长沙休闲农业范文

导语：如何才能写好一篇长沙休闲农业，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：农业休闲；集群化；市场经营。

随着我国城市化进程加快以及人口数量的增长，都市人对城郊农业休闲旅游的需求也日益增长。城郊农业休闲以其独具农家色彩、交通方便、生态环境好的特点而获得了广泛的关注。

干农活、吃农家饭的休闲方式已经成为长沙市民节假日首选的休闲方式。本文所研究的对象包括长沙周边的6 区3 县（6 区指的是天心区、雨花区、开福区、望城区、芙蓉区、岳麓区；3 县指的是长沙县、浏阳县以及宁乡县）。

1 长沙城郊乡村旅游发展现状。

长沙城郊农业休闲从20 世纪末形成，在短短的20a 时间内已经进入了产业化发展阶段。在省委省政府以及长沙市委市政府推动建设长沙为华中地区第一都市休闲农业旅游的目标下，长沙城郊农业休闲产业的发展取得了巨大进步，长沙市也因此被称为“全国农家乐旅游最火的城市”。

1.1 长沙城郊乡村旅游产业规模不断扩大。

随着近些年人们对于生态旅游关注的增加，长沙城郊农业休闲旅游无论从产业规模以及休闲农庄的数量也得到了稳步提升，从2006 年的1415 家，到2011 年达1600 家；其中星级休闲农庄数从2006 年的99 家已经发展到2011 年的121 家；接待旅客数从2006 年的835.5 万人次发展到2011 年的1420 万人次。通过长沙城郊休闲农业旅游的发展壮大，旅游收入也得到了显著的增长，2005 年，长沙市城郊休闲农业旅游收入为105230 万元，截止到2011 年底，长沙市城郊休闲农业旅游收入已经突破了20 亿元大关，这对长沙地区的经济发展起到了一个很大的促进作用。

1.2 特色的产业与经营模式。

长沙城郊农业休闲旅游不论是在服务质量，还是在相关的配套设施上都取得了不断的提升，2011 年长沙城郊农业休闲的星级山庄共有123 家，其中拥有28 家四星级以上的乡村旅游区，且形成了具有自身特色的发展模式，如浏阳的浩博山竹，通过依托农业生产活动体验项目，不仅获得了很好的经济效益，同时也开创了旅游、种植、销售一体化服务。望城区的千龙湖旅游度假村，其经营消费项目不仅包括了常规的餐饮、会议、娱乐、球类运动等，同时还包括一些蹦极、足浴、赛车等项目。

2 长沙城郊乡村旅游存在的问题。

2.1 规划与管理滞后。

长久以来，长沙城郊农业休闲旅游处于一个既没有职能部门管理，又没有科学规范的发展战略。各区域的农业休闲基本上都各自为战，并没有进行统一的规划发展，开发者也缺乏对于传统文化氛围的深度挖掘，导致原本的乡土风情遭到了严重破坏；在管理过程中，多数地方并没有实行责任到人的策略，很大一部分的休闲场所并没有确切的上级主管部门，这样不时造成用地纠纷等问题。

2.2 项目创新设计不足。

城郊农业休闲旅游的目的是对乡村独特人文风情的一种亲身感受与体验，然而，当前长沙地区的城郊旅游主要以观光方式为主，经营项目大都集中在餐饮、住宿等几个通俗的娱乐项目上，导致项目单一，内容雷同，并没有充分利用好本身的自然资源与人文风景的优势。例如望城区的百果园本身就拥有独特的采摘蔬菜水果等服务，并且也配套建设了相应的高尔夫休闲、农业技术培训等项目，但是在实际的经营管理中对旅游资源以及旅游项目的创新深度并不够，提供的服务与项目也仅仅是停留在了农业旅游观光以及采摘蔬菜水果的较浅层面，旅游在旅游过程中也只是简单的参与休闲钓鱼、唱歌等基本活动。而设计的高尔夫球场、马场基本上处于闲置状态。

这样与城郊旅游在追求精神层面的放松具有一定的矛盾。

2.3 市场认识不够，有效供给不足。

根据对长沙市城郊居民消费人群以及消费水平的调查研究，长沙地区的休闲主体主要集中在一小部分的高薪阶层，而相关的事业单位人员以及学生的消费人数较少，这主要是因为当前进行城郊旅游的定位幅度相对较高，而管理人员一直将其定位于高标准消费行列，因此，使得广大普通工薪阶级无法适应这项休闲旅游活动。

3 城郊农业休闲产业集群化发展策略。

由于自身的规划建设问题、经营管理理念的不科学性，导致休闲山庄的市场寿命受到很大的影响。因此，长沙城郊农业休闲旅游要获得可持续的发展，必须进行类似山庄的整合与重组，实现其规模化、多样化以及产业化的发展模式。

3.1 促进农业休闲的集群化发展。

针对当前长沙城郊农业休闲旅游的发展极不平衡，且未形成一个具有强大竞争力的集聚带的特点，发展长沙城郊农业休息旅游的集群化势在必行。集群化发展通过将长沙地区农业休闲产业的能量信息在一定空间中进行流动，提高经营者的物质、信息交流，这样保障农业休闲经营企业建立起一个稳定的网络空间结构，同时对产业布局进行优化整合。促进休闲农业集群化发展，优化产业空间布局。

3.2 建立多样化、规模化的休闲产业。

在建立长沙城郊农业休闲产业时，要以市场为导向，对当前分散化个体经营的模式进行重组与整合，与相关休闲山庄进行合作重组，改善企业的单一的经营模式，优化资源配置，同时提高企业的市场抵抗风险的能力。

3.3 构建城郊农业休闲的特色优势。

创新是一个企业获得发展的不竭动力。针对长沙城郊农业休闲活动的单一性，缺乏创新的现状，相关经营者需采取有效的措施，以市场为导向，通过提高自身的服务与项目的创新来满足客户的需求，要把握好农业休闲旅游的特色，将休闲附加产品以风土人情进行有效的融合，这样才能壮大消费人群。

参考文献。

篇2

该研究采用SWOT模型对湖南休闲农业旅游开发进行分析，以期全面了解湖南休闲农业旅游开发的现状。

1优势分析

资源优势。湖南作为内陆农业大省和旅游资源大省，具有丰富的乡土景观，农耕文化以及各具特色的风土人情。第一，自然环境南北东西差异明显，如湘西是群峰叠翠，湘北是开阔的湖区平原，而湘中则是丘陵起伏；第二，湖南有着悠久农耕历史，素有“湖广熟，天下足”的美誉，孕育了丰富多彩的农耕方式，如牛拉犁，水推磨，家织布等；第三，有着风格迥异的乡村景观资源，如新化的紫鹊界梯田，湘西的苗家土家吊脚楼等；第四，湘南、湘西、湘中、湘北饮食各具特色，如湘南的临武鸭，湘西的腊味合蒸，湘中的剁椒鱼头，湘北的洞庭湖鱼等。因此，湖南发展休闲农业旅游具有得天独厚的资源优势。

产业集群优势。截止2011年，湖南全省休闲农业庄园发展到3811家，其中星级休闲农业企业296家，农家乐和民俗旅游接待户15000户，营业收入500万元以上的休闲农庄500多家；接待休闲观光人员7000万人次，实现经营收入112亿元；带动建立种养基地5.43万hm2，带动相关产业产值100多亿元，直接安置农民24.2万人[2]。从全省布局来看，初步形成了以长株潭经济发展区、湘中南区、环洞庭湖区、湘西山区为主的四大休闲农业特色区域。全省地方还以村镇为单位集中开发，形成了点片相连的休闲农业产业集群。如长沙市的望城区和开福区、株洲市的天元区、衡阳市的珠晖区、岳阳市的君山区、张家界市的永定区、常德市的武陵区、邵阳市的隆回县、怀化市的鹤城区等，逐步形成了点片相连的休闲农业产业群。这些产业集群的形成，为产品整体档次的提高奠定了良好的基础。

交通条件优势。可进入性是旅游发展的先决条件，社会主义新农村建设的不断深入、县乡村公路的改造和完善、“村村通”工程的推行等都为休闲农业的发展提供了便利的交通。一方面通达性明显改善，以湖南省会长沙为例，通过高速公路从长沙到其他所有13个市州的时间均不超过4h。另一方面路牌体系逐渐完善，在各交通要道路口，都增设了通往乡村景区的指示路牌，自驾车游客的出行明显便利。可进入性的改善，减少了游客的旅途时间，大大减少了休闲农业游客的感知距离，使得旅游效益大大提升。

2劣势分析

经营理念落伍，管理水平不高。大部分休闲农业主原来是从事农业生产，缺乏正规、专业的培训，对休闲农业旅游认识模糊，严重缺乏营销意识和营销经验，主要依靠个人关系等渠道来拓展市场，同时也缺乏品牌意识，其经营管理水平亟待提高。近年来随着互联网的发展、网购的渗透，部分休闲农庄尤其是星级农庄也开始采用网络营销的方式，但其旅游网页缺乏个性，旅游信息相对单一，旅游网站缺乏别具特色的促销产品和促销手段。而大部分的非星级农家乐则依旧停留在熟人介绍这些方式发展市场，显然已经不适应这个“酒香也怕巷子深”的年代。

缺乏专业素养，服务水平不高。湖南的休闲农业主体采用家族经营，因而无论是厨师还是餐厅服务人员大多是其子女或亲戚，他们更多地是依靠淳朴的心态和憨厚的气质来为客人提供服务，缺乏全面的饮食卫生知识、食品营养知识，也缺乏娴熟的服务技巧和正确的服务理念。城乡生活观念、生活习惯的差异，以及用餐环境、住宿环境等卫生条件方面常常会让城市游客不适应、不满意。

低价竞争，产品层次不高。湖南省的休闲农业产业提升较为明显，也涌现出大量高星级的休闲农庄，如截止2010年五星级、四星级农庄就达到188家，三星级及其以下的星级农庄达到329家，这些数据表明了湖南休闲农业的进步。但总的说来，无论是星级农庄还是普通农家乐，其服务价格普遍不高，低价格造成低利润，不利于产品升级。以五星级农庄为例，其日人均消费很多维持在88元左右，其中包含了餐饮、室内娱乐及户外活动等，在高物价背景下其利润可想而知。其他一星级、二星级的农庄，日人均消费很多是在50元左右，而其他非星级的农家乐，日人均消费约为30元，甚至更低。这种单纯依托低价格的恶性竞争，成为整个行业产品升级及整体档次提高的瓶颈。

品牌定位趋同，特色不鲜明。虽然湖南省的休闲农业获得了很大的发展，但基本是以钓鱼休闲、吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活的“农家乐”为主体，其旅游产品依旧以观光、采摘为主，度假农场、租赁农场尚不发育，旅游产品及市场开发能力薄弱，旅游潜力远未发挥。经营相对较好的观光农园有向生态度假村方向发展的趋势，但在产品上又往往重休闲轻农业，使休闲农业旅游产品混同于一般旅游度假产品。总之，因其产品雷同，功能简单、定位单一，所以游客重游率不高。

乡土文化城市化，缺乏鲜明的乡村意象。在环境设计上越来越多的休闲农庄背离了乡村的朴实和谐，乡土味、乡土特色越来越淡，相反一味的贪大求洋，追求豪华，让整个农庄环境的城市味越来越浓。如房屋、道路的建设，简单地模仿城市建设，导致乡土景观严重失真，变成城市景观的局部移植。在产品内容上轻农业、重休闲，大量模仿城市的娱乐设施、娱乐项目，而一些真正具有乡土情趣的传统项目却被抛弃[3]。休闲农业旅游的主要动因是乡村生活的古朴，乡村环境的自然，以及与城市截然不同的乡村意象，而这种仿城市景观的伪乡村景观让很多想体验乡土风情的城市游客大失所望，也使其失去了城乡景观异质性的吸引力。

3机会分析

政策支持加大。在党的十报告中提出解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。强调坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度。强调坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。这为休闲农业旅游的发展提供了坚实的政策保障和支持。而湖南省在发展休闲旅游农业过程中也一直重视政策扶持，早在2006年就成立了湖南休闲农业协会，并出台了《湖南省人民政府办公厅关于加快发展休闲农业的通知》，制定了一系列优惠政策，把休闲农业列入新农村建设的支持范围，对休闲旅游农业企业在安排项目建设和资金上给予支持，对五星级休闲农业企业按省级农业产业化龙头企业对待，并在税收、用地等方面给予支持。同时，为加快湖南省休闲农业的发展，在2010年湖南省旅游项目建设工作会议中提出《湖南省乡村旅游建设“3521”工程实施方案》，决定在全省范围创建30个旅游强市（县）、50个特色旅游名镇、200个特色旅游名村、1000个乡村旅游示范点。

政府管理加强。随着休闲农业的发展，湖南相继出台了关于加快休闲农业（农家乐）发展的相关政策、管理办法和星级评定标准等，如《湖南省休闲农庄建设规范》和《湖南省休闲农庄星级评定标准》等。依照湖南省地方标准《乡村旅游服务经营基本条件》（DB43/T483-2009）与《乡村旅游服务星级服务准则》（DB43/T484-2009），2010年湖南首次对全省乡村旅游区（点）展开了全面的评星活动，有61家乡村旅游区（点）达到五星级标准，127家达到四星级标准，150家达到三星级标准，146家达到二星级标准，33家达到一星级标准。这种对乡村旅游开展品质认证的活动，既从政策层面规范了湖南休闲旅游市场的发展，又为经营者提供了产业服务的标准，指明了发展方向。

城市化进程加速。加快城市化进程是我国经济社会建设的重要内容。从世界各国休闲农业的发展来看，其快速发展的背后都有都市化急速扩张的背景，而城市历来就是休闲农业旅游最重要的客源地，城市的急速扩张为休闲农业旅游提供了大量的客源，成为了休闲农业旅游的重要推力。伴随着城市化进程的加速，大量人口向城市集中，越来越多的都市人渴望紧张快节奏生活之外可以体验闲适趣味的农耕生活。此外，城市环境的恶化也让城市人向往古朴清新的田园美景。以湖南省会城市长沙为例，2000年到2008年长沙的城市化率由44.7%上升至61.3%，城市人口由175.4万上升至237.1万，城区面积由556.3km2上升至955km2。这些数据表明，长沙城市化进程发展迅速。根据雷•诺塞姆用S型曲线三阶段理论概括的城市化进程一般规律，长沙城市化进程正处于中期加速阶段（30%<城市化率<70%）[4]，这正是长沙休闲农业得以快速发展的一个重要原因。湖南其他市州城市化进程也都有显著提升，为湖南休闲农业旅游的发展提供了客源保障。

4威胁分析

湖南休闲农业旅游发展的威胁主要来自两方面：一是休闲农业旅游产品品牌不突出，特色不鲜明，导致产品容易被替代；二是传统乡村文化和公共资源遭受不同程度的破坏，乡村意境的完整性越来越受到威胁。在休闲农业旅游前期开发过程中，由于保护意识、乡土意识淡薄，导致很多传统的乡村文化被遗弃、同化；又由于而经营者多为个体、散户、小户经营，以致出现如随意处理大量生活垃圾等为个体利益而对公共资源进行不同程度的破坏等现象，这些都给休闲农业的长远发展带来极大威胁。

二、优化湖南休闲农业旅游开发的建议

1提高经营管理水平

提高休闲农业经营管理水平，一方面可以依托政府以及休闲农业协会等官方组织的活动加强经营者的认识，如组织到一些比较成功的休闲农庄实地考察学习；另一方面可以与高校合作，聘请专家学者以讲座或其他形式，让经营管理者系统了解休闲农业的发展动态，学习其他国家、地区的成功经验，学习先进的经营管理理念和市场营销理念，从而提高经营管理者的综合素质。

2建立高素质的从业人员队伍

专业人才的缺乏是休闲农业发展的一个瓶颈，必须努力建设一支高素质的从业人员队伍，借助多种途径来实现人员素质的提升。例如：对已从业人员进行简单实用的培训，包括服务技能、服务礼仪、食品营养知识等方面的培训；休闲农业协会或者旅游局适当设立从业门槛，或者通过组织年检，免费年度培训等方式将提高从业人员素质落到实处；和高校合作，采取周末假日聘请周边地区有专业基础的大学生兼职等方式，共同实现从业人员素质的提高。

3实现产品内容的多元化

简单的模仿只会导致恶性竞争，个性、特色才是发展的法宝。湖南的休闲农业旅游产品应该力求突出自身个性特点，实现产品内容的多元化。在发展模式上可以根据自身的优势，选择不同的模式，对于一些拥有传承文化优势如皮影戏、苗银等极具特色的文化项目，可以建立传承地方性遗产的乡村主题博物馆；对于一些拥有独具特色的民俗文化如哭嫁等地方，可以建立乡村民俗体验与主题文化村落；对于地处城郊尤其是大城市郊区的可以发展现代商务度假与企业庄园；一些极具农业优势的地区，可以发展农业产业庄园；还有很多规模相对不是很大的农庄，则可以发展农旅结合的主题农园，包括家庭农园、学童农园、高龄农园、特殊农园、拥有者农园等丰富多彩的主题农园。

篇3

长沙市气候温和，降水充沛，雨热同期，四季分明，适合农作物生长，常年粮食种植面积约37万hm2，其中稻谷播种面积约33万hm2，常年出栏肉猪约800万头。丰富的农业资源，为长沙市发展现代农业奠定了基础。近年来，生态农业、循环农业和休闲农业在长沙各地区方兴未艾，呈现一派繁荣景象。循环农业发展取得了一定的成效，也有一定的不足。

1.1常见循环农业模式得到有效应用

长沙县星沙镇和浏阳市沙市镇早在2000年时就开展了“稻－鸭”共生模式的试验示范，实现了稻谷增产和鸭子增值的双赢效果；长沙县、浏阳市和宁乡县的养猪户从2005年开始应用“猪－沼－粮”循环模式，陆续建设了户用沼气池，进行了改圈、改厨和改厕。利用猪粪便生产沼气，沼气作为家用燃料，沼液和沼渣随沟渠进入农田作为有机肥料，其中以沼气利用率最高。截至2013年底，长沙4县市拥有户用沼气池约35万个。

1.2产业结构单一，种养结合度不高

区内种养结合型农业循环经济发展比例不高，除了传统的水稻种植外，多数农户都是单一的发展果树种植、苗木种植、水产养殖、生猪养殖，少数农户同时发展种植业和养殖业，如长沙县跳马乡农户主要发展苗木种植，黄花镇的农户主要发展蔬菜种植，极少同时发展生猪养殖；长沙县白沙镇农户主要发展生猪养殖，极少同时发展果树、苗木、蔬菜种植。因同一地区产业结构单一，种养结合度不高，一方面种植的苗木、蔬菜基地不能近距离、有效的利用畜禽粪便等有机肥，另一方面畜禽粪便的沼液沼渣不能近距离运输到果树苗木、蔬菜基地，严重制约了种植业和养殖业的良性循环。

1.3资源再循环利用链条较短，循环模式单一

因同一地区产业结构单一，种养结合度不高，导致循环方式单一，资源再循环利用的产业链条短。各县市只是简单的运用了“猪－沼－粮（果、蔬菜）”循环模式和“稻－鸭”共生模式，没有充分利用“养殖业－沼气－种植业”这个链条原理，结合发展其他产业，进而主动构建“猪－沼－果木－鸡（林下养鸡）－蚯蚓－菌－沼”、“稻草秸秆－养牛－牛粪－沼气－粮食”等循环农业模式。

1.4基础设施欠缺，技术瓶颈制约明显

长沙市各县市的农民追求发家致富和保护环境的意识较强，但因基础设施欠缺和技术瓶颈制约，难以自主构建科学的循环模式，资源再利用的生态产业链条比较短，没有完全充分地利用当地资源，农业废弃物只是经过简单粗加工和低层次利用，除沼气技术较为成熟外，其余技术仍处于产业化发展初期。如稻草秸秆未能得到有效收集和利用。稻草秸秆的收集是一项费时费劳动力的农活，因缺乏科学、有效的秸秆利用方式而导致秸秆丢弃于田间地头，或者就地焚烧，秸秆利用率不高。另外，沼液和沼渣因输送管道设施不到位，且受区内种植作物面积、位置影响，只能随沟渠排放至附近的农田，随意性较大，不能有效贮存或远距离管道输送，限制了沼液和沼渣的利用。

2长沙市循环农业模式构建

循环农业最主要特征是产业链延伸和资源节约。长沙市各县市主要发展的产业有水稻、蔬菜、食用菌、茶叶、果树、苗木、生猪、山羊、水产和禽类，研究运用生态学原理和遵循循环经济的“3R”原则，结合区内产业，构进长沙市现代农业发展的循环农业模式如下。

2.1农业废弃物多级循环利用的模式

主要是充分利用畜牧业产生的畜禽粪便和种植业产生的秸秆。根据刘朝晖等统计估算，长沙市2010年畜禽粪尿产生量为1713.07万t，其中，粪尿产生量最大的是肉猪及繁殖母猪，产量为1100.34万t；2010年农作物秸秆产生量为299.84万t，其中以稻谷秸秆产生量最大，占农作物秸秆总量的82.67%。可见，解决畜禽粪便和农作物秸秆等农业废弃物资源利用问题，对保护环境和发展循环农业有重要的作用。

2.1.1畜禽粪便充分利用的循环农业发展模式

畜禽粪便通过一定的技术加工处理可资源化，即肥料化、饲料化和能源化。如通过干清粪工艺，将粪便加工成颗粒肥料和颗粒饲料，也可以通过沼气池发酵产生沼气。目前，长沙各县市有农户散户养殖和规模化养殖场，建议农户继续推行户用沼气利用方式，沼气用于家庭生活燃料，沼液和沼渣用于灌溉自家蔬菜地和水稻田；规模化养殖场因畜禽粪便、尿液产生量大，建议采取干清粪工艺，将粪便加工成颗粒肥料和颗粒饲料。因加工颗粒饲料的技术和饲喂技术较高，以加工颗粒肥料为推荐利用方式。建议区内规模化畜禽养殖场在建设沼气池的同时应配套建设专业化有机肥料生产加工厂，将畜禽粪便通过“干湿分离”、除臭、发酵、烘干、造粒加工成便于运输和储存的有机肥料；分离的污水进入沼气池，通过发酵处理后，用于灌溉农作物，实现废水再利用。

2.1.2秸秆充分利用的循环农业发展模式

农作物秸秆是一种可循环利用的生物质资源，秸秆经收集处理后可作肥料，如秸秆直接还田、堆沤还田、过腹还田等；也可以作为动物饲料，通过青储、微储及氨化等处理措施，制成便于牲畜消化吸收的生物饲料；初级利用可以作食用菌培养基原料，编制草帘草苫，用于蔬菜产区的温室大棚等，也可以直接入沼气池发酵产生沼气；深层次利用可以作造纸原料、提取生物乙醇、秸秆压缩固体燃料等。结合长沙市的产业和现有秸秆利用技术现状，近期建议秸秆作初级利用。一是作为食用菌培养基原料。区内食用菌基地可以收集周边的稻草秸秆作为食用菌的培养基原料，减少对木屑、木材的消耗量；二是入沼气池发酵产沼气。根据长沙市2008年开始全面推进畜禽养殖污染治理工作，规定城市建成区退出养殖业，各区、县(市)制定当地的畜禽养殖发展规划，划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，调整全市畜禽养殖业布局。因禁养、限养、适养等规定，部分农户减少了养猪数量，之前建成的沼气池因粪便原料供应不足产气量减少，甚至部分沼气池闲置。建议该片区农户收集秸秆直接入沼气池发酵产气，一是能继续使用方便、干净的沼气，二是充分利用秸秆资源使之能源化。远期建议作深层次利用，当前秸秆造纸、提取生物乙醇、秸秆压缩固体燃料等技术正在不断改进，国内个别地方秸秆压缩固体燃料技术已较为成熟，今后长沙地区可结合《湖南省秸秆综合利用规划》，增加资金、设施投入，运用新技术以秸秆为原料生产固体燃料，取代煤炭，为日常生活提供能源。

2.2产业链循环利用的模式

2.2.1以沼气为纽带的种养结合型产业链循环利用模式

以沼气为纽带，把养殖业、种植业紧密结合起来，形成“植物生成－动物转化－微生物还原－动植物利用”的循环链，长沙市各县市主要发展的产业有水稻、蔬菜、食用菌、茶叶、果树、苗木、生猪、山羊、水产和禽类。建议在粮食、蔬菜、茶叶、果树和苗木种植基地发展“猪－沼－粮（果、蔬、茶、苗木）”、“猪－沼－果木－鸡（林下养鸡）－蚯蚓－菌－沼”、“稻草秸秆－养牛－牛粪－沼气－粮食”等循环模式；在水产养殖基地发展“猪－沼－鱼－鸭”、“猪－沼－鱼、湘莲、藕”等循环模式。总之，遵循“畜禽养殖－沼气－沼肥－种植业”的原则，构建以沼气为纽带的种养结合型循环产业链模式，带动区内农户走“以养定种，以种促养，种养结合多业发展”的致富之路，促进农业生产的良性循环。

2.2.2立体种养结合的产业链循环利用模式

充分利用自然生态系统中各种生物物种的特性及其对外界生长环境要求各异的特点，利用共生互补原理，在同一时间、空间内实现种植业、养殖业同步发展的种养模式。建议区内结合产业积极发展“稻－油菜”、“稻－鸭－鱼”“、鱼－湘莲、藕－鸭”“、果树（苗木）－蚯蚓－鸡（鸭鹅）”、“秸秆－菌（菇）－蚯蚓－鸡”、“牧草－羊(鹅)”等立体种养模式。农作物还可以实行间种与套种等立体种植，如“果树－花生（大豆、白菜）”、“玉米－花生（大豆）”等，提高土地资源利用率。充分利用时间和空间互补优势积极发展农作物种植，在同一时间和空间上实现优质、高产、高效、节能、环保的农业种养模式。

3发展长沙市循环农业的对策建议

发展循环农业不仅需要生产者农民的积极参与，也需要引导者政府的积极引导与支持，还需要各部门、各层面的协调配合，才能从上到下，全方位的促进循环农业发展。

3.1加大宣传力度，强化发展循环农业的意识和氛围

利用各种媒体加强对循环农业的理念、模式、效益和发展循环农业的必要性、重要性进行宣传，形成发展循环农业的良好氛围。通过多种途径宣传和普及循环农业知识与技术，提高农民发展循环农业的意识和技能，增强他们接受新品种、新技术、新生产方式的能力。促进政府职能部门转变工作观念，以发展循环农业为出发点和落脚点，制定好发展循环农业的发展规划，引导和激励区内农民发展循环农业。同时还可以引导科技工作者的研究领域方向，引导科研人员侧重对循环农业理论和实际应用的研究，增强循环农业的科技理论和应用水平。

3.2强化科技支撑作用，加快循环农业技术创新和推广

科学技术是第一生产力，也是发展循环农业的坚强后盾。循环农业是一种跨学科的农业综合发展模式，需要掌握生态学规律、生态工程学原理，并运用现代信息工程技术、生物工程技术、系统工程技术等学科知识，组装集成循环农业发展模式。因涉及面广，科技含量高，技术集成复杂，需要加大对循环农业相关科技的研发工作，为循环农业的发展提供强大、持续的技术支撑体系。一是培养跨学科、复合型人才，实施循环农业专业型技术人才工程，充分利用湖南农业大学、湖南省农业科学院等科技资源，重点培养一批循环农业领域的专业人才。二是完善农业科技投入和技术推广体系，以建立多元化的农业科技投入和推广体系，促进科技成果转化应用。三是搭建循环农业技术交流平台，加强区域间循环农业经济技术交流，促使不同的循环理念和模式实现有效的沟通和合作。

3.3宣传典型示范，积极探索循环农业发展新模式

培育并宣传典型示范，引导区内农业生产者发展循环农业，重点发展农村沼气，使沼气建设与发展循环农业相结合、与改善农村生态环境相结合，构建可复制、可推广的循环农业示范发展模式，辐射带动长沙市乃至湖南省循环农业健康、可持续发展。长沙市各县市紧邻长沙城区，社会经济水平相对其他地区较发达，近年来，长沙市各类农业科技园、农业产业园、休闲农庄等现代农业发展有一定的规模和成效。建议根据园区特色经营项目构建新的循环农业发展模式，积极探索发展农业与第二产业、第三产业的循环农业模式，促进第一产业向第二产业和第三产业延伸，如“农业+加工业”循环模式、“农业+餐饮服务业”循环模式、“农业+休闲观光业”循环模式，构建促进城乡一体化的循环农业模式。

3.4编制发展规划，统筹推进循环农业发展

发展循环农业是一个系统工程，前期必须进行科学合理的规划。提出循环农业的发展思路、途径、目标和模式及相关的工程措施、支持重点领域与保障体系，科学地制定农业发展规划和产业布局，重点包括农业废弃物的资源化利用、农业资源的节约与高效利用、农业产业链延伸等方面。把农业循环经济发展纳入整体经济发展规划当中，成立专门领导机构，明确责任，做好农业技术的普及教育工作，以规划引领全局，统筹推进循环农业发展。

3.5加大对循环农业的政策扶持，积极引导循环农业发展

篇4

【关键词】衡南县；休闲农业；协调发展对策

近年来衡南县加快传统农业的转型升级，大力发展休闲农业，通过不断加大政策、资金扶持力度“旅游+农业”组成完美结合，休闲农业正成为衡南县新的经济增长点。但是在衡南县的农地流转的实践中也出现一些问题，主要是大面积的农地“非农化”式的旅游农业发展直接威胁当地的粮食安全，而且这种资本下乡组建的以旅游休闲公司动不动就集中成千上万亩土地发展旅游，其经济合理性和社会合理性还有待验证。[1]因此通过对衡南县发展休闲农业的优势、劣势、机遇和挑战这四个方面的分析，探析衡南县休闲农业发展现状以及在发展当中存在的问题，是十分必要的。

一、衡南县旅游和农业协调发展的主要优势

（一）自然环境。

衡南县属亚热带季风性湿润气候，具有明显的季风性气候特征，具有气候温和、降水集中、夏秋多旱、暑热期长的气候物点。根据衡南气象站多年气候资料统计，平均气压1008.6hpa；年均平相对湿度80%，由于受冷暖气团相互交替影响，全年降水量年内分配极不平衡，主要降雨量集中在3-8月，年平均降水量1337.4mm；年平均气温18.1℃；年平均蒸发量1468.7mm；年平均风速2.0m/s，实测最大风速为25.0 m/s；年主导风向NE； 年主导风向频率19.4%。

（二）农业资源。

衡南是个拥有百万人口的农业大县，农业资源丰富，在如火如荼的经济大发展中，农业在整个衡南写下了浓墨重彩的一笔。2010年末该县实有耕地面积65.76千公顷，粮食播种面积112.24千公顷，水产品产量5.04万吨。完成人工造林7883亩，完成“三边”造林13664亩。全县农业龙头企业达23家，其中省级龙头企业2家；“绿彤”茶叶、“绿贝”香菇、“鑫宝”白果、“健安”大米、古城西瓜、“喜雁”系列食品等品牌深受消费者喜爱。全县共有农民专业合作组织120个，合作组织成员2.56万户。接待游客43.54万人次；旅游总收入1127万元。全县有二星级饭店1家（华城大酒店）；四星级乡村旅游点6个；省级旅游旅馆4个；AAA级景区1个（岐山森林公园）。“十一五”期间，衡南县农业综合开发连续四年荣获全市第一，林权改革稳步推进，在全国率先将GPS技术应用于林改技术工作；粮食生产和土地流转两项工作被誉为“衡南经验”在全省推广；“万村千乡”市场工程稳步实施，农村消费有效激活，整合资金1.57亿元，扎实推进新农村建设，全面完成示范村村庄规划；乡村清洁工程扎实实施，村庄整治平稳推进，村容村貌明显改观。

（三）国家及地方政府的高度重视和大力支持。

社会主义新农村建设已经成为党和国家高度重视的历史任务，在推进我国现代化进程中不可忽视，解决“三农”问题已成为全国、全党要关注的重中之重。休闲农业作为新兴产业，其带动关联性强、拉动内需明显的作用不可忽视。吴仪副总理强调全国在发展休闲农业进程中，要“以旅促农，积极参与社会主义新农村建设”。因此，衡南县需充分有效利用和依附“三农”资源来发展休闲农业，是农业和旅游行业积极响应和落实国家重大工作部署的必然要求。

（四）交通条件改善，特别是武广高铁的开通。

衡南县已形成由水陆空构成的大立体交通格局：京珠、衡枣、衡大、衡炎4条高速公路建成通车，通车里程360多公里，衡邵、潭衡西、衡岳、衡桂4条高速公路同时在建，在建里程200多公里。衡南县所在地衡阳市在原来京广线与湘桂线交汇的铁路交通枢纽地位上又增加武广高速铁路、湘桂复线、衡茶吉铁路、怀邵衡铁路、安张衡铁路、3+5城市群城际轻轨铁路等6条铁路。再加上1条湘江航道通江达海，1个民用机场启动建设，衡南县的“高飞时代”指日可待，交通通达度的迅速提高为休闲农业扩大了客源市场。

二、衡南县旅游和农业协调发展的难点和问题

（一）对传统乡村文化的内涵挖掘不够。

衡南县大多数休闲农业项目没有彰显出乡土文艺、乡村特色饮食和民俗风情等具有特色乡土气味的文化品位，更没有对其进行深度加工和创新设计，致使衡南县大多数休闲农业特色不明显，缺乏市场竞争力。农业休闲景点大多数是由各地农民自主承办，在开发休闲农业可以快速致富的思想的引导下，他们便急功近利的按照自己想当然的方式，更多的是模仿别人的模式进行开发，没有特色。

（二）产品类型雷同，缺乏创新。

在衡南县休闲产业的开发过程中，大多数经营者将休闲产业产品定为单一采摘为主或者是单纯的农业观光，甚少有经营者对其进行创新营销，导致产品多数雷同，对多数游客的吸引力不足，满足不了游客深层次、多方面的需求。各企业在休闲农业产品设计过程中过分轻农业重休闲，没有有效利用农业资源来发展休闲农业，更有甚者过分牺牲休闲农业，致使农业资源过度浪费。因此，由于产品雷同和对农业资源的利用不当，同地区市场竞争激烈，导致不少经营企业面临倒闭。

（三）经营不规范，缺乏科学管理。

经营休闲农业项目的大多数从业人员为当地农民。企业经营者很少会对其做岗前培训，致使其缺乏专业知识和操作技能，企业服务人员的整体素质偏低，很少有经过专业训练的大中专毕业生，使企业经营处于低水平运作。

（四）来自周边省市的竞争激烈。

周边省市休闲农业的发展也十分迅速，并且有的已经形成品牌，如在数量上长沙市有1000多家、株洲市180多家，衡南县仅80多家；在发展水平上，经湖南省休闲农业协会评定和认定的五星级休闲农庄（含乡村旅游的企业）长沙市19家、邵阳市8家、湘潭市6家、衡南县仅5家（岐山、工联村、勤丰村、青冲村、陆堡村），这与衡南县丰富的休闲农业资源和的客源市场条件极不相称。

三、衡南县休闲农业发展对策

（一）增强产业扶持和引导。

战略布局和长远规划对休闲农业的发展至关重要。因此，各政府部门，如衡南县旅游局和农业局、农业协会等应结合当地的自然资源和充分考虑生态环境的前提下进行长远和总体规划，不能以牺牲生态环境为代价。此外，发展休闲农业的最终目的是为了增加农民收入，为农民提供就业途径和机会，解决当前的“三农”问题。因此，各级衡南县政府在休闲农业的发展过程中应充分保证农民的权益，完善与之相关的各种法律法规，实时提供各种诸如培训、工资等保障措施。

（二）以科学规划为先导，提高休闲农业的科技含量。

发展休闲农业，要从长计议、统筹规划，科学制定发展规划。由于各地环境不同、地理因素差异、产业特色有别，因此，在编制休闲农业的发展规划时，要要根据当地区域资源环境，进行合理开发，利用资源优势进行合理布局，以科学发展观和永续利用为原则，克服盲目追求高档和过度开发现象，更不能牺牲农业资源来发展休闲农业。应做到的有序发展、相对集中的规模开发[2]。

（三）突出特色，树立品牌效应。

首先，休闲农业企业应充分利用现有的农业资源和景观资源进行合理布局和规划，升级造农产品，充分体现家乡特色，把资源优势转化成竞争优势。其次，为了把农产品发展成为旅游产品，经营者应该在“特”上下功夫，可以利用当地的区域特征和独特的土特产或者引进周边地区没有的特色产品来作为自己项目的特色。资源基础是休闲农业发展的源泉，开发建设中便应充分开发富有特色和吸引力的休闲农业资源，突出当地的鲜明特色，做到“人无我有、人有我特”。如依托衡南县三塘镇松山村，依托现有鱼塘、集中成片连接的水田以及湿润的环境，应该引进虾蟹等特色水产品，打造无公害水产休闲产业；以衡南岐山、江口鸟洲为中心，可以布局四季林景欣赏、森林氧吧、森林自然浴等山文化休闲产业；借助茶油产区，可以布局茶花观赏、油茶栽培农艺活动、高科技炼油工艺参观等油茶休闲产业；依托湘江及各座中小型水库，可以布局荷花观赏、小舟采莲、水上跳伞、龙舟掌习、网箱养鱼互动等亲水休闲。总之要因地制宜，点面结合，形成具有衡南特色的休闲农业经济圈。

（四）重视人才培养，提升从业人员素质。

旅游业和农业结合而成的休闲农业，是一个新兴的产业，涉及三大产业的经营内容，并蕴含了农业、旅游、生态等各方面的知识，需要专业的综合性人才来支撑休闲农业的发展[3]。因此，人才的培养是目前发展休闲农业的重中之重。为提高从业人员素质，休闲农业企业可与专业教育机构合作，培养各类人才，包括休闲农业的经营管理人才和技能型复合人才，主要传授管理学、生态学、旅游学，休闲农业概论、市场营销学、森林经济学、经济学等专业学术内容。其次，为了增加休闲农业的特色，休闲农业的经营者可以让从业人员对衡南县的风俗民情、休闲农业景点等情况进行有针对性的学习，还可以为从业人员提供农艺知识、菜肴烹饪等方面的培训，从而尽可能地提高从业人员的综合素质和服务水准。

（五）延长扩大休闲农业产业链，化解休闲农业供需矛盾突出问题。

以延长休闲农业产业链为导向，挖掘休闲农业文化内涵，注重参与体验，加快创意发展，科学配置种、养、加、销比例，鼓励产业间联合与协作，构建新型休闲农业产业联盟，打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的现代休闲农业特色优势产业带和产业群，形成集农业生产、农耕体验、文化娱乐、教育展示、生态环保、产品加工销售于一体的多元化休闲农业园区。观光农业主要是为那些不了解、不熟悉农业和农村的城市人服务的，因此观光农业的目标市场在城市，观光农业经营者必须认识这种市场定位的特点，研究城市旅游客源市场及其对观光农业功能的要求，有针对性地按季节特点开设观光旅游项目。如体验种植生活在春季，收获劳动果实或购物旅游在秋季，森林疗养在夏季，狩猎在冬季。这样可以开拓季节、定位市场，扩大游客来源。农家乐和小型休闲农业企业要主动与附近的大型旅游场所加强联合，形成功能衔接和特色互补的格局。

注释：

[1]赵晓，陈金保.农村土地管理制度改革的新问题[N].华夏时报，2014.07.10

篇5

关键词 休闲农业； 供给侧；产业结构；江苏南京

中图分类号 G642 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）09-0312-02

Abstract With the reform of the supply front advocated，it′s imperative to take actions to accelerate the optimization and upgrading of the industrial structure.In this situation，leisure agriculture，which has thrived for recent years due to growing demands for countryside travel，is facing series of challenges and opportunities.This article put forward different strategies in three directions with an aim to illustrate what kind of measures the government and farm administrators can apply to make more profit in leisure agriculture.

Key words leisure agriculture；supply front；industrial structure；Nanjing Jiangsu

随着我国经济的迅速发展，休闲农业的发展迈上了新的高度，但供求不均、资源配置不甚合理的问题也日益突出。一方面，重复投资、过密分布使得休闲农业有同质化、粗放化的趋势；另一方面，缺乏创新、经营不善让个性化、精细化的新业态制造举步维艰。笔者认为，当今中国的休闲农业呈现结构性过剩与结构性短缺并存的局面。新常态背景下，休闲农业作为一条颇具发展潜力的民生产业和新型消费产业链，如何响应市场新需求，构建产业智力服务体系，是值得研究的命题。

1 南京市郊休闲农业发展存在的问题

南京市郊的休闲农业虽然在近年来发展速度快、势头好、潜力足，但仅着眼和滞留于短期发展是远远不够的，及时响应国家政策，进行供给侧结构性改革，实现社会、经济、生态效益的可持续发展才是最终目标[1]。

1.1 市场结构欠妥，缺乏整体规划

纵观南京市郊休闲农业的空间布局，虽然在浦口、江宁、六合、溧水、高淳等各区或县均有一定分布量，但总体缺乏农业、旅游资源整合力度，难以形成集群效应和区域特色，从而未能实现休闲农业产品的规模化和产业化发展。即使是部分被评为农业旅游示范基地的景点，也存在缺乏规模优势的问题。由于粗放式经营和相对落后的管理理念，一些休闲农业未能利用资源优势满足市场需求[2]。目前，由农民自身投资开发、散落分布乡间的农家乐层出不穷，因为在资金和产品方面缺乏优势，这类休闲农业在同行竞争中吸引力不足，难以形成品牌效应。地方政府为改善此类产业的生存空间，进行了一系列的投资援助建设，但是这种惠民政策在现实执行中遭受人际关系的考验。一些资源禀赋平庸的村落在盲目投资后仍然无法实现盈利，市场竞争力低下。

1.2 重复现象严重，缺乏文化创新

目前，南京市郊地区的休闲农业处于发展与上升期，越来越多的农民开始介入和参与休闲农业经营。但因其文化素质一般，创新意识有限，模仿和套用现象泛滥，农业资源的重复与过度利用屡见不鲜。

南京市郊休闲农业的主要活动不外乎观光、采摘等传统休闲项目，尚未深入挖掘与民俗文化相结合的休闲活动。近年来，一些地方政府急于发展当地旅游经济，增加农村居民收入，在没有认真分析当地特色和客源市场的情况下，盲目投资开发休闲农业，使得同一地区内休闲农业项目重复建设的现象日益突出。例如，南京市溧水县因气候温暖、土质松软，适合草莓种植。溧水草莓上市早、果期长、品种好、质量优，深受市民青睐，也吸引了众多南京及周边市县居民前往采摘，全县的草莓基地也从最初的洪蓝镇延伸到现在的永阳镇、晶桥镇等众多镇区[3]。然而，溧水草莓产业繁荣的背后，部分农户欲复制草莓模式经营致富，在既不做市场调查和投资分析，也不做规划设计的基础上，利用现有的农田、果园盲目进行休闲农业项目开发，最终因层次低、品位低和质量低而导致项目终止。

1.3 品牌意识落后，宣传力度不足

近年来，南京市郊休闲农业发展迅速，景点数量持续增加，但景点的服务和功能水平普遍偏低，规模偏小，以高品位、多功能、知识性为基础的数量较少。大部分休闲农业旅游景区或农业观光点在自然状态下发展，内容不够丰富、知名度不高、社会影响不大，尚未形成加强宣传建设、树立品牌的良性发展模式，与周边旅游景点缺乏互动，宣传手段和力度有待进一步加强[4]。总体而言，当前的南京市郊休闲农业重管理、轻宣传，着眼眼前效益却忽视了长远发展。

2 南京市郊休闲农业进行供给侧改革的措施

南京市郊休闲农业产业，应结合供给侧改革的核心要点，通过整合休闲农业资源，创新休闲农业旅游的发展模式和运行机制，将其打造成结构合理、特色鲜明、功能齐全、发展规范的新型产业格局。

2.1 合理定位，有效创新

在“天人合一”的东方哲学思想的熏陶下，人与自然和谐并存的生态农业应运而生。如今，虽然农业的定义已不仅仅局限于“躬耕陇亩”的传统层面，但仍离不开“自然”这一原始环境。因此，休闲农业园区内的各种生产经营和休闲体验活动都须以自然规律为最高准则，确保园区景观的生态性和原真性[5]。

“农游合一” 的理念是休闲农业的定位标准[6]。经营者应在积极拓展休闲农业食品保障、观光休闲、文化传承等多功能的基础上，促进农业和旅游业的有效结合。同时，要根据产业前景进行合理的功能定位，推进优势产业、优化产业结构、发展循环经济。

一些休闲农业产业在项目规划与安排上欠缺层次性和联动性，未能实现社会、经济、生态效益的发展结合[7]。对此，应以游客的参与体验为首要考虑，充分调动和发挥社会各界的积极性和创造性，设计出以知识性、趣味性为主的休闲农业活动项目，使游客广泛参与，深入体验。近日，安徽省绩溪县的“桃花节”因其“一人一树”的营销策略受到关注。据悉，凡在节日期间入桃花园区的游客都能免费认领1株桃树苗并在工作人员的指导下栽种。该项目的新颖之处在于充分利用游客的猎奇心理与成就心态，打开了一条长久的营销链，提升了顾客粘性，为“桃花节”的后期举办奠定了良好的群众基础。

特色是所有产业发展的生命之所在。休闲农业的发展要在充分考虑区域性与季节性的基础上，与实际相结合，明确资源优势，锚定突破方向，因地制宜，鲜明特色。台湾地区的飞牛休闲牧场早期以乳牛养殖为主要业态，在当地政府积极推进休闲农业发展的政策前提下，成功转型为以经营休闲农业为主的休闲农场，成为游客争相去往的旅游胜地。目前，飞牛牧场共有农产体验区、休闲活动区、自然生态3个分区，其中，农产体验区以大草坪亲子活动区为主要特色，吸引了众多家庭出游者；休闲活动区内的农民研习训练区也有大量游客观摩体验[8]。

2.2 深化绿色，优化服务

管理大师彼得・杜拉克认为企业存在的目的在于创造顾客、服务顾客、满足顾客[9]。因此，休闲农业努力的方向，应注重替游客创造休闲游憩活动与服务价值。休闲农业具有其生态资源、农村生活文化及绿色产业的独特性，这些特性提醒休闲农业经营者有必要扩大休闲游憩活动与服务系统，把游客视为休闲体验过程的参与者。换句话说，就是将游客的来访作为投入，而游客的满意度作为产出。因此，如何创造游客与休闲农场未来关系发展持续维系的竞争优势，将是休闲农业经营的成功关键。要以绿色为核心要义，营造和谐生态。

绿色发展是实施可持续发展战略的具体行动，也是调整产业结构、推动产业优化的根本路径。我国农村地区的生产生活中，一直存在环境破坏、资源浪费、能量流动效率低的问题。休闲农业作为一种反映新农村面貌的旅游产业，必须重视在资源与环境利用方式上的改进。

为改善农村环境，营造和谐氛围，南京市农业部门近年出台了多项相关政策。多数休闲农业专业村实现了公厕、沼气池的普及，农业生产机械化程度也有相当水平，但仍然存在项目盲目开发、人工造景过度、游客垃圾泛滥等问题。如何保障和推动绿色休闲农业健康发展，开辟一条富有竞争力的发展新路，已成为农业发展的重大课题。

笔者认为，南京市郊农业生产和休闲农庄经营过程中，应注意推广新型农业技术并加以利用以提高生产效率，保障农村生态的良性循环。例如，在休闲农业园区的建设中，强化垃圾就地处理能力，缓解垃圾污染问题。在有条件的休闲农业园可设立垃圾分类收集箱、垃圾分拣处理站等，对休闲农业产生的垃圾进行精细化管理[10]。

在设计休闲农业旅游项目时，要注重游客体验，保证生产和服务的综合性。总体而言，一般园区都会提供生活服务、旅游接待服务、导游服务、旅游活动服务等，但各园区须根据所设项目的特点，在服务组合上形成自身的风格特点。

餐饮是休闲农业主要的经营项目，也是其获利的重要渠道。休闲农业园区餐饮部的客源波动性强，因此应重点关注游人高峰期的用餐管理。该时间段内，要保证餐饮设施、服务人力和饮食材料与接待量基本相符，服务上做到安全卫生、快速准确。

住宿是大中型园区的经营重点。一般而言，园区会利用独有的优渥环境、地道的乡土文化和温馨的风土人情，为游客提供较为优越的住宿服务。南京市六合区的九九艳阳度假村通过建设体量不大但外观内饰特色鲜明的小木屋住宿景观，在同行业竞争中形成了较强吸引力。笔者认为，南京市郊休闲农业园区周边的农民居所可通过利用其闲置房间，经过改造或改建，形成家庭旅馆，为游客提供接地气的住宿、餐饮和休闲服务。

解说服务是休闲农业基本的服务项目。成功的解说系统能强化游客对休闲项目的感受，提升游客满意度与忠诚度，从而成为园区促销的有效手段。南京市郊部分大型休闲农业园区，可强化解说服务方面的管理。因讲解员的可靠性与准确性与其素质水平成正比，经营者雇用的导游或解说员应尽量具学历优势。另外，不同的园区应该根据园区所在地的地域文化、民俗文化、园区性质、服务产品、景点分布和游览时间等，探索不同的人员解说方式和游客组织形式，以利于资源环境保护和游客最佳体验获取为最终目标。

2.3 立足传统，推陈出新

中国是一个传统的农业国家，农耕文化源远流长，作为将传统农业与旅游业、服务业等相结合的产业，休闲农业的竞争，归根结底就是文化的竞争。

有学者将休闲上升到文化的范畴：人在完成社会劳动时间后，为不断满足人的多方面需要而处于的一种文化创造、文化欣赏、文化建构的生命形态和行为方式[11]。休闲应作为一种对社会发展的进程具有校正、平衡、弥补功能的文化精神力量，更好地融入到休闲农业的发展与建设中。

当前，很多地方的休闲农业区对“名人故里”“传说地”的头衔趋之若鹜，这种“文化傍老”现象在南京市郊的休闲农业建设中也有发生。一些地区具有深厚的历史文化背景，保存完好的古村落原貌，却没有将该优势作为突破点和创新点，一味追求空洞的观光、采摘等休闲项目的重复建设，实乃乏善可陈之举。在打造具有传统文化特色的休闲农业产业方面，北京的门头沟区是一个很好的示范。位于北京西部山区的门头沟区，具有悠久的历史文化和优良的革命传统，有多达54个的明清古村落，其中3个村落先后被评为历史文化名村，有砖雕、石雕、木雕的古民居也达数百所[12]。纵览南京市郊，以漆桥古村和江宁佘村为主要代表的古村落也不在少数。笔者认为，从古村落自身特点出发，南京市郊休闲农业可以确立不同的开发取向。一是从村落特点和文化背景出发，挖掘文化内涵，突出地域特色，杜绝千村一面和无序竞争。尤其要注重探索并发掘相应的民俗文化内容，满足游客的猎奇心理和多层面文化需要。二是村际联合、整体规划、优势互补、扩大市场。可尝试开发科普教育型、民俗农庄型项目，发展传统节庆文化等旅游产品。三是多资源综合开发。以古村落为基础的村落旅游应该与山水游、古道游、边关游以及红色游结合起来，与寻根、采摘、休闲、疗养等结合起来；把文化享受和娱乐、游购等时尚元素结合起来，走一条文化与时尚特色并重的开发之路。

3 参考文献

[1] 王秀忠.深化供给侧结构性改革促进休闲农业与乡村旅游健康发展[J].休闲农业与美丽乡村，2016（10）：2-3.

[2] 张跃西.休闲农业创新实证研究[J].中国乡镇企业，2013（3）：38-42.

[3] 王忠军，汤叶芳.江苏溧水草莓产业提档升级的思考[J].果树实用技术与信息，2012（10）：38-40.

[4] 张胜利.中国休闲农业发展现状与对策研究[D].长沙：湖南农业大学，2014.

[5] 李哓颍.生态农业观光园规划的理论与实践[D].南京：南京林业大学，2011.

[6] 郭焕成，刘军萍.观光农业：农游合一的新型产业[J].中国市场，1999（7）：42-43.

[7] 吕明伟，孙雪，张媛.休闲农业规划设计与开发[M].北京：中国建筑工业出版社，2010.

[8] 张静，阮如舫.都市农业园区可持续发展研究：以台湾飞牛牧场为例[J].现代农业，2012（2）：64-66.

[9] 彼得・杜拉克.公司的概念[M].北京：机械工业出版社，2009.

[10] 何云，徐慧娟，胡啸，等.注重环境保护，推动休闲农业绿色发展[J].环境保护与循环经济，2015（5）：13-16.

篇6

然而，就是这么一个看上去像“糟老头子”的汉子带给了长沙葡萄种植近乎“疯狂”的创新与“不可思议”的惊喜：他的两项刺葡萄种植技术的自主发明专利和一项刺葡干红酒酿造工艺的发明专利，得到国内外权威专家的高度评价。他以率先成功规模种植葡萄，为长沙开启了“葡萄盛世”……

外来户成了长沙葡萄成功规模种植第一人

石曙光告诉记者，在长沙种植葡萄他不是第一个，也不是规模种植第一个，但他是长沙葡萄规模种植第一人。而且，值得指出的是，他是益阳人。2002年他从家乡益阳南县来长沙县规模种植葡萄，由于一举成功，这一种就是十余年。

石曙光介绍，曾经长沙市扶贫，免费向农户发葡萄苗，发了很多，家家户户都有，可惜没有一户成功。市农业局也曾在岳麓、天心、雨花等区做葡萄规模种植试点，也不怎么成功。因此，当他2002年来青山铺包地种葡萄，连县里的领导、县乡农技站专家都为他捏一把汗。至于附近的老乡则是干脆等着看这个外来愣小伙的笑话。

2002年栽苗，2003年挂果，石曙光的成功让所有的人都惊呆了：这是为什么呀？石曙光向大家解释，以前之所以不成功，是由于品种不适宜，同时又没有配套技术。他试种前已经做过考察，这一带地区土质为花岗岩风化物沙土，土壤松疏，土层深厚，矿物质含量高，十分适合“大粒良种葡萄”的规模种植……大家边听边感慨：没想到这个外来“愣小伙”就葡萄种植知道的这么多！没想到小伙子看似“疯狂”的举动背后原来早有“科学”做靠山！

石曙光说自己与葡萄结缘，得感谢一个人，那就是他的父亲石广益。1972年石广益将家由湘阴搬到南县。南县有个国营农场千山红农场，那里有个国营的千山红葡萄酒厂，引进了白香蕉的葡萄新品种，酿出来的酒很香，很受欢迎，叫蟠桃宴红葡萄酒。有个亲戚在那里，送给石广益一瓶。石广益觉得很好奇，去参观，要了几颗苗子来栽。1986年的时候，石家已经在现在南县南洲镇种植了0.4亩的葡萄，卖了4000块钱，当时已经是天文数字了。相当于现在的100万不止。13-14块/100斤，抵3万斤谷。当时的葡萄园是围湖造田出来的，湖田地势低，面积限制了，最大的时候也就0.6亩地，没有办法扩张。1990年，石曙光益阳中专的经济作物专业毕业后，被分配到南县林业局河口乡农技站工作。期间培育了1-2万颗葡萄苗，一年他就帮单位创造了20万的收益。这无疑更加坚定他自己种葡萄的信心。1998年他尝试准备下海，当时没有完全脱离工作岗位，老婆开了家肥料、种子的门店，自己在外面给别人做技术指导，辅助了几家公司赚了大钱，有挣了几十万的、几万的。2000-2001年，县里出台了干部分流的政策，只发基本工资，可以不来上班。石曙光下定决心，自己种植葡萄，这回干脆连工资都不要，算是彻底地下海了。

为什么选择来到长沙呢？石曙光解释，当时他考察市场时注意到，长沙的葡萄卖到4.5元/斤，批发2块钱，成本0.7元，而南县的葡萄2.5元/斤，批发1-1.5元/斤，成本0.6元。

土专家让长沙迎来“葡萄盛世”

当地政府见石曙光葡萄规模种植成功很兴奋，当即着手推广。而头顶“长沙葡萄规模种植成功第一人”的光环，中专学历的石曙光还是成为备受长沙当地政府、百姓敬重的土专家。

石曙光当年开始种植葡萄也才20亩，第二年扩增到30亩，紧接着在2006年已经扩增到600多亩。与之相应的是到他的基地参观学习的人也愈来愈多。记者注意到，石曙光有自己的基地即青山铺曙光葡萄园，也有自己的公司即湖南曙光山城农业科技有限公司、湖南曙光山城酒业有限公司，但他似乎要将大半以上精力投入到合作社的成员技术指导上：他负责的青山葡萄专业合作社属于他自己的基地仅670亩，而下面社员共有基地多达2300亩;至于他牵头的长沙市葡萄科技专业合作社则要为全长沙市2万多亩葡萄园提供技术管理服务;而且，他还是黄花葡萄合作社、宁乡关山葡萄合作社的技术顾问……

记者问：南方规模种葡萄真的能赚钱吗？

石曙光回答十分肯定：不赚钱谁会种？2003年到2008年可以说是很赚钱。2013年农户种葡萄收益1至2万元每亩，有的大户种植20亩，年收入10万元到30万元。他感慨，农民出去打工年赚2万元都很难，因为不可能天天有事做。现在在家里，免了路费，一年比在外打工10年赚得还多。

记者追问：那你为什么不是专注于自己的规模种植，而是热衷于科技普及、推广？

石曙光长时间沉默，最后叹声：“总得有人做这事”。

记者感喟：难怪有人称你“疯狂的葡萄人” ！

石曙光一听，笑道：“我还有更疯狂的葡萄规划。”他说，他要在青山之上，建一个葡萄产业之城。

他开始娓娓道来：基地位于长沙县城以北26公里，临近107国道、京珠高速，交通便利;产业园区内已建循环观光车道，有连片基地约500亩，南北长约1800米，东西宽约220米;园区正中间有一条南北走向的青洪河，河水清澈、四季不断，河水无工业污染;园区东侧有狮子山、黄鹄山、天华山等，是一个发展生态旅游、产加销一体化的好地方。况且，狮子山72亩已被规划为公司新酒厂的建设用地，并预留200亩建设用地。

他愈说愈激动：公司有良好的葡萄生产技术，有近10年的规模种植管理指导葡萄生产的历史;选育了适宜长沙气候的优质加工葡萄品种，产品质量好，获得国家农产品绿色认证;公司拥有三项发明专利，有多位国家级酿酒师是公司的技术顾问;公司开发了抗病的实用葡萄品种――刺葡萄种群系列品种，不需防虫，少打农药，葡萄类食品安全系数高。而且，产品中自然花青素含量很高，抗氧化强，美容效果特殊;产品中自然白藜芦醇含量高。

篇7

一、农业是街道经济的有益补充

因城市发展所致，全街目前仅有菜地×××余亩，养殖水面×××余亩，虽然种养面积的规模大幅减少，但农业工作丝毫没有放松。目前，共有存栏牲猪2100头，存养越冬老口鱼80吨，有越冬蔬菜近×××亩。全年共上市蔬菜×××余吨，起水上市鲜鱼×××余吨，出栏牲猪3000头，实现了农业产值×××余万元，成为街道经济的有益补充。

二、动物防疫工作扎实有效

我街在动物防疫及“防五”工作中，做到了两个百分之百，即免疫注射率×××、栏舍农贸市场消毒×××。特别是今年禽流感疫情肆虐时，配备了充足的防护服，定期对各农贸市场进行消毒处理，建立了完善的疫情上报制度，并由街道财政补贴进行了家禽的扑杀工作，今年我街未发生一起禽流感感染事件。

三、防汛防火成绩突出

我街与各社区、村签订了责任状，制定了完备的防汛预案，储备足额的防汛物资，为安全渡汛打下了坚实的基础。森林防火坚持“预防为主，积极消灭”的方针，一年来共召开森林防火专题会议三次，投入资金二万余元，砍伐防火隔离带三千余米。由于工作扎实到位，我街未发生一起森林火灾事件，确保了人民群众的生命财产安全。

四、农产品质量安全行工作有特色

针对我街实际情况，要求各牲猪养殖户、蔬菜种植户、渔业生产户签订了不使用违禁药品的保证书，并且对所有牲猪生产户采取了强制免疫的措施。针对中南大学对岳麓山渔场直接排污、污染湖水的问题，投入专项经费重新修建了排污过道。以上一系列措施确保了我们生产的农产品都是安全的、绿色的、放心的。

五、来年工作思路

纵观一年来的工作，我们虽然取得了一定成绩，但是与先进单位比较，还存在一定的差距。如何积极赶超，争取农业在规模减少的同时效益不减反增，使来年农业工作更上一个新的台阶，我们的具体思路是：

1、针对我街农业规模偏小及紧临×××的特点，加大经费投入，大力发展精品农业、特色种养业、休闲农业，特别是大力推介岳麓山渔场的休闲垂钓，力争成为长沙市的一个品牌。

2、继续强化防讯防水及防五的责任制，将其列为各村、社区年度工作考核的内容，并做到机构落实、人员落实、经费落实。

篇8

但湖南乡村旅游发展不平衡，整体需要提高。从旅游区（点）看，零星分散的乡村旅游资源比较多，精品名牌少；一般旅游观光的“农家乐”比较多，具有休闲度假功能的农庄少；一般原生态农业旅游产品、低端产品比较多，具有较高文化内涵和品位的高端产品少。与国内先进地区比，差距很大，如我国台湾地区农业成功转型的一个重要标志，使农产品生产与休闲观光农业实现有机结合；四川城都市锦江区“五村一体”模式是新农村建设与乡村旅游有机结合的成功典范。

发展乡村旅游不可能一蹴而就，必须与当地的经济社会发展水平和消费需求相适应。各地的实际情况不同，不能照搬照套外地的现成模式，必须从本地实际出发，统筹规划，突出重点，稳步推进，走“区域、有特色、可持续健康发展”的路子。如何稳步推进？我们认为，必须抓好“四个结合”。

一是发展乡村旅游与建设现代农业产业相结合。成都“五朵金花”成功的一条重要经验就是注重产业支撑。浩博农庄，最大的亮点就是绿色农产品，采摘园里的绿色蔬菜成了游客的抢手货，野菜成了“香饽饽”，生意做得比较红火。凡是乡村旅游做得比较好的，大都有特色产业作支撑。湖南省在推进实施“千村示范工程”时，应根据湘西、湘中、湘南、湘北不同的区域特点，与地方特色产业发展相结合，注重打造不同的乡村旅游示范类型，形成竟相发展的格局。比如，湘潭的湘莲，长沙的花卉苗木，湘西的民俗风情，湘北的水乡泽国，湘南的山水人家，都可以结合新农村示范村建设，开发不同类型的休闲农业观光园区。

二是发展乡村旅游与加强农村基础建设相结合。基础建设既要注重“硬件”建设，也要重视“软件”建设。“硬件”建设就是要进一步加大农村水、电、路等基础设施的投入，提高基础设施服务农业生产、农民生活和保护旅游环境的能力，提高现代农业综合生产能力，促成地方主导产业、特色景观的形成和发展。“软件”建设要高度重视乡村旅游管理，优化服务，坚持把“以游客为本”的理念贯穿于乡村旅游的各个环节，努力为游客提供人性化、个性化服务，引导游客理性消费，营造诚信服务的良好环境。

篇9

浏阳系湖南试行省属县体制改革的第一批试点县，处于长沙、株洲、湘潭三市“金三角”地带，距省会长沙60公里，距黄花国际机场40公里，距京珠高速公路50公里，是全国生态示范区和中国优秀旅游城市，是国家“两型社会”试验区长株潭城市群的组成部分。

“公园经济”就是在城乡结合部打造以绿色公园为平台，实施多元化经营的多元城镇。这个城镇包括衣、食、住、行、教、文、旅等环节的完整产业链，具有研发、生产、仓储、物流、会展、批发、零售、出口、电子商务等多种功能，同时兼顾教育文化、人才培育，使经济生态化，生态商品化、国际化。浏阳市委市政府依托浏阳地处城市群腹地，且山水资源非常丰富的优势，将浏阳“十二五”时期经济发展模式定位为“公园经济”，即实施城乡统筹发展战略，着力推进六大片区开发建设，着力打造成长沙、株洲、湘潭乃至长三角珠三角等发达地区的消费休闲场所。

“加快对外大开放、对内大循环的交通体系，形成由长浏、浏醴、大浏、上瑞和长株高速构成的高速公路网络，建成长浏城际铁路，进一步完善高速公路区域交通连接线，构建西融长株潭，南接珠三角，东连长三角的发展格局，凸显浏阳作为湖南东大门的交通枢纽地位”。“十二五”时期是浏阳经济跨越发展的高速时代，公路铁路的迅猛发展必将为浏阳“实现新跨越、挺进三十强”奠定坚实的基础。

浏阳的发展瓶颈在交通，希望也在交通。多年前，浏阳到长沙需要三个小时，而现在40分钟就到了。交通拉近了浏阳与省会长沙的时空距离，打通了交通瓶颈，浏阳的经济社会发展才焕发出勃勃生机。

路通则发展之路通。浏阳意欲发挥高速拉通的后发优势，以城镇化和工业化为重点，全面激活各类经济要素，推动城乡一体化发展，加速打造一批产业新城、经济强镇。按照区域性中心城市的定位推进主城开发，到2015年，主城建成区面积达35平方公里，人口达30万；打造绿色生态工业新城，城区面积达25平方公里，人口达12万，对全市经济贡献率达50%以上；城镇道路、给排水、电力通信、燃气等基础设施日趋完善，公共服务设施进一步健全。东南西北四大片区核心区初具省内中等县级城市规模，全市城镇化率达55%，从硬件配套上为发展“公园经济”打下坚实基础。

“我们要始终坚持招大引强，全力主攻项目建设”，浏阳市委市政府敏锐把握国家宏观政策，不断挖掘人文、自然、人脉等各类资源潜力，充分利用产业基础和资源禀赋，科学、专业包装推介项目。

浏阳重点把握产业转移和产业链条延伸的发展趋势，瞄准知名度高、影响力大的重点企业和科技含量高、税收贡献大、节能环保的优质项目，主动寻求合作。建立项目档案库，实行动态追踪管理，形成“建成一批、清退一批、充实一批”的项目库良性循环机制。在产业发展上坚持走节能低碳发展之路，建立健全环保准入和退出机制，采取限期治理、限期搬迁、取缔关闭等方式，坚决淘汰落后产能，促进节能减排，推进产业升级。

据了解，目前浏阳的产业以鞭炮烟花、生物医药、机械制造的税收贡献最大，此外，烤烟、油茶、花木等特色农业，以及蒸菜这样独到的食品加工业及旅游产业都将成为浏阳未来发展“公园经济”过程中不可或缺的重要组成部分。

篇10

    关键词:两型社会; 城乡统筹; 区域协调; 空间布局

    Abstract:Under the background that the Comprehensive Reform Testing Zone of“resource-conserving & environmental-friendly society”in Changsha -Zhuzhou -Xiangtan City Cluster is approved , and Changsha Great Hexi Pioneer District is ready to be developed, we take the large-scale development and construction as the study object, with reference of similar experience in other parts of the country, footed in regional coordinated development, rational industry layout, and new function orientation, explore the spatial layout structure of Changsha Great Hexi Pioneer District, and analyze and study on natural ecology conserving & utilizing, overall planning of urban and rural development, fast transportation, and the linkage with Changsha overall spatial layout etc.

    Key words:resource-conserving & environmental-friendly society; overall planning of urban and rural development; regional coordination;spatial layout

    1研究背景

    2007年12月,长株潭城市群“两型社会”(资源节约型和环境友好型)综合配套改革试验区获国家批准。面对这一千载难逢的发展机遇,长株潭城市群的改革发展提升到一个更高的战略层面。高起点、高标准建设长沙大河西先导区,是落实国家统筹区域发展战略,探索“两型社会”综合配套改革的迫切需要;是扩大长株潭城市群辐射功能,促进中部地区快速崛起的现实选择;是进一步深化改革,探索内生型经济发展模式的重要途径。

    河西先导区需要适应世界区域经济一体化潮流,置身我国中西部地区及全省总体战略发展的框架内,探索属于自身科学的空间布局,推动经济的快速增长和持续发展,是本文着重研究的方向。

    2研究意义

    2.1 融入区域协调发展的规划思想

    在经济全球化、贸易自由化、区域经济一体化以及中部崛起的大背景下,地处中国华东经济圈与华南经济圈的接合部、京广与长江两大产业带交汇处的长沙市,成为中西部地区的核心城市之一。特殊的地理位置把长沙推到“9+2”泛珠三角经济圈与华中、长三角、西部经济圈相互对接、辐射、交融最重要的前沿位置。长株潭城市群的核心城市长沙2007年GDP突破2000亿元大关,在全国省会城市综合经济实力排名中位居第八,中部城市首位。

    从全国层面看,建设河西先导区,有利于增强长株潭城市群的辐射效应,促进中部地区快速崛起,形成优势互补、共同发展的区域协调新格局;从湖南省经济发展层面看,河西先导区位于长株潭三市的结合部,可以使三市资源对接、流动和共享,促进长株潭城市群建设,以强大的先发效应和聚辐效应辐射益阳、常德、娄底、岳阳、衡阳五个城市,带动湖南“3+5”城市群和全省经济社会全面发展。

    2.2 构建城乡一体化发展统筹体系

    当前,统筹城乡发展成为构建和谐社会的路径之一。我国正自上而下推行农村管理体制改革与促进社会主义新农村建设,城市功能组团与高效农业产业区协调发展,对河西先导区来说是非常好的机遇。

    加快打破城乡二元制结构,探索破解城镇化过程中的人口制约、资源制约、环境制约的新机制,推进土地向规模经营集中,农民居住向城镇集中,工业向园区集中。建立以工促农,以城带乡的长效机制,将城市的市政公用设施、现代化信息基础设施、综合治理设施和公共服务设施向农村延伸,率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。把河西先导区建成节能、节地、节材的资源节约型城区。

    2.3 建立可持续发展的生态环境体系

    优越的生态环境是河西先导区可持续发展的有利条件,通过实施经济与环境协调发展战略,推行“绿色门槛”制度与“循环经济”示范基地建设,形成循环经济产业链。探索重点行业、重点领域的循环经济发展模式。不断提高河西先导区环境容量及资源利用的经济效益,提升河西先导区的绿色竞争力,增强经济的发展潜力,把河西先导区建成经济发达、生态环境良好的环境友好型城区。

    3功能定位

    3.1 国内新区规划借鉴

    在新一轮竞争格局中,区域竞争日趋激烈,国际国内经验表明,一个区域的发展必须要有一个中心带动,如上海的浦东新区、天津的滨海新区,沈阳的沈北新区和郑州的郑东新区等,形成强大的聚辐效应,为区域经济的发展插上了腾飞的“翅膀”,成为区域经济发展的核心“发动机”。下表归纳了我国5个综合配套改革试验区的基本情况。

    3.2功能定位

    河西先导区以聚集创新资源、释放创新潜能、实现创新价值为灵魂,以构筑高等院校、科研院所、高新技术企业互相合作的创新体系大环境为特色,立足大河西,对接长株潭,带动湖南省,面向珠三角、长三角,领跑中西部。努力把河西先导区建设成为我省对外开放的名片、产业转移的承接地、带动产业快速发展的增长极、促进科技成果转化的创业园、推动两型社会建设的先导区、推进城乡统筹发展的示范区。

    3.3 用地规模

    河西先导区总用地1200km2,其中规划城市建设用地500km2,生态景观绿地200km2,村镇建设用地100km2,高效农业和观光农业产业用地400km2。

    4空间布局4.1 现状概况

    河西先导区位于长沙与宁乡、益阳、常德和湘西地区联系的交通要道和长沙市东西发展主轴线上,北到望城县城高塘岭镇,南至株洲市、湘潭市,西与宁乡县毗邻,东至湘江。属长沙市“半小时经济圈”内。

    区域内有长石铁路、长沙市二环、三环穿越;长常高速、319国道、金洲大道连接东西;潇湘大道、金星大道、长潭西线贯通南北。区域中心距长沙市中心13km,距望城县城17km,距宁乡县城10km,距株洲市20km,距湘潭市15km。

    4.2 用地评价

    该区地势为南高北低,属丘陵地貌。北部有乌山,海拔80~300m;中部有五丰山,海拔110~350m;东部有岳麓山、谷山,海拔70~280m;地质基础较为稳定,地面高程多位于100年一遇洪水淹没线以上。该区已有建设项目少,大部分为农民住宅,城镇化水平仅为20%,可以说,该地区是一张未受污染的“白纸”,适合于宏伟蓝图的描绘。

    4.3 空间布局设想

    充分考虑各方面因素,河西先导区规划构筑“一心、三带、五区”的空间布局结构,构建山在城中、城在山中的宜商、宜工、宜居、宜学的新型城区。

    “一心”:长沙市大河西先导区核心功能区,以雷锋、白箬为中心,规划占地约150km2,大力发展商业金融、保险、商务酒店、展示展销、医疗、文化娱乐等多种配套服务设施,以现代高层楼宇为特征,营造大都市核心区的城市形象。

    “三带”:金洲大道产业带:控制范围150km2,以长常高速公路、金洲大道和长宁公路三条东西向道路为发展轴,东接长沙高新技术开发区(麓谷),西联宁乡县城,以电子信息、先进制造、生物医药、新型材料为支柱产业,辐射益阳、常德等湘西北广阔腹地。

    湘江西岸高新技术产业带:控制范围150km2,以长沙高新技术开发区为龙头,向南沿湘江扩展,将湘潭市九华高新技术开发区和株洲市高新技术开发区连为一体。主要发展软件开发、机械制造、汽车装配、火车机头制造等高新技术产业,将长、株、潭三市最具活力的产业链接起来,打造长株潭“3+5”城市群的产业航母。

    岳麓山人文生态旅游带:控制范围100km2,以青少年爱国主义教育和湖湘文化传播为主要思路,结合雷锋故居、雷锋纪念馆、岳麓书院、桔子洲头等着名旅游景点,向西与宁乡花明楼、湘潭韶山等红色旅游区连为一体。

    “五区”:长沙高新技术开发区:规划范围约100km2,长沙高新技术开发区是全省最早建设也是实力最强的国家级高新区,在高新技术产业领域具有十分明显的优势。规划布局国家级软件开发、数字媒体制作、新材料成果转化、动漫游戏振兴、科技兴贸出口与创新等10多个国家级产业化基地,加强在湖南省产业发展中的核心和龙头地位。

    大学城技术研发区:规划范围约100km2。大学城高校院所十分集中,集聚了中南大学、湖南大学、湖南师大等国家211工程重点院校,是全省创新资源最丰富、创新人才最密集、创新体系最完善、创新文化最浓郁的区域。规划多个国家级重点实验室、工程技术中心和企业博士后总站、工作站为科研龙头,以国家级岳麓山大学科技园、省市国家级生产力促进中心、国家级创业服务中心、留学人员创业园等专业孵化器为创业基础,建设完备的公共技术平台和投融资平台,提高大学城的技术研发水平,构筑湖南省高新技术研发的“大脑”。

    含浦坪塘新型产业孵化区:规划范围约100km2,利用优越的自然生态环境和临近大学城的区位优势,以教育科研孵化和文化创意为核心,为高校提供拓展基地,为科技转化为生产力提供拓展空间。

    高星加工制造区:规划范围约150km2,以湖南省台商投资区和望城经济技术开发区为龙头,发展食品加工、农副产品深加工和先进制造业,规划构筑长沙高新技术开发区的配套产业基地。

    莲花雨敞坪生态休闲与高效农业产业区:规划范围约200km2,严格保护自然山水环境,划定区域范围内的绿线(山体)与蓝线(水体、湖泊、湿地)形成山水相融的生态结构。山轴:泉水冲-五丰山-象鼻窝-桃花岭-岳麓山;乌山-伍家岭-尖山-谷山。水轴:沩水河-八曲河-马桥河-龙王港-靳江河。利用海拔较高的山体规划生态公园;利用成片的基本农田规划为高效农业和观光农业区,形成自然生态要素自湘江向规划区腹地楔入、延伸的生态格局。

    5规划中应关注的几个问题

    5.1城乡统筹发展

    大河西先导区是我国产业转型、新型城市化的试验区。因此,要注重实现中心城区与乡村的有序对接,依托中心城区的辐射带动功能,促进产业由外生型向内生型转型,实现城乡一体化发展。

    用地布局上构建中心城区-产业组团-集中乡镇-新农村居民点四级体系;基础设施建设上重点放在水、电、路、环境等公共设施和居住配套设施上,由中心城区逐级向新农村居民点辐射;产业布局上构建一、二、三次产业联动的循环经济体系,促使高效农业生产区与各级产业组团之间的相互溶合和协调。加大农业科技的投入,提高农业劳动生产率,促进传统农业向现代化农业转变,为城区第三产业的发展提供更多的劳动力和农副产品。

    5.2 自然生态环境的保护与利用

    河西先导区境内山脉纵横,河流交错,地貌类型复杂多样,岗地、丘陵、河流、溪流、水库兼有,主要山峰海拨在260~350m之间。

    规划保护的生态用地主要有乌山森林公园、岳麓山系(包括岳麓山风景名胜区,象鼻窝森林公园,梅溪湖景区)、五丰山森林公园、泉水冲森林公园、谷山森林公园、嵇珈山森林公园、洋湖垸生态湿地等大面积绿地,加强湘江、靳江河、八曲河、龙王港等水系的环境治理。另外,先导区边缘的成片基本农田约100km2,在规划中应结合高效农业产业布局予以保留。

    5.3 快速交通优化

    快速交通优化中考虑依山就势拉通长株潭三市西环线(长沙四环线),促进区域间联系;加强过江交通通道,除优化湘江上已有桥梁的交通外,建议拉通劳动西路和营盘西路的过江通道,加强湘江两岸的联系;规划潭望铁路,作为长株潭市际通勤铁路;长石铁路升级扩容,加强长沙通往湘西北地区的铁路运输,并对接我国中西部主要铁路干线。

    5.4 与长沙市总体空间布局协调

    长沙市东、西两岸的面积与人口均基本相当,但目前城市化和经济社会发展水平均明显失衡,东强西弱,河西已经成为了长沙的一条“短腿”。长沙要崛起,河西必须崛起。近年来,浏阳市、宁乡县积极向都市区靠拢,浏阳市医药工业园、宁乡全民工业园的建设沿长常、长浏高速公路分布,东西轴线发展越来越明显。河西先导区的建设,在长沙市和宁乡县城之间崛起一座新城,促进金洲产业带的快速建设,引领长沙向西纵深腹地发展,将宁乡县城纳入长沙市市区版图。长沙市未来的城市空间结构将形成“东西两翼”平衡发展的新格局。

    6结语

    河西先导区的发展既关系到本区的经济发展,也关系到长沙市“两型社会”建设的成败,更是长株潭城市群乃至湖南省经济崛起的关键。合理制定河西先导区的空间布局规划是城市健康发展的前提保障,这一工作值得人们继续研究,不断完善。

    参考文献:

    [1] 崔功豪.魏清泉.陈宗兴.区域分析与规划[M].北京:高等教育出版社.1999.

    [2] 沈文天.张荣昌.产业集群理论与宁波国际港口产业群建设[J].区域经济.2005.1.

    [3] 罗震东.秩序.城市治理与大都市规划理论的发展[J].城市规划.2007.(12).

    [4] 俞孔坚.李建华.潮洛蒙.城市生态基础设施建设的十大景观战略[J].规划师.2001.(6).