生产管理制度范文

导语：如何才能写好一篇生产管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1.目的

达到有序组织生产，稳定生产的目的。

2.适用范围

适用于公司本部生产计划的制定和执行，生产过程的组织、调度管理。

3.生产组织

    3.1计划（总结）管理

3.1.1各车间根据当前装置运行情况及设备运行周期，于每月15日前上报本单位生产计划。

3.1.2生产计划包含月度整体运行安排、检修计划、产量消耗计划、工艺指标执行情况、化工辅材消耗情况、主要设备运行情况、系统现在存在问题、质量目标、安全环保目标及完成计划目标的措施。

生产管理部每月18日召开生产计划会，参会人员：各业务部门，生产领导，各车间正职。

3.1.3生产管理部每月20日前编制公司本部生产计划，经主管领导审核后报人力资源与综合管理部，作为下月生产任务依据。

3.1.4公司本部生产计划包含生产运行总体安排、氨及尿素产量消耗任务安排、辅材消耗、安全环保、产品质量。

3.1.5各级生产计划必须与检修计划相衔接，避免盲目性。

3.1.6各车间要按生产计划组织生产检修，所列措施逐一落实，生产管理部进行督查并考核。

3.1.7每月28日前生产车间对上月生产总结上报至生产管理部，总结要体现生产计划完成情况及措施落实情况。

3.1.8 生产管理部每月5日前完成上月生产总结。每月第二周周二组织月度生产例会，对上月生产情况进行总结、考核。

3.2生产台时管理

术语

3.2.1工艺台时指在生产过程中由于操作不当、违反劳动纪律、违章指挥、违章操作、违犯工艺指标、超压、超温、误操作等使工艺恶化、指标超标或影响当班合成氨或尿素产量所产生的影响台时。

3.2.2设备台时指在生产过程中，未认真执行设备的大、中、小修计划，由于检修质量不好出现返工、返修；运行设备和机泵因维护不到位或因备品配件不到位、质量问题造成设备检修时间推迟影响生产，仪表、电气故障导致设备损坏工艺恶化，影响合成氨或尿素产量所产生的影响台时。

3.2.3自然因素台时指在生产过程中由于天气因素如高温天气、大风雷雨天气、地震、电网故障等客观的因素导致生产系统中断或系统波动，影响当班合成氨或尿素产量所产生的影响台时。

3.2.4事故台时指因人为因素，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、推诿扯皮，导致工艺指标严重超标，工况恶化；设备损坏、备机不备或因外界自然灾害等因素造成系统切气、停车，影响系统合成氨或尿素产量所产生的影响台时。

3.2.5当班调度根据当班生产任务，对当班影响生产台时进行计算、责任划分，然后记录在当班调度交接班本上。

3.2.6夜班调度负责台时的统计，并记录在生产日报表每天进行公布，生产管理部月终汇总考核。

3.2.7各单位只有计划台时，无限额影响台时。计划外影响台时纳入月度考核。计划检修台时只包括月计划台时。

3.2.8台时计算方法

3.2.8.1合成氨系统以日产量计算，每影响合成氨6吨计台时1个。

3.2.8.2日产尿素任务计算，每影响尿素10吨计台时1个。

3.2.8.3原料与供水车间、动力车间、造气车间、压缩车间、净化车间、合成车间、电气车间、仪表车间影响台时以影响合成氨和尿素产量计算。

3.2.8.4尿素车间每影响少产尿素10吨计尿素台时1个。

3.2.8.5各车间、相关部室、外施工单位因安排不当，检修未按时完成，备品配件影响设备未按时投运而形成的影响台时，计算方法按3.3.3计算。

3.2.8.6由于开车进度慢或检修未按时完成则以每推迟20分钟考核台时1个，各单位均无限额影响台时。

3.2.9台时考核职责及责任划分

3.2.9.1当班台时考核由当班调度长对责任单位据实考核，考核台时记录要有理有据，依据充分，考核合理，调度长对自己的考核结果负责，并记录在当班调度交接班记录本上。

3.2.9.2调度室负责台时的核准并在每日生产调度会上通报前一日台时考核结果，对有异议的台时责任车间主任以书面的形式当日内向生产管理部、生产副总汇报，经研究认为确实存在偏差的台时，生产副总签字确认后可予以更正。

3.2.9.3因操作不当而产生的工艺设备问题而形成的减量和切气构成的影响台时，由构成车间全部承担台时。

3.2.9.4因工艺控制不当，影响后工序无法维持满负荷生产而构成的影响台时，由构成车间全部承担台时。

3.2.9.5因指挥失误造成的影响台时，由生产部门相关责任人承担台时。

3.2.9.6当系统停电或检修后，开车时延误开车时间和开车进度，应算为车间影响台时。

3.2.9.7涉及多车间、多岗位构成的影响台时，由产生影响的车间岗位按影响的责任不同程度分担相应台时，由生产副总裁决。

3.2.9.8检修不当，形成机械故障产生的影响台时，计入检修单位。

3.2.9.9设备未及时修理构成的影响台时由所在车间负担。

3.2.9.10在用设备跳闸后，经检查电仪、机械均无明显问题，仍能正常开启使用，由设备所在车间、电仪车间各承担一半。（联锁引起跳闸工艺故障，所在车间承担，电仪故障、误动作电仪承担）

3.2.9.11因设备故障跳闸所构成的影响台时，确认是电气车间、仪表车间故障的由电气车间、仪表车间承担，确认为设备车间设备问题的由设备所在车间承担。确认方法为十分钟内启动跳闸设备且连续运转48小时未出现机械问题的为电气仪表故障。此裁决权为生产副总。

3.2.9.12因外界影响造成的设备损坏，未能在规定时间内修复、构成的影响台时，由修复车间承担。

3.2.9.13机械设备引起的生产条件恶化，致使生产负荷大幅度波动而形成的影响台时，由设备所在车间承担。

3.2.9.14在用设备故障，备用设备不能使用，造成影响台时，由所在车间承担。

3.2.9.15静止设备及阀门、管路由于管理、维修不善造成的减量，台时由设备所在车间承担。

3.2.9.16因操作失误，构成断电或局部断电形成的影响台时；因电气故障跳闸形成的影响台时由电气车间承担台时。

3.2.9.17仪表信号失误、失灵、自调阀卡死、DCS系统死机等形成的影响台时由仪表车间承担台时。

3.2.9.18设备影响台时，主要运行、静止设备在运行周期内的由所在单位承担，超运行周期、安排检查检修的由生产管理部、生产副总研究后，生产副总批准后，可不考核责任单位，列入其它台时。

3.2.9.19事故影响台时，按规定追究责任人或责任单位外，台时正常考核责任单位。

4生产调度管理

4.1生产调度管理规定

4.1.1生产调度对公司生产实行全面管理,调度人员必须深入现场协调解决生产中出现的有关问题。

    4.1.2生产调度负责生产管理及协调各车间的水、电、气（仪表空气）、汽平衡；

    4.1.3调度指令具有权威性,生产车间和相关部门必须贯彻执行,有不同意见，可一面贯彻执行，一面向上一级主管领导汇报及请示。      

4.1.4出现生产紧急情况或有必要时,生产调度有权调度公司范围内的人力、物力、车辆等进行生产急救，受令单位必须无条件地执行，以确保生产安全稳定。

4.1.5生产调度负责计划性开停车方案的具体实施，负责突况下系统的第一处置。

4.1.6需要改变生产方案，调整生产负荷、运行方案时，生产调度可直接下达指令到各车间当班班长，当班班长接到指令后，必须严格遵照执行。

    4.1.7各当班班长应每班定时向生产调度汇报生产情况和有关数据，生产调度及时做好记录。

4.1.8生产中出现的技术问题（如长时间操作不正常、产品质量不合格、消耗过高等），生产调度组织进行分析并及时记录，掌握情况，给予协调解决。

4.1.9机泵、仪表等动静设备出现问题不能正常运行，严重威胁生产时，当班班长（车间值班干部）直接与机电仪维修车间联系进行维护和维修，并及时向生产调度汇报，生产调度应深入现场，组织协调有关单位进行抢修。。

    4.1.10系统发生故障，生产管理部调度、各生产车间依照《生产安全事故应急救援预案》进行处理；   

4.1.11当系统发生重大事故时，生产调度接到有关部门的紧急报警电话后，立即通知生产管理部领导和分管副总经理(总经理助理),按照公司《应急救援预案》执行，并迅速联系有关部门或其他车间进行相应的处理.生产调度必须在最短的时间到达现场协助处理。

4.1.12生产调度组织各班长召开班前班后会，执行《班前班后会规定》

4.1.13生产调度负责当班生产数据的汇总及

4.1.14生产调度人员每月对所在横大班岗位人员劳动纪律进行考核；

4.1.15生产调度人员每月对横大班工艺操作事故以及人为引发的事故进行考核；

4.1.16生产调度人员每月对各岗位产量完成情况、消耗指标进行考核；

4.1.17生产调度人员每月对班长执行调度指令情况进行考核；

4.1.18生产调度根据横大班劳动竞赛方案每月对各班组结合以上条款进行考核。

4.2调度指令管理

4.2.1生产管理部当班调度负责调度指令的下达、协调、督办和考核工作。

4.2.2各生产单位及部门负责调度指令的具体落实工作。

4.2.3调度指令的分类

4.2.3.1调度指令按形式可分为口头指令和书面指令。

a.口头指令是指当班调度以口头电话形式传达的调度指令。

b.书面指令是指以书面形式下发的调度通知。

4.2.3.2调度指令按性质可分为一般调度指令、重要调度指令和紧急调度指令。

a.一般调度指令包括

影响生产工序环节需日常协调解决的生产事宜。

原材料或中间品库存下降，质量偏离工艺要求。

生产系统中某个相对独立的小系统的开停车。

公司领导或部门领导临机指示安排。

一般调度指令用口头指令形式传达。

b.重要调度指令包括

生产重要环节出现矛盾导致系统失衡。

原料、燃料煤种的调整。

产品种类的调整。

重大安全生产抢修活动。

公司调度会上安排重点督办的问题。

公司领导重要指示安排。

重要调度指令一般以书面指令形式下达。

c.紧急调度指令包括

某一工序运行异常时系统负荷的紧急调整。

系统发现较大安全或环保隐患时系统负荷的紧急调整。

系统发生较大安全或环保事故时系统的紧急停运。

局部或全厂断电系统紧急停运。

公司领导紧急指示。

紧急调度指令由调度指挥中心通过电话传达指挥，传达时内容前加“紧急调度指令”,如“紧急调度指令压缩A系统停运一台压缩机”。

5.相关文件

5.1《生产异常应急预案》

5.2《生产安全事故应急救援预案》

5.3《班前班后会规定》

6.相关记录

6.1《产量消耗记录本》

6.2《调度指令、台时考核、值班汇报考核表》

6.3《开停车确认表》

6.3《调度交接班本》

6.4《岗位记录报表》

6.5《调度汇报记录报本》

 

附件

班前班后会规定

1、目的

    为保证公司生产调度系统快捷、高效运转，使生产调度统一组织、指挥、协调作用得到充分的发挥，保障各生产经营单元安全、稳定、低耗高效运行。

2、范围

    生产管理部、化工车间（含电气、原料）、仪表车间。

3、管理规定

3.1调度班组班前班后会

3.1.1时间：

3.1.1.1班前会：大夜班23:30，白班07:30，小夜班15:30；

3.1.1.2班后会：大夜班08:30，白班16:30，小夜班00:30；

3.1.2地点及参加人员

3.1.2.1生产管理部办公楼一楼总调度室；

3.1.2.2交接班调度、化工及运行班班长（含原料）、仪表值班干部（主任值班时白班班前会及大夜班班后会由主任指定车间管理干部代替）、生产管理部部长、副部长、副主任工程师。

3.1.3内容：

3.1.3.1班前会：

3.1.3.1.1参会人员签到。

3.1.3.1.2由交班调度长介绍系统运行情况、存在的问题、注意事项、传达上级文件精神或领导指示等。

3.1.3.1.3由接班调度长安排当班重点工作及要求。

3.1.3.1.4由参会人员对生产运行情况进行沟通协调，并提出解决措施。

3.1.3.1.5调度履行交接班程序；接班各班长回车间进行交接班并组织当班生产。

3.1.3.2班后会：

3.1.3.2.1参会人员签到。

3.1.3.2.2由各交班班长汇报当班存在的问题及改进措施。

3.1.3.2.3由交班调度长点评当班生产，指出当班生产组织中存在的问题或不足，总结处理问题的处理情况，并提出应改进的措施。传达班中接收的上级文件精神及领导指示。

3.2车间化工班组班前班后会

3.2.1时间：

3.2.1.1班前会：大夜班23:50，白班07:50，小夜班15:50；

3.2.1.2班后会：根据交接班情况召开。

3.2.2地点及参加人员：

3.2.2.1各车间班前班后会议室；

3.2.2.2化工班组全体人员及车间值班干部。

3.2.3内容：

3.2.3.1班前会：

3.2.3.1.1参会人员签到。

3.2.3.1.2由交班班长介绍系统运行情况、存在的问题、注意事项及上级文件或领导指示等。

3.2.3.1.3由接班班长安排当班重点工作及要求。值班干部进行补充。

3.2.3.1.4由参会人员对生产运行情况进行沟通协调，并提出解决措施。

3.2.3.1.5履行交接班程序。

3.2.3.2班后会：

3.2.3.2.1参会人员签到。

3.2.3.2.2由班组成员汇报当班存在的问题及处理措施。

3.2.3.2.3由交班班长点评当班生产，指出当班生产操作中存在的问题或不足，总结处理问题的处理情况，并提出应改进的措施。传达班中接收的公司文件精神及领导指示。

3.2.3.2.4车间值班干部进行点评。

注：如当班生产中出现各类事故，由当班调度长进行组织，事故主要班组责任人（包括车间值班干部、主操、副操、电仪人员）参加调度班组班后会，对事故经过及原因进行初步了解分析。

4要求：

4.1调度班组会议由调度长主持，车间班组会议由班长主持。

4.2由生产管理部统一印制及发放班前班后会记录本，每个班组各一本。

4.3参会人员于班前班后会记录本签到。

4.4会议记录由当班调度进行记录，会议内容如实进行记录。

篇2

一、设计生产流程

1、设计院班子会下达项目设计任务通知书并选定项目负责人，项目负责人到办公室领取设计管控包

2、项目负责人牵头与业主签订设计合同及施工图设计条件确认书

3、项目负责人组建项目组并与设计院签订项目设计责任书

4、建筑专业提初步条件图给各专业

4、专业负责人组织专业评审

5、项目负责人组织综合评审

6、各专业提条件图，建筑专业汇总，确认后打印一份白图给建筑主任工签字存档

7、图纸完成设计人自校、互校

8、专业负责人校对

9、主任工审核

10、总工、总建审定（重点项目需要）

11、项目负责人获取出图认可书并组织打图

12、办公室配合出图盖章

13、出图后两周内，项目负责人组织签订项目产值分配表（参与个人仅有权找设总查看自己的产值）

14、项目负责人将内容完整的设计管控包交给办公室存档

15、项目负责人组织后期设计服务

备注：项目投标阶段，技术标由建筑主任工或建筑总工组织设计人员按期完成。

二、项目组人员架构及职责

1、项目负责人（即：设总）：原则上由建筑师担任，特殊情况下由结构师担任。设总全面协调内、外部关系，牵头与业主签订设计合同及设计条件确认书，通过管理保证项目设计任务按时按量完成，及时收回相应的设计费，组织后期设计服务。

2、专业负责人：及时组织项目的专业评审，统一本专业技术措施，校对本专业图纸，组织管理好本专业设计人员的生产工作。

3、设计人：根据确认的设计条件、相关规范规定、目标节点，高效完成设计任务，服从专业负责人的安排。

三、生产管理措施

1、项目设计管控包

项目设计管控包包含：设计任务通知书、合同评审表、设计合同、收资清单表、施工图设计条件确认书、设计责任书、外部修改任务书、评审表、校审卡、设计质量等级评定表、出图认可书、产值分配表、竣工验收盖章申请单。

2、过程督察

每周三下午两点半，在会议室举行生产会，生产副院长主持，各项目组的项目负责人参加，旨在顺利推进设计院的各项生产工作。

3、奖惩措施

1）.专业负责人根据项目设计责任书及实际完成情况，有权对设计人员进行产值减扣(0～20%)，对提前按质按量完成任务的设计人员可适当奖励，在项目负责人处备案；

篇3

二、各级领导在所属职责范围内，是安全第一责任人。

三、定期进行安全大检查，要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方针，确保无安全事故。

四、新工人进厂必须坚持进行安全知识教育，考核合格者方可上岗。

五、酒库、酒成品仓库、包装材料仓库，严禁使用明火烧焊，要有严格的防火安全措施，要有明显的禁火标志，室内要保持良好的通风，降低空气中的酒精浓度。

六、发现机、电设备运转声音异常或有异味，必须立即关闭电源、挂牌、停机检查、维修，不得带病运转操作，设备运转部位都必须要安装防护罩。

七、车间内不准带小孩、洗衣服。

八、车间、仓库内严禁吸烟、烤火、烧饭，非仓库人员不得擅自入内。

九、公司生产区域及仓库各处要配备必要的消防器材，并妥善保管。

十、公司的所有电器保险丝要适当，不准任意调大或调小，更不能用铜丝代替，不准用湿手湿布去擦电器设备。

十一、特殊工种必须持有特殊工种上岗证方可上岗。

十二、事故发生后“三不放过”

1、 事故原因不清不放过；

2、 事故者及广大职工不受教育不放过；

3、 没有防范措施不放过。

质量事故处理报告制度

产品质量是企业的生命，好的产品是生产出来的，在生产过程中发现产品质量问题必须立即停产整顿，找出发生质量问题的原因，提出解决办法，将不合格产品消灭在萌芽状态。

一、发生下列情况之一者为质量事故：

1、产品理化指标不合格；

2、产品外观不合格（酒量有沉淀、酒质混浊、酒中有异物）；

3、外包装不合格，或者装错包装、贴错标签；

4、未执行工艺操作规程，出现的不合格产品。

二、当发生产品质量事故时，应立即停止生产，维护好现场（已发出产品应立即退回，全部返工，重新生产）。

三、立即由分管质量的经理，组织质检、车间等有关部门到现场调查处理。

四、做好质量事故分析处理，找出产品质量事故的原因，提出改进措施，并纳入工艺文件中去，以防再次出现质量故障。

安全和产管理制度

1、厂部成立安全生产领导小组，厂长任组长，对全公司安全生产负责。

2、安全生产教育要定期对全公司职工进行安全生产基本知识、基本教育，人人树立安全第一的思想。

3、酒为易燃品，公司内和仓库要严禁烟火，酒库附近严禁堆放易燃品。

4、安全用电，电器设备要加防护罩，线路和开关要经常检查，杜绝各类事故发生。

5、安全生产目标，全部无火灾，无重大事故，无伤亡事故

安全生产工作标准

1、消防管理：消防器材设施配置充足，完好齐全、摆放合理、定期保养；消防通道通畅，员工掌握器材使用方法。

2、用电管理：线路完好归位；电器设施完好齐整、定期保养、负荷内使用；电工持证上岗。

3、用气管理：管道完好归位；气瓶配备防震胶圈、立式放置、定期更新；气库设施齐全、值班记录完整。

篇4

第一条本制度适用于我市行政区域内从事建筑施工活动的所有建筑施工企业。

第二条建筑施工企业申请安全生产许可证，须具备以下条件：

1、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度；

2、保证本单位安全生产条件所需资金的投入，并确保安全生产费用的有效使用；

3、设置安全生产管理机构，配备与企业规模、专业相适应的专职安全生产管理人员，每个项目不得少于1名专职安全生产管理人员；

4、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格；

5、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

6、管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并有个人培训教育档案；

7、依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

8、施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

9、有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；

10、有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

11、有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

12、法律、法规规定的其他条件。

第三条凡未取得安全生产许可证的企业，不得从事任何建筑施工活动，安全生产许可证暂扣期间不得承接工程。

第四条建筑施工企业安全生产许可证的审批程序：

1、建筑施工企业在安全生产许可证系统内进行填报，并下载已上报的申报表一式三份；

2、根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理暂行实施细则》（苏建管质[2004]39号）中的要求，提供书面申报资料一式三份；

3、申报材料报企业所在地建设行政主管部门进行原件核验，并留存申报资料一份；

4、各地建设行政主管部门每月正式行文，集中向*市考核站办公室报送申报材料，进入材料评审程序；

5、*市考核站办公室每月召开一次全体考核站成员会议，汇报材料评审情况，留存申报资料一份；

6、通过评审企业将申报材料报省建设厅行政审批中心施工类窗口；未通过评审的，出具书面评审意见告知申请人。

7、省行政审批中心经过受理、审核、公示程序，20个工作日公布审批结果；

8、*市考核站根据公布结果，集中到省建设厅行政审批中心领取《安全生产许可证》（一正二副）后，通知各地建设行政主管部门统一领取。

第五条企业申请安全生产许可证的延期、名称变更、增加附本等，同安全生产许可证的申请程序。

第六条安全生产许可证的动态管理：

1、安全生产许可证有效期为三年。三年内未发生安全生产死亡事故的，合格证书有效期届满时，经原发证机关同意，不再考核，有效期延期3年，由企业于期满前3个月内向原申领机关申请办理延期手续。

2、发生死亡事故的，由工程项目所在地建设行政主管部门收缴有关企业的安全生产许可证，并上交省建设行政主管部门暂扣。

3、各地建设行政主管部门发现已取得安全生产许可证的企业违反安全生产法律法规，或达不到安全生产许可证条件的，应当责令限期改正；情况严重的，建议省建设行政主管部门暂扣安全生产许可证。

4、安全生产许可证遗失的，应在省级以上公共媒体上声明作废，并在一个月内到原发证机关办理补证手续。

第七条违反安全生产许可证制度的行政处罚按《安全生产许可证条例》和建设部第128号令《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》执行。

第二章建筑施工企业“三类人员”安全生产的任职考核制度

第八条本制度适用在本市行政区域内从事建筑工程施工活动的建筑施工企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下称“三类人员”）的任职考核。

第九条“三类人员”的安全生产任职考核包括安全生产管理能力和安全生产知识两方面。能力考核标准：执行建设部《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》（建质〔2004〕59号）中的“安全生产管理能力考核要点”；安全生产知识考核，由省建设行政主管部门统一组织。

第十条“三类人员”必须要经过安全生产考核，考核合格取得建筑施工企业管理人员考核合格证书后，方可担任相应职务。

第十一条建筑施工企业“三类人员”取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职责，接受建设行政主管部门的监督检查。

第十二条建筑施工企业“三类人员”具体考核程序：

1、凡报名参加安全生产考核的三类人员，企业需在《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理系统》“三类”人员考试申报页面填写报考信息，并填写《江苏省建筑施工企业管理人员安全生产管理能力考核表》，向当地建设行政主管部门申请安全生产管理能力考核。

2、各县（市、区）建设行政主管部门、市建管处对所属建筑施工企业人员的安全生产管理能力进行考核，签署考核意见后，统一将参加考试人员的能力考核表和考核意见汇总表（附电子文档）报送*市考核站。

3、*市考核站根据各地建设行政主管部门的考核意见，在《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理系统》中审批上报，由省建管局统一进行知识考核安排。

4、各企业及时在《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理系统》中查看考试通知，并在考试现场领取准考证。

5、考试人员在《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理系统》中查询成绩合格后，可带1寸照片1张，持企业介绍信、成绩合格证明到省建设厅、省建管局行政审批办公室办理领证，也可由当地建设行政主管部门统一到省领证。（地址：南京市中山北路223号建达大厦7楼建筑施工类窗口电话：025-83346921联系人：陈新）

第十三条安全生产考核合格证书的管理。

1、建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为三年。三年内未发生安全生产死亡事故的，合格证书有效期届满时，经原发证机关同意，不再考核，有效期延期3年，由持证人于期满前3个月内向原申领机关申请办理延期手续。

2、建筑施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应每年参加企业安全生产教育培训，完成规定学时的培训，并记入培训档案。

3、发生死亡事故的，由工程项目所在地建设行政主管部门收缴有关责任人的安全生产考核合格证书，并上交省建设行政主管部门暂扣。

4、各地建设行政主管部门发现已取得安全生产考核合格证书的人员违反安全生产法律法规，未履行安全生产职责，不按规定接受企业年度安全生产教育培训，或施工现场管理混乱、存在严重事故隐患的，应当责令限期改正；情节严重的，建议省建设行政主管部门暂扣安全生产考核合格证书。

5、建筑施工企业管理人员遗失安全生产合格证书的，应在省级以上公共媒体上声明作废，并在一个月内到原发证机关办理补证手续。

6、建筑施工企业管理人员变更姓名和变更法人单位等，应当在姓名或法人单位变更后一个月内到原发证机关办理变更手续。

第十四条建筑施工企业的“三类人员”未经考核或考核不合格即从事相关工作的，建设行政主管部门按《建设工程安全生产管理条例》第62条予以处罚。

第三章建筑工程安全施工措施备案制度

第十五条本制度适用于我市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动。

第十六条建设单位依法确定施工单位后，在申请领取施工许可证前应当提供建设工程有关安全施工措施资料，向工程所在地建筑安全监督管理机构申请备案。

第十七条建筑工程安全施工措施备案的主要内容：

（一）工程中标通知书复印件。

（二）施工合同和监理合同复印件。

（三）施工企业资质等级证书复印件。

（四）施工企业安全生产许可证复印件。

（五）项目负责人、专职安全管理人员安全知识考核合格证书复印件。

（六）建筑工程意外伤害保险单复印件。

（七）甲、乙双方安全管理机构及人员名单。

（八）施工现场及毗邻区域内供水、排水、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。

（九）施工现场平面布置图。

（十）施工单位编制的施工组织设计和安全技术措施。

（十一）施工单位编制的施工现场临时用电施工组织设计和深基坑专项施工方案。

（十二）施工单位编制的施工现场防火、防汛、防毒、防尘、防爆、防雷安全技术措施。

（十三）施工单位编制的事故应急预案。

第十八条建筑安全监督管理机构对申报资料和现场开工条件进行审查，符合要求的，向建设单位出具备案受理通知书；不符合要求的，不予备案，不得颁发施工许可证。

第四章建筑工程开工安全生产条件审查制度

第十九条凡我市行政区域内新建、扩建、改建和拆除工程，必须在工程项目开工前，接受项目所在地建筑安全监督管理机构的安全生产条件审查。

第二十条在办理建筑工程安全施工措施备案手续前，建设单位应审查施工企业和施工现场各项安全生产条件是否符合开工要求，并将审查结果报送工程所在地建筑安全监督管理机构。

第二十一条建筑安全监督管理机构在收到建设单位报送的建筑工程安全施工措施备案资料和开工安全生产条件审查结果后，在3个工作日内到施工现场进行开工安全生产条件审查。

第二十二条工程项目开工条件的审查内容包括：

1、施工单位是否持有安全生产许可证；

2、工程项目安全生产责任体系是否建立，是否按规定组建了项目安全生产管理机构，并足额配置了专职安全生产管理人员，各项安全生产管理制度是否建立健全；

3、参建各方、总包和分包的安全责任是否明确，是否按规定已签订了安全生产责任书；

4、编制的施工组织设计和深基坑专项施工方案是否与现场条件相符；

5、现场安全技术措施费是否落实到位和专款专用，是否有安全防护、临时设施的搭设计划；

6、施工现场的平面布置是否满足生产要求和周边环境要求；

7、施工现场的“五牌一图”、围档、冲洗台、临时设施是否符合规定要求。

8、是否针对性地制定了安全生产事故应急救援预案并公布上墙。

第五章施工现场特种作业人员持证上岗制度

第二十三条本制度适用于本市行政区域内从事建筑施工的特种作业人员的监督管理。

第二十四条建筑施工的起重和垂直运输机械的司机、司索工、起重吊装（安装）工、信号指挥工、起重工、电工、焊工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须全部持《特种作业操作证》上岗。

第二十五条用人单位应制订特种作业操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立特殊工种用工名录，加强安全教育、培训和安全技术交底。

第二十六条特种作业人员取得《特种作业操作证》后，方可从事相应的工作；施工单位不得安排未取得《特种作业操作证》的作业人员从事特殊工种作业。

第二十七条特种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥。

第二十八条特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受用人单位和建筑工程安全监督管理机构等部门的监督检查。

第二十九条特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。

第三十条作业人员未取得《特种作业操作证》上岗作业，或者用人单位未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照《建设工程安全生产管理条例》的规定对用人单位和相关责任人员予以处罚。

第六章建筑施工安全事故应急救援预案管理办法

第三十一条为加强对建筑施工安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《江苏省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定》的规定，结合我市建筑施工实际，制定本办法。

第三十二条在本市行政区域内从事土木工程、房屋建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程的新建、扩建、改建和城市房屋拆除等生产和管理活动的，应当编制建筑施工安全事故应急救援（处置）预案。

第三十三条市建设工程安全监督管理站受市建设行政主管部门委托制定市区建筑安全生产事故应急救援（处置）预案，对市区建筑施工项目安全生产事故应急救援预案进行监督管理。

各县（市、区）建设行政主管部门应当制定本地区建筑安全生产事故的应急救援（处置）预案，并对本辖区内建筑施工安全生产事故应急救援预案进行监督管理。

第三十四条各建设行政主管部门及施工企业编制的建筑安全生产事故应急救援（处置）预案应包括如下内容：

（一）应急救援（处置）组织机构情况，包括负责人和成员的姓名、联系电话等。

（二）应急处置（救援）组织机构的职责分工，包括成立现场抢救组、技术处理组、善后工作组、事故调查组等，各组负责人职务、联系电话，各组的具体行动方案。

（三）建筑施工安全生产事故报告指定机构、人员、联系电话。

（四）救援器材、设备、车辆等的落实。

（五）与事故处置的有关部门做好协调、沟通的工作方案和要求。

第三十五条企业和项目的生产安全事故应急救援预案应以企业正式文件下发到企业的各部门、各项目，并报当地建设行政主管部门备案。

第三十六条建筑施工项目的安全生产事故应急救援预案应由工程承包单位编制。实行工程总承包的，由总承包单位编制。实行联合承包的，由承包各方共同编制。

第三十七条建筑施工项目安全事故应急救援预案应包括如下内容：

（一）建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期；

（二）建筑施工项目经理部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等；

（三）施工现场安全事故救护组织。包括具体责任人的职务、联系电话等；

（四）救援器材、设备的配备；

（五）安全事故救护单位。包括建设工程所在地医疗救护中心、医院的名称、电话，行驶路线等。

第三十八条施工项目的安全事故应急救援预案应当作为安全报监的附件材料报工程所在地建筑施工安全管理部门备案。工程在第一阶段进行达标验收前,必须进行现场演练,演练结果作为达标验收的条件之一。

第三十九条建筑施工安全事故应急救援预案应当告知现场施工作业人员。施工期间，其内容应当在施工现场显著位置予以公示。

第四十条施工现场发生轻伤事故，启动施工项目的一级安全事故应急救援预案；施工现场发生重伤事故，同时启动施工项目和施工企业的两级安全事故应急救援预案；施工现场发生1人死亡事故，同时启动施工项目、施工企业、各县（市、区）建设行政主管部门的三级安全事故应急救援（处置）预案；施工现场发生2人以上重大死亡事故，依次启动市级以上建设行政主管部门的安全事故应急救援（处置）预案。

第七章危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度

第四十一条本制度适用于本市行政区域内新建、改建、扩建和拆除工程施工过程中使用的工艺、设备、材料。

第四十二条与建设工程有关的建设、勘察、设计、施工、监理等单位，不得使用国家、省、市明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料。

第四十三条生产经营单位必须按国家有关规定，购买和使用由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格的工艺、设备和材料，并进行定期维护、保养、检测，保证正常运转。

第四十四条凡危及施工安全的工艺、设备、材料，一经淘汰，禁止继续使用和转让给他人使用。相关违法行为将依据《建设工程安全生产管理条例》进行处罚。

第八章建筑施工起重机械设备使用登记制度

第四十五条为加强对建筑施工起重机械设备（以下简称起重机械）的安全监督管理，预防重大设备事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、省建管局《江苏省建筑施工起重机械设备使用登记办法》，制定本办法。

第四十六条在本市行政区域内进行房屋建筑工程施工的起重机械的登记管理适用本办法。本办法所称起重机械是指各类塔式起重机、门式起重机、施工升降机、物料提升机、高处作业吊篮和整体提升脚手架。

第四十七条市建设局负责全市起重机械登记管理工作。各县（市、区）建设行政主管部门负责本行政区域内起重机械登记管理工作。

第四十八条起重机械登记包括产权登记和使用登记，分别由起重机械产权单位和使用单位申请办理。

第四十九条起重机械产权登记编号，实行一机一号终身编号制度，在全市通用，直至设备报废或不再在本市使用（编号规则见附件一）。登记后，任何单位和个人不得随意更改登记文件和编号。

第五十条起重机械产权登记手续由设备产权单位在购机后到企业注册所在地登记部门办理，起重机械登记部门应当对符合登记条件的设备进行编号，向产权单位核发《*市建筑施工起重机械设备产权登记证》（见附件二），永久性置于设备底部。产权单位办理产权登记手续时，应当向登记部门提交以下资料：

（一）《*市建筑施工起重机械设备产权登记申请表》（见附件三）一式2份；

（二）设备产权单位法人营业执照副本及复印件1份或所有权人身份证复印件1份；

（三）产品制造许可证复印件1份，未实行产品制造许可证的产品应当提供省级有关部门的产品鉴定证书复印件1份；

（四）产品出厂合格证原件及复印件1份；

（五）设备购销合同或发票复印件1份。

第五十一条本办法实施前已购置使用的起重机械办理产权登记时，除应提交本办法第六条规定的资料外，还应提交以下相关资料：

（一）技术改造、大修情况资料；

（二）事故记录和累计运转记录等资料；

（三）超过使用年限的必须提供检验检测机构出具的性能试验和结构应力测试报告。

第五十二条凡列入使用登记范围的起重机械，使用单位必须到工程所在地登记部门办理使用登记手续，取得《*市建筑施工起重机械设备使用登记证》（见附件四）。使用单位办理使用登记手续时，应当向登记部门提交以下资料：

（一）《*市建筑施工起重机械设备使用登记申请表》（见附件五）一式2份；

（二）产权登记证号；

（三）起重机械安装承包合同原件及复印件1份；

（四）起重机械安装单位安全生产许可证、起重设备安装工程专业承包资质证书原件及复印件各1份；

（五）起重机械安装质量验收合格证明文件原件及复印件1份；

使用登记证应当置于或附着于设备的显著位置。

第五十三条办理产权登记和使用登记手续时，申请单位提交的资料必须齐全、合法，并对其真实性负责。申请单位提交的复印件应加盖单位公章。原件由登记部门核查后退还，其余文件资料由登记部门存档。

第五十四条有下列情况之一的不予登记：

（一）属国家和本省明令淘汰的、禁止使用的起重机械；

（二）超过安全技术标准规定使用年限且未通过性能试验和结构能力测试的；

（三）达到《江苏省建筑施工起重机械设备安全监督管理规定》所规定报废条件的；

（四）磨损严重、基础部件已损坏，进行维修不能达到使用安全要求的；

（五）存在严重事故隐患，没有改造、维修价值的；

（六）按照有关规定检验不合格的。

第五十五条产权单位应当建立起重机械登记管理档案，并加强日常安全使用管理，接受建设行政主管部门的监督检查。起重机械产权变更时，应当将设备登记档案资料一并移送给新的产权单位。

第五十六条外市的起重机械进入本市使用，须提供起重机械所在地登记部门发放的产权登记证。由工程所在地登记部门办理使用登记手续。

第五十七条起重机械租赁、使用单位未按规定办理起重机械产权登记和使用登记的，由建设行政主管部门依照有关法律法规进行处罚。

第五十八条施工现场使用的起重机械在拆除前一周内，使用单位必须到工程所在地登记部门办理使用注销手续，办理注销手续应提供该起重机械使用登记证原件，并填写《*市建筑施工起重机械设备使用登记注销表》（见附件六）。

办理注销手续时，使用登记证由原登记部门收回。使用单位对重新使用的起重机械凭注销表和产权登记证到下一个工程所在地登记部门重新登记。

第五十九条本办法所列《*市建筑施工起重机械设备产权登记申请表》、《*市建筑施工起重机械设备使用登记申请表》、《*市建筑施工起重机械设备产权登记证》、《*市建筑施工起重机械设备使用登记证》、《*市建筑施工起重机械设备使用登记注销表》由各地建设行政主管部门按本办法规定的格式统一制作。

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第二条本行政区域内禁止出租房屋从事无证无照食品生产加工。

无证无照食品生产加工，是指承租人以租借房屋为场所，未经办理食品卫生、工商等相关手续，未取得卫生、工商等核发的相关证照，擅自进行食品生产加工的行为。

房屋出租人责任，是指城镇和农村房屋所有人或使用人，在出租房屋前明知承租人从事无证无照食品生产加工，或者租赁关系续存期间知道承租人从事无证无照食品生产加工，而不加劝阻制止，劝阻无效又不主动终止租赁关系，继续将房屋租赁给承租人从事无证无照食品生产加工的行为。

第三条房屋承租人，以租借的房屋为场所，从事无证无照食品生产加工，一经查实，区政府相关行政管理部门将依法予以行政处罚。

第四条出租人负有对承租户的合法使用出租房屋监督的义务，要宣传、告知承租户合法经商，并要求承租户作出承诺，签订承诺协议书，对房屋用途是食品生产、加工、经营的应督促承租户办理卫生许可证、工商营业执照。

第五条承租人有违法（无证无照或非食品生产原料）生产加工食品或经营食品的行为，出租人要及时劝阻，如果其不听劝阻，则应及时向村、镇或区食品安全监管部门报告。同时要积极配合食品安全监管部门调查、取证。

第六条经出租人督促、劝告、承租人仍然不听劝阻的，出租人应当立即终止与承租人的房屋租赁关系，不使承租人再具备生产加工的场所条件。

第七条出租人知道或者应当知道承租人无证无照经营行为，仍为其提供生产经营场所的，工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处2万元以下的罚款；为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，并处5万元以上50万元以下的罚款。并将依法追究出租人的民事连带责任。

第八条按照属地责任制的原则，镇政府（街道）对辖区内的出租人签约，要求出租人承诺：出租户应依法出租。镇政府负责对村（居）民宣传有关法律法规的规定，以发放告知书的形式进行，告知出租户的义务和权利。

第九条对出租屋内出现违法生产加工食品行为的,房屋出租管理部门可以按相关规定予以处理。

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安全生产责任制管理制度最新版全文一、目的

构建公司安全生产组织保障体系，加强安全生产责任制的管理，保障安全生产责任制在安全生产管理中重要作用的充分发挥。

二、适用范围

本制度规定了公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等要求，适用于公司及所属各部门安全生产责任制管理。

三、术语和定义

3.1 安全生产责任制

安全生产责任制是企业的一项基本管理制度，主要指企业的各岗位人员对安全生产所负责的工作和应承担的责任的一种制度 (以下简称责任制) 。

3.2 到位标准

在本制度中，指在安全生产过程中履行安全生产责任制的行为和活动的具体要求。

3.3 引用文件：

《中华人民共和国安全生产法》

四、职责

4.1 企业安全生产第一责任人负责组织制订、签发本企业各级责任制，对本企业领导班子成员、分管部门领导进行责任制的沟通与评估。

4.2 企业其他负责人负责对分管部门领导进行责任制的沟通与评估。

4.3 行政人事部负责人负责责任制制订的具体实施工作，以及各岗位员工的履职评估。

4.4 安全环保办公室负责企业及各部门领导责任制的编制工作及安全生产责任制的考核工作。

4.5 各部门负责人负责本部门员工岗位责任制的编制、沟通与评估。

4.6 各班(站)长负责本班组员工岗位责任制的沟通与评估。

五、管理要求

5.1 责任制的制订与

5.1.1 企业安全生产第一责任人应根据企业安全生产需要，作出责任制制订的决定。

5.1.2 行政人事部负责人接受责任制制订任务后，应在2个工作日内组织编制完成责任制制订计划。

5.1.3 安全环保办公室负责人应组织开展以下具体工作：

5.1.3.1 在5个工作日内组织编制完成责任制制订方案。

5.1.3.2 在20个工作日内组织完成企业领导、各部门(工段)领导责任制初稿的制订工作。

5.1.3.3 收集汇总安委会成员讨论决议，于5个工作日内组织完成企业领导、各部门(工段)领导责任制的修改工作。

5.1.4 各部门(工段)负责人应根据责任制制订方案，组织开展以下工作：

5.1.4.1 在20个工作日内组织完成本部门员工岗位责任制的制订、内部审查及员工意见征求工作。

5.1.4.2 依据内部审查结果及员工建议，于5个工作日内组织完成本部门员工岗位责任制的修改工作，并上报安全环保办公室。

5.1.5 各岗位人员的安全生产责任制应包括：

5.1.5.1 安全生产职责;

5.1.5.2 到位标准;

5.1.5.3 权限与义务。

5.1.6 各岗位人员的安全生产到位标准应包括：

5.1.6.1 贯彻、落实政策法规的行动;

5.1.6.2 组织，参加的安全生产活动;

5.1.6.3 执行安全生产的巡视，检查;

5.1.6.4 参与风险评估研究;

5.1.6.5 参与体系的内审;

5.1.6.6 对评估发现问题的处置;

5.1.6.7 对纠正行为的实施进行回顾;

5.1.6.8 参加应急演练与救援;

5.1.6.9 参与安全事故调查;

5.1.6.10对安全生产风险管理体系进行回顾;

5.1.6.11日常事务包括与相关方沟通安全生产问题。

5.1.7 安全环保办公室负责人应组织收集汇总各部门(工段)岗位人员的责任制后，应在20个工作日内完成组织评审及修改，并传送公司行政人事部。

5.1.8 行政人事部负责人应在10个工作日内组织完成责任制的复审及修改工作，并提交企业安全生产第一责任人。

5.1.9 企业安全生产第一责任人，应在20个工作日内组织企业安委会成员对责任制进行审定、签发。

5.1.10审定后的责任制，应交由行政人事部负责人，行政人事部负责人，应组织在5个工作日内以文件形式进行。

5.2 责任制的沟通

5.2.1 责任制沟通应遵循逐级沟通的原则。

5.2.2 企业安全生产第一责任人应在5个工作日内，对分管副职、分管部门的负责人进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层干部，确保其理解并接受。

5.2.3 企业分管副职应在5个工作日内对分管部门(工段)的负责人进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层干部，确保其理解并接受。

5.2.4 各部门(工段)负责人应在5个工作日内对本部门分管副职、专责、班(站)长进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层副职、专责、班长，确保其理解并接受。

5.2.5 班长应在5个工作日内对本班组人员进行责任制沟通。特别关注新上岗、转岗的员工，确保每个员工理解、接受并履行其责任制。

5.2.6 各岗位人员均应熟悉并理解自己的安全生产职责，有疑问时逐级向上反馈，上级应做好沟通和解释。各级人员责任制的沟通应做好记录。

5.3 责任制的培训

5.3.1 安全生产责任制培训应纳入部门级安全教育。

5.3.2 安全生产责任制培训至少每年进行一次，由部门自行组织。

5.3.3 安全环保办负责对各部室责任制培训情况进行监督、考核。

5.4 责任制的执行与评估

5.4.1 各岗位人员应严格按岗位责任制履行岗位职责。

5.4.2 企业安全生产第一责任人每年应对企业分管副职、分管部门负责人的责任制履职情况进行评估，并将履职评估情况通知行政人事部。

5.4.3 企业分管副职每年应对分管部门(工段)负责人的责任制履职情况进行评估，并将履职评估情况通知行政人事部。

5.4.4 部门(工段)负责人每年应对分管副职、部门专责、班长的责任制履职情况进行评估。汇总本部门各岗位履职情况报送行政人事部。

5.4.5 班长每年应对班组员工的责任制履职情况进行评估，并将评估情况报送部门负责人。

5.4.6 各级岗位责任制的评估结果，应向当事人进行反馈。

5.5 责任制的修订

5.5.1行政人事部负责人每年应结合岗位需求及履职评估情况，对企业各岗位的责任制进行回顾，对发现的问题或不足，按安全生产责任制管理流程进行纠正或更新。

5.5.2当部门或岗位职责发生变化时，行政人事部负责人应在1个月内，向企业安全生产第一责任人提出责任制修订建议，并按安全生产责任制管理流程组织修订和更新。

5.6 责任制的考核

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根据公司安全生产控制目标，车间为加强安全生产管理工作，保证安全生产管理和规章制度的贯彻执行，认真落实安全生产责任制，完善安全生产检查和考核制度，杜绝“三违”行为，严格遵守操作规程，防止各类事故的发生，维护职工利益。贯彻执行“安全生产、人人有责”和增强各负其责的安全意识，落实安全生产责任和工资分配挂钩，特制定本制度

第1章

车间安全管理总则

1、安全是保证车间正常生产的重要一个组成部分。

2、安全是车间发展与保障家庭和谐的一个必要条件，每位职工都必须对此条件负责。

3、要求每位职工对其自身的安全负责，同时也必须对其他职工的安全负责。

4、每位职工应对伤害与事故的责任负责，也应对工伤的后果负责。

5、每位职工都必须参与公司、车间、班组组织的各项安全活动，都有责任对其所在作业区域、操作过程的安全负责。

6、车间不能容忍和放纵任何偏离安全制度和规范的行为，对不遵守安全责任制度有关“三违”行为，车间必须严格制止，并对其行为进行严肃处理。

第2章

奖励与处罚

第一条 安全管理是维护职工利益的具体体现，安全奖励和工资挂钩，对于能够自觉遵守以下条款的个人，有车间给予奖励。

1、认真遵守公司和车间安全各项管理制度，在安全生产过程中，能认真落实安全工作责任制。

2、在安全生产过程中，能积极在安全技术和安全管理方面提出重要建议和防止事故的安全措施，车间给予特殊奖励。

3、坚守岗位，忠于职守，在安全生产中无任何违纪现象。车间给予奖励。

4、开展号班前、班中、班后作业区域的安全检查，营造安全文明、健康的生产工作环境，确保安全生产。车间给予奖励。

第2条

对于下列行为的个人，由车间及与经济处罚，造成重大

事故或损失的上报公司处理。

1、由于违章造成企业和车间遭受损失的。

2、私自操作设备，干不具备开工票和没有接到车间指令的工作以及造**全事故的。

3、对车间安全设施人为损坏者。

4、发现事故隐患经通知后不及时解决和不进行整改的。

发生事故后，有意破坏现场，弄虚作假，推卸责任或谎报事故情况和原因的。

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企业里的每一位员工都是企业中的主体，企业内外的所有活动都无法离开人在其中起到的作用，相反的，企业正常的运转与企业内部的员工之间是存在着直接或间接的影响的，要将企业内员工的主观能动性调动起来，就需要从管理的角度着手，将安全管理加强，从而提高员工工作的生产效率，给企业创造出更加良好的效益。建设安全文化的主要中心就是树立起安全意识，让安全方面的意识完全深入人心。安全工作的主体就是人，就是企业里的员工，人是电力顺利进行生产、防止事故的发生时采取一切措施的保证，同时，人还是行动上的计划人员、执行人员和控制人员，然而，事故的发生时的引发人员、责任的最终承担人员以及事故发生后的受害人员也是人。因此，电力的安全文化十分强调人为的因素，强调内部因素在安全方面起到的主导作用。安全一般都是由人来创造的，而绝大多数的事故也是由人引起的，通常，事故一旦发生，付出的代价就是人的生命，因此，有效的维护生命权，是每一位员工合法权益中的基础。企业内的工作员工要做到不伤害自己，也不伤害他人，更不要被他人伤害，这也是建立安全文化和强化安全生产管理的主要目的，同样是对员工提出的基本要求，这些方面的实现都需要有很强的安全方面意识才可实现，因此，提高了安全意识也就是提高了对员工的关爱。想要将安全工作真正的落到实处，最终的关键点还是在人，具体的体现方面有四个，分别是人在自我防护方面的能力、人在安全方面的意识、人在安全方面的操作技能以及人在工作中的责任感，四个方面的内容当中，人的安全意识是最重要的，安全在意识上的强弱与安全的生产有着直接的影响，无论是电力的设备出现缺陷还是作业的环境出现隐患，最终都是需要人去及时的发现并且进行处理，而人的一举一动都受到思维意识的支配。

2.加强继电管理

将电气设备的可靠性进行有效的提高，可以有效的减少由于污闪、一次设备设施缺陷、雷击以及保护误动等因素造成的电网事故次数；对继电保护装置的入网管理、电力运行中的维护工作和正定计算管理都需要加强，将继电保护中的“五查”当作技术监督中的常态机制和继电保护的强化管理来开展；对二次设备设施和二次装置要严格的进行定期的检测、检验和试验标准，将主变、母差和失灵等重要的保护检验工作作为重点工作来开展，严格的遵守质量的验收标准；加大二次回路的管理，确保回路当中的安全检验、接线的正确以及回路中装置的可靠性防止继电保护装置出现问题，造成事故的扩大。

除了上述中的内容外，电力方面的发展还有提高相关专业技术人员的整体技术素质，严防继电保护工作人员出现“三误”的事故，要保证电网中的安全，最基础的条件就是把设备设施的投资力度加强，设备设施质量的好坏程度对电网的安全存在着直接的关系。对于控制电力设备的工作人员和操作电力设备的工作人员来说，工作人员的因素对电力系统的稳定性和可靠性存在着直接或者间接影响，因此，电力方面的专业人员要将自身的技术素养进行提高，这方面的工作十分重要。电网的硬件设备就是电力系统的主要设备，而人就是电力系统中最重要的软件设备，两者的相互结合是电力系统的重要构成条件，因此，除了要加强一次设备的投资力度外，还要加强电力人才的培训投资。

3.结束语

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【关键词】生产调度管理；动态化控制；提升措施

1 生产调度管理

航天企业各个生产环节复杂性强，并且各环节之间的连续性强，性能要求很高，同时要求故障率很小，如果某一环节中的某些措施没有得到实现，往往会蔓延到整个生产系统的运行过程而产生难以挽回的事故，所以生产调度管理就显得极其重要。要进行生产调度管理系统的动态控制，就必须首先了解航天企业中的生产调度管理概念，一般而言，企业生产调度管理是针对企业生产过程的各个环节进行控制和协调的工作，通过对各环节进行及时调度管理可以促进企业项目实现科学化管理，所以生产调度管理是保障企业效益的主要手段之一。也就是说航天企业生产调度管理是按照企业生产预定计划，对企业生产实施过程进行管理调度，并通过管理及时掌握生产过程的动态变化，进而进行集中控制、协调和平衡生产过程中的偏差，最终实现航天企业生产预定的目标。因而生产调度管理需要建立一套切实可行的、有效的调度管理工作制度，掌握一套快速识别影响生产调度工作的方法，及时作出准确判断，快速处理生产环节中出现的各类问题，及时采取措施快速应对突况，不断完善航天企业生产调度管理工作。另外，在当前市场经济体制下，企业会不断受到外部环境变化的影响，因此企业生产调度管理必须完善生产管理制度，加强对生产调度过程的动态化管理可以提高航天企业适应外界环境变化的能力，不断加强生产调度管理工作，及时了解和掌握航天企业生产过程中的进度，分析各种生产要素的影响，并根据不同情况采取相应的措施，才能确保整个生产环节高效运转。

2 生产调度管理系统动态控制过程存在的问题

生产调度管理是生产管理的中心环节，生产调度管理涉及组织、指挥、控制和协调等过程管理，航天企业的生产调度管理范围不仅涉及技术、机械设备、环境保护等方面的管理，还关系到航天企业计划、综合管理等方面内容，对航天企业生产调度管理过程中采取动态化管理，可以及时纠正生产过程中存在的偏差，及时控制生产过程中出现的故障和困难。生产调度管理系统是企业生产经营管理的重要组成部分之一，强大的航天企业生产调度管理系统可以实现企业生产的专业化管理，通过生产调度管理系统对企业组织生产计划进行管理和督促，进而可以促进生产计划实得到良好实现。航天企业在生产调度管理过程中，采取动态控制可以有效促进对生产过程的管理，但同时也存在以下两个方面问题而严重影响了航天企业的生产调度动态化管理进程。

2.1 调度管理过程中信息不能共享

在航天企业生产调度动态化管理过程中，虽然采取了各类控制技术，但是信息共享程度不够，未能充分利用现代网络技术，航天生产调度信息只能被有限调度部门甚至个人所掌握，调度管理信息共享程度低，同时对调度过程信息缺乏科学管理，在调度管理过程中往往出现信息重复记录的状况，影响了整体的生产调度管理的工作效率。另外，在生产调度管理动态控制过程中也没有形成完善的信息统计机制加剧了信息共享程度，使得调度信息不能及时得到反馈，甚至导致一定时期内生产事故隐患不能及时和有效被处理，不利于整个航天生产过程的科学决策分析，也严重阻碍了航空生产过程的组织、协调，进而对安全生产造成严重影响。

2.2 信息的有效性和完整性是科学管理和企业决策的基础

在生产调度管理动态化控制过程中，生产调度信息传递滞后、缓慢，在很大程度上因为信息失真而造成生产过程延误和决策失误，比如会影响到图纸设计、工艺设计以及材料采购和规划，延长了生产周期，一则容易导致决策者的错误，二则不能反映工程进度而降低项目的透明度。同时由于在生产计划管理过程中不能很好掌握具体生产过程，会导致任务分配不平等的现象，而影响整个生产安排及进度，并且对生产调度动态控制管理数据缺乏日常信息处理和分析，同时也忽略了生产现场管理，降低劳动生产效率。

3 加强生产调度管理系统动态控制的措施

随着航空技术的快速发展，航空企业生产过程的调度管理变得越来越重要。因为航空企业生产过程要求严格，技术含量相对较高，所以其相应的生产调度管理过程在实施动态化管理过程中需要采取多种方法加强对生产调度管理过程的动态化管理。

3.1 建立健全信息共享协调机制

加强航天企业生产调度工作是航天企业正常生产发展不可缺少的重要工作。加强对安全生产调度管理过程中的信息收集、反馈以及建立相应的管理工作协调机制，有效发挥调度管理信息平台的作用，及时，准确，确保整个生产过程安全和高效，并在生产过程中实施动态管理可以为航天企业提供相关信息和决策依据，促进更好的进行企业决策，同时在进行航天企业生产调度管理过程中要加强动态控制，生产调度人员要保持信息畅通，实现在生产过程中各环节之间的信息共享。

3.2 加强各环节的沟通协调

为了便于航天企业在生产调度过程中更好的进行动态化控制，需要切实加强航天企业各部门之间的联系和沟通，促进生产各生产的协调畅通，进行加强对整个生产过程的调度管理、控制和修正，以保证生产持续、稳定和高效。根据航天企业的生产计划进行组织生产，确保生产调度管理系统动态化控制实现安全高效，所以在生产调度过程中加强各部门和各环节之间的联系，解决生产过程中存在的不平衡，及时消除生产隐患，以保证生产经营管理计划的实施。

3.3 实现动态控制化管理

生产调度过程不仅与生产计划有关，同时也需要不断根据实际情况对生产调度过程进行动态管理，需要及时准确的记录动态变化过程，进而可以企业决策层和各部门提供真实数据，便于进行生产控制和调整，对保证生产过程正常运行起着重要的作用。所以在生产调度管理系统中实施动态化管理需要不断收集生产过程中动态变化和相关数据，同时生产调度管理系统动态控制需要从实际生产工作出发，与各环节之间保持密切联系，及时准确掌握生产条件的变化，才能加强各生产部门的指挥和协调，建立起有效的生产调度管理动态控制系统。

4 结论

生产调度管理系统是航天企业实现动态控制信息化建设的需求，也是实现制造业信息化发展的目标。生产管理调度系统动态控制的具体实施，反映了航天企业日常生产经营活动的有效进程，这一过程对航天企业生产经营活动的有效管理和控制，同时加强对生产产品和生产过程的动态管理，实现生产调度管理系统化、科学化，不仅可以大大提高工作效率，同时促进生产信息更快速、准确的为决策者提供参考，便于及时进程动态化管理，因此需要不断开发生产调度管理系统以促进生产系统目标的实现，提高航天企业生产调度动态控制的科学化和规范化管理水平。

【参考文献】

[1]黄勤国.调度管理之我见[J].化学工程与装备，2010（09）：240-241.

篇10

二OO七年五月二十一日

为促进各地、各相关部门做好安全生产隐患检查督查和自查工作，指导、督促重点行业和领域生产经营单位认真开展安全生产隐患排查治理专项行动，根据《省政府办公厅关于印发福建省重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知》(闽办发明电[2007]号)要求，现就各地、各相关部门开展安全生产隐患排查治理专项行动检查督查工作提出如下指导意见：

一、安全生产主体责任的落实情况。检查各类生产经营单位是否按照法律法规要求，从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面加强了安全生产工作，提升了企业的安全生产管理水平。

二、隐患排查整改工作开展情况。检查各类生产经营单位是否按照省政府办公厅通知要求，结合自身的特点制订了具体工作方案，认真依据隐患排查治理专项行动指导意见开展了安全生产自查自改工作；对排查出的事故隐患是否进行了整改，对一时不能整改的隐患是否制订了整改方案，落实了整改资金和期限，明确了责任人，制订并落买了监控及应急预案。对各生产经营单位上报或群众举报的涉及政府监管的隐患，地方人民政府是否明确了责任部门，并检查督促整改措施的制定和落实。

三、已发生事故的处理情况。检查下级地方人民政府及其有关部门对辖区内发生的各类安全生产事故，是否按照“四不放过”的原则进行了调查处理，是否依据法律法规对有关责任人员进行了责任追究，对事故有关责任人员的处分决定是否落到了实处，是否深刻吸取了教训，认真进行了整改。

四、隐患排查治理专项行动的组织情况。检查下级地方人民政府是否根据省政府办公厅通知及隐患排查治理专项行动指导意见的要求，结合本地区实际情况，制订了安全生产隐患排查治理专项行动工作方案，并认真组织辖区内各类生产经营单位开展了安全生产隐患排查治理工作，全面掌握了本辖区内重大事故隐患和重大危险源的情况，并制定落实了相应的整改措施。

五、打击非法建设、非法生产、非法经营工作的情况。检查下级地方人民政府是否根据本地区实际情况，制订了在煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、道路交通、水上交通、消防、通用航空等重点行业和领域打击非法建设、非法生产、非法经营（以下简称打非)的政策法规；是否明确了排查责任，建立和完善了打非联合执法机制，并开展了切买有效的工作。

六、安全生产治本之策的落实情况。按照国务院116次常务会确定的12项治本之策，检查下级地方人民政府是否认真执行了国务院及相关部门、省人民政府制定的有关安全生产的法规、经济、科技和行政等政策措施，是否根据本地区实际情况制定实施了相关地方法规、经济政策等措施。

七、煤矿“两个攻坚战”进展情况。检查下级地方人民政府结合开展安全生产隐患排查治理专项行动，推进整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作的情况，特别是依法关闭、规范整合、淘汰落后生产能力的情况。

八、非煤矿山、道路交通等重点行业和领域安全专项整治的情况。检查下级地方人民政府及其有关部门在辖区内组织开展非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重点行业领域的安全专项整治行动的情况。

九、认真组织检查督查工作。要在地方人民政府的领导下，统一协调部署检查督查工作，避免多头重复检查。要充分依靠和发挥专家、企业技术管理人员的作用，组织他们参加检查督查，督促和指导企业搞好隐患排查治理工作。各设区市政府和省直有关部门要按照省政府办公厅通知的要求，在7月底前完成督促检查工作，并将有关情况于8月10日前报省政府办公厅和省政府安全生产委员会办公室。

各地可依据本《指导意见》，结合本地实际情况进行补充完善后认真实施。

关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见

为促进重点行业和领域生产经营单位切实做好安全生产隐患自查自改工作，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(明电[2007]I 6号)要求，参照《国务院安委会办公室关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见》，结合我省实际，现就煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改工作提出如下指导意见。

各级、各部门、各单位可依据本指导意见，结合实际情况补充完善，于5月底前下达到每个相关生产经营单位，并督促其贯彻落实，认真自查自改。要求各企业在自查中充分发挥工会组织和全体职工的作用，对查出的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订方案，明确责任，落实资金，限期整改，于7月底前将排查治理情况按照监管关系及时上报。各级安全监管部门和有关行业主管部门要加强指导和监督检查。

一、各类工矿商贸企业自查自改的共同内容

(一)安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况；技术设备安全

管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

(三)贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安金“三同时”制度情况。

(四)安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费悄况；企业全员(包括农民工)培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

(五)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

(六)事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

二、各类工矿商贸企业根据本行业特点自查自改的重点内容

(一)煤矿企业

1.国有煤矿

(1)瓦斯治理情况。瓦斯传感器按规定标校情况和各种风电闭锁装置安设情况；按规定进行瓦斯等级鉴定情况。

(2)矿井通风情况。通风系统是否合理，设施是否完善、可靠，矿井总风量和各作业点实际风量情况，是否存在不合理串联通风；矿井建立综合防尘系统及运行情况。

(3)防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；大型矿井每个采区内每班作业人员不超过100人规定的执行情况。

(4)机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电；下井设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备及材料。

(5)水害防治情况。矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况;雨季工作的安排落实情况。

(6)建设项目情况。新建、改扩建、技改矿井除前述相关内容外，重点检查：违法违规建设情况；新建矿井是否存在边建设边生产、改扩建矿井在改扩建区域内是否存在边改扩建边生产现象；施工队伍资质情况，是否存在施工队伍资质挂靠、转借等现象。

2.小煤矿

(1)煤矿“六证”有效情况以及遗留问题的整改情况。

(2)防止“三超”情况。是否存在超能力、超强度组织生产，井下作业人员是否超过地方政府的规定。

(3)劳动组织管理情况。是否存在以包代管、层层转包问题；是否依法与从业人员签订劳动合同，参加规定的保险；作业人员是否配备了劳动防护用品；是否有严格的入井登记检身制度。

(4)依法依规开采情况。是否按规定布置采掘工作面；是否存在采用非正规采煤方法，以掘代采、多头作业等问题；是否存在超层越界开采现象；是否有规范真实的采掘工程平面图等图纸，开采三角煤是否按规定进行审批。

(5)“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘作业地点风量是否符合《煤矿安全规程))要求，是否有无风、微风作业等问题；按规定进行瓦斯等级鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；风电闭锁装置安装情况；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况；“一炮三检”制度执行情况；炮泥、水炮泥使用情况。

(6)水害防治情况。矿井是否有真实的水文地质资料；是否查清采空区及废弃老窑积水情况；是否存在相邻小煤矿井下相互连通情况；防、排水系统是否完善；矿井井口标高是否低于标准的规定。

(7)机电管理情况。严禁非防爆设备入井规定的执行情况；是否实现了“三专两闭锁”；年产6万吨及以上的煤矿实现“双回路”供电情况；年产6万吨以下煤矿备用发电机能否在规定时间内启动。

(8)火工品管理情况。使用煤矿许用火工品规定的执行情况；火工品存储、使用管理情况。

(9)整顿关闭情况。已决定停产整顿、停产整合和责令关闭的矿井，是否落实了停产期间的安全规定，是否规范严格进入了整顿、整合或关闭程序；批准恢复生产后是否执行了相关安全规定；是否存在非法生产、施工情况。

(10)新建技改项目情况。新建、改扩建、技改矿井除前述相关内容外，重点检查：违法违规建设情况；新建矿井是否存在边建设边生产、改扩建矿井在改扩建区域内是否存在边改扩建边生产现象。

(二)金属非金属矿山企业

1.矿山生产企业

(1)爆破作业、爆破安全距离符合《爆破安全规程》要求情况，落实爆破作业设计和作业规程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的预防措施以及推广中深孔爆破技术情况：爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度等落实情况。

(2)露天矿山自上而下分台阶开采，台阶高度符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求情况；露天边坡稳定性定期监测情况；深凹露天采场配备专用防洪设施情况；排土场截洪、防洪和排水设施及防止泥石流的措施落实情况。

(3)地下矿山有两个独立的、直达地面的、能行人的安全出口，各生产水平(中段)和采区(盘区)至少有两个能行人的安全出口情况。

(4)地下矿山采矿作业掘进、运输、提升、通风、防排水、顶板管理、地压监控、供电、爆破等环节安全隐患排查整改和重大危险源登记、监控情况。

(5)地下矿山建立机械通风系统及安全管理制度的情况；风质、风量、风速满足安全生产需要和规程要求的情况。

(6)地下矿山采空区管理制度、采空区处理方案的制订和贯彻落实情况，防止人员进入采空区、已关闭废弃矿井的措施落实情况。

(7)地下矿山顶板管理制度、对顶板不稳固的采场监控手段和处理措施的落实情况；围岩松软不稳固的回采工作面支护措施落实情况。

(8)地下矿山落实防范水害制度、查清采空区及废弃井积水的情况；制订防洪、防透水措施和应急预案及落实情况。

(9)是否存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为。

2.尾矿库

(1)建设项目安全评价、安全设施设计审查及竣工验收情况。

(2)已投入生产运营的尾矿库无正规设计或者资料不全的，在规定的期限内完成补充设计或补齐必要的资料等情况。

(3)按照设计要求组织生产运行、按照规定编制年度尾矿排放作业计划及落实情况；是否存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超期服役等情况。

(4)从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员安全教育培训和持证上岗情况。

(5)尾矿筑坝有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度，尾矿坝滩顶满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水的要求情况。

(6)防洪渡汛主要措施、应急预案、物资器材准备工作情况，对尾矿坝下游居民区或重要设施实施有效监控情况

(7)尾矿再利用情况。对于在用尾矿库回采再利用和闭库后再利用的尾矿库，按照有关规定依法履行建设项目“三同时”审批手续的情况。

(8)尾矿库区内是否存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的情况。

(三)冶金、有色企业

1.《炼铁安全规程》、《炼钢安全规程》、《轧钢安全规程》、

《煤气安全规程》等冶金、有色行业相关安全规程的执行情况。

2.冶炼、铸造等生产环节起重、吊运铁水、钢水、铜水、铝水等金属重包的专用设备情况，包括设计单位资质、设备选型配套、设备生产企业资质、制造安装符合规范要求情况。

3.起重、吊运等危险性较大设备的日常操作、维护、检修、检测制度的执行情况。

4.高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统等重大危险部位和区域检查情况。

5.转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节情况；煤气生产、储存、输送环节防止煤气泄漏、中毒、应急等制度的建立和执行情况，煤气监控和防护设施的配置和运行情况。

6．冶金、有色金属冶炼过程和生产环节中涉及的氧气、氢气、二氧化硫、氮气、氯气、氨气等气体生产、储存、使用过程中，中毒、窒息、爆炸等相关事故防范制度建立和执行情况，各种监控和防护设施的配置和运行情况。

7．冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酪环节，爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等相关事故防范制度建立和执行情况，各种监控和防护设施的配置和运行情况。

8．涂层生产线的涂料等易燃易爆材料的安全管理情况，防范火灾、爆炸等事故的措施及落实情况。

9．冶炼铸造车间严格按照规范和要求设计，按照设计布置生产设施，设计、施工变更符合相关规定情况。

10．作业现场防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施、安全标志、监控报警、联锁和自动保护装置情况。

(四)化工生产经营企业

1.化工、危险化学品、医药生产企业

(1)危险化学品生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况；危险化学品、化工、医药生产企业重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。

(2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护设施是否正常，反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度的执行情况。

(3)生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

(4)在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况；在生产和施工怍业中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。

(5)防雷电、防汛、防台风、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。

(6)企业是否建立了应急救援队伍，或与当地大企业、与地方政府建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。

(7)岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况，严格执行企业巡回检查制度的情况。

(8)新建项目的立项审批、安全设施审核情况，设计和施工单位的资质情况；项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况；化工园区安全生产管理和安全基础设施建设的落实情况。

2.危险化学品经营企业

(1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。

(2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

(3)危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装备液位高低报警，是否存在超储现象，仪表、安全附件是否齐全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。

(4)危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证；运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况；运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况；运输车辆安装的安全监控车载终端（GPS和行驶记录仪等)以及标志灯、标志牌是否符合要求。承运剧毒化学品车辆是否载明品名、种类、施救方法等内容，是否携带运输通行证，按照指定的路线、时间和速度行驶。

3.危险化学品使用企业

(1)危险化学品生产储存装置是否开展安全评价及评价机构提出的整改意见落实情况。

(2)安全生产管理制度和岗位操作规程、安全生产责任制的建立和执行情况。

(3)国家规定需要检测的压力容器、仪器、仪表和防雷、防静电等项目检测和管理制度落实情况。

(4)企业人员安全培训和应急救援预案的制定、演练情况。

(5)新建危险化学品生产储存装置安全设备审查、安全设施设计审查、竣工验收情况。

4.危险化学品充装单位

(1)危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况，充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况，严禁超量装载规定落实情况，操作人员取得上岗证的情况。

(2)可燃气体充装设备管道静电接地情况，装卸软管每半年进行水压试验的情况，充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质冼消装置，防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

(3)对证明资料不齐全、检验检查不合格．罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等，是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。

(五)烟花爆竹企业

1.生产企业在申领安全生产许可证，经营企业在申领经营许可证时，对安全评价报告指出的不符合项整改情况以及安全检查督查提出问题的整改情况。

2.生产企业生产工艺符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161-92)、生产作业符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GBll652-89)、产品符合安全生产许可证核定产品种类的情况；重点检查“四超一改”(超品种范围、超能力，超人员、超药量，擅自改变工房用途)问题。

3.生产企业是否存在违规使用氯酸钾等禁用、限用药物生产烟花爆竹问题，购买和使用氯酸钾登记制度执行情况。

4.生产企业药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序作业人员培训并经安全监管部门考核的情况。

5.在高感度工房室温超过32℃、一般工房室温超过35℃、大雷暴雨时，烟花爆竹生产企业落实停止生产规定的情况。

6.批发企业负责人、管理人员、保管员培训考核情况；仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况；仓库是否存在超储现象；执行流向登记制度、建立记录档案的情况，是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物的产品及非法生产的烟花爆竹等问题。

7.烟花爆竹长期零售点专店或者专柜、专人销售、专人负责等安全管理制度落实情况；安全距离、安全通道、零售场所的面积、消防设施等是否符合标准规范要求；是否采购和销售非法生产的或超标准的烟花爆竹等情况。

(六)建筑施工企业

1.企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

2.工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。

3.按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)，施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

4.施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的情况。

5.施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况，以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。

6.脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。

7.高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁等危险性较大工程安全专项施工方案制订及专家组论证和审查情况。

8.长大隧道施工的地质超前预报、洞内通风、钻爆设计和爆破器材的管理、围岩变形监控量测及初期支护、二次砌衬、防水堵漏等工作落实设计方案和有关标准规定情况；预防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落实以及应急救援预案的审查和演练情况。

9.施工现场检查及隐患排查情况。

(七)民爆器材生产企业

1.企业按照安全生产许可能力和年度生产计划组织均衡生产情况，对超员、超量、超产、超时“四超”行为的控制情况。

2.企业基础管理和基层现场管理工作达标情况；按照《民用爆破器材企业安全检查方法-检查表法》的检查合格情况。

3.对2006年以“四超”专项整治为主要内容的安全生产大检查查出的不安全因素和隐患的整改落实情况；安全评价报告中指出的不合项整改落实情况。

4.按照《工业炸药生产线电子监控系统设置安全技术条件(试行)》的要求，工业炸药生产线仪表装置自动监控和安全连锁、人机视频控制和电子监控系统落实情况。

5.按照《民用爆破器材企业安全管理规程》的要求，清理危险品存放情况，不同品种不应同库存放的必须分开储存、完善监管及巡回检查制度的落实情况。

6.企业外部安全距离符合要求情况；企业工房、库房定员定量标识及控制落实情况；生产线电气设备接地和工房防雷设施符合有关规定的情况。

7.主要设备是否完好，是否存在带病运行情况；安全防护设施是否可靠、有效。

(八)电力企业

1.发电企业

(1)特种设备和压力容器的安全质量检验检测、维护管理和鉴定等情况。

(2)水电站大坝的安全监测、补强加固和缺陷处理情况。

(3)并网电厂涉及电网安全稳定运行的监控系统、励磁系统和调速系统、继电保护和安全自动装置等设备的安全运行、维护情况。

(4)火灾报警系统、灭火系统、安全出口、厂内消防通道等消防安全情况。

(5)预防恶劣气候等自然灾害和迎峰度夏措施落实情况。

2.电网企业

(1)电网一次、二．次设备的安全运行、维护情况。

(2)防火、防雷电设施的配备、使用和维护情况。

(3)对重要用户供电管理情况。

(4)预防恶劣气候等自然灾害和迎峰度夏措施落实情况，电网运行方式的复核审查情况。

关于交通运输、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改的指导意见

为促进重点行业和领域切实做好安全生产隐患自查自改工作，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(明电[2007]16号)要求，参照《国务院安委会办公室关于道路运输、水上运输、铁路、民航、机场、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改的指导意见》，现就道路运输、水上运输、铁路、民航、机场、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改工作提出如下指导意见。

各级、各部门、各单位可依据本指导意见，结合实际情况补充完善，于5月底前下达到每个相关企业和单位，并督促其贯彻落实，认真自查自改。要求各企业和单位在自查自改中充分发挥工会组织和全体员工的作用，对查出的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订方案，明确责任，落实资金，限期整改，于7月底前将排查治理情况按照安全监管关系及时上报。各级安全监管部门和有关行业主管部门要加强指导和监督检查。

一、各类企业和单位自查自改共同的重点内容

(一)安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

(三)贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。

(四)安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员(包括农民工)培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

(五)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

(六)事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

二、各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容

(一) 道路交通安全

1.排查、整治公共交通车辆、出租车辆超速行驶、违章变道、闯红灯、争抢进站拉客、随意上下客等违法行为情况。

2.在高速公路主要出入口和重点路段设置检查服务站治理超载超限情况；排查整治国、省、县非客运机动车非法载客情况。

3.排查整治农村低速载货汽车、摩托车和拖拉机（变型机）等非客运车辆违法载人情况；农村无牌无证低速车辆、外挂车辆清理、登记情况。

4.治理超限、超载、超速等违法行为采取的措施及落实情况。

5.排查事故多发点段情况；督促各级政府各相关部门制定事故多发点段整治计划及整改落实情况。

6.驾驶人员违法信息通报制度落实情况；督促道路运输企业对被通报的客运驾驶员处理落实情况；对交通违法行为记满12分的驾驶员处理落实情况。

（二）人员密集场所

1.人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。

2.疏散走道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。

3.防火、防烟分区设置情况。

4.火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。

5.集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。

6.使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。

7.人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。

（三）道路公交运输企业、货运站（场）

1.取得有关经营、运输合法证照、资质情况；车辆、驾驶员等取得合法证照、从业资格情况；建立完善安全管理基础台账情况。

2.清理个体挂靠车辆情况，加强对“挂靠”经营的个体运输户、私营运输企业的安全管理情况。

3.防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况；严格依据有关规章制度对驾驶员发生交通违法和交通事故进行教育处理，对交通违法行为记满l2分的驾驶员督促其依法参加学习、考试的情况。

4.严格执行车辆安全检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准、防止带病上路运行采取的描施及落实情况；对车辆投保法定保险的情况；对应当报废的车辆依法办理报废手续的情况。

5.严格落实“三关一监督”(运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关和客运站的安全监督)的有关要求及例行保养制度的情况。

6.加强对长途客运和危险品运输车辆和驾驶员的监管，按规定在沿途休息情况；安装GPS或汽车行驶记录仪，加强对行车过程动态监管情况。

7.加强货运站（场）大型物件运输装载管理规定和落实整改的情况。

(四)公路建设及养护施工单位

1.从事公路建设和养护维修作业的施工单位按照有关规定，取得施工许可的相关手续，以及制定相关施工安全生产和保通方案的有关情况。

2.按照公路建设和养护的有关规定，在公路建设和养护维修作业控制区设置相应的交通安全标志和养护安全设施，以保护养护维修作业人员和设备安全，警告、提醒和引导车辆和行人通过养护维修作业控制区的情况。

3.在公路建设和养护维修作业现场按规定安排专职人员，做好交通疏导和施工安全监管等情况。

(五)水上运输企业

1.经营资质及其主管人员、船员、港口仓储作业人员取得资质情况；旅客意外伤害责任保险的落实情况。

2.老旧客滚船的安全技术检验和运行状况，建立车辆绑扎、恶劣天气停航、防止超重车辆上船和防止船舶航行碰撞情况。

3.船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况；未执行船舶修理计划使船舶带病营运情况。

4.船舶管理公司对代管船舶实施安全管理情况，是否存在只收取管理费用未实施安全管理问题。

5.航运公司特别是中小航运公司对聘用船员的把关情况，对聘用船员的资格、适用能力的考核、上船前的培训情况；按最低配员要求足额配备船员情况。

6.从事港口危险货物装卸、仓储作业企业取得合法港口经营许可证，港口危险货物作业许可证情况：危险货物堆存地点、仓储设备符合安全标准情况。

7.港口作业部门为控制船舶超载装卸、客运站点超额售票行为采取的措施及落实情况。

(六)铁路运输企业

1.保障危险品、长大货物等特种货物运输安全的措施和落实情况。

2.机车、车辆、信号、轨道、道岔、接触网等行车关键设备质量及维护情况。

3.道口安全设备、设施、标志的设置、检查及维护情况，道口看守及监护人员标准化作业情况；铁路道口平改立推进情况。

4.铁路线路安全保护区的设立以及安全保护区内危及铁路运输安全的建筑物、构筑物清理、拆除情况。

5.铁路桥梁跨越河道上下游非法采砂及铁路线路两侧采矿、采石及爆破作业的监管情况。

6.铁路线路保护区内的道路及路堑上的道路、跨越铁路的道路桥梁防护设施的设置、维修情况；下穿铁路桥梁、涵洞的道路限高标志及限高防护架的设置、维护情况；提速站区、线路封闭设施的设置、维护情况。

7.旅客列车“三品”(易燃、易爆、危险品)检查及站车防火防爆制度落实情况。

8.道路、铁路共用桥防止车辆货物超载措施落实情况。

(七)航空公司

1.运行控制能力情况。运行控制决策机制及完善运控流程情况；运行监控及通信保障能力情况；运行控制信息平台建设情况；飞行数据综合处理能力情况。

2.防飞行冲突情况。贯彻民航防相撞工作会议精神，落实《民航总局关于进一步加强防止航空器相撞工作的意见》的情况；防相撞工作教育培训情况；机组防相撞意识和技能情况；机载防相撞设备维护检查情况。

3.机组资源管理情况。飞行机组决断意识、机组配合、操作手册教育培训情况；结合典型案例开展机组理论知识培训、情景意识训练和机组资源管理措施落实情况。

4.机组飞行准备质量情况。飞行机组对雷雨判别能力、绕飞雷雨规定、处置程序以及对所飞航线和飞机性能的掌握情况；机组网上飞行准备质量情况；异地执勤机组飞行准备质量的保证情况；机组人员执勤时间、飞行时间和休息时间满足规章标准的情况。

5.飞机故障处理情况。对飞机发动机主要部件、操纵系统以及飞机性能检查监控情况；对飞机较大故障处理程序和预防措施落实情况。

(八)机场和油料企业

1.整顿机坪秩序情况。机坪秩序专项整治情况；机坪管理责任的落实情况；2006年机场符合性专项整治中遗留问题的整改情况。

2.危险品运输管理情况。机场货运人员危险品识别培训情况；针对托运人、货运和货物安检三个环节落实安全责任、工作程序和货检制度情况。

3.应急措施落实情况。机场应急管理机构、应急救援体系建设情况；应急救援队伍、技术装备、救援能力情况；应急工作预案、程序和应急演练情况。

4.空防安全情况。机场安检队伍建设和执行安检制度情况；计算机系统运行保障、安检设施、设备的维护及配置情况；机场围界的巡查和维护情况；飞机监护制度和交接程序执行情况。

5.确保航油质量情况。航空油料公司以及相关机场供油单位开展“航油质量”专项整治的情况；落实民航总局5月11日《关于开展机场航油供应安全专项整治的通知》要求，航油油源、管理制度、安全保障、运行操作情况。

(九)渔业企业

1.渔船安全隐患治理和经费投入情况，渔船财产险和船员人身险落实情况。

2.取得合法渔业船舶检验证书、渔船登记证书、渔业捕捞许可证(捕捞渔船)以及渔船航行签证簿等情况，证书内容与实际相符情况；渔业船员持证情况，职务船员按规定获得并持有相应资格证书情况，普通船员持有渔业船员专业训练合格证或“四小证”情况；对无证人员从事渔业生产行为采取的措施和落实情况。

3.渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备情况，性能符合安全标准、运行情况；航行信号设备配备情况；渔业船舶灭火器、砂箱、太平斧等设备配备和完好情况。

4.渔船编队生产情况，控制超航区、超抗风等级航行作业和其他违规行为采取的措施和落实情况，蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔船安全生产状态情况。

5.渔船落实值班了望制度的情况。

6.渔船安全通信设备畅通情况，气象预报警报的接收处置情况；发生事故及时报告，以及迟报、漏报、瞒报等情况。

(十)农机行业

1.拖拉机登记证书、号牌、行驶证和联合收割机号牌、行驶证的发放情况，拖拉机、联合收割机驾驶证申领情况，进一步规范牌证核发行为的措施和落实情况。

2.防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况；防范人身机械伤害措施落实情况。

3.农机事故报告制度建立情况和农机事故统计、上报等工作情况；对已发生的农机事故按“四不放过”的原则调查处理情况；对有关负责人的责任追究和整改落实情况。

4.拖拉机、联合收割机参加年度检验情况，驾驶员参加审验和安全学习情况，提高牌证检验率、审验率的措施及落实情况。

(十一)水库

1.水库特别是病险水库安全责任制和防洪措施的落实情况。

2.水库大坝廊道、护坡存在裂缝、渗水渗桨和老化现象情况。

3.闸门及启闭设备、防汛道路、抢险物料储备情况。

4.输水和泄洪建筑物存在裂缝、气蚀、破损和变形情况。

5.大坝安全监测、水雨情测报和通信预警设施的建设与完善情况。

6.病险水库除险加固在建项目严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工情况；投入蓄水运行的病险水库除险加固项目验收情况；尚未进行除险加固的病险水库，经有关部门批准的调度运行方案的落实以及对病险部位加强巡视检查情况。

7.小型水库管理机构或专门的看护人员落实情况；日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况。

8.通航建筑和设施的可靠性情况，制订船舶避洪方案情况。

（十二）河道采砂

1.河道采砂企业的有关资质和许可的取证情况。

2.河道采砂企业的安全生产制度建立健全情况。

3.河道采砂企业安全生产工作情况。

4.非河道采砂整治情况。

(十三)学校

1.消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

2.租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。

3.锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。

4.校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。

5.D级危房使用情况；校舍存在安全隐患情况，对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况。