鸳鸯弦范文

导语：如何才能写好一篇鸳鸯弦，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、鹦哥绿豆：鹦哥绿豆产于阳原一带，因其色泽与鹦鹉羽毛相似，故得名。 阳原鹦哥绿豆粒大颗匀，深绿泛光，具有豆味浓香、好煮易烂、含淀粉率高的特点。

2、供佛杏：供佛杏始产于阳原，是该县特产之一。该杏因个大色艳、味美适口而闻名全国，被誉为“京西第一杏”。供佛杏于1918年由该县南口村安乐寺引进两株，后一株成活。经过精心培育，终于结出了果实。

3、玉米糊糊：张家口很多地方都有喝糊糊的习惯，但阳原的糊糊别有特色。坝上的糊糊是玉米面和莜面混合后熬成的，有点儿粘；蔚县暖泉糊糊面以豆面为主，清爽精巧，但不够厚重。正宗的阳原糊糊以玉米面为主，和以少量豆面熬成，入口微苦，还有一股淡淡的土味儿，但这正是让人怀念之处。

4、黄糕：过去阳原人吃糕一般都选在过年过节的时候，取其“粘”与“年”，“糕”与“高”的谐音，又称吃“年糕”，图个年年顺利、步步登高的吉利。

5、圪渣饼：阳原人称“锅巴”为“圪渣”，因其薄脆，故起名为“圪渣饼”。圪渣饼，选料精良，工艺考究。

篇2

可这时，打了一震雷，红太狼，灰太狼与七大恶狼从天而降，掉入了黑森林；而此时，喜羊羊他们同样掉了下来，来到摩尔城堡。

黑森林里，红太狼：“灰太狼！你不是说要带我们来抓小羊的吗？怎么来到了这个鬼地方？（平底锅）”

“哎哟！老婆，你听我说，是那些小羊……”

“（平底锅

狂打）你这蠢货！什么小羊？羊呢？”

这时，众狼才发觉羊羊们不见了。

此时，摩尔城堡……

美羊羊：“哎呀，你们是谁呀？我们怎么没有见过你们呀？”

小摩尔：“我们是小摩尔，这里是摩尔庄园，你们是谁呢？”

喜羊羊：“哦，我们是来自青青草原的羊，这里就是传说中的摩尔庄园吗？”

小摩尔：“没错！”

懒羊羊：“咕（肚子）嗯，对不起，有美味鲜草吃吗？”

众羊＆小摩尔：“哎呀！（晕倒）”

小摩尔们听了众羊的经历后，很愿意帮助他们，于是请瑞琪（摩尔庄园皇家骑士团团长）安排给羊羊们一些摩尔骑士。

羊历5983年5月29日，羊狼大战正式开始，喜羊羊和沸羊羊先带了一些摩尔骑士冲向黑森林，埋伏在黑森林——狼的基地附近；然后美羊羊和懒羊羊以及瑞琪一起偷看狼的动静；最后暖羊羊与摩尔骑士一起攻打狼群。

经过羊羊们和摩尔们的友好配合，终于于羊历5983年6月7日把灰太狼等众狼赶出了摩尔庄园。

时间过得飞快，羊羊们要与摩尔们道别了，大家都依依不舍。

众羊：“再见了，小摩尔们！有空你们也来青青草原玩！”

篇3

年老失养，皮肤易痒

随着年龄的增长，中老年人皮肤发生退行性变，皮肤分泌机能减退，表现为皮肤萎缩变薄、含水量降低、皮肤附件萎缩、皮脂腺及汗腺分泌减少、皮肤干燥、失去保护作用。

中医认为，中老年人随着年龄增加易肝肾阴亏也是导致皮肤失养的原因。因为随着年龄增加，肾气的虚弱，五脏六腑的机能日渐衰弱，肾精不能濡养五脏和皮肤，就会导致皮肤干燥失养；而随着年龄增加，肝气也会亏虚，调解全身气机和津液代谢的功能将日渐减退，津液的输送出现障碍，脏腑和皮肤的滋养就会减少。这样就会导致皮肤出现瘙痒。

天干风燥，皮肤易痒

皮肤在失养的情况下，再遇上秋冬干燥的气候，将会内燥与外燥相因，以致皮肤失养生风，风性善行而数变，人体皮肤也变得更加干涩粗糙，甚至表皮脱落，使皮内神经末梢更容易受刺激而发痒，表现出皮肤瘙痒的症状。

为肌肤加油补水，预防冬季皮肤瘙痒

如何预防冬季皮肤瘙痒？最需要为肌肤“加油”“补水”。那么，怎样加油补水呢？必须由内至外。

两款药膳滋肝养肾

在饮食上，宜清淡、易消化。饮酒及辛辣食物可诱发和加重瘙痒症，因此应禁酒、少食辛辣食物，饮食宜清淡，多食蔬菜水果以及芝麻、花生等养血润燥食物，还可适量补充维生素C、维生素E。另外，滋肝养肾的药膳对预防瘙痒也有一定的益处。

1.枸杞蒸全鸡

材料：母鸡约1000克，枸杞子30克，调料少许。

方法：枸杞子放入鸡腹内加调料后隔水蒸2小时，分2-3次食用。

2.杞子冬麦蛋丁

材料：枸杞子10克，瘦猪肉30克，蛋5个。

方法：肉剁碎、蛋打碎隔水蒸切成粒状。将肉、枸杞子、冬麦、蛋粒一起炒匀即可。

注重生活细节防瘙痒

情绪稳定研究发现，人类情绪的各种变化，可引起皮肤的瘙痒。但与皮肤瘙痒最相关的情绪活动还是焦虑和被压抑的愤怒。这些情绪不仅会使已有的瘙痒感加剧，而且还可以在一个没有皮肤疾病或皮肤瘙痒的人身上引起瘙痒。所以，保持情绪稳定有利于防止瘙痒。

少洗澡生活中有一种错误的观点认为，洗澡可缓解瘙痒。其实，过勤的洗澡，虽然能够暂时止痒，但会使得皮脂更加减少而加剧病情，同时由于肥皂、热水的刺激，加速人体水分的蒸发，使得皮肤变得干燥、粗糙，从而加重了瘙痒。所以绝对不能洗澡太勤，否则只会越洗越重。

洗澡以每周1～2次为宜，水温在35～37℃，浴后使用凡士林、矿物油、尿素霜、乳液等，对皮肤起到保湿、滋养软化作用。此外，芦荟汁液外用具有抗菌、抗炎、止痒、保湿的功效，近来亦用于美容，读者也可以试用。

合理穿衣季节的更替对衣着有不同的要求，秋冬季节空气干燥，气温低，风速大，要防风、保暖、舒适。衣服宜宽大、松软，内衣可选用棉织品或丝织品，不要穿毛织品。

保持大便通畅中医学认为“肺主皮毛”，“肺与大肠相表里”，因此便秘既是瘙痒发生的原因之一，也是加重瘙痒的诱因，要保持大便通畅，将体内积聚的有毒物质及时排泄。

生活规律瘙痒与情绪、睡眠有相当密切的关系。瘙痒时，往往导致夜寐不安，于是白天精神不振，可加重瘙痒。所以，早睡早起，保证充足的睡眠，平时适当运动。

篇4

关键词：经济 会计 市场 行业

由于中国市场经济的不断发展，有关会计的工作在经济活动中的地位不断的提高，作用越来越重要。因为从事会计的人员其工作性质正在随着时代的变化而变化，不再是像以前一样，只做金额的统计，现代的会计人员不仅仅承担着为政府机关、企业、金融机构等一系列部门提供一些符合质量问题要求的会计信息任务，而且还要肩负着为一些投资者、债权人等提供一些可靠，真实精确地会计信息的责任。所以，就以上这些现代会计人员的责任来看，其综合素养和素质的高低就尤为重要。

那么，就会计人员的工作的综合素质可以分为两方面的能力：第一是会计人员工作的职业道德能力，第二是会计工作人员的业务素养。笔者觉得，就目前中国从事会计的工作人员的素质来看普遍偏低。由于从事会计的工作知识水平，脑海中的知识结构过于滞后，已经不再适合于当今中国经济的发展，如果不及时的提高会计人员的工作素质，就不能再在新形势下完成工作，所以说，提高会计人员的工作素质，是促进中国经济不断繁荣的前提条件，那么，就如何提高会计人员的素质问题，已经被社会所关注，并逐渐成为了有关行业所要迫切解决的问题。

一、提高会计人员素质的必要性

1、为了有效地保证会计信息的安全性，不会造成信息失真，提高从事会计人员的工作素质是很有必要的。随着中国市场经济的不断发展，会计信息逐渐被越来越多的人所接受，并得到了社会的充分重视。为了进一步让财务决策具有科学性，准确真实严谨的会计信息在一定程度上为其做了充分的保证。如果没有准确严谨并且带有客观性质的会计信息，就不能保证财务决策的科学性，也不可能做出正确的决策。从另一个角度来看，中国经济的发展与会计信息是紧密相连的，准确真实的会计信息会让投资者充分了解公司的财务信息，并根据此信息做出相应投资、合作等一系列决策；不仅如此，国家在对经济进行宏观调控的时候，或者制定国家的财政政策的时候，真实的会计信息也在其中发挥着重要的作用。如果会计信息出现了失真的现象，就会使有关企业财务的状况出现不真实的情况，极其不利于相关企业对内部工作人员潜力的发觉，如果往深层次来看，对国家制定相应的财政政策也有一定的影响，严重导致中国经济决策的失误，影响中国经济进行宏观调控，容易滋生一些腐败的现象。除此之外，还有一些工作单位常常让职员加工相关的会计信息，在表面上做一些虚假的文章，即“做假账”，这样的做法直接造成了会计信息失真的现象。所以说，提高会计人员素质是很有必要性，它在一定程度上防止了信息的失真。

2、从事会计的工作人员的工作素质不符合中国经济的发展。在中国经济不断蓬勃发展中，许多企业也随之有了生存的生气，尤其是一些跨国企业的发展，对会计师素质的要求也越来越高。但是由于许多会计师都保持着原有的知识水平和结构，所以不适应经济发展的潮流。由于高素质人才的缺失，使得企业、社会的经济发展不平衡。如果会计师长期保持原有的素质，那么极其不利于自身长期的发展。所以说，提高当代会计师的工作素质是很有必要的。

二、会计人员素质的影响因素

1、会计环境对会计人员职业道德素质的影响。影响会计人员职业道德素质的环境有：一是经济环境。会计理论的形成、会计规范的制定及会计实务的发展，其根源在于经济因素。经济环境的变化要求会计活动与之相适应，引起会计人员理念、技术和方法上的变化。二是法律环境。《会计法》、《会计人员职权条例》等会计法律法规，为会计提供一个公正、公平的工作平台，也为会计人员构筑了一道职业道德防线。

2、信息不对称对会计人员职业道德素质的影响。会计的重要目标之一是为决策者、管理者及其他人员提供真实、可靠的信息。会计人员职业道德素质的高低直接影响着会计信息的准确性、真实性。反之，会计信息的不对称也成为影响会计人员职业道德素质的重要因素。

3、制度规范对会计人员职业道德素质的影响。一是会计核算制度。会计核算是会计业务的基础，核算方式、方法的不同直接影响着会计信息质量的高低，从而影响会计人员提供虚假信息的“机会成本”。二是会计运作流程。会计是运动的、连续的经济活动，其运作流程设计越合理，管理漏洞越少，会计人员的违规行为就越难找到可乘之机，良好的职业道德素养就越能得以体现。

三、现代的会计人员应该具备的工作素质

1、作为现代社会的一个会计人员首先要具备较高的思想政治素养，因为从一个人的思想政治素养里可以看出一个人的价值取向，只有一个具有正确价值取向的会计人员才能提高和具备较高的工作素质。由于思想常常受到思维的控制，所以只有拥有正确的价值观，才能在日常的工作中起到正确的导向作用。然而对于价值观来说，会计人员首先要树立正确的世界观、人生观、价值观，其次要具有强烈的责任感，社会使命感。在工作中严以律己，认真履行自己的工作职能，脚踏实地的工作，使自己在工作中能够寻找到自我的价值所在。

2、从事会计的工作人员要具备较高的职业道德素养。

（1）对工作认真负责。首先会计师要从根本上了解自己的工作性质，树立求真务实的工作作风。因为现代的会计工作不再仅仅局限于单一性，其综合性越来越强，涉及到了政策性和技术性的专业问题，对于国家经济的运行，单位部门的经济控制都有相关的联系。所以从事会计的工作人员要具备较高的职业道德素养，这样才能符合当今时代的发展。

（2）保持“廉洁”的工作作风。保持“廉洁”的工作作风是对会计人员工作时的基本要求，在工作中首先自身要具有勤俭、忠诚、自尊自爱的工作态度，不能被利益所诱惑，在工作中要学会勤俭节约，艰苦奋斗。让账目信息透明化，让会计信息更真实。

（3）会计人员要学会“科学理财”的方法。会计师往往是负责公司里的财务方面，所以说，会计师的理财方式对于公司经济的积累具有直接的关系。为了让公司的经济不断地发展，会计师要学会一种科学的理财方式，在平时的理财过程中要注意对财政进行“精打细算”。只有持有这样的工作态度，才会做到厉行节约，反对浪费，才会在工作中注重效益。

除此之外，文明办事和依法理财也是会计师在工作中要注意的工作事项，因为只有具备了这样的工作方式，才会有效的提高会计师的工作素质，更好的推动会计行业的发展。

3、从事会计行业的人员应该要有一定的文化素质。作为一名合格的会计师，首先要通晓自身的专业理论的知识，熟悉自身的业务。而对于现代的会计人员来说，通晓会计理论和熟悉技能是就业的前提和根本，掌握一定的数学法，统计法，逻辑法和比较法。其次，还要拥有一定的有关服务精神的工作方法。从笔者的角度来看，现代的会计师不仅仅要具备以上的工作素养，对于经济管理学，国际金融学和投资学等一系列专业综合的进行学习。比如，前一段时间里，就美国对我国商品进行反倾销调查事件的出现。我国从事会计行业的工作人员就应该把最真实的会计信息做成一份资料，做到有理有据。

4、从事会计行业的人员要保持良好的工作作风。在从事工作期间，会计师要有一定的创新能力，要不断地从外界获取新信息，相关行业之间要懂得相互交流，会计师在交流的过程中要懂得取其精华，去其糟粕。面对经济市场出现的种种问题，会计人员不能怨天尤人，要及时的制定出一系列行之有效的措施处理相关的问题。除此之外，会计师要不断培养自身的工作能力，有团队合作的意识，不怕困难，保持顽强的工作意志。

四、总结

经济不断发展，会计的重要性也不断加强，作为会计工作直接执行者的会计人员，其职业道德素养的高低对整个会计行业及社会经济的发展产生着重要的影响，因此，我们必须不断提高会计人员的职业道德水平，通过社会、道德以及法律等多重约束，从根本上解决导致会计职业道德缺失的各种因素，真正规范会计职业道德，使其与整个社会经济发展相适应。同时作为现代会计人员，一定要看清社会发展的趋势，学会用客观的眼光看问题。不断地改进自身的工作方式，以顺应社会发展的潮流，为社会做出一份贡献。

参考文献：

[1] 刘威. 事业单位财务管理与会计核算体系研究[J]. 现代商贸工业. 2011（21）

[2] 王书君. 浅析事业单位财务管理中存在的问题及建议[J]. 现代营销（学苑版）. 2009（08）

[3] 丁彩华. 新时期强化事业单位财务管理的思考[J]. 中国商界（下半月）. 2010（09）

[4] 高翔. 我国事业单位财务管理中存在的问题及对策[J]. 现代经济信息. 2011（10）

篇5

2、倒入1小部分糯米粉，加入水调成无颗粒。

3、倒入锅里，调成糊状态。

4、再弄到盘子里，加入白糖拌均匀。

5、再慢慢加入糯米粉，分几次加入。

6、最后和成面团。

7、准备好豆沙馅。

8、把粉团分成小剂子，搓圆。

9、再捏成薄饼。

10、包入豆沙馅。

11、然后再搓圆。

12、依次包好，放干粉里滚几圈。

13、依次包完，一次吃不完，可以放冰箱冷藏。

14、锅中烧沸水，把汤圆放到锅里，煮几分钟。

篇6

期待婚嫁毕。

二事虽云已。

此外复非一。

忽闻龙图至。

仍覩荣光溢。

副朝首八元。

开壤赋千里。

冠缨曾弗露。

风雨未尝栉。

鸣玉响洞门。

金蝉映朝日。

惭无小人报。

徒叨令尹秩。

篇7

关键词：农民工；养老保险；困境；影响因素。

农民工是我国的制度变迁与社会转型期间所出现的特殊群体，特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。

[1]农民工是一个被边缘化的群体，尽管农民工“亦农亦工”

“非农非工”的特殊身份使他们一直处于尴尬的境地，但他们为工业化和城市化进程发挥着不可忽视的作用，然而他们的权利却得不到相应的社会保障。

一、我国农民工养老保险制度的运行状况。

对农民工养老保险模式探索，最早是深圳于1987年建立农民工的养老保险制度，逐步扩大到广州（1998）、北京（1999）、浙江（2001）、上海（2002）、南京（2002）、成都（2003）、福建（2005）、青岛（2005）等地，这些探索虽然在一定程度上取得了成就，但在实际运行中仍出现一系列问题。

（一）参保率低。

农民工参加养老保险的比率普遍偏低。据原劳动保障部社会保障研究所2007年赴深圳、上海实地调研的最新情况显示：深圳全市共有400万人参加养老保险，其中，农民工约250万人，农民工实际参保率不超过50％。根据国家统计局农民工统计监测调查，截至2008年12月31日，全国农民工总量为22542万人。在这个庞大的人群中，只有4942万人参加了工伤保险，基本养老保险的总体参与率仅为15%，并且参保者中能够达到15年以上缴费并工作到退休年限享受养老待遇的人数更少。根据2009年9月16日统计局的报告，农民工参加保险的人数有所提高，但是参保比例仍然偏低。截至6月底，外出农民工参加养老保险人数为2380万人。

（二）退保潮来势汹涌，退保率持高不下。

据深圳社保中心统计，2008年，深圳近500万人参加基本养老保险，但当年退保的人数多达83万人。2009年，深圳共有493.97万人参加基本养老保险，退保的人数多达83万人。1月份，苏州民工退保也达600多万人。2009年12月31日当天，深圳退保达到2万人左右。人力资源和社会保障部2009年3月31日公布的最新数据显示，截至当年2月底，已经有97万农民工退出了养老保险。

二、农民工养老保险制度产生困境的原因。

（一）城乡二元户籍制度的限制。

由于我国长期形成的二元户籍制度影响深远，乃至形成二元劳动力市场、二元社会结构、二元经济结构、二元的社会保障制度。社会保障体系的城乡二元体制造成的一个后果便是社会公正之理想与现实的脱节，人为地拉大城乡之间的差距，造成管理上的不便[2]。对城乡居民的区别对待，分别管理，割裂了城乡的联系，虽然现在对户籍的管理适当的放松，但是长期形成的制度影响已经根深蒂固，短期之内很难改变。

（二）各地实践模式的差异性造成农民工养老保险关系转移困难。

目前，我国已经建立的农民工养老保险模式大体上可以分为以下几种类型：

第一种是以广东和深圳为代表的扩面型。该模式的主要特征是把农民工的社会养老保险纳入“城保”制度的框架下予以安排，通过“城保”的扩面，实现农民工的社会养老保障，这一模式也被称为“融入型”。该模式在一定程度上体现了社会公平，使农民工和城市市民享用同等的待遇，但缴费标准可能会超出农民工的承受范围。

第二种是以北京为代表的仿城型。该模式的主要特征是参照“城保”制度的做法，为农民工设计了独立的社会养老保险制度。这种模式坚持双低标准即“缴费基数低，待遇水平低”，用人单位和农民工个人的缴费负担相应有所减轻，充分体现了“低门槛进入，低标准享受”的双低原则；这种模式考虑到农民工的群体特征，短期内可能会取得不错的效果，但是这种人为增加农民工养老保险体制，势必会形成农民、农民工、市民的“三元格局”，因此，该模式只能作为过渡期的权易之策不能作为解决农民工养老保险的最终选择。

第三种是以上海和成都为代表的综合保险型。该模式的主要特征是将农民工的养老、医疗、工伤等多种风险放在一个制度框架之下统一承办的一种社会保障方式。该模式引入商业化运作机制，虽然解决农民工养老保险关系转移难的问题，但是与城市社会保险制度脱节，不利于我国社会保险的长期发展。

第四种是以山西省为代表将农民工纳入新型农村养老保险体系，形成“大账户、小统筹”的特色。这种模式考虑到农民工最终会回乡的群体特点，该模式实质上也是“融入型”的一种。该模式只考虑到第一代农民工的群体特征，忽略了新生代农民工群体，他们对融入城市的愿望更加强烈。如果只简单地将农民工的养老保险纳入新型农村养老保险体系也是不现实。

由以上的模式可以看出来，目前，我国农民工养老保险在实践探索中虽然取得了一定的成就，但是各个模式之间互相独立，各个省市之间相互分离，导致统筹层次低，从而降低了农民工参加养老保险的积极性。

（三）农民工的特殊性与养老保险制度之间的矛盾。

之所以会造成农民工养老保险参保率低、退保率高是有多方面原因的。从理论层面上看，根本的原因是现行养老保险制度下农民工群体的特殊性与养老保险的固有属性之间存在着一系列的矛盾。[3]

1.农民工的收入低与养老保险高费率之间的矛盾。

农民工进城务工最主要的目的就是挣钱，他们进城大都从事一些重、累、脏、险的粗活，收入普遍低于市民的平均工资。据湖南、四川和河南三省的抽样调查，农民工月实际劳动时间超过城镇职工的50%，但月平均收入不到城镇职工平均工资的60%，实际劳动小时工资只相当于城镇职工的1/4。据调查，沿海有的地区农民工工资过去十年年均提高不到10元钱，扣除物价上涨因素实际上是负增长。[4]农民工大都肩负家庭的重担上有老下有小，除了基本生活所需还要支付子女的教育、老人的赡养。如果让他们拿出工资4%~8%来缴纳并非他们目前最需要的养老保险，必然会产生抵制情绪。

2.农民工的流动性强与养老保险的缴费年限长之间的矛盾。

流动性强是农民工的一个重要特征，而且这一特征短期内不会消失。农民工在城市主要是从事餐饮业、制造业、建筑业、服务业等行业工作，但是农民工在餐饮业、工厂企业的平均务工时期是3~5年，从事建筑等纯体力工作的农民工在同一个地方工作的平均务工期限是2~3年，他们往往都达不到15年这个最低的缴费年限，从而形成“参保-退保-再参保-再退保”的恶性循环。

（四）农民工对制度缺乏相应的了解，参保意识薄弱农民工和国家政府间信息的不对称极容易造成制定的制度与农民工对制度认知程度之间的断层，实际执行过程中困难重重。从制度层面来讲，目前，已经形成的农民工养老保险制度大多是从宏观层面考虑，对农民工自身的特征考虑存在一定程度的欠缺，所以导致制定的政策法规往往达不到预期的效果。

从农民工的角度来说，农民工思想很单纯，只要干完活能顺利拿到他们的工资就很满足了，很少考虑到工伤保险、医疗保险等一系列本该享受的社会保障权利。尤其是养老对他们来说并不是最迫切的需要，加之对国家的政策知之甚少。另一方面受根深蒂固的传统思想影响，他们往往把养老寄托在养儿防老以及依托在土地上的家庭养老保险，尤其是近些年政府不仅取消了农业税而且对土地实行补贴，更加深了农民工与土地之间割舍不断的联系。

在长远利益和眼前利益之间，加之一系列不确定的因素，农民工往往会选择眼前可以看得见的利益，对社保的期盼与现实的博弈使他们最终选择放弃养老保险。

（五）企业对农民工养老保险的消极态度严重影响农民工养老保险制度的运行企业是以盈利为目的，为了提高竞争力必然会尽可能地降低成本。企业为员工缴纳12%的养老保险费势必会提高企业的生产成本，因此，企业主不愿意参保，他们想方设法逃避缴纳保险费责任，瞒报参保人数时有发生。[5]

三、构建适合农民工的养老保险制度对策和建议。

（一）政府作为社会保障的最主要的责任主体，不仅要尽快出台相关的法律制度，而且应在财政上给予适当的支持。

1.政府在制度上的保证。

政府应该尽快建立健全农民工养老保险制度，只有立法先行，才能为执法提供相应的法律依据。

（1）建立多层次、分类别、低缴费、广覆盖、强制性的养老保险制度。

对于农民工养老保险，有必要设计两个以上的方案供有稳定职业的农民工（有较长时期的劳动关系和稳定的工作岗位）和无稳定职业的农民工（经常处于流动状态）自主选择，并作为全国性的政策出台。[1]

目前的农民工大体上可以分为三类：一类是以务农为主，外出打工为辅。这类农民工最终的归属地是农村，可受益于新型农村社会养老保险；第二类是常年在外务工，工作很不稳定，对于最后的归属地并不明确的这类农民工，可以建立暂时过渡性的独立的养老保险制度；第三类是已经在城市很多年基本上已经市民化的群体以及新生代的农民工，这类群体对城市的认同感比较强而且基本已经融入城市，可纳入城镇社会养老保险体系。

目前，我国的社会保障并没有强制规定企业和农民工必须参加养老保险，从而导致很多企业和农民工游离养老保险体系之外，国家通过立法强制规定能有效地制止参保率低的问题。

（2）在解决转移难的问题上，我国可以借鉴美国社会保障号码的做法。

在美国，每个公民自出生起就必须注册一个属于自己的社会保障号码，它记录了个人的各种信息，包括工作、居住、纳税、信誉、奖惩情况等等，存储社会保障号信息的电脑系统在美国已经实现了真正意义上的联网，各个地区、行业、部门都能通过社会保障号去查核一个人的个人情况。

[6]这种社会保障号码跟我国的居民身份证有些近似，可以扩大身份证号的功能，除了证明身份外，可以用来当做社会保障号码使用，通过这种方式可以有效解决养老保险关系异地转移难的问题。

2.政府在财政上给予支持。

政府在财政上给予支持，一方面可以通过政府对养老保险进行补贴，农民工是社会转型期形成的，政府应该担负起转型期的转制成本；另一方面给予那些积极为本企业的员工缴纳社会保险的企业以税收优惠，以便于提高企业参与养老保险的积极性。

3.加强宣传力度，让广大的农民工群体对养老保险制度有基本的了解。

农民工在城市中了解信息的渠道非常有限，这就需要政府积极组织人员向农民工宣传养老保险相关的知识，让农民工知道我们国家建立养老保险的目的、作用以及意义，而且要让他们熟悉参加养老保险的途径、方式以及领取的方式。

4.建立相应的配套措施。

要想实现全国统一的社会保障号码的使用就必须尽快实现管理服务的网络化，加快网络的普及范围。加强社会保险金的透明度，让农民工清楚地知道自己缴纳的钱都到哪里去了，让农民工也参与到对社会养老保险的管理中来，以便提高他们的主人翁意识。

（二）企业作为社会保障的一方主体应履行自己的缴费义务。

企业要改变传统的观念，不要把为企业职工缴纳社会保险金视为一项沉重的负担，企业的生存发展更应该站在长远的立场上来对待员工。人力资本是企业最为重要的资本。随着社会的发展，很多人在选择工作的时候不仅仅只看重工资，对文化论文"target="_blank">企业文化及福利待遇的重视程度也逐步加深。

（三）农民工作为养老保险的最终受益者也应承担相应的义务。

权利与义务相对应的原则是社会保障的重要原则。农民工只有在承担前期的缴费义务才能享受到最后的权利，农民工应该改变观念加强认识，提高参保的意识，积极参与到社会保障体系中来。

政府要负担起农民工养老保险大部分的责任，通过政策和财政的双重支持，企业和农民工积极的配合，只有在政府、企业和农民工三方责任主体的共同努力下，才能最终解决我国的农民工养老保险问题。

参考文献：

[1]郑功成。农民工的权益与社会保障[J].中国党政干部论坛，2002.

[2]李迎生。分化到整合：二元社会保障体系的起源、改革与前瞻［J］。教学与研究，2002（8）。

[3]杨翠迎，郭金丰。农民工养老保险制度运作的困境及其理论诠释[J].浙江大学学报（人文社会科学版），2006，（3）。

[4]杨翠迎。中国农村社会保障制度研究[M].中国农业出版社，2003年版。

篇8

关键词 山羊养殖；问题；对策；云南镇沅；古城乡

中图分类号 S827 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）03-0308-02

随着人们生活水平的不断提高和肉食结构的调整，对草食家畜特别是山羊产品的需求量愈来愈大，促进了养羊业的快速发展。但在古城乡山羊养殖过程中，存在饲养管理粗放、科技含量低、投入人力物力不足、疫病防控重视程度不够等问题。对此，笔者对全乡山羊养殖现状进行分析，并有针对性地提出对策。

1 古城乡山羊养殖存在的问题

镇沅县古城乡辖9个行政村，152个村民小组，4 161户农户。2011年有9个村96个村民小组267户农户饲养山羊。2011年年末全乡山羊存栏4 315只，当年出栏962只。目前，农户山羊养殖的热情高涨，饲养数量和出栏数量都逐年增加，呈现出良好的发展势头，但也存在诸多因素影响和制约着全乡养羊业的发展，具体表现在以下方面。

1.1 品种退化，养殖结构不合理

古城乡范围所饲养的山羊均是当地的黑山羊品种，截至目前，未从外地引进过其他品种。种公羊也只是农户间随意交换，甚至有的农户一直把自家所产的公羊留作种用，导致出现了近亲繁殖的现象，造成山羊后代个体愈来愈小、生长速度缓慢、抗病力低下等。同时饲养户所饲养的山羊公、母比例失调，有的农户饲养60多只母羊，仅配1只种公羊；存栏10余只的则不养种公羊，只在母羊季节依靠和其他农户一起放牧而达到配种的目的。

1.2 草山资源利用不合理

古城乡有草山草坡1.99万hm2，9个行政村都有一定的分布。但近年来由于退耕还林工程的实施和复垦面积的扩大，全乡草山草坡面积呈逐年递减的趋势，且草场在不断退化，可利用面积越来越少。农户山羊的饲养量与草山草场面积也不成比例，山场大的村组不一定养羊，而山场小的村组养羊农户和养殖数量反而更多，放牧人力投入增多，还常出现破坏生态和糟蹋庄稼事件的发生。

1.3 养殖户思想观念落后，养殖水平不高

全乡的山羊饲养农户在科技、人力、物力等方面的投入参差不齐，真正通过养羊致富的农户很少。很多农户都是靠天养殖，人力投入不足，放牧的人员多半是老人或丧失劳动能力的人，随羊群自然发展，靠天养殖，没有发挥出养殖应有的经济效益。

1.4 防疫驱虫工作不够重视

古城乡地域广阔，山羊养殖分散，大部分都在山区和半山区饲养，山场较宽的村组还有“放夜羊”的习惯，即把羊群赶到山场后就不收回，让羊只在外过夜，隔3～5 d才去找拢1次。在春、秋季村兽医进行防疫时好多羊群都放在山上，即便在家的也因养殖环境相对隔离或母羊处在怀孕期使农户不愿接受预防注射工作，每次重大动物疫病免疫特别是口蹄疫疫苗注射密度普遍不高，平时发生普通疾病时农户也是束手无策。同时养殖户对羊只的驱虫工作不重视，肝片吸虫病、硬蜱病、螨病等时常发生。

1.5 冬春草料不足，羊只膘情反弹

农村养羊都实行传统的放牧方式，一年四季仅靠山上的草料，一直以来都认为“羊不吃割草”，很多农户都不给羊群补料，羊只吃到多少算多少。夏、秋季草料丰盛的季节羊只肥壮，而冬、春、草料不足时羊只开始掉膘，部分羊只出现“夏饱、秋肥、冬瘦、春死”的养殖徘徊现象。

1.6 品牌意识不强，营销手段滞后

山羊养殖的目的除自给外，还应满足市场的需求，向社会提供健康的羊只和羊肉产品。古城乡内所饲养的山羊品种都是当地黑山羊，到目前为止还未从外地引进过其他山羊品种。经过多年的繁育，羊只个体变小，成年羯羊体重一般在23～45 kg/只，最大的也不超过60 kg/只。市场营销手段也比较落后，一般都没有市场营销人员，卖羊都是靠逢年过节或客户上门问买，销售零散且数量少，养殖体现不出明显的经济效益。

2 对策

2.1 因地制宜，开展品种改良和品种保护工作

要发展古城乡的养羊业，推广品种改良技术是突破口。目前要大量从外地引进优良山羊品种还不现实，只有在当地黑山养品种特别是当地母羊的保护利用上下功夫。要把具有本地山羊品种典型特征的黄毛、黑毛母山羊选留下来作固定的母本，同时把符合上述毛色的躯体匀称、四肢健壮的小公羊选留下来作后备种公羊，其他公羊要适时进行去势结扎手术。品种改良采用杂交的方式，即采用远距离挑换种公羊的方法进行[1-2]。根据能繁母羊的只数来确定种公羊的只数，一般羊群的公母比例为1∶（30～40）。为避免发生近亲繁殖，种公羊要每2年就挑换1次。有强烈的养殖愿望且养殖数量上一定规模的，可到畜牧兽医业务部门办理相关引种手续，从外地引进优良的山羊品种，如波尔山羊等新品种进行经济杂交，逐步改变地方品种饲养周期长、个体小、产肉率低等缺陷，从而向社会提供优良的商品羊群。农户间挑换或从外地引进的种公羊一定要隔离观察30 d左右，确定无病后才能进行混群饲养。

2.2 加大圈舍改造力度

养羊与养其他家畜一样，“三分养，七分管”。为此，搞好羊舍的建设改造是必不可少的工作。可结合当地的气候条件，选择地势干燥、南坡向阳、排水良好、通风干燥的地方作为圈舍。要避开水源，且和居民生活区有一定的距离，一般要求在500 m以上。为接近放牧地，条件允许的可把羊舍直接建盖在山上。羊舍类型一般建成高架式，圈底离地面1 m左右。羊舍的面积可根据羊群的大小、每只羊应占的面积及利用方式决定。羊舍前的运动场可根据分群饲养的需要再分成若干个小圈，小圈内必须配备有料槽和水槽，以便平时补料和饮水，方便羊群的日常管理，同时也为舍饲饲养做准备[3-5]。

2.3 实行草山草坡的保护和合理利用，提高科学饲喂水平

充分利用“巩固退耕还林成果后续产业养殖业发展项目”建设契机，净化草场，实行划区轮牧与禁牧的方式，合理开发利用好现有的草山草坡资源，使其发挥出最大使用价值。大力推广草料氨化、青贮和微贮加工技术，舍饲与放牧相结合，促进山羊的快速育肥和出栏。尝试性开展舍饲与放牧相结合的饲养方式，充分利用好夏、秋季节丰富的草料和农作物秸秆，推广青贮、氨化和微贮加工技术，达到草料一年四季均衡供给，以满足冬春草料不足的现象，确保羊只不掉膘，促进山羊快速育肥，保证羊只随时都可以出栏销售。

2.4 建立健全的防疫和驱虫制度，提高山羊的抗病能力和肉体的内在品质

养羊要取得好的经济效益，防病驱虫也是必不可少的措施，可根据当地疫病流行情况来决定疫苗的注射种类。目前乡级开展的山羊疫苗注射的种类是口蹄疫疫苗和山羊痘疫苗，具体用法为：羊口蹄疫O型、亚洲Ⅰ型二价灭活疫苗，每只羊肌肉注射1 mL，病羊、廋弱、怀孕后期母羊及断奶前羔羊慎用，每年春、秋季各注射1次；山羊痘疫苗按瓶签注明的头份，用生理盐水或注射用水稀释为每头份0.5 mL，不论羊只大小，每只尾根内侧或股内侧皮内注射0.5 mL，每年注射1次，也可根据当地疫情动态决定注射时间和次数。驱虫：山羊肝片吸虫常发于夏末秋初，每年秋末冬初驱虫1次，在翌年春季进行第2次驱虫。药物可用硝氯酚（拜耳9015）4～5 mg/kg，一次灌服；三苯唑（肝蛭净）10 mg/kg，一次灌服。羊螨病（羊疥癣）的治疗：可用伊维菌素注射液0.3 mg/kg，一次皮下注射，重者7 d后重复用药1次。也可用0.02%～0.03%的除癞灵水涂擦或药浴，注意药物不要涂到羊嘴和眼里，并防止羊用舌头去舔，以免中毒。

2.5 开展农民实用技术培训，提高山羊管饲水平

乡级畜牧兽医部门应结合古城乡的实际，每年定期或不定期地充分利用科技等涉农部门的相关科技培训会和串户走访的方式，对养羊较多的村组侧重点在节粮型草食家畜特别是山羊的养殖技术方面多作一些培训。必要时聘请畜牧兽医部门的专业人员，从品种改良、圈舍改造、科学补饲、疫病防治、适时出栏等环节进行系统培训，以提高山羊的养殖水平，从而提高全乡山羊的出栏率。

2.6 打造特色品牌，提高养殖经济效益

古城乡当地黑山羊养殖历史悠久，要在保护生态的前提下，因地制宜，扩大养殖规模。搞好当地品种选育的同时，尝试性向外引进优良种公羊，与当地母羊进行经济杂交改良，弥补当地品种个体小、养殖周期长、屠宰率低等缺点。积极向科协、农经等部门申请，成立黑山羊养殖专业合作社，注册并打造专门的特色山羊品牌，组织专门的营销队伍，收购农户零散出售的羊只，满足乡内市场，同时批量向外销售，从而提高全乡的山羊的出栏率，增加农户养殖山羊的经济效益。

3 参考文献

[1] 余乃胜，杨月中，彭仕龙.山羊疾病学[M].昆明：云南科技出版社，1999.

[2] 李瑞松，陈满.畜禽养殖与疾病防治实用技术[M].北京：中国农业科学技术出版社，2012.

[3] 阿嘎如.舍饲养羊的饲养管理技术[J].畜牧与饲料科学，2012（S1）：125-127.

篇9

其实反观A股市场调整的踪迹，每次调整之后都面临着市场主力的转换。上证指数从10月17日的最高点到目前调整的最低点，已经有21.15%的下跌幅度，市场所期待的新基金开闸救市信号并没有出现。

不过，中国远洋（601919）的一纸公告似乎透露了一些信息。11月29日，中国远洋非公开发行A股股票和向特定对象发行股份购买资产毫无悬念地获得了证监会的审核通过。

尽管目前中国远洋的股价达40元以上，但中远集团未来将以每股18.49元的价格获得8.6亿股A股，并向中国远洋注入其干散货资产。中远集团既以较低的价格获得了更多的控股权，还利用注入的资产有效降低了中国远洋的市盈率。一度被诟病的A股高市盈率问题是否也会采用大规模资产注入加以解决？

事实上，中远集团的油轮运输和造船业务还没有上市，而市场预期中国远洋将成为中远集团的资本平台。在注入干散货资产后未来中远集团还将把油轮运输业务也注入到中国远洋。这无疑告诉投资者，中国远洋的大股东还不愿意稀释和减持自己的股权，中国远洋的市盈率依然还有大幅度降低的机会。

尽管整体上市和资产注入一度受到市场热捧，但作为市场主体的央企并没有大规模行动，中国远洋的第一次资产注入也许只是央企资产注入和整体上市的开端。

盛宴开场

不管参与者是否准备充分，一个极其豪华的海运盛宴已经开始，主菜是干散货，而中国自然是其中的主要推动力之一。

“看得出今天所有的船运公司的老总都洋溢着发自内心的笑容，因为在过去的一年中他们的腰包赚得鼓鼓的。”此前，在天津召开的第三届国际海运（中国）年会上，中国船舶工业协会会长张广钦的开场白虽有戏言的成份，但其所说的海运公司大赚特赚却是事实。

本报从中国海运协会获悉，12月1日即期合同的巴西至中国港口的铁矿石运价达88.292美元/吨，西澳至中国港口为38.114美元/吨。而一年以前，运输价格每吨只有10美元左右。

12月5日，宁波海运（600798）董秘黄敏辉告诉对本报，今年7月，公司以2.95亿元从希腊定购一艘运力5万吨的二手散货船，10月31日交结当日，就被一铁矿石用户以“想象不到”的高价即每天租金5.6万美元租用，租期两个月。这一价格较2006年涨了一倍多，较2005年涨了5.6倍。

铁矿石、煤炭和粮食是海运市场中干散货三大主要品种。干散装货物运输的最重要指标――波罗的海干散货运价指数（Baltic Exchange Dry Index, BDI）今年以来连创新高，4月24日，BDI一举突破6000点，10月10日突破了10000点,10月25日达到10994点，是2006年均值3335的3.3倍。

海运市场按运送货物的品种，分为三大类，干散货、集装箱和油品。

近日，本报获悉从上海港务局获悉，进入12月，上海至迪拜的集装箱海运价格已上涨到一个小柜1500元，而两个月前这一价格还只有900元，海运价格在不到3个月时间里上涨了将近一倍。

相较去年，目前惟一几乎没有增长的是油运运费。长航油运（新加坡）公司总经理丁文锦对本报表示，目前由于历史原因，油运价格正处于历史低位，未来一两年很可能走出低谷。

显然，不管参与者是否准备充分，一个极其豪华的海运盛宴已经开始，主菜是干散货。海洋运输是国际物流中最主要的运输方式，据国际海事组织统计，目前国际贸易总运量中的2/3以上、中国进出口货运总量的约90%都是利用海上运输。

对于目前的海运业，中远集团总裁魏家福认为，已产生根本性的变化，即之前的海运市场跟随世界经济周期变化――波谷长、波峰短；跟随谷物贸易的季节变化。而自2003年以来，以干散货市场为代表的海运市场已持续上升了5年，而且铁矿石和煤炭代替谷物成为干散货海运的主要品种。

之所以产生如此变化，波罗的海航运国际航远公会（BIMCO）主席Philppe Embiricos认为， 2003年以来，中国进出口的大幅增加造成运力供需易位，是最主要的驱动力。

2004年以来，中国进口铁矿石的海运增量，始终占全球铁矿石海运增量的80%左右。在2006年全球铁矿石海运量的7.22亿吨中，中国占45%达3.25亿吨。除去中国因素，全球铁矿石总运量实际并没有增长。

中国中钢集团总裁黄天文预测，2007年中国的铁矿石进口量将达到4.6亿吨，2008年将达到4.2亿吨，未来两年全球铁矿石的海运增量依然来自中国，中国进口铁矿石的海运量仍将占全球铁矿石海运量的80%。

2006年，全球新增的大宗货物海洋运输之中，有60%至70%是运往中国的，占大宗海运货物的19%。有20%的集装箱运输来自中国，中国的港口货物吞吐量和集装箱吞吐量均已居世界第一位，世界集装箱吞吐量前5大港口中，中国占了3个。

干散货注入

正是因为行业的高度景气，投资者对中国远洋的增发收购母公司资产的行动高度关注。

尽管2007年只剩下一个月的时间,但对于年底干散货资产合并报表，中国远洋似乎还很有信心。显而易见的是，单从报表上看，前三季度每股收益2毛钱的业绩，肯定无法支撑公司40元以上的股价，因为此时公司的市盈率接近200倍！

但在干散货资产注入完成后，公司的财务报表将呈现出另外一番景象。

根据公司在9月4日公布的注资方案，拟收购资产为中远集团的散货资产：中远散货公司100%股权、青岛远洋运输公司100%股权、深圳远洋运输公司41.52%股权、中远香港集团持有的干散货资产。公司预测完成收购后，2007年净利润为120亿元。据此估算公司2007年EPS将增厚1.17元。

值得关注的是，研究员普遍认为，当时公布的注资方案是以BDI指数保守均值4000点来计算的，但BDI指数的狂飙突进，均值早已超过4000点了，因此公司的净利润和每股收益均将大幅提高。招商证券罗雄在报告中认为，按照最保守的估计，公司干散货盈利将达到160亿元，合每股收益1.55元。

中投证券唐智强在报告中认为，2007年干散货利润将达到174亿元，干散货注入后的2007年每股收益将达到1.90元。当然,所有这些预期都是建立在年内完成资产注入的基础之上的,而2007年只剩下一个月的时间,实施定向增发的相关程序还没有完成,因此能不能在年内完成增发并合并报表还有很大的悬念与不确定性。

与此同时，在进行前述测算时有两种因素不能忽视：一是油价和人力成本的上升；二是期租价格和现租价格的比例。

根据与知情人士的交流，油价上升肯定加大了公司的成本开支，但公司同时对油价进行了部分锁定，同时油价提高后公司会相应提高燃油附加费。至于期租价格和现租价格的比例，这种比例很难具体测算，但可以肯定的是，与大型货主签订的合同采取灵活的价格浮动形式，运价低迷时，公司运价能够有一定程度上浮；运价高涨时，公司给予货主一定折扣。这种上浮和折扣，一般与正常报价差距不大。

因此，有研究员在报告中表示，考虑到干散货运力紧张和“中国因素”的持续作用等综合因素，干散货市场的火热至少持续到2009年，按照目前这种形势发展下去，BDI指数如果维持在均值8000点的高位运行，中国远洋的业绩在2008年应该更有上乘表现。

锁定相关业务战略投资者

10月25日，中国远洋一度摸高到68.40元，市场上部分人士看得更高。但接下来中国远洋却一路下挫，截至11月26日，中国远洋收盘价为41.98元，一个月下来，中国远洋下跌幅度达到39%。

国泰君安行业分析师孙利萍在《中国远洋，什么在发生变化？》的报告中认为，公司基本面没有变化；股价是非理性下跌。

市场部分人士认为，股价下跌，跟公司的增发有关，那么公司的定向增发价格到底会是多少呢？根据公司在9月4日公布的方案，第一次发行中远总公司所认购的股票数量为864,270,817股；发行价格等于公司第一届第三十一次董事会决议公告日前二十个交易日中国远洋A股股票交易均价，即每股18.49元人民币。

问题的关键在于公司向特定投资者的第二次发行，公司方案显示，在取得中国证监会发行核准批文后，公司将根据发行对象申购报价的情况并遵照价格优先原则确定具体发行价格和发行对象，发行价格不低于公司第一届第三十一次董事会决议公告日前二十个交易日中国远洋A股股票交易均价，即不低于每股18.49元人民币。如中远总公司参加第二次发行并认购股票，其认购价格与其他特定投资者相同。

与知情人士交流得知，公司的定向增发对象，更多的是与公司业务有关的战略投资者，可能会包括宝钢、唐钢等企业，增发价格和对象都将走市场化程序，通过价格优先原则完成。不排除跟海通证券的公开增发一样，价格会比最初的要高得多。

中远集团目前下属有7家上市公司，旗下的上市公司分列在沪深、香港、新加坡，包括中国远洋、中远太平洋、中远国际、中远投资、中远航运、中集集团、中远地产等。从公司的各项业务来看，码头、集装箱运输、集装箱制造等各项业务均实现了上市，干散货资产注入中国远洋后将实现上市，目前中远集团旗下资产较大的就剩下两大块：油轮运输业务和修造船业务。

目前中远集团拥有和经营40艘左右的油轮，载重吨位达到450万吨，但油轮运输市场正处在不景气状态，市场分析人士认为到2009年，油轮运输市场才可能出现转机，因此，中远集团已经制定了应对转机出现前的油轮扩张计划。据中远集团相关人士表示，到2010年，中远集团的油轮有望增加20艘左右，载重吨位将可能在现有基础上翻番。

招商证券罗雄在报告中指出，就油轮资产而言，目前油轮市场相对较为低迷，虽然资产规模不小，但赢利能力较弱。现阶段收购油轮资产可能不大，收购契机应当出现在油轮市场出现明显回升之时。

中远集团目前造船的核心企业是南通中远川崎船舶工程有限公司，这家成立于1995年的公司，自从1999年正式开业以来，公司造船水平不断提高，所交付的船只已经达到45艘。中远集团今年在大连正式成立了大连中远造船工业有限公司，项目建成投产后，年造船能力达到240万载重吨，中远集团意欲将其打造成中国一流的造船企业。

除了造船业务外，中远集团旗下还拥有修船业务，中远船务工程集团有限公司是中国规模最大的修船企业集团，被誉为中国修船业的“航母”，受益于船市的火暴，目前公司手持海洋工程和船舶建造订单已超过300亿元，而且表现出高增长的态势。

招商证券罗雄认为，造船、修船资产目前来看赢利能力很强。从时机上来说，如注入对集团和上市公司可能形成双赢的局面。但该部分资产虽然和航运主业关系密切，但其毕竟不是航运资产。该部分资产能否注入，关键看集团对其的定位，保持高度关注。

篇10

【关键词】 护理；人力资源；工作积极性；护理质量

护理人力资源的有效利用，是疗养院护理管理的重要内容，配置护理人力资源恰当与否直接影响疗养院的运行效率，也是直接影响疗养员安全保障的关键所在。特别是当前，为保证疗养护理内在质量的稳定和提高，工作中拓宽了疗养服务范围，从不同程度满足各类疗养员疗养保障需求，达到疗养和医疗护理技术建设的协调发展。本文本着充分有效利用护理人力资源的宗旨，对目前疗养院护理人力资源面临的问题、困惑与挑战，做些分析与思考，提出来与大家交流。

1 疗养院护理人员的现状

1.1 护理队伍结构不够合理　近年来，由于精简整编，军人护理骨干流失严重，护理人才储备不足，结构没有形成合理的梯队。同时编制内的护理人力资源已难以适应疗养院的快速可持续发展要求，甚至已经影响和制约了疗养院护理工作的正常运行，为此，在近3年内完成编制内的文员护士的招聘。大量招聘的文员护士是缓解人力不足的主要手段，目前也已成为军队疗养院的一支重要力量，因此，从护理人员的工作经验、工作能力、体力等方面综合评定，护理队伍结构不合理。

1.2　护理人员整体素质不够高　护士作为疗养院护理最基本的单位个体，个体的综合素质对整个护理工作起着至关重要的作用，护理工作在秉承原有的专业基础上。要紧密地结合学科的发展不断地去探索与发展。各院校的护理教学水平参差不齐，加之中等护理教育有滑坡现象，中等护校办学也比较混乱，对护生的实习工作的重视程度不够，实习医院的带教能力欠缺，使同期进入疗养院工作的护理人员在实际工作中的素质能力有显著差异。

1.3　军队疗养院护理工作繁杂，护理人员身兼数职 由于疗养院的护理工作侧重与医院工作有一定的区别，护理人员的各个班次有时根据疗养员的多少而被合并，一人身兼数职，虽然当天的护理工作任务在数量上得到完成，但一些护理服务的内涵被忽略了，如对疗养员的生活护理、心理支持与沟通、康复指导等工作，导致护理质量的下降。疗养院的护理工作是一项整体性工作，有着举足轻重的地位。护理工作的长远性、科学性、及时性远比诊疗面临更多的挑战，更需要护理人员具有耐心、细心、专心、恒心。

1.4　健康教育任务重 随着健康新概念的普及，军队疗养院对健康标准的扩展以及专病疗养项目的开展，增强了疗养服务的技术含量，疗养事业向预防、保健、康复一体化发展。这就要求我们在疗养实践中对疗养员进行有计划、有目的、有评价、系统的健康宣教。

1.5 护理人员缺少专业发展的机会　在诊疗技术愈加复杂，服务需求不断提高的形势下，对护士的整体素质提出了更高的要求，护士的责任意识、服务意识需不断的增强，思想素质、专业素质和技术水平需要进一步提高，而目前疗养院为护士提供参与护理专业团体活动及继续教育、培训等机会较少，同时日常工作繁重、时间紧张及缺乏经济支持，她们很少有机会及能力参与护理科研工作。

2　对策与方法

在现有护理人力资源的情况下，为保障护理工作的顺利展开，合理配置护理人力资源显得尤为重要，建议采取以下几个方面的措施。

2.1　招聘部分中坚力量，使护理队伍结构趋于合理　在招聘非现役文职护士时，适当增加招聘部分中高级职称的护理人员，提高护理人员编制及护理技术力量。护理质量是护理管理的核心。随着医学的不断发展，护理质量的内涵和外延在不断扩大，内涵质量方面包括技术、服务、素质、疗养员满意度。外延质量包括院内综合服务、健康教育质量、疗区环境、方便措施等。护理工作既繁琐义连续性强，只有当人力达到护理配置要求时，才有足够的护理人力为疗养员服务，给疗养员进行分组或个别的健康教育指导、体疗活动、医疗散步、景观疗养等富有疗养特色的护理活动。丰富疗养员的疗养生活，提高疗养员对护理工作的满意度，提高护理工作质量。

2.2　实行以量定员弹性排班制，合理利用人力资源　护士长每天进行工作量的评估，根据疗养员总数等情况分别在某些工作时段增加人力，白班人力随机调整，主要在疗养员大批入出时或有重要的特殊保障时，夜班可在有重病情发生时或护理人员的能力较弱时，做到合理用人、按需用人，以保证工作量较大时有足够的工作人员，也可以在工作量较少时，将多余的人力安排做其他工作或安排休息、休假或安排进修。

2.3 以护理质量为核心，动态调配护理人员 各科护士长根据各科室疗养员及患者收治情况，与护理办联系，由护理办全面负责协调各方面工作。护理办应建立和完善一整套行之有效的管理运作流程，制定最有效、最经济、最符合人力配置的随时调整各科室护理人员的动态调配计划，做好护理人员的思想工作，有计划地抓好护理人员的业务培训，通过轮训等方式，使各级护理人员能迅速适应不同科室的工作要求，使护理人员在职业态度、知识水平、业务技能和工作能力等方面得到不断提高和发展，在工作岗位上保持理想的职业水平、高效率完成工作任务，充分发挥护理团队合作精神，最大限度地发挥和调动全体护理人员的工作热情和责任感，为保质保量地完成护理工作提供有力的护理人力资源保障，达到合理的护理人力资源的配置。

2.4　加强护理人员能力培养，实施绩效管理　绩效管理是以人为本的系统的管理过程，这个过程是建立在护理人员与护理管理者之间的一种积极主动的合作关系，通过护理人员的积极参与和上下级之间的双向沟通提高与护理人员的绩效和组织绩效，把绩效管理有机地融入护理管理中，做好日常护理工作绩效考评，奖惩分明，达到更有效地开发护理人力资源。根据不同层次护理人员的需求，从多方面丰富护理人员的护理知识，提高护理技术，使护理人员的综合能力得到提高。通过实施绩效管理，把人作为活的资源加以开发，把每个人的责权利有机地结合起来，制定考核标准，按岗考核，按岗择人，按照护理人员的个人贡献确定考核分值与奖金分配，给予奖惩。充分调动护理人员的积极性，减少人力资源的配置。275 优化护理人员资源，充分调动护理人员的积极性两个护理人员共同协作工作发挥的作用可以达到1+1>2的效果或出现1+1