人事档案管理办法范文

导语：如何才能写好一篇人事档案管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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论文摘要：我国人事档案管理目前主要存在人事档案内容失真、材料不全、管理政出多门、档案利用范围狭窄等一系列问题，笔者以为要从根本上解决我国目前的人事档案管理问题就必须采取提高档案管理人员素质、完善人事档案管理制度、采用信息化管理手段、建立用人与管档相分离的人事档案管理体制等措施。

一、我国人事档案管理中存在的主要问题

（一）人事档案内容失真真实性是人事档案的生命，而现有的档案材料中内容的真实性却不高。有的档案中材料内容前后不符，如时间方面，出生年月公历、农历填写随意，且没有说明；参加工作时间、入党、入团时间也是大致一个年月，每次填写时也往往不一致。姓名改变后不写曾用名，也不加以说明，这给材料的归档造成麻烦，尤其是一些比较常用的名字，如：建平，建红等，更是容易出现同名同姓的情况。档案中的考核鉴定材料大多只有优点，没有缺点，只有成绩，没有差错。这些问题的本质在于干部职工在填写材料时没有实事求是，只看重自身的利益，怎么有利于自己就怎么写而与自己关系不大的，则随意性较大。人事档案部门也没有进行严格的审核把关，及时地发现问题，解决问题，而是任其一错再错，致使人事档案不能如实反映本人的真实情况，给档案的利用带来困难。

（二）人事档案材料不全一些本该有的履历表、年度考核表没有，一些本该有的学历、职称、工资材料也不全。究其原因，有两方面：一是干部职工对人事档案的认识不够。他们认为像履历表、年度考核表等类似的表格已填过不少了，自己近年来也没有太大的变化，不填也罢。有的人在填写表格时能省则省，履历表中学习简历从高中或大学开始填，家庭成员及社会主要关系都没有。还有一些如学历、培训、职称等材料，一旦落在个人手中，他们就紧紧地放在自己身边，认为这样更安全，用起来也更方便。二是分管人事的部门没有将材料及时收集归档。一些单位分管人事档案工作的人员并非专职人员，往往是身兼数职，于是有时只是将档案材料仅仅作为要保存的资料加以收集堆放，没有及时归档，导致个人档案中材料内容不全，更严重的是当有同志调离时也没将归档的材料放入其个人档案中。

（三）人事档案管理政出多门现有的人事档案管理体制处于新旧体制转轨时期，管理模式基本上是沿袭旧体制，但又有突破旧体制的趋势。人事档案总体上是单位、部门管理，分别由党委组织部门、政府人事部门所属人才流动服务中心、劳动部门所属就业服务中心、教育部门所属毕业生就业指导中心、企事业单位的主管部门以及有人事管理权的国有企事业单位管理。人事档案的多头管理是传统“档随人走”的人事管理模式的反映，它既是束缚人才流动的障碍之一，又是影响人事档案管理质量的原因之一。近年来，随着大中专毕业生就业体制的改革和人事制度的逐步推行，在大中专毕业生学籍档案的管理上，个别部门拘泥于传统管理模式和自身利益的诱因，档案管理权限还存在着一定程度的矛盾冲突。

（四）人事档案利用范围狭窄人事档案的利用是所有人事档案工作的目的。从我国人事工作的现状来看，由于人事档案强调保密性，人事档案的利用范围小，利用频率低。按照传统的人事档案管理制度，人事档案的利用范围主要是党政机关、国有企事业单位，利用最多的主要是传统人事管理工作的范畴。但是，随着社会主义经济体制改革的深入，非公有制经济的迅速发展非公有制经济组织、外资企业、社会化中介组织等成为吸纳人才资源的重要渠道，而与此同时，随着国有企事业单位人事制度和大中专毕业生就业制度的改革，国有企事业单位人员由“单位人”变成了“社会人”，大中专毕业生要面向市场自主择业，这些变化主要是通过市场机制的作用使国有企事业单位人员、大中专毕业生流向非公有制经济组织、外资企业、社会化中介组织等，而市场化配置人才资源又加快了人才流动的频率。显然，传统人事档案的利用制度不能适应现代人力资源开发的需要。人事档案的利用应当延伸到非公有制经济组织、社会化中介组织甚至外资企业，人事档案的利用频率应当适应人才流动的频率，这是一个具有重大现实意义的问题。

二、改革我国人事档案管理的几点建议

（一）提高档案管理人员素质人事档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员。作为人事档案工作人员，不断提高自身的政治素质和专业素质在此时就显得尤为重要了。提高自身的政治素质，加强责任感，把人事档案工作看作一项政治工作，在平常的管理中体现它的严肃性，能坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。在繁杂琐碎、枯燥单调的工作中保持高度的责任心，减少工作中的失误和差错。有了责任心，才能不厌其烦地去收集材料，才能认真鉴别材料的真伪，才能按照要求将材料及时归档、整理成册，才能将人事档案材料当作一种资源。注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉人事档案工作的各个环节和基本要求，尤其是对材料的鉴别、分类，更是要了如指掌。努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率，提高档案质量。积极探索新的管理模式，使人事档案工作更科学、更实用，为不断进步发展的社会提供有利的人事资源。

（二）完善人事档案管理制度人员是基础，制度是保障。人事档案的性质决定了人事档案工作是一项非常严肃的工作，必须严格按照人事档案管理工作的各项规章制度来办事，以免出现不必要的麻烦。建立健全管理制度，使档案工作有规可循，有章可依是非常必要的。遵循《收集制度》，建立人事档案材料收集网络，明确收集的范围和要求，让制度使人事档案内容充实，更全面地反映一个人的情况；遵循《鉴别归档制度》，明确鉴别的内容和归档的要求，对材料进行有效的鉴别，及时存真去假、查漏补缺；遵循《保管保密制度》，采取切实有效的措施，减少人为因素的破坏，保障人事档案的安全，延长使用的寿命；遵循《查阅制度》，明确人事档案利用的方式和方法，以保证人事档案的安全性和真实性。重质量，抓管理，人事档案工作人员要以制度来维护管理，以管理来保证质量，切切实实做好管理工作，让人事档案工作走上科学化、制度化的轨道。

（三）采用信息化管理手段信息化是当今社会发展的一大趋势，它对人事档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，提高人事档案工作的效率和水平，以尽快实现人事档案信息化管理。目前，国外档案管理很多已使用计算机，就是在国内，使用计算机辅助管理档案的也越来越多。实现人事档案计算机辅助管理势在必行。超级秘书网

（四）建立用人与管档相分离的人事档案管理体制要改革现行“人档合一”的单位、部门所有的人事档案管理体制，按照“人档分离”和集中统一的改革思路，将政府人事部门所属人才流动机构、劳动部门所属就业服务机构、教育部门所属毕业生就业指导机构以及政府其它部门所属的相应机构承担的人事档案管理职能剥离出来，将国有企事业单位的人事档案管理权重新上收归政府所有，成立政府所属的统一的人事档案管理中心，除公务员身份的人事档案仍由党委组织部门管理外，企事业单位人员(包括改制破产的企事业单位置换身份后的人员)、大中专毕业生、非公有制单位的人员以及其他社会流动人员的人事档案统一由政府所属的人事档案管理中心管理。人事档案管理中心应设立为不以盈利为目的的公益型事业单位，在建立档案管理相应设施和提供服务的经费来源方面，从初始设置的“以档养档、适当收费”逐步过渡到由公共财政全额提供经费，从而以机构的独立性、职能的专业性、服务的无偿性为基础，逐步建立为社会公信力强的人事档案管理机构。

参考文献：

[1]陈小薇.对企业人事档案管理存在问题初探[J].就业与保障，2006（2）.

[2]吕春影.人档案管理中存在的问题及完善措施[J].蹼阳职业技学学报，2004（11）.

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【关键词】企业；人事档案管理；问题；对策

企业人事档案管理是企业完善管理制度的重要内容。人事档案是企业员工重要材料的汇集，是个人成长的记录，对国家和企业选拔、考察、培养人才具有重要意义。进入21世纪以来，随着社会经济的迅猛发展，社会管理制度不断完善。在企业人事档案管理方面，传统的人事档案管理方法未能充分发挥人事档案的积极作用，已经不能满足新形势下的需求。本人从事企业档案管理十几年，对现行人事档案管理方法有深切的体会，工作中发现诸多问题，认为很多方法急需改进。

一、企业现行人事档案管理存在的问题

1、档案重视意识不够

目前，企业、个人对人事档案的重视程度显得比较淡薄。在人事档案管理硬件方面，很多企业在人事档案方面的投入少，硬件设施跟不上，以地下室、库房作为档案管理的存放场所。有些单位的档案管理还处于原始状态，甚至连基本的八防（防盗、防尘、防鼠、防火、防潮、防脆、光防、防有害气体）都不能做到。档案采取的是老式箱式存放，并没有采取理论上要求的“密集式”管理办法。这主要是因为一些企业在档案管理方面的重视意识不够，还不能从根本达到档案管理的要求，给档案工作的开展造成困难。

在人事档案管理软件方面，从事人事档案管理的工作人员多数非档案管理专业。档案管理学的基本知识比较缺乏，而且后期的培训也未能及时跟进，使档案管理工作未能按照规范来运转。另外，一些企业在人才选拔和考核中，未能充分发挥档案管理方面的积极作用，未能建立起企业用人与档案管理有机配合的人力资源管理机制。

个人方面，普遍存在员工人事档案意识比较淡薄的状况。有些员工的人事档案未能及时归档，调入单位未能及时将档案及时调来，因而，往往出现不知档案在何处的现象。同时，单位要求填写的考核表等需要及时归档的材料，有些员工未能及时上交归档，造成档案内容不齐全，使档案在反映个人综合信息方面未能充分发挥应有的作用。

2、档案内容不能适应现代人力资源管理的需求

在新形势下，员工不仅是企业运转的基本力量，而且越来越被提升到人力资源的战略高度。人事档案的完善对人力资源的管理提供全面的依据。因此，员工人事档案内容的完整性、全面性是企业发现人才、培养人才的基本前提。在传统的人事档案管理下，将内容划分为十类，往往突出反映的是企业员工的政治性，内容多为历史写实性，但对员工的培养、考核，以及员工的兴趣、专长、团队合作等方面内容则显得单薄。传统的人事档案内容未能全面反映一名员工的发展潜力，对企业发现和培养人才造成不便，造成埋没人才、压抑人才的现象。

传统上的档案管理将干部和工人分离，实行分类管理。这种档案管理方法在一定时期内起到了积极的作用，但随着我国市场经济体制的确立以及国家人事制度的改革，这种档案管理方法已经不能适应新形式的需要。主要体现在：“干部”这一概念比较含混笼统，未能明确予以定义，企事业单位各行各业都普遍采用本词。新形势下，“干部”这一词汇依然不能适应档案分类管理的需要，因此，继续按照传统方法进行档案分类管理，势必引起一定的管理混乱。另外，传统上的干部和工人人事档案分属不同部门分类管理，增加人力物力成本。同时，干部和工人人事档案的分离，与新形势下“以人为本”的理念相左，未能体现社会公平，与企业劳动合同制下灵活的用人机制不相适应，妨碍了人才作为一种资源的有效配置，与社会倡导的现代企业制度不相符。

3、人事档案管理不能适应市场经济下人才的快速流动

在市场经济下，市场在调节人力资源配置方面发挥的作用越来越突出。人才作为企业发展的重中之重，其流动性较计划经济时代明显加快。市场为员工提供了广阔的发展空间，员工为谋求个人发展，个人选择越来越多样化。企业员工在企业之间跳转过程中，有些企业为了维护本单位利益，不予调出人事档案等现象频发。还有的员工档案意识不强，将个人档案一直未及时调出。从而形成人档脱节，造成“死档弃档”、“人质档案”现象，对企业人事档案管理带来诸多不便。

4、档案转移不方便

长期以来档案转移一直沿用“开档案转移单”（介绍信）之做法。理论上讲，这一设计有它的科学性，但随着市场经济的快速发展、人才流动的加快和频繁，这一做法目前很难再坚持下去。新形势下，档案转移并不能确保“档案转移存根”的及时返回，造成人事档案寄出却无凭证的状况，为档案管理工作带来诸多不便。

二、解决企业人事档案管理存在问题的对策

传统的人事档案管理在新形势下急需一系列的改进和变革，以适应时代变化的需要。我们认为，应该从以下几个方面入手，逐步解决现有档案管理中存在的问题。

1、加大宣传力度，提高企业和个人的档案意识

个人人事档案涉及到员工的切身利益，员工升迁、考核培养，养老保险、医疗保险等社会医疗保障问题都跟档案挂钩，做好企业人事档案的管理对员工意义重大。企业应该依照国家法律要求，不仅要按照要求对档案予以保存并进行完善，还应该对档案管理人员不断进行培训，在硬件和软件上满足人事档案管理的要求，提高档案管理的质量，从而使人事档案发挥其应有的作用。

2、以人为本，变革档案管理理念

要使人事档案充分发挥作用，就应该适应新时期的要求，在管理程序和档案内容方面予以不断改进。新时期，人力资源管理是企业竞争的重中之重。档案内容应该充分为发现人才、培养人才、配置人才服务，在原有内容基础上，形成有企业特色的档案内容。

企业的主要目标在于激发员工的创造性，追求经济效益的最大化。牢固树立将员工作为战略资源的意识，是企业在残酷的市场经济竞争中的立足之本。因此，在员工人事档案管理方面不能照搬机关干部的分类及内容，而应该根据企业现实需要，对员工的全面考核和业务能力等方面予以补充加强，从而形成企业自身特色的人事档案管理体系，更好地为企业的人力资源管理服务。同时，在档案管理程序上，应该突破干部、工人分类管理的限制，建立与现代企业制度相适应的人事档案管理制度和方法。

3、建立与人才流动相适应的人事档案管理制度

为了畅通人才流通渠道，合理配置人力资源，企业人事档案管理方面需要进一步解放思想，不断革新。对于传统人事档案管理中存在的人档分离、人质档案、死档弃档现象，以及在档案转移过程中出现的问题。应该充分发挥各级人才市场在档案管理方面的积极作用，建立灵活的档案转递渠道。

4、建立与信息化相适应的档案管理办法，推进人事档案工作信息化建设

企业应从软硬件方面积极投入，不断提高人事档案的规范化程度，从而提高人事档案的利用效率。档案的信息化建设是一个长期性的系统过程，不可能一蹴而就，但档案信息化建设对企业人力资源管理来说，意义深远。档案信息化建设在数据共享、信息传递、提高效率方面将对企业的管理产生重要影响。

综上所述，我国企业人事档案管理方面在新形势下面临着一系列的困难和挑战。积极探索新形势下企业人事档案管理方面的新途径、新方法是摆在我们人事档案管理工作者面前的主要任务。只有转变管理理念、寻求与时代特点相适应的档案管理方法，才能不断完善和改进档案管理工作，更好地为企业、为社会服务。

【参考文献】

[1]夏琴心. 人事档案纠纷与我国企事业单位人事档案管理.兰台世界，2013.14.

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关键词：人事档案管理；创新；路径

1 医院人事档案管理创新的意义

医院人事档案是医院在人事管理活动中所形成的重要文件材料，真实记录了医院人员的基本情况、学历、资历、思想政治、工作能力、社会关系、实战业绩、学术科研成果等各项历史资料。医院人事档案管理是医院管理工作的重要组成部分，为医院进行人才选拔、人才培养、人才建设提供重要参考，是实现医院内部管理可持续发展的关键。当前社会经济快速发展，时代对人事档案管理提出了新的要求，而现代社会的信息化也使人事档案管理呈现出新的情况及新的问题。当前医院人事档案管理中“人档分离”、管理机制僵化、规范化程度不高、档案材料收集内容参差不齐，材料归档不完善、不统一、档案管理手段落后、信息化程度不高、工作效率低下等现象比比皆是，不仅极大地影响了人事档案的质量，大大降低了人事档案的利用率，而且不利于医院的人才资源开发及有效利用，影响着医院的工作效率乃至医疗质量。医院人事档案管理的创新，不仅是时展的需要，也是医院提升医疗质量及工作效率的重要保障。

2 医院人事档案管理的创新路径

（一）完善医院人事档案管理制度

现代社会中，医院人事档案管理呈现出新的变化，因此需要不断完善人事档案管理制度，才能适应新时代的新要求。医院可根据《档案法》、《企业档案管理办法》等有关法律法规中的相关规定，充分借鉴同行业其他单位成功的人事档案管理经验，同时结合本单位人事管理的实际情况，构建起完整、科学且行之有效的人事档案管理制度，对原有的管理制度进行必要的补充及创新。一是完善人事档案材料收集和归档制度，做到兼顾全面的基础上，把握重点，对不同岗位人员的档案进行分门别类地管理，对不同级别管理人员的档案进行分层次管理，与此同时，对流动性强的人员进行灵活管理，保证人事档案管理工作在依法开展的基础上，实现有侧重、有层次、灵活性地开展，使医院人事档案材料能真实且全面地反映职工的情况，为人才选用提供有效依据。二是完善人事档案审核制度，严格要求管理人员仔细鉴别转入的档案材料，把好材料入口关，对于手续不齐的，应予以补齐，对于信息不准、不规范、有缺漏、涂改的，应予以分类登记并按要求重办、补办，直至审核合格后再整理归档。三是完善人事n案整理制度，对人事档案的鉴别、分类及审核进行详细规定，确保整理出来的人事档案材料信息正确、手续完备、目录明晰。四是完善人事档案借阅制度，需要查阅利用人事档案的人员应办理相关手续，并在查阅时提供相关证明，与此同时，还应不断研究档案服务的服务新方法，以提升人事档案管理的效率，增强人事档案的利用率。合理、科学、灵活的人事档案管理机制不但为人事档案管理工作提供切实有效的依据及参考，而且也是实现人事档案管理创新的基础。

（二）加强医院人事档案管理内容建设

人事档案为单位选人用人提供真实可靠的参考资料及信息，是难能可贵的战略资源，为加速医院的人力资源开发、人才竞争及全面发展提供了资源储备，是医院实现可持续发展的坚实基础。当前社会对人才的使用更关注的是其显示表现，而以往的“重历史结论，轻现实表现”的人事档案管理思想已然不适用，因此应不断创新医院人事档案管理，及时补充完善归档资料，加强人事档案管理内容建设，人事档案管理的内容既包括医院职工的履历材料、自传材料等历史材料，也包括职工的专业技术水准、个人职业能力、工作表现、工作实绩、业务能力、思想道德状况、惩奖信息资料等，这就需要档案管理人员积极完善拓展档案资料的范围和内容，全面仔细地收集能反映医院职工现实业绩及近期表现的各项材料。在档案材料收集的过程中，应严格查阅各项材料的收集归档是否齐全，对于普通性材料进行集中收集，对于阶段性材料则通过统一布置、统一收集的方法进行收集，对于特殊材料，则采取由相关部门提供及本人查找有效结合的办法予以收集，确保档案材料不漏一份，以真实记录职工的勤、能、绩、德等全部经历，继而进行有序地加工、分类、排序，使档案资料井然有序，易于管理。通过全面客观的人事档案管理内容反映人才的全貌及职工的实际情况，为医院单位进行人才选用、人才培养、人才管理提供科学全面的参考，也能有效地促进了优秀人才的自由流动。

（三）运用现代化人事档案管理方式

运用现代化人事档案管理方式是实现医院人事档案管理创新、提高档案使用价值的重要举措。医院单位可以根据自身实际情况及行业特点，借鉴行业相关单位的成功案例，充分整合并利用优势资源，积极引入并开发符合医院人事档案管理工作点的现代化信息技术，并构建与之相符的信息化管理平台，开发并利用人事档案信息资源，进行人才结构、素质上的准确定位、分析、加工、整理，从而为人才管理及培养提供科学的依据。利用信息化管理平台进行相关的电子档案资料收集管理工作，并通过平台开设档案信息内容展示及查询服务，使档案信息得以实现收、管、用的有机结合，实现医院人事档案资源的合理利用和有效配置，确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等诸多方面能够实现公平、合理，切实做到知人善用、人尽其才。与此同时，升级档案信息集成管理模式，将各类人事档案信息资源整合、重组，优化人事档案信息的服务结构，利用人事档案信息系统对人员的信息、薪酬、保险等各项档案资料进行统计、录入、分析、提取、查询等各项工作，并根据内容及要求形成相应的表格，为满足档案管理及使用者的需要，不断升级并完善人事档案管理信息系统，提升人事档案信息资源开发利用的深度和广度，以更为多样化的人事档案系统功能，更具个性化的档案服务全面提升人事档案管理的水平，为人事档案管理的创新提供路径。

参考文献

[1]赵红.浅谈医院人事档案管理的现状及规划[J].中国新技术新产品. 2012

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随着现代信息技术的高速发展和国际互联网络的建立，我们迈进了一个全新的网络时代。为充分利用现代信息技术的成果，使医院档案工作从传统工作模式向电子化模式发展，强化和提高档案收集、整理、保管和利用等各环节的手段和效率，跟上社会信息电子化发展的步伐，为经济社会各项工作提供优质、高效、便捷的服务。

1 目前医院人事档案管理现状及存在的问题

1.1人事档案管理现状及存在的问题

目前医院人事档案管理仍基本上沿用几十年人事档案的基本模式，其偏重静态性资料描述、注重历史性和过去时的记录、不具公共性和共享性、不能动态反映个人信用状况等缺陷。传统档案管理方式的弊端在电子科技日趋发达的今天，变的难以适应现代化的办公快速、便捷的要求：第一，查询效率低，当前的人事档案中有相当材料如各级表彰、外出进修等档案多保管在各职能部门，遇到归档或查询问题时，工作量大，劳动强度大。档案员要经常往返于各职能部门和库房之间，有的人事档案材料上百页，为了防止丢失，查阅前后都要核对页码、内容。第二，档案安全性难以保证。由于直接对原始资料查阅，为防止查询人员对原件的毁坏、涂改，要派专人负责陪同。即使发生档案损毁这种情况，由于没有备份也无从查对，将承担不必要的损失。第三，归档困难。由于资料的变动（增加或更新），如年度考核、医德医风考核、学历变更等以及多卷相关档案同时查询的情况时有发生，不可避免地发生归档错误。一旦出现此类问题，就有可能将上千卷档案从新整理，牵涉大量的人力、物力。归档的频繁，导致工作人员从事大量的体力工作。第四，管理困难。由于档案都是整卷归档的，有时只能查部分内容，但难免将一些不应查阅的内容被阅，很难控制。大量的纸制文档，只能手工建立索引数据和登记，无法体现出档案状况，缺乏一套对档案出、入库记录和档案变动的管理系统。

1.2档案信息电子化管理存在的问题

档案信息电子化虽然能使档案部门能够更好地提供优质服务和提高工作效率，档案信息资源得到更充分的利用，但是在认识档案信息电子化好处的同时，我们也应清醒地认识到，档案部门面临着严峻的挑战：

1.2.1原始性及真实性的问题。

电子文件的原始性及真实性的问题集中在以下几方面：（1）电子文件可以被原样复制，也可以被改动后而不留痕迹。（2）电子文件的真实性保证是伴随其生命始终的不间断过程。（3）电子文件与载体相分离，使其信息的原始性和内容的真实性的衡量标准带有相对性。随着侧重点不同、技术基础不同，使不同部门对电子文件的真实性认定标准出现了不同的定位情况，从而使对真实性的确认带有相对性。

1.2.2通用性问题。人事档案工作和人事信息工作相辅相成，密不可分。人事档案往往是人事信息的主要来源和主要记录方式，人事信息的主要内容与人事档案的原始记录也应是一致的。随着人事档案管理信息化程度的不断提高，这两项工作虽然不能等同替代，但很多具体项目是重复的。在现代人事管理模式中，无论是各级组织部门还是基层单位，人事档案工作和人事信息工作都是相对分离的，分工也很明确，有的还隶属于不同的职能科室。由各级各部门开发的人事信息软件和人事档案管理软件很多，两类软件一般都包括了人事信息和档案管理信息，但侧重点各不相同，信息转换或共享又有困难。 会造成人事信息失实，影响人事工作的正常开展。另一方面，档案管理系统中的主要数据来源于人事档案，而且一般采用随时维护的形式，在材料归档的同时就要更新信息，具有真实性、权威性。但由于多数单位已有了人事信息系统，档案管理系统中的人事信息往往不被重视，利用率低。档案工作公共服务平台建设需有一个统一的标准，如果各个档案部门各自为政依照自己的标准建设平台，如财务部门工资软件与人力资源信息管理软件不同，不仅浪费大量的资金重复建设不兼容的平台，也为医院将来整合各科室档案信息资源带来的困难，得不偿失，所以尽快由上而下制定一个统一的平台标准显得至关重要。从长远角度看，如果标准不统一，以后各部门之间进行信息共享或联合开发，就很可能由于数据库结构的差异带来不兼容的问题。

1.2.3凭证价值问题。电子文件是计算机文字处理系统中的最后一个文本，没有草稿与印稿的区别，也没有正本与副本的差异，甚至文件与档案之间很难划定一条人为的界限。电子文件本身固有的原始信息的可变性和不稳定性及人们对其可靠程度的不信任和矛盾心理，目前难以成为合法的证据。

2 开展人事档案的电子化管理工作的必要性

2.1新时期人事工作的迫切需要。进入新世纪以来，运用现代化、科学化的手段做好新时期人事工作，更好地为现代化建设服务，这是新时期人事工作的迫切需要，也是信息化工作发展的趋势和必然要求。只有进一步加强计算机应用工作，才能档案工作更好地为人事工作服务。

2.2已具备了物质条件设施

现在各大医院的网络已基本上实现了宽带化，绝大部分都实现了电脑化办公。这为实现人事档案信息电子化管理提供了物质基础。而电子档案的软件技术及相关管理办法的研究不断深入，也为人事档案信息电子化管理提供了技术上的保障。在现有的设备基础上增设相应的档案存储、管理软件、数据库软件及相应的设备，即可实现电子化档案管理。

2.3人事信息规范的需要。在日常管理中，形成了大量的信息，这部分信息绝大部分是用手工管理的，不仅耗费时间长，重复劳动多，工作量大，效率低，而且由于手工管理，就不可避免地造成了不同部门之间的信息闭塞，使信息内容不规范，信息系统流程不科学。要改变这种状况，就需要用现代化工具管理干部信息，不断提高信息的规范程度与利用率。

2.4提高人事档案管理水平的需要。随着经济体制和人事制度改革的不断深化，人事档案管理也应不断提高科学管理水平。这就要求我们去积极探索人事档案管理工作的新路子，建立起与经济体制和人事制度改革相适应的人事档案管理模式，采用现代化管理手段与方式来管理人事档案，更好地发挥计算机在档案管理方面的作用，实现规范化、网络化的管理方式。

3 进一步规范人事档案的电子化管理

3.1人事档案管理与人事信息管理同步化，是实现人事档案计算机管理的合理模式，要推动人事档案的计算机管理，有必要建立人事档案与人事信息同步化管理的合理模式。在档案工作与人事信息工作的有机结合的基础上，可将档案管理与人信息这两类系统合二为一，开发推广全国统一或较大领域统一的人事信息管理系统，实现人事档案基础管理工作一信息开发利用工作的同步化管理。这样既能减少工作环节和重复劳动，提高工作效率，又可保证信息的准确、完整和新鲜，提高信息资源的利用率。

3.2强化制度化建设规范人事信息管理

因硬件故障、病毒感染、操作失误等原因造成数据丢失、损坏的现象不可避免。加上档案工作人员计算机水平有限，如不及时进行数据备份，一旦发生问题数据难以恢复，损失很大。同时，计算机管理带来了信息维护、磁盘等载体的保管保密等一系列的新的问题。如通过网络实现远程查档，更要面临系统安全的巨大挑战。档案工作是一项保管保密要求高的特殊性工作，在这一领域应用计算机技术，建立全面、规范的管理制度是不容忽视的问题。规范操作程序，对保密等相关问题提出明确的要求。制订更为全面规范的人事档案计算机管理制度，使档案工作人员有据可依，最大限度地减少管理上的漏洞。

3.3提高档案管理人员技术水平

由于缺乏有力的约束机制，各单位档案管理人员配备普遍不足。实行计算机管理要求在较短时间内建立数据库，并在日常工作中及时信息维护，档案管理人员的工作量明显加大，计算机管理带来的工作效率的相对提高还不明显。使用档案管理系统使人员配备不足的矛盾更为突出。多数单位只能在集中整理档案期间借用人员使用档案管理系统。要不断加强档案管理人员的业务培训，提高管理人员的计算机应用水平。

3.4加强电子文件归档管理。单位档案部门要根据档案管理的要求，加强对电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、指导，确保电子文件真实、完整、有效，上级主管单位进行电子文件归档管理的试点工作，及时总结、推广经验，引导、规范机关电子文件的归档工作。同时加强电子档案接收、保管、利用的技术方法及网络环境下电子档案接收的研究，并根据工作实践制定电子档案管理办法。一些管理软件运行环境要求高，要进行适当的投入。同时，档案工作的高度保密性要求配备专用的电子设备，并由专人管理。各单位可根据自己的实际视情而选用合适的信息化管理模式。

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【关键词】人力资源；人事档案；管理要求；创新发展

随着社会的不断进步，人力资源在企业的发展过程中扮演着越来越重要的核心资源的角色，那么，现代人力档案的管理也就理所应当成为企业人力资源管理工作中不可或缺的一个环节。对传统的管理模式而言，现代人力资源管理在工作重心、工作目标以及工作职能等方面都起到了非常重要的作用，因此，随之共同发展的人事档案管理工作也势必要得到一定程度的创新与提高。笔者就现代人力资源管理着重看人事档案管理这一话题进行深刻的探究与论述，谨供大家参考。

一、解析人事档案管理工作中的不足

（一）人事档案管理的利用率太低。综合企业人事档案管理的现象来看，企业人事档案的利用率低之又低。第一，从大多数的人事档案资料管理人员的观念上，就表现出了收藏多于使用的现象。往往人事档案资料管理人员在收集整理完资料以后，人事档案被拿出来使用的可能就非常少了，没有在人力资源各项管理工作中作为参考与借鉴，这就使得人事档案的作用没有得到一定的发挥。第二，部分企业对于人事档案资料管理的重视程度也是非常不够的。在设立人事部门的时候，安排的人事档案管理人员，往往还兼职其他工作，这就使得对于人事档案的收集、分类、统计等工作的重视度不够，导致人事档案的作用得不到应有的发挥。

（二）人事档案资料缺乏真实性完整性规范性。对于一个企业来说，所有材料的真实性、规范性、完整性都是非常重要的，在人事档案管理的工作中也不例外。从当下的企业人事档案管理来看，很多的人事档案资料不够完整，内容也是大同小异，很少有档案能够表现出个人的个性。越来越多的假学历、假证明，导致人事档案资料不够真实，这就很难把档案参考价值和借鉴意义的作用发挥出来。

（三）人事档案资料管理整体水平低。企业人事档案资料管理的整体水平还比较低，对于人事档案资料的管理方法还不够完善，很多企业因为没有重视人事档案资料的管理，所以没有安排专门的管理人员对人事档案进行收集、分类，存档，也没有对人事档案进行分析，各种原因都导致相当一部分的人事档案缺乏真实性。管理人员的不够重视，又使得档案在存放的过程中容易缺失；因为管理人员水平的不足，人事档案存放的就不够严密，严重影响了人事档案管理工作的水平。

二、如何增强人事档案管理

（一）制定人事档案管理的制度。没有规矩不成方圆，在人事档案管理的工作中，也应该建立一定的人事档案管理的相关制度。以此作为一个标准，对人事档案管理人员以及管理人员的工作进行一定的考核，只有设立一个现代化的标准，才能让人事档案管理工作达到一个新的高度。

（二）提高人事档案资料的正确性。在收集人事档案资料的时候，应该进行仔细的检查，认真核对人员的信息，删除一些没有用的信息。在把人事档案资料存档的时候应该建立企业人才数据库，然后这些数据应该安排专门的工作人员进行管理。现代的人事档案管理工作可以借助很多先进的多媒体工具，比如音像等进行记录，这样就能整体提高人事档案资料的使用水平。

（三）丰富人事档案的内容。为了减少企业人事档案大同小异这一现象的出现，要求企业在以往对人事档案管理的基础上，多多增加一些可以体现出个人性格特征、兴趣爱好，能够反映出个人素质、综合能力等的个性化档案信息。这样就能使得企业的人事档案的内容更加充实、更加丰富，提高人事档案在企业选拔人才时的参考意义，从而推动了企业人力资源的发展。

（四）提高管理人员的执行力。想要提升人事档案管理的质量，这就要求企业加强对人事档案管理人员的技能培训工作。只有提高了档案管理人员的执行力，才能使企业的整体人力资源水平得到突破性提高。根据制定的相关制度和要求，对人事档案管理人员进行定期的理论培训；对档案管理的工作环节中每一个细节进行实践培训。多方面提升档案管理人员的执行力，使人事档案的管理工作得到保障。

三、结束语

人事档案是企业人力资源管理中非常重要的环节之一，也是保证个人在企业中享受待遇的重要依据。从现代人力资源管理来看，要针对现在人事档案管理工作中仍然存在的不足，制定完善的制度，使用更好的管理办法，设立更好的管理机制，完善对人事档案资料的管理，提高人事档案的整体水平，从而提升人力资源的整体质量，使企业得到更好的发展。

【参考文献】

[1]李玉兰.基于现代人力资源管理看人事档案管理工作的探讨[J].现代经济信息, 2016(33):36.

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关键词：新时期 医院 人事档案 管理

中图分类号：R19 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）03（c）-0169-01

医院的人事档案就是对医院的工作人员，包括医生、护士等在内的医务工作者的专业水平、工作水平以及道德和思想等方面的信息记录下来的材料，客观的说，医院的人事档案是体现一个医院医务工作者能力的主要根据。而对这些档案信息进行记录和管理的是医院档案的管理人员，他们管理素质和管理水平的高低，直接决定了人事档案管理工作的水平以及效率问题。同时，这些档案管理工作完成的好坏，还能够直接对医院的形象等方面造成影响。所以，在这个社会经济不断发展的环境当中，做好医院人事档案的管理工作至关重要。笔者结合自身的经验，主要从以下几个方面对医院人事档案管理工作当中存在的问题以及如何提高医院人事档案的管理工作进行简单阐述。

1 我国现在各医院当中在人事档案管理工作中存在的问题

虽然随着信息技术以及科技水平的不断进步，我国在医院的档案管理工作当中已经取得了非常显著的进步，但是，现阶段的人事档案管理工作还是存在着很多问题的，这些问题或大或小，都会直接或者间接的对医院造成一些影响。这些问题可以简单概括为以下三点。

1.1 专业的人事档案管理人员不足

在我国现在的绝大部分医院当中，专业的档案管理人员是非常欠缺的。从事这个工作的人员本来就少，在这些人当中，具有档案专业技术资格的专职档案管理人员就少之又少。大部分档案管理人员都是一些其他部门的人兼职在做的，这样就导致了这个工作岗位的工作人员流动性很大，不利于管理的开展[1]。

1.2 管理人员的专业素质不够

对于那些规模较大的医院来说，从事人事档案管理工作的人也大多是年龄比较大的人，他们或许有一定的管理经验，但是他们的管理水平已经跟不上时代的步伐了，管理水平落后，专业素质不够，从而造成医院的整体管理水平下降。

1.3 管理人员的工作积极性不够

我们经常看到的就是，医院的人事档案管理工作的工作人员，大多都没有很高的思想觉悟，他们没有意识到人事档案管理工作对整个医院的重要性，因此从根本上就没有对这份工作给予很高的重视，也没有很强的事业心，所以管理工作完成的不够理想。

2 如何提高新时期医院人事档案管理工作

2.1 档案的内容要真实

现实生活中不难发现，很多医院的人事档案资料其实和医务工作者的真实面貌都是有一定的差距的，但是想要人事档案的管理工作真正发挥它的作用，就一定要把握档案真实的这个前提。造成档案不真实的原因也是有很多的，比如没有及时进行记录，或者记录的内容多为一些空洞的套话，也或者一些工作者有其他居心而故意篡改事实等等。所以，要想提高医院人事档案管理工作，就一定要保证档案内容的真实性。

2.2 在管理制度上要创新、科学

不管在任何一个领域，科学和创新都是永恒的参照和目标。所以，在医院人事档案的管理工作当中也是同样的道理。在实施的时候，医院结合实际工作以《档案法》、《医药卫生档案管理办法》等法律、法规来制定一套比较科学、完整、系统、可行档案管理制度[2]。这样，医院里所有的工作人员就有了可以参照的、统一的管理制度，在管理制度上一定要实现科学化。管理人员要贯彻实施《档案法》、《干部档案工作条例》，充分理解其规定规范的基本精神，严格按照规章制度执行，避免档案法制观念淡薄[3]。

2.3 在管理方式上要跟上时代的脚步

想要真正建立完整的管理系统，那么在管理方式上也就一定要采用现代化的管理方式[4]。那就要求从事管理工作的人员要提高自身的素质，掌握紧跟时代的现代化的管理技术，提高自己的管理意识和管理素养，在工作当中，要全方位的实现计算机操作，建立相应的信息库，妥善的保管好相关信息资源。

3 结语

总而言之，在新时期，医院的发展也要逐渐的实现全方位的发展，那么医院的人事档案管理工作就是比较容易被忽略，同时又存在着很大的重要性的一个环节。相关的工作人员一定要发现现在人事档案管理工作中存在的问题，并及时的提高自身的素质，对管理方法和制度进行改革，就能够达到很好的管理效果！

参考文献

[1] 苏慧，牛玉兰.医院人事档案管理工作的思考及对策[J].科技创新导报，2010（26）.

[2] 陈希萍.论提高医院人事档案管理工作水平的重要性[J].医学信息：上旬刊，2011（20）.

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二、档案管理内容

1、员工入职档案：个人简历

员工入职登记表、应聘人员登记表、面试记录及待遇核定审批、笔试试题、身份证复印件、学历学位证复印件、离职证明、合同及协议。

2、员工培训档案：培训通知、培训总结报告或者考评结果、培训审批表、员工外派培训合同、外出培训反馈表(证书原件)、员工培训统计表。

3、绩效管理档案：将员工绩效考核资料按月归类整理。

4、员工离职档案：员工离岗包括员工与公司解除(终止)劳动关系，死亡等情形。

三、档案规定

1、基础管理

1.1原则：分类标准、归档、排列有序、层次清楚、整理规范。

1.2员工入职前,人力资源部对人事档案的性、性核查，如有虚假，可不予录用和解聘。

1.3对人事档案按入职分类归档，按在职人员、离职人员整理，并登记于《入职员工人事档案登记》(见附件一)《离职员工人事档案登记》(见附件二)，并在档案前页填写人事资料的名称及对档案编号，人事档案原则上是永久保存。

1.4当在职员工的资料有变动时(如学历变动、身份证号码变动、个人技术职称变动、婚姻情况变动等)，应将资料复印件交人力资源部归档，原件当场查验。

1.5调动和录用入公司的员工，应在办理手续前调阅档案。在其报到新岗位前，对调入或新的档案都应登记。

1.6对员工考察、考核、培训、奖惩的材料要收集、整理档案的完整性，归档的材料鉴别，材料的、文字清楚、手续齐备。材料须经审批盖章和本人签字的，应在盖章、签字后归档。

1.7员工离职档案每月清查，存档，档案保存原则上三年后方可销毁(高管及核心人员保留该员工离岗8年止)。

1.8人力资源部档案员要注意档案管理环境的清洁、整洁。

1.9档案应分类编号存放，员工编号，防止重名重姓员工档案交叉，制电子目录，以便查阅。

2、档案的查、借阅

2.1档案分为保密与非保密，保密档案禁止查阅，只能在档案室阅览，外借;非保密级档案因工作需要查、借阅，须填写《查、借阅人事档案单》(附件三)，行政人力资源部经理批准后方可查、借阅。

2.2任何垮查、借阅人事档案，下级员工查、借阅员工的人事档案。

2.3公司级、行政人力资源部可直接查、借阅员工人事档案。

2.4所有批准后借阅的人事档案需在三天内归还人力资源部(除特殊情况可延长)，对借阅后到期未归还者、归还损坏、私自复印档案者、

遗失者依照公司档案管理的规定。

2.5人力资源部查、借阅登记，并在《人事档案借阅登记本》签字登记(附件三)。

3、查、借阅档案注意

3.1涂改、圈划、抽取、撤换、损坏档案材料。

3.2擅自复印、拍摄档案内容，如有工作需要从档案中取证须经行政人力资源部经理同意。

3.3查、借阅者擅自泄露档案内容，违反者视情节严重，予以惩处。

4、档案的销毁

4.1公司任何个人和非经同意销毁员工档案资料。

4.2某些档案到了销毁期时，由人力资源部填写《公司员工人事档案销毁审批登记》(附表五)，经行政人力资源部经理批准后销毁。

4.3经批准销毁的人事档案，人力资源部须核对，将批准的《公司员工人事档案销毁登记》和将要销毁的人事档案登记并归档，登记表永久保存。

篇8

关键词：信息时代；学校；人事档案管理；研究；改善对策

中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2015）05-108-01

引言

在当今社会的发展中，随着全面深化改革的进程在不断推进，信息技术以及网络技术的普及，逐渐进入了信息时代，我国的人事制度、用人制度、人才管理制度以及人才使用制度也在不断地改革和创新以便更好的适应信息化环境的发展，这就必然导致了学校在人事档案管理工作上也需要进行适当的改革，从而更好的实现学校人事档案资源的优化管理，促进学校不断的发展。

一、信息时代下学校人事档案管理的现状

（一）管理制度不完善

人事档案管理制度是学校对人事档案进行管理的前提，也是组织管理系统中的基本框架，能够有效的保证档案管理的秩序，对提升学校的经济发展和组织效率具有重要的意义[1]。在信息时代的大背景下，学校对人事档案管理制度的制定方面还是存在很多问题，及时很多学校已经按照国家或者教育部的相关规定制定了教学档案管理办法和报关方式等制度，但是对于学校人事档案管理信息资源的制度还是不够完善。而且，在有关调查中，只有一半的院校建立的有关的人事档案管理制度，很多学校都没有制定类似的管理制度，甚至还存在学校根本不清楚人事档案相关管理制度。

（二）管理标准不统一

人事档案是对人才的使用、开发、利用的过程进行记录，是一种比较特殊的资源，也是学校对人员进行管理的一种手段，但是，就目前我国各大学校档案资源的整合和共享还不够科学合理，尤其是在信息时代的大背景下，档案资源管理标准化的程度不够高，无论是在当前的学校档案管理方面，还是在档案软件开发的方面，都缺乏了统一、规范的标准。这就必然导致许多学校在人事档案管理上存在很多问题，其资源整合和共享无法适应当前信息化教育环境的工作，具有一定的滞后性。

（三）人事档案管理的人员队伍素质较低

在信息化时代的环境下，学校的人事档案管理是比较复杂且乏味的工作，在对档案信息进行整合和共享的过程中，管理人员需要将所有的工作环节包括档案数字化、档案管理手段的现代化以及信息传输的网络化等内容进行整合和分类管理，这就说明在各个工作环节中要求管理人员的素质能力较高。但是，在大多数学校，进行人事档案管理的管理人员队伍素质不够高，其中大多数工作人员沿袭以往的档案管理方式，无法适应信息化环境下的档案管理工作，也存在有的工作人员虽然具备了档案管理工作能力，但是缺乏计算机操作能力，使得其管理能力不能够有效的发挥。

二、学校进行人事档案管理工作的改善对策

（一）完善人事档案的管理制度

学校在对人事档案管理制度完善之前，学校领导一定要加强对人事档案管理的了解，明确的认识到人事档案管理在信息化时代的重要性，这样学校才能够更加重视人事档案管理，从而进一步完善人事档案管理制度，因此，学校领导需要经常检查人事档案管理的工作，通过及时发现人事档案管理工作中出现的问题，来表明学校对人事档案管理工作的重视度，从而对人事档案管理工作过程中出现的问题进行及时的解决，这对人事档案管理制度的完善是有重要意义的。而且，随着现代化社会的发展，社会在不断的改革，对人才的使用制度上和管理制度也在不断地变化，这就必然导致相对应的人事档案管理工作以及制度也需要不断的完善和改革，这样学校才能更好的对人才进行合理配置、合理使用、合理流动，从而发挥人才最大的社会价值。

（二）促进人事档案管理标准的统一

学校如果希望能够有效的对人事档案进行整合和共享，就需要合理的运用计算机管理系统，同时还需要考虑人事档案管理的实际情况以及人事档案本身的特点，制定出适合本学校实施的标准化体系。通过对人事档案管理进行标准化建设，不仅可以使得人事档案管理人员按照国家的标准进行人事档案的管理和操作，还能够有效的利用计算机系统将人事档案进行高速、快捷、方便的流动和传阅，从而真正的为利用者服务。

所谓的标准化是指学校人事档案资源整合技术的标准化、人事档案整合的总体标准、人事档案整合的管理标准以及人事档案管理的工作标准，但是在目前学校人事档案资源整合和共享的过程中，对其标准的设立不够重视，没有对其进行统一的管理和组织，因此，学校需要制定出标准要求，才能够发挥出档案资源的整合和应用价值，促进人事档案管理标准的统一，最终提高人事档案的利用率和效率。

（三）加强人事档案管理现代化和信息化建设

人事档案掌握着人才的信息，所以，学校只有有效合理地利用人事档案这个人才信息资源库，就能够在最大限度上发挥人才的作用。在这个信息时代，信息技术快速发展，学校可以利用先进的科学技术设备，对人事档案进行合理的管理，这样提高了人事档案的利用效率，也实现了人事档案管理工作的现代化，并且学校想在人事档案管理改革过程中提高人事档案管理工作的水平和效率，不仅需要在设施上花心思，还需要重视对管理人员的培训，让人事档案管理人员能够充分了解这些现代化设施的基本操作，并且有效地运用到管理工作中，通过对管理工作人员进行定期或者不定期的培训，让管理工作人员熟练掌握和使用现代化设施设备，不仅要从理论上进行了解，还需要从实践中获得效果，这样才能够为学校人事档案管理工作带来高效、快捷、便利。

三、结语

综上所述，在当今信息化的时代中，教育领域也逐渐实现信息化，在这样的背景下，学校对人事档案管理制度的制定方面还是存在很多问题，这样一来学校对人事管理工作进行改革是十分必要的，通过完善人事档案的管理制度、促进人事档案管理标准的统一、加强人事档案管理现代化和信息化建设等有效措施，可以适应现今社会信息化的发展需求，促进学校的发展，最终提高人事档案的利用率和效率。

参考文献：

[1] 乌日娜. 高等学校人事档案管理的重要性及改善对策[J].办公室业务，2015，06：70-71.

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关键词：煤炭企业；人事档案；档案管理

前言

企业在发展过程中，人是其中最为主要的因素，人在企业发展过程中进行的一切活动所形成的原始记录即是企业的人事档案。这是企业管理工作中的重要内容，是不可或缺的。改革开放后使我国的经济形势发展了很大的改变，也使得人事制度开始了变革，企业在用人观念上发生了很大的变化，所以从表面上看，人事档案的作用已不如从前，变得可有可无，但这样的想法是错误的，只是在新的社会发展形势下，人事档案的重要性以另一种新的方式进行体现。

1 人事档案管理对企业的重要性

当前企业在市场经济体制下，行业之间的竞争十分激烈，在这种情况下，人才即是企业取胜竞争优势的根本，所以企业需要把好人才的进出关。通过人才的考察，除了对其现状进行考察外，则需要人事档案中的原始材料，二者只有有效的结合起来，才能使企业真正的了解一个人具体情况，从而在工作中对其善用，实现选贤举能的目的。同时在企业接收的毕业生中，对于人事档案中的成绩及思想情况是极为重视的，也是对其进行录用的标准。而在企业正常发展过程中，员工的定级、调资、任免、奖惩等也会形成材料归入到本人的档案中，从而作为考核的依据。

2 煤炭企业人事档案管理的作用

2.1 为企业选拔人才

目前煤炭行业中的竞争越来越激烈，但这种竞争归根结底则是人才的竞争，所以在煤炭企业的人事档案管理工作中，不仅仅要做好档案本身的管理工作，同时还要及时为企业发现人才、使用人才提供依据，从档案中分析出具体的人才信息，从而提供给企业，使企业有足够的人力资源储备，从而促进企业的持续发展。

2.2 有利于企业的管理

煤炭企业由于工作环境较差，同时待遇较低，所以企业很难留住人才，企业处于人员频繁的流动状态下，这就对煤炭企业的人事档案管理工作提出了更高的要求。要求档案管理部门要充分发挥其管理职能，根据岗位上的人员认真的与其档案进行核对，并对档案加以管理，及时的将企业的工作人员的信息进行核实，从而为企业挖掘人才，使企业得以健康、正常、有序的发展。

3 煤炭企业人事档案管理存在的问题

3.1 煤炭企业人事档案模式单一

在我国大部分的煤炭企业当中，往往精力都放在企业的生产经营上，而对于人事档案管理工作则较为忽视，所以在企业的人档案管理工作中，则将企业所有人的档案都混在一起，没有进行分类管理，这种单一的管理模式不仅不利于资料的查找，同时也很难实现对人才的管理。同时企业的人事档案只对本机构的人员在查找、使用上提供便利，虽然做到了保密性，但已无法与当前企业职工多样化的发展要求相符合。

3.2 煤炭企业人事档案的内容不够完整

在当前的市场经济体制下，无论是企业用人的标准还是人在社会上生存的资本都更加注重人员的能力，这样就导致企业在对人员聘用后主要以劳动合同为束缚对方的依靠，而忽视人事档案。这种情况下，档案就很难达到完整，再加之煤炭企业工作性质及人员为了追求更高利益而不断的跳槽，从而在人事档案工作中出现死档、弃档及人档无法相符的情况时有发生。

3.3 档案管理人员素质薄弱

由于在煤炭企业中对人事档案的忽视，所以在企业的档案管理工作中，往往没有独立的人事档案管理部门，即使有也只是做为保管工作，而与管理沾不上边。档案管理人员只是简单的当个保管员，档案管理人员自身素质较低，认识不到档案管理的重要性，人事档案在人员更换频繁的情况下导致档案丢失、损坏的现象时有发生。

4 新时期煤炭企业人事档案管理的策略

4.1 建立完善的人事档案管理制度

在人事档案管理的过程中，建立完善的人事档案管理制度尤为重要。因此在建立制度的过程中，就要求档案的管理人员能及时的收集、整理相关人员的档案，同时在管理的过程中要遵循“取之有据，舍之有理”的规律。同时，在档案的整理归档中，管理人员要严格的按照相关规定进行归档，同时也要认真仔细的核实档案的真实性。最后在管理的过程中，要注意档案的安全，同时对档案的资料要及时的更新、补充、整理，从而使人事档案的管理工作更加规范。

4.2 档案管理分级分层，方便人才数据库的建立与资料的查阅

在建立人事档案过程中，注意管理人员与技术人员档案的分级分层管理，方便未来可能出现的人才查找、资料查阅等情况。在人事档案管理中可按人员类型等级进行区分，如可按管理人员、普通管理人员、技术人员进行划分，再具体的细化。在当前企业激烈的竞争中，人才的竞争尤为重要。人才是一个企业前进和发展的动力，同样，在煤炭企业人事档案管理的过程中，也需要一定的人才。因此就需要企业加强对档案管理人员的培训，从而提高档案管理人员的素质。只有这样，才能使档案管理的工作人员在今后的工作中，更加注重档案管理的重要性，从而能在自己的工作岗位中恪尽职守。

4.3 要强化新时期人事档案管理工作人员的服务意识，加强其档案管理的意识，并在一定基础上增加人事档案管理工作配备投入。新时期发展下的人事档案管理具有非常重要的意义，它不仅需要从事人员积极地工作，还需要相关部门的大力支持，为人事档案馆工作提供必要的人力和物力的支持，为人事档案管理提供良好的工作条件。在管理过程中我们要切实的提高自身素质和工作水平， 把人事档案工作延伸到工作内部，积极探索人事档案发展管理的新途径和新方式。

5 结束语

随着煤炭企业的快速发展，企业人员的类型开始多样化，所以企业的人事档案管理工作越发的重要，人事档案工作作为企业人事管理工作的重要部分，对于企业在人才的发现、使用及管理上具有极其重要的作用，直接关系着企业未来的发展，因此在这种情况下，企业管理者及档案管理人员应及时转变思想，充分的认识到企业人事档案的重要性，加强企业人事档案的管理，使人事档案真正的发挥其功能性。

参考文献

[1]兰素丽，许菲.提高认识创新工作为煤炭企业实现可持续发展提供档案服务保证[J].科技资讯，2006（14）.

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关键词：人事档案； 管理； 探究

中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：

人事档案是机关、企事业单位在管理所属人员时形成的以个人为单位集中保存的一种特殊的专门档案，是全面系统地考察和了解一个人的凭证，人事档案管理是人事管理的重要组成部分，也是党的组织工作、人事工作和人力资源管理与开发、利用不可缺少的重要参考依据。人事档案对于每个人来说也是极其重要的，它可以证明一个人从学校到各个工作岗位不同时期的人生轨迹，是工作经历的记录，具有重要的“凭证价值”和“参考价值”。个人转正定级、职称申报、办理养老保险等，都需要档案“说话”，它的作用不可被取代，如果没有档案，单位和个人的权益都无从得以保障。

然而，目前绝大部分单位由于多方面因素的影响，普遍存在对人事档案管理的重要性认识不够、硬件设施解决不完全到位、档案管理人员不固定，管理水平不专，管理手段落后、人事档案收集工作力度不够、人事档案管理的信息化程度不高等因素。从而导致人事档案缺档、断档、死档的现象都不同程度地存在，不仅给人员的变动、工资调整、员工辞退等人事管理带来诸多的困难，直接影响到人才的正确合理使用，而且不能使人才档案信息得到正确使用，不利于快速、全面、真实地掌握人才队伍现状和科学加强队伍建设，这些情况严重制约了人力资源的开发，难以为现代人力资源开发、使用提供有效的服务。因此，加强人事档案管理，充分发挥人事档案的资源优势，更好地为选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料，就显得更为重要。

1、提高思想认识，加大投入，进一步夯实档案工作基础

部门领导要从思想和行动上要高度重视人事档案的管理工作，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决。同时，各单位要在档案工作上舍得投入，特别是对档案的档案维护、档案保护和抢救、档案信息化建设等方面所需费用要予以重点保障，要有专项预算；要按标准按要求建设好规范化的档案室、档案柜，搞好通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等配套保护措施，确保档案利用安全，档案资料不丢失、不损坏，又保证档案信息不失密、不泄密。

2、提升档案管理人员的素质，提高人事档案管理质量

2.1随着现代化进程的不断推进，传统的管理模式不适应现代人力资源管理需要的问题越来越突出。因此，档案管理部门在引进高素质人才的同时，更要注重对现有人员的培训，一支过硬的专业队伍是确保档案管理工作能否取得成效的关键。加强档案管理人员政治理论水平和思想道德素质的提高。全面提高档案管理人员的综合素质，选择政治上可靠、作风正派、责任心强的人员从事档案管理工作，注意对他们的教育培养，关心他们工作、生活、充分发挥他们的积极性和创造性。

2.2要加强对人事档案管理工作者的培养，通过培训、学习等方法不断提高业务专业技能。主管部门应定期组织培训业务知识，让他们掌握新的知识和先进的管理技术，进一步了解管理档案的重要性，增强责任心，提高档案管理的技术水平，使其能够适应现代人力资源管理的新要求。从事档案管理工作必须具备较深的理论素养和良好的道德品质。提高档案工作者的专业工作技能，档案信息、组织人事管理系统等专业管理软件的维护、使用，档案信息的电脑录入，查阅，传递等都是每一位现代档案管理工作者必备的技能。

2.3同时，档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料，认真整理，细致鉴别，做到取之有据。对不符合归档要求的材料要及时进行处理，手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办，确保材料齐全完整、手续完备，保证人事档案的权威性、准确性和真实性，从而全面提高人事档案管理质量。加强对档案管理人员的培训，提高人事档案管理人员的人事政策水平，提高工作质量。不断了解人事制度改革的进展情况，提高自己的业务素质和专业水平，及时、准确地为要求者提供全方位的服务。同时更要结合本单位人事管理工作的实际，不断的探索研究适合本单位自身特色的档案管理办法，不断开创本单位人事档案管理工作新局面。

3、建立健全人事档案管理制度，加快人事档案工作科学化、现代化进程

现代人力资源管理趋势要求，人事档案管理必须更加制度化、规范化。对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的制度，再其次为了避免档案的丢失、改动，必须建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度，严格手续，做到转入、转出、接收材料有登记，查阅、借阅档案有登记，提供准确，有效地制约造成档案泄密、涂改等人为因素，保证档案管理规范有序。

4、要为档案管理提供充促的财力支持

档案管理现代化是档案管理发展的必然趋势，因此，加快档案现代化管理成为人事档案管理的必然要求。然而，要将档案管理提升到现代化管理范畴，必然离不开大量的财力支持。专业档案管理队伍的培养，电脑、扫瞄仪等现代化设施的配备，高标准档案库房的建设，高质量档案盒、柜的添置，都需要大量的资金投入。因此，要促进人事档案管理，组织部门必须想方设法，多渠道筹措资金，确保档案管理现代化建设的财力需要。把档案建设经费列入组织部门预算，保障档案管理工作的经费。同时，要将档案管理现代化作为一项建设任务纳入重要议事日程，既要制定档案管理工作近期计划，也要制定档案现代化建设长远规划，从而有计划，有步骤的推进人事档案管理现代化。

5、要为档案管理制定规范、完善的工作机制

档案管理工作除需要良好的硬件环境外，更需要一套完整、规范的管理制度。硬件再好，管理跟不上，同样是档案管理工作发展的重大障碍，因此，必须建立健全各项档案管理工作机制。我们作为人事档案管理工作者，更应当以身作责，从我做起，从现在做起，树立起组工干部新形象，建立健全一套规范的档案管理制度，严格落实档案收集、鉴别、归档、整理、安全、保密、查阅、借阅、转递等各项档案管理制度，保证档案管理工作严肃有据、有章可循。落实定期检查考核评比制度，组织人事部门定期不定期进行抽查，及时协调解决问题，明确各种档案材料的归档时限和要求，严把材料入口关，对送达的档案材料逐一进行甄别、审核，认真审查材料是否齐全完整，手续是否完备，不符合要求的应补齐、收全，补完手续后再进行归档，从源头上杜绝不合格材料的产生；建立责任追究制度，确保档案工作的真实性和严肃性。

6、实行动态管理模式，提升人事档案的信息价值

建立和整理人事档案不仅内容要重点突出、准确无误，更要全面完整，实行跟踪记载，保持内容常新。以积极主动和高度负责的精神，走出办公室，通过各种方式和方法，主动、及时、深入细致的把职工的基本情况（如：业务能力、职业道德等）专业技术水平情况等及时收集，为年终考评、职称评审、组织部门考察选拔干部、人员工作调动等提供真实的材料，为企业单位人力资源管理工作提供有效的服务。

不仅如此，人事档案管理者还要严把鉴别审核关，遵循“取之有据，舍之有理”的原则，审核档案材料是否完整、齐全、客观、真实，手续是否完备，归纳、整理是否规范，档案中有无混装、装错的材料等，确保人事档案的完整性和准确性。移交转递档案时，要加强管理和监督，使档案做到不积压，不丢失，准确无误。准确的人事信息是做好人事管理工作的基础，信息不准确基石不牢，会直接影响到后续工作和领导决策。

参考文献：