暴雨自救范文

导语：如何才能写好一篇暴雨自救，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

行车指南

 

行前检查

检查发动机盖、车门封闭情况，确认雨刮器、制动器和胎压状况，排除故障再出发。

涉水行驶

尽量走大路，避免去往立交桥下、隧道等低洼地带，避免驶入不熟悉路况的道路；打开车窗，慢速通过涉水路面，轻点刹车，握紧方向盘；视情况打开小灯、大灯（近光灯）、雾灯和双闪；涉水时遇障碍物应挂空挡保持发动机转速，避免误操作导致的熄火。

被困水中

车辆发生熄火，不要再启动发动机，如果水位持续上涨应尽快弃车离开，寻找安全的地方等待救援；如果车辆完全浸没无法打开车门，使用安全锤、头枕等工具砸破/撬开车窗或者从后备箱逃生。

 

 

人身自救指南

 

户外自救

远离电线杆、广告牌、下水道；远离河道、桥梁；远离地下通道、商超等低洼地带；如果有伙伴，手牵手同行，去往稳固的高处；携带充电宝、充电线、对讲机等设备，注意观察周围的参照物以方便求援；如果不慎落水，仰面漂浮或者就近寻找漂浮物。

篇2

在工作中，我们围绕市教科所下发的“市教育科研工作联检评价标准”并结合我县的实际情况，精心策划，认真落实，分部实施较好的完成了工作任务，对照市“2009年市教育科研工作联检评价指标体系”的内容，认真进行了自查，现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

㈠、组织机构得到完善

县教育科研工作组织机构健全，成立了以教育局局长为组长，相关业务部门及基层学校负责人代表组成的教育科学规划领导小组，下设由邰秀丽副校长为主任的科研办公室，成立了以教育局局长为主任委员，部分学术骨干教师为委员的教育科学学术委员会，负责筹划和指导全县教育科学研究工作。目前，我县实现了县、乡、校三级科研网络，为有效地开展科研工作创造了有利条件，确保了我县教育科研工作科学稳步的运行。

㈡、队伍建设不断加强

我们选派了一线业务骨干教师领导到教育科研所工作，目前，教育科研所现有专职科研人员五人，负责指导全县的教育科研工作。

根据我县教育发展的需要，早在10年前，我们就要求全县各基层学校建立科研室，并设专（兼）职科研室主任，科研室主任由学校中层以上领导担任。经过多年的努力，建立了一支思想过硬，业务精干，素质优良，结构合理的科研队伍。

为了整合全县教育科研优质人力资源，从分发挥科研骨干的引领作用，更好的开展全县的教育科研工作，我们建立了科研专家库，兼职科研员队伍，确定了热爱科研，理论水平高，研究能力强，实践经验丰富，由学校领导和骨干教师组成的十名科研专家和十名兼职研究员，为全面做好我县教育科研工作提供了智力支持和人才保障。

㈢、办公条件明显改善

一是办公条件基本满足需要，今年装修了办公室，并为每位研究人员配齐了电脑，投入了大约两万元满足了工作需要。

二是建立了比较晚善的信息网络，建立了教育科研网页，与全县各中小学校（园）实现了网络连接。教育科研网页设立了科研管理、培训、校本科研、信息、简讯、动态等栏目，及时向全县学校和教师提供了科研信息和培训资源。

三是图书资料满足需要我们依据进修学校不断充实理论和信息资源，订阅了较为齐全的各类教育报刊、杂志、今年新购置了图书册，供科研员及学校教师吸取教育信息及教育理论。

㈣、科研经费逐年增加

教育局对教育科研工作给予了政策倾斜和工作支持，特别是在经费投入上克服全局资金短缺实际困难，逐年加大投入“十二五”以来为科研人员外出学习培训，聘请专家讲课，名师送课，添置办公设备等，投入资金约三万元，为科研所配置办公室投入两万元，此外，我们还积极协调有关部门筹集资金用于科研工作。由于科研所隶属于进修学校科研部，所以没有设立独立的帐户。

㈤、科研管理规范

在认真吸取了“十五”期间课题研究工作经验基础上，我们扎实有效地开展了“十二五”期间全县各中小学校（园）的课题研究工作。

一是建立健全各项管理制度。为进一步加强我县教育科研工作的规范性、科学性和实效性，分别出台了《县科研组织管理制度》、《县教育科研课题管理办法》、《县教育科学研究课题三极管理职责》、《县课题管理条例》、《县教育科研研究成果评选办法》等一系列规章制度，为全县各中小学校（园）科研管理工作提供了重要依据促进了科研工作科学有序的开展。

二是进一步加强了实验基地校的建设与管理。在科研工作中我们把培树实验校和发挥实验的辐射功能作为工作的重点。我们建立了25小学、2小学、县实验小学3所县级科研实验基地校。同时我们确立了搜登站中心校为市县级农村教育科研实验基地校，为发挥基地校的辐射做用，通过召开现场会，成果研讨会等形式，努力打造校际向学习和交流的平台。例如今年我们就分别在25小学和2小学召开了“教育科研档案管理“和“十二五”立项课题阶段研究成果交流会等，以此努力打造校际向学习和交流的平台，用科研工作带动学校整体工作的升位。

三是突出了“十二五”立项课题的管理。为了加强立项课题管理的规范性，科学性，提高课题申报立项管理工作的严肃性，我们将“十二五”期间正是立项的各级各类课题列入科研目录，出台了《县“十二五”科研课题管理目录》，这样就从源头上清理了立项课题管理的混乱状况，确保了管理工作的严肃性。

“十二五”开局，我们确立了“用科研的理念和方法解决教育发展中的新问题”的科研思路，通过论证，确立了12项国家级课题，35项省级课题，12项市级课题等重点课题，对所有立项课题逐个进行认真审阅，从题目的确立，课题的论证，方发的使用，步骤的安排，成果呈现形式等诸多方面进行了详细审查，并与以指导，对于出现的问题及时帮助、协调学校进行改进和完善，课题申报的质量有了明显得提高。

㈥、咨询服务功能进一步发挥

多年来，我县教育科研所始终坚持为教育行政决策服务，为促进教师专业发展服务的思想，主动开展工作，有计划，有组织的承担了“学习型学校特征与评估体系的研究”课题研究工作。此课题是为了配合我县全面实施的促进教师专业发展而进行的配套研究课题。在促进教师专业发展与评价体系上发挥重要作用。针对我县各学校促进教师专业发展工作开展不均衡的现象，我们深入基层学校调研，通过听取校长汇报查看教师个人专业发展规划材料及与主管此项工作的负责人交流等程序，形成了翔实的分析报告，提交给了教育局，为全面了解全县促进教师专业发展工作状况，如何扎实有效开展下一步工作提供了依据。

教育科研所还有效利用《教育通讯》定期为行政部门提供信息服务。

㈦、课题研究与校本科研工作稳步推进

一是扎实开展县级以上课题研究工作，我们把科研员能够承担科研课题，做为对科研员的基本素质要求，现在，我教科所三名科研人员承担了县级课题“学习型学校特征与评估体系的研究”此项课题现已进入全面研究与实施当中。由主管局长、进修主管校长具体负责承担的“网络环境下有效研修途径与方法的研究”、“农村中小学教师队伍建设与对策研究”等国家级课题取得了预期成果，已通过结题验收。

二是加强课题研究实验校的管理与指导。通过专项调研、参与活动提出指导性意见等形式，对“十二五”期间，承担市教育科研所主持的规划课题研究实验的十二所学校；承担国家级课题“青年教师培养的方法与实践研究”的五所学校；承担国家级课题“中学生心理健康教育与性格培养”、“小学生不同时期心理问题的预防策略”两所学校；“十二五”期间，承担市教科所主持的省级重点规划课题“县域和谐普惠教育发展研究”，以及其他各类立项课题的单位，进行了跟踪指导，先后制定了《县教育局关于进一步加强教育科研工作的意见》、《课题研究过程实录》，为学校一线教师提供了学习和实践的依据。通过鼓励和引领及召开课题研究经验交流会，帮助学校解决研究中出现的实际问题，努力使课题研究与学校的实际工作有机整合，全面提升学校的教育教学质量。我们83％承担的“十二五”国家级课题十二项，现有十项已结题；省级三十五项，现有十三项已结题达到结题率37％；市级课题十二项，十二项结题，结题率92％。

三是注重课题研究的过程管理，课题研究的过程管理是保证研究质量的一项重要内容，为此，我们制定了《县教育科研档案管理目录》，要求学校及时积累课题研究的过程材料；今年我们还专门组织召开了“县教科研室与档案标准化建设”工作交流会，从而提高了全县科研管理的规范化进程。

自年月市教育局启动“校本科研工程”活动以来，县教育局高度重视此项工作，形成了以一把局长任组长的工程领导小组，制定了县实施“校本科研工程”活动方案，同时召开了由业务校长、科研主任、骨干教师参加的“校本科研工程”启动大会，县中小学校共有22所学校参与一期工程研究。经过一年扎实有效的研究，经过市教科所的过程验收，全部结题。市教科所在县二小学召开了市校本科研一期工程现场会，县校本科研工作受到了市局、市所的高度认可。为此县教育局、教科所均被评为一期工程实施工程先进单位。

年月，在认真总结我县校本一期工程做法和借鉴其它市、县先进经验的基础上按市所总体要求和部署，全面启动实施了校本二期工程。确立以学校为基地，以学校内教学实践的实际问题为研究内容，以教师为研究主体，以促进师生共同发展为研究目的，所开展的教学“行动研究”的校本科研理念。

我们的具体做法是：⒈教育局高度重视，教育局把深入实施校本科研工程纳入局工作重点，加大教科研工作在目标管理检查中分值比重，进修学校从整体工作部署出发，整合科研与教研工作。强调科研与教研有机融合，建构校本教研制度进而整体推进校本科研向纵深发展。

⒉强化教研，科研的引领

定期召开科研主任会议，提出工程实施的阶段目标和具体工作，了解各校校本科研工作情况，针对实施进程中出现的困惑，盲点及时予以指导与相应的建议或意见。搭建平台，开展多种渠道，多种方式的交流与研讨活动。

⒊开展扎实有效地“菜单式”培训

校本科研“菜单式”培训，是结合我县科研培训工作现状而创新出的一种科研培训模式。它的做法是基层学校把在校本科研中遇到的热点、难点、困惑的问题提炼出来，由校长提名培训人准备相关问题，，并将此问题上报科研所与我们相互交流探讨问题，形成共识，即可在校本教师学习团队中予以培训。科研所的相关人员在培训过程中所培训内容要进行点评与指导，并提出改进意见和建议。

⒋建构校本教研制度，推进校本科研向纵深发展。

在整体推进实施校本科研工作实践中，我们构建了一种能够充分体现校本教研三要素的可供具体操作模式，即“以解决总是为目标，以科学的课堂观察”为手段，以课例分析为载体，以行动研究委主要研究方法的校本校本教科研模式。它的基本流程是：发现问题——确立主题——学习理论——研究课例——专题研究，进一步反思产生新问题，进行新一轮研究。在这一流程中教师经过自己的反思与实践行动、专业引领与同伴互助，分享教育教学的经验与困惑，修正自己的教育理念和知识结构，对于整合、重构自己的专业生活，实现教学方式、教学方法、教学行动为转变，促进校本教研、科研向纵深发展和飞跃，意义重大。

⒌共同抓好“两个带动,推进工程的整体进展。在推进校本科研工作中，我们发现和培树一批先进实验基地校，其中2小学，25小学就是我县实施校本科研工作中的先进校典型代表，我们以2所学校为例，引领并完整的展示他们在校本科研工作中的案例思考和做法以及成果。抓好农村基地校建设，培树点小就是我们工作中的重中之重，今年搜登站中心校被命名为市农村教育基地校并举行了揭牌仪式。

⒍推进实施校本科研工程实现“四个”转变

一是校本教研目标向新课程实施后更加关注学生的课堂参与、感受、体验及生成目标的的达成转变。

二是校本教研手段向新课程实施后的案例研究、叙事研究、小课题研究、自我反思为主转变。

三是校本教研内容向备课组、学科组对学生资源教学媒体、教学信息的合作交流为主转变。

四是校本教研内容向新课程实施后的以正确选择、科学判断教育理论，不断改革、积极创新教学方法、大胆创设，有效生成教学情境为主转变。

（八）科普工作扎实开展

为使一线教师通过学习和行动研究真正解决教育教学实践中的问题，我们采取“预约式”服务深入学校进行科普讲座，例如：李嘉安《教育深度叙事》、《小课题研究》。王精诚的《科研档案管理》培训材料等，此种“预约式”培训讲座，主要是配合“菜单式”培训讲座同时进行，将二者有机结合既解决科研工作中的难点问题，同时对基层学校科研工作存在的问题进行了及时有效的“诊断式”解决收到了良好的效果。在经费紧张的情况下积极组织领导干部赴北京师范大学及省教科院，市教育科研所组织的各类培训。组织学校积极订阅《普教研究》、《中学教师》、《小学教师》、《教育科研动态》、《中国教育学刊》等科研刊物，以满足学校教师学习要求。

（九）学徐交流丰富多彩

我们把开展学术交流活动作为总结和推广科研成果的一项重要举措。按照《县科研成果评选办法》规定，我们每两年召开一次全县教育科研成果评选及总结工作表彰会，年度共评选出县科研先进单位7个，教育科研优秀课题组6个，优秀教育科研先进工作者7人，优秀科研骨干教师20人，优秀科研成果，按论文、随笔、案例、教育叙事、教育教学专著，校本课程教材及课件，研究报告等7类共324项成果。有力的促进了科研成果的推广与转化，推动全县教育科研工作整体发展。

围绕青年教师队伍建设，开展的中国教育学会“县域性教师资源的整合与提升的理论与实践研究”、小课题“青年教师培养与成长管理研究”，几年来，我们坚持召开阶段研究交流会和研究成果总结推广交流会，对于其中优秀研究成果，将其推广发表在《教育通讯》上。

今年月份，我们还召开了市所“十二五”规划课题阶段研究成果交流研讨会，并在《教育通讯》上发表了综合报道，对于推动“十二五”立项课题研究起到了积极的推动作用。我们把学校的教育科研年会制度化，每年召开一次，并列入学校年度工作的考核内容，这样自下而上便形成了浓厚的学术氛围。

（十）科研成果逐步显现

“十二五”期间，我县研究的“农村中小学教师队伍建设对策研究”课题，邰秀丽副校长参加了中国首届农村教师队伍论坛，所撰写的“农村小学教师培训模式初探”获最佳演讲者称号，我们撰写的《县农村中小学教师队伍现状调研报告》获教育部课题研究优秀成果一等奖。

四小学研究的《以责育责的特色管理研究》课题，被省教育学会评为优秀课题研究一等奖，并在我县召开了省教育学会课题结题现场会，所撰写的结题报告，被中国教育学会评为一等奖结题报告。

几年来，在上级科研部门的正确领导下，经过全体科研者的勤恳工作，我县科研所取得了一些成绩，被市教科所评为校本一期工程标兵教育局，先进科研所。

二、点滴体会

在多年的科研所工作实践中，我们能够从我县教育发展的实际出发，不断探索、实践，扎实有序地开展了科研工作，概括起来有以下几点体会：

第一，领导重视是前提。领导的重视与带动是保证教育科研工作得以比足发展，有效发挥科研作用是前提。我们把教育科研工作作为基础教育改革与发展的第一生产力和可再造的课程资源给予足够重视。年县教育下发了《县教育局关于加强教育科研工作的意见》《县教育科研课题管理办法》《教育科学研究成果评选办法》（简称“两个办法”）《意见》中明确阐述把教育科研摆在教育改革与发展第一推动力的重要位置。强化科研对促进全县教育教学质量提升与发展的重要性和推动作用。在方向引领方面，为教育科研工作提出了鲜明的理念和工作思路。按照素质教育呵课程改革的新要求，教育局提出了“校校有研究题目，人人有研究问题（课题）的科研工作目标，明确问题（课题）工作化，工作问题（课题）化的科研工作思路，树立“教师既是研究者”“科研走进课改”，“问题既课题，教学即研究，效果即成果”的校本教科研理念，瞄准教育创新与改革这个大方向，有效指导科研的开展。

突出重点，把教育科研作为领导干部和名优骨干教师考核的主要内容，我县开展的“促进教师专业发展工作”，把是否有研究课题、具有相当的教育科研能力作为一项重要的考核评价内容。

第二龙头课题做引领

我县“十二五”立项的课题，重点突出课题研究的针对性和实效性。坚持以学校、教师和学生共同发展为出发点，以倾斜农村，促进教育均衡发展为重点，确立课题研究内容。例如“农村中小学教师队伍建设对策研究”“网络环境下有效研修途径与方法研究”“中小学校办学特色的研究”“关于校本教研制度体系建设的研究”“县域和普发展的研究”等等

我们还根据当前我县中小学教育教学改革中遇到的难点和热点问题，如新课程改革涉及到教育理念、教育目标、教育内容、教育模式、教育方式、方法等系列需教育科研引领的问题。因此，在“十二五”科研引领新课程改的研究基础上，在“十二五”期间我们确立了“综合实践活动课程资源开发与研究”“英语阅读教学的教学策略与学习策略研究”“反思教学研究中的教学叙事研究”等课题，使教育科研深入到学科领域，加大了科研引领新课改的研究力度。力求增强科研兴教的力度，这也是我县教育科研的较大的增比点。

第三、搭建平台、交流互动，实现教育科研资源的共建共享。

我县通过《教育通讯》“教育科研网页”和“教师博客群”等媒介，为教师展示交流课题研究过程和研究阶段成果搭建了共享平台。

我们的《教育通讯》从年月开始创办，至今已创办第期，每期当中都有教育科研的专项板块，如“行动研究”“教育叙事”“小课题研究”等；我们在教育信息网上专门开辟了“教育科研网页”并在设有课题管理系统，此外，还有个栏目，共基层学校领导和广大教师在这里共享；我们还于年月创建了“教师博客群”，基层学校的领导和教师们纷纷自觉自愿地申请注册，在个人博客撰写中，有相当比例是用来撰写自己的教育教学案例、教育叙事、反思、教学随笔等的。我们的做法分别在“首届中国教师论坛”会议上和“省教师进修院校培训部主任高级研修班“上做了题为”创建教师博客，实现思路共享“的交流发言。全国中小学继续教育网还将我们的”教师博客群“做了向连接

三、反思不足，采取对策，促进科研整体升位。

在肯定成绩的基础上，我们也及时反思目前我县教育科研存在的主要问题。

篇3

为深入贯彻落实中央、省委巡视工作整改要求，切实解决教育扶贫相关资金闲置、贫困生资助不精准等问题，黑龙江省教育厅、黑龙江省财政厅联合下发《关于开展教育扶贫资金使用管理情况专项检查的通知》（黑教联[2018]33号），我院学生工作处根据学校要求积极进行自查自纠工作，现将我院学生资助工作自查自纠情况汇报如下：

一、自查自检范围：

本学院2016—2018年学生资助补助管理情况开展全面自查。

二、自检自查工作主要内容：

  （一）资助对象基础信息核查。重点核查享受奖助学金等资助对象的基本情况，认真排查是否符合省教育厅、省财政厅、省民政厅、省扶贫办印发的《关于进一步做好我省家庭经济困难学生认定及相关工作的指导意见》（黑教联[2016]30号）中所规定的6类家庭经济困难学生认定条件，是否按规定程序履行认定工作流程。具体内容为2016—2018年家庭经济困难学生认定工作开展情况：

    1.认定依据：认真核查2016—2018年度家庭经济困难学生认定依据（家庭经济困难相关证明原件及复印件）是否齐全，是否按照困难等级排序装订存档；

    2.认定标准：认真核查家庭经济困难学生证明材料与认定等级是否相符，是否存在认定不精准问题；

    3.认定程序：认真核查家庭经济困难学生认定工作是否符合程序，认定结果是否按要求进行公示。

（二）学生资助补助评审工作开展情况。具体内容为2016—2018年学生奖助学金评定工作开展情况：

1.评定依据：认真核查奖助学金评定是否按照规定的条件进行，是否存在应助未助情况；

2.评定标准：认真核查学生资助补助等级是否与困难程度相符；

3.评定程序：认真核查学生奖助学金评定是否坚持公正、公平、公开的原则按程序进行，评定结果是否按要求进行公示。

三、自查自纠工作流程

学院成立以学生工作处主任赵东威老师为组长的自查自纠小组。学生工作处在老师的正确领导下，在部门成员的共同努力下，各年级负责人的积极协助下，自检自查工作顺利开展，有条不紊进行。我院认真核对2016—2018年学生贫困信息备案表以及相关照片档案；认真整理核查纸质版学生贫困材料，贫困材料是否具有实时性，所盖公章是否具有相关效力；认真统计各年级各专业同学2016-2017年所获国家奖学金，国家励志奖学金，哈尔滨师范大学奖学金，国家助学金情况并合计相关金额。后由学生工作处汇总。秉着公平，公正，公开的原则，我院致力将学生奖励资助工作做得更实，更细，更完善。

四、发现的问题及解决方案

1.由于时间问题，早前照片文件档案出现遗失。及时重新拍照，整理档案，妥善保管。

2.由于经验不足，在评选应善良助学金时，将受助同学贫困材料原件上交前，未留备份。将照片档案的照片打印后添加至纸质版档案中。

3.享受低保的同学不一定困难，父母双农的同学也不一定困难。加强关注学生的生活情况，将资助落实在更需要帮助的同学身上。

4.低保流水进账中未标明为“低保”的情况。通知同学上交由当地有关部门开具的此流水进账为低保金的相关证明。

篇4

经过这一段的师德师风专题教育活动的学习，我受益匪浅。学高为师，德高为范。师德是教师最重要的素质。加强师德建设是教师队伍建设最为重要的内容。教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此，师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。教师不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表，使我更加深刻地认识到加强师德师风建设的重要性。教师首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教、以德育人、以高尚的情操引导学生全面发展。下面我就我个人在师德师风学习活动中发现的问题做自我剖析，尽量做到：值得肯定的继续发扬，不足之处及时改正。

一、自身值得肯定的地方

在贯彻教育方针方面：自任教以来，能认真贯彻党的教育方针、政策，遵守国家宪法与法律，特别是最近系统、认真地学习了《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》《未成年人保护法》后，在教育教学及日常生活中更进一步严格要求自己，奉公守法，依法执教，既重教书、更重育人。

在热爱学生方面：自己一直做到真诚、平等地对待每一个学生。对学生我总是努力做到动之以情，晓之以理，和学生心心相连，尊重学生的个体差异，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。但我也深深明白，没有惩罚的教育是不完善的教育。我努力做到在关爱与严格要求学生上把握好分寸。学生既是教育的对象，又是教师人格不断完善的动力。

在关爱学生方面：自己能以学生的立场看待问题，关心学生学习、身体方面的健康发展，使学生能全面发展，对于学习、生活上有困难的学生，及时想办法妥善解决。

自己深知，作为一名教师，特别是班主任老师，自身的影响力是巨大的。其身正，不令则行。因此，自己能在学生面前始终保持良好的教师形象，做到以身作则、为人师表，廉洁从教，从不向学生推销或变相推销教辅材料等，更尊重学生家长，从不以教谋私。

在遵守社会公德方面：自己始终认为，教师也是社会上的一份子，而且是不同于常人的一份子，自己的一言一行都要符合教师身份，时时处处严格要求自己，不做违反社会公德的事。

无论是在校内还是校外，始终做到树立良好的教师形象，语言文明、衣着得体，待人处事不损教师形象。

作为学校的一份子，自己关心集体，尊重同事，和大家一心为了学校的建设出力献策，工作作风踏实，模范遵守学校纪律，受到了师生及领导的一致好评。

二、自身的不足

经过近阶段的师德师风教育学习，我深深地体会到“敬业，爱岗，奉献”的内在核心，认识到自己还存在着以下不足：

1、教育理论学习还不够透彻，应该在工作、生活之余，多读书，做读书笔记。经过这段时间的学习，自己在业务素质和道德修养方面有了很大提高，这也说明自己还要多读书学习，争取更好地提升自身修养。

2、业务有待提高。作为一名中年教师，在多媒体教学方面做得还很不够，尽管自己所教学科学生乐学、爱学，但随着科技的发展，自己也应加大速度掌握多媒体教学技术，使学生享受到更加优质的教育资源。

三、整改措施：

对于以上不足，自己坚决从以下方面做起：

1、认真学习教育教学理论，积极参加学校教育部门有关学习活动，把时间用在业务钻研上，努力提升自身素养。

篇5

保险投资是保险公司在组织经济补偿和给付过程中，将积聚的闲散资金合理运用,使资金增值的活动。保险公司的资金来源由资本金和保费收入构成，其中可用于保险投资的基本上是资本金、准备金〔按比例从保费收入计提〕和承保盈余三部分。由于保费收支所存在的时间差和数量差，使保险公司积累了大量暂时闲置资金，为保险资金投资创造了可能；保险公司的生存发展及自身职能的履行，使保险资金投资成为必然。

(一)保险投资发展的内在动因

1．保险投资可以减少保险市场因竞争加剧，而导致保险公司主营业务利润下降的程度。

保险公司的业务大致分为两部分：承保、投资。从发达国家成熟保险业的情况看，承保利润为基本持平或亏损，主要作用是吸纳资金；而投资利润决定了保险业的生存和发展。在1975~1992年间，除日本和德国以外，其余几国平均承保利润均为负数，保险公司主要利润来自投资收益。

2．保险投资可以加快保险资金积累，提高偿付能力。

保险公司偿付能力由资本金和公积金构成。保险投资获得的利润，一方面可以按比例计提公积金，成为保险公积金积累的间接源泉，提高保险资金的安全性，做到保险资金的保值增值。另一方面，在保险公司认许资产和负债之差不满足保监会要求的数额时，保险投资利润的一定余额可以转为扩充资本金，为保险公司偿付能力壮大提供了资金准备。

3．有效的保险资金投资收益，可以降低保险费率，提高市场竞争力。

在现阶段市场经济环境下过高的费率，无疑会影响投保人的投保积极性。通过保险投资活动，可以增强保险企业的赢利能力，为降低保险费率提供物质条件。这样既能发展壮大保险企业自身经济实力，提高其收益，也能降低保费，提高保险企业市场竞争力。

(二)保险投资发展的外在动因——资本市场的发展与完善

资本市场的迅速发展，一方面使得各种金融工具不断创新，政府债券、金融债券、公司债券以及股票发行的品种和数量不断增加，使保险投资有了更多可选择的客体；另一方面，各种类型的机构投资者在资本市场的占有率也稳步上升，保险公司、养老基金、共同基金成为资本市场的主要机构投资者，不仅了扩大的资本市场的投资规模，还降低了资本市场的非系统性风险。

二、我国保险投资现存的问题

我国保险业在改革开放以来，始终保持了平均30%以上的高速增长。截止到2003年底，全国保险业资产总额为9122.84亿元，保险资金运用余额达到8739亿元，但在高速增长的背后隐忧亦存。投资收益率下降是保险投资中最突出的问题。

我国保险公司投资收益率下降的表现：

第一，保险可用资金的快速增长和资金运用渠道狭窄的矛盾突出。

从国际保险市场看，保险投资采用了多种保险投资方式，具体包括：银行存款、债券、股票、抵押贷款、保单质押贷款、不动产投资等。安全灵活多样的投资方式使得不同的保险公司可以根据自身的特点和需要选择投资方式，按照收益性、流动性的要求和原则对基金进行投资组合。而我国保险资金运用仅限于：银行存款，买卖政府债券，买卖金融债，买卖中国保监会指定的中央企业债券，同业拆借和保监会同意的其他资金运用形式。虽然保险基金能进入国债市场和同业拆借市场，但受到交易品种、交易额、交易环节及市场本身发展程度的制约，难以进行现券交易，缺乏流动性，也制约了保险公司的投资运作。

第二，保险资金利用率低且主要用于银行存款，投资结构不合理。

在发达国家，保险投资率一般位于80%以上，寿险的投资率可达到97%。以美国为例（见表2），而我国保险投资还不到50%，有限的保险资金主要限于银行存款，资金投资运用率很低，结构单一（见表3）。

资料来源：中国保监会网站经整理得到

1．从表2中可以看出，1993-1997年这5年间,美国寿险公司的投资中,证券投资所占比重达70%。其中，政府债券在投资比例中呈减少趋势，股票和公司债券的比例在逐年上升；抵押贷款比例下降，保单贷款和不动产保持稳定。1997年，资产结构比重依次为：公司债券、股票、政府债券、抵押贷款、保单贷款和不动产。

2.从表3中可以看出，我国保险资金主要用于银行存款,保险投资所占比重不到50%。在保险投资中，国债投资的比重较大，在投资比例中呈逐年减少趋势；证券投资基金比重较小，基本保持稳定，其他形式的投资在逐渐增加。

3．两表对比分析可见，美国寿险公司以证券投资为主；我国保险资金运用仍以银行存款为主，占其资金运用的一半以上。这种保险投资结构使我国保险公司投资收益与国外产生很大差距：美国、英国等西方保险公司1975—1992年的年平均投资收益率在8%—12%之间；而2002年我国保险资金平均收益率仅为2.97%，投资收益率很低。

由于资金无法充分利用，巨大的资金余额正处于低效益的空转状态。同时，银行存款和购买国债的比例过大，证券投资基金的比重过小的投资结构，也不利于保险资金分散投资风险和建立有效的投资组合。

第三，保险公司资产和负债严重不匹配。

资产与负债的匹配一般是指投资资产与对投保人负债之间期限结构的配比关系，包括资产与负债期限不匹配、预期资金运用收益率与保单预定利率不匹配等。资产匹配的最基本要求是构造一种资产结构，保证在任何时候资产的现金流入与负债的现金流出相对应。如果这种对应不能实现，就会产生资产与负债不匹配的风险，导致保单偿付发生困难或资产预期收益受到影响。

寿险资金一般具有保险期限长、安全性高等特点，因而在我国现今这部分资金比较适于投资长期储蓄、国债、房地产等。财险资金期限相对较短，流动性要求较强，比较适于同业拆借、股票投资等流动性强、收益高的投资品种。目前，由于我国比较缺乏具有稳定回报率的中长期投资项目，致使不论资金来源如何，期限长短与否，基本都用于短期投资。这使得保险公司资产和负债期限结构不匹配，严重影响了保险资金的良性循环和保险公司的偿付能力。

第四，保险公司资金受到银行利率影响，存在较大的系统风险。

由于我国保险投资中利率产品的比例过大，利率变化对保险投资收益影响很大。尤其是近几年来，人民银行连续8次调低银行存款利率，使保险公司的资金成本高于存款利率。目前5年期存款利率仅为2.88%，而保险资金平均成本高达6.5%，保险资金大量存于银行产生了较大的利差损。这使得我国保险业，尤其是寿险业面临较大的利率风险。

三、充分利用外在动因，使保险投资与资本市场互动结合

保险业的发展离不开有效的保险投资，从各国保险业的投资结构来看，证券投资在保险投资中占据越来越重要的地位。资本市场成为保险投资的重要场所，保险投资也成为联系保险市场与资本市场的重要纽带。

(一)我国已从宏观层面把资本市场作为拓宽保险资金运用渠道的重要领域

保险投资的渠道狭窄，限制了保险公司的投资运作，也影响了保险投资的收益率。从各国保险监管机构对资金运用渠道的规定来看，一般对保险资金入市的限制比较宽松。从我国保险业发展的实践看，我国也正在开始把资本市场作为拓宽资金运用渠道的重要领域。1999年10月，保监会批准保险资金间接入市。根据当前证券投资基金市场的规模，确定保险资金间接进入证券市场的规模为5%。新《保险法》将原法第104条第三款，修改为第105条第三款“保险公司的资金不得用于设立证券经营机构，不得用于设立保险公司以外的企业。”十六届三中全会决定，将大力发展机构投资者，拓宽合规资金入市渠道，为拓宽保险资金运用渠道留下了空间。2004年2月颁布的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》提出“支持保险资金以多种方式直接投资资本市场”，表明拓宽保险资金运用渠道的方向和趋势已非常明确。

(二)资本市场提供多种信用形式，为保险投资结构的合理配置奠定基础

我国保险资金运用，由于投资结构不合理，形式单一，存在较大的系统性风险。而资本市场上多种投资工具的选择，使保险投资可用空间增大。保险投资在资本市场上可选择不同期限、不同性质、不同风险和收益的证券组合。既能满足不同性质和期限保险资金的需要，达到资产负债匹配；又能有效地分散风险，形成一个合理的投资结构，保证投资的安全性和收益性。

（三）保险投资为资本市场的发展提供资金支持

保险业务的特性使保险公司拥有大量的长期稳定的投资基金，成为资本市场上一个重要的机构投资者。保险业通过吸收长期性的储蓄资金，并按照资产匹配的原理直接投资与资本市场，实行集中使用，专家管理，组合投资，可以为资本市场发展提供长期稳定的资金支持。即增加了资本市场资金供给，又刺激了资本市场筹资主体的资金需求，扩大了资本市场的规模。

保险公司通过承购、包销、购买参与一级市场的发行和做为机构投资者参与二级市场的流通，以其在风险一定的条件下通过经常性的调整投资资产组合，实现受益最大化。这不仅有利于稳定资本市场，削弱投资者操纵市场的能力，降低资本市场的系统性风险；而且有利于完善资本市场结构，促进市场主体的发育成熟和市场效率的提高，从而实现资本市场发展和保险投资收益提高的相互促进、相辅相成的良性循环。

总之，中国保险业要发展，不仅要发挥好保险的经济补偿和社会管理功能，还必须充分重视和发挥好保险的资金融通功能，把保险资金运用与保险业务发展放在同等重要的位置，不断拓宽保险资金运用渠道，加大保险业参与资本市场的力度。资本市场要利用保险投资的有利条件，盘活资金，产生效益。促进金融资源的优化配置,从而最终达到保险业与资本市场“双赢”的目的。

参考书目:

《新形势下的保险资金运用：开放与投资安全》作者：张洪涛中国人民大学出版2003年6月第1版

《现代保险企业管理》作者：董昭江人民出版社2003年7月第1版

《保险公司经营管理》作者：魏巧琴上海财经大学出版社2002年11月第1版

《建立健全货币市场、资本市场、保险市场有机结合，协调发展的机制》

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关键字：林业资源；保护与管理；现状；具体措施

林业资源随着经济的快速发展已经出现了日益紧缺的现象，在不断推动经济建设的同时，还影响了我国的气候变化。森林资源既对社会具有应用意义，又对自然环境拥有促进生态平衡的作用。因此，在林业资源保护中国家和地方应该不断的加大管理力度，通过现代化技术与林业规划等措施提高森林的管理现状。林业资源管理是一个长期的过程，在经济消耗中具有较慢的效益增长，但是管理人员要从长远规划出发，并具有社会责任感，不断的提高林业的科学建设。

一、林业资源保护与管理在现阶段的发展现状

1、以经济建设为重点，忽略了森林的可持续化发展路线，并影响了森林生态化建设。在较大部分的人民群众中，森林工程主要就是为社会提供木材的供应，推动社会各项事业的发展，较多森林管理人员在经济利益的驱使中，没有对林业资源实施保护和合理利用，乱砍滥伐，加快了森林资源面积的快速建设，并没有实施营林造林的规划。在自然环境中，也没有进行防虫防鼠处理，在森林防火工程中缺乏管理技术和管理计划。这些管理措施都需要经济的支出，森林管理者没有正确认识经济投入与长远建设的关系，通过经济效益的盲目追逐造成了林业资源保护效果不佳的现象。

2、林业资源环境的生态恢复较慢

在经过近几年的森林管理宣传中，人们逐渐的认识到了资源、生态和经济建设之间的关系，并通过营林工程的建立，不断的规划林业资源建设，增加森林资源的覆盖面积，封山育林、退耕还林，保持森林系统中生态环境的平衡发展，但是在较多森林资源破坏严重的的地区，森林的生态恢复能力较差，不仅是因为树木的生长周期较长，就是在破坏的环境中土壤资源、水资源和动植物的多样性分布都受到了较大的影响，需要森林通过森林长时间的自我修复来逐渐的恢复。

3、林业资源管理不健全。封山育林计划性开采等政策的落实，使依托于采伐建立的林业经济发展模式瞬间崩塌，林业的经济效益骤降这导致很多林业优秀的管理人才流失到其他行业，造成了我国林业资源管理的不健全林业体系人才的缺乏，使我国林业资源管理体制改革落实困难，导致我国对林业资源保护与管理的一系列管理措施无法落实，盗采盗伐现象严重，阻碍了我国林业的经济转型和林区经济的健康发展

4、没有有效利用森林执法在森林资源中的保护作用。为了确保森林资源的合理开发与利用，国家制定了森林保护法等一些列行为规范，通过法律效力的约束，规范森林管理人员和社会群众的行为。但由于林业经济转型给林业经济发展带来的困境，使得林业执法和管理岗位人员聘用困难，这直接导致我国林业管理和执法力度不足。

二、林业资源的保护与管理策略探究

1、长期造林与短期采伐相结合。木材作为人类最基础的建筑和生产资料，对人类社会的发展有重要影响我国对木材仍然有着大量的市场需求，但由于我国林业资源进入了全面保护时期，木材的供给渠道由林业采伐变为进口由于木材进口成本较高，大量不法分子为了经济利益不顾法律潜入森林盗采盗伐，极大的影响了森林的休养生息和生态恢复为了在解决我国社会发展对木材需求的前提下实现林业资源的保护，避免盗采盗伐现象，我们可以将长期造林与短期采伐相结合，建立林业的长远发展规划，设计多级森林保护体系，对林业资源进行合理的资源开发和保护可采林地采伐作业后，要及时补种树种，并做好护林工作，维护林区的生态平衡为了满足社会对木材资源的需要，我们可以合理的改变可采林地的林木生态结构，改种一些具有经济效益和生态效益的树种，保证对社会木材的供应，实现计划性开采，不给盗采盗伐人员以可乘之机

2、完善管理监督体制，建立健全执法队伍。实现森林资源的有序开发和生态保护，我们必须将盗采盗伐等违法现象扼杀在摇篮里，因此我们要进一步完善林业资源监测体系，建立和健全林业资源执法队伍，不断创新林业资源的管理方法，实现对林业资源的有效管理和监控，提升林业资源的管理水平为了提升林业资源的管理水平，并解决林业执法人员不足的窘境，我们可以利用现代的计算机信息技术，建立一系列林业资源数据库，并积极收集林业信息，提升林业资源管理的信息化水平现如今，无人飞机已经不再是军事领域的专属，在生活中也得到了广泛的应用。我们可以将该技术应用于林业执法管理中，为林业执法队伍配备小型无人飞机，提升林业执法的效率和效果提升林业管理的信息化和现代化水平，必然能够提升林业管理的执法水平。

3、加速林业的经济结构转型。我国有着庞大的林业人口数量，随着封山育林等一系列林业保护措施的落实，使林业人口失去了经济来源，林区的经济发展陷入困境林业地区的经济困境，正是导致滥采滥伐现象屡禁不止的重要因素之一为此我们需要加速林业的经济结构转型，促进林业地区经济的平稳和可持续发展，使林业人口能够安居乐业，并积极投身到森林资源保护事业中为此，我们要大力发展林下经营，挖掘森林的生态经济价值，在保护森林的基础上实现林业经济的提升另外，我们还可以依托于林区优美的自然风光和环境，大力发展旅游业，开发林业旅游资源，并打造系统的林业旅游产业链条，促进林区的经济发展，提升林区人民的经济收入

4、加强森林防火工作，确保林业资源的稳定安全。森林火灾是林业资源保护的头等大敌，森林防火工作也是林业资源管理中的重点工作内容之一，虽然我国林业系统一直高度重视森林火灾的预防，但森林火灾每年仍然给我国的林业带来巨大的经济损失为了做好森林的防火工作，确保林业资源的稳定安全，我们首先要加大森林防火知识宣传力度，提升人们的森林防火意识和森林防火知识，减少林区火灾的发生其次还可以设置各类森林防火口号防火警告牌等，不断向林区群众及游客串串森林防火知识最后要完善森林防火机制，建立森林防火应急预案，启动零报告制度，建立统一指挥的森林防火运行机制，减少火灾事故的发生，保证林业资源的安全

结语：林业资源的保护与管理，对区域环境及生态的保护具有重要作用为了提升林业资源的保护与管理水平，我们首先要建立长期的林业资源采伐规划，其次要完善林业资源的管理体系，提升林业资源管理水平，另外我们还要加速林业的经济结构转型进程，促进林业的经济发展，最后还要做好森林的防火工作，保证林业资源的稳定安全。

参考文献：

[1] 周健.关于林业资源的保护与管理策略探究[J].农机服务，2015（04）.

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目的探讨新生儿细菌与病毒感染后患儿免疫细胞及其细胞因子的影响，以期为新生儿感染治疗提供相关指标依据。方法选取医院2014年1月－2015年1月住院新生儿100例，将其随病原菌不同分为细菌感染组65例和病毒感染组35例，两组均给予对应及对症治疗，并给予人免疫蛋白静脉滴注，观察治疗前及治疗7d两组患儿免疫细胞CD3＋、CD4＋、CD8＋、CD4＋／CD8＋及细胞因子白介素－4（IL－4）、白介素－17（IL－17）、干扰素－γ（IFN－γ）、NK变化，并于治疗3d后评定治疗效果。结果治疗前细菌感染组CD3＋高于病毒感染组同期，CD4＋低于病毒感染组同期，两组治疗后各项免疫细胞均高于同组治疗前，差异有统计学意义（P＜0．05），两组治疗后各项免疫细胞组间对比，差异无统计学意义；细菌感染组IL－4、NK高于治疗后及病毒感染组同期，差异有统计学意义（P＜0．05），IL－17、IFN－γ与同组治疗后及对照组同期对比，差异无统计学意义；经3d治疗，细菌感染组总有效率100．0％，高于对照组71．4％，差异有统计学意义（P＜0．05）。结论新生儿细菌或病毒感染后，均可降低机体CD3＋、CD4＋、CD8＋、CD4＋／CD8＋水平，促进IL－4、NK水平增高，适时给予人体免疫蛋白，有提高细胞免疫功能，提高治疗效果，且有可能降低新生儿感染发生。

关键词：

新生儿感染；病原体；免疫细胞；细胞因子

新生儿免疫功能尚不健全，防御机制不成熟，受环境、生殖道污染等影响，易引发感染性疾病［1］。相关文献显示［2］，新生儿感染已成为继新生儿黄疸、新生儿窒息外，新生儿死亡重要原因。为降低新生儿感染发生率，特对医院收治不同病原体感染患儿免疫细胞及细胞因子进行研究，现报道如下。

1资料与方法

1．1临床资料

收集医院2014年1月－2015年1月住院新生儿100例，所有患儿均出生30d内，经临床检查确诊为新生儿感染，符合相关诊断标准［3］。排除新生儿免疫缺陷疾病、食物不耐受、先天性疾病、混合感染及对本研究药物过敏患儿。随病原菌不同分为细菌感染组65例和病毒感染组35例，两组患儿性别、出生日龄、出生孕龄等对比，差异无统计学意义，具有可比性，见表1。

1．2研究方法

1．2．1治疗方法

新生儿感染后，据患儿临床症状、血常规等给予抗感染、抗病毒药物及对症治疗。并积极完善各项检查，取分泌物、痰液等进行致病菌培养及药敏试验，据药敏结果给予针对性治疗。两组均给予人免疫球蛋白（批准文号：国药准字S10970081；厂家：上海生物制品研究所有限责任公司；10％3ml／支），以5％葡萄糖注射液100ml稀释400mg／kg后静脉滴注，7d为1疗程。

1．2．2检测方法

两组患儿均于治疗前及治疗7d抽取空腹肘静脉血2ml置于肝素钠抗凝一次性试管内送检，血液标本采集及送检均由同组护理人员完成。细胞因子检测采用流式细胞检测仪进行，稀释、混匀、离心、洗涤等，均严格按操作说明进行。免疫细胞检验采用美国生产免疫散射速率比浊仪检测，试剂为美国Beckman－Coulter公司生产配套试剂，并计算CD4＋／CD8＋值。

1．3观察指标

详细记录两组患儿临床症状改善情况，治疗前、治疗7d两组患儿免疫细胞、细胞因子水平，以确定不同病原体对患儿免疫功能影响，及人免疫蛋白对患儿免疫功能影响。免疫细胞包括CD3＋、CD4＋、CD8＋及CD4＋／CD8＋；细胞因子包括：白介素－4（IL－4）、白介素－17（IL－17）、干扰素－γ（IFN－γ）、NK。

1．4评定标准

据患儿临床症状及体征评定，治疗3d患儿咳嗽、腹泻等临床症状及体征完全消失，尿量恢复正常，心音正常为有效；治疗3d后，患儿症状及体征较治疗前好转，但仍有轻微临床症状，尿量偏少为显效；治疗3d后，患儿临床症状及体征均无改善或加重，伴有少尿或无尿，心音低顿为无效［4］。总有效＝有效＋显效。

1．5统计分析

数据采用SPSS18．0软件进行统计分析，免疫细胞及其细胞因子指标资料以（珚x±s）表示行t检验，治疗效果对比采用χ2检验，P＜0．05为差异有统计学意义。

2结果

2．1两组患儿治疗前后免疫细胞比较

治疗前细菌感染组CD3＋高于病毒感染组同期，CD4＋低于病毒感染组同期，两组治疗后各项免疫细胞均高于同组治疗前，差异有统计学意义（P＜0．05），见表2。

2．2两组患儿治疗前后细胞因子比较

两组治疗前IL－4、NK对比，差异具有统计学意义（P＜0．05），两组治疗前IL－17、IFN－γ对比，差异无统计学意义，细菌感染组治疗后IL－4、NK对比，差异有统计学意义（P＜0．05），病毒感染组治疗后各项细胞因子与治疗前对比，差异无统计学意义，见表3。

2．3两组患儿治疗效果比较

经3d治疗，细菌感染组总有效率100．0％，高于对照组71．4％，差异有统计学意义（P＜0．05），见表4。

3讨论

新生儿免疫功能不成熟，防御机制不健全，受外界病原体侵袭后，易引发感染，且起病隐匿，发展迅速，重症者可形成败血症、肝肾功能衰竭等，严重危害患儿生命健康［5］。相关文献显示［6］，全世界每年约有300万以上新生儿死于感染。目前临床尚无有效预防新生儿感染有效方法，仅在新生儿感染发生后或预防性给予抗感染及对症治疗，虽可发挥一定治疗效果，但也会产生一定不良反应，如应用抗生素治疗后，易损害机体正常菌群，甚至引发真菌感染，延长治疗时间，增加患儿家庭经济负担［7］。新生儿出生3个月内免疫力主要来源于母体获得IgG，随着母体获得IgG水平逐渐下降，自身合成功能发育不完全，防御机制不健全，故分娩后3个月内是新生儿感染高发期［8］。临床较多学者将着眼点侧重于新生儿感染的治疗，但缺乏相关数据支持，并不能为临床治疗提供有力证据，甚至可能暂时缓解症状，影响临床治疗［9］。故笔者认为，监测新生儿免疫细胞及细胞因子变化，及时给予调整，有可能成为预防新生儿感染发生，提高新生儿感染治疗效果，降低新生儿感染病死率新方法，然何种致病菌可对新生儿免疫细胞及细胞因子影响、影响程度，尚无统一定论。人体细胞免疫系统主要为T淋巴细胞，包括CD3＋、CD4＋、CD8＋等，其中CD3＋水平代表外周成熟T淋巴细胞水平，CD4＋代表淋巴因子水平，CD8＋代表免疫抑制情况［10］。CD4＋与CD8＋是机体免疫细胞核心系统，且相互抑制、调节，保持机体免疫功能处于动态平衡状态，CD4＋／CD8＋越高，免疫功能越好，反之则降低，免疫功能紊乱［11］。且T淋巴细胞可产生特定细胞因子，包括IL－4、IL－17、IFN－γ、NK等，共同调节机体免疫功能，维持机体免疫功能平衡，特别是IL－17在肠道炎症中具有诱导肠道上皮细胞、内皮细胞释放促炎因子及趋化因子作用，以缓解临床症状［12］。

参考文献：

［1］李强．降钙素原与C反应蛋白在新生儿感染的临床应用研究［J］．中国医药导刊，2013，15（3）：419－420．

［3］邵志英，张彬彬，朱敏蓉，等．C反应蛋白检测指导新生儿感染用药的研究［J］．现代中西医结合杂志，2010，19（14）：1704－1705．

［4］郁凌飞，徐秋英．免疫球蛋白对感染性肺炎患儿相关免疫指标的影响［J］．中国妇幼保健，2015，30（27）：4650－4651．

［5］唐云芳，姚钧平．血清降钙素原检测对新生儿败血症早期诊断和治疗的意义［J］．中国基层医药，2015，22（4）：608－610．

篇8

论文关键词：金融市场化，投资回报率，面板数据模型

 

一、引言

资本运营的最终目的都是为了获取利润，因而不同的投资主体关注的焦点都在于——投资的资本回报率。而金融发展与经济增长之间的因果关系是近年来国内外学术界广为关注的一个议题，在应用研究方面，许多学者利用一些数据分析了金融业发展指标与经济增长指标之间的相关性。那么，金融业的市场化程度对我国的资本回报率有没有影响呢？二者的关系如何呢？

国内外学者对于金融市场化和资本回报率等相关问题都进行了一些研究。

在金融业的市场化方面，Goldsmit（1969）在《金融结构与经济发展》一书中第一次探索了金融发展与经济增长的关系问题，开创了金融发展研究的先河，并给出了评价金融发展水平的主要指标。 Mackinnon R.I.（1973）和ShawE.S.(1973)曾针对金融系统的发育状况，将金融市场化理解为金融抑制向金融深化的转变。①此后的学者从不同的角度和概念内涵对金融市场化和经济增长之间的关系进行了大量的理论研究,目前形成相反的两类观点：第一类观点认为金融市场化增强了金融发展的动力，并最终为经济带来了更高的长期增长（Bandiera,2000；Andersen and Tarp,2003；Bekaert,2005；Ghosh,2006）；第二类观点认为，金融市场化导致了过度的风险介入，加剧了宏观经济的波动性，从而导致更加频繁的金融危机（Demirguc-Kunt and Detragiache,1998；Kaminsky and Reinhart,1999）。②关于金融业市场化指数的测算，自2000年开始，中国经济改革研究基金会国民经济研究所的学者樊纲，王小鲁，张立文就出版了中国各地区市场化进程相对指数报告，其中就包含了金融业的市场化这一指标，并分别在2004年、2006年、2009年了新的报告。本文中采用的数据部分就来自于2009年的报告。

关于资本回报率的问题，白重恩、谢长泰、钱颖一（2006，2007）曾对我国资本的实际回报率进行了测算，分析了我国在高投资率的情况下，仍然保持了年总资本回报率约20%的资本回报率，并指出可能由于中国工业部门内的渐进式重组使其向资本密集型工业转变，因此要求中国有更高的稳态投资率。

但是将中国的金融业市场化指数和资本回报率联系起来，分析二者之间的关系以及金融市场化对投资回报率影响的文章并不多见。

本文试图利用1999-2007年的省级面板数据，来分析一下我国的资本回报率与金融市场化之间的相关关系。本文以下内容安排如下，第二部分说明模型设定已经模型中相关指标的测算方法及数据选取；第三部分对1999-2007年的面板数据进行了相关检验并基于数据对计量模型进行估计；第四部分为结论和简单的政策建议。

二、模型与数据

——————————

（一）模型设定

本文将着重考察资本回报率与金融市场化之间的相关关系，分析金融业的市场化进程对投资回报率的影响程度投资回报率，因而建立如下面板计量模型：

（1）

其中，i表示横截面，即各个省市区，i=1，2，……，31；t表示时间，t=1999，2000，……，2007。为残差。ROIC为投资的资本回报率(Return on Invested Capital)，FMI为金融业的市场化指数 (Financial Market Indices)。β为相应的弹性，表明投资的资本回报率对金融市场化程度变动的敏感程度。

（二）数据选取

本文利用中国31个省（市、自治区）的投资的资本回报率以及金融业的市场化指数各279个数据，由于指标选取的限制，样本区间为1999—2007年。31个省（直辖市，自治区）包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆。

1．我国投资回报率的测算

Bai 等（2006）曾经对我国资本的实际回报率进行了核算，其测算公式为：

其中，r 表示实际资本回报率，i 表示资本名义回报率，P 表示价格水平，^表示增长率，α表示资本所得在总收入中所占比重，K 表示资本存量，Y 表示总产出，δ 表示资本折旧率。理论上，式（1）一个的近乎完美核算公式。但是，由于我国统计资料的限制，如果应用其来测算我国分省区的资本回报率，在操作中还存在着一些难以克服的困难。③

如果生产要素是规模报酬不变的，且符合生产要素分配净尽定理，及要素按照其边际产出获得报酬，那么资本回报率就等于资本所得份额除以资本产出比。其原理如下：

设定投入两种生产要素资本K 和劳动L，得到产出Y。投入要素的规模报酬保持不变，则有

（2）

上式中，MPK 和MPL分别表示资本和劳动的边际产出。将等式（2）两边同时除以产出Y，得到

（3）

如果投入要素分别按照边际产出MPK 取得收入，则资本回报率r=MPK。式（3）右边第一项为资本所得份额（记为α），则资本的回报率转化为

（4）

产出Y以实际GDP计算，资本存量K作者借鉴Bai 等（2006）所采用的“固定资本形成”指标。而资本所得份额没有现成的统计数据，作者将利用中国统计年鉴所公布的按照收入法核算的地区生产总值构成来计算。

资本所得应该为固定资产折旧，营业盈余以及属于资本所得的生产税。因而核算公式如下：

资本所得除以GDP总量就可得到资本所得份额。这样，将1999-2007年我国31个省（市、自治区）代入式（4）中，就可以测算出投资的资本回报率。统计数据来源为2000—2008年的《中国统计年鉴》以及锐思金融研究数据库；此外，2004年各地区生产总值结构构成的统计数据缺失，作者利用插值法完成缺失数据的填充后，再行计算出了2004年各地区的资本回报率。

2．金融市场化指数

金融业的市场化指数则选用中国经济研究基金会国民经济研究所的《中国市场化指数——各地区相对市场化进程2009年报告》中的数据。

三、金融业的市场化对投资回报率影响的实证分析

（一）面板数据的单位根检验

从选取的变量的实际数据看，都有随着时间而增长的趋势，为了消除虚假回归的现象，需要对这些变量进行单位根检验。由于单一的检验方法可能存在缺陷，本文作者使用了Levin-Lin-Chu检验、Im-Pesaran-Shin检验、Fisher-ADF检验和Fisher-PP检验四种方法来对资本回报率和金融市场化这两个模型中的变量进行面板数据的单位根检验。使用的计量软件为Eviews 6.0版本，检验结果见表3-1。

表1 资本回报率及金融市场化指数的单位根检验结果

 

变量

ROIC?

ROIC?

FMI?

FMI?

LLC值

-4.1952

-15.9634

-4.0889

-24.6921

p值

0.0000

0.0000

0.0000

0.0000

IPS值

1.2876

-4.7306

2.2567

-8.2947

p值

0.9011

0.0000

0.9880

0.0000

ADF-Fisher值

49.1463

135.1460

57.5226

194.1310

p值

0.8819

0.0000

0.6375

0.0000

PP-Fisher值

46.3882

156.8131

41.0520

185.0343

p值

0.9305

0.0000

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[关键字]担保机构　中小企业　风险补偿机制

引言

内蒙古中小企业融资担保机构自20世纪90年代末发展以来，对促进中小企业发展，缓解中小企业融资难，发挥了重要作用。据自治区有关部门统计，截止2009年末，以中小企业及下岗再就业人员为主要服务对象并纳入自治区统计范围的中小企业信用担保机构有400家左右，其中自治区本级信用担保机构2家，盟市级信用担保机构30家左右，旗县区信用担保机构约40家，民营信用担保机构300多家；从信用担保机构组织形式来看，采取事业法人的21家，其他则全部采取企业法人制；从担保资金构成来看，政府全部或部分出资的79家(占资金总额的22.5％)，民间资本全部出资的298家；总累计筹集担保资金45.68亿元，注册资金亿元以上的有4家，5000万元以上的有19家，2000万元以上的有100家左右。总体来说全区担保机构规模酱遍偏小(大部分只有几百万元)，抗风险能力较弱，与银行的合作信用度较低，急需通过股东持续出资，或兼并联合以及吸纳外资等有效的资本扩张方式做大担保公司，以改变目前担保机构实力严重不足的现象。本文拟从内蒙古地区中小企业融资担实际存在的问题出发，提出相应建议，以促进内蒙古担保行业走上健康发展的轨道。

一、内蒙古融资担保机构的现状

1.缺少风险连动机制和风险补偿机制

担保行业的特点是低收益、高风险，高成本。目前，自治区各担保机构的资金没有明确的制度规定，均是投资者一次性投入的，对后续资金和风险补偿资金的投人要求没有一个明确的制度性规定。在正常开展担保业务的过程中，合作银行将风险全部转移给担保公司，造成担保公司风险加大，在这个过程中，实际上担保公司的作用是分担银行的风险，而不是全额承担风险。并且担保公司仅仅靠收取少量的担保费来维持自身的生存和发展。一旦担保公司承保的贷款发生损失，在担保公司自有资金不足的情况下，担保公司的可持续发展收到严重威胁。

2.担保机构体系制度建设不健全

目前缺少失信惩戒机制和资格准入机制是全国担保行业普遍存在的问题。担保公司缺乏专业人才的管理和运作，缺乏既懂金融，又懂会计的复合型人才，内部管理制度也不够健全。在反担保合同中，对债务人的义务约束不够，有很多都是通过人情来实现的担保，这些对担保机构的风险控制造成巨大的挑战。

3.政府对担保行业的扶持力度有待加强

现在有很大一部分担保公司由政府投资参股，并且股份占相当大的比例，担保公司的管理人员通常由政府指派，管理人员缺乏相应的管理知识导致担保业务不能顺利开展。在开展业务的过程中，政府的理念是重收费，轻服务，各种指令性担保。

4.中小企业诚信意识差，信用观念淡薄

内蒙古中小企业数量众多，其中大部分企业信用优良，但是也有一部分企业缺乏诚信。在金融监管环节，对被担保人缺乏严格的监督约束机制和失信惩戒机制。有的中小企业虚造会计报表、有的根本就没有还债的意愿。

二　提出相应政策建议

1.加大政府的扶持力度

积极引进中小股份制银行，城市商业银行，农村合作银行等。打破国有银行对担保行业垄断的局面，有效分散担保风险，减少政府行政指令对担保业务的直接干预，采用新型企业管理制度，加强对担保公司的领导、协调和管理，尽快成立担保行业自律协会提高政府对担保行业的扶植力度，采用财政补贴或减税的方式间接增强担保机构的实力。

2.强化人才队伍建设，加强行业交流。

担保公司应该充分利用国家、省市、给予的关于发展担保公司的税收减免政策，不断提高担保公司业务水平，努力学习国内外担保机构的经验，为我所用，建立专业化的培训机构，培养专门的人才。加强担保公司之间的交流，实行担保公司之间资金互助，信息共享，行业自律机制。有效控制和化解风险。

3.创新担保的形式和品种

目前，担保机构开展的业务主要是以贷款担保为主，还可开拓更广阔的担保领域，如票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保、诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务、与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。

4.强化风险管理制度，完善经营模式。

以强化风险意识为核心，以全程监控为手段，在风险可控的前提下，稳健地推进业务规模的扩张；在完善和发展常规担保业务及担保品种的基础上，依靠创新来实现公司业务发展模式的优化升级。探索具有民族化、国际化特点，符合市场化运作规律的商业性担保公司的经营模式。

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［关键词］外包物流；自营物流；决策

［中图分类号］F274［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）45-0027-01

在世界范围内,物流外包是非常重要的商业行为。根据美国的统计，美国有49%的企业已经把物流业务外包出去了,欧洲有65%的企业也把物流外包。然而在中国的生产企业,全部外包给第三方的占18%,部分外包的占55%,可见外包越来越普遍。在这个普遍盛行的外包年代,企业是顺应市场的发展规律,还是采用原始的自营物流,所应考虑的主要因素有哪些呢？当前,企业在进行物流外包决策时,大多依赖宏观的数据估算和大纲式的优缺点分析,导致决策具有短期性、经验性和模糊性的局限,不利于企业业务活动的长期开展。企业应该从现代管理理论的角度来对企业物流外包的相关因素进行分析,构建决策分析模型。

1 外包是否符合企业的发展战略

战略是指具有明显的全局性、谋略性和相对稳定性的特征,能够指导企业发展的方向和全过程,并统筹着企业的方方面面和各个有机组成部分。而物流是企业的一项业务活动,它服务于企业的采购与生产活动,物流策略的选择必须服从于企业的发展战略。

海尔集团从战略目标实现的角度看,通过采用自营物流有力地推动企业战略目标。海尔在分析世界制造业先进企业物流管理系统和自身发展的基础上,彻底突破了物流单纯降低成本的观念,将物流重组定位在增强企业竞争优势的战略高度上来。当时,在物流外包盛行的情况下,海尔集团反其道而行,投入巨资,依托原来的仓库、车队等设施设备,组建了海尔集团物流推进本部(简称海尔物流),大力发展物流事业。此举似乎不符合现代物流发展趋势,一时受到理论界的批评。但经过一个时期的艰苦运作,海尔物流的确实现了以最低的物流总成本向客户提供最大增值服务的战略目标,缩小了与世界先进制造企业的差距,有力地支撑了海尔的国际化发展战略。与此形成鲜明对比的是,也有一些企业全然不顾企业发展战略,盲目外包,却监督不了物流服务绩效,控制不了物流成本,陷入难以自拔的物流陷阱中，其结果是反而降低了企业竞争力。

2 外包是否影响企业的核心竞争力

在经济全球化的大趋势下,企业之间的竞争日趋激烈。任何企业都会面临资源的瓶颈。如果一个企业没有自己的特色或者核心竞争力以及受到资源的限制,就会使得它很难在市场上立足或者占有一定的市场份额。因而,企业改变经营理念和竞争意识,走纵向和横向相结合的道路,即实施供应链管理。对于非物流企业来说,物流不是核心业务,可以把物流外包或者与专业化的物流企业结成战略联盟关系,提高物流服务能力,使企业物流服务促进企业发展战略的实施。即使是非核心业务,企业物流外包决策时也要考虑一个问题：物流外包是否影响企业核心竞争力？

世界最大的零售连锁集团沃尔玛考虑到产品或服务的配送为消费者提供了便利性和个性化的物流服务本身就是企业的核心竞争力,采用自营物流来塑造核心竞争力。沃尔玛投资4亿美元发射了一颗商用卫星,实现全球信息联网,其在全球的4000多家分店通过全球网络可在1小时内对每种商品的库存、上架、销售量全部盘点一遍,基本实现了商店的销售与配送保持同步,配送中心与供应商运转一致。平均起来,沃尔玛每天为分店配一次货,而其竞争对手凯马特等零售商则五天配一次货,使得沃尔玛的货架始终保持充盈,从而赢得了竞争优势。沃尔玛前任总裁大卫·格拉斯曾说过：“配送设施是沃尔玛成功的关键之一,如果说我们有什么比别人干得好的话,那就是配送中心。”事实证明,沃尔玛的自营物流强化了核心竞争力。

3 市场所能提供的物流服务能力

我国第三方物流发展处于成长期,很多第三方物流企业是由传统的仓储运输企业转型而来,在管理水平、技术力量及服务范围上还没有质的提高。从规模、资金、实力、运作经验、网络及信息系统等方面都远远不能满足制造企业的要求,大多数物流企业都还没有实力为企业重新构筑设计物流系统并提供全部物流服务,因此真正可以称得上第三方物流企业的还不多,多小少弱散慢是目前我国绝大多数第三方物流企业存在的主要问题。这些问题造成我国物流企业服务成本居高不下,难以通过自身成本的降低来优化客户的物流成本运作管理,所以更加大了我国企业物流外包的顾虑与障碍。这使得他们对中国(上接P27)的第三方物流市场存在相应的悲观态度,宁愿采用自营的方式来改善自身的服务质量,提高客户的满意度。

另外,有些第三方物流企业为了获得物流业务迎合企业的物流需求往往会夸大物流能力,导致承诺过高而不能履行,对第三方物流合作将会产生严重的负面影响,导致那些本身就对第三方物流认识存在不足的制造企业产生了更多的偏见。社会中累积太多的不诚信行为,往往就会出现“一朝被蛇咬,十年怕草绳”的现象,这对第三方物流企业和企业本身的发展都造成相当大的影响。诚信机制体制的建立和完善,对于提高企业之间的互信和合作有很大的促进作用,也是市场良好运行体制的保证。

4 产品或者业务的专业性

一个企业所经营的产品类型和特点,对于第三方物流公司的选择有一定的影响,甚至是决定性的。在第三方物流市场中,存在着仓储型和运输型以及综合型的物流服务公司,这其中还有针对特殊产品形成的第三方物流公司,比如经营危险品运输、大型机械设备运输等。

产品或业务的专业性决定了企业采用物流外包或自营物流的方式,以减少物流成本。如某铁路建设公司,经常要修建一些高架桥来辅助铁路建设,公司通常拥有一套专门的物流设备和相关人员来支持。若采用物流外包,市场上的第三方物流公司必须对该领域有相当的优势,至少比铁路建设公司专业。这其中还存在一定的问题：与其他部门的协调难度大,工作人员的素质要求较高和业务的专业性等。同时,这个市场的需求和供给都不是很好。因此,这就决定了该公司只能自营物流。

再者,企业从国外买进一台超大型的设备,而设备的运输成为一个巨大的难题。若企业自己负责运输,则要购买专门的运输设备。加上这种运输设备的使用频数很少,这样造成浪费太多人力、物力和财力。反而是将这项运输业务外包给专业的第三方物流公司,节约成本,安全可靠,并且能及时地运到厂里进行装备生产。因此,对于这样的产品,公司最好采用物流外包的策略。

5 结 论

除了以上四点,物流外包主要考虑的因素：企业发展战略、企业核心竞争力,市场物流供给能力和产品或业务的专业特点。除此之外,我们还要考虑到不同性质的企业,其在产业链的位置和企业物流经济效益等对物流进行外包或者自营的决策选择。只有综合考虑影响到企业的各个因素,才能作出适合企业发展的物流策略。

参考文献:

［1］刘梅生,刘水根.第三方物流:企业获得竞争优势的新途径［J］.商业研究,2003(3)：21.

［2］何旭明.企业物流竞争力分析［J］.中国物流与采购,2011(14)：15.