生产部门管理制度范文

导语：如何才能写好一篇生产部门管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、企业生产部门的组织结构重要性

1.促进企业资源的合理运用

组织结构化的企业管理，能够促进企业资源的合理运用。组织管理的有序性，能够根据企业制定的生产目标以及发展战略，优化企业的资源配置。通常企业有职能、研发、生产以及市场部门四类，具有不同的分工，各个部门之间相互配合能够促进企业的发展。若管理制度不完善，导致四个部门之间的配合存在缺陷。例如市场部门不能及时完成市场调研，导致研发部门不能及时根据市场需求研发新的产品，对后期产品的生产销售有不利影响。合理的组织管理模式，能够改变办公效率，提高各个部门之间的联系和配合。

组织结构化的管理模式，能够明确各个部门的职责，调动企业各个部门的工作积极性。同时根据生产目标的实际特点，将目标细化到不同的员工，根据员工的特长进行实际生产，使企业人力资源得到优化，避免出现部分员工没有工作任务，而部分员工工作压力较大的矛盾现象。

有规律的组织结构，能够使企业生产效率得到提高。企业资源优化配置，避免实际生产资源出现短缺，影响实际生产效率，也能够避免企业掌握较多的待生产资源，使企业发展滞后。

2.使企业管理更为合理

生产部门组织结构化管理，能够提高企业的管理效率，使企业管理更具有科学合理的特点。组织结构化管理一般具有层级化管理的特点，层级化管理依据是领导层提出的生产发展目标，管理人员将领导层的目标及时传递得生产部门，生产部门根据生产计划开始进行项目的发展。

组织结构化的生产部门，设置部门管理人员，在企业生产部门较大的情况下，将生产部门划分多个生产小组，管理人员负责生产小组整体的管理，由小组管理人员负责组内项目生产计划。根据小组内负责生产项目的特点，可以在小组内进行细分，优化生产部门的管理配置。企?I进行管理时，由于企业职工较多，领导层无法对企业每一位员工进行管理，这时组织结构化的管理模式，能够对每一位员工进行管理，提高企业对员工的管理力度。在使用组织结构化的管理模式时，可以将员工的职能进行明确和细化，使每位员工都能够清楚自己的职责所在，能够认真有效的完成职责。在生产技术方面，企业组织管理能够促进技术之间的相互交流，能够促进技术人员生产技术的完善，使更多的员工掌握有效的生产技术。

二、企业生产部门几种组织结构分析

1.项目型组织结构

项目型的组织结构是指发展战略部署按照项目要求进行，为了促进项目达到的经济收益，项目型的组织结构能使生产部门每个工作人员了解企业制定的发展战略，清晰的发展目标能够促进企业员工工作潜力；项目型组织结构还能够提高员工学习能力，使员工能够快速的接受既定的生产目标，使用新的生产方法投入生产。

项目型的组织结构能够对所有的生产项目进行积累，同个对多个项目生产发展的数据进行分析，能够得到新的发展决策促进企业发展。项目型的组织结构要考虑消费群体，以及产品本身和员工以及理论知识等四个方面，注重产品质量的同时，一定要考虑产品针对的消费群体。

但项目型组织结构存在一些缺陷，影响企业实际生产。项目负责人提出的生产目标不清晰，员工对于企业的发展计划不明确，实际生产效率就会下降。在实际生产过程中，员工错误的理解发展目标，生产的产品不符合市场需求，影响企业的经济收益。由于生产目标不明确，管理人员在组织管理时，会出现管理分歧等问题，对实际生产质量有影响；项目部分的管理人员，由于对发展目标的理解出现分歧，造成管理过程中，不能统一发展计划，使企业发展出现滞后的现象。

2.矩阵型组织结构

矩阵型的组织结构是职能和项目的混合组织类型，能够改进职能型组织结构和项目型组织结构存在的缺点。矩阵型组织结构能够提高企业生产效率，通常企业在制定发展目标并投入生产之后，是由多个不同部门的员工临时组建的生产小组，临时组建的生产小组能够发挥组内员工的特长，提高项目生产效率，同时不影响其它项目的生产进度，对企业整体发展有积极作用。

矩阵型组织结构直接设置专门负责企业项目生产的管理人员，能够对项目生产的过程进行科学的监督管理，当出现不符合生产目标的现象时，能够及时解决和处理。矩阵型组织结构由于设置了专门管理生产的人员，管理人员能够接受客户以及员工的投诉意见，不断完善公司的发展。投诉意见的接收，能够配合市场部的调研工作，使产品设计更符合市场需求，同时职能部门根据员工的意见，能够改进现有的组织结构管理，提高企业的管理效率。

但矩阵型组织结构存在一些缺陷，影响实际生产效率的提高。矩阵型的组织结构信息资源由管理人员掌握，对于项目管理和职能管理人员之间的权利无法达到平衡状态，造成两个管理部门的生产组织矛盾，例如某个项目管理人员安排的生产计划，不符合公司职能管理的要求，两个管理人之间就会出现冲突，不利于公司凝聚力的形成，影响公司的长期发展。

3.混合型组织结构

混合型组织结构是指组织结构结合了两种或两种以上组织结构的特点，制定的新的生产组织结构。常见的混合型组织结构结合了矩阵结构和业务单元结构的特点，制定生产计划时，能够根据市场需求以及客户群体的特点制定产品。不同的产品有独立的业务单元，因此在实际生产销售中，能够提高生产质量，提高销售量。

混合型的组织结构能够使事业部在产品生产中，拥有控制权。集权的管理方式能顾提高员工生产积极性以及认真态度，能够平衡企业其它部门和生产部门的关系，促进企业的共同发展。混合型组织结构由于具有业务单元的组织特点，在实际生产过程中注重对产品的绩效管理，产品绩效提高，能够提高产品带给企业的经济利益。同时产品的销售率等指标的增加，能够扩大市场份额，促进产品在市场上的竞争力。事业部集权控制的特点，还对产品生产的财务进行有效的控制，对产品生产进行有效的财务管理，能够控制生产时，产品的成本支出，降低单位产品的成本支出，提高企业产品利润。

混合型的组织结构虽然具有一定的管理优势，但也存在一些缺陷，影响企业组织结构的发展。混合型的组织结构使用多种结构的管理特点，由于各个部门职责不同，造成实际组织结构出现差异和混乱，影响企业之间的发展。使用的组织结构类型较多，需要安排的管理负责人员较多，对企业人员规划造成一定的负担。

三、企业生产部门优化组织结构有效措施

1.从人员入手

从人员入手，能够优化企业组织结构的有效措施。提高企业员工的综合素质，能够提高企业生产部门的管理效率。首先应该提高员工的职?I素养，培养员工对企业的认同感，这样在企业制定发展战略之后，员工能够快速凝聚在一起，以公司目标为个人发展目标，推动公司目标的快速实现。良好的职业素养不仅能够提高员工的凝聚力，还能够提高管理人员对员工的管理效率，员工的职业素养较高，能够服从公司的管理制度，公司的管理氛围呈现出有序性，营造良好的组织管理气氛。

提高员工在生产方面掌握的生产技术，例如一些生产型企业需要掌握一定的生产工艺。同时技术的发展使设备更新越来越快，新的设备能够促进企业生产效率的提高。培训员工对新设备的使用技术，能够提高生产效率以及生产质量，完善企业组织结构的管理。

从人员综合素质进行完善，不仅需要完善普通员工的综合素质，还需要提高管理人员的企业管理能力。组织结构管理一般有集权型的结构，集权管理者主导实际生产，若管理者在实际生产中，由于自身管理经验不足，设定的生产目标出现问题，使实际生产出现问题，影响企业长期发展，因此应该提高管理者实际管理能力，使管理者能够应对快速变化的市场，制定有利于公司发展的计划。

2.从企业自身入手

从企业自身入手，能够优化企业组织结构的有效措施。企业自身应该改善现有的管理制度，完善组织结构。企业应该制定职责相互结合的管理制度，一般的管理人员具有较高的权利，因此管理人员应该承担更多的生产责任。

将生产内容细分到员工个人，使责任能够对应到具体的员工，提高员工生产的积极性。可以采用分工合作的方式，将大的工程划分为多个细节，能够保证生产质量的同时，还能够提高生产效率，降低员工的生产压力。设置制度监督部门，严格贯彻和落实企业实施的管理制度。出现违反管理制度的员工，要严格进行处理，防止消极影响的扩大。

企业自身应该制定明确的发展目标，根据发展目标选择合适的组织结构类型。企业管理层制定的发展目标，应该符合实际市场以及企业自身实际情况。管理人员在传达和执行管理目标时，应该及时弄清目标具体任务，防止出现传达目标不清晰的缺陷。加强项目管理人员和职能管理人员之间的沟通，能够及时解决生产管理过程中出现的问题，完善组织结构优化，促进企业的可持续发展。

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关键词：中小企业；存货管理；存货周转；库存成本

健全的存货管理制度可以帮助存货管理人员对库存存货进行全面的控制和管理，有助于库存会计进行存货的核算并且能够及时提供各种存货的报表数据，如果存货占用了大量资金会导致中小企业资产周转速度偏低，因此要合理管理存货以此来实现库存最小化，对采购部门和生产部门进行一个良好的链接作用。但是这其中又有很多问题导致链接失败停滞，所以要解决问题就要想到解决问题的方法，要加强存货控制科学合理进行存货管理，这样才能保证企业经营活动顺利运行。

1 存货管理概述

1.1 存货管理的概念

存货管理就是对企业的存货进行管理，主要包括存货的信息管理和在此基础上的决策分析，最后进行有效控制，达到存货管理的最终目的提高经济效益。

1.2 存货管理的重要性

传统的狭义观点认为，库存控制主要是针对仓库的物料进行盘点、数据处理、保管、发放等，通过执行防腐、温湿度控制等手段，达到使保管的实物库存保持最佳状态的目的。这只是库存控制的一种表现形式，或者可以定义为实物库存控制。那么，如何从广义的角度去理解库存控制呢？库存控制应该是为了达到公司的财务运营目标，特别是现金流运作，从而实现在保证及时交货的前提下，尽可能降低库存水平，减少库存积压与报废、贬值的风险。从这个意义上讲，实物库存控制仅仅是实现公司财务目标的一种手段，或者仅仅是整个库存控制的一个必要的环节；实物库存控制主要是仓储管理部门的责任，而广义的库存控制应该是整个需求与供应链管理部门，乃至整个公司的责任。但是在现在的绝大多数中小企业中，管理者对存货管理的概念仅限于狭义的概念。

2 华益公司存货管理的现状

2.1 华益公司简介

华益公司是专业生产a级锅炉承压部件的电力配件制造公司。现占地面积14100平方米，生产面积9600平方米，固定资产2000多万元。在编员工115人，工程技术人员14人，其中中级以上职称人员9人，持证焊工26人，中级无损探伤人员2人，焊接专业4人，锅炉专业3人，材料专业1人；公司设置了采购、技术、质量、销售等七个管理部门和准备、管子、膜式壁三个生产车间。公司以“着眼产品质量、严格过程控制、关注顾客期望”为宗旨，竭诚为用户服务，满足用户需求；为锅炉行业、电力行业作出新的贡献。

2.2 华益公司存货管理中存在的问题

（1）没有合理的管理制度。

企业没有制定合理的存货管理制度让管理人员有章可依，例如企业未设置专门审核仓库库存和存货账本的人员，导致存货管理人员可以肆意做假账造成了公司不必要的损失。虽说华益公司未有肆意做假账，但是由于管理制度不完善导致在日常存货管理过程中会有存货莫名找不到等情况出现，这种情况有可能是管理人员未做到本职工作，也有可能是因为管理人员利用管理漏洞随意使用库存物品导致，管理人员懒散的原因是由于制度的不健全，导致最后可以做假账表明此存货被正常领用。

（2）各部门无有效沟通。

部门之间日常缺乏有效的沟通，存货管理部门通常都是在生产部门需要领用时才发现没有需要的存货，这时才去报给采购部门采购清单，这就导致了生产停滞不前，最终可能导致交货延期造成严重的损失，造成存货不能及时采购的原因还有就是生产部门和存货管理部门之间未能及时互相沟通生产需要的材料。

（3）存货管理不规范导致账实不符。

企业没有规范存货在出库时领料单的填制要求，使得管理者管理松懈，例如存货在领用时未按照其型号具体表明，例如生产部门在领用碳刷时，碳刷的型号有100#，150#，180#。但是在领用单上却统一写着碳刷未表明型号，这会导致在最后做盘库时，碳刷各个型号的数量对不准，在平时领用时就应该严格按照要求管理，避免最后盘存时账实不符。华益公司的存货是根据存货的种类和仓库的情况，进行简单的划分，主要分成两个保管区域，五金库和焊材库。五金库的东西种类繁多，在盘存时有一定难度，所以在盘存时都是取大概的数量进行盘算，所以账上最终的数量并不是实际的库存。焊材在领用时并没有称重的计量仪器，因此在领用时只取大概重量计算，这也会导致最后账实不符。还有情况就是存货管理人员认为只有在货到发票也到的情况下才能办理入库手续，因此在发生货到发票未到的情况时未办理暂估入库，导致这批货物已经被领用但却未入账，使得账上的库存数明显少于实际库存。

（4）储存不合理和存货积压。

焊材库的管理要求比较严格，焊材库的温度不能低于10度，湿度不能高于60度。但是实际上有时候未开除湿机时的湿度超过了60度，管理上未能严格按照要求执行。存货管理员不清楚账上的存货因此可能会重复进货从而导致存货积压。另外企业由于存货管理制度的不到位，所以只能够多进存货来避免因缺货导致的延误交货期，这样的行为也会导致了存货的积压。我所在的华益公司由于对存货的管理非常松散，所以存货利用率不高，积压数量较多，导致成本增加利润减少。

（5）上级不重视存货管理无内部审核人员监督。

上级没有认识到存货管理和控制是生产经营中的重要环节，不够重视存货管理这一环节，重视的仅仅是每个月各个存货是否过多领用。这种现象在一些效益比较好的中小企业中表现的更加明显，因为效益好的缘故，所以管理者不会太去在意存货占用资金的大小，除非是等到没钱花时才会去关注存货是否采购过多。

（6）存货管理不人性化。

中小企业不注重长远的利益比较善于注重眼前的利益，因此在存货管理上掐的特别紧，有些易耗品也会要求用满多长时间，就算已经损坏也是要得到最上级的批准才可以领用新的，这里耗费的时间完全可以创造更多的利益。因此这无疑是捡了芝麻掉了西瓜。这也是各中小企业的通病，不能将权力下放到各个部门。所以目光短浅也是中小企业的一大缺点。

2.3 华益公司存货管理不恰当导致的后果

（1）可能导致存货的浪费和损失。

由于存货的验收保管机制不健全，因此企业对一些存货的质量问题警惕性不高，常常会有破损的货物混在一起未发现，或者是入库时只是检查了数量却未注意型号，还有就是在一批货使用后有剩余，这个时候往往会随意存放在任意一个角落，这样就容易忘记这批剩余存货，在下次需要时往往会又去进一批新的存货，给企业带来了浪费。华益公司曾经购买过1000公斤的焊条，但是由于进货太多，在完成产品后就将这批焊条积压存放在不是特别潮湿的二楼，但是由于时间久了这批焊条一直没想到用。直到有人提醒才想起这批焊条的存在。原因是在于在购买当时就未填制入库单，因此账上是没有这批货，这就导致了最后将这批货遗忘，险些导致了存货的浪费。还有的情况就是在需要用一种材料时不清楚其型号，盲目再购进一批材料，最后发现材料重复购入导致库存过多，而材料是不会经常被使用的，这样一来存货积压严重占用资金利率。库存量过大所产生的问题：增加仓库面积和库存保管费用，从而提高了产品成本；占用大量的流动资金，造成资金呆滞，既加重了货款利息等负担，又会影响资金的时间价值和机会收益；造成产成品和原材料的有形损耗和无形损耗；造成企业资源的大量闲置，影响其合理配置和优化。

（2）可能导致存货不足工程停滞不前。

采购的随意性，觉得材料不够便去买一些，或者是当一种材料被领用完，不能及时与采购部门取得联系，导致下次领用时无存货，等到来货后才能继续正常工作。有些包装物杂乱无章的存放在仓库内，账上无记录，每次需要包装物时都会缺这缺那弄的焦头烂额。这种情况造成服务水平的下降，影响销售利润和企业信誉；造成生产系统原材料或其他物料供应不足，影响生产过程的正常进行；使订货间隔期缩短，订货次数增加，使生产成本提高；影响生产过程的均衡性和装配时的成套性。例如华益公司未能提前盘点剩余包装盖而延误购买包装盖，因此导致完工后却不能进行包装而延误了交货时间。

（3）增加员工钻空子的可能性。

存货管理的不恰当为人员提供了钻空子的可能性，今天拿走一袋洗衣粉明天拿走一把刷子。

3 加强华益公司存货管理的建议

3.1 健全存货管理制度

（1）制定详细的存货管理岗位分工以及岗位权限规章。

目前大多数中小企业对内部控制制度都不够重视，采购部门生产部门等相关部门的职责和权限都不够明确。因此首先要做好岗位分工控制，建立存货业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保存货业务的不相容岗位相互分离、相互制约和监督，如采购、验收与付款;保管与清查;销售与收款;存货处置的申请与审批;审批与执行等。再次，制定存货业务流程，明确存货的取得、验收与入库、仓储与保管、领用发出与处置等环节的控制要求，做好相应的记录与凭证保管。存货管理人员最好将各个职责区分开，领用单的填制和盘库人员分开授权，这样才能做到相互

监督和制约，也避免了同一个人可以做假账的行为。

（2）对存货进行分类管理。

对存货的管理可以实行abc管理制度，就是将存货重要程度、价值高低、耗用量大小和订购难度等为标准分为三类，对三类存货分别管理。a类存货品种占全部存货的10%~15%，资金占存货总额的80%左右，实行重点管理，如大型备品备件等。b类存货为一般存货，品种占全部存货的20%~30%，资金占全部存货总额的15%左右，适当控制，实行日常管理，如日常生产消耗用材料等。c类存货品种占全部存货的60%~65%，资金占存货总额的5％左右，进行一般管理。通过abc分类后，抓住重点存货，控制一般存货，制定出较为合理的存货采购计划，从而有效地控制存货库存，减少储备资金占用，加速资金周转。华益公司的业务由于是阶段性的，一定期间内可能主要是批量完成螺旋管，在这批螺旋管制作过程中需要用到的材料和在完成其他配件所需材料是不同的，因此针对此情况，我们可以按照业务内容分阶段将库存材料按照使用量大小进行分类，使用量所占比例大的进行重点管理，使用量一般的进行日常管理，使用量小的进行一般管理。

（3）确定采购量流程，明确各部门责任关系。

首先要提高认识，要真正认识到管好、用好、控制好存货不单是存货管理部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产环节，把强化财务管理尤其是存货管理贯彻落实到企业内部的各环节、各个职能部门

采购部门进行预测与订单处理，生产部门管理好生产计划与控制，由此来确定采购控制和物料计划，来保证采购的批量大小，减少采购成本。库存本身就是贯穿于整个需求与供应管理流程的各个环节，要想达到库存控制的根本目的，就必须控制好各个环节上的库存，而不是仅仅管理好已经到手的实物库存。

（4）制定取得、验收与入库的控制制度。

抵顶债务及其他原因入库的存货应有有关部门、人员的审批，其价值与质量状况应符合双方协议，严格验收制度，重点是对取得存货的品种、数量、规格、质量和其他相关内容进行验收，设置存货明细帐，加强对代管、代销、暂存与委托加工存货的管理。由于公司的存货管理人员并不是像生产部门一样对企业的生产业务特别了解，因此在一批货物到达后，不能很快很好的判断货物是否达到企业生产标准，所以这个时候如果有专门的材料验收人员就可以事半功倍，这样也可以省去如果在日后发生质量问题时退货的担忧。

3.2 各部门主动积极沟通

沟通是一个企业管理的基础，任何一个企业如果要发展，内部的沟通是非常重要的。尤其是在与采购部门和生产部门的沟通尤为重要。因为中小企业大部分都是依靠经验判断存货需求，并没有相应的软件，这种情况下就需要存货管理部门和其他部门的工作流程和衔接能够顺畅进行，存货管理者要根据实际库存及时与采购部门沟通，再向生产部门询问生产所需材料大致情况进行采购。因此中小企业的产品采购就是得加强部门之间的沟通与协作，然后采购订单要尽量提前做好给采购部门一个缓冲期，并且是得在必须有一个大于物料采购周期时间的前提下，只有这样采购部才能及时进行采购。

（1）与采购部门的沟通。

存货管理部门实际上是控制采购部的，因为只有当存货管理部门知道物料的存储情况后才能知道采购部门需要采购哪些材料，因此采购的日期和数量实际上控制权在于存货管理者。因此存货管理部门应当及时有效的与采购部门沟通，有计划性的。如果库存管理不到位会导致匆忙采购不能及时满足生产需要。并且采购时最好要保持恰当的采购规模，这样才能降低存货成本。

（2）与生产部门的沟通。

生产部门实际上又是控制存货管理部门的，因为只有当生产部门知道需要耗用哪些材料时，库存管理人员才能进行生产管理者应定期对本期需要的材料进行预算，然后与存货管理部门进行沟通，让存货管理人员知道哪种材料需要进货。

（3）全体员工参与沟通。

在存货管理过程中，十分需要领用者—员工们的配合，员工有时不能理解存货管理员的做法，比如工具的领用周期等等，常常会为此闹得很不愉快。这时候就需要给员工们灌输存货管理的理念，强调需要互相理解和支持，并且参与到存货管理上来，为存货管理营造良好的环境。

3.3 提高紧迫感加强积极性

（1）定期检查进行审核。

企业应当规范领料单等账表的填制要求，在审核过程中发现未按要求填制的追究其责任。存货审核人员定期或不定期去检查存货是否账实相符，如有盘亏和盘盈，应分清责任，报告有关部门及时处理。如果是管理人员的责任则由其负责赔偿。这样才可以提高存货管理人员的紧迫感，在平时的工作中才能更加负责。在年终时应该进行一次全面清查盘点，由存货审核人员监督进行。如果发现存货管理有问题，则按问题大小程度进行适度批评，给存货管理人员增加紧迫感，促使他在日后的管理中能更加认真负责。

（2）管理恰当给予奖励。

在每期的检查中，制定一个审核标准，达到标准时，在开年终大会时应给予奖励，不管是口头奖励还是物质奖励，都是可以增加管理者的积极性，员工的积极性增加受益的无非是公司。因此奖励制度无论在任何方面都是非常重要的。

3.4 及时盘点库存做到库存最小化

每个月底都要按时盘点存货并与账上核对。努力做到库存最小化，理论上来说“零存货”是最理想的存货状态，“零存货”可以大大减少企业流动资金的投入节约了资金，可以提高企业资金的使用效率。还可以降低存货的储存成本和管理费用。还可以防止存货变现损失和跌价损失，保证了资金的正常流动和回收。但是这种理想状态很难实现，这种状态需要企业可以做到细致周密，这在中小企业中是难以达到的目标。因为它需要过硬的管理环境来支持，并且零存货的缺点就是难以应付突发因素。所以企业应尽量做到库存最小化，既能减少企业资金的流入又可以避免突况的发生。优化库存不仅可以应对突发事件还可以提高库存周转率。在生产过程中经常会出现供应链接不上的意外情况发生，保持适量的库存可以起到一定的缓冲作用。存货周转率是指单位时间内库存周转的速度，是衡量库存管理水平的重要指标之一。库存周转率高就意味着可以减少资金占用从而提到资金的利用效率。这一指标可以衡量一个企业库存管理的水平。

3.5 提高管理人员综合素质

在管理人员工作的过程中发现一些工作任务在完成时，本应是简单的解决方法，但却在解决过程中将步骤复杂化。以往的经验使管理者墨守成规，虽然最后的任务可以完成，但是在管理过程的效率却明显降低，有时甚至会耽误其他部门的工作。部分存货管理者片面地认为，管理主要靠经验和实践，因此，在管理过程中，往往凭主观猜测大概，造成了粗放存货管理体系，规范存货管理者的行为，就要建立相应的选拔、培养、考察、使用、监督的体系。因此我觉得提高管理人员这时应当去学习现代管理的理念，努力加强工作的计划性，科学设定阶段目标，营造出宽松、和谐、进取的团队氛围。

3.6 按照实际情况变通

存货管理应该首先要按照真实情况来管理，而不是看死规矩办事，要懂得变通，如果工人工具的使用时间要按照文字规定用满期限后才能更换，那么如果期间工具有损坏不能用了，这时候管理人员就应当发放新工具。而不是打电话向上级汇报情况得到批准后才给发放，这样不仅费时而且还给工人心理上产生负面影响，看似这是不人性化管理产生的后果，但真正原因我觉得就在于权力未能下放到各个部门。

4 结语

要做好存货管理首先要建立适合公司自身发展的存货管理制度，使公司内部各部门之间，以及公司与供应商、经销商之间实现存货信息的共享，从而提高公司的存货管理效率。其次是制定周密的采购计划，将库存量降低到最小，减少资金占用。存货管理不仅需要健全的管理制度还应当有人性化的管理。只有做到这些才能企业的存货管理做好才能让企业不断运营。

参考文献

［1］陈斯雯主编企业存货核算与库存管理技巧［m］.北京：经济科学出版社出版，2007，（7）.

［2］赵春霞.企业零库存管理问题探讨［j］.中国市场，2008，（8）.

篇3

（一）内部控制的概念

内部控制，是在内部牵制的基础上，由企业管理人员在经营管理实践中创造、并经审计人员理论总结而逐步完善的自我监督和自行调整体系。它是为适应生产经营管理的需要而产生，为保证单位经济活动正常进行所采取的一系列必要管理措施，是现代企业内部管理制度的重要组成部分。2009年7月1日起实施的，由财政部等五部委从部门规章的高度颁布的《企业内部控制基本规范》对“企业内部控制”的定义：“是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程”。

（二）内部控制的内容

国有企业内部控制应包括内部会计控制和内部管理控制两个方面内容。

1、内部会计控制

内部会计控制由组织计划以及与保护资产和保证财务资料可靠性有关的程序和记录构成。会计控制旨在保证经济业务的执行符合管理部门的一般授权或特殊授权的要求，经济业务的记录必须有利于按照一般公认会计原则或其他有关标准编制财务报表。一个有效的内部会计控制制度应具有按管理部门需要来保证执行经济业务和完成工作的职责以及保证制度正确实施的有效程序。内部会计控制的内容是内部会计控制的主体和核心，财政部在《内部会计规范———基本规范》中规定的内部会计控制内容包括：货币资金控制、采购与付款控制、销货与收款控制、工程项目控制、对外投资控制、成本费用控制、担保控制、预算控制、固定资产控制、存货控制等。

2、内部管理控制

内部管理控制主要与经营效率和贯彻管理方针有关，通常只与财务记录有间接关系，一般包括统计分析，时时动态研究即工作节奏报告、业绩报告、员工培训计划和质量控制等。企业内部管理控制受控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、内部监督等因素的影响。控制环境主要指企业的核心人员以及这些人的个别属性和所处的工作环境，包括个人的诚信度、道德价值观与所具备的完成组织承诺的能力、董事会与稽核委员会、管理阶层的经营理念与营运风格、组织结构、职责划分和人力资源的政策与程序。风险评估，指管理层识别和分析实现所定目标可能发生的风险，每个企业都面临来自内部和外部的不同风险，这些风险都必须加以评估。控制活动是指对所确认的风险采取必要的措施，以保证企业目标得以实现的政策和程序。信息与沟通是指为了使员工能够履行其职责，企业必须识别、捕捉、交流外部和内部信息。内部监督指评价内部控制实施的进程，即对内部控制改革、运行及改进活动评价。这五方面相互关联，控制环境是基础，在规划控制活动时必须对企业可能面临的风险有细致地了解和评估；风险评估和控制活动必须借助企业内部信息有效地沟通；最后，实施有效的监控以保障内部控制的实施质量。国有应建立一套符合现代经济管理要求的内部管理组织机构，形成科学的决策机制、执行机制和监督机制，确保企业经营管理目标的实现。

二、加强国有企业内部控制的重要性

企业的内部控制是企业管理现代化的必然产物，加强内部控制建设是建立现代企业制度的内在要求。企业内部控制是单位为了提高经营管理效率，保证信息质量真实可靠，保护资产安全完整，促进法律法规有效遵循和发展战略得以实现等由管理层及员工共同实施的一个权责明确、制衡有力、动态改进的管理过程。内部控制是各项管理工作的基础，是企业持续健康发展的保证。只要存在企业生产经营活动，就需要有相应的内部控制。

三、长江公司内部控制存在的问题

2009年7月1日，《企业内部控制基本规范》全面施行。《内控规范》2008年由财政部、证监会等五部委联合，旨在规范中国国有企业内部管理制度，提升国企管理的专业化和科学化。随着《内控规范》的全面实施一些国有企业不约而同加快了规范企业内部管理机制的脚步。然而，我国国有企业内部控制建设在控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控方面等方面仍存在诸多问题，长江铜材厂有限公司作为广州地区有色金属集团的核心企业，也难逃此运。长江公司（全称长江铜材厂有限公司）始建于1937年，经过几十年的艰苦奋斗和改革创新，现已发展成为国家大型企业、华南地区最大的铜冶炼加工公司、全国五大铜材加工基地之一，是中国明星企业和连续十五年"重合同守信用"单位，是广州地区有色金属集团的核心企业。二十世纪九十年代，在国家和广州市政府的重点扶持下，长江公司实施了大规模的易地搬迁、技术改造工程。长江集团就面临着国有企业逐步向市场经济转轨的阵痛。特别是1998-2003年间，由于搬迁，原料持续涨价等外部因素影响，作为长江集团铜材制造业受到了比较大的冲击，加上企业经营机制不活、管理水平不适合市场的变化及负担过重等内部因素影响，出现了经营困难的局面，“九五”期间亏损达2亿元。2004年以来，长江集团通过重组内部资产、提高企业经营管理水平、加强内部控制等手段逐步摆脱了困境。特别是在加强内部控制方面，从制度层面着手，积极监控企业经营管理和国有资产安全，保证了财务报告及相关信息真实完整，而且通过积极实施内部控制来提高经营效率和效果，着力促进发展。虽然长江集团在努力实施内部控制制度方面做出了许多探索，也取得了一定的成绩，但是通过调研，笔者也发现在内部控制制度实施方面，长江公司同样也存在许多国有大型企业均有的问题。

（一）内部管理比较混乱

长江公司内部的管理尚存在这不少的漏洞，这些漏洞直接导致了公司的内部管理显得比较混乱，具体来说，主要体现在以下几个方面：

1、合同管理不够规范

在长江公司中，对于合同的管理上还不是十分的规范，主要表现为，同一份合同，同一合同号多次出现，多次提货。这及造成了公司调度上的人力物力浪费，又造成了公司运作的混乱。

2、上报手续繁琐

长江公司中，如遇到问题，需要层层上报，层层请示，得到高层领导批示后，才能着手解决。这样，从问题出现到问题解决就要经过一个漫长的时间，往往在这漫长的时间中，小问题就变成了大问题。这既造成了对补救问题的宝贵时间的浪费，又造成了对各层次请示上报中的人力资源的浪费。

3、为领导是从思想严重

长江公司长期以来为领导是从，虽然公司对各种工作行为、违规行为、奖励原则等都有相对完善的规章制度。但是，绝大多数员工的原则意识不强，不安原则办事，一切以领导是从。往往在处理领导意识与原则相抵触的问题时，都是放弃原则，迎合领导。

（二）生产和销售衔接度欠缺

生产与销售应该紧密配合，如果说一个公司是一支军队，销售就是冲锋陷阵的前锋，生产就应该是后勤部队。而在长江公司中，生产部门和销售部门衔接不上，销售部门接单时，追求效益而没有考虑到生产部门的生产能力。而生产部门也没有将自己的生产能力和任务多少即时于销售部门沟通，这些都直接导致了生产部门为了赶单造成了产品质量不稳定，而产品质量的不稳定就直接影响了客户对公司的信任，对公司的信誉度造成了严重的负面影响。2009年2-4月，因为市场竞争激烈，难以接单，客户提出苛刻的要求，要求生产难度系数很高的铜带，业务员为了追求效益，就一味的答应客户的要求，根本上没考虑到生产部门受技术水平和生产能力的限制。生产部门接单后，也没认真的研究生产方案，就按原来的工艺投入生产，因受设备和工艺的限制，生产出来的产品根本上大不到客户的要求，又重新投料，这样重复投料，生产部门为了赶单造成了产品质量不稳定，质量不稳定成品率自然就低，成本升高，又延误了交货日期，有些合同最终被终止；有些合同免强送货，有因铜带的板行不好、铜带穿孔等多种因素的影响，被退货，这样不但给公司造成了金钱上的损失，还给公司的信誉度造成了严重的负面影响。这样的结果是销售部门和生产部门欠缺沟通造成的。

（三）资金周转困难

如果将公司比喻成一个人，那么资金就是血液。可见资金对公司的重要性是不容置疑的。长江公司长期以来，应收账款较多，每个月的应收账款高达2-3千万元，导致资金周转困难。但是，对于赊账现象，公司也是身不由己，如果完全拒绝赊账，就会阻碍公司的产品销售，失去了客户的同时造成了库存增多，库存增多有直接导致了成品保养、维护的成本投入。长江公司每个月的应收账款较多，东莞建通是一个信誉就好的老客户，就它一家公司一个月的是赊账就达1千万元。长江公司尝试过催款，但业务员订合同时已注明货到付款，月结之类的条款，是老客户，又是大客户，只能按合同来履行。如果完全拒绝赊账，就会阻碍公司的产品销售，又会造成了库存增多。2010年春季，库存量就高到1500吨，春季雨水较多，空气潮湿，库存的保管也是一个头痛的问题，铜带遇到潮湿的空气会产生“铜绿”，这样的情况会影响产品的质量，保养不当可能变成废料，所以仓库每天24小时开着几千瓦的灯来保持仓库的干燥。成品保养、维护的成本又增高，这样的恶性循环，给长江公司资金的周转造成了困难。

四、从会计控制方面对加强长江公司内部控制的建议

长江公司内部控制问题涉及诸多方面，本人作为该公司会计工作人员，针对公司在内部会计控制方面存在的问题，提出加强公司内部会计控制的一些建议。

（一）全面提升会计人员素质

1、完善会计人员选拔体系

全面提升会计人员素质，首先应完善会计人员考核选拔体系，选好人，选能人。内部控制要求以人为本，企业应将道德品行好、坚持原则、懂业务、有知识、有文化、有志从事财会事业、热爱财会工作的人员选拔进财会队伍，为打造优秀财会队伍奠定坚实基础。企业应定期进行检查和考核，并根据考核结果，严格奖惩，奖励好的，鞭策一般的，撤换差的，以促进系统人才的流动和进步。

2、建立会计人员诚信档案制度

全面提升会计人员素质，有必要建立会计人员诚信档案制度。企业应结合会计从业资格证书注册登记、年检和其他检查工作，将会计人员执行会计政策法规情况、执行会计基础工作规范情况，以及奖罚情况输入个人诚信档案，作为管理会计人员的依据，从而督促、约束会计人员严格自律，认真执行会计法规、政策和会计基础工作规范。

3、强化会计人员业务素质培训，加强会计人员后续教育工作

内部控制要求未经过专业培训的会计人员，必须参加会计专业培训合格后，方可从事会计工作，否则要从会计岗位上撤下来。并且会计人员也要加强对会计业务培训重要性的认识，只有通过不断学习，不断提自身的综合素质和业务素质，不断丰富自己的知识、提高创新能力，才能适应新经济形势下对会计人员的要求。

4、加强会计人员职业道德建设

职业道德是非强制性的、以内心力量起作用的社会规范。加强会计职业道德建设，首先应从会计人员的“自律”抓起，通过不懈地进行自我对照和自我调整，不断提高自身觉悟和修养，把履行会计职责转变为自觉遵守的道德行为准则。真正做到爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正和坚持准则。其次，加强会计人员职业道德建设应强化先进会计人员的模范带头作用。通过榜样的示范，会计人员对比自身不足进而改进自身缺点，真正做到提高技能、参与管理和强化服务。最后，应进行违法乱纪案件宣传，通过反面教材警示会计人员提高自身素质，与腐败堕落、违法乱纪作斗争。

（二）严格执行内部控制程序，规范会计核算工作

1、授权审批控制

审批控制是指各会计岗位对相关经济业务及会计事项的真实性、合法性、合理性以及有关资料的完整性进行复核和审查，通过签署意见，做出批准、不予批准或者其他处理的决定。

2、预算控制

强化预算控制主要要做到：企业应当加强预算编制、执行、分析、考核等环节的管理，明确预算项目，建立预算标准，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，及时分析和控制预算差异，采取改进措施，确保预算的执行；预算指标的审定要符合实际情况；预算控制指标差异的判断标准要符合实际情况；避免通过做假账人为操纵预算指标的实现程度，使会计信息失真。

3、资产保护控制

企业应当限制未经授权的人员对资产的直接接触和处置，采取资产记录、实物保管、账实核对、财产保险等措施，确保资产的安全完整。

4、会计系统控制

会计系统是会计核算的载体，会计系统控制是规范会计核算最直接最有效的手段。企业应当依据国家有关法律法规和国家统一的会计制度，制定适合本企业的会计制度，明确会计凭证、会计账簿和财务报告以及相关信息披露的处理程序，规范会计政策的选用标准和审批程序，建立、完善会计档案保管工作，实行会计人员岗位责任制，充分发挥会计系统的监督职能，确保企业财务报告的真实、可靠和完整。

5、内部报告控制

企业应当建立和完善内部报告制度，明确相关信息的收集、分析、报告和处理程序，及时提供业务活动中的重要信息，全面反映经济活动的情况，增强内部控制管理的时效性和针对性。内部报告的使用者主要是企业的董事会、管理者及关键岗位员工等。

6、经济活动分析控制

企业应当综合运用生产、购销、投资等方面的信息，利用比较分析、比率分析、因素分析、趋势分析等方法，定期对企业经营管理活动进行分析，发现存在的问题，查找原因，并提出改进意见和应对措施。

7、信息技术控制

企业应当结合企业实际情况和计算机信息技术的应用程度，建立与本企业经营管理业务和会计核算业务相适应的信息化控制流程，提高业务处理效率，减少和消除人为操纵因素，同时加强对计算机系统开发与维护、访问与变更、数据输入与输出、文件存储与保管、网络安全等方面的控制，保证信息系统安全、有效运行。

（三）完善会计监督检查体系，强化会计监督检查工作

长江公司会计基础工作，规避内部控制风险，必须建立一套完善的会计监督检查体系。根据会计基础工作规范以及企业内部控制的基本要求，充分发挥会计监督、内部审计监督和社会审计监督的作用，全面强化会计监督检查工作，实现企业内部控制的正常运转，保障企业经营管理的有效运行。

1、会计系统内的会计监督

由于会计监督在内部控制风险规避中起着越来越至关重要的作用，在日常工作中就要求会计监督人员更新观念，加深学习，充分发挥会计监督检查的作用。主要需要：增强会计人员会计监督的责任感；加强会计监督队伍建设，提高业务素质；提高会计核算的质量；完善内部控制制度。

2、企业内部审计的监督检查工作

内部审计部门应采取定期检查与不定期抽查的方式进行全面内控检查或局部内控检查。审计部门应每年对全公司的内部控制进行一次监督检查。内部审计人员对于检查中发现的内部控制缺陷及实施中存在的问题，应在内部控制监督检查工作报告中据实反映，并在向董事会报告后进行追踪，以确定相关部门已及时采取适当的改进措施。

3、社会审计的监督检查工作

社会审计的监督检查工作是企业内部监督检查工作的重要补充和客观评价。注册会计师在进行审计时，首先要研究与评价被审计单位的内部控制。注册会计师的内部控制监督检查是在审计过程中独立进行的内部控制符合性测试，测试企业的内部控制是如何设计以及是否得到执行。注册会计师完成上述符合性测试后，即可根据所获得的审计证据，对被审计单位的内部控制做出客观评价，指出企业内部哪些属于控制较强的部分，哪些属于控制较弱的或可能产生差错、舞弊的部分，并提出自己的改进建议。

（四）建立健全内部会计管理制度

1、内部会计管理制度的体系化

内部会计管理制度包括以下几个相互配合的体系文件。主要内容包括：会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务会计分析制度等。内部会计管理制度覆盖了会计内部控制的所有方面，是建立健全的内部会计控制基本依据，是保证公司经营经济活动正常运转，内部控制得到有效的贯彻执行，规避内部控制风险，提高企业经济效益和经营管理水平的重要依据。如何建立体系化的内部会计管理制度，应遵循：合法性原则；适应性原则；保障性原则；内控性原则；操作性原则；检查性原则；修改性原则。

2、内部会计管理制度体系的可执行性

内部会计管理制度体系并不是书本中的格式条文，也不是建立在企业管理模式上的空中楼阁，而是要符合企业实际管理情况，对管理决策具有指导保障作用的系统文件。内部会计管理制度的先进性体现在其可执行性中，既能够根据企业实际情况制定制度，又能够根据企业业务的发展变更控制内容、控制方法。企业建立内部会计管理制度体系并不难，难就难在如何使制度有效地执行。如何使内部会计管理制度能够有效的执行，并且在内部控制中发挥作用，目前应主要协调好协调配合与内部牵制的关系；强制遵循与可修改原则的关系。

篇4

一、成立安全领导小组负责全局的安全生产管理工作，各养护站、工地设置安全员

二、建立健全各项安全生产管理制度，即：

1、机械生产安全管理制度

2、交通运输安全管理制度

3、爆破器材及燃料管理制度

4、施工及日常养护安全制度

三、具体做法

1、加强纪律教育：实践证明，遵守劳动纪律，遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。在工作中玩忽职守，擅离岗位是影响安全生产的直接因素。为此，我们必须坚持安全生产劳动纪律教育，局安全领导小组必须经常下各养护站，施工工地检查劳动纪律的执行情况、对不遵守纪律的职工，给予批评教育，并视情节轻重，按有关规定进行处理

2、加强安全生产管理。局安全领导小组贯彻执行安全生产部门劳动操作规程，经常深入各站、工地督促落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患，对各种不安全事故的处理，必须本着”三不放过原则;一是不放过对广大干部职工的教育及对责任者的处理：二是不放过事故发生的原因;三是不放过今后的防范措施。

3、领导坚持把安全生产摆在重要议事日程位置，在布置、检查、总结工作的同时，要布置、检查、总结安全生产工作。

篇5

关键词：石油企业；物资管理；对策

石油企业作为我国重要的能源生产企业，对于工业生产和人民的生活具有重要的影响，保障石油企业生产的顺利进行具有重要的社会意义，同时也对企业的经济利益具有积极的意义。物资管理作为石油企业管理的重要组成部分，是确保顺利生产的关键。通过加强物资管理，能够进一步地提高企业的物资服务效率，减少企业在物资方面的成本投入，对于充分地利用企业的资源，实现资源的优化配置，减少企业资金的浪费具有重要的帮助。特别是在新时期下，石油企业面临着激烈的市场波动和竞争压力，需要进一步优化内部管理，降低企业的运行成本，从而提高企业的经济效益。

1 石油物资管理中存在的问题分析

1.1 物资管理制度不完善

近年来虽然石油企业加强了物资管理工作，但是由于石油物资所涉及到的种类比较多，而且比较复杂，在管理的过程中还存在着不少的问题。特别是物资管理制度不完善，管理制度难以跟随时代的发展需要，影响了企业物资管理工作。一些石油企业的物资管理制度不够细致，在责任划分的过程中不够明确，导致物资管理处于混乱的状态。在企业内部物资管理缺少有效的制度保障，使物资管理不够科学严谨，例如物资供应部门和生产部门之间缺少必要的沟通，导致物资采购不能及时地满足企业生产的需要；或者大量物资处于积压的状态，占用了企业大量的资金。在物资管理的过程中没有对相关的项目进行细化，例如生产部门在上报物资需求计划时，计划不够细致，没有根据企业的生产规律来制定相关的对策，导致物资计划与实际生产需求之间存在比较大的偏差，使得物资管理缺少灵活性，不能及时地应对市场的变化。当物资管理缺少规章制度的约束，就会导致物资管理充满随意性，对于物资安全以及物资保障等都带来了不利的影响，而且还可能造成资金的浪费，不利于提高石油企业的经济效益。

1.2 不能满足生产环节的需要

在石油企业中，不同的生产部门所需要的物资既存在着差异又存在着一定的重叠性，但是在物资使用的过程中由于物资信息不能共享，导致物资的反馈不及时，不能满足相关部门生产的需要，例如容易造成物资积压或者物资短缺的情况。在物资采购的过程中，需要经过一系列的流程，其流程环节多比较复杂，当生产部门对于物资存在迫切性的需求时，难以及时地回应。在物资采购的过程中存在着周期比较长等问题，这些因素的存在都影响了石油企业的生产效率。

1.3 物资管理人员的素质不够高

石油企业物资管理涉及到的物资比较多，而且需要花费大量的资金。一些采购人员在物资采购的过程中，不能坚持以企业利益为优先的职业道德，在采购的过程中缺少监督，再加上透明度比较低，容易产生舞弊的行为，最终给石油企业的发展带来了不利的影响。采购的物资要么质量比较差，要么就是价格比较高。还有一些采购人员的经验不足，对于石油企业的物资了解不足，在采购的过程中不能有效地体现出企业的需求。

2 加强物资管理的对策研究

2.1 提高物资管理的意识

对于石油企业管理人员来说，要从思想上提高物资管理的意识，认识到物资管理的重要性，采取有效的措施减少物资管理过程中的随意性，提高物资管理的科学性和效率。石油企业管理人员对于物资管理工作具有重要的影响，通过主动地做好物资管理工作，能够引起员工的重视，对于提高员工工作的积极性也具有重要的帮助。企业管理人员可以从多个方面着手来不断地完善物资管理工作，例如通过定期召开物资管理工作会议，指出一段时期或者一个季度物资管理工作的不足之处，提出相应的改进策略，从而不断地促进物资管理工作的进步，同时也提高了员工物资管理的意识，能够不断地提高物资管理的质量。企业管理人员还可以在企业内部做好物资管理的宣传工作，使物资管理工作能够得到企业其它部门的认同和理解，能够加深全体员工对物资管理工作的认识，使公司员工都能够主动地参与到物资管理工作中，这样还能够加强各个部门人员的相互协调，从而保障物资管理工作的顺利进行。

2.2 制定完善的物资管理计划

物资管理中的成本管理对于石油企业的发展具有重要的影响，对于物资管理部门来说应当根据石油企业的生产规律和发展现状，制定科学合理的物资管理计划，从而有效地控制企业的成本，防止企业资金的浪费和占用，提高资金利用的效率。在制定物资管理计划的过程中，应当参考到上一年的物资供应情况，了解企业在物资消耗应用方面的实际情况，根据企业的生产能力和市场的可能变化，做好物资的预算工作，并且与生产部门等进行合作，从而提高物资管理计划的准确性。在制定物资管理计划的过程中主要涉及到以下几个方面的内容，例如物资的需求量、物资合理的储备量，物资的库存量和计划的采购量等，通过这样的流程能够确保物资管理处于科学有效的状态，既能够满足企业正常生产的需要，同时又不会占用企业比较多的资金，能够减少物资盲目采购的现象。

2.3 重视物资管理中的成本控制

在物资管理的过程中采购管理是其中重要的内容，对于物资管理的成败具有比较大的影响。对于石油企业的物资采购来说，不仅要满足产品质量的需要，同时也要减少利润隐形消失的现象。在物资采购的过程中所需要花费大量的资金，是企业成本的重要组成部分，通过加强物资成本管理，能够提高企业资金的利用效率，减少物资采购过程中的腐败现象，从而降低企业的成本。在物资采购之前要明确相关物资的技术和质量要求，同时提前做好市场调研工作，了解市场中物资的价格情况，对市场中的物资信息要充分地掌握。然后对物资择优选择，重点选择资金雄厚、技术水平高、管理水平的供应商，在确定供应商之前还应当了解到供应商的财务信用状况。在确定购买合同时，要严格地按照法律的要求明确双方的权利和义务，特别是要明确资金的支付办法，确保资金能够得到科学的应用，满足物资采购的要求。在物资到货之后，要加强对物资质量和数量的验收工作，由生产部门协同，检点物资的质量情况，做好记录；对于出现质量问题的物资，要坚决拒绝。在物质成本管理的过程中，要加强对物资采购的监督，实现采购、付款、验收等环节的分离，并且对采购过程进行公开，从而提高物资采购的透明度，减少物资采购过程中的腐败现象。

3 结束语

在新时期下，石油企业的物资管理发生了比较大的变化，物资管理由传统的粗放式逐渐地向精细化和高效化方向发展，对物资管理精确性提出了比较高的要求。这就需要石油企业的物资管理工作应当与时俱进，采取综合性的管理措施，不断地提高企业的物资管理效率，满足石油企业发展的需要。在物资管理的过程中，要重视成本的控制和管理，制定合理的物资采购计划，与生产部门等加强协作，从而使物资采购更好地满足企业生产的要求，减少物资闲置和浪费的现象，从而提高物资管理的效率。在物资管理的过程中，应当积极地应用现代的信息技术，实现信息的快速流动和共享，这样对于提高石油企业的物资管理效率具有重要的帮助。

参考文献

[1]刘洪敏.当前石油企业物资管理存在的问题及解决对策探析[J].化工管理，2016，10：176.

篇6

【关键词】生产现场；通风管理

1 引言

煤矿井下的通风、防火、防尘、防瓦斯被煤矿工作人员简称为“一通三防”，其中一通放在三防的前面，显示出了煤矿生产中通风的重要性。离开了矿井通风，井下的瓦斯就不能够得到很好的排放，煤矿工作人员的呼吸供氧就得不到应有的保障，工人们舒适的工作环境也会无从谈起，因此要求我们现场技术人员和管理人员一定要保证通风的风量和质量。在矿井生产过程中，由于生产条件不断发生变化，矿井通风工作因而受到影响，需要不断地对矿井风量进行调节，对通风设施进行维修，加强通风管理。不论是什么样的单位或者工作性质，只要是需要人们的管理，我们就应该制定相应的管理制度，煤矿井下生产现场的通风管理也如此，因此，本文结合自身对矿井通风的认识和经验，主要从通风管理的制度方面谈谈煤矿井下生产现场的通风管理。

2 矿井通风的管理制度

矿井通风的管理制度有很多，从不同的角度可以对它进行不同的分类，本文简要的把他划分为矿井通风的一般管理制度、巷道贯通时的管理制度、局部通风的管理制度、通风设施的管理制度、盲巷及采空区的通风管理制度等等，下面分别从这几个方面对矿井通风的管理制度进行介绍。

2.1 矿井通风的一般管理制度

（1）矿井在编制年度生产计划时，必须进行矿井通风能力核定矿井通风能力满足需要，严禁超通风能力生产；必须有完整的独立通风系统；必须采用机械通风，主要通风机必须双机同能力配备；主要通风机必须实现双回路供电。

（2）主要通风机必须设专职司机看管，每小时填写1次运行记录；改变主要通风机的工况前，必须有经矿总工程师批准的主要通风机参数调整方案；因检修、停电或其他原因停止主要通风机运转时，必须制定停风安全措施。

（3）没有形成全负压通风系统的采煤工作面不得回采；严禁在独头巷道利用局部通风机通风回采；采煤工作面必须确保2个安全出口；严禁采煤工作面利用采空区通风。

（4）凡影响矿井通风系统的作业，必须由施工单位编制相应的安全技术措施，经通风部门审核后报矿总工程师审批，否则不得开工作业。

（5）矿井要从供电系统、机电设备、日常管理方面加强管量，严禁主要通风机和局部通风机的无计划停电停风；加强井巷维修，保持巷道设计断面，保证通风畅通和行人安全。

（6）生产矿井主要通风机及其附属装置必须具备反风功能，每年进行一次反风演习；必须严格执行测风制度，每10天进行一次全面测风。

（7）采、掘工作面应实现独立通风；矿井每季度应对矿井的通风系统进行一次全面的研究分析，及时解决通风系统中存在的问题。

2.2 巷道贯通时的管理制度

（1）严格执行《煤矿安全规程》中有关贯通管理的通风、瓦斯、爆破及施工的有关规定。

（2）通风部门必须做好贯通前的准备工作，保证两端巷道不积存瓦斯，并做好贯通时调整通风系统的准备工作，确保贯通后风流不紊乱。

（3）井巷贯通，矿井地测部门要及时通知矿总工程师及通风部门掘进进度的情况。

（4）掘进巷道与已密闭区域、老窑及情况不明的巷道贯通前，必须制定相应的巷道贯通措施，并报矿总工程师审批；施工连队接到巷道贯通的通知后，必须立即停止一个工作面掘进，只允许一个工作面向前贯通。

（5）每次贯通前，矿生产部门和矿通风部门必须制定严密的贯通安全措施和通风系统调整措施 ，报矿总工程师批审批后，认真组织落实；贯通时，必须由通风部门派主管通风人员在现场统一指挥，确保安全贯通；井巷贯通后，掘进工作面必须立即停止作业，配合通风队全力进行通风系统调整工作。。

（6）掘进井巷距贯通井巷10～15m时，必须按井巷贯通安全措施的规定施工超前钻孔；当超前钻孔探穿被贯通井巷后，掘进队值班队干必须向矿调度室汇报，并按调度室指令作业。

2.3 局部通风管理制度

（1）掘进巷道必须采用矿井全风压通风或局部通风机通风，严禁采用扩散通风；局部通风机入井前必须经机电部门检查验收合格；1台局部通风机只准向1个掘进工作面（用风地点）供风。

（2）局部通风机的安装和撤除必须执行“局部通风机安装、撤除通知单”制度；局部通风机必须24小时连续运转，任何人不准随意停开局部通风机。

（3）掘进工作面正常工作的局部通风机必须配备安装同等能力的备用局部通风机，并能自动切换；掘进工作面的局部通风机必须实行“三专，两闭锁”。

（4）压入式局部通风机和启动装置必须安装在进风巷道中，距回风口不得小于10m，全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入风量，以避免循环风。

（5）局部通风机距轨道的距离要大于50cm，离地高度要大于30cm。局部通风机周围要清理干净，无杂物堆积。

（6）采煤工作面严禁利用局部通风机通风；临时停工的地点，不得停风；严格风筒管理，发现风筒有破口时，必须及时修补或更换；每10天至少进行一次甲烷风电闭锁试验。

2.4 通风设施管理制度

（1）风门、密闭等通风设施的数量、设置地点要合理，通风设施的建筑和安装必须按照通风施设设计进行，质量要符合《矿井通风安全质量标准化标准》的要求；加强矿井通风设施管理，提高设施工程质量，确保矿井有效风量在87%以上。

（2）矿井应建立通风设施台帐和通风设施检查记录，对矿井通风设施及其附近的瓦斯情况每半月至少检查一次，发现问题及时处理。

（3）矿井必须构筑可靠的控制风流的风门、风桥、风墙、风窗，进、回风井之间和主要进、回风巷之间的联络巷必须砌筑永久性风墙。

（4）调节风窗的的位置设在墙体上方中部，调节板要灵活可靠，并能进行调节；永久风桥通风断面积不得小于原巷道的4/5，其坡度不大于30°呈流线型。

篇7

[关键词]油田企业；科技档案；超前管理；制度建设

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.114

[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）06-0-01

0 引 言

对于多数技术密集型企业来说，谁掌握了行业前沿技术，谁就能够在市场竞争中占据绝对优势，进而提高企业市场竞争力。因此，越来越多的企业都加强了对行业前端技术的研发，并通过建立企业科技档案超前管理制度，促进科技档案的规范化管理，为先进技术的研发提供必要的经验参考和数据支持。本文首先概述了企业科技档案超前管理制度的重要性，随后提出了企业科技档案超前管理制度的建设措施。

1 企业科技档案超前管理制度的重要性

科技文件是科技档案的主要组成部分，档案管理人员在经过资料收集、系统整理和归档保存等一系列工作后，将企业日常工作中所产生的科技文件整理成科技档案，并进行规范化的保存。因此，为了保证企业科技档案的完整性，档案管理人员必须要熟知科技文件的具体运作流程和运动规律，进而将档案管理工作适当向前延伸，在科技文件转化成科技档案之前，就对其进行监督和保护。通过开展这种超前管理，能够最大程度地保证科技文件的完整性和丰富度。

需要注意的是，科技文件在转化为科技档案后，并不意味着管理工作的结束。事实上，即便是完成了科技档案的超前管理工作，企业档案人员仍然要做好后续的检查、监督、查阅、指导等工作，确保科技档案能够发挥其真正的利用价值。从本质上说，企业科技档案应当为企业技术研发和科技进步提供一定的支持作用，而档案人员的管理手段、管理意识、企业的管理制度，都在某种程度上决定了科技档案的价值。从这一点来说，引入科技档案超前管理制度，具有重要的应用价值。

2 企业科技档案超前管理制度的建设方法

企业科技档案的超前管理，需要从企业日常工作出发，重视科技文件的保护和监督。因此，在超前管理制度的建设过程中，相关人员不仅要将工作重点放在档案科技文件本身，还要重视超前管理与企业档案管理制度之间的衔接问题，具体的建设方法如下。

2.1 明确档案管理责任

同一企业的不同部门，所负责的工作任务各不相同，在科技档案超前管理制度建设中所承担的责任也有所差异。以油田企业为例，企业管理人员应当结合油田企业的实际情况，建立分工明确、责任清晰的档案管理工作网络，确保工作责任落实到个人。在这种管理制度下，档案管理人员要明确自身的工作责任，从而确保档案管理工作高质量完成。企业管理人员还可以将档案管理工作的完成情况与个人薪资水平挂钩，以此来调动档案管理人员的工作积极性。

2.2 加强部门之间的合作

油田企业各项工作的开展以及科技的研发，离不开各个部门之间的协调配合。在以往的企业管理中，由于各部门之间存在“信息壁尽保信息技术交流存在诸多障碍，制约了企业科技的发展和科技档案的管理。在引入超前管理制度时，要打破部门之间的“信息壁垒”，确保文件资料能够高效流转，从而加快企业科技的研发速率，为科技档案管理质量的提升奠定基础。在信息时代，谁掌握了更多的信息资源，谁就能掌握市场主动权，因此，要加强部门之间的合作，为提升档案管理效率提供基本的保障。

2.3 建立相互呼应的制度内容

这是制度衔接的关键问题，制度在内容方面的连贯性是否良好，直接决定了其实施效果。对于油田企业来说，档案超前管理制度中的文件归档制度与通常所说的档案管理制度中的收集环节是连接两个阶段工作的接口，处理好这一环节的交接工作，是文件从各部门移交至档案部门的关键一环，也是决定科技档案超前管理制度实用效果的主要影响因素。因此，相关人员做好对接口的制度建设，建立相互呼应的制度内容，为企业的发展奠定基础。

2.4 资源共享

实现企业部门之间的资源共享，可以充分发挥各部门的自身优势，优化资源配置，促进文件档案管理工作顺利进行，加快企业信息化建设进程。以油田企业为例，生产部门应当将生产记录、生产效率等信息与科技研发部门共享，以便于科研部门以此为依据，进行有针对性的技术改进。各个部门只有强化信息和资源共享，才能提升有限资源的利用效率，一方面帮助油田企业节省部分成本费用，另一方面也有利于提高科技研发速度，加快油田企业的技术进步和经济发展。

3 结 语

档案超前管理制度作为一种新型的档案管理手段，在提高档案管理质量、保证档案管理安全等方面发挥了独特优势。实际工作中发现，部分企业存在档案管理程序不健全、缺乏监督审查机制等问题，影响了档案超前管理的工作质量。因此，企业一方面要建立健全档案超前管理制度，另一方面要重视档案管理人员的专业培训，从而为企业科技档案管理质量的提升提供人才支持。

主要参考文献

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欢迎您们到我公司来指导工作，现就我公司今年以来的安全工作向各位领导做如下汇报：

一、公司领导重视，分管领导长抓，员工人人参与。

建司初期，公司没有专职人员抓安全工作，致使安全事故事件时有发生，公司领导经常忙于解决矛盾，弄得焦头乱额，耗费了许多本来用于管理生产的精力，公司老总看到这一问题后，认为公司管理，特别是对员工的管理，安全，消防，生产管理工作应当误之及去抓，老总去年请来了专职分管安全管理人员，重点抓安全工作，把公司安全管理工作放在重要日程上，完善了公司的安全制度，定期组织学习，制度上墙，使员工天天见到，时时刻刻遵守，使每个员工人人参与，安全规范管理。

二、完善和制定各项制度，重点抓落实工作。

1．公司对安全制度做了进一步完善，结合公司实际情况制定了一系列安全制度及安全操作规程。即：《消防安全管理制度》、《人生安全、生产安全管理制度》、《治安保卫管理制度》、《安全检查管理制度》、《责任事故处理规定》、《各车间机器安全操作规程》、《安全培训制度》等。认真组织学习安全制度和《安全生产法》等有关法律法规，进一步提高员工的安全意识及自我保护意识，公司还科学规划，合理布局，不断改善员工的劳动条件，为员工创造了一个舒适安全的工作环境。

2．确实加强了对职工的安全教育培训工作，未经教育培训不得上岗，落实好了公司内部安全生产责任，实施了全员安全宣传教育工作，全公司员工进行了三级安全教育合格后上岗，并建立了安全台帐，经常开展防火，防爆宣传，经常组织义务消防队员演习，建立健全了岗位目标责任制，把安全工作明确分工，责任到人，同厂长，车间主管，组长，员工都签定了安全责任书，奖罚措施配套到位，组织全员检查，隐患整改落实到人，安全检查工作做到了长抓不懈使之规范化，制度化，确保及时发现和消除隐患。对发生事故做到了举一反三严格按照四不放过原则进行处理，把安全事故责任制落实到了车间，班组，岗位，加强了车间安全、卫生承包管理，在全体员工中树立安全第一，预防为主的思想，让广大员工提高了安全思想意识和自我保护意识。

三、公司成立了安全综合治理领导小组。

对公司整个安全做了一次全员综合治理整顿，分三阶段：1、宣传自查阶段。2、整治阶段。3、维持阶段。通过治理取得了良好的效果，公司还召开了全员参加安全生产工作会议，认真分析以往现场事故的原因，吸取事故教训，每月定期还不定期对全厂各部门安全卫生进行大检查，消除各种存在的不安全隐患，对公司电工，机修，锅炉工等特殊工作进行了专门安全培训，配备了企业专职安全员，得到了上岗证，健全了企业负责人，车间主任，安全员，班组长，岗位工人等各级人员的安全生产制度，建立健全了各岗位安全生产操作规程，安全警示标志，对安全检查教育培训等都建立了台帐，特别是完善安全隐患自查，整改和复查验收等情况都有书面记录。

四、对年度工作计划加以落实。

1．主要工作是进行新员工进厂三级安全培训教育工作，车间、班组负责培训新员工掌握基本的安全操作技能和安全操作规程，厂部负责安全知识教育。由各车间、班组地3月份月底前完成。由厂部、企管部负责考核。列入各部门工作绩效考核成绩。

2．主要进行设备安全检查工作，由设备、生产、技术等部门联合检查，主要检查全厂地生产中的设备存在的安全隐患和不安全因素，对检查出的问题，由相关部门列出检查报告，由责任部门进行检查整改，技术、设备部门负责协助整改，生产部门负责进行检查督促。主要工作在6月底前完成。由厂部、企管部负责考核。列入部门工作绩效考核成绩。

3．主要进行夏季防暑降温、安全生产工作，主要由企管部、生产部负责，各生产车间协助配合工作，安排进行定期和不定期的安全生产检查和安全教育工作，对检查中发现的问题和不安全行为，进行安全教育和安全培训，本季度着重安排员工安全再教育工作。对检查中存在的问题由企管部考核到相关部门，并列入部门工作绩效考核成绩。

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关键词：资产 信息 全寿命 管理

一、电网企业资产特点及管理现状分析

加强固定资产管理是提高企业经济效益的前提之一。电网企业的固定资产具有地点分散、种类繁多、产权复杂、规模巨大、变动频繁等特点，固定资产管理历来是电网企业经营管理的难点，如何完全实现资产账、卡、物一致是困扰资产管理人员的难题。

二、利用信息技术实现资产全生命周期管理

江苏省电力公司近年来为实现 国家电网公司提出的“资产优良”的目标，按照公司信息“集中集成”的统一部署，积极探索资产的信息化管理，针对电网企业资产的特点及管理现状，优化资产管理的流程，有效利用先进的财务管理信息系统（简称FMIS3.0），建立了科学合理的资产管理信息平台，做到资产信息的实时共享，从而有效实现了固定资产的全寿命实时管理。

（一）“以资产项目管理为主线”

从管理的需求出发，“以资产项目管理为主线”的业务流程本身可以细化为工程项目的前期准备、工程项目的建设和工程项目完工等三个阶段。每一个阶段又是由若干具体流程组成的。公司把组成资产项目管理整体流程的每一个分流程按照业务流程的基本走向，大致分为横向业务流程、纵向业务流程和横、纵混合业务流程三类。其中，横向业务流程是指在同一层级（省，或市，或县）的不同部门（发展策划部、基建部、财务部等等）间流转的业务流；纵向业务流程是指在同一层级或不同层级（省、市、县）的同一部门内流转的业务流；横、纵混合业务流程是指在不同层级（省、市、县）下的不同部门间流转的业务流。

（二）“以生产系统为纽带”

1、以生产系统为纽带，将财务系统采用的固定资产格式、标准、口径与生产系统统一。在各系统尚未集成前，各部门只考虑自己需要制定本部门的数据格式、标准与口径。对同一项资产数据，不同部门有不同的格式、标准与口径。首先，财务部门以往对固定资产的实物管理比较粗放，存在为一条线路上的所有资产仅建立一个资产卡片的情况，而生产部门却对一条线路上的每个资产单元（例如杆塔）都会分别建立一个设备台账，这就会在将来出现生产部门提交某个杆塔的技改或报废申请时，财务部门无法直接更动相应的杆塔价值，而只能对该杆塔所隶属的线路进行部分增值或报废处理，从而引发固定资产“账、卡、物”不一致情况的发生。其次，生产部门与财务部门确定一项固定资产的方式不同。生产部门以设备生产厂家主要以及设备出厂编号来区分每项固定资产。一般来说，设备生产厂家以及设备出厂编号这两个数据组合在一起能够唯一地确认一项固定资产。而财务部门出于其结算方便的需要，只根据设备的归属地及资产名称来辨认一项固定资产。如果生产运行工区自行更换变电站的主变电器，即用工区内的另一型号的主变电器备品来取代原来运行的设备，在这种情况下财务部门无法区分这两个设备的不同，只能把这两个不同的设备等同对待。久而久之，财务部门的“账”就会与设备部门的“物”之间就会产生很大的分歧。

2、改变资产信息流动模式，使固定资产信息在各部门间的传递由传统纸质方式转为信息系统中的数据流方式，这样一来，既提高了信息传递的速度，又有效地防止了信息失真。原来在“集中集成”之前，生产系统要根据基建部门提供各种纸质材料建立资产台账，人工传递资料的环节往往耗时过长，导致竣工决算、资产入账时间滞后。此外，由于资料以纸质形式流转，各部门在使用、翻阅过程中存在人工错漏的可能。“集中集成”之后，项目系统的设备清单与基本信息直接将项目系统中的项目物资需求清单自动转入生产系统，一线专职人员仅需对设备进行复核，随后再完善设备台账信息即可。这就避免了以往因为人工疏漏而可能发生的设备现场清点结果与实际情况有出入，或是人工录入错误的问题，确保了设备的实际数量与型号信息的一致性和准确性。

（三）“以财务系统为核心”

1、生产系统与财务系统的联动实现了固定资产“卡”随“物”动，“账”随“卡”变，充分发挥了财务对业务实时反映、实时监控的作用。在“集中集成”之前，运行工区专职人员除了在项目完工后固定资产启动投运时要进入财务系统中填写固定资产卡片，其余时间里他们仅仅维护生产系统中的设备台账信息。也就是说，一旦设备发生了大修、小修、技改、报废等变动，生产部门的专职人员会负责及时把这些信息录入到生产系统，更新相应的设备台账。对于这些设备状态的更新情况，财务部门是无法及时了解的，只有等到生产部门通过人工方式传递纸质申报材料时才能获知并进行相应的账务处理。从资产实物的变动到财务上的反映之间存在着相当大的时滞，这个时滞就意味着账、卡、物的不符，比较典型的例子包括公司存在着一定数量的固定资产没有在财务账上及时地予以反映；实际上已经报废掉的资产却依然挂账，例如配电线路技改，只报新增资产而对拆卸下来的设备不进行报废，即使此后在盘点时发现了报废进行账目调整，具体报废的是哪些资产也已经对应不起来了。账、卡、物的不符严重限制了财务监督职能的发挥。“集中集成”后，财务系统与生产系统实现“联动”，这是实现财务与业务系统“账、卡、物一致”的前提条件和有力保障。

2、设备台账与固定资产卡片的信息同时对生产系统和财务系统公开，信息的透明使各部门的监督作用得以发挥，对固定资产的控制更为有效。“集中集成”之前，生产部门与财务部门之间数据分置，出现“信息孤岛”的不利情况。生产部门不知道财务部门固定资产卡片的内容，财务部门也无法得知生产部门设备台账的信息。这种信息不透明使部门间无法互相监督，也无法对固定资产状态进行实时监控。“集中集成”后，生产系统可以提供根据项目编号或设备编号查询财务系统中的固定资产卡片信息；财务系统可以通过项目编号查询生产系统中的设备台账信息，没有彼此系统的授权，任何单一系统均无法完成固定资产的变动业务。同时，生产系统与财务系统中的信息都对对方披露，大大提高了信息的透明度，形成了“以财务系统为核心”的实物流转与价值流转相统一的资产管理体系。

（四）资产管理信息实时联动

供电企业的固定资产具有其行业特殊性――规模庞大、量多价高、分布分散、变动频繁，仅仅依靠手工管理或者孤立的财务信息系统不能从根本上解决长久以来存在的固定资产账、卡、物不符的状况。“集中集成”后，财务系统与生产系统实现联动，设备状态的任何变动都会实时传递到财务部门，消除了财务部门固定资产账务处理滞后的情况。“账、卡、物一致”的实现，有力保障了财务对业务的实时反映、实时监督和实时控制的职能。具体的做法是加强实物流管理，围绕项目物资和固定资产实现对实物流转的综合控制管理。对于资产项目使用的物资从设计开始，到需求计划、招投标、采购、配送、入库、出库、安装以及运行过程中的后评估等阶段的资产全生命周期管理；通过工程概预算、物资采购预算来管理和控制物资费用的支出。对于工程形成的固定资产，实现设备变动和资产变动的联动管理，最终实现了固定资产信息的实时联动。

1、建立健全资产管理的组织机构和管理制度体系

组织机构是做好资产管理的组织保障。为了加强固定资产的管理，公司成立了以公司领导为组长、各相关资产管理部门主任为成员的资产管理组织机构体系，并细化了扬州XX供电公司固定资产业务的内部控制流程。各职能部门有明确分工，建立责任制，实行固定资产分工管理，并定期进行考核。

公司严格执行上级单位的各项资产管理规定，以国网公司、省上级公司的资产管理文件和制度作为资产管理工作的指引。建立起本公司资产管理制度体系。

2、优化固定资产管理流程

业务处理流程最主要的优势主要是通过将财务制度固化到信息系统中。公司通过优化公司内部固定资产管理流程，将科学、合理的固定资产管理流程固化到了FMIS3.0财务系统中，这样有效的保证了公司固定资产管理工作的固定化、标准化、科学化，从而为资产的科学管理提供了有效的保障。

结语：

扬州XX供电公司的固定资产管理模式，大大提高了供电企业资产管理的效率和质量，公司实行的“以资产项目管理为主线、以生产系统为纽带、以财务系统为核心”的“项目管理、资产管理、财务管理实时联动监控信息化管理模式”为我国电网企业利用信息技术实施固定资产全生命周期管理做了有益的探索。

参考文献：

1、毛洪涛，万云.企业最新制度、准则一深度阐释与案例分析[Ml.上海：立信会计出版社，2005：56]

2、李晓慧.电网企业固定资产管理浅析[7l，中国企业报，2004，00：4]

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关键词：合同；设计院；强化管理

一、引言

合同是市场经济条件下大多数重要业务前必须形成的契约，是建立在商业信用基础上的一种业务形式。在我国市场经济建成的过程中，越来越多的单位也意识到合同对于双方合法权益与责任的重要作用，认识到合同管理已经不再仅仅是一个签字就可以了，已经在形势的转变下成为了风险管理的一个分支。在进行合同签订前，其中一个不可或缺的关键环节就是对对方的财务状况、信用状况进行考察和了解，以确定该合作主体是否具有合作的必要。与此同时，合同的模式对于合同双方的信任关系是十分重要的。就设计院而言，由于其业务性质，其产品往往是各类设计成果，很大程度上是设计人员的智力成果，因此对其权益的保障就更为重要。设计院对外进行各种业务的开展的基本依据与任务目标是合同来约束与界定的，这足以说明合同对于设计院的重要程度。基于设计院的业务特点，设计合同作为一种较为典型的合同，本身具有复杂性和特殊性，如何有效的进行合同管理以发挥合同在设计院中的重要性已经成为了设计院面临的难题。

二、合同管理在设计院的应用中存在的几点问题

（一）合同管理的基础性作用发挥得不够。设计院的部分业务人员与管理人员对于没有充分意识到合同管理的基础性作用。在具体流程上，一些设计院只注重建筑设计合同的签订，而没有注重对签订后的合同进行相应的管理和跟进，没有建立较为完善的合同管理机构，没有安排专人负责合同管理。对于重要的合同，缺乏执行中的风险管控手段，导致合同中存在的变数与风险缺乏必要的应对预案。往往存在纠纷的合同从签订、复核以及执行中，都存在中疏漏或者疏于监管，这对于设计院的日常经营活动是十分不利的。合同的签订是“人”的行为，如果设计院的管理者与业务人员没有从根本上认识到合同这种法律文书的严谨性、重要性，那么对于合同管理所需要的人员配置和经费都会出现一定的问题，例如合同管理人员的综合素质较差、经费配置较少、缺乏必要的复核、审核流程等，客观上造成了合同风险的存在。

（二）合同管理制度不完善，导致合同管理无章可循。目前，部分设计院的合同管理制度在编制、执行上都还存在着执行力弱、不够统一的问题。这使得在日常的合同管理过程中没有较为统一的标准，在管理上，业务部门与合同管理部门则可能出现管理与执行上的分歧。同时，如果合同管理制度不够完善，重要的合同缺乏必要的业务、法务部门参与就草草签订，必然给设计院后期的业务执行带来较大的风险。在某些极端的情况下，甚至出现设计院的工作已经大部分完成，但由于没有部门或岗位与客户进行良好的对接，对方却认为设计院的工作没有开展，认为设计院的行为出现了合同违约，这一方面可能导致设计院难以按进度收到业务款项，同时也潜在地影响了设计院的市场信誉。

（三）合同的主体责任不落实，形成潜在的合同风险。合同从签署到执行，各设计院一般是由业务部门、经营部门、生产部门、财务部门、内审等部门参与其全过程。但是在实际业务过程中，由于人员配置、岗位设计、合同制度等原因，却导致合同的主体责任不落实，从签署的层面来讲，就形成了潜在的合同风险。设计院在合同签署方面，往往是由生产部门或经营部门负责对接客户，明确客户需求，根据自身资源配置情况考虑业务方案，并形成合同草案。但在实际签署中，设计院在承担建筑设计工作时应当是有选择性的，对于信誉不好的公司应当予以拒绝。但是，在日常的经营管理活动中并没有这样去执行，对于合同主体的资质审查、财务审查等没有按照标准执行。在合同签订后没有及时的对合作的企业进行跟踪调查，确定其是否有可能无法按时支付设计款，这都对于合同管理而言都是十分不利的。而且，由于日渐白热化的竞争，签订合同非常迅速，使得有些合同条款规定不明确，有些地方用词也存在不准确的情况，在合同执行的过程中也没有进行相关的监督，使得建筑设计款项无法按时收回。一旦对方违约，以法律的手段进行维权的意识不是非常强烈，有些情况下甚至造成呆账坏账。

（四）合同管理与其他管理的衔接存在脱节与僵化。合同管理是企业管理的一部分，理应与其他管理作为一个整体。但在现实上，设计院合同管理较多不能做到与其他管理较好的融合。一方面，合同的相关过程的脱节。由于设计院合同管理的特殊性，使得合同管理在日常的经营管理活动中存在一定的保密性，这在一定的程度上造成了合同管理与其他管理活动存在一定的分离，没有及时的进行沟通交流，出现各自为政的现象，更不用提及出现吸取对方的优点的现象了，在这种情况必然造成“1+1<2”现象的产生。另一方面，合同管理方面也存在着一些僵化现象。

三、如何加强合同管理在设计院的应用

（一）充分发挥设计院合同管理的基础性作用。订立设计合同既可以有效的约束自身的工作进度和工作质量，也可以利用它保护自身的合法权益，而且，订立合同也可以将设计周期有效的缩短，为设计的质量提供一定的保障从而提高设计院的经济效益，增强其核心竞争力。签订建筑设计合同时应当尽量提高合同的操作性。

（二）完善制定统一的合同管理制度并有力执行。首先，要对合同的立项程序进行规范化，在合同的签订过程中要明确双方的责任和义务；其次，在合同的执行过程中加强进度管理，一旦合同出现变更、终结和索赔等现象要及时的根据合同管理制度做出相应的反映；再次，在合同进行验收和归档时要注意相关事项的核对，避免出现程序上的错误，对于这些相关的内容必须详细的规定，从而使得其执行力度增加，进而加强合同管理在设计院的应用。最后，对于因合同纠纷造成的单位损失，应追究相关部门的责任。

（三）落实合同主体责任，防范合同风险。首先就要落实合同主体责任，并将其分解到不同的业务部门，从而增强各部门和责任意识，提升合同管理质量。首先，生产部门职责是项目合同执行的第一责任人，要充分了解客户资信情况后，按规定权限签定合同，并负责合同执行和跟踪项目进度与项目到款一致性情况，同时要承担本部门每份合同应收账款的回笼工作。其次，经营部门职责负责对客户进行信用评价，对每一类客户进行分析，区分不同客户的信誉差别，要把好合同的审核、签订关，建立统一的合同管理台账，录入开出发票信息，跟踪合同履约情况，定期向公司提供各生产部门项目应收账款逾期风险报告。最后，财务、内部审计等部门职责根据执行的项目合同，建立到款、应收账款情况信息，定期对账，全面分析应收账款的回收情况、账龄等情况，为公司决策提供准确消息。

（四）做好合同管理与业务管理的衔接。一方面，要做好合同管理本身与其他业务管理之间的衔接。例如，单位可以通过统一的管理台账、合同管理软件如项目信息统一平台，实现资源共享与应收账款同步监控，规范应收账款的部门职责，加强业务合同签订与履行的统一管理，理顺业务合同的流程。另一方面，在合同管理与业务执行中，必须做好合同签订人员和设计人员之间的合同交底工作，从而保障合同的履行可以得到执行。合同交底主要是使得设计人员更好的了解合同执行过程中的某些需要注意的问题，例如对方提出的要求、设计院的承诺等，对这些的详尽了解必然可以使得设计人员更好的开展设计工作，以保证设计院业务的正常运行，实现其社会效益与经济效益。

参考文献：

[1]陈丽萍.电力系统设计咨询合同管理问题分析及对策[J].经营管理者,2016,03:104.