项目管理工程师范文

导语：如何才能写好一篇项目管理工程师，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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［关键词］　进度控制工程师；项目管理

［作者简介］　曾慧莲，中国能源建设集团广东省电力设计研究院经济师，研究方向：电力工程设计项目管理，广东　广州，510663

［中图分类号］ F272.71 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2012）06-0064-0003

笔者在广东省电力设计研究院担任进度控制工程师一职，岗位职责是协助项目经理/项目设总对工程项目进行进度、接口的综合控制管理，以使项目能按预期目标顺利开展并最终实现计划。从2004年至今，笔者陆续担任了广东大唐潮州三百门电厂一期1、2号机组工程（初步设计、施工图和竣工图设计阶段）、湖南鲤鱼江发电B厂工程（施工图设计和竣工图设计阶段）、广东大唐潮州三百门电厂一期3、4号机组扩建工程（投标、可研、初步设计和施工图设计阶段）、广东惠来一期3、4号机组工程（初步设计阶段）、台山电厂二期工程（施工图设计和竣工图设计阶段）、梅县荷树园电厂三期（施工图设计阶段）等多个大中型火力发电工程项目的进度控制工程师，经过多个项目的工作实践，对本职工作有了一定认识和体会。以下结合工作实践经验谈谈笔者在如何协助项目经理/项目设总做好项目管理工作方面的几点心得体会。

一、要掌握项目管理工具和管理技术的操作及应用

科学的项目管理要借助先进的管理工具来实现，对进度控制工程师来讲，要真正能起到项目经理/项目设总的左膀右臂的作用，必须要掌握好做进度、接口管理工作的工具和方法，这样才能很好地完成编制进度计划、跟踪控制计划的实施，促使计划顺利实现。

（一）要能熟练应用P3e/c、Project、梦龙等软件编制进度计划

P3e/c项目管理软件具有最为专业的计划编制功能。标准的计划编制流程，在WBS上可设置里程碑和赢得值，方便地增加作业、可视的逻辑关系连接、全面的CPM进度计算方式、项目工作产品及文档体系与作业的关联、作业可加载作业分类码、作业可分配记事本、作业可以再分步骤、步骤可以设权重，等等。P3e/c项目管理软件荟萃了P3软件20年的项目管理精髓和经验，具有高度灵活性和开放性的、以计划－协同－跟踪－控制－积累为主线的企业级工程项目管理软件，是项目管理理论演变为实用技术的经典之作，为大型研发/制造企业、大型设计院、大型连续运行装置的检修维护（核电/火电厂的检修等）、投资企业项目管理提供有力的支持。目前广东电力设计院主要就是推广应用P3e/c软件来编制进度计划。

由于广东电力设计院工程项目种类繁多，项目经理/项目设总的要求不一，不同的工程项目应用的主要软件偏重不同，因此除了熟练掌握P3e/c，进度工程师还要掌握Project、梦龙等软件的操作应用，以满足各种计划编制要求。

（二）要掌握赢得值管理技术，会运用赢得值原理对项目进度进行综合控制

赢得值原理比较完美地体现了进度/费用综合控制管理的需求，已逐步成为国际工程界应用推广的基本理论。赢得值管理强调的是科学、规范的过程管理，通过制定严密可行的计划，贯彻的是以计划－协同－跟踪－管理－控制－积累为主线的管理思路，它引入了赢得值——已完工作的预算值(BCWP)的概念，用来对项目费用/进度进行综合评估。在项目实施过程中任一时刻，赢得值原理将已完工作的预算值(BCWP)与该时刻工作任务的计划预算值(BCWS)进行对比，以评估和测算其工作进度，并将已完工作的预算值(BCWP)与实际资源消耗值(ACWP)进行对比，以评估和测算其资源的执行效果。

P3e/c项目管理软件是目前国际上应用最广泛的管理工具，它集成了现代项目管理的理念和大量成功的项目管理实践成果，对将赢得值原理应用于日常的工程管理提供了实施的便利条件。广东电力设计院应用赢得值原理进行设计管理，主要是在项目计划的基础上，通过一些简单的统计数据，应用P3e/c进行进度、费用的综合检测和分析，就可以很快了解项目目前的进展状况和存在的问题，并可以分析项目发展的趋势，准确的预测、预警可以让项目管理者及时及早采取措施解决潜在的风险和问题，有助于项目目标的实现。

广东电力设计院应用赢得值原理进行设计管理主要是两大步骤：

第一，赢得值管理的基础是建立执行效果的测量基准(BCWS曲线)，建立执行效果测量基准的基础工作就是制定设计进度计划。首先要对任务进行工作分解，建立完善的工作分解结构(WBS)，然后要对每项工作估算人工时，最后根据业主里程碑计划和估算人工时，经过综合权衡和协调，编制设计进度计划，该计划将作为测量的基础。

第二，在项目进行过程中，为准确测定设计工作的实际进度，取得合理的赢得值，由各专业主设人每月根据设计完成情况填报《实耗工日表》；进度控制工程师根据《实耗工日表》绘制总的BCWP曲线和ACWP曲线及各部室独立的BCWP曲线和ACWP曲线，每月动态跟踪上述曲线的实施情况。进度控制工程师通过观察赢得值曲线反映出来的进度计划实际执行情况，对曲线反馈的问题进行进度和资源的综合分析，分析出现偏差的原因，提出解决办法，对可能存在的问题提出预警，促使有关方面及早采取措施消灭问题。

进度管理是进度控制工程师的核心工作，进度工程师必须要做到熟练操作项目管理软件，熟练运用赢得值原理对项目进度进行综合跟踪管理。

二、要学会编制项目进展报告

项目进展报告主要反映广东电力设计院所承担的工程项目在汇报时段内的设计实际进展情况和下一时段的计划预报，通过对进度赢得值的分析，指出汇报时段内存在的各种问题与项目相关方应采取的措施或建议。项目进展报告是广东电力设计院各个工程项目与院内各专业部室以及和顾客之间沟通的主要信息平台，是工程项目管理的一个重要环节，是向顾客提交的阶段性管理成果。

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关键词：工程造价造价管理造价签证

在建设工程施工过程中，涉及合同价格调整依据（如计日工数量、索赔、材料设备采购价格、工程变更等）的确认都是通过各种形式的签证单来实现，而负责具体签证事宜的要么是发包人现场管理班子，要么是受其委托的监理单位。

在签证单面前，发包人项目管理人员显得力不从心，捉襟见肘。很多发包人都是组建临时项目班子进行工程建设管理，例如学校基建，其项目班子是由学校老师组成。项目班子的成员来自发包人的各个部门（学校的来自总务科，机关单位的来自基建财务、后勤服务部门等），其人员素质参差不齐，许多人员不了解国家的有关法律、法规和工程建设的标准规范，不熟悉法定建设程序，甚至缺乏一般的工程建设及造价管理知识。

而大部分监理工程师从设计、施工管理、工程质量监督等岗位转职而来，比较熟悉设计规范、施工规范、工程质量验收规范，适合工程质量、施工进度的监理，对工程造价的管理知之甚少。其知识结构、知识深度和实际业务能力远远达不到造价工程师应具备的水平。通过监理工程师实施造价控制或管理显得软弱无力，难以胜任。

因此，由发包人项目管理人员或监理工程师签证的合同价格调整依据质量不高是必然的。

一、现状：合同价格调整依据签证的质量低下

某图书综合楼工程，招标文件要求工程施工现场必须实行"双标化"管理。在本项工程施工过程中，承包人向发包人送出的001号联系单是"应发包人要求砌筑临时围墙，请监理单位、发包人审核并签证临时围墙费用"。总监理工程师签复意见："此工程不在招标总项目中，费用按直接费计算。"发包人现场代表签复意见："同意"。经调查核实，该临时围墙就是施工现场周围的围栏，是承包人实行"双标化"管理目标的保证项目之一，其费用已纳入投标报价范围，不得再另行计取该费用。类似的例子不胜枚举。尽管以上的例子是众多建设工程中的一例，有其特殊性，但反映出的问题却是大多数工程建设所共有的，即在工程施工过程中涉及合同价格调整依据签证的质量低下，集中表现为：签证的内容模棱两可，模糊不清，缺乏操作性。签证的内容前后矛盾或重复。签证的工程量远远大于实际完成的数量。材料设备签证价格明显高于当时的市场价格。事后补签，与实际情况不符。

如此签证，其结果直接导致建设资金的流失，工程结算纠纷的产生，使工程竣工结算久拖不结，甚至诉诸于法律，严重地影响施工合同的正常履行，给发承包双方带来诸多不良的后果。

二、对策研究及操作构思

（一）造价工程师介入施工过程造价签证管理的政策依据

1996年8月26日，由人事部、建设部联合发文的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔1996〕77号）第三条规定：国家在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度。凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门，必须在计价、评估、审查（核）、控制及管理等岗位配备有造价工程师执业资格的技术人员。按照暂行规定，承包人在工程施工过程中提出合同价格调整依据，以及工程发包人审查、签复承包人提出的合同调整价格依据，必须由造价工程师签章把关。以实现加强对建设工程造价的管理，确保建设工程造价管理工作质量的目的。同时，《造价工程师注册管理办法》第二十一条把工程变更及合同价格的调整和索赔费用的计算，即施工过程中造价管理的工作纳入造价工程师执业范围。为造价工程师介入施工过程合同价格调整依据的签证提供了政策依据。

（二）造价工程师具备合同价格调整依据签证的专业技能

工程造价管理是一门技术性很强的专业。工程施工是工程建设管理工作最复杂的一部分。因此施工过程中造价管理内容之一的合同价格调整依据签证更需要专业技术的强大支撑，需要全面、系统知识，不是任何人经过短期的培训就能够掌握的，必须由专业人士---造价工程师来完成这一工作。解决合同价调整依据签证质量低下问题的关键在于充分发挥造价工程师的作用。必须在工程施工过程中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才---造价工程师，在项目施工管理过程中实施工程造价管理，具体负责涉及合同价格调整依据的审核、签证。

（三）造价工程师在签证中的责任

由于合同价格调整依据事关发承包双方的切身利益，这就决定合同价格调整依据应由独立于发承包双方以外的第三方开展签证活动，才能真正能体现签证活动的客观性、公正性和独立性。再者，工程造价活动与工程质量、施工工期是息息相关的，它们三者是一个既对立又统一的整体。当造价管理与工程质量或施工进度控制发生矛盾时，必须统筹安排，应优先确定主要控制目标。由此决定了造价工程师是在总监理工程师的领导下开展合同价格调整依据的签证活动，并对总监理工程师负责。造价工程师所做的不仅仅是简单地测算合同调整依据所发生的费用，而是应全面反映调整依据所产生的效果如材料设备的性能价格比值，体现技术与经济的有机统一，能动地影响各项调整依据的具体实施，为决算者提供依据。因此，监理单位应根据工程项目的类别、规模、技术复杂程度，在现场监理机构中配备相应的造价工程师。监理单位无造价工程师的，应与相应资质的造价咨询单位组成联合体，共同对业主负责，以满足项目管理的需要。

造价工程师要严格把好签证关，必须做好以下几方面的工作。了解批复的初步设计文件、批准的建设规模、建设标准以及建设内容；熟悉施工图纸、招投标文件、工程技术标准规范；精通施工合同条款。对重大工程变更、设备或材料替代方案，应用价值工程原理等技术经济比较方法进行综合评审，研究这些变更或方案是否科学、合理、经济，供决策层参考。深入施工现场，如实掌握例如台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间等各类资料积累。及时、正确处理索赔和防范索赔。掌握材料、设备、人工、施工机械市场价格的动态信息。

（四）加强造价工程师执业行为管理，保证签证质量

合同价格调整依据的签证直接涉及到发包人和承包人各自的经济利益，这种敏感的职业性质决定了造价工程师必须树立良好的职业道德，严格执行造价工程师行为规范。与此同时，必须加强造价工程师的执业道德修养、业务技能的培养，真正做到公正、公平、诚实信用、不偏不倚，以胜任签证工作。省市造价工程师管理机构注册对造价工程师在施工过程签证活动进行跟踪管理，建立造价工程师不良信用登记制度，确因造价工程师签证质量问题引起合同纠纷的，经审查无误后，登记备案，累计到一定数量的，由各省、市建设行政部门报请国家建设部予以注销处理。

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【关键词】工程项目管理：进度、质量和投资

前言：

工程项目是建筑施工企业面向市场的窗口，工程项目管理是企业管理的基础，随着我国经济的蓬勃发展，市场竞争也日趋激烈，这就要求我们就项目施工的管理在以往的基础上，要不断深化、细化以取得更大的社会效益和经济效益。然而，工程项目施工管理的核心是实现进度、质量和投资三大控制，三者之间是你中有我，我中有你的因果制约关系。同时各专业工程施工中的交叉配合与协调工作,经常不尽如人意。到了工程施工的后期,经常由于这样或那样的问题,往往出现返工,造成工程投资的极大浪费,影响工期,有的还会影响到建筑物的使用功能,严重的甚至有质量问题和安全隐患。工程施工中各专业的管理工作不仅很重要,同时也很必要。作为施工单位,在施工过程中,怎样才能有效地抓好施工管理呢?下面我来谈谈自己的一点体会。

1. 施工前阶段准备： (1)内业技术准备：认真阅读施工规范、审核施工图纸，编写审核报告；编写各种针对性的保证措施；结合工程特点，编写技术管理办法和实施细则；备齐必要的参考资料，依据合同条款，技术规范的规定要求，完成各种临时设施符合性数据的采集，进行业务、技术培训和技术交底，使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。绘制关键工序流程图、网络图和试验操作规程等操作管理框图，并使图表上墙。

(2)外业技术准备：进行现场详细调查，并根据需要进行地质补充勘探要补充调查工程沿线影响施工的因素，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。现场控制点交接与复测，施工人员进场后即与监理工程师取得联系，进行复测。绘制控制测量布置图，实施闭合导线控制测量；补设或根据施工需要增设控制点，并进行固桩、护桩、交桩，复测完成后进行施工测量。

(3)要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程。还要建立奖罚制度,在责任制度的基础上建立奖惩制度,提高施工人员的责任心和积极性。

(4)根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。(5)建立工地实验室，并申请临时资质。对施工中拟使用的各种原材料取样试验，建立相关技术参数的数据库。(6)根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选择最佳施工方案，完善施工组织设计。

2. 施工中阶段质量控制方面： 质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动。质量要求需要转化为可用定性或定量的规范表示的质.. 量特性，以便质量控制的执行和检查。它贯穿于质量形成的全过程、各环节，要排除这些环节的技术、活动偏离有关规范的现象，使其恢复正常，达到控制的目的。

根据质量控制的概念，工程项目质量控制可定义为：为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。工程项目质量控制按其实施者的不同，包括三方面：工程建.. 设监理的质量控制，是指监理单位受业主委托，为保证工程合同规定的质量标准对工程项目的质量控制，其特点是外部的、横向的控制；政府部门的质量控制，是指建设行政主管部门根据有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准对工程质量的监督检查，其特点是外部的、纵向的控制；承包商的质量控制，其特点是内部的、自身的控制。

施工阶段是将业主的意图和设计图纸转化成工程实体阶段，是形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段，因.. 此施工阶段对工程质量的控制是整个建设项目的核心和重点。此过程对工程质量的控制必须有科学合理的根据。工程承包合同文件、工程设计文件(包括图纸、设计说明、标准图集)、国家及政府有关部门颁发的工程质量方面的法律法规等，它们是施工阶段对工程质量实施管理的共同性依据，具有通用、具体、普遍指导意义和必须遵守的特点。工程质量检验评定标准，工程施工及验收规范，有关建筑材料及制品、构配件等的质量技术标准、施工工序质量控制(如操作规程和工艺规程)等，它们是工程质量检验控制的专业性、技术性、法规性的依据。国家标准、行业标准和企业标准是针对不同行业、不同的质量控制对象而制定的技术性法规性文件，是建立和维护正常的施工秩序应遵守的准则，也是衡量工程质量、鉴定材料质量的科学尺度。

对施工阶段工程质量控制，最有效、最普遍的方法是现场检查，坚持巡察制度，现场质量检查的方法可以采用：①目测法，凭借现场质量管理人员或监理人员实践经验及感官进行检查，根据检查的部位，采用“一看、二摸、三敲、四照”的手法，对检查对象进行质量检验。②量测法，借助量测工具和计量仪器，通过实际量测将其结果与标准相对照比较，从而判断工程质量是否符合要求，量测手法归纳为“靠、吊、量、套”。(3)试验法，通过对施工材料和半成品成品现场试验或实验室试验，取得数据，来分析判断产品质量是否符合标准。

3. 施工中进度控制方面： 工程建设项目的进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。进度控制的最终目标是确保进度目标的实现。工程建设所进行的进度控制是指为使项目按计划要求的时间动用而开展的有关监督管理活动。

实施进度控制应明确目标，采取综合性措施对进度实施全面的控制。即：①明确进度控制的目标；②进度控制的综合性措施；③全面的进度控制。施工阶段进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的条件下，编制或审核不同种类的施工进度计划并在执行过程中加以控制，以保证项目按期竣工。控制进度方面的管理主要在以下及几个方面进行考虑：设计的影响、物资供应的影响、技术影响、施工组织影响、施工条件影响、施工配合影响、施工管理影响以及自然因索的影响。

工程进度控制管理是工程项目建设中与质量和投资并列的三大管理目标之一，其三者之间的关系是相互影响和相互制约的。在一般情况下，加快进度、缩短工期需要增加投资（在合理科学施工组织的前提下，投资将不增加或少增加）。但提前竣工为开发商提前获取预期收益创造了可能性。工程进度的加快有可能影响工程的质量，而对质量标准的严格控制极有可能影响工程进度。如有严谨、周密的质量保证措施，虽严格控制而不致返工，又会保证建设进度，也保证了工程质量标准及投资费用的有效控制。工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素，还应对其他相关环节和相关部门自身因素给予足够的重视。如施工图设计、工程变更、营销策划、开发手续、协作单位等。只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制，才能保证工期目标的实现。

4. 施工中投资控制方面： 控制材料用量,合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,建设 单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。严把变更关,将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。严格现场签证管理,掌握工程造价变化。在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价\心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。 技术与经济结合,加强投资控制。切实有效的投资控制,必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养实事求是的办事作风,协助施工方搞好施工组织设计,合理安全人、财、物,加快施工速度,提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系,选择既科学又经济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费,充分重视节约投资的重要性,特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合,从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程管理,严格控制工程造价。

工程建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。所谓项目投资控制，主要是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段，把项目投资的发生控制在批准的造价限额内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。

5. 现场控制方面： 现场管理就是用科学的管理标准、方法及制度对生产现场的各种要素，即人、机、料、法、环、信息等进行科学有效的计划、协调、组织、控制，使其处于良好的施工运行状态。这实质上是生产现场的综合管理，其内容、标准、方法比较广泛，制定并推行现场作业标准，消除各种无效劳动，建立安全文明的施工保证体系，保证施工现场安全。

建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业，施工生产的流动性，施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免，另外建筑施工露天、高处作业多，手工劳动及繁重体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，这些都增加了不安全因素。因此，我们在施工当中，一定要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，同时，建立一套完整的安全生产管理制度，在现场施工当中要做到日日抓安全、天天讲安全，消灭安全隐患，确保工程项目的顺利进行。

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PM即projectmanagement，项目管理的意思。PM模式则是特指与EPC、BT、BOT、CM等工程项目管理模式对应的另一种模式。前文将工程项目管理分为三个范畴，而工程项目管理也只是针对项目本身而言的。但是，PM模式作为一种特定的工程项目管理模式，归属于建设单位工程项目管理范畴。PM模式是指建设单位委托专业的项目管理公司参与工程项目的投资决策、规划设计、建设实施、竣工验收、营销运营等工作，现实操作中，PM模式主要应用于建设实施、竣工验收阶段。总体来说，PM单位是建设单位的辅助单位，协助业主开展建设单位范畴的工程项目管理工作，根据PM单位所赋予职权的大小、约定的工作内容的多少、工作范围的宽窄等，分为代建制、总控式和咨询式三种模式。建设单位工程项目管理范畴一般分为前期决策和建设实施两个阶段，根据PM模式应用实践来看，以上三种模式主要应用于建设实施阶段。

1.1代建制

代建制是指项目法人通过招投标方式委托一家项目管理公司作为代建单位，由代建单位代表项目法人开展属于建设单位范畴的工程项目管理工作。从权责来看，代建制也称为代甲方或甲B方，被赋予的权力最多，责任也最大。从工作内容来看，代建几乎承担了建设单位全部的工作内容，涉及工程项目的质量、进度、安全及投资。从风险因素来看，因所赋予的权责以及工作内容最多，经营风险也较大；反之，若在代建过程中节约了投资，也可能根据合约分成。从组织结构来看，代建单位受政府投资建设项目管理机构的管理，并接受使用单位的监督，勘察单位、设计单位、招标单位、造价咨询单位、监理单位受代建单位的管理，施工单位和材料供应单位受监理单位的管理。从合同关系来看，代建单位与政府投资建设管理机构和使用单位签订上行合同关系，代建单位与勘察、设计、招标、造价咨询、监理、施工、供货单位等签订下行合同关系。

1.2总控式

总控式是指项目法人委托一家项目管理公司对工程项目质量、安全、进度等实施总体控制。从权责来看，总控式项目管理被赋予的权力少于代建制，相应责任也就小于代建制。从工作内容来看，总控式承担了建设单位大部分工作内容，主要涉及工程项目的质量、进度和安全。但是，与代建制不同的是，项目法人需要承担相对较多的工作内容，主要涉及报建报批以及投资。从风险因素来看，总控式风险要小于代建制，风险因素更多存在于工程建设项目现场，如工程项目进度、质量、安全等控制不力时面临的违约处罚等。从组织结构来看，总控式项目管理单位位于业主之下，位于勘察、设计、监理、造价、招标等单位之上，显示出项目管理单位对业主负责，而对其他参建单位具有管理权力。从合同结构关系上说，项目管理单位与其他参建单位之间没有合同关系，所有参建单位均与业主签订合同。组织结构关系上，监理单位对施工单位和供货单位具有监管的权力，但没有合同关系，监理单位与施工单位和供货单位权责关系的形成依托于业主方对监理单位权力的赋予。

1.3咨询式

咨询式模式中，项目管理单位起着被咨询的角色，类似于项目管理单位是业主的智囊团，为业主方在工程项目实施过程中出谋划策。从权责来看，咨询式项目管理单位被赋予很少的权力或者不赋予权力，主要起到协助业主开展工作的作用。工程项目管理中决策或指令的发出主体以及其他单位信息发出的受体都是建设单位本身，咨询式项目管理单位存在很小的责任。从风险因素来看，因其不直接拍板，只是给拍板者建议，咨询式项目管理单位存在的风险很小。从组织结构来看，咨询式项目管理单位的加入不改变原来的组织结构模式，咨询式项目管理单位接受来自建设单位的管理，不接受其他参建单位的管理也不能直接管理其他参建单位。从合同关系来看，同总控式模式类似，咨询式模式中项目管理单位与监理、设计、施工等单位没有合同关系，仅与建设单位签订合同，建设单位与勘查、设计、招标、监理、施工等单位建立合同关系。监理单位与施工和供货单位没有合同关系，但受业主授权有监管关系。

2PM模式应用类型模型

代建制、总控式和咨询式工程项目管理模式均属于业主方工程项目管理的范畴，这三种模式、组织结构和合同关系不同，委托方与受托方的权力、责任和工作内容也是不同的。从以上三种模式的应用特点来看，权力、责任和工作内容往往是正相关的关系。PM单位被赋予的权力多，责任也相应增多，工作内容也会增多。而从业主方工程项目管理范畴来看，不管采用何种模式，我们假定属于业主方的工程项目管理的权力、责任和工作内容总量是一定的，只是基于所采用的模式不同，工程项目管理的权力、责任和工作内容在委托方（业主）与受托方（PM单位）之间的分配额度也不尽相同。代建制模式中，业主方将绝大部分权力、责任和工作内容转移给PM单位；总控式模式中，业主方将较多部分的权力、责任和工作内容转移给PM单位；咨询式模式中，业主方则仅是将较少部分的权力、责任和工作内容转移给PM单位。基于此，可用以下三种模型代表三种模式中权力、责任和工作内容在业主和PM单位之间的分配。

2.1强弧型模型

强弧型模型对应的是代建制。PM单位承担属于业主方范畴工程项目管理的绝大部分工作任务和内容以及相应的权力和责任，而业主方自身则承担很少的工作任务和内容。在强弧型模型中，业主承担较多的一般是建设前期的一些工作任务，包括立项审批、资金准备等。在建设实施期，业主将绝大部分工作任务和内容以合同委托形式移交PM单位，业主仅保留投资管理等少量的工作任务及权责。强弧型模型所对应的代建制中，一般来说，PM单位即是建设实施期的主体，往往要依据工作内容及权责组建部门设置较为完备的项目部或项目公司，而业主则委派少数几人开展协调或重大问题决策工作即可。

2.2中间型模型

中间型模型对应的是总控式。PM单位承担较多的工作内容，而业主方则承担相对较少的工作任务和内容，权责则主要集中在业主方。建设项目前期的工作任务一般由业主承担，包括项目策划、项目融资、报建报批等。建设实施期业主将与工程建设相关的质量、进度、安全文明施工管理，政府审批手续办理，各参建单位协调，市政协调等工作交由PM单位，资金审批以及重大问题决策权力由业主保留。

2.3弱弧型模型

弱弧型对应的是咨询式。PM单位承担较少的工作内容。咨询式模式中PM单位以被咨询的角色的出现，往往是业主委托其解决某一方面或某几方面的专业性较强的问题。从这个角度讲，造价咨询、招标等都是业主范畴咨询式单位。而在本文中，PM强调的是有别于造价咨询、招标这些专业类别，而是工程建设产品成形过程中的项目管理，主要侧重于工程质量、进度、安全文明施工等管理层面。弱弧型模型所对应的咨询式模式中，业主往往是一家组织架构及部门设置齐备的工程建设公司或地产公司。受委托的PM单位是由少数几个专业的工程师组成，为业主在工程项目管理过程中提供咨询、辅助决策，自身没有独立的决策权力。

3总结

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关键词：新观念；项目管理；质量控制；管理措施

中图分类号：TV523文献标识码：A文章编号：

Abstract: Quality, time limit for a project, cost management of construction project optimization is the eternal pursuit of the three goals, the three between the contradictory and United, they are mutual influence, mutual restrict, it is difficult to satisfy, the goal of project management is to ensure the best quality and construction period, cost the smallest value pursuit.

Key words: new concepts; project management; quality control; management measures;

一、更新观念，转换机制；

从机构上，设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。

二、组建项目管理公司，重建企业组织

许多建筑企业在管理技术、管理方法以及管理模式上存在不足，然而要建立一套完善的管理机构并非轻而易举，需招聘许多的高端管理人才和大量投入资金，这对一些企业，特别是中小企业很不现实。因此可以将建设项目通过专门的服务公司来完成。这种公司有经验、有资历，能够为业主提供优秀的项目管理服务。我国应极力鼓励和培育此类公司，利用自身的专业优势和项目管理能力承包建筑业主的项目工程。与此同时，建筑企业应当加强内部机构的职能建设，细化分工，避免管理职能的交叉。

三、质量控制

质量是企业的生命，质量是企业发展的根本保证。在建筑市场竞争激烈的今天如何提高施工质量管理水平是每一位企业管理者必须思考的问题。PDCA 循环是“计划-执行-检查-总结”工作循环的简称。它是企业推行全面质量管理（TQC）在方法上的重大变革。它将过去事后检验把关为主的质量管理转变为预防为主和改进为主的质量管理；把过去分散管理方式转变为系统、全面综合治理的方式；把过去管结果转变为管因素的科学管理方法。它是提高工程质量的一种科学方法。PDCA 循环的运转包括八个步骤：1）分析现状，找出存在的问题（工期、质量、投资、索赔等）。对于存在的问题，要尽可能用数据加以说明。所用工具可用排列图、控制图等。2）分析产生问题的各种影响因素，并对各个因素进行分析。所用工具常用因果图。可从人、机具、材料、方法、环境等五方面入手进行分析。3）找出影响目标控制的主要因素。这可用排列图、相关图等工具。4）针对主要因素，制定活动计划和措施。5）按既定计划实施。6）根据计划的要求，检查实施的结果，看是否达到预期控制的目标要求。7）根据检查结果进行总结，必要时，召开有参建各方代表参加的现场协调会。

四、加强建筑工程项目管理的措施

4.1 完善招投标制度

纸质招投标，人工操作难免百密一疏，专家评标难免人情事故，评标费时又费力。电子化招投标，全面推行网上直接下载标书，有针对性地解决围标、串标等一些市场不规范行为。还有一点需强调的是，要加强对招投标投诉处理工作的管理。招投标投诉处理是法律赋予招投标监管机构的重要职能，是招投标监管机构的重要工作内容之一。

4.2 提高监理人员素质

监理单位在与业主与承包商的关系中充当第三方，负责建立承包商的合同执行情况和业主对承包商的支付，它是一个相对独立的机构，具有较高公正性和权威性。因此，需要加强对每个监理人员的培训，规范监理工程师定期培训，执证上岗制度，保证监理从业人员的素质。签订监理服务协议书时，既要给予监理工程师充分的权力，同时也要建立有效的制约。在对监理工程师严格要求的同时，也要给予监理工程师比较优厚的待遇，这样，才会使得我们的监理从业人员不会为了蝇头小利进行违规执业。

4.3 加强工程管理人员的培养

针对不同的项目，要求我们的工程管理人员要有相应的技能。于是，我们要着重培养三种不同类型的管理、技术人才：一是熟悉国际惯例并掌握一定外语知识的中高级工程技术外向型人才；二是熟悉项目管理和工程建设企业组织结构的复合型知识人才；三是能适应技术革新和建筑业经营发展需要的开拓型经营管理人才。

小结：

建筑施工企业经营活动的基础是彼此间相互独立的不同工程项目，把企业整体经营活动作为管理目标、以不同工程项目作为管理的基础单元，是建筑施工企业管理模式的基本特征。每一个工程项目的成败都会直接影响到企业的经营状况和发展。所以，工程项目管理对于施工企业而言，仅仅是其企业管理内容中一项非常重要的管理工作内容，而不是企业管理内容的全部，如何更合理地调配企业内部的各项资源和如何创造最大的经济价值才是企业管理的最终目标。

参考文献：

[1] 杨伟忠. 我国建设工程合同管理浅析[J]. 建筑经济，2006.

篇6

【关键词】工程监理；项目管理；一体化管理模式

引言

创新与发展是时代的主题，当前工程项目的快速发展使得项目的管理模式也逐渐向集成化和一体化的方向发展，这种一体化的管理模式的创新越来越受到建设单位的青睐，并逐渐开始应用到实际的项目管理中。

1实行工程监理与项目管理一体化管理的优势

在工程项目中，对工程监理与项目管理进行一体化管理具有众多优势，其主要表现在以下五个方面。①建设单位和受委托的管理公司经过有效的组合后，使双方得资源能够实现优化配置；②对于建设单位而言，实行一体化管理不但能够对管理公司的人员和项目管理经验进行直接利用，而且掌握了项目的决策权；③由专业的管理公司进行项目的日常管理，而自身则能够将主要经理放在核心业务上，例如进行资金的筹措、钻研技术等；④管理公司有着丰富的项目管理经验和完善的管理体系，有助于项目实现最优的设计、采购和施工效果；⑤通过对管理公司的管理工具和设施的直接使用，大幅度降低了项目的日常管理成本；⑥通过少量人力资源的投入便能确保对项目的控制，无需考虑项目竣工后大量人员的分流问题。

2工程监理与项目管理一体化管理模式分析

工程监理与项目管理一体化管理模式可分为五个组成部分：①一项评价；②两种合同；③三个系统；④四个一体化；⑤五类服务[1]。

2.1一项评价分析

所谓的一项评价，即是指对于管理公司在项目各个阶段，包括项目设计、项目招标、项目施工、项目采购与监造以及项目保修等阶段提供的工程监理服务与项目管理服务，建设单位都要系统、全面的进行相应的考核和评价。参与绩效考核与评价的内容由合同进行约定，主要包括两个方面：①工程监理服务；②项目管理服务。其考核与评价方式多种多样，既可以在项目实施阶段进行月度考核与评价，也可以在项目竣工验收阶段进行整体考核与评价，或者采用两者相结合的方式。而评价的组织与实施，则由专门的绩效评价工作组负责，工作组的成员由相关建设单位的技术人员组成。2.1.1评价指标体系、评价标准和评价方法进行绩效评价，应当要有一套完整的评价指标体系、评价标准和评价方法。评价指标体系应当将管理公司在该阶段的全部重点服务工作包括在内，在工作过程当中，其工作是否有条不紊，工作是否及时，以及工作结果是否准确完整，都需进行考核评价。评价标准和评价方法要尽可能的确保客观合理，操作起来也简便容易，最好是使用定量化的标准[2]。而有些绩效无法进行定量时，则要确保相关的描述的准确性。评价标准和评价方法的制定，要以项目的具体情况为依据，并结合项目管理和工程监理的服务计划。2.1.2评价结果反馈机制的建立每个月对绩效进行考核与评价，其相应的评价结果和工作建议要第一时间进行反馈，以便项目管理部能够对成绩进行发扬，对计划进行调整，对工作进行改进。绩效评价系数的确定以总体的评价结果为主要依据，总体的评价结果还可以作为服务费用的支付依据。

2.2两种合同分析

在工程监理与项目管理一体化的管理模式中，具有合同主体地位的主体并不包括项目管理部，合同的主体单位是受建设单位委托的管理公司，在建设单位的委托下进行工程监理服务和项目管理服务。管理公司和建设单位的基建部门签订两项合同，一项是工程监理服务合同，另一项是项目管理服务合同。两项服务的收费参照按照相关的规定进行，并在合同中约定具体的收费标准。

2.3三个系统分析

工程监理与项目管理一体化管理模式可分为三个系统组成部分：①项目决策系统；②项目执行系统；③技术系统。建设单位的主要领导、项目经理以及项目管理部主任等组成了项目决策系统，其主要职责在于进行重大事项的决策，其中包括重大事项变更、款项支付、项目方案以及合同的签订等内容。执行系统则是指现场项目管理部，其主要职责在于执行决策系统做出的决策，并按照标准的工作流程和统一的管理制度，在职责范围内进行具体的管理服务工作。而技术支持系统就是受建设单位委托的管理公司为项目管理部提供全面的技术服务和支持，其中包括采购计划的编制、设计造价咨询以及现场工程管理等各方面。管理公司和建设单位共同组成现场项目管理部，并有项目经理负责。项目主任由建设单位代表出任，项目经理由管理公司代表出任。管理公司在现场项目管理部其他成员中占了大多数，其成员包括各个专业的主管或工程师，如强弱电工程师、土建工程师、安全主管和行政信息主管等[3]。

2.4四个一体化分析

①组织结构的一体化，主要是针对建设单位和管理公司而言，其是双方最优资源一体化集成的充分体现，建设单位管理职能的延伸就是现场项目管理部。②职能的一体化，主要是针对监理职能和管理职能而言。其是指监理单位一方面要依据监理合同进行项目监理工作，另一方面还要依据合同履行项目管理工作，即将工程监理和项目管理职能都交由监理单位履行，二者合二为一。③管理程序的一体化，主要是指在一套完整的实施计划和体系下进行整个项目的运行，各部门、各岗位的工作人员的工作都参照这一体系。④目标和价值观的一体化，主要是针对各项目管理方而言。其主要是指进行团队建设而达到统一思想的目的，使参与建设的每个工作人员的价值观和目标都趋于一致，并发挥主观能动性，积极投入到工程管理服务工作当中。

2.5五种服务分析

①设计阶段服务。这一阶段的服务内容有对投资进行控制、对质量进行控制、对项目进度进行控制以及对信息进行管理。②施工招标阶段服务。这一阶段的服务内容有：a.各项招标工作进度计划的编制工作；b.对招标文件进行审查，同时与委托人和招标文件编制单位对文件的修改进行共同商讨；c.协助委托人进行招标的各项工作。③现场施工阶段服务。这一阶段的服务内容有质量、投资与进度控制，合同与信息管理，还包括安全管理和组织协调。④采购监造阶段服务。这一阶段的服务内容有：a.协助委托人进行设备采购招标计划的编制工作；b.对委托人的招标审查工作进行协助；c.对采购合同进行管理，并监督采购进度；d.代表委托人监督、管理设备和大宗材料的质量；e.对工程设备和材料的到货进度进行核查，看其与采购合同和工程进度要求是否相符。⑤保修阶段的服务。这一阶段的服务内容有对工程质量缺陷进行检查和记录，并调查分析缺陷原因，责令相关方进行修复；对保修阶段的工作制定计划；对质量缺陷修复方案进行审核，并对修复过程进行监督；对修复费用进行审核；对各项材料进行整理。

3结语

终上所述，工程监理与项目管理一体化管理模式是项目管理模式的创新，其有助于资源的优化配置和管理效率的提高。一体化的管理模式在当前的实施过程中也必然会存在不足，但这也是项目管理发展的必然趋势。对于这种一体化的管理模式有必要进行更加深入合理研究分析，并在实践中总结经验，不断完善管理模式，使其充分发挥应有的作用。

参考文献

[1]李海涛.工程监理与工程项目管理中的问题及解决措施浅议[J].中国标准化，2017（02）.

[2]刘茂飞.工程监理方面存在的缺陷以及建议[J].城市建设理论研究（电子版），2017（25）.

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[关键词]公路工程；施工项目；项目管理

中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）33-0198-01

现阶段，我国公路建设的项目种类很多，经常出现施工分配不均的情况，公路工程的相关施工企业的市场竞争由此变得异常激烈。企业要依靠良好的信誉和雄厚的经济实力，进行不断进步和不断发展，对于公路工程是施工企业来说，工程施工项目的具体内容，是企业利润和信誉的来源。但是每一个公路工程的施工项目工作无法通过施工企业的总经理进行安排，而需要指派相关的项目负责人，管理施工企业的工程施工项目。

一、公路工程施工项目管理现状及存在问题

我国经济水平的快速发展，是我国公路工程建设的规模也在不断扩大，数量上也有所增加，公路工程的建设规模和投资项目非常大，一般的施工项目工程无法难以达到这种规模。若要是规范整个公路工程的建设活动的顺序，就要在公路工程施工中的测试、试验、养护等程序中，加强管理工作力度。项目管理的模式是我国目前所有公路工程项目运用的管理模式，其核心内容是项目管理工作，我国公路工程项目管理模式，经过众多施工企业的不断摸索和实践，已经逐渐形成了独特的管理体制和管理经验[1]。另外，我国公路工程施工中，也存在一些问题，主要有：

首先在公路施工中，其施工项目管理工作和生产要素之间会产生矛盾，且这个现象在施工企业中普遍存在，项目的需求与工程资源的动态调整体系不相符，生产的各个要素之间没有正确搭配，工程动态的项目管理工作的需求没有满足，这种现象使施工过程中大量资源被浪费，且施工的工作效率很低，对工程的施工进程造成很大影响。

在公路施工项目的日常维护和施工的过程中，若对施工生产成本的核算方式不正确，那么会造成生产成本的核算时间过长和数据核算不够准确，生产材料的费用在施工过程中占据最大的比重，所以对施工过程中的纠正目标偏差以及相互脱离和横梁控制绩效等工作，会受到核算生产材料成本的合理性和准确性的影响[2]。

二、施工项目管理关键问题分析

（一）严格控制施工项目质量管理

施工企业的生命是工程质量，施工企业要想实现利润最大化，其中最重要最根本的管理方法是工程质量管理，项目管理中工程质量管理排在首位。严格控制施工项目质量管理，首先由建立完善的质量管理机制，即整个企业、所有人员、施工的整个过程与质量管理、质量监督管理等工作；其次要根据公路的实际情况，构建工程质量管理组织，比如机械管理、质量管理组织、材料管理部门等等；然后不同岗位的工作人员的配备要满足工作需求，满足所需数量和质量标准，分配到相应岗位的个人，应能够妥善做好自己的工作；最后，工程的进度要求和质量要求要由机械设备来满足，并完善质量管理制度，使工作人员在工作中有方向和进步标准[3]。

（二）成本的影响因素

施工企业自身因素，会使成本发生变化。比如工程施工中的材料运用不合理和管理不当，都会造成材料的大量浪费，使成本超出预算；施工方案的选择和组织设计不合理，会使施工难度增加，提高施工成本；若施工项目因施工质量差，出现质量事故，由此导致的返工、返修等现象也会增加成本；工期时间的变化、劳动效率不高，人工用量的增加会提高施工成本[4]。

除了施工企业自身的因素，业主、监理和设计等因素也会导致成本发生变化，业主方面，建设手续不全会造成工期时间变长，导致工程半路停工；没有及时协调工作，施工场地提供不及时；业主一方提出工程变更、协商，致使工期延长，工程施工成本增加。监理方面，监理工作不全面，会影响施工质量，甚至出现返工现象。监理工程师给出的数据错误，或图纸提交过迟，以及各个管理环节的不合理现象，监理方没有及时为施工方审批资金，会使工期变长等等，这种情况都可能增加工程施工的成本。设计方因为设计错误、设计标准不同等原因，会出现设计变更现象，这些现象会使工程施工量和施工成本增加，延长工期。所以相关人员在进行公路工程施工时，应全面考虑问题，提高施工项目的效率[5]。

三、加强施工项目管理的措施

公路工程项目的负责人，可以通过建立安全生产小组的形式来全面复杂安全工作，对施工人员定期进行由于安全生产的安全生产工作，同时还有要对施工人员所居庸的安全生产意识进行考核，当考核结束后，才能继续上岗完成工作，安全领导小组的所有人员都需要进行定的检查和修改工作，以保证施工的各个程序都无威胁因素。施工单位应完善施工安全生产的管理制度，重视建设施工的安全管理体系的工作，确保施工人员能够在施工的任何一个时间段，都严格遵守安全生产的制度和措施。如果某段公路施工路段，容易出现安全问题的几率很大，那么安全管理人员和巡查人员应加大对巡视的力度，编制合理的应急应对措施，避免安全事故发生[6]。

在公路施工工程中，工作人要的自我约束力和自我监督能力应得到加强，这个过程主要内容有，公路工程施工的施工目的必须是高质量，并从路基的施工阶段开始，对沦陷的线型和标高进行严格检查，若发现不合格的路段，应及时进行修订；其次公路工程施工中，质量是很重要的，施工技术人员应站在使用者的角度为其考虑，严格要求路宽等问题。另外，工作人员应时刻保持仔细认真的工作态度，尤其路基桥梁等处的连接工作，要想使桥梁的承载力得到提高和避免桥头跳车的现象的出现，应适当增加桥头搭板等设施工作[7]。

结束语：

我国公路施工项目管理，是一门复杂的管理学科，也是一项科学有效的管理活动。公路工程施工的整个实施过程都离不开施工项目管理，项目管理的关键内容有工程的进程、工程项目质量与工程费用。他们之间的有机关系为相互制约、相互协调、相互适应。对我国工程建设项目组织实施方式的改革进行审核，并确保工程建设管理水平有所提高，要积极推进工程项目管理进程，保证投资效益和工程质量，对建筑市场秩序进行规范，使施工企业能获得更多生存和发展的机会。

参考文献

[1] 李伟华.大汶口桥梁工程施工质量管理研究[J].山东大学，2013（11）：142-143.

[2] 李婷婷.山区公路施工安全管理体系与风险评价方法研究[J].长安大学，2013（5）：151-152.

[3] 赵陆岳.浅析土木工程施工项目管理关键问题[J].华章，2013（6）：175-176.

[4] 石玉峰.电力施工项目成本管理与控制模型研究[J].华北电力大学，2013（3）：168-169.

[5] 张登伦.机电安装工程项目施工安全风险管理研究[J].中国矿业大学（北京），2013（2）：192-193.

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【关键词】土木工程；施工项目；管理；问题；措施

随着我国社会经济不断进步，土木施工工程的规模不断增大，项目不断增多，这给建筑行业带来了新的发展机遇，尤其是新技术、新工艺、新理念、新材料的不断出现和运用，使得土木工程项目发展到了一个新的高度，但是我国土木施工项目的管理还处于计划经济体制下的水平，怎样加强土木工程项目施工管理时一件很急需考虑的问题，以下我们就分析了土木工程施工项目管理中存在的问题，提出了几点看法，促进我国建筑行业的发展。

一、土木工程施工项目管理特点

土木工程项目管理是指在建设项目的全过程中进行的管理，包含了可行性分析、招投标、设计、勘察、合同签订、施工、竣工验收等阶段，这一系列的过程不仅要与各个企业进行良好的配合，还要政府给于一定的监督管理，过程比较复杂，是保证土木工程质量的重要保证。我国的土木工程施工项目管理的特点有三点：首先是施工项目的管理者是建筑施工企业，由于施工项目存在固定性、多样性和复杂庞大性，这就使得施工项目生产活动和市场交易交织在一起，买卖的双方都进行了生产管理；再者施工项目管理在管理过程中强调了组织协调工作，由于施工项目复杂，不仅涉及到经济、技术、人员等问题，还涉及法律和行政，注定了施工项目管理十分复杂、多变，所以加强施工项目管理是必然的；最后是施工项目的管理内容随着施工的变化而变化，由于施工各阶段差异性很大，所以项目施工管理必须要根据施工的变化而变化，进行施工动态管理，优化组合提高项目的施工管理水平。

二、土木工程施工项目管理中面临的问题

施工项目管理时建立在系统工程理论发展上，由于实际情况中受到诸多限制，影响项目具体管理的问题如下：

（一）土木施工质量偏低

土木施工工程的质量不仅直接影响了建筑的质量，最主要的是直接关系到使用者的生命财产安全，在重特大施工安全事故频发的社会现状中，土木工程施工质量已成为了人们广泛关注的焦点。施工项目中存在的主要问题有：砌筑砂浆配合比例设计不科学，钢筋成形绑扎错误，砖砌体纵横墙不同步砌筑，钢筋错放、漏放或者钢筋长度不足等

（二）工程监理问题

由于工程监理单位存在个别的监理人员责任心不强、经验不足、能力不够、素质较低、法律和安全意识淡薄，承包商也往往将工程的监理单位当成是现场的质检员，限制了工程监理的范围和作用，这些情况都造成了工程监理形同虚设，没有起到对工程质量的监管作用。实际上，工程监理是贯穿了整个工程的前后，并对发现的问题或隐患进行可行性分析，从而向施工单位建议，以保证项目工程的质量，但目前工程监理仅限制在施工阶段，监理市场极不规范，主要体现在施工单位随意压价，监理单位为了生存被迫低价接受，这使监理单位在监理工程中积极性不高，直接导致上述问题的出现，这将监理市场变得混乱的同时还不利于监理行业的发展和项目工程的质量提高。

（三）土木工程成本管理不合理

土木工程成本管理不到位，施工前后对成本的控制不严，管理不合理，致使工程项目的造价增高，企业的经济效益低下。目前的一些施工企业在对项目的成本管理时粗放管理，对成本的各项指标分析都不足，有的不知道应该运用多少资金能够保证项目的正常建设，甚至还有将项目建设资金调回本部的情况出现，导致项目资金缺口大，直接影响项目正常施工。

（四）合同管理不规范

由于我国的合同市场不规范，即时合同中存在了不平等的情况施工单位也会接受，为了提高企业的经济效应，他们往往在工程中“动手脚”，出现严重的违约情况，直接影响了施工项目的质量。在施工过程中，施工方也为了施工的需要，对合同内容进行随意更改，严重影响了工程建设市场秩序。

三、提高土木工程项目管理水平的建议

（一）提高施工质量，保证项目工程质量

提高施工质量，首先将施工材料的采购、运输、保管等方面做好管理工作，树立材料质量从源头抓起，确保每项施工材料都符合规范标准，再者是强化管理人员和操作人员的质量意识，让操作人员对自己的施工技术和施工工艺都符合规定，让管理人员对自己的管理在质量上有一个新的认识，使全体人员都能自觉有质量控制的行为，最后是严格控制检验程序，施工中，质检员严格按照检验要求逐个逐项的进行检查，能够实际测量的就要实际测量，这样才能根本的保证施工项目的质量。

（二）完善制度，发挥监理的积极作用

首先提高监理人员的各项素质，对这方面可以借鉴发达国家的经验，对工程监理人员的资格进行严格的认定，无论是技术、经验、年龄，还是法律意识、质量意识等都要列入到对监理工程师的考核之中，再者规范监理市场，严格执行国家制定的监理费用标准，加强打击随意压价的行为，以提高工程监理的积极性，促进监理市场良性发展，在这些基础上扩大监理的范围，将监理贯穿于项目工程的设计到工程的竣工验收的整个过程。

（三）成本控制，经济效益最大化

项目施工管理的目的是在保证工程质量的前提下追求经济效益最大化，所以项目施工管理的重点就是要实现成本的控制，这就需要对工程的成本进行预测、并对随后的计划、实施、核算、分析、考核、整理资料、编制成本报告中进行详细的管理，以上几个方面都是成本控制的主要内容，必须建立起责任成本的预控体系来对工程的成本进行控制。

（四）完善合同机制，规范建设秩序

首先增强合同双方的法律意识，在签订合同中，双方本着互利互惠的原则进行合同的签订，这不仅对合同的履行情况是一项基本保障，还是对工程质量的保证，再者提高合同管者的素质，并建立起相应的考核体系，要求人员持证上岗，最后建立一个完善的合同管理制度，并严格按照合同的签订、审查、授权、公正、监督的程序进行执行，从而达到提高合同管理的目的。

四、土木工程的发展方向

（一）新材料的研发和运用

在对于新材料的研发上，不仅要增加新建筑材料的品种，还要增加新材料的各项质量，新材料的研发和运用必然会对我国的建筑的质量和舒适度大大的提高。

（二）计算机技术和土木工程结合

随着计算技术的发展和普及，计算机技术被运用到了各个行业并取得了良好的效果，所以计算机技术和土工工程相结合的方式是土木建设发展的必然，加强计算机在土木工程中的运用，如设计、制图、材料的检测等，以提高工程的质量。

五、结束语

建筑土木业是社会经济体系的支柱之一，土木工程的施工直接决定了人们的生活水平，所以加强土木工程施工项目的管理时对建筑质量的保证，关系到人们的生命财产安全，所以无论是施工单位和监理单位还是政府部门都应该重视对土木工程施工项目的管理，切实落实各项政策和措施，保证工程的质量。

参考文献：

[1]施忠强.浅谈土木工程施工项目的管理与安全措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（6）.

[2]李强强.浅谈土木工程施工项目的成本控制与管理要点[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（16）.

[3]孙丽萍，袁海琴.浅谈土木工程施工项目的质量管理[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（32）.

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[关键词]通信工程；项目管理；监理模式

通信工程项目管理最大的意义就是为客户提供优质的服务和做好后期对设备的维护。项目管理相对于监理工作就显得十分复杂，需要协调好各方，高质量的完成各项工作。但是，监理工作对于整个工程质量的保障也尤为重要。如何将监管模式高效率地应用于整个工程项目中来，创新出一种通信工程项目管理加监理模式的新模式，对于所有工程建设者来说，有重大意义。

1通信工程项目管理加监理模式

1.1通信工程监理模式的主要形式

通信工程加监理模式在我国国内属于一种比较新兴的管理模式，在市场上大致分为总监理负责制和项目负责制这两种模式，总监理负责制由于其专业性和高效性，广泛被市场所接纳。总监理负责制又称为总监理工程师制，管理部门通常是由一位总工程师、几名工程师和一些监理工作人员组成[1]。总工程师任项目监管总指挥，对于工程项目负主要责任，协调好各个监理人员进行日常监理工作。在通信工程建设中，如果出现因监管不力而造成对工程建设产生的影响问题，总工程师要负主要责任，并建立详细的责任签字制度。

1.2工程监理的主要内容

监理工程师对于整个监理工作的顺利完成至关重要。我国国内监理工程师与承包商、业主和监理分开，属于独立的第三方机构。工程监理的主要围绕“四控制二管理一协调”，具体实施到工作中来，对工程项目的质量、安全、进度、费用等过程进行控制，还要对项目合同和信息等管理工作进行管理。协调好各方建设工作，保障工程建设的高质量完成。我国主要通信工程建设模式，基于我国基本国情，采取工程建设项目业主负责制、工程建设招投标制和工程监理制。在创新工程管理和监理模式时一定要立足现实，创造出符合我国工程建设发展的新模式。

1.3管理加监理模式注意事项

监理公司要对自己有正确的定位，在立足于监管工作的条件下，最大限度的为公司谋福利、促发展，实现企业利益的最大化。在进行监理之前，要审视自身专业程度，监理工作属于专业知识型，要发挥好自身特点，重点做好监理管理工作，同时在满足自身工作的同时也可以与业主进行良好沟通，满足业主对于“工程质量合格和投资效益最大化”的要求[2]。在管理层面，可以向有关专业人员进行咨询，充分利用好工程建设单位拥有众多的咨询工程师、造价工程师、建筑工程师等优势，优化各项管理方案，提高前期管理规划的高瞻性。对于工程建设要加强宏观调控，充分利用现有优势，全面管理好工程建设。

2通信工程项目管理加监理模式的应用

2.1通信工程项目管理加监理模式的问题

如今随着科技的不断发展，通信工程的技术和程序变得越发复杂，给管理和监理工作带来了许多挑战。这就要求相关管理人员要不断提高自己的专业素养，在实际工作中积累更多的实际经验，不断提升管理的监理水平。近些年来，我国通信工程行业发生了翻天覆地的改变，现有的通信工程管理和监理人员由于技术经验水平不足，已经不能满足其发展。管理和监理人员自身知识经验水平的限制，已经严重制约着我国通信工程管理和监理行业的发展。

2.2制定监理任务和方法应用管理加监理模式

制定科学合理的监理任务和监理方法是保障在通信工程建设中高效应用管理加监理模式的基础。在工程项目动工之前，相关的管理和监理人员要充分做好准备工作，管理人员要熟悉整个工程建设计划，监理人员要认真学习工程监理细则，负责好项目指挥部向监理人员分配的工作任务。在承包商进行施工之前，要对承包商自身资质、施工人员的业务素质、承包商的各种建设工具进行严格审查，确保工程建设安全性。

2.3控制工程进度应用管理加监理模式

在工程建设中，工程进度的快慢影响着工程项目的盈利水平。因此通过控制工程进度来应用管理加监理模式，不仅可以检验新模式的效率，而且还能评判其对于工程建设盈利水平的贡献[3]。根据合作对象的不同，有两种控制工程进度的方法，一种可以通过与业主进行合作，通过协助业主对通信工程建设项目进度进行控制。第二种是通过与承包商进行合作，让其制定出合理详细的作业层计划，结合工程计划对其进行监督，以达到控制工程进度。在协助业主制定控制性计划文件时要与相关专业人员进行合作，充分考虑其专业性。

3结语

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关键词：通信工程；项目管理；监理模式

中图分类号E271文献标识码： A

1.通信工程项目管理加监理模式概述

1.1通信工程项目管理加监理的内涵

通信工程项目监理工程师在我国的通信工程的建设过程中是以独立形式存在的，它并不与业主和承包商这两大力量相融合，并且这三大力量是相互独立的。业主、承包商与项目工程监理工程师一起组成了一个不对等的三角形，支撑起了通信工程项目的建设与发展。其中工程项目监理工程师与工程业主之间存在着委托与被委托的关系，通常上来说，通信工程业主将一部分事物委托给监理工程师，由监理工程师代业主进行相应的控制、管理与协调工作。即控制通信工程项目的质量水平、时间进度、成本费用与施工安全，管理通信工程项目的合同与相关的信息，协调通信工程项目从始至终的各项工作。工程项目管理加监理模式在通信工程项目中的科学应用能够有效的促进项目工程招投标、施工过程管理与质量安全管理等工作的有序进行，对于全面提高通信工程项目管理与建设水平具有十分重要的意义。

1.2通信工程项目管理加监理的组织形式

从现阶段我国通信工程项目产业的发展水平来看，我国的通信工程项目管理加监理模式主要将总监理负责制与项目负责制作为最主要的组织与管理形式。其中总监理负责制指的是在通信工程项目建设过程中，工程建设项目的管理主要通过总监理工程师的指挥与带领，使整个监理工程师团队按照工程监理的工序对工程建设中的各项工作进行巡视检查与旁站的方式对通信工程项目的建设实行监理。而项目负责制主要指的是通信工程项目在建设过程中的一切事务都交由通信工程的项目组来进行监理，待通信工程建设项目完工，项目组也会随着解散。现阶段，这两种监理模式中的总监理负责制监理模式应用得较为广泛。

1.3实施通信工程建设中项目管理加监理的作用

（1）利于提高通信工程投资决策的科学化

通信工程的决策阶段影响到工程项目的总体投资水平，因此通信工程监理会必须参与或者直接承担项目决策阶段的监理工作。这样有利于提高通信工程项目决策的科学化水平，减少工程项目决策的失误，从而为实现建筑工程投资的综合效益奠定基础。工程监理会可以协助建设单位的工作，比如选择合适的工程咨询机构，对咨询合同实行管理，并对咨询结果进行科学的评估，采纳合理的建议和意见。通信工程监理会也可以直接从事工程咨询工作，为建设单位提供有价值的方案。

（3）利于规范通信工程建设参与各方的建设行为

通信工程建设参与的各方都需要依据相关法律、法规以及市场规律进行工程建设。政府需要对参与通信工程建设的各方的建设行为进行全面的监管，同时工程监理单位需要依照委托合同和工程建设合同对承建单位的建设行为进行监督和管理。这种监理机制贯穿于工程建设的全过程，一般采用事前控制、事中控制以及事后控制相结合的方式，这样可以促使承建单位规范建设行为，以便避免不当建设行为的发生。即使出现不当建设行为，工程监理单位也可以采取措施及时进行解决，减少不良后果。

（3）促使承建单位保证工程建设质量以及使用的安全

监理人员是指熟练掌握工程技术，又具有经济管理知识的专业人才，他们能够对通信工程建设的施工进行严密的监管，这样才能够及时发现工程建设施工的问题以及建设材料、设备等问题，减少安全隐患。在工程建设中应该重视监理工作，工程监理制度能够加强承建单位对工程施工的质量管理，并在此基础上，工程监理单位可以对工程的施工过程实施有效的管理，这对于保证工程质量和建设的使用安全具有重要意义。

2.通信工程项目管理加监理模式存在的问题

2.1工程项目管理和建设监理的问题

国民经济的不断增长推动了我国通信工程事业的发展，通信工程项目建设的规模也随之扩大，使我国通信工程项目管理和监理面临着巨大的挑战。由于通信工程项目建设中的程序和技术具有复杂性，通信工程管理和监理中也就需要更为丰富的经验和专业知识，因此通信行业逐渐涌现了大量的工程项目管理企业，该类企业是按照自己的经营模式来开展自己工作的，这也是通信行业不断发展的必然结果，凸显了通信工程项目管理行业在通信行业的重要性。由此看来，通信工程项目管理极大地促进了通信工程行业的发展，在通信行业中起着越来越重要的作用。

2.2设计单位从事建设监理工程项目存在的问题

我国有相当一部分设计单位在设计工作之余会进行一些建设项目有关的科学研究，交通、邮电等设计单位更为普遍。虽然建设监理是属于是工程项目管理，但当前的情况是这两者常被分化，故而我国项目监理和管理机制不完善一定程度上影响了通信工程项目管理加监理的整体水平。

2.3建设单位管理工程项目的问题

如今，在我国的通信工程建设中存在着一个有争议的问题，那就是建设单位是否能负责管理自己的工程建设。虽然从专业分巨白勺角度来看，通信工程项目管理方式走向社会化是必然，但是从市场经济发展的角度来看，我国的通信工程建设中还是有较强管理能力的业主，他们可以在自己负责的工程项目中独当一面。然而不容忽视的是，建设单位管理自身的工程项目和之前的自营存在着本质上的区别，其中建设单位管理自身的工程项目的主攻方向是管理，它不负责设计和施工，而自营方式是建设单位利用自己的财力、物力优势承包设计和施工等整个过程，其中也参与整个巨程项目的管理工作。

3.通信工程项目管理加监理的重要方法

3.1施工管理加监理的任务和方法

在进行施工监理时，要及时编制《监理规划》和制定工程管理实施准则，有效落实各项监理工作，明确责任，简化监理程序:及时解决工程项目存在的问题，为业主解除项目工作的困扰:确定项目的工作人员是否符合规定的要求，项目的各项配套设施是否齐全等工作。

督促施工单位做好施工的前期准备，如施工前要对项目现场进行严格地勘探和检查，对施工人员的素质进行考查等，如此就可以更好地进行施工监理，如实地了解施工现场的情况，把现场的具体情况传达给业主，业主就可以清楚地知道进度，从而能够保证施工的质量和水平。因此，施工监理的任务和方法在通信工程项目管理加监理工作中起着重要的作用，促进了我国通信行业的健康发展。

3.2提高工程管理及监理人员的素质

新形势下企业之间的竞争是人才之间的竞争，目前通信工程企业在人才上普遍存在着结构不合理的现象，因此通信工程项目监理企业应该做好人才的培训工作。首先，企业应该根据现有人才的现状和企业的发展需求，对人才进行培训，实践技能强的监理人员注重理论理论知识的培训，理论知识过硬的监理人员要做好实践技能的培训工作，通过这种培训模式促进监理人员的全面发展。其次，企业应该适当的引入新的监理人员，优化监理人员的年龄结构，尤其是年轻的监理人员，年轻的监理人员头脑灵活、思想前卫，有利于监理工作的创新。这样才能提高通信工程监理企业的核心竞争力，保证通信工程项目监理模式的有效运行。

3.3对通信工程项目的工程进度进行控制的任务与方法

对通信工程项目的进度进行控制的方式主要有两种，即协助工程项目的业主对通信工程建设项目的进度进行控制，并为其制定科学合理的进度控制计划；第二是督促通信工程项目的承包商编制切实可行的项目作业层计划。其中对控制性计划的协助制定需要项目监理工程师要充分发挥自己的专业知识与经验，积极投身到通信工程建设项目中去，并根据实际的状况对通信工程项目的各项工作进行安排、分析与研究，从而帮助业主制定出更为完善的工程项目建设工期进度计划，以更好地指导通信工程建设项目的顺利展开。

3.4CM项目管理模式的实际应用

传统管理模式的弊端日益显露，难以适应当前新的要求，需加以改进。CM管理模式从工程初始就聘用经验丰富的CM单位参与项目施工，为设计人员提供足够的依据，并负责管理工作。此模式经过多年的发展完善，日臻成熟，在施工前委托专业管理人员，实现设计与施工工的同步，有利于提高工作效率和质量。而其施工合同多是以成本和利润为基础进行计价。因为有专门的管理商，所以决策更加公开化，可有效避免一些不正当行为。现代化电力工程往往由很多部分组成，以往多是在全部设计工作完成后，才开始招投标、施工，很容易浪费时间。特别是某些工期较紧的工程。而CM项目管理模式则与以往不同，将项目作为整体看待，将其划分为若干独立部分，工程师协同管理者商量，共同负责规划设计和施工。具体而言，在设计完一部分后，则开始这一部分的招投标工作，以缩短工期、提高施工效率，同时还能降低许多风险，节约成本。在发包时，如果没有总承包商，则由业主单独与各部分的承包商签订合同。须注意的是，这种分项设计施工的方式通常承包费用较高，为了不增加业主的经济困难，必须科学计算，合理地划分项目数目。关于其实现形式，大致可分为以下两种：（1）型模式。作为业主的咨询单位，CM单位同业主签订相关合同，CM合同价就是CM费用，常以百分率表示；（2）非型模式。业主不与施工单位签订合同，也不直接参与工程费用的控制管理。由CM单位和施工单位、设备材料供应商签订合同，但各项标准都应对业主公开，并得到业主的确认。

结束语

随着经济的发展，通信工程的建设越来越重要，通过运用项目管理加监理的管理模式，使得二者之间能够优势互补，引进先进的管理技术，从而促进通信工程的建设和发展。

参考文献：

[1]赵学良.浅析通信工程项目管理[J].中国新通信,2014,13:34.

[2]李旭辉.浅析通信工程的质理管理研究及发展[J].中国新通信,2014,13:42-43.