俄罗斯别斯兰人质事件范文

导语：如何才能写好一篇俄罗斯别斯兰人质事件，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

俄独立军事专家帕维尔・费尔根豪尔9月7日在接受法新社采访时说：“在此次解救人质事件中，我们的安全部队再次出现了组织混乱的局面。”

而在早些时候，俄罗斯电视台已经在报道中把责任归咎于“将领、军方和公务员”，指责他们一直没有采取行动，“直到总统告诉他们该做什么”。

别斯兰人质事件余波未尽，9月7日，两名意大利妇女和两名伊拉克人在意驻伊人道救援机构“巴格达之桥”办事处又遭到武装人员绑架。

而国际恐怖组织则一直把他们劫持的人质，作为应对美国攻击的交换条件。在伊拉克，人质劫持事件一直处于此起彼伏的状态。

频繁发生的人质危机已成为国际社会面临的共同问题。别斯兰人质事件使人们重新审视当危机发生时，如何应对这种极端局面。

当炸药高悬，劫匪把匕首横在人质的脖子上，尽管周边特警围似铁桶，准星亦瞄准每一个劫匪脑壳，但何时应该并能够扣动板机，这是一个谁都无法精确判断的问题。

事实上，中国最近也披露许多人质事件，虽然，中国的人质事件和俄罗斯的人质事件形成机制不同，但中国仍可以从俄罗斯人那里总结经验和教训。

陈暴安良与“以人为本”的争论

“尽管劫持事件有其特殊性，但为制止这种犯罪采取‘以暴制暴’的方式仍然是下下策。”一位法学博士说，“我们不能因为打击犯罪而忽视人质的生命安全。”

如果按照上述要求，中国目前在处理此类事件上并不“成熟”。在7月2日的“银川事件”和7月7日的“长春事件”中，人质最终死亡。俄罗斯人也面对同样的尴尬。

除却有组织、有计划的恐怖犯罪活动，在偶发的人质劫持事件中，西方国家警察与劫匪谈判的成功率为80％。

据银川媒体分析，银川人质事件发生后，警方在仅20分钟对峙后便开枪，是失败的直接原因。狙击手的子弹首先穿过了人质的大脑，打在墙上后又反弹到劫匪的身上。

而在“长春事件”中，有专家分析首先是现场领导过多――包括该市公安局局长、副局长、省公安厅领导、刑侦总队队长等，这给劫持者过大的心理压力。

一直在场的人质家属则认为，警方在解救过程中没有体现“以人为本”――歹徒曾经要求让人质开车离开现场，但警方拒绝了，理由是“不能纵容罪犯”，而这个理由似乎和普京的理由类似。

那么，出现类似的营救失败，人质的死亡该由谁负责?

“从刑法的因果关系角度看，如果没有歹徒劫持人质，就不会有人质事件发生，警方不会介入，更不会导致人质死亡的后果。”北京大学教授郭自立说，“所以，歹徒应当对人质死亡的后果承担刑事责任，而不是警方。”

但中国社科院法学研究所李洪雷博士认为，从法律的角度来说，家属可以有两种选择：一是认为警察在解救过程中有违法行为，请求国家赔偿；另一种则是承认警察的行为是合法的，但要求国家给予补偿。

“要证明警方违法是比较困难的。”李洪雷说，“违法是违反了法律的明文规定，或者在行使裁量权时严重不合理。但在解救人质这种瞬息万变情况下，很难判断警方究竟怎么做才算正确。”

李洪雷说，尽管目前的法律对于补偿还没有统一规定，但像这种解救人质失败的情形，由于有了国家公权力――这里是公安局――的介入，国家应该提供补偿，“这也是尊重人权的表现之一”。

面对各种各样的争论，也有不少人认为，如果是面对有组织、有计划的恐怖犯罪活动，首先考虑的，还是不惜代价地坚决予以打击，只有这样，才能从根本上维护国家统一和，保护人民生命财产安全――因为，反恐毕竟是一场战争，牺牲不可避免。

“也就是说，哪怕明知有可能造成人质死亡，也决不能因此放弃使用武力，否则，只能纵容更猖狂的恐怖犯罪。从这个意义上，普京采取的行动是值得赞赏的，而事实上，俄罗斯用武力解决人质有很多成功的先例。”一位专家说。

“反劫制暴战术谈判专业研修班”

据《望东方周刊》了解，为应对这种特殊的犯罪，减少伤亡，中国警方目前正在培养一批掌握“特殊技能”的人员。当然，他们不是狙击手。

据北京警方一位官员透露，在位于昌平区的北京人民警察学院，正低调举办“反劫制暴战术谈判专业研修班”。

此次研修班对北京公安机关各业务部门推选的50多名骨干进行心理测试等训前遴选，从中挑选出17名精英进行培养。吉林省的类似研修班也在进行中。

国外经验表明，谈判专家能在危机事件中收到奇效，最大限度减少损失。美国一位出色的人质谈判专家，曾处理了200多起突发事件，从未有人丧生。

“谈判专家不仅要通过交流赢得时间，平息现场紧张状态，还要帮助犯罪嫌疑人理性地认识形势。”中国人民公安大学梅建明教授说。

“歹徒劫持人质往往只是手段，其目的不一定是杀人。但是嫌犯处于激动情绪中，很可能采取过激做法。这时就需要谈判专家的点化。”

在中国人民公安大学教授王大伟的描述中，一位优秀的谈判专家应该具备这样的特点：年龄偏大――给人以信赖感；语速较慢，但一言九鼎，具备过硬的心理素质，以牵制谈判对象。

真诚的沟通包括很多技巧，包括眼神、身体语言、问话怎么开始等。王大伟提供了一个细节：问“人质是否受伤了”的效果不如问“你们那里有人受伤吗”，因为后者会让劫匪感觉到些许温暖。

在“反劫制暴战术谈判专业研修班”的培训中，谈判提纲的制定、谈话技巧和心理素质及如何应对紧急情况，是讲授重点。

其中一道“经典”题目是：“有人在超市里劫持一名女子，并且已经点燃腰上的炸药包，而导火索只有10厘米长时，你作为谈判手应该怎么做?”

有学员在受训后认为：劫持者既然已经将匕首横在人质的脖子上，为保证人质安全，不能立即击毙。最好是扑上去先制服劫持者，再拔掉导火索。

导火索是1秒钟燃烧1厘米，从点燃到爆炸还有10秒钟的时间，谈判专家这时应先对劫持者大喊一声；“你的家人也在这里!”看劫持者是否会因此拔掉导火索。如果3秒钟内劫匪没有悔意，警方应该迅速行动。

王大伟称，他14年前留学英国时，他的老师――英国埃克赛特大学警察学研究所所长比尔，以的游击战术作为对付劫匪的法宝：“敌进我退，敌退我扰，敌疲我打，敌退我追。”

“在匪徒叫嚣的时候，我们不能和他硬碰硬，可以满足他的条件，因为要考虑人质的安全。这个时候，要摸清他的底牌，并组织攻势，谈判专家、狙击手都要到位。”王大伟说。

“接下来，可以不停地发动心理攻势，以削弱歹徒的意志，造成其心理恐慌。而当其精神松弛的时候，可以采用强攻，达到制服劫匪、解救人质的目的。”

篇2

第一阶段

传统媒体利用手机短信互动

当手机短信服务这一功能被大众接受的时候，当人们发现短信的发送可以不受时间、地点的限制，具有即发即收、费用低廉等优势时，短信开始满天飞舞。传统媒体也发现了短信的巨大潜力，纷纷开通短信平台，具体而言，传统媒体利用手机短信互动的形式有以下几种。

短信评论。短信评论比较多的运用于广播节目中。传统的广播节目大多是利用热线电话与听众互动，但热线电话难以打进去，又不易控制，对主持人的要求也较高。而一个节目容纳的短信会比热线电话多，不必担心自己的声音会暴露在其他听众面前。如果泄漏了自己的一些秘密，主持人也不会把你的手机号码完全公布出来。这样可以吸引更多的听众参与讨论，充分体现民意。

短信投票。2005年4月，湖南卫视播出了“超级女声”电视选秀节目，造就了大众的短信狂欢，举国上下人们从没有这么密切地关注过一个个电视人物的一举一动。在8月26日的总决赛中，李宇春获得352万8308票成为冠军，此场总决赛的短信总票数超过815万张，整个比赛的总短信票数达到了数千万。据信息产业部的统计，2005年前11个月，中国短信发送总量达到2743亿条，比去年同期增加40％，其中“超级女声”功不可没！ “超级女声”也成为手机媒体与传统大众媒体融合互动的经典范例。

短信竞猜。对于“短信竞猜”最有影响的一个新闻事件莫过于“别斯兰市人质事件”中央视的短信竞猜。在国人纷纷关注俄罗斯北奥塞梯别斯兰市人质事件时，央视四套《今日关注》栏目却在6日21  30播出的报道俄罗斯人质危机的节目中进行有奖竞猜，内容为请观众猜测“俄罗斯人质危机目前共造成多少人死亡”，这一信息引起了观众、网民的极大反感。

国家广电总局日前还下发了《关于切实加强手机参与和有奖竞猜类广播电视节目管理的紧急通知》。《通知》要求，各播出机构在节目中开设手机短信参与和有奖竞猜时，须经当地广播电视行政主管部门批准同意。新闻和新闻类节目（含访谈类节目），一律不得开设手机短信参与的竞猜环节；已经开设的要立即停止，妥善处理；其他手机短信参与的节目和有奖竞猜类节目，一律不得涉及政治性、敏感性话题。这一事件从一个侧面反映了电视栏目对短信竞猜的利用到了无以复加的地步，随便一个什么事情都可以拿来竞猜。

提供新闻线索。手机媒体的读者不但可以第一时间收到新闻信息，同时还可以与传者进行角色互换，他可以在新闻发生的第一现场、第一时间进行新闻报料、新闻。现在有相当一部分手机具有了拍摄功能，现场目击者就可以利用手机这一功能抓拍到新闻的第一手原生态资料，并迅速传给新闻中心，确保新闻的真实性、时效性。

第二阶段

手机与传统媒体的整合

随着科学技术的发展，手机已不再仅仅满足于被传统媒体利用，也不再仅仅满足于作为通信工具，而是开始以一种信息传播媒体的姿态出现在世人面前，中国移动适时提出了做“移动信息专家”的口号。人们也开始慢慢接受手机作为继报纸、广播、电视、互联网之后的第五媒体。手机与报纸的整合产生了手机报，与广播的整合产生了手机广播，与电视的整合产生了手机电视，与互联网的整合产生了无线手机网。

这一阶段手机媒体对互动功能有了更深入的开掘，它不再依附于传统媒体，有了自己的受众，其互动主要围绕着手机媒体自有的受众展开。

受众与编辑、记者的互动。手机操作的简单方便，决定了手机媒体的内容具有全民参与性。手机媒体完全可以推出一个内容原材料完全由用户自己采集的平台，鼓励受众将自己的所见、所闻、所感直接传送给这个无线手机平台，以文字、图片、视频等形式传递都可以，受众只要通过手机登录此WAP无线手机网站即可查看到自己以及他人所上传的信息。

受众与新闻人物的互动。在传统媒体的新闻事件报道中，事件当事人在受众看来很陌生、很遥远，几乎没有走到一起进行对话的可能，电视的访谈、新闻会只有记者和极少数幸运的民众才有机会参与。但手机媒体可以通过开通一个互动平台，邀请新闻事件当事人来回答普通民众所关切的问题。在此，新闻人物是一个很宽泛的概念，凡是与该新闻相关的组织和个人都包括在内。

受众与受众之间的互动。对于受众与受众之间的互动，可以是受众与受众之间私下通过手机短信互传信息；也可以是由手机媒体组织，为读者开辟不同主题的讨论区，鼓励他们通过手机交流，增加手机使用率。

受众与广告主之间的互动。传统媒体上的广告因其单向传播形式的限制，无法及时与消费者产生互动，它只能依靠广告前的市场调查以及后的效果调查来实现互动沟通。此种互动无疑拉大了互动的时间与空间，使得周期延长、成本高昂、信息走样。而手机媒体上的广告建立在可实时互动的基础上，广告主及其产品与消费者实现了直接对话，获得实时性的话语沟通。

第三阶段

掌上传媒将出现

目前手机媒体与传统媒体之间的整合走到了第二阶段，随着它们之间的整合进一步深入，在人力资源、技术、文化、结构上渗透浸，未来数种媒体形态将集中于一种多媒体终端之上，这种多媒体将以手机为载体出现在世人面前，在此我们暂且称之为“掌上传媒”。

未来的“掌上传媒”应该可以实现高速的网上下载及传递，数G的文件可以在短时间里以手机短信方式传播，互动方式更加直观。除了比电脑更微型外，其余功能跟普通电脑已经可以并驾齐驱，大文件存储、大文件传输，或者可以称之为“迷你型电脑”。同时，它弥补了电脑不易于携带、笨重等缺陷。正如保罗莱文森在《手机》一书中所做的分析：“人类有两种基本的交流方式――说话和走路。可惜，自人类诞生之日起，这两个功能就开始分割，直到手机横空出世，将这两种相对的功能整合起来，集于一身。手机之前的一切媒介，即使是最最神奇的电脑也把说话和走路、生产和消费分割开来。唯独手机能够使人一边走路一边说话，一边走路一边发短信。于是，人就从机器跟前和禁闭的室内解放出来，进入大自然，漫游世界。无线移动的无限双向交流潜力，使手机成为信息传播最方便的媒介。”

篇3

本文将采用文本分析的方法就互动话题议程设置的过程，即电视新闻节目选择什么样的互动话题，如何设置互动话题以及在多大的程度上会对受众产生影响等，探讨如何使电视新闻节目中的互动话题更好地发挥作用。

（一）

笔者选取了三档新闻节目，就其互动话题的设置方式、设置内容、表达方式进行分析，以考察其设置可能存在的规律性及应该注意的问题。

一是中央电视台的“360度”栏目，这是中央电视台新闻频道在晚间八点到九点推出的大型新闻直播节目，每周周一到周五播出，笔者选取2006年11月1日到12月19日22期即一个月周期的节目。其互动话题的表现方式大概是这样：在节目进行到10分钟左右时，由主持人播报当天的互动话题。节目进行过半之后，由主持人选取观众或者网友的观点，字幕形式打在电视屏幕上。话题题目多来自一段时间内报纸、杂志等平面媒体所报道的社会新闻,笔者考察期间互动话题的内容如（表一）。

二是陕西电视台“今晚播报”栏目。这也是一档新闻类节目，每周一至周六播出，每期时长半个小时。其特点是根据每天的头条新闻设置互动话题，基本模式是：当天的头条新闻往往播出两到三条从不同角度、不同侧面反映同一主题或事件的组合式报道，报道题材以舆论监督类为多。当晚的互动话题则从头条新闻引出。观众可通过手机短信、热线电话等方式来发表意见，在节目播出的后半段，主持人分两次播报观众对于互动话题的参与情况，观众的参与方式为开放式。这个栏目2006年11月份的互动话题如（表二）。

第三是“1860新闻眼”。这是江苏电视台推出的大型社会新闻直播节目，时长一个小时。这档节目的互动话题被冠以“绝对关注”板块进行经营，与前两者有所不同的是，“绝对关注”的表现形式比较灵活，或者来自一个时期省内外热点话题，主持人以口播形式引出话题,或者来自当天节目中播出的电视新闻，但其采取给观众备选答案的方式让观众进行参与，这大概是为了吸引更多的观众参与。因为你只需用手机发送1或者2（有时有第三个备选答案）就可以完成对于话题的参与，更契合人们快节奏的生活。当然，如果对当天的话题感兴趣，观众还可以就话题发表看法，主持人也会在节目进行当中选择播报。到了节目的最后主持人会在参与互动话题的观众中抽奖，并统计不同答案的支持率，这样以来，一个话题往往会完成一个小型的调查，观众或者是相关的人员和部门可以了解参与者对于某一个事件或看法的倾向性意见。“1860新闻眼”2007年1月份话题分布如（表三）。

（二）

对以上三个不同文本进行分析，就可以看出不同的电视新闻节目互动话题议程设置的诸多异同以及各自的特点和功用。

第一，互动话题议程设置的关注点多元化。分析三档节目的互动话题可以看出，其话题的分布具有广泛性，几乎涵盖了社会生活的方方面面。话题的选取还具有一定的新闻性、贴近性，容易引起观众的参与欲望。这几档节目都属于基本上不承担宣传任务的新闻节目，“1860新闻眼”与“今晚播报”还是典型的民生新闻栏目，因此在话题的选择上有更大的自由度。

第二，互动话题“议程设置”使媒体显示出不同的功用。“360度”为公民提供发表意见的公共空间。其对互动话题的选择有一个特点，即对于国家、地方有关部门即将出台的法律、法规或者一些行政部门即将出台的新做法、新条款与观众互动，在某种程度上起到调查了解社情民意的作用。比如“医疗广告禁登令”“公款接待费公示”“汉字书写水平等级考试”“房客煤气中毒房东受罚”“业务招待费纳入水费成本”“交通拥堵费‘劝告式 ’执法治理交通”“‘高楼’洗脸，业主买单，违者罚款”“廉政保证金能遏制腐败吗？”“少年宫公益化”“投资5000万元可享受‘超国民待遇’”等等都属于此类 ，占到一个月总话题的近一半。可见，作为中央级媒体，“360度”非常注意利用互动话题为公民提供发表意见的公共空间，用以影响政策、方针的出台。

“今晚播报”话题的主要功用是吸引受众从不同侧面关注同一新闻事件。由于依附于当晚的头条新闻，其话题体现了很强的新闻性，它与当晚的头条新闻一起形成了对于同一新闻事件的多层面的关注，往往具有很强的媒体议题设置的特点，意在吸引受众关注媒体所关注的话题。

笔者选取的样本中集中体现了这一特点。“今晚播报”栏目在2006年11月份对于西安市各方关注的疯狂拉土车进行了集中报道，一共在栏目中报道8次。这次大的战役性报道引起了当地党委和政府的高度关注，市委书记、市长带领相关部门亲自上街查处疯狂拉土车，最后西安市出台了治理整顿拉土车的办法。结合头条报道，“今晚话题”的设立也是层层递进，分别为“不能根治的原因是什么”“治理应从哪些做起？”“难治理，原因在那里？”“您有什么好的建议？”“您还有什么好的期望？”“您知道哪里还有拉土车疯狂的现象？”

第三，互动话题议程设置也体现出不同地域间媒体的话题定位。“360度”注意选取全国范围内能够引起观众兴趣点的新闻，有的话题非常具有争议性。比如2006年11月13日的互动话题为“借20万尽孝”，主持人首先交代出话题由来，即最近媒体所报道的云南一张姓干部借款20万元陪父母到北京游玩，最后花光了借款。话题引起观众和网友的热议，山东一观众说“钱可以挣，债也是能还上的，但是父母的健康是没法等的”，网友“挖坑灌水”说，“尽孝让父母高兴，但借款不还，是严重的不负责任的行为”；再比如西安某单位培训员工出新招所引出的话题：“特殊的培训，员工上街乞讨”、河南某地对于投资者“大开绿灯”的“投资5000万元享受‘超国民待遇’”等，参与者有话可说。

“今晚播报”采取直播的方式在地面频道播出，其受众主要是能够看到节目的本地受众，因而其互动话题范围的选择主要是本地受众，这与节目试图培养观众忠诚度的努力有关。话题的内容大多比较“严肃”“重大”，这与节目以舆论监督为主，而非以轻松活泼的社会新闻为主有关。观众参与话题讨论一是“解气”，二是督促相关部门改进和做好工作。

“1860新闻眼”偏重于社会生活中的软性话题,其涉及的方面更为多样，针对的群体也更为繁杂。“1860新闻眼”上星播出，因此其互动话题的选择并不限于本省范围内。比如“春节申遗”“国花评选”等话题显然能够引起众多观众的兴趣。在操作形式上，节目经常以“我们接到苏州一位家长打来的电话”“南京的一位网友在我们的情感博客上留言说”等形式引出，表现出节目的操作者在意识上要给观众营造一种媒体议程设置与公众议程设置相结合的自觉倾向。

（三）

互动话题的选择不仅仅是媒体自己的事情。媒体不可能自说自话，或者根据自己的想法和习惯的做法设置“伪话题”。在话题的设置上要注意以下几点：

第一 ，媒体话题、公众话题与政府话题的有机结合，此类最佳话题也就是我们传统所说的将党和政府所关心、所关注的问题与受众所关注的问题结合起来。可以通过征集观众话题等形式扩大话题的选择面，使得所选择的话题的确是很多观众所关注的。

第二，话题选择的方式当然可以多种多样，比如结合当天主要新闻可以形成报道的声势；利用网络、报纸、杂志报道内容或者观众、网友的来电、来信、短信等则可以拓宽整档节目报道的覆盖面。比如说当天报道的新闻多为舆论监督类的硬新闻，那么可以通过软性话题来调节节目的节奏。

第三，要注意话题雅俗共赏，摈弃低级趣味和“腥、星、性”内容来吸引观众。广受诟病的央视某栏目在俄罗斯别斯兰人质事件中让观众竞猜人质死亡的人数就是一个值得吸取的教训。

第四，互动话题包括两个方面，设置合适的话题是媒体互动作用发生的第一步，如何引导话题，选择播发参与者对话题所发表的意见也是十分重要的。在这个过程中，要注意各种观点的平衡，不要让本来是观众发表意见的公共空间变成了媒体的强势宣传，这样的话作用反倒会适得其反。

参考资料：

①资料来源：央视国际网站

②资料来源：西部网