改措施,形成个人整改方案,落实整改措施。
教改和科研进步显著,学院学校自治区要一同努力。
篇2
一、发放调查问卷和民主测评表征求意见
依据__工委学习实践活动领导小组要求,按照农牧局“实施方案”,11月12日,党总支书记孔自武主持召开学习实践活动领导小组会议,研究部署党员领导干部民主生活会暨20__年度民主生活会准备工作,结合学习实践活动确定会议主题——以科学发展观为统领,推动农村改革发展。11月17日至28日,领导小组办公室发放调查问卷和民主测评表。共向涉农部门、__镇主要领导、各村负责人、各站队发放调查问卷18份,收回16份,回收率为89%,发放民主测评表10份,收回10份,回收率100%。调查结果汇总后交党员领导干部传阅。党员领导干部之间,通过个别谈心沟通情况,相互征求意见,消除隔阂,统一认识,互相帮助,认真完成了发言提纲。
二、按程序召开专题民主生活会
党员领导干部专题民主生活会于20__年12月12日上午在农牧局五楼会议室召开,会期半天,会议主题:以科学发展观为统领,推动农村改革发展。
会议严格按程序进行。会上党员领导干部孔自武、岩喊、董木散分别就思想、工作、学习、生活等方面情况的基本情况和不足做了发言,认真开展批评与自我批评。参会人员一致认为三位党员干部的发言真实、客观、全面地反映了一年的情况,并以科学发展观为统领,结合各自工作实际实事求是地帮助领导干部查找问题和不足,提出客观的意见和建议。
组织部副部长付开伦等同志指导并针对会议情况发言,认为此次专题民主生活会内容丰富、程序规范,与会人员能积极发言,很成功,有一定质量。孔局长总结表示,会认真组织写好分析检查报告,并认真整改。
三、认真完成分析检查报告
分析检查报告是本阶段工作的核心成果,是前一阶段活动成果的集中体现,是整改落实的依据和方向。我局在按程序、高质量开好民主生活会的基础上,结合学习调研阶段的调研成果,形成了《__农牧局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》(以下简称《报告》),并于12月29日邀请分管领导、“两代表一委员”、各有关部门领导、二级班子、离退休干部代表等共29人以座谈会形式进行评议。
在听取孔局长代表领导班子的《报告》后,大家对《报告》给与高度评价,认为我局领导班子对此次学习实践活动认识到位、高度重视,有创新、有亮点,得到了市委、工委领导小组的肯定。《报告》思路清晰,认真分析了当前__农业的形势、围绕业务工作找准了存在问题、从客观和主观两方面分析原因、并提出解决对策,客观、真实,彰显了农牧局领导班子务实、负责的作风和较强的政治素养。我局已根据座谈会上的合理化意见对《报告》进行了完善,在整改落实阶段会拿出更具体的措施,巩固和发展前两个阶段的成果,使学习实践活动取得实效。
篇3
一、征求意见建议
征求意见建议工作在坚持以往好做法好经验的基础上,进一步创新方式方法,积极吸收广大党员干部群众参与,广泛听取各方面意见建议,采取以下方式进行:
(一)县政府党组成员开展网上互动交流
探索建立政府、市民、媒体三位一体的“民主促民生”工作机制,引导党员领导干部走进网络,倾听民声,了解民情,解决群众关注的热点难点问题;建立网上互动平台和网络互动长效机制,开门纳谏,汇聚民智,扩大民主,推进政务公开和决策的民主化、科学化。
1、县政府党组成员走进网络听民声。从5月份开始,县政府党组成员登陆中国庆元网庆元论坛浏览网民的意见建议并适时以普通网民身份跟帖,积极引导网民文明上网。县新闻中心在庆元论坛发帖引导网民真实反映社情民意,积极建言献策;将县委办编发的《网讯》中的网民意见建议分解落实到相关部门解决;责任单位按要求抓好落实,将落实情况以书面形式反馈到县府办;县府办及时了解责任单位落实情况,并做好督办工作;责任单位适时在网上公布办理情况。
2、建立健全网络民主政治建设长效机制。积极推行10项工作制度:①人民建议网上征集制度;②重大民生问题网上征询、听证制度;③重大事项网上公示制度;④重点工作进展情况网上通报制度;⑤“网上问题、网下解决”制度;⑥机关效能、作风网络投诉举报监督制度;⑦重大突发性事件网上通报制度;⑧网民代表列席参会制度;⑨网络论坛管理制度;⑩网络评论员制度。
(二)县政府党组成员召开民主恳谈会或座谈会
每位县政府党组成员主持召开一次民主恳谈会或座谈会,听取党员群众对县委县政府贯彻落实科学发展观的意见建议。县政府办公室具体负责会议的组织工作,并做好意见建议的梳理、汇总,抄送县学习实践活动办公室。
(三)开展书面征求意见
由县委学习实践活动办公室统一征求对县政府党组及成员的意见。梳理后的意见建议,由县政府党组书记向班子和党组成员反馈。征求意见建议工作在5月底结束。
二、召开县政府党组专题民主生活会
1、时间安排。专题民主生活会安排在6月中、下旬召开。
2、会议主题。围绕深入贯彻落实科学发展观、建设生态文明、构建区域中心,紧扣党的*大以来科学发展的实践,对照科学发展观的本质要求,认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,进一步统一思想认识、汲取经验教训、深入剖析原因、明确努力方向。
3、主要步骤。民主生活会前,县政府党组成员要开展相互谈心,交换看法,认真准备好发言材料。会上,要认真开展批评与自我批评,客观看待以往工作中的成绩和问题,把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。
4、列席会议的对象。根据县委“适当扩大列席人员范围”的要求,考虑到这次专题民主生活会的主题,这次民主生活会将请县属有关部门负责人和县政府党组学习实践活动办公室的相关同志列席。
5、会议组织。召开民主生活会5天前,领导小组确定列席人员并由县府办发出生活会列席邀请。会后,由县府办负责将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报县学习实践活动办公室。
三、撰写县政府党组分析检查报告
1、分析检查报告的主要内容。充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会的成果,进一步找准存在的突出问题,认真分析产生问题的根源,理清科学发展的思路,提出推动科学发展和加强领导班子建设的具体措施。重点突出检查分析问题、理清科学发展思路。
2、分析检查报告的撰写。由杜兴林县长主持分析检查报告撰写,由县府办负责研究起草。考虑到整个活动的时间安排,起草撰写工作与征求意见工作同步进行,由县政府办公室确定专人,组成撰写工作小组,着手撰写,6月初形成初稿。结合召开民主生活会,对分析检查报告初稿开展讨论,根据征求的意见建议和专题民主生活会的意见,修改完善分析检查报告,送县政府党组成员、县学习实践活动领导小组成员等有关人员,广泛听取意见;6月底召开县政府党组(扩大)会议,对分析检查报告进行充分讨论,进一步修改完善。
3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经县政府党组(扩大)会议讨论通过后,以书面形式征求县委、人大、政协,各乡镇,县属各单位和县委学习实践活动民主评议团的意见,着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。具体工作由县政府党组学习实践活动办公室负责落实。
4、形成分析检查正式报告。6月下旬,结合评议意见,对分析检查报告进行最后修改完善,形成分析检查正式报告,在一定范围内通报公布,以文件形式报县学习实践活动领导小组。具体工作由县府办负责落实。
四、做好对学习实践活动联系点的指导
篇4
一、分析检查阶段以来活动开展情况
一是坚持把学习贯穿始终,进一步加深对科学发展观的理解。分析检查阶段动员会后,我县各参学部门、单位严格按照《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》(**学组办发〔2009〕9号)要求,在第一阶段学习的基础上,紧密联系科学发展的实际,联系当前经济形势,联系党员干部的思想工作实际,继续组织广大党员干部精读必读书目,确保把学习贯彻活动始终。为了检验各参学单位的学习效果,学习实践活动办公室转发了《全市学习实践活动理论测试题》,各单位在第一阶段自行组织测试的基础上,又认真组织答题,进一步深化了学习,巩固了学习效果。通过学习,广大党员干部特别是领导干部进一步坚定了信心,开阔了眼界和思路,形成了科学发展的共识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是深入进行调查研究,积极做好民主生活会的各项准备工作。各参学单位按照环节要求,紧扣十六大以来本单位的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找问题,深刻分析原因,为成功召开专题民主生活会打下了坚实基础。一是积极开展谈心活动。各单位班子成员本着有则改之、无则加勉的态度,普遍开展了谈心活动,相互征求意见,沟通思想,交换看法,增进了理解,加强了团结。针对班子其他成员提出的意见建议,每个人都进行了认真梳理和反思。二是广泛听取各方面意见。在第一阶段深入调研的基础上,各单位采取召开座谈会、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式,在更大范围内广泛深入地征求了对推动我县各项社会事业科学发展的意见及建议,进一步理顺了发展思路,明确了发展方向,形成了发展合力。三是认真撰写民主生活会发言材料。在积极开展谈心活动和广泛征求意见的基础上,各单位领导班子成员结合各自分工,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,认真撰写民主生活会发言材料,充分做好召开民主生活会的各项准备工作。
三是精心组织,认真开好民主生活会和党员专题组织生活会。开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,是分析检查阶段的一个重要环节,是对科学发展观贯彻落实情况的专题检查。各参学单位领导班子都能够按照分析检查阶段工作安排,主动吸收基层党员、群众代表参加会议,适当扩大列席人员范围,确保民主生活会取得实效。会上,班子成员依次发言,认真查找存在的突出问题,总结经验教训,明确努力方向,提出整改的意见和措施,开展了积极、健康的批评和自我批评,切实做到了对本部门本单位科学发展现状有一个准确判断,对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动本部门本单位科学发展有一个清晰思路。各单位民主生活会召开过程中,县纪委、县委组织部按照要求,及时派出专门人员参加了绝大部分单位的民主生活会,各督导组也分别派人列席了会议。截至5月31日,全县108个参学单位,共有103个召开了民主生活会。
二、存在的问题和不足
前段时间的工作虽然取得了一定成效,但是对照市委要求,仍有不少差距,各部门各单位还存在一些这样那样的问题和不足,需要引起重视,在以后的工作中进一步改进。
一是面上活动进展不够平衡。大部分单位都能够严格按照文件要求,一步一个脚印地扎实推进,程序完备,材料规范,而极个别单位则大而化之,粗枝大叶,该有的环节,比如征求意见、谈心交流等都忽略了;有的单位主要领导对学习实践活动重视不够,投入的精力不充足;有的单位被动应付,推一推、动一动,不推就干脆不动,不能主动结合工作实际,有针对性地开展工作,标准不高,效率低下。
二是工学矛盾处理不够好。个别参学单位和领导同志不善于统筹兼顾,没有找准学习实践活动与业务工作的最佳结合点,没有正确处理工作与实践活动的关系,没有真正做到在学习中深入实践,在实践中深化学习,在学习实践中促进工作。
三是专题民主生活会和组织生活会质量不够高。少数单位对专题民主生活重视不够,会前,征求意见不广泛,谈心交心不深入,查找问题不准确;会上,参会人员范围没扩大,自我批评不深刻,相互批评没涉及,整改措施不实在;会后,会议总结不及时,会议记录不全面,上报材料不及时等等;个别单位的专题民主生活会走了形式、走了过场,没有达到预期目的;更有甚者,还有极个别单位和部门至今还没有召开专题民主生活会,也没有向纪委和组织部门说明原因。
四是典型宣传不够突出。在营造学习实践活动舆论氛围方面,近阶段我们的工作有所放松。一是信息、稿件上传质量和数量下降,活动开展以来,个别单位甚至没有上报一条有价值的信息;二是工作中发现、挖掘和培养典型的能力不强,对学习实践活动宣传的感召力和信服力不强,典型带动作用没有发挥出来,整体宣传效果不明显。
三、下步工作要求
随着活动的不断推进和深入,我县第一批次学习实践活动将进入更加关键的阶段,下一步,我们要按照市委的统一部署,按照实施方案规定的程序和内容,精心组织,严格要求,扎实做好各环节的任务,确保分析检查阶段取得明显成效。
一要继续深化学习,提高思想认识。“把学习贯穿活动始终”是中央对学习实践活动所有参学单位和参学党员的要求,更是我县加强党员队伍建设和执政能力建设、推动全县经济社会“四个发展”的需要。各部门各单位要在前一阶段深入学习的基础上,继续加大学习培训力度,认真学习中央省市县委各级领导干部重要讲话精神,进一步深化对科学发展观的理解和把握,统一思想、振奋精神、增强信心,把活动激发出的政治热情转化为推动工作创新发展的强大动力,不断提高服务科学发展的能力和水平。同时,要继续抓好对规定书目的学习,重点在深入思考、强化理解上下功夫,切实提高贯彻落实科学发展观的理论素养。
二要细致排查问题,进一步开展谈心和征求意见活动。广泛开展谈心和征求意见活动,深入细致地排查问题是开展好学习实践活动的基础。问题找得准不准,排查得全面不全面,直接影响到学习实践活动成效是否明显,影响到今后我们的工作是否能够按照科学发展的要求实施和开展。各参学单位要进一步进行调查研究,进一步开展好谈心活动,进一步在更大范围广泛深入地征求各阶层对推动科学发展的意见建议,把个人和班子在贯彻落实科学发
三要深入剖析研究,形成高质量的分析检查报告。各部门各单位要紧密联系实际,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,撰写符合科学发展观要求、符合实际、符合群众意愿的分析检查报告。这也是分析检查阶段的中心任务,是整个学习实践活动的核心环节。全体党员干部都要在认真搞好“四对照、四检查”的基础上,充分运用学习调研和专题民主生活会、组织生活会的成果,深入分析在发展思路、发展方法、作风效能等方面存在的突出问题,研究破除影响和制约科学发展的体制机制障碍,进一步理顺和完善发展思路,提出推动科学发展的新办法、新举措,形成分析检查报告。报告形成后,要按照“四评五议两公开”的要求,认真组织对分析检查报告的评议,广泛征求各方面的意见建议,深入研究讨论,反复修改完善,确保做到评价准确、分析客观、剖析到位。今天会上,下发了市委统一印制的《学习实践活动党委(党组)领导班子分析检查报告评议表》,回去后,大家要组织有关人员,广泛进行评议,根据评议结果,对分析检查报告反复修改,确保形成高质量的分析检查报告。
四要科学规划,提前做好文件材料收集归档工作。会上,我们还下发了《关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知》(**学组办发〔2009〕10号),各部门、单位要按照要求,指定专人,认真做好文件材料的收集、整理和归档工作;县档案管理部门要积极配合全县各部门、各单位学习实践活动领导小组办公室工作,主动开展服务,加强对文件材料收集归档工作的业务指导,确保学习实践活动档案资料的完整、系统。
五要继续开展好“双帮双促”活动。各部门、单位要紧紧把握学习实践活动“重在实践”的本质要求,结合工作实际,发挥职能优势,继续开展好以“帮企业解困、促经济发展,帮群众解难、促社会和谐”为主要内容的主题实践活动,用实际行动为企业和群众解决一批实实在在的难题,确保学习实践活动取得一些看得见、摸得着的实效。
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广泛征求意见是开好专题民主生活会的前提。在分析检查初期,集团公司及各单位从拓展征求意见的广度和深度出发,通过召开征求意见座谈会、发放调查问卷、个别访谈、一对一谈心等方式,调动全公司各个层面员工积极参与,从不同层面查找问题,多渠道征求意见和建议,为找准问题奠定了基础。为了开好集团公司领导班子专题民主生活会,集团公司在全公司范围内广泛征求对集团公司领导班子的意见和建议,共征求到对领导班子意见和建议26条,对班子成员的意见和建议20条,内容涉及企业发展、安全管理、生活后勤、企业管理等方面。在此期间,各单位按照要求,结合自身实际,积极有效地开展了形式多样的意见征询活动。生活公司组织召开了监督员座谈会、职工群众座谈会,同时深入各个服务窗口倾听职工的意见和建议,并发放意见表200份,广泛征求职工对领导班子及班子成员的意见和建议,征求到意见和建议49条,其中涉及班子的意见建议18条,涉及班子成员的意见建议31条。其他各单位也以不同形式广泛征求意见和建议,为找准问题,开好民主生活会奠定了基础。整个分析检查阶段,全公司共召开各种座谈会268次,发放征求意见表2537份,征求到意见和建议813条。
开好民主生活会是认真总结经验、找准突出问题,进一步统一思想、推动科学发展的前提。集团公司对开好专题民主生活会高度重视,精心做出部署安排,要求做到“五个不开”,即:各单位党政领导不在不开,没有开展谈心活动不开,没有征求意见不开,没有发言提纲不开,督导组没有参加不开。集团公司学习实践活动领导小组办公室也专门召开会议对此项工作进行详细安排。集团公司以身作则,按照讲党性、重品行、做表率的要求,坦诚相见,开展了深入的谈心活动,做到了找问题开诚布公,查原因实事求是,提建议中肯实在,为保证民主生活会质量奠定了基础。嘉乐泉煤矿为了规范领导干部谈心活动,专门设计了谈心登记表。晋阳选煤厂设计了恳谈会议记录卡、生活会记录卡等六种表格,进一步规范了民主生活会的运作程序。据统计,全公司两级班子领导先后开展谈心达805次。两级领导班子成员基本上都能做到紧密联系自身思想和工作实际,积极主动查找自身问题,认真撰写分析检查材料。在集团公司专题民主生活会上,王良彦董事长带头开展自我批评,并围绕集团公司提出的“三个三”发展构想和“1265”工作思路,查找了自己存在的问题,深刻分析了问题产生的原因,提出了符合科学发展的、切合实际的整改措施。班子其他成员也都按照科学发展观要求,着重从思想观念、能力素质、领导方式和工作作风等方面分析不足,认真开展了自我批评,并对集团公司的改革发展和生产经营、党建工作等提出了具体的措施。为了开好专题民主生活会,集团公司及各单位还邀请了职工代表、党员代表、中层干部代表列席参加,主动接受大家的监督,真正体现了专题民主生活会的民主氛围。
撰写高质量、有分量的领导班子分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节,也是整个学习实践活动的中心环节。各单位高度重视,认真组织。一是凝聚集体智慧,明确发展思路。为了使分析检查报告具有针对性和代表性,从集团公司到各单位都对广泛征求到的意见和建议进行认真梳理,对解放思想讨论、专题民主生活会的成果进行综合,为起草分析检查报告打下了良好基础。他们还把梳理过的相关意见和建议充分吸收到分析检查报告中,进一步充实了分析检查报告的内容。为了把问题找准确,把根源弄明白,把思路理清楚,把对策定科学,各单位还召集各层代表对分析检查报告进行深入讨论,并召开党委扩大会进行专门研究,反复修改。二是注重倾听民声,广泛征求民意。为了充分反映实际情况,充分体现民意,充分凝聚集体智慧,集团公司及各单位围绕对科学发展认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等问题,注重倾听民声、了解民意、集中民智。集团公司将领导班子分析检查报告下发各单位进行评议,广泛征求职工群众的意见和建议,力求使过程广泛深入,结果客观真实。许多单位将班子分析检查报告下发各基层支部,组织全体党员进行集中评议,将职工群众的意见和建议进行集中收集,专题进行研究,对符合客观的、正确的,在修改分析检查报告时予以采纳,体现在分析检查报告中。三是认真检查督导,严把报告质量。为了形成高质量的
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今天我们召开这次会议,主要任务是回顾分析检查阶段开展以来的工作情况,查找存在的问题,明确下一步工作重点,为圆满完成分析检查阶段各项工作任务进行再调度、再动员。根据活动办公室研究的意见,下面我讲三点:
一、分析检查阶段以来活动开展情况
我县学习实践活动第二阶段开展以来,在全县各参学部门、单位以及县委学习实践活动办公室全体同志的共同努力下,分析检查阶段工作进展顺利,活动成效明显,主要表现在以下几个方面。
一是坚持把学习贯穿始终,进一步加深对科学发展观的理解。分析检查阶段动员会后,我县各参学部门、单位严格按照《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》(**学组办发〔2009〕9号)要求,在第一阶段学习的基础上,紧密联系科学发展的实际,联系当前经济形势,联系党员干部的思想工作实际,继续组织广大党员干部精读必读书目,确保把学习贯彻活动始终。为了检验各参学单位的学习效果,学习实践活动办公室转发了《全市学习实践活动理论测试题》,各单位在第一阶段自行组织测试的基础上,又认真组织答题,进一步深化了学习,巩固了学习效果。通过学习,广大党员干部特别是领导干部进一步坚定了信心,开阔了眼界和思路,形成了科学发展的共识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是深入进行调查研究,积极做好民主生活会的各项准备工作。各参学单位按照环节要求,紧扣十六大以来本单位的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找问题,深刻分析原因,为成功召开专题民主生活会打下了坚实基础。一是积极开展谈心活动。各单位班子成员本着有则改之、无则加勉的态度,普遍开展了谈心活动,相互征求意见,沟通思想,交换看法,增进了理解,加强了团结。针对班子其他成员提出的意见建议,每个人都进行了认真梳理和反思。二是广泛听取各方面意见。在第一阶段深入调研的基础上,各单位采取召开座谈会、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式,在更大范围内广泛深入地征求了对推动我县各项社会事业科学发展的意见及建议,进一步理顺了发展思路,明确了发展方向,形成了发展合力。三是认真撰写民主生活会发言材料。在积极开展谈心活动和广泛征求意见的基础上,各单位领导班子成员结合各自分工,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,认真撰写民主生活会发言材料,充分做好召开民主生活会的各项准备工作。
三是精心组织,认真开好民主生活会和党员专题组织生活会。开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,是分析检查阶段的一个重要环节,是对科学发展观贯彻落实情况的专题检查。各参学单位领导班子都能够按照分析检查阶段工作安排,主动吸收基层党员、群众代表参加会议,适当扩大列席人员范围,确保民主生活会取得实效。会上,班子成员依次发言,认真查找存在的突出问题,总结经验教训,明确努力方向,提出整改的意见和措施,开展了积极、健康的批评和自我批评,切实做到了对本部门本单位科学发展现状有一个准确判断,对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动本部门本单位科学发展有一个清晰思路。各单位民主生活会召开过程中,县纪委、县委组织部按照要求,及时派出专门人员参加了绝大部分单位的民主生活会,各督导组也分别派人列席了会议。截至5月31日,全县108个参学单位,共有103个召开了民主生活会。
二、存在的问题和不足
前段时间的工作虽然取得了一定成效,但是对照市委要求,仍有不少差距,各部门各单位还存在一些这样那样的问题和不足,需要引起重视,在以后的工作中进一步改进。
一是面上活动进展不够平衡。大部分单位都能够严格按照文件要求,一步一个脚印地扎实推进,程序完备,材料规范,而极个别单位则大而化之,粗枝大叶,该有的环节,比如征求意见、谈心交流等都忽略了;有的单位主要领导对学习实践活动重视不够,投入的精力不充足;有的单位被动应付,推一推、动一动,不推就干脆不动,不能主动结合工作实际,有针对性地开展工作,标准不高,效率低下。
二是工学矛盾处理不够好。个别参学单位和领导同志不善于统筹兼顾,没有找准学习实践活动与业务工作的最佳结合点,没有正确处理工作与实践活动的关系,没有真正做到在学习中深入实践,在实践中深化学习,在学习实践中促进工作。
三是专题民主生活会和组织生活会质量不够高。少数单位对专题民主生活重视不够,会前,征求意见不广泛,谈心交心不深入,查找问题不准确;会上,参会人员范围没扩大,自我批评不深刻,相互批评没涉及,整改措施不实在;会后,会议总结不及时,会议记录不全面,上报材料不及时等等;个别单位的专题民主生活会走了形式、走了过场,没有达到预期目的;更有甚者,还有极个别单位和部门至今还没有召开专题民主生活会,也没有向纪委和组织部门说明原因。
四是典型宣传不够突出。在营造学习实践活动舆论氛围方面,近阶段我们的工作有所放松。一是信息、稿件上传质量和数量下降,活动开展以来,个别单位甚至没有上报一条有价值的信息;二是工作中发现、挖掘和培养典型的能力不强,对学习实践活动宣传的感召力和信服力不强,典型带动作用没有发挥出来,整体宣传效果不明显。
三、下步工作要求
随着活动的不断推进和深入,我县第一批次学习实践活动将进入更加关键的阶段,下一步,我们要按照市委的统一部署,按照实施方案规定的程序和内容,精心组织,严格要求,扎实做好各环节的任务,确保分析检查阶段取得明显成效。
一要继续深化学习,提高思想认识。“把学习贯穿活动始终”是中央对学习实践活动所有参学单位和参学党员的要求,更是我县加强党员队伍建设和执政能力建设、推动全县经济社会“四个发展”的需要。各部门各单位要在前一阶段深入学习的基础上,继续加大学习培训力度,认真学习中央省市县委各级领导干部重要讲话精神,进一步深化对科学发展观的理解和把握,统一思想、振奋精神、增强信心,把活动激发出的政治热情转化为推动工作创新发展的强大动力,不断提高服务科学发展的能力和水平。同时,要继续抓好对规定书目的学习,重点在深入思考、强化理解上下功夫,切实提高贯彻落实科学发展观的理论素养。
二要细致排查问题,进一步开展谈心和征求意见活动。广泛开展谈心和征求意见活动,深入细致地排查问题是开展好学习实践活动的基础。问题找得准不准,排查得全面不全面,直接影响到学习实践活动成效是否明显,影响到今后我们的工作是否能够按照科学发展的要求实施和开展。各参学单位要进一步进行调查研究,进一步开展好谈心活动,进一步在更大范围广泛深入地征求各阶层对推动科学发展的意见建议,把个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题找准、找细。今天的会上,我们还专门设计印发了《**县县级领导班子深入学习实践科学发展观活动调查问卷》和《县委常委专题民主生活会征求意见表》两个表格。这两个表格主要是县级领导班子和县委常委会进一步征求意见的表格,各单位要组织专人进行认真填写,并于6月5日前上报县活动办公室。同时,各部门各单位,也要参照这两份表格,专门设计本部门本单位的征求意见表,在更大范围进一步广泛征求各阶层的意见建议,找准问题,理清思路,为整改落实阶段的工作奠定坚实基础和参考依据。这也是市县检查验收的一项主要内容。
三要深入剖析研究,形成高质量的分析检查报告。各部门各单位要紧密联系实际,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,撰写符合科学发展观要求、符合实际、符合群众意愿的分析检查报告。这也是分析检查阶段的中心任务,是整个学习实践活动的核心环节。全体党员干部都要在认真搞好“四对照、四检查”的基础上,充分运用学习调研和专题民主生活会、组织生活会的成果,深入分析在发展思路、发展方法、作风效能等方面存在的突出问题,研究破除影响和制约科学发展的体制机制障碍,进一步理顺和完善发展思路,提出推动科学发展的新办法、新举措,形成分析检查报告。报告形成后,要按照“四评五议两公开”的要求,认真组织对分析检查报告的评议,广泛征求各方面的意见建议,深入研究讨论,反复修改完善,确保做到评价准确、分析客观、剖析到位。今天会上,下发了市委统一印制的《学习实践活动党委(党组)领导班子分析检查报告评议表》,回去后,大家要组织有关人员,广泛进行评议,根据评议结果,对分析检查报告反复修改,确保形成高质量的分析检查报告。
四要科学规划,提前做好文件材料收集归档工作。会上,我们还下发了《关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知》(**学组办发〔2009〕10号),各部门、单位要按照要求,指定专人,认真做好文件材料的收集、整理和归档工作;县档案管理部门要积极配合全县各部门、各单位学习实践活动领导小组办公室工作,主动开展服务,加强对文件材料收集归档工作的业务指导,确保学习实践活动档案资料的完整、系统。
五要继续开展好“双帮双促”活动。各部门、单位要紧紧把握学习实践活动“重在实践”的本质要求,结合工作实际,发挥职能优势,继续开展好以“帮企业解困、促经济发展,帮群众解难、促社会和谐”为主要内容的主题实践活动,用实际行动为企业和群众解决一批实实在在的难题,确保学习实践活动取得一些看得见、摸得着的实效。
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一、分析检查阶段以来活动开展情况
一是坚持把学习贯穿始终,进一步加深对科学发展观的理解。分析检查阶段动员会后,我县各参学部门、单位严格按照《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》(*学组办发〔2009〕9号)要求,在第一阶段学习的基础上,紧密联系科学发展的实际,联系当前经济形势,联系党员干部的思想工作实际,继续组织广大党员干部精读必读书目,确保把学习贯彻活动始终。为了检验各参学单位的学习效果,学习实践活动办公室转发了《全市学习实践活动理论测试题》,各单位在第一阶段自行组织测试的基础上,又认真组织答题,进一步深化了学习,巩固了学习效果。通过学习,广大党员干部特别是领导干部进一步坚定了信心,开阔了眼界和思路,形成了科学发展的共识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是深入进行调查研究,积极做好民主生活会的各项准备工作。各参学单位按照环节要求,紧扣十六大以来本单位的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找问题,深刻分析原因,为成功召开专题民主生活会打下了坚实基础。一是积极开展谈心活动。各单位班子成员本着有则改之、无则加勉的态度,普遍开展了谈心活动,相互征求意见,沟通思想,交换看法,增进了理解,加强了团结。针对班子其他成员提出的意见建议,每个人都进行了认真梳理和反思。二是广泛听取各方面意见。在第一阶段深入调研的基础上,各单位采取召开座谈会、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式,在更大范围内广泛深入地征求了对推动我县各项社会事业科学发展的意见及建议,进一步理顺了发展思路,明确了发展方向,形成了发展合力。三是认真撰写民主生活会发言材料。在积极开展谈心活动和广泛征求意见的基础上,各单位领导班子成员结合各自分工,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,认真撰写民主生活会发言材料,充分做好召开民主生活会的各项准备工作。
三是精心组织,认真开好民主生活会和党员专题组织生活会。开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,是分析检查阶段的一个重要环节,是对科学发展观贯彻落实情况的专题检查。各参学单位领导班子都能够按照分析检查阶段工作安排,主动吸收基层党员、群众代表参加会议,适当扩大列席人员范围,确保民主生活会取得实效。会上,班子成员依次发言,认真查找存在的突出问题,总结经验教训,明确努力方向,提出整改的意见和措施,开展了积极、健康的批评和自我批评,切实做到了对本部门本单位科学发展现状有一个准确判断,对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动本部门本单位科学发展有一个清晰思路。各单位民主生活会召开过程中,县纪委、县委组织部按照要求,及时派出专门人员参加了绝大部分单位的民主生活会,各督导组也分别派人列席了会议。截至5月31日,全县1*个参学单位,共有103个召开了民主生活会。
二、存在的问题和不足
前段时间的工作虽然取得了一定成效,但是对照市委要求,仍有不少差距,各部门各单位还存在一些这样那样的问题和不足,需要引起重视,在以后的工作中进一步改进。
一是面上活动进展不够平衡。大部分单位都能够严格按照文件要求,一步一个脚印地扎实推进,程序完备,材料规范,而极个别单位则大而化之,粗枝大叶,该有的环节,比如征求意见、谈心交流等都忽略了;有的单位主要领导对学习实践活动重视不够,投入的精力不充足;有的单位被动应付,推一推、动一动,不推就干脆不动,不能主动结合工作实际,有针对性地开展工作,标准不高,效率低下。
二是工学矛盾处理不够好。个别参学单位和领导同志不善于统筹兼顾,没有找准学习实践活动与业务工作的最佳结合点,没有正确处理工作与实践活动的关系,没有真正做到在学习中深入实践,在实践中深化学习,在学习实践中促进工作。
三是专题民主生活会和组织生活会质量不够高。少数单位对专题民主生活重视不够,会前,征求意见不广泛,谈心交心不深入,查找问题不准确;会上,参会人员范围没扩大,自我批评不深刻,相互批评没涉及,整改措施不实在;会后,会议总结不及时,会议记录不全面,上报材料不及时等等;个别单位的专题民主生活会走了形式、走了过场,没有达到预期目的;更有甚者,还有极个别单位和部门至今还没有召开专题民主生活会,也没有向纪委和组织部门说明原因。
四是典型宣传不够突出。在营造学习实践活动舆论氛围方面,近阶段我们的工作有所放松。一是信息、稿件上传质量和数量下降,活动开展以来,个别单位甚至没有上报一条有价值的信息;二是工作中发现、挖掘和培养典型的能力不强,对学习实践活动宣传的感召力和信服力不强,典型带动作用没有发挥出来,整体宣传效果不明显。
三、下步工作要求
随着活动的不断推进和深入,我县第一批次学习实践活动将进入更加关键的阶段,下一步,我们要按照市委的统一部署,按照实施方案规定的程序和内容,精心组织,严格要求,扎实做好各环节的任务,确保分析检查阶段取得明显成效。
一要继续深化学习,提高思想认识。“把学习贯穿活动始终”是中央对学习实践活动所有参学单位和参学党员的要求,更是我县加强党员队伍建设和执政能力建设、推动全县经济社会“四个发展”的需要。各部门各单位要在前一阶段深入学习的基础上,继续加大学习培训力度,认真学习中央省市县委各级领导干部重要讲话精神,进一步深化对科学发展观的理解和把握,统一思想、振奋精神、增强信心,把活动激发出的政治热情转化为推动工作创新发展的强大动力,不断提高服务科学发展的能力和水平。同时,要继续抓好对规定书目的学习,重点在深入思考、强化理解上下功夫,切实提高贯彻落实科学发展观的理论素养。
二要细致排查问题,进一步开展谈心和征求意见活动。广泛开展谈心和征求意见活动,深入细致地排查问题是开展好学习实践活动的基础。问题找得准不准,排查得全面不全面,直接影响到学习实践活动成效是否明显,影响到今后我们的工作是否能够按照科学发展的要求实施和开展。各参学单位要进一步进行调查研究,进一步开展好谈心活动,进一步在更大范围广泛深入地征求各阶层对推动科学发展的意见建议,把个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题找准、找细。今天的会上,我们还专门设计印发了《*县县级领导班子深入学习实践科学发展观活动调查问卷》和《县委常委专题民主生活会征求意见表》两个表格。这两个表格主要是县级领导班子和县委常委会进一步征求意见的表格,各单位要组织专人进行认真填写,并于6月5日前上报县活动办公室。同时,各部门各单位,也要参照这两份表格,专门设计本部门本单位的征求意见表,在更大范围进一步广泛征求各阶层的意见建议,找准问题,理清思路,为整改落实阶段的工作奠定坚实基础和参考依据。这也是市县检查验收的一项主要内容。
三要深入剖析研究,形成高质量的分析检查报告。各部门各单位要紧密联系实际,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,撰写符合科学发展观要求、符合实际、符合群众意愿的分析检查报告。这也是分析检查阶段的中心任务,是整个学习实践活动的核心环节。全体党员干部都要在认真搞好“四对照、四检查”的基础上,充分运用学习调研和专题民主生活会、组织生活会的成果,深入分析在发展思路、发展方法、作风效能等方面存在的突出问题,研究破除影响和制约科学发展的体制机制障碍,进一步理顺和完善发展思路,提出推动科学发展的新办法、新举措,形成分析检查报告。报告形成后,要按照“四评五议两公开”的要求,认真组织对分析检查报告的评议,广泛征求各方面的意见建议,深入研究讨论,反复修改完善,确保做到评价准确、分析客观、剖析到位。今天会上,下发了市委统一印制的《学习实践活动党委(党组)领导班子分析检查报告评议表》,回去后,大家要组织有关人员,广泛进行评议,根据评议结果,对分析检查报告反复修改,确保形成高质量的分析检查报告。
四要科学规划,提前做好文件材料收集归档工作。会上,我们还下发了《关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知》(*学组办发〔2009〕10号),各部门、单位要按照要求,指定专人,认真做好文件材料的收集、整理和归档工作;县档案管理部门要积极配合全县各部门、各单位学习实践活动领导小组办公室工作,主动开展服务,加强对文件材料收集归档工作的业务指导,确保学习实践活动档案资料的完整、系统。
五要继续开展好“双帮双促”活动。各部门、单位要紧紧把握学习实践活动“重在实践”的本质要求,结合工作实际,发挥职能优势,继续开展好以“帮企业解困、促经济发展,帮群众解难、促社会和谐”为主要内容的主题实践活动,用实际行动为企业和群众解决一批实实在在的难题,确保学习实践活动取得一些看得见、摸得着的实效。
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一、第一阶段工作情况
1、高度重视,组织机构健全。2月27日全县党的群众路线教育实践活动动员大会召开后,开发区于2月28日下午迅速召开专题会议,学习传达县动员大会精神,研究区实施意见。成立了由区党工委书记张复俭任组长的开发区群众路线教育实践活动领导小组,设立了由纪工委书记郭永富任主任的领导小组办公室,办公室下设综合组、材料组、宣传组、联络组等部门,明确工作人员与工作职责,做到分工明确、责任到人。结合区实际情况,制定了详细的活动计划,对教育实践活动第一阶段任务进行整体部署安排。印发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《关于成立党的群众路线教育实践活动工作领导小组的通知》、《党的群众路线教育实践活动开发区党工委联系点工作方案》、《关于坚持开门搞活动广泛征求意见的通知》、《开发区领导班子征求意见工作方案》等相关文件。区党工委班子成员各联系包挂1个部门,2家企业,2-3个社区,并配备了企业联络员与社区指导员。切实加强了组织领导,强化了责任落实,确保了教育实践活动的顺利平稳推进。
2、广泛宣传,营造正能量。区参学单位通过悬挂横幅、写墙字、张贴标语、印发宣传资料、电子屏、广播等多种形式进行广泛宣传。在机关办公楼做好“电梯文化”,在电梯中布置群众路线相关宣传标语,并确保每半月更新一次,积极营造活动氛围。在区门户网站上开设群众路线教育专栏,及时报道开发区教育实践活动的动态和其他地区先进活动经验。利用OA办公系统以及微博、微信、手机等信息媒介,开展灵活多样的宣传活动,积极营造舆论正能量。
3、提高认识,学习成效明显。开发区于3月12日召开了群众路线教育实践活动动员会、对全区活动的开展作了全面部署。于3月18日召开了全区党员干部群众路线教育实践活动集体学习辅导会,各办局分别召开学习会,认真学习了党的群众路线教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则、关键环节及分类实施、组织领导等内容。学习了“三严三实”的重要论述及县委书记李晓雷《始终聚焦“”,大力倡导“三公”》的讲话精神。3月21日上午组织区机关全体党员参观县反腐倡廉警示教育基地,4月2日组织全体党员干部前往鹿楼烈士陵园进行了扫墓活动,4月9日和4月12日分别召开了企业家座谈会和社区支部书记座谈会,进一步听取意见、查摆问题。每周召开党委中心组学习会议,学习重要讲话及党的群众路线相关理论,观看《焦裕禄》、《大无大有——身边人眼中的》《之害》专题教育片及《认真开展新形势下党的群众路线教育》专题讲座。班子成员带头做好学习笔记、撰写自我查摆意见、学习心得、教育片观后感。通过学习,全体党员干部领会了教育实践活动的重大意义,提高了党员干部对开展教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性的认识,增强了学习的自觉性,提高了自律意识。
4、调查研究,活动氛围浓厚。班子成员坚持开门搞活动,主动带头查找“”问题,将“”问题作为听取意见的重点内容,深入包挂社区、企业,倾听群众的呼声和要求。把“面对面”和“背靠背”结合起来,“真听声音”和“听真声音”结合起来。目前班子成员由党工委书记张复俭带头,已对大董庄、南孔庄、野场等17个社区和大丰、芭田等12个企业进行了深入调研。通过召开党员群众代表座谈会、发放征求意见表、召开企业家座谈会和社区支部书记座谈会等形式,听取了社区党员干部及群众的意见和建议,并对社区活动的开展作了指导。由专人做好各项活动会议记录,并将电子、纸质、图片等各类资料分类梳理存档。
二、第一阶段活动成效
1、理论学习成效显著。开发区始终坚持把学习教育摆到突出位置,班子成员带头学习、带头撰写心得体会、及时学习传达教育实践活动最新精神和要求,让党的群众路线理论真正做到入脑入心。自活动开展以来,每周召开党委中心组成员会议,进行了6次专题集中学习,观看了4次教育专题片,撰写心得体会60多篇。通过学习教育活动的开展,讲认识、找差距、明方向,切实丰富了党员干部对党的群众路线教育实践活动的理论知识,提高了廉洁自律意识。
2、听取意见取得实效。通过向辖内17个社区和12个企业发放征求意见表、班子成员走访、召开企业家座谈会、社区支部书记座谈会等形式征求意见,在征求过程中,将流于形式的意见全部退回,要求重新上报。经详细整理共得出意见59条,其中:“本地本单位自行整改”的意见48条,“需与其他单位合力整改”的意见5条,“需上级牵头整改”的意见6条。能整改的立即整改;一时无法整改的,已认真梳理,并制定整改时间表,限期整改;需领导协调的已协调到位;需上级帮助的已请示落实。目前,“希望有些工作能落到实处”、“希望领导多为群众办实事,办好事,工作不拖沓”、“领导干部多与群众沟通,了解群众意愿”、“工作中加大执行力度”、“领导干部要深入企业调研,掌握一手资料,解决实际困难,对企业发展提出指导性意见”等问题已整改到位。“拆迁安置房尽快上房”、“企业发展要注重环境保护,保护好地下水资源”等问题正在化解,其中,拆迁安置的金诚一期、腾飞一期已经上房,金诚二期、腾飞二期、毛庄一期五月底上房;地表水厂年底前建成运行。招才引智、旧村改造、企业税收返还、企业资金支持、标准化养殖场建设、失地农民就业、社区组织建设等问题,已安排专人负责落实,并拟好详实方案,排出细化节点。
3、作风建设不断深化。开发区结合党的群众路线教育活动,集中开展作风整治活动,认真对照检查,针对存在的问题制定整改措施,完善相关制度,加强内部管理。组织区全体工作人员签署了《机关作风建设承诺书》。大力推行“起立迎送”服务规范。3月21日上午组织区机关全体党员参观县反腐倡廉警示教育基地,4月2日组织全体党员干部前往鹿楼烈士陵园进行了扫墓活动,召开了“答三问,强五心”讨论会。在党委中心组学习会议上组织党员干部观看《焦裕禄》、《大无大有——身边人眼中的》《之害》专题教育片,提高了全体党员的服务意识和廉洁自律意识,推进了作风建设的进一步深化。
三、第二阶段打算
1、继续抓好边学边查边改工作。通过召开民主生活会、开展交心谈心、撰写对照检查材料、评议反馈、参观淮安“实境课堂”等方式,进一步深入分析存在的问题,做到全面、具体、明确,做到不留死角、不笼统模糊。对查摆出来的问题认真进行梳理、归类、认真剖析,查清原因。对能整改的问题要立即整改,对能及时健全完善的问题要及时健全完善,对一时难以解决的问题要说明情况,列出整改时间表,创造条件尽快解决。
2、开展谈心谈话工作。党工委主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、部门中层正职与副职进行谈心谈话活动,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。同时,主动接受党员干部和群众的约谈。
3、撰写对照检查材料。在第一阶段查摆“”问题的基础上,区领导班子、班子成员认真撰写对照检查材料,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;进一步明确努力方向和整改措施。党工委主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见,班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。社区正职撰写个人对照检查材料。
篇9
按照市委总体部署和要求,我局深入学习实践科学发展观活动圆满完成了学习调研阶段各项任务,即将进入分析检查阶段。学习调研阶段中,在市委正确领导下,在指导检查组的精心指导下,局党委高度重视学习实践活动,既做好“规定动作”,又创新“自选动作”,既搞好学习教育,又注重实践创新,既开展调查研究,又坚持边学边改,取得了明显成效,有力的促进了各项业务工作的有序开展。
5月12日下午,市委召开了深入学习实践科学发展观活动领导小组全体(扩大)会议,市委书记、市委学习实践活动领导小组组长潘孝政同志对全市分析检查转段工作进行了全面部署,提出了明确要求。按照市委学习实践科学发展观活动的统一部署,我局学习实践活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。今天我们召开会议,主要任务是学习贯彻市委深入学习实践科学发展观活动领导小组全体(扩大)会议精神,总结回顾学习调研阶段工作,研究部署分析检查阶段的有关工作,进一步提高认识,明确任务,推动我局学习实践科学发展观活动深入开展。下面,我讲三点意见:
一、高度重视,精心组织,学习调研阶段主要工作进展顺利
我局深入学习实践科学发展观活动自3月初启动以来,局党委及下属2个总支、15个支部,共244名党员和28名非党员按照要求参加了学习实践活动。第一阶段,我局紧紧围绕“保增长、促转型,争当科学发展排头兵”这一活动载体,认真做好结合文章,通过思想发动、学习讨论、征求意见、开展主题调研、案例剖析、服务企业等一系列活动,进一步增强了全体党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。总结学习调研阶段的工作,主要有以下几个特点:
(一)行动迅速,前期准备工作充分。3月2日(市学习实践活动领导小组成员会议第二天)上午我局召开党委会,对学习实践活动进行研究部署,并进行了党委中心理论组第一次专题学习会。3月6日成立了局学习实践活动领导小组,开展了活动的各项准备工作。在市动员大会的第2天(3月10日)我们印发了局学习实践活动实施意见,并根据局学习实践活动实施意见,迅速制定了学习调研阶段工作方案和学习培训计划。在市动员大会的第3天(3月11日)上午召开了局全体机关干部、下属党支部(总支)支委、下属粮食企业负责人近140人参加的大会,对学习实践活动进行深入广泛的动员发动。
(二)注重效果,认真抓好学习讨论。我局以科室学习会、学习夜、党支部学习会、中心组学习会为主要抓手,采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导、交流讨论等多种形式与自学相结合,分层次,全方位,组织党员干部进行科学发展观学习讨论。先后组织交流学习体会、座谈讨论48次,有针对性地2次请专家进行专题辅导。为保证学习讨论效果,我局于4月上旬,组织开展了一次学习实践科学发展观活动网上知识竞赛,以考促学,检阅全局学习成效;4月底,围绕局活动总载体开展了一次征文比赛。对于网上知识竞赛和征文比赛,大家参与热情比较高,达到预期效果。在这里,我代表局党委对网上知识竞赛考满分的金聪巧、仇云方、赵银旺、陈献标、陈纪爽、周筱敏、梁晚虹、尚亨宣、余小月、陈玉萍、金羽等11名同志和征文比赛获奖的包晓挺(一等奖)、朱科樾、陈月斌、王琼(二等奖)、徐微君、南建海、方宇(三等奖)等6名同志予以通报表彰,希望上述同志再接再厉,坚持认真学习,其他同志要向他们学习,为我局创建“学习型机关”共同努力。
(三)围绕载体,深入开展调查研究。一是深入开展课题调研。我局围绕“保增长,促转型”确定了7个调研课题,由班子成员各领一个,组建调研组,开展调查研究。我们把新能源产业发展做为全局总课题,组织精干力量,从3月下旬开始深入相关企业调研,并前往杭州、江苏如东县等地考察学习,积极研究发展我市新能源产业的政策措施。班子成员完成调研报告7个,召开专题调研交流会1次,推动了学习实践活动的深入开展。二是深入查找突出问题。4月7日,我局向各乡镇党委、政府,市机关直属单位及各有关企业发放了115份征求意见函。经过整理,共收集具有针对性和可操作性的意见建议6条,并将收集到的意见建议原汁原味地向局领导班子和相关科室进行了反馈。三是深系企业调研。4月14日,我本人带领投资、综合、办公室等科室有关人员到联系企业加西亚电子电器有限公司开展调研,为企业送去政策,了解企业经营状况,并把企业面临的最大问题抄告市委学习实践办。
(四)精心选题,深入开展典型案例剖析。扩大投资、拉动内需是当前我国各级党委政府的重要任务,但我市过去的政府投资项目超工期、超概算问题相当严重,市领导一直很重视。20*年7月我市曾在全市范围内开展了政府投资项目超工期、超概算专项检查活动,发现了工程管理上的漏洞。在解放思想大讨论中的案例剖析环节,由投资科、重点办牵头选取了经济开发区的纬四路、经四路及创业服务大楼工程作为我局实践活动典型案例进行剖析,召开了剖析会,形成了剖析材料,提出了规范建议。选题比较准,又与我局工作联系紧密,受到了市领导的肯定,为争取早日出台进一步规范政府投资项目管理的若干规定及相关配套文件奠定了坚实的基础。
(五)结合职能,认真做好服务工作。在“服务企业、服务基层”专项活动中,我局结合工作实际,开展了“百场价格政策服务”和“项目服务”活动。“百场价格政策服务”主要由物价几个科室负责开展,通过做好涉企价费减负政策的贯彻,转发相关文件,进行广泛宣传;通过开展涉企价费政策的督查,确保部门领导思想足够重视,政策措施落实;通过开展涉企价费政策的调研,掌握针对企业的价费存在哪些问题,企业急需解决的价费政策措施有哪些。“项目服务”主要由投资、重点等几个科室负责,通过“跑厅蹲点”,优化服务。主要做法有三:一是“跑厅”抓项目报批。通过加强与省、*市发改委的联系和沟通,积极申报项目。今年已经派专人就城市中心大道建设规模调整、*垃圾焚烧发电等重点工程项目的审批,慎江阀门有限公司、春风控股集团有限公司等重大项目争取列入省重大产业化项目以及风电产业扶持政策咨询等事项赴省发改委联系咨询达10次以上,通过努力目前已完成了乐虹平原防洪工程二期可研批复、城市中心大道建设项目可研调整、*垃圾焚烧发电项目核准、海螺水泥年产400万吨水泥粉磨站建设项目前期工作联系单、*市杏湾渔港建设项目可研评审、*区2个5万吨级多用途码头建设项目前期工作联系单及浙能电厂二期项目国家核准(一期通过省发改委验收)。二是积极组织上报中央新增预算内投资项目。从去年底开始,我局已累计向省发改委上报了清江中学食宿工程、淡溪镇卫生院、*引供水工程等13个项目,争取到中央新增投资4个项目,共3*万元。三是走进项目“蹲点”服务。通过组建专家指导组、专题服务组、项目推进组、政策资讯组等服务小组,分别深入到企业和基层开展相关服务。目前已组织了11次,分别为金龙控股有限公司国家高技术项目预验收政策进行了具体指导;为慎江阀门有限公司年产1万套大口径液气联动阀、汽轮机主气阀系列产品建设项目开展了优惠政策咨询;还对钻宝电子有限公司、鸿宝电器有限公司、通领集团有限公司、华仪电器有限公司、加西亚电子电器有限公司、环宇电子有限公司、人民电器集团、中迅电子有限公司等进行专题调研,就相关项目推进和产业发展情况进行现场指导;同时还深入象阳镇高四村、四板桥村就旧村改造项目,虹桥下村和正亮电子有限公司联合建设新*人居住点项目进行具体的现场指导服务工作。在服务中,我们改变仅解决自身职能问题的做法,计划做好牵线搭桥,为企业、项目提供服务平台。如拟召开新能源产品推介会,高技术产业化项目验收服务会,以进一步搞好服务。
(六)创新形式,加强宣传营造氛围。我局充分利用内设机构市信息网络管理中心的作用,率先在局网站开辟专栏,为学习实践活动营造浓厚氛围,搭建信息交流平台。结合《价格法》实施十一周年宣传活动,专门召开由医疗、供水等价格监管重点单位负责人参加的价格政策恳谈会,宣讲价格政策法律,发送《*市行政事业性收费项目和收费标准公示本》和《*市主要商品价格和服务收费公示册》等宣传资料。同时,认真做好信息报送工作。目前,我局已向市委学习实践办报送信息12条,简报1期。
总体来看,通过第一阶段的学习实践活动,我局广大党员干部特别是领导干部加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解和把握,进一步增强了深入贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性,领导班子分析解决问题的能力得到进一步提升,干部队伍的服务意识得到进一步提升,机关的作风建设得到进一步提升,学习实践活动取得了阶段性成效。但同时我们也看到,在学习实践活动中还存在一些问题:一是有些党员干部对科学发展观的认识还不到位,主动参与的意识不强;二是学习实践活动进展不够平衡,科室之间、党员之间学习实践活动开展参差不齐;三是部分党员干部学习实践活动与本科室、本岗位的工作实际贴得不紧、靠得不实,有学习与实践相脱节的现象。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在今后的学习和工作中认真研究解决。
二、周密安排,精心组织,高标准、高要求、高质量、高效率地做好分析检查阶段各项工作
分析检查阶段包括统筹抓好公开征求意见建议、召开领导班子民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议、做好阶段总结等五个环节,以及深入开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。这一阶段的任务很重,包括征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向、完成报告,而时间又很紧,从现在开始算起到市委规定的6月20日基本结束,除去双休日和节假日,满打满算只有22天,154个工作时。在这么短的时间内要完成五个环节和三大行动工作,同时还要做好繁杂的其他业务工作,任务的繁重可想而知,因此,我们必须进一步提高效率意识和质量意识,科学安排部署,细化各个步骤,环环相扣地推进,切实把分析检查阶段的各项工作抓紧抓实抓好。主要是要做到六个“必须”:
(一)必须坚持不懈地抓好理论学习。
坚持把理论学习贯穿学习实践活动的始终,有针对性地继续抓好党员的理论学习,特别是在深入学习必读书目、中央和省委、市委的新精神上再下功夫,并注意引导党员干部理论联系实际,加深对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、达成思想共识上取得新进步,真正把理论学习上的收获转化为开展分析检查工作的思想动力。
(二)必须认真组织召开领导班子专题民主生活会。
一要继续广泛征求意见。在学习调研阶段征求意见的基础上,采取分层次召开专题座谈会、发放《征求意见函》、设置意见箱、上门走访等形式和利用网络等媒体面向社会公开征求意见。对征求到的意见认真汇总、梳理,分别整理出对领导班子和领导班子成员的意见,并原原本本、原汁原味地向领导班子和领导班子成员反馈。这方面工作要求在5月30日前完成,重点是组织召开由“两代表一委员”以及服务对象代表和行业监督代表等参加的民主恳谈会,面对面征求意见,每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。
二要开展谈心活动。专题民主生活会前,领导班子、成员要相互谈心,交换看法,虚心听取群众意见。谈心活动要分层次开展,主要领导与班子成员、党员领导干部与分管科室负责人、支部书记与党员、党员与党员、党员与群众之间要普遍开展谈心活动,努力在沟通思想、增进团结、找准问题、统一思想、理清思路、推动科学发展方面形成共识。谈心活动要求在6月10前完成,并做好谈心记录。
三要认真撰写发言材料。领导班子成员在征求意见和开展谈心活动的基础上,6月10日前完成民主生活会发言材料的撰写。发言材料要围绕思想解放、发展思路、科学决策、工作落实等方面的情况,紧密联系思想实际,围绕“三查三看三分析”进行查摆和分析:一查学习成效和思想认识,看是否深刻、准确地领会和把握了科学发展观的精神实质,分析不适应形势发展、不符合科学发展要求的思想根源;二查工作情况,看是否做到了服务发展、服务民生、服务基层、服务群众,分析影响和制约发改工作的突出问题;三查作风形象,看是否做到了为民、务实、清廉,分析党员、干部党性、党风、党纪方面和服务基层群众等方面存在的突出问题。并深刻分析原因,提出切实可行的整改措施。
四要开好民主生活会和党员专题组织生活会。6月10日,局领导班子召开“践行科学发展,争创满意发改”专题民主生活会。民主生活会重点放在分析问题、总结经验、明确努力方向上。民主生活会上要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧账,切实找准存在问题,明确整改措施,理清发展思路,并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题提出整改意见。民主生活会召开前10天,向市委学习实践活动办公室和市委学习实践活动第二指导检查组报告,并邀请市委指导检查组领导列席。民主生活会情况书面材料经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,要在6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室,并在一定范围内以一定形式进行通报。
局机关各党支部和下属粮食企业党总支、支部要组织召开以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会,重点围绕对科学发展观的理解力、执行力和创造力等方面进行分析检查。每位党员都要按照科学发展观要求,结合自身的工作岗位,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。党委班子成员既要参加领导班子的专题民主生活会,也要以普通党员干部的身份参加党支部的专题组织生活会。各支部的党员专题组织生活会要在6月10日前召开,并做好会议记录。
(三)必须按时完成高质量的领导班子分析检查报告。
一是认真撰写分析检查报告。关于分析检查报告的撰写有2个层面的要求:第一层面就是各科室、下属企事业单位都要在6月12前完成本科室、单位的分析检查报告,并报送局办公室。分析检查报告的具体格式分五个部分:第一部分总结分析本科室、单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;第二部分简要总结十六大以来本科室、单位党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明概述取得的工作成效;第三部分系统梳理本科室、单位存在的问题,实事求是分析存在问题的原因,特别是主观方面的原因;第四部分提出本科室、单位服务科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间可以努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;第五部分提出加强领导班子建设的措施建议。第二层面就是由组建的分析检查报告起草工作组,根据各科室、单位上报的分析检查报告,进行梳理、汇总,起草局领导班子分析检查报告,6月15前拿出报告初稿。分析检查报告要充分运用深入调研、解放思想讨论、专题民主生活会的成果,把检查分析问题、理清发展思路作为重点,避免写成一般的工作性报告。
二是反复征求意见。分析检查报告初稿形成后,以书面形式征求上级主管部门、内设机构和下属单位的意见,召开由基层单位代表和离退休老同志参加的座谈会,广泛征求各方面意见。根据征求到的意见和建议,做进一步修改。在此基础上,召开党委扩大会,邀请党员和群众代表进行充分讨论,进行充分讨论,反复修改完善,形成群众评议稿。
三是坚持边查边改。按照“坚持把解决问题、完善制度贯穿始终”的要求,在形成分析检查报告的过程中,抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题,坚持边查边改,办一些群众迫切希望办的实事,让广大干部群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。
(四)必须认真组织群众评议。
6月20日前组织召开群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面对象参加,围绕领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;领导班子查找的问题准不准,原因分析得透不透;领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施实不实;按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的措施有没有针对性和操作性等方面开展评议。对群众评议中提出的意见和建议进行认真研究,充分吸收,并在修改后的分析检查报告中体现出来。采取适当方式,在一定范围内公开分析检查报告和评议结果,保障党员、群众的知情权和监督权。
(五)必须认真组织开展三大专项行动。
三大专项行动是市委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的重点措施,我们必须严格按照三大专项行动的实施方案,结合我局工作实际,分别制订行动计划,落实各项工作责任,体现我局工作特色。
一是认真开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动。在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上,根据市委统一部署,由每位班子领导牵头组建1个服务组,每组结对1家企业,重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动,帮助企业排忧解难、共渡难关,推动转型升级。各服务组要在本月中旬第一次走访联系的企业后,尽快熟悉企业情况,了解企业的困难和期盼,积极为企业出谋划策。在为期是一年时间里,每星期至少走访一次,每月向局学习实践办上报一次走访帮扶情况调查表。在这一过程中,我们还要制订并实施“跑厅”计划、“推广”计划、“督导”计划和“帮困解难”计划,千方百计推进项目建设,体现发改工作特色。
二是认真开展“开门纳谏”专项行动。通过发放征求意见表、设置意见箱、公开电子邮箱等方式,广泛征求党员群众和社会各界的意见建议。就服务业发展、沿海产业带发展、物价管理、粮食管理等方面,召开民主恳谈会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们的意见和建议。认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。我想,我们可以将民主恳谈会与提议案办理结合起来开,也可以与“双超”部门讨论会、高新技术园区建设讨论会、拉动内需讨论会等业务会议结合起来开。这样业务工作与征求意见同时进行,可以起到事半功倍的作用。
三是认真开展“共商对策”专项行动。针对征求到的意见建议,认真做好汇总梳理工作,开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准,重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。同样的,“共商对策”会议,也可与“保增长、促转型”,扩大投资、拉动内需等讨论会议结合起来一并完成。
(六)必须认真做好阶段总结。
一是查漏补缺。对照本阶段目标要求,认真进行自查自纠,本着“缺什么补什么”、“哪里不到位就重点抓哪里”的原则,进一步强化措施,完善提高,确保真正取得实效。
二是撰写总结报告。对本阶段活动开展情况进行认真回顾总结,实事求是地评价成绩,找出存在的问题和不足,提出整改落实阶段的目标任务和工作打算,6月30日前报市委检查指导组和市委学习实践办公室。各科室、单位的总结和下步打算要6月20日前报局学习实践活动领导小组办公室。
三是迎接考核验收。认真做好迎接考核验收的各项工作,准备好各类资料、报表、报告,积极配合市委学习实践办对我局的考核验收。
三、把握要求,加强领导,切实将学习实践活动引向深入
分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的重要阶段,也是学习实践活动由认识成果向实践成果转化的关键阶段,其完成质量的高低,直接影响整个学习实践活动的成效。全局党员干部尤其是领导干部一定要从全局和发展的高度,进一步提高认识、统一思想,投入足够的精力做好各项工作。
一要强化领导责任。局党委班子领导要加强协调、密切配合、率先垂范,对分析检查阶段的重点环节、重要工作,带头开展民主恳谈,带头听取群众意见建议,带头查找突出问题,带头开展批评与自我批评,充分发挥领导干部的示范表率作用。
二要贯彻群众路线。要紧紧依靠群众,广泛发动群众,充分发扬民主。要在广泛征求群众意见的基础上,让群众参与到各项活动中来,扎实搞好群众评议工作,自觉接受群众监督,把群众满意度作为评价活动成效的重要依据,使学习实践活动成为尊重群众、引导群众、惠及群众、凝聚群众的过程。
三要加强指导督查。局学习实践活动办公室要进一步加强面上的组织协调,健全各项工作制度,加强市委指导检查组的联系,确保信息畅通、工作步调一致、指导协调有力。同时,要经常深入到各科室、单位开展督查,掌握工作进展情况,指导开展工作。
四要加强信息报送。局学习实践办要及时将我局的特色工作进行总结归纳向市委学习实践办报送。各科室、单位也要及时将本科室、单位所做的工作向局学习实践办报送,以便我们及时掌握全局学习实践活动活动动态。
篇10
1.1 档案管理体制上“散”。一是部分单位没有成立机关档案工作领导小组,没有明确分管档案工作的领导,档案工作经费和设备没保障;二是部分单位档案没有集中统一管理,重收集保管文书档案,轻会计、声像、科技、荣誉、电子档案;三是档案工作人员兼职的多,有的身兼数职,不能保持档案队伍相对稳定。
1.2 档案业务“两基”建设上“软”。一是工作制度不够健全,有的单位没有室藏档案应急处置方案和计算机档案信息网络应急处置方案;二是部分机关档案室对各门类归档文件材料收集不齐全完整,党委党组会议记录、办公会议记录、民主生活会记录和年度统计报表及人员编制名册未及时归档;三是部分机关档案室没有建立全宗卷,有些机关档案室虽已建立全宗卷,但全宗卷主要内容不齐全;四是部分机关没有单独的档案库房、阅览室和办公室;五是有的机关档案保管没有实现“三铁”,达不到“十防”措施要求。
1.3 档案信息化建设上“松”。很多单位对档案信息化建设的紧迫性、重要性认识不足,不能够把档案信息化建设列入电子政务建设规划,与之同步实施,同步发展。应配备的计算机、刻录机、扫描仪、档案管理软件未能配备,文档一体化管理难以实行。
1.4 档案提供利用上弱。档案检索工具编制不全,编研材料单薄,提供利用效果不明显。
2 机关档案工作存在问题的原因
2.1 领导认识不到位。由于机关领导认识不到档案工作的重要性,在工作中不重视档案工作。档案管理制度不健全,责任不明确,工作被动。
2.2 对档案工作人员管理不到位。第一,机关档案员不能保持相对稳定,调动过于频繁。第二,机关档案工作人员少,不适应档案工作的需要。如濮阳市法院有诉讼档案、文书档案四万多卷,工作量大,档案员疲于应付。第三,档案员业务素质不高。有的档案员不是学档案专业的,有的是从其他岗位上调动过来的,对档案工作知之不多。第四,档案员待遇低,其积极主动性很难发挥,机关档案工作也很难有起色。
2.3 经费投入不到位。机关档案工作需要适量的资金投入,但很多单位没有投入开展档案工作必需的资金,该配备的空调机、去湿机、灭火器和计算机等没有配备或配备不全,机关档案库房达不到“十防”措施的要求,影响了档案信息化建设工作开展。
3 机关档案工作规范化管理认证对策
3.1 抓领导,不断提高思想认识。①凡是召开档案工作会议,就请分管领导、主管负责人参加,增强其重视支持档案工作的责任感;②档案行政管理部门可以收集编辑档案利用实例汇编,发给机关领导学习,加深他们对机关档案工作的认识和理解;③档案部门的干部在对机关单位检查工作、业务指导时,利用正反实例宣传机关档案工作的重要性和必要性。
3.2 抓队伍,加强对机关档案干部的管理。首先,要保持机关档案干部的相对稳定。实行机关档案干部备案制度,各机关档案干部交流调动前,要向当地档案行政管理部门备案,征得同意后,原档案干部方可调动。其次,提高机关档案室的规格。如能把机关档案室编制为机关内部科室,提高其规格,既能保持机关档案干部的相对稳定,发挥档案干部的积极主动性,又能提高机关工作效率。最后,提高机关档案干部业务素质。理论与实践相结合,“走出去,请进来”,集中与分散,有计划有步骤地对各级机关档案干部分期分批进行轮训,使其提高业务素质,推进机关档案工作开展。
3.3 抓主管部门,发挥主管机关的作用。只有发挥主管机关的作用,共同履行指导、监督与检查职责,才能把机关档案工作搞好。如河南省国税、地税系统开展的机关档案工作规范化管理认证工作很有成效。