合理化建议管理制度范文

导语：如何才能写好一篇合理化建议管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条技术改进与合理化建议(以下简称技术建议),和推行工厂现代化管理,是企业革新挖潜、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径.

第二章技术建议和现代化管理优秀成果的内容

第二条创造采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配方,提高产品质量,改善产品性能及开发新产品,节约原材料等.

第三条对设备、工艺过程、操作技术、工、夹、量具、试验方法、计算技术、安全技术、环境保护、劳动保护、运输及储藏等方面的改进或建议.

第四条对医疗卫生技术、教育、保育以及利用自然条件等方面的改进或建议.

第五条推广应用科技成果、引进技术、进口设备的消化吸收和革新以及长期未解决的技术关键和质量关键等.

第六条对企业现代化管理方法、手段的创新和应用,促进企业素质全面提高等方面的建议或改进.

第三章组织领导和职责范围

第七条技术建议与现代管理优秀成果评定小组成员由:厂长××、××、××、××等负责人和其他有关人员组成.

第八条技术建议是在总工程师领导下进行工作,由××归口统一管理,技术建议管理员具体负责,基层单位设技术建议联络员.

第九条技术建议管理员职责

1.汇编全厂技术改进措施计划,掌握并督促技措实施情况,收集资料,在适当的时候提请评定小组进行评定,总结上报重大技术成果.

2.负责全厂技术建议资料处理,收集并推广厂内外新技术、新工艺、新材料、新配方、新结构的应用与交流.

3.负责接待外单位有关技术改进方面的参观学习,并建立咨询业务关系.

4.协助领导组织对厂内重要的非标设备设计方案的论证及会审,并办理下达设计任务书.

5.负责全厂内技术攻关或招标的具本组织工作.

6.定期召开基层技术建议联络员工作会议,安排与检查该方面的工作.

第十条基层技术建议联络员职责:

1.编制上报本单位年、季技术建议计划项目,经批准后协助实施.

2.对本单位实施的技术建议项目验证、考核、分析和预鉴定,组织整理有关资料上报总师办.

3.总结推广技术建议成果,协助实施人员解决有关问题.

第十一条经营管理与合理化建议(以下简称管理建议)由××统一归口管理,全厂各管理系统(不含全质办)在企业管理工作中实现的现代管理优秀成果均需报××,由××审查并定期提请厂评定小组进行评定(具体组织工作参照第九条,第十条进行).

第十二条厂科协组织实施的管理建议由科协归口提请厂评定小组评定,并报××备案,具体工作参照第九条,第十条.

第十三条属全面质量管理的tqc成果,由全质办归口管理,并报××备案.

第四章技术建议、管理建议的审查和处理

第十四条技术建议项目必须做到:

1.经过试验和应用,并有完整的原始记录,图纸资料和技术总结.

2.按照技术建议(现代化优秀管理)成果报表逐项填写,并经单位主管和受益单位签证.

3.凡属于提高工效、提高产品质量、节约原材料、改进设备(备件)、新的非标设计等必须要有相应的工时定额员、质量管理部门、材料定额员、设备动力部门和使用单位等签署的效果证明.

4.一般项目经所在单位考察后签署意见,报总师办,较大项目须经三个月的生产试用验证,连同有关资料上报总师办.重大项目须经六个月的生产验证,整理全套资料上报,由××组织,××主持经厂评定小组评定后报上级主管机关.

第十五条凡经鉴定的技术建议和现代化管理优秀成果,其鉴定材料应包含以下内容:

1.能否纳入正式技术文件用于生产或经营管理工作.

2.能否进行推广应用与交流.

3.详细分析与核算经济效果,对无法计算出经济效果的应提出结论性意见,并由有关领导签字.

第十六条凡纳入正式工艺规范的技术建议项目,由有关部门与车间进行工时或材料定额的修改,并考核实施情况.对改变产品结构、提高产品性能的项目,根据产品图纸审批程序办理更改手续,并考核其批量生产情况.

第五章奖励与审批程序

第十七条凡申请技术建议成果或现代化管理优秀成果奖励的集体(个人),应由实施者提出申请,填报项目成果申报表,并附第十四条所规定具备的材料(管理优秀成果须附论文或文字总结)报归口单位立案,交财务部门审核签署意见,最后由归口单位组织厂评定小组进行评定审查,厂长签字.需要上报的则逐级办理报批手续.

第十八条凡成功而投产(或用于管理)的项目,以修改技术文件的日期作为该项目的投产日期,以连续十二个月为计算经济效益的有效期.实际年节约额计算公式为:

年节约价值=(改进前成本－改进后成本)×年产量－(一次性投资费用+报废损失费用+间费用)

第十九条凡被采用的技术建议和现代管理优秀成果,根据其贡献大小,给予荣誉和适当的物质奖励,奖励标准如下表:

1.能计算出经济效益的项目:

奖励等级年节约或创造价值奖金额荣誉奖或其他审批权限

一100万元以上

二50万~100万元

三10~50万元

四2~10万元

五0.5~2万元

六0.5万元以下

*现代化管理优秀成果获四~五等奖励者由厂长审批,六等奖由个管科审批.

2.不能计算出经济效果的项目:

奖金等级内容奖金额荣誉奖或其他审批权限

一长期未解决的技术攻关项目

二临时性技术攻关项目

三一般性技术革新项目

第二十条技术建议项目和现代化管理优秀成果原则上每年××月、××月各评定一次.

第二十一条对借鉴已经应用的科技(或管理)成果,应降低一个等级奖励.

第二十二条奖金的分配应按参与实施工作人员贡献的大小合理分配,落实到人,各单位不得留成克扣.

第二十三条获奖项目不得重复得奖,如项目在如下名目下均可获奖(技术建议成果奖、现代化管理优秀成果奖、iqc成果奖、节约奖等),则以获其中金额最高的一种奖励

第二十四条获奖项目如果经现次评审提高了奖励等级时,可补发差额部分的奖金.

第二十五条对弄虚作假骗取荣誉与奖金者,一经查出,应撤销其荣誉,收回全部所得奖金,并视情节给予行政处分.

篇2

企业合理化建议是职工在日常工作中针对企业生产、管理中发现的质量、成本消耗、设备工具、方法效率、现场、安全、管理、人员素质等各个方面存在的问题或不足提出合理性改善、优化的建议和想法的活动。企业合理化建议管理制度的建设旨在充分调动员工主动参与企业管理，运用集体智慧解决企业存在问题，鼓舞士气，提高主人翁精神，获得个人成长和企业发展。合理化建议是员工智慧的凝结和体现，企业开展合理化建议管理，也是针对员工隐性知识进行挖掘和管理的很好切入点。那么如何从知识管理的视角开展合理化建议管理，使合理化建议成为企业行之有效的知识积累和沉淀的载体？本文基于知识螺旋理论，提出一种合理建议管理的构建模型，探索两者的有机结合。

1 知识螺旋理论简述

知识螺旋理论是由日本学者野中郁次郎和竹内弘高于20世纪90年代提出的，理论指出知识的创造和转换是由显性知识和隐性知识相互促进、转化并不断螺旋成长的模式，并提出知识创新的SECI模型（图1），它包括以下四个部分：

1.1 社会化过程（socialization）

即通过人际交流的形式，使存储在个人头脑中的隐性知识深入交换，形成隐性知识与隐性知识的转换。比如企业员工在会议中探讨某项问题的解决办法，分享解决思路，在对方头脑中激发出好的创意，形成隐性知识的交换和转换。

1.2 外部化过程（externalization）

即通过语音、文字等有形的形式将隐性知识显性化，如形成可读的企业文件、标准、多媒体等。

1.3 结合化过程（combination）

即将显性化的知识进行整合管理，建立联结而形成系统化的知识，提升知识价值以便更好地使用，如建立知识库对企业显性知识进行内容管理。

1.4 内部化过程（internalization）

即将经过上述三个步骤整理的显性知识，通过学习、培训、实践等方式内化为个人隐性知识，达到知识增值，又可循环应用于社会化过程。

知识经过以上四个步骤持续、动态地演化，不断相互作用、循环反复、螺旋上升，达到知识创新和增值的效果。

2 合理化建议管理对知识螺旋理论的借鉴

2.1 核心管理对象的借鉴

知识螺旋理论的循环起始是对个人隐性知识的挖掘和转换，核心是对个人隐性知识的管理。

合理化建议体现的是职工个人对于企业生产、管理中发现的各类问题提出的解决思路和想法，亦是个人隐性知识的一种体现，对于合理化建议的管理核心问题也在于对个人隐性知识的调动和应用。

2.2 基本流程的借鉴

知识螺旋理论呈现的是对个人隐性知识的交流和激荡，激发形成群体知识，进而固化为企业知识，又内化为个体知识，重新促进个人知识的增长的过程。

合理化建议提出并递交上级或审核人评审，产生知识交流；合理化建议付诸实施，是知识落地显性化的过程；将落地实施的成果进行总结、标准化，沉淀为易于使用和传播的组织知识，是将显性化的知识成果进行系统固化的过程；企业对取得的知识针对性开展培训或学习，又将知识在员工之间传递内化，并使其获得相应知识并能够“温故知新”提出新的合理化建议。合理化建议知识转换流程模型见图2。

两者在知识的传递、转换路径上，都体现为知识不断被挖掘、转化、管理、应用、创新，在个人、群体和企业集体之间不断形成和流动，激活个人知识，实现组织知识沉淀，达到一种正向促进和自我创造的作用。

2.3 隐性知识激发的借鉴

知识螺旋理论对个人隐性知识的激发体现为群体头脑风暴法的形式，即在社会化交流的过程中达到相互启发的作用。头脑风暴法是最为人熟知的创意思维策略，通过这一形式能够充分调动群体的思考，促进隐性知识的深入交流和转换，并且群体范围的扩展有助于激发更多有价值的创意，提高隐性知识激发的效率和价值。

合理化建议在创意的形成和隐性知识的交流中存在局限性，首先合理化建议多形成于个人对问题的发现和思考，合理化建议的提出是个人隐性知识的表达，当提报上级或审核人评审和指导时，体现的是一种“点对点”知识交流形式，该过程在参与的范围上缺乏对群体的调动，势必无法充分应用头脑风暴法激活群体的智慧，达到更优的隐性知识激发效果。同时在合理化建议落地实施的过程中，广泛存在先形成解决方案再行落地实施的过程，对于解决方案仍然可以视为个人隐性知识的显性承载，发起头脑风暴对其进行深入探讨和优化，使之更具可行性和成效。

3 基于知识螺旋视角的合理化建议管理模型构建

通过以上对知识螺旋理论的研究，以及合理化建议对知识螺旋理论借鉴点的梳理分析，以下从知识管理的视角导向，融合头脑风暴法，构建一套有别于传统合理化建议管理的新模型，将合理化建议的管理流程重新架构（如图3所示）。其基本工作流程如下：

3.1 合理化建议提报审核并讨论

合理化建议提报审核并讨论如图3中的1。个人针对企业发现的问题提出合理化建议，并提交相关人员审核，审核通过后公开群体讨论。此过程将传统合理化建议提报中“点对点”的知识交流形式，转变为先“点对点”再头脑风暴的形式，使个人好的想法向更大范围传播，从而促发局部的隐性知识交流向群体的隐性知识挖掘转变。

3.2 解决方案制定及讨论

解决方案制定及讨论如图3中的23。经群体讨论后合理化建议传递具体负责人，负责人综合合理化建议的想法和群体交流的内容，并结合实际及个人经验编制解决方案。此处将传统合理化建议中确定解决方案的过程显性化，达到集各方隐性知识并显性化的目的（全面，较优）。同时将方案公开群体讨论，进一步发动头脑风暴促发第二次群体隐性知识激荡。

3.3 方案优化与实施

方案优化与实施如图3中的4。负责人综合方案讨论的结果进行方案优化，并付诸实施，完成隐性知识的落地增值及显性化。

3.4 成果总结及标准化

成果总结及标准化如图3中的5。将合理化建议实施的成果进行提炼、总结、加工、分类、存储，使粗略的显性知识标准化，固化为易于使用和传播、系统性强且价值量大的显性知识，沉淀为组织知识资产。

3.5 成果培训学习与应用

成果培训学习与应用如图3中的67。将上述经过整理的合理化建议成果知识通过企业培训、个人学习等方式，向组织其他人员进行传播，经过个人消化吸收，进一步内化为个人隐性知识，并帮助其应用于问题的发现和解决方法的思考，提出合理化建议，从而完成新一轮合理化建议的闭环和知识的螺旋上升。

如此循环反复，不断挖掘出群体知识，持续固化和应用创新，在获得组织知识不断增长的同时，激活合理化建议的内在活力，保证合理化建议管理长效有序。

4 基于知识螺旋视角的合理化建议管理模型优点

以上探索的合理建议管理模型具备三方面优点：（1）通过头脑风暴法的有机融合，打破传统合理化建议管理“点对点”、单线条流动的格局，让更多人参与到合理化建议和解决方案的提报和评价范围中，有助于个人隐性知识的充分挖掘、交流与共享，激活了群体知识；（2）通过群体讨论的形式对合理化建议和解决方案进行充分评判和优化，避免仅由审核人独立评价带来的不够全面的风险，有助于合理化建议解决最优化；（3）以推动知识螺旋的形式激活了合理化建议的内生动力，解决了传统合理化建议开展一段时间后劲不足的问题，实现管理的自我循环。

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市场化分配管理责任书【1】

为了维护市场正常经营秩序，促进市场稳步繁荣，打击非法经营行为，保护市场经营户及消费者的合法利益，根据法律、法规的规定，结合娄烦县农贸市场的实际情况，同市场经营户签订本责任书，要求市场经营户必须遵守以下规定：

1、经营者必须证照齐全，坚持诚实、信用原则、依法经营。

2、凡进货时必须验明生产企业的检验合格证、照，商品本身或包装上必须有中文标明的商品名称、厂名和厂址、标准代号，必须符合保障消费者人身财产安全及有关标准的要求。

3、严禁掺杂使假，偷工减料、短尺少秤、欺行霸市、哄抬物价、强买强卖的行为。

4、严禁伪造产地，伪造或冒用他人的商标、厂名、厂址。严禁伪造和冒用认证标志等质量标志。

5、经营者必须按有关规定建立进销货台账、进货检查验收制度、质量承诺制度、协议准入制度、食品质量自检制度、食品退市制度。

6、经营者不准销售不符合国家标准的食品;不准销售掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;不准销售国家明令淘汰、失效、变质的食品;不准销售无产品名称、厂名、厂址和未标明食品主要成分含量的食品;不准销售未标明生产日期和有效期限的食品;不准对销售的食品进行虚假广告和误导宣传的活动。

7、经营者对所售食品质量实行质量三包。

8、经营者必须积极支持配合管理部门和执法部门的日常监管和行政执法工作。

市场负责人：

经营者：

市场化分配管理责任书【2】

为了进一步贯彻落实安全第一，预防为主的方针，全面落实公司安全生产责任制，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，维护公司正常的生产、工作和生活秩序，确保员工生命和公司财产的安全，特与签订20XX年年度安全生产责任书，本责任书适用于国内市场部和国际工程部。

一、总则

第一条为贯彻落实安全第一，预防为主的安全生产方针，本着谁主管，谁负责的原则，建立安全生产管理责任制，保障职工安全与健康，有效预防生产安全事故发生，制定本责任书。

第二条本责任书适用于市场营销部。本责任书原则上一年一签定，因第一责任人或组织结构发生变更原则上需重新签定。

第三条市场营销部必须认真贯彻落实国家、公司及本部门安全生产方针政策及各项安全管理规章制度，全面履行安全生产职责、落实安全生产责任制。部门负责人为该部门安全生产第一责任人，其余所有人员为关连责任人。

二、安全生产目标责任及职责

第四条市场营销部必须达到下列安全生产目标：

1、全年重大安全事故为零;

2、全年较大安全事故为零;

3、全年一般安全事故为零;

4、安全损失率0.01

5、部门制度的完善和执行率100%;

6、等责以上交通事故为零。

第五条市场营销部必须履行下列安全职责：

1、严格遵守国际公约，国家及地方各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。

2、建立健全本单位安全生产管理制度、事故应急措施和救援预案并严格实施。

3、要建立健全各项安全管理台帐、档案、记录(包括会议记录)。

4、利用各种形式，经常组织开展安全学习教育活动，定期召开安全生产例会，对新员工进行上岗前安全教育培训时间不少于4小时，并有记录。

5、积极参加公司组织的各类安全检查、培训工作，不断提高安全技能;

6、加强对相关方施加安全方面的影响，将公司安全方面的制度、规定向客户传达;在与客户沟通过程中，注意就公司的安全、环保、职业健康规范和政策向客户介绍和解释。

7、发生生产安全事故必须按四不放过原则，及时调查事故原因，采取安全措施，填写事故报表，提出处理意见，上报公司企业管理部。

8、本年度内，确保不发生重特大安全事故和有重大影响的安全事故。

三、奖惩办法

第六条年度安全考核

1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。

2、自觉履行法定义务，完成年度目标，可评为安全生产工作先进个人。

3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。

4、对于，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。

责任单位：市场营销部

我部承诺履行上述义务和责任。

第一责任人签字：

关联责任人签字：

部门负责人签字：

备注：1、本责任书一式三份：一份部门第一责任人保留、一份部门保留、一份企业管理部保留。

市场化分配管理责任书【3】

为确保公司战略和目标得到充分的执行，此目标责任书由公司与管理中心市场部签订，并对项目管理中心市场部所有员工有效。此目标责任书的完成情况，将作为绩效考核的标准，与绩效工资的发放挂钩，总绩效考核分值为100分。

一、有无年度、季度工作计划，上级审核发现所制定计划中缺失的重要内容不超过[]处;

二、逐条核实计划是否按时完成。已完成的工作项数/计划的工作总项数比例不小于[]%;

三、未及时按实际工作变化情况改进制度延迟的延迟次数不超过[]次，延迟天数不超过[]天;

四、完成合同金额不低于目标任务的[]%;

五、对市场需求分析和预测准确度不低于[]%;

六、收集各种宏观信息的时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;

七、确保收集市场信息准确性和时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;

八、项目甄选时，所提合理化建议不少于[]条;

九、准确进行项目的机会研究，通过公司各方参加的机会研究论证的比例不低于[]%;

十、根据市场需求，制定公司商务模式，所拟商务模式的市场接受度不低于[]%;

十一、客户投诉未及时处理的次数不超过[]次，处理不当的情况不超过[]次;

十二、项目规划建议书制定时，所提合理化建议不少于[]条;

十三、对规划方案建议书所提合理化建议不少于[]条;

十四、及时办理项目相关报批手续，手续办理的一次通过率不低于[]%，手续办理不超过[]天;

十五、报批手续费用支出比预期不超出[]%;

十六、因关系处理不当而使公司受到政府限制的次数不超过[]次;

十七、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条;

十八、会议、活动组织安排不当的不超过[]次，别人提出的不满意见不超过[]条;

十九、保证结算的合理性，对合同结算所提合理化建议不少于[]条;

二十、及时催收回款，回款未及时收回的金额不高于总回款额的[]%;

二十一、因政府关系没处理好而使业务受损次数不超过[]次，公司发生公众危机的次数不超过[]次，或为[否决性指标];

二十二、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条，品牌评估后品牌的价值增长幅度不低于[]%;

二十三、确保制作项目简报的及时性准确性，没有按时制作简报的次数不超过[]次，错误不超过[]处;

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一、强化提升，加强三个体系建设

（一）加强职工创新的制度体系建设

为了进一步促进职工经济技术创新活动规范化、制度化建设，自2012年10月起，公司工会由生产技协牵头组织相关人员对职工经济技术创新工作的制度进行调研和论证，通过到车间、处室进行调研走访座谈，向集团公司兄弟单位学习交流，向基层工会和广大职工广泛听取、征求意见等方式，收集了大量的资料、信息、意见和建议，结合公司生产经营和职工创新实际，起草了《群众性合理化建议活动试行办法》、《公司工会立项攻关活动试行办法》、《“职工先进操作法”征集评审试行办法》三个职工经济技术创新管理办法。这三个管理办法分别对群众性合理化建议活动、立项攻关活动、“职工先进操作法”征集评审活动进行了明确的规定。

三个管理办法的制定和实施对职工经济技术创新活动起着重要的指导和推动作用，也为管理提升活动提供了有利武器。公司工会在此基础上，还进一步研究职工创新活动中不断出现的新情况新问题，加强相关管理制度建设，并将创新活动中的项目成果评估、专利申请保护、奖励激励细则作为下一步工作的努力方向。

（二）加强职工创新的活动体系建设

1、支持和鼓励岗位创新，激活企业创新的最小细胞。职工是创新的主体，岗位是创新的土壤，班组是创新的最小细胞。公司工会充分利用星级班组创建活动，结合创先争优工程，以职工和班组为基本考评单元，以合理化建议、立项攻关活动为基本载体，最大化地激发了职工创新创造的活力。近年来，公司开展的合理化建议、立项攻关活动，依靠班组和职工自主立项就达上千项，其中技术水平高、操作性强、效果显著的优秀合理化建议项目、立项攻关达到400余项，直接或间接地创造经济效益，极大地提高了劳动生产效率。

2、创建劳模创新工作室，发挥领军人物的示范带头作用，让职工创新活动在更高的层次和平台上进行。首先劳模创新工作室是创新人才的聚集地，每个劳模创新工作室都吸引了所在车间技师、高级技师和工程师、高级工程师等一批生产和技术骨干，团队创新的实力大大增强。其次劳模创新工作室是攻克技术难关、破解生产难题的排头兵。再次，劳模创新工作室是创新人才孵化器，发挥吸引创新人才、培养创新人才、锻炼创新人才的重要基地。

3、开展全公司范围的职工创新交流评比活动。目前，全公司范围的职工创新交流评比活动主要有以下四个方面内容：一是每年一次的职工合理化建议评比活动；二是每年一次立项攻关评比活动；三是每两年一次的职工先进操作法命名表彰活动，四是加强厂际之间的交流。

（三）加强职工创新的评估激励体系建设

公司工会在职工经济技术创新活动中建立了相关的评估激励体系。《群众性合理化建议活动试行办法》、《公司工会立项攻关活动试行办法》、《“职工先进操作法”征集评审试行办法》三个职工经济技术创新管理办法都规定了相应的评比表彰办法，公司工会每年举行一次合理化建议、立项攻关评比活动，每两年一次的职工先进操作法命名表彰活动。公司还以职工名字命名先进操作法，特别是以劳模职工名字创建劳模创新工作室，这些激励体系建设体现了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的理念与原则，有效地激发了职工参与创新活动的热情。随着职工经济技术创新活动的深入开展和实践需要，公司工会正在探索研究职工创新活动中所形成的专利申报及知识产权保护的相关问题。

二、抓住关键，推进三个活动结合

（一）把职工经济技术创新活动与开展劳动竞赛相结合。群众性立功竞赛是推动经济技术创新的有效手段。2012公司工会根据生产经营需要，及时开展了“齐抓共管，全员奋斗，打赢230台3C机车生产攻坚战”劳动竞赛。今年下半年，公司工会又开展了“双百”攻坚战劳动竞赛。在劳动竞赛中，突出强调技术创新在活动中的地位和作用，广泛开展一项发明、一项革新、一项改进、一项核算、一项节约、一个经验的“六个一”活动，激发职工参与技术革新、发明创造、合理化建议等活动的热情。机车车间职工付明祥针对HXD3C型电力机车主断路器无法闭合，影响机车总组装后期调试顺利进行的问题，在攻坚中总结出了先进操作法，大大缩短了故障排除的时间，为打赢生产攻坚战做出了贡献。

（二）把职工经济技术创新活动与技能培训、岗位练兵、技能竞赛相结合。一是抓技术技能培训。公司工会每年都组织高级技师、技师计算机CAD、PROE培训班，5年来累计培训477人次。柴油机总装车间针对近年来新入厂青年职工多的具体情况，组织30岁以下的职工分批进行岗位培训，坚持常抓不懈，取得明显成效。二是开展岗位练兵、技术比武。2012年车体车间工会（现钢结构分公司）举办电焊工技能比武暨大连市第八届职工技能大赛电焊工选拔赛，车间职工参赛踊跃，赛出了经验、技能、意志与水平，最终公司女职工于静获大连市电焊工比赛冠军。柴油机公司举办钳工技能大赛，共进行了柴油机钳工、机修钳工、划线钳工的理论、实作和答辩共8场比赛，大赛激发了职工学技比武，创新创效的热情和积极性。

（三）把职工经济技术创新活动与“质量零缺陷工程”相结合。

2013年，公司工会组织广大职工大力开展“质量零缺陷”立项攻关合理化建议专项活动。一是以“质量零缺陷”主题教育活动为载体，以会议、培训、岗位比武、专项竞赛等为途径，广泛开展按操作规程作业、我的产品零缺陷、我的产品我负责的主题教育活动。二是依据各单位的实际情况，找出困扰产品质量的瓶颈问题，组织广大职工有针对性地开展合理化建议立项攻关活动。三是统筹确立全公司范围内的质量攻关项目，集中组织劳模、技师开展影响公司重大产品质量和关键环节的攻关活动。

三、注重实效，着力促进三个提高

（一）激励岗位创新，促进质量工效提高。公司工会积极为职工创新营造环境、提供条件、搭建平台，突出职工创新的群众性特点，坚持把工作重心放在车间班组，因势利导，组织职工立足本工序本岗位的实际问题，认真研究，潜心思考，创新攻关。万传广根据岗位实践总结了240铸造机体缸头螺栓孔加工操作法，大大提高了产品质量。像这样促进质量工效的职工创新项目在公司生产经营中不胜枚举。

（二）着眼工艺改进，促进经济效益提高。职工的许多革新改造和发明创造富于想象、新颖独到，实现了节省人力、降低成本、批量推广的目标，大大提高了经济效益。公司工会开展先进操作法活动以来，在征集、总结、整理、推广各个环节，都注重其与工艺流程的密切结合。先进操作法被工艺技术部门采纳后，提升为标准工艺规程，大大提高了工作效率，创造了显著的经济效益。据不完全统计，自公司开展合理化建议、立项攻关和先进操作法等职工创新活动以来，直接或间接创经济效益达上千万元。

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一、严格内部管理，加强项目监理机构素质建设是赢得业主信任的基础。

监理投标时，根据工程类别、规模、技术复杂程度，初步筹划项目监理机构。中标后，公司内部通过竞争上岗，确定项目总监理工程师，组建项目监理部。同时，逐步完善项目监理管理制度，具体规定各岗位职责及工作标准，并形成工作例会制度、对外行文审批制度、监理资料及技术文件管理制度及监理人员绩效考核制度、政务公开制度、生活管理制度等。我们知道，没有一套以明确职责、指导工作、规范行为的管理办法是难以把工作做好的。同时配合公司培训，监理部每周抽出一定时间统一学习建筑法律、法规、标准、规范，并进行考核，以提高监理人员的综合素质。这是干好工作的基础，从侧面也可以看出监理人员的工作精神，反映出一个公司的企业文化。

二、强化监理深度和力度，力争控制目标的实现是赢得业主信任的保障。

监理单位作为工程建设管理专业化的智能单位，帮助业主进行投资和建设的筹划决策、招标及优选设计、施工、设备供应单位，管理工程合同，控制工程质量、工期和造价，使项目法人责任制得到落实。

收到全套施工图纸后，组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，并对控制目标进行分解，编制分项分部工程监理实施细则，并严格按实施细则开展监理工作。

众所周知，选择一个优秀的施工队伍无论对提高工程质量、进度都是有积极意义的。为此，项目监理部与监理公司中精通合同和法规的专家合作，作为独立的第三者，编制严谨的招标文件及合同文件，协助业主与承包单位达成一致意见，签定施工合同。

质量是工程项目的核心，质量控制是监理工作的重心。工程项目质量包含工作质量，而工作质量包含诸如社会调查等社会工作质量及生产过程工作质量，工程项目质量的好坏是各环节、各方面工作质量的综合反映，而不是单纯靠质量检验检查出来的。为此，应该从提高工作质量人手做好质量控制。材料质量是工程质量的基础，对材料的控制，坚持先会同业主、承包方共同考察，优选供货厂家，主要材料进场要具备正式的出厂合格证和材质化验单，同时对原材料要求按规范规定严格见证取样送检，不合格的材料不得进场。对砼配比要求严格计量，并随时抽查。开始时施工方难以接受的，监理部果断采用经济措施，如果发现有不严格计量行为，将进行经济处罚，通过严格要求，使施工方成为一种自觉行为。同时加强监理旁站及巡视力度，砼浇筑过程中，监理24小时值班巡视，要求施工方明确浇筑顺序，留好临时施工缝，并按规范要求留置试块。

进度控制是以施工合同、工程设计及业主的总进度计划为依据，编制项目监理进度控制计划及工作细则，并据此审核施工单位提交的施工进度计划。监理过程中及时了解施工进度计划执行过程中存在的问题，分析实际进度与计划进度产生偏差的原因，提出行之有效的措施。及时召开工程例会，重要例会要求施工方公司领导参加，及时解决施工中需要相互协调的问题。

投资控制是通过加强工程量审核、做好工程款结算审核、把好工程款支付关、加强索赔管理制度等方式协助业主实行投资目标。针对施工方存在挪用工程款的现象，同时召开协调会，形成新的工程款支付形式（双印鉴形式），使工程款的专款专用有了保证。基于施工单位帐户被封的情况，在同意先以借款的形式支付工程款的同时，建议在甲方银行帐户上开设本工程专用帐户，避免因工程款无法使用而影响工程进度。

工程建设监理离不开工程信息，监理工程师在监理过程中的主要任务是进行目标控制，而控制的基础是信息，任何控制只有在信息的支持下才能有效的进行。工作过程中，全面、准确、及时地整理、传递、存储、应用收集到的信息，形成一个以监理为中心的信息网。对业主、设计、监理、施工四方会议达成的意见形成书面文字送交各方，及时解决设计、施工中存在的问题。月底以监理月报的形式向业主反映每月监理工作的开展情况及取得的成效。同时，定期主持召开现场协调会，及时总结投资、质量、进度等方面的问题，分析原因，提出下一步的工作要求。认真、严格、规范的工作及取得的效果，使业主对监理工作给予进一步的肯定。

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在即将过去的20__年度里，公司生产经营和各项工作均取得了比较可喜的成效，公司涌现出了一大批兢兢业业、勤勤恳恳、尽职尽责的优秀员工。为表彰在20__年度中做出显著成绩的优秀者，同时以优秀员工的事迹推动公司全员在20__年的各项工作中再创佳绩，进一步增强员工的整体战斗力和凝聚力，促进企业健康、快速发展，全面提升企业的运行质态和管理水平，公司决定在全公司范围内开展20__年度优秀员工评选工作。现将评选工作的有关事项通知如下：一.荣誉称号：

1.综合荣誉：优秀员工

2.单项荣誉：质量标兵、生产标兵、文明标兵

二.评选范围：优秀员工、文明标兵评选范围为公司全体员工（除公司领导外），质量标兵、生产标兵等单项荣誉评选范围为公司生产一线操作工。入厂不足6个月的员工不在荣誉评选范围。

三.评选比例：为平衡各部门工作，原则上按附表指标推荐评选。车间、部门主要负责人由有关部门和公司领导直接评选。

四.评选条件：

1.优秀员工：品德素养、业务素质、技能水平优良，爱岗敬业，诚信务实，在本岗位上发挥重要作用，出色完成本职工作，受本部门人员一致赞扬；有团队合作精神，与同事工作主动沟通配合；完全服从并能按要求完成工作安排，模范执行企业各项管理制度、规程，全年没有受过重大处罚；在生产、质量、管理、安全、环保、节能降耗等方面主动提出合理化建议，为公司创造良好效益或在其它方面做出了突出贡献。

2.质量标兵：具有较强的产品质量意识和过硬的技能水平，严格执行工艺纪律，在生产过程中积极主动地加强质量控制，为完成本车间质量指标起表率作用；能为提高产品质量积极提出合理化建议或进行技术革新并取得成效；本年度未发生B类工艺违纪和A类质量问题，未受过质量问题方面重大处罚。

3.生产标兵：吃苦耐劳，兢兢业业，工作效率高，在本职岗位能起表率作用；绝对服从工作安排，不计个人得失，不折不扣地按要求完成车间、班组安排的各项生产任务，确保正常生产进度的实现和特殊生产任务的完成；能围绕提高生产效率积极提出合理化建议或进行技术革新并取得一定成效；全年没有因个人原因影响整体生产进度的实现。

4.文明标兵：自觉维护洪泉实业公司的形象和利益，说话举止文明，衣着整洁，待人谦和礼貌，大事讲原则，小事讲风格；经常发挥助人为乐的风格，具有拾金不昧的行为；具有良好的工作质量、产品质量意识，按工艺要求规范操作、文明作业，不发生野蛮作业现象；精心维护保养设备、工具，5S管理个人成效显著；具有安全生产意识，做到“三不伤害”；爱护公司产品，爱护生产、办公和生活环境、设施；全年没有发生辱骂、打架斗殴、赌博行为。

五.评选办法和要求：

1.评选工作由行政人事部牵头组织，以各部门、车间为单位对本单位员工进行评选推荐。要求各部门、车间在总结员工个人全年工作的基础上，注重实绩的考核，优中选优，要评出团结、评出风格、评出水平，切实按照评选条件进行公平、公正评选，确保优秀的员工得到应得的荣誉。

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随着现代企业制度的建立和完善，企业文化已经成为推动企业发展的巨大力量。“职工书屋”是企业文化建设的一个组成部分。山东能源新矿集团以“职工书屋”为平台，深入开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”等各种活动，在广大职工中传播先进文化，普及科技知识，引导职工养成“爱读书，读好书”的良好习惯，满足了广大职工日益增长的精神文化需求。该集团把“职工书屋”打造成为职工素质提升的“加油站”，企业转型跨越发展的“蓄能器”，培养了一大批具有经营管理能力，学习能力，创新能力和知识化的职工队伍，为企业发展提供了坚实的人才保证。

一、完善规章制度，确保职工书屋规范化建设。

新矿集团完善职工书屋建设的各项规章制度，细化工作目标，保障和优化职工书屋建设的顺利开展，使其文化内涵和载体功能在实践中不断拓展延伸。

加强组织领导。新矿集团所拥有的煤矿遍布山东、陕西、贵州等9省区，在册人员7万余人，一线职工初中及以下文化程度占50%左右。他们虽然学历不高，但队伍年轻，求知欲望强烈。该集团把“职工书屋”作为企业文化、职工文化建设的重要载体，作为企业职工文化建设的一项政治任务来抓，加强组织领导，把“职工书屋“建设纳入重要议事日程，形成党委重视，行政支持，工会主抓，部门配合，职工参与的工作格局。并运用网络管理、电子图书等先进手段，打造特色书屋、精品书屋，以点带面，推而广之，保证“职工书屋”全面开花，结出果实。

建立投入制度。该集团把建设职工书屋作为创建学习型企业、素质提升工程的重点工作之一，坚持每年把“职工书屋”建设经费列入年度工作经费预算。投入1000余万元建立了近40个职工书屋，藏书总量达到60多万册，报刊总量5万多份，音像制品8万多张，实现了电子阅览和专人管理。按比例配备政治理论、科技教育、专业技能、法律维权书籍，以及电脑、电视、DVD等文化设施。华恒和良庄矿业公司的职工书屋被中华全国总工会命名为“全国工会优秀职工书屋示范点”。

建立责任机制。为满足职工的需要，确保“职工书屋”的正常开放，逐步建立建全《图书管理办法》、《图书阅览室管理制度》、《图书管理员工作职责》等管理制度。同时，为让职工有一个读书的好环境，还专门在“职工书屋”室内配备有舒适的桌椅和空调等设备，切实做到职工读书学习有场地、有书籍资料、有管理制度，及时添置一些新书好书、报刊杂志等充实到职工书屋，使“职工书屋”得到了建设不断的巩固和发展。

二、以职工书屋为阵地，形成学习推进网络。

为适应职工群众精神文化需求呈现出多层次、多方面、多样性的特点，以“职工书屋”建设为载体，建立总部机关、二级单位和车间工会三级职工读书学习领导机构，形成学习型部室、学习型区队、学习型职工等多层次点、线、面相结合的学习推进网络。

开展多种读书活动。采取坚持以人为本，不断丰富内涵，创新活动模式，拓宽活动渠道，充分发挥“职工书屋”的文化功能，通过开展丰富多彩、形式多样的读书活动，打造职工文化品牌。每个矿井结合各自实际情况，以职工书屋为依托，开展丰富多彩的读书活动。利用读书报告会、知识竞赛、读书论坛、专题辅导、读书沙龙、辩论会等多种形式，组织引导本单位职工进行读书自学，扩大了职工书屋的影响力。目前，各种职工业余读书学习小组2300多个，参加学习的职工达35000多人。

开展主题教育。近年来，以“职工书屋”阵地为平台，大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”的教育。比如：以职工“敬业、乐业、勤业”为标准的职业道德教育，使员工树立良好的企业精神；以“创新、发展、稳定”为主要内容的企业团队精神教育，使每个职工保持同心同德、同舟共济合作团队精神。通过多种主题教育使得职工在精神思想上同心共胆、催人向上、激励士气，在企业内形成了一种强烈的向心力和内聚力，推动企业和谐快速发展。

建设流动书屋。把书屋“前移”，让书屋延伸到每个班组、工地、小站、工点等，做到哪里有职工，就把书送到哪里，不让偏远班组职工成为被读书遗忘的角落，让所有职工都享受到读书之乐。及时将好书、新书送到各车间班组，每季度集中借取所需的图书放置到本单位“流动书屋”管理，让职工在第一时间读到好书新书，不断满足职工的求知欲望。通过开展各种读书活动，引导职工走进书屋，走进课堂接受教育，真正起到了在活动中引导人，在环境中感染人，在交流中鼓舞人，让职工真正成为企业文化的参与者和收益者。

三、以职工书屋为平台，创新活动载体提升职工素质。

职工书屋建设不仅是企业文化建设的一项重要任务，更成为职工搭建读书学习和成长成才的一个良好平台。利用各种形式多样的活动载体，采取职工易于接受的教育、培训方式，全面提升职工整体素质。

进行专业技能培训。把书屋、职工学校、实践基地“三位一体”进行统一管理，对职工进行技术技能培训。同时，利用书屋这个平台开展安全现场施工、知识竞赛、读书心得交流会、技术技能比武等活动，培养了一批“精一门、会二门、懂三门”的知识技能型，技术技能型的复合技能人才。从去年至今，仅35岁以下的青工有973名青年通过函授、自学考试等形式，获得高一级学历，同比增加了444人；1009名青工通过职业技能鉴定，获得高一级等级资格，同比增加了698人。13名一线员工分别成长为山东省首席技师、全国青年岗位技术能手，还有2名青年入选团中央人才库。

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一、 宣传发动阶段：

召开了“我要安全”活动动员大会，传达了省公司开展“我要安全”主题活动精神和实施方案，布置活动开展的要求和办法。公布《威海配送中心“我要安全”活动实施细则》和《开展我要安全大讨论活动方案》，要求配送中心全体员工统一思想，明确此次活动的意义，要深刻领会“我要安全”的精髓和内涵，转变思想观念，变“要我安全”为“我要安全”，进一步提高安全生产意识，确保配送中心安全生产。

先后编办黑板报3期次，并在流量亭、门卫岗位墙壁等处，悬挂“共担安全责任”、“共保安全发展”、“共享安全成果”、“我要安全，责任在我”、“我为安全，安全为我”、“事故猛于虎，安全莫马虎”、“亲情警示你，家人关爱你”、“安全人人抓，幸福千万家”、“安全为本，平安是福等横幅、标语十余副，宣传“我要安全”活动口号和精神。提醒员工时刻约束自己的行为，遵章守纪，严格执行安全禁令，规范操作行为，让安全成为员工生活的一部分。

后期组织相继开展威海配送中心“我要安全“文化宣传活动、全员重温安全承诺活动、管理人员观念转变学习活动等认真做好“我要安全”活动的宣传发动阶段的工作。使全体员工在浓郁的宣传活动中，及时更新观念，转变思想，全身心的投入到“我要安全”活动中来。

二、 运行落实阶段：

配送中心紧跟省公司活动进程，在运行落实阶段，先后布置了“我要安全”征文活动、安全知识竞赛活动、合理化建议征集活动、标准化操作活动、安全生产禁令深化活动、安全教育寓教于乐活动、全员消防会操活动、争当“安全卫士”活动。制作了7期板报，结合活动开展的内容、要求以板报宣传和悬挂横幅、张贴标语、制作警示牌、班组活动留言板、提示卡、活动专栏等多种形式，使活动的开展充溢着良好的氛围，贴近岗位工作，使“我要安全”的理念“植于心，见于行”处处见宣传，人人讲安全。

上报省公司“我要安全”活动征文15篇；组织员工开展安全知识竞赛考试及现场竞赛55/11次；全员征集合理化建议并上报合理化建议3次/8条；开展轻油发货操作及消防内燃机操作等5项标准化操作；组织学习“安全生产禁令”制定“威海配送中心安全管理考核细则”；开展了安全教育寓教于乐活动，由各个班组员工进行以“我要安全”为主题的演讲活动，并在演讲活动中穿插上以“讲安全”三句半等由员工自己编排的节目；组织消防预案演练及消防比武科目训练等46人/13次，其中进行消防水带连接一人二、一人三比赛1次，野外使用8公斤、35公斤干粉灭火器扑灭地面火灾和石棉被扑救大桶火灾实战演练1次，验证了员工对消防器材的使用掌握情况，以及扑救火灾的实战技巧和经验。

对员工的合理化建议采纳并整改的有13条，其中为配送车辆司机及外来入库人员配置手机、烟火存放柜2个；对巡检过程中存在安全隐患的巡检点进行位置上的变更3处；对消防栓、消防水炮重新标注地面放大号码；对所有进出罐区的踏梯进行夜间发光标志的张贴；对提出的下班后在关闭用电器的同时应关闭插座电源的建议，进行采纳和推广；对5号发油鹤位鹤管在使用中存在不灵便的问题，暂时从发货安排上做了调整，尽量减少该鹤位发油频次等。

在省公司提出的“我要安全”青年当先活动中，成立了威海配送中心青年先锋队。先锋队由21位青年员工组成，结合威海配送中心办公地点分散的特点分为两个小组，分别由石岛油库计量组孙鹏和威海调运组董海波任组长，制定了青年团活动方案、活动进程。着重调动先锋队员在“我要安全”活动中的先锋带头作用，以点带面拉动班组各项活动顺利开展。

结合省公司“配送服务月”活动，威海配送中心制定了威海配送中心“配送服务月”活动实施细则。为切实作好威海配送中心物流过程中油品数量管理工作，堵塞管理漏洞，严厉打击运输车辆驾驶员偷盗油品行为，从而全面提高承运商的管理水平，更好地为经营服务；落实数量管理制度，规范计量器具使用，理顺物流数量交接流程，加强运输车辆管理，提高物流运行效率，全面提升配送服务水平。制作了“配送服务月”专题板报，在发货场地悬挂“配送服务月”活动横幅，更新了“我要安全”活动专栏，在专栏里登录“配送服务月”实施细则等相关内容。

三、 活动中存在的问题及建议：

“我要安全”活动运行落实阶段中，各个配送中心都根据各自的实际情况，结合省公司的工作布置开展，缺少相互之间的交流与联系。建议省公司尽快完成资源共享的问题，收集各个配送中心的活动开展新进经验，放置到公用平台上，对活动开展的先进经验活做法给予借鉴。

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一、强化班组活动创新，建设安全型班组

基层班组是企业的细胞，是企业平稳运行的基础[2]。对于企业来说，安全是头等大事，这一切离不开班组的贡献。因此，作为企业的细胞――班组，需要在日常工作中，认真学习各项规章制度，积极参与到各项安全活动中来，将安全意识深入到每名员工，严格责任落实，推行安全稽查，规范一线作业，真正建立了杜绝事故、控制障碍的安全目标与“小事不出班组、大事不出单位”的综治目标相结合盼平安局面。

二、注重班组业务培训，建设学习型班组

针对当前油田企业一线班组职工年龄逐渐老化、业务技能急需更新的现状[3]，要加快实训基地建设，投入财力、人力.尽快建成仿真模拟培训室，提升培训效果。

优化现有师资培训模式，加强与职业院校的技?g合作[4]，为技能培训提供稳固的师资力量，同时完善推广导师带徒、实行跟班实习等制度，采用请进来、走出去，抽上来、深下去，现场培训、远程教育等途径，确保培训计划保质保量完成。

建立了职工创新工作室，为班组职工成长成才搭建丁平台[5]。要按照分层分类、循序渐进的原则，制订包括班组长、管理人员、技能人员和一线操作人员各个层面的“十三五教育培训计划”，建立了“缺什么补什么、学什么考什么”的考学机制，严格“一次不及格补考、二次不及格待岗”等督学规定，使现有班组在思想素质、业务技能、 管理思想、服务水平等方面都有―个明显的提升。

三、加大班组奖徭考核，建设竞争型班组

在认真总结油田企业班组考核管理[6]，进一步完善绩效考核机制，严格执行向生产一线职工倾斜分配的原则，通过薪酬的导向激励作 用，鼓励职工从事并安心于生产一线工作。进一步健全激励约束机制，设计一线职工职业生涯，拓展一线职工职业发展，通过岗位能力评价、绩效薪酬挂钩、加大先进奖励和违纪处罚力度等方式，弘扬正气、树立新风.激发和鼓励一线职工安心工作岗位建功的积极性。

进一步建立成长激励机制，在强化班组长管理职能、提高班组长综合素质的同时.逐步引入班组长公开竞选、民主考评和班组人员双向选择、末位淘汰等选人用人举措，有序推进星级班组创建、班组管理信息系统等先进管理手段，营造班组长脱颖析出、班组间你追我赶、班员间争先创优的竞争氛围。

四、丰富是注重活跃文化.建设和谐型班组

作为班组建设的核心内容，文化既是班组的强力引擎，又是团队和谐的纽带。

班组文化建设要着力抓好石油企业文化相融合，结合班组实际，倡导为国找油、无私奉献的博怀，以实际行动践行企业的共同愿景.使企业文化在基层班组落地开花。

班组文化建设与文娱活动相融合，开展职工歌手大赛、向党献歇、全民健身等文化体育活动的同时，因班制宜，因人而异，大力开展参与面广、小型多样的文体休闲活动，如演讲比赛、辩论大赛等有利于增强团队意识的活动。

特别是发挥国有企业政治优势，发挥基层党、工、团组织的作用，做到了精心组织、广泛参与、保证效果。

班组建设要与企业发展相融合.完善了职代会、民主联席会议等民主管理制度，建市连心桥意觉箱、班组论坛等上下沟通渠道，集民智、聚民力，在扩大班组和职工的知情权、实现班组和职工的共同愿景中，推进了企业的可持续发展。

五、保障班组全员参与.建设创新型班组

班组管理的技术水平提商必然促进企业整体创新能力的提升。要因班制宜，突出全员参与，根据班组特点，开展合理化建议、技能比武、 五小（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）、Oc小组等群众性活动，选准课题，着力解决当前生产管理中的技术性难题，要强化应用.突出实际成效.在建立单位、科室、班组三级计算机刚络的基础上，深入应用图像监控、实时数据等成熟管理系统，完善基础资料，推动企业的信息化管理水平。

要建立机制，突出激励创新；坚持继承与创新、引进与研发相结合，建立企业科技创新奖励制度，每年组织一批班组进行科技攻关，同步建立评价跟踪机制，营造了班组创新、科技兴企的良好氛围。要通过积极表彰奖励―线职丁的合理化建议.以职工的名字命名表彰创新成果，鼓励和帮助职工创造的成果申请国家专利等一系列措施，调动职上群众的主观能动性.为企业降本增效。持续发展作贡献。

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自主创新是相对于技术引进、模仿而言的一种创造活动，是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。创新的概念最早由美籍奥地利经济学家熊彼特首先提出，用以解释资本主义经济发展和周期的理论。熊彼特把创新定义为建立一种新的生产函数，即企业家实行对生产要素的新结合。

我国精细管理工程创始人刘先明认为，自主创新是指创新主体独立地依靠自己的智慧和力量，而进行的一种拥有自主知识产权的创新。创新是使企业永葆其生机和活力的强大动力。它包括：1、引入一种新产品；2、采用一种新的生产方法；3、开辟新市场；4、获得原料或半成品的新供给来源；5、建立新的企业组织形式。当然随着科技进步、社会发展，对创新的认识也是在不断演进的。特别是知识社会的到来，对创新模式的变化进一步被研究、被认识。通俗的讲，创新是人类首创前所未有事物的一种活动；创新是做自己没有做过的事。

二、大众公司自主创新现状

大众公司作为河南煤化的下属企业，自主创新工作开展、完成情况是上级考核主要工作完成指标之一。一直以来，大众公司坚持以“自主创新为先导、实施重点突破、以核心技术引领未来，实现集团产业结构调整和技术全面升级”为指导思想，立身于新的起点，全面开展公司自主创新工作实施开展。为进一步提高对自主创新的认识水平和实践能力，积极组织开展全员性创新活动，拓展活动的范围和成效，进一步完善创新体制，重点加强管理机制落实和绩效考核方面，努力形成典型带动的新局面。

（一）健全机构设置

公司成立了由总经理、党委书记任组长、总工程师和各副总经理为副组长、各部门负责人及各区队队长为组员的自主创新委员会，设立了自主创新办公室，且在各单位配备了创新兼职人员。大众公司自主创新工作具体分为科技创新和管理创新两部分，分别由公司技术中心和企业管理部进行对口管理。实现了创新工作主要领导重视、分管领导亲自抓、主管部门具体抓的管理目的。

（二）管理制度及评审标准制定

为规范大众公司创新工作开展运作，按照上级关于创新管理的工作要求，完善制度，建立标准，逐步建成了系统化、精细化、日常化、市场化的创新管理体系。首先通过深入调研，科学分析，制定了科技发展规划，为公司明确发展目标、定位科技发展走向、理清发展总体思路指明了方向。二是完善了《创新效能监察制度》等二十余项管理制度，健全了创新三大体系，规范了创新市场运作。三是建立了创新成果资料申报标准、立项时间节点、评审运作流程，规范了合理化建议书的填写格式，成果申报和合理化建议征集评审成为模版式的固定格式，提高了工作效率和工作质量。

（三）实行市场运作、规范创新成果运行

为确保管理创新工作的顺利开展，结合鑫龙煤业下达的创新工作目标，针对公司安全生产攻关难题和内部管控的薄弱环节，制定了公司年度、季度、月度管理创新计划，确立了工作目标；采取正确引导、正面激励的措施，实行了创新考核流动红旗制度，激发了各单位争优创先的积极性；加大了对创新绩效的收购兑现力度，对创新成果、合理化建议及时收购、及时奖励，对鑫龙煤业以上机构获奖的成果实行重奖，员工参与创新活动的积极性高涨，创新成果及合理化建议无论是从数量上还是质量上均有了大幅度的提高。通过以上一系列措施的实施和活动的开展，创新管理工作逐步走上了季初有计划、工作有布置、形式有创新、过程有控制、效果有提升、季末有总结的良性循环，确保了创新工作的规范运作。

（四）群众性创新活动蓬勃开展

为加大公司民主化管理和群众性经济技术创新工作力度，推动公司经济又快又好发展，大众公司定期开展多种形式的群众性创新活动：1、在各基层单位大力开展班组技术创新竞赛活动；2、每季度开展“我为创新献一计”合理化建议活动；3、进一步加大“学习创新工作室”创建力度；4、每季度深入开展“五小”成果征集评选活动

除此之外，每年公司召开了以“我与大众共命运”为主题的“大学生座谈会”；大学生科研协会开展了“公司科技规划建议”活动、“科技项目有我”“科技论文征集”、“技术难题征集”活动和“我爱发明”活动；共召开创新推进会四次，技术例会九十次，并组织开展“技术人员自我展示”讲课活动和四新技术培训活动；各单位创新小组各形式创新活动开展良好。

三、大众公司自主创新工作开展问题及解决办法

尽管大众公司的自主创新工作曾取得一些成绩，但在开展过程中也出现了一些这样或那样的问题，可以说，大众公司自主创新工作任重道远，存在的问题还很多，笔者结合大众公司创新工作开展中遇到的问题进行剖析。

（一）创新成果技术含量较低，创新效益有待提高

因大众公司自主创新工作开展时间较短，自主创新的概念开展重要性普及程度还不够，同时因技术人员和管理人员自身素质较低原因，公司创新成果目前技术含量普遍较低，同时为公司创造出的经济和社会效益不明显或者说效益较少。

主要解决办法：应大力提高公司技术人员和管理人员文化素质和创新能力，同时加大和大专院校合作，提高公司创新成果的技术含量。

（二）创新领域比较狭窄

自主创新包含技术创新和管理创新两部分，目前创新成果主要积中在技术创新范畴，管理创新成果少。与技术创新相比，管理创新存在投入小，见效快，省时省力等特点，但长期以来生产企业存在严惩的重技术、轻管理的固有观念，使大众公司自主创新领域狭窄，不但如些就是仅在技术创新方面，创新成果也大都积中在机电、运输等几个小方面，不能全方位适应公司发展需求。

主要解决办法：加大自主创新宣传力度，改变公司员工的创新观念，加大各方面创新成果的申报和管理力度，扩大创新范围。

（三）群众性创新成果较少

长期以来，在国人的思想中一直存在技术工作和管理工作高深莫测的想法，所以在大众公司自主创新工作开展的几年里，主要参与对象只是部分机关管理人员的基层的技术人员，普通员工参与热情不高，与上级主管单位提出的创新工作群众性精神不符，使一线员工在工作中一些“五小成果”不能及时得到总结提升和推广应用。

主要解决办法：加大公司自主创新工作宣传和奖励力度，提高普通员工的参与热情，形成“比、学、赶、超”用心做事，追求卓越的创新氛围，激发更多的职工参与到搞创新、增效益、比安全的活动中来。