就业协议书的作用范文
时间：2023-03-13 17:12:15
导语：如何才能写好一篇就业协议书的作用，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
问：就业协议书有什么作用？答：就业协议是《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称，是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业过程中权利和义务的书面协议，是学校制定毕业生就业计划和派遣的依据。对于毕业生而言，应按国家法规就业，向用人单位如实介绍自己的情况，了解用人单位的使用意图，表明自己的就业意见，在规定的时间内到用人单位报到，若遇到特殊情况不能按时报到，需征得用人单位同意；对于用人单位而言，要如实介绍本单位的情况，明确对毕业生的要求及使用意图，做好各项接收工作。对于学校而言，学校要如实向用人单位介绍毕业生的情况，做好推荐工作，用人单位同意录用后，经学校审核列入建议就业计划，报主管部门批准，学校负责办理派遣手续。各方应严格履行协议，任何一方若单方面终止协议，应承担违约责任。就业协议书一式三份，分别由学校、用人单位、学生保管。就业协议书在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止。
问：就业协议书和劳动合同有什么区别？答：就业协议书和劳动合同是有本质区别的：劳动合同是规定用工单位和劳动者之间的权利和义务的法律文书，受劳动法约束和调整，并且它是在学生毕业到用人单位报到以后才签订的。而就业协议一般是在毕业生派遣之前签订的，习惯上认为是劳动合同的预约合同，相关条款可以带入劳动合同。
问：签订就业协议书的基本原则是什么？答：1.主体合法原则。签订就业协议的当事人必具备合法的主体资格。对毕业生而言，就是必须要取得毕业资格，如果学生在派遣时未取得毕业资格，用人单位可以不予接收而无须承担法律责任。对用人单位而言，用人单位必须具有从事各项经营或管理活动的能力，单位应有录用毕业生计划和录用自主权，否则毕业生可解除协议而无须承担违约责任。2.平等协商原则。毕业生和用人单位在签订就业协议时的法律地位是平等的，一方不得将自己的意志强加给另一方。除协议书规定内容外，双方如有其他约定事项可在协议书"备注"内容中加以补充确定。
问：我是考研的学生，不打算就业，可以把就业协议书借给同学用吗？答：不可以。就业协议书一人一号，它与每位同学都是一一对应的关系。按规定协议书是学校制定就业计划、派遣毕业生的依据，毕业时所有同学的协议书都要经过学校审核。如果你的就业协议书不慎遗失，要按规定办理遗失补办手续。如借给他人签约，一经发现将严惩当事人。
（来源：文章屋网 ）
篇2
[关键词]毕业生；用人单位；就业协议书；法律意识
[中图分类号]D922．52
[文献标识码]A
[文章编号]1672―2728(2006)05―0132―03
近年来随着高等教育的快速发展，大学毕业生每年大量递增，而在一些高校实行“双向选择”和“自主择业”过程中，学生和用人单位违约现象时有发生，这在社会及学校都造成了一定的影响。究其原因，主要有两方面：一方面是当事人法律知识缺乏或法律意识淡薄；另一方面是教育行政部门统一制定的“协议书”不尽完善，还有一些欠缺性和不完整性，与《劳动法》也存在脱节的问题。因此，大学毕业生在就业中，往往会产生一些纠纷，对于纠纷，用人单位与毕业生双方都各有苦衷。那么，通过什么样的方式来平衡双方的权利义务?用什么方式来预防纠纷的发生?笔者以招聘过程中的亲身体会谈一点关于大学生违约现象的法律思考，以达到抛砖引玉的作用。
一、就业协议书的概念、性质和特征
就业协议书是毕业生和用人单位关于就业意向的初步约定，对于双方的基本条件以及即将签订的劳动合同的部分基本内容的大体认可，并经用人单位的上级主管部门和高校就业部门同意和签证，一经毕业生、用人单位、学校主管部门签字盖章，即具有法律效力，也是将来双方订立劳动合同的依据。从法律意义上说，协议书若要具有法律效力，它就要具备合同(或契约)的性质和特征。因此，就业协议书应是当事人(毕业生、用人单位)之间确立劳动关系(聘用关系)，明确权利、义务的协议。就业协议应具有以下特征：
1．双方当事人意思表示必须相一致。协议是毕业生和用人单位双方的民事法律行为，必须双方当事人意思表示相一致，才能成立。只有一方当事人的意思表示，或者双方当事人虽都有意思表示，但相互之间意思表示的内容不一致，协议都不能成立。
2．协议双方当事人法律地位平等。协议的双方当事人，一方是毕业生，另一方不论是行政机关、事业单位还是企业等，毕业生和用人单位的法律地位一律平等，双方没有上下和高低之分。
3．协议应具体明确双方当事人的权利和义务。协议是双方当事人为确立一定的民事权利义务关系而订立的。因此，不发生任何法律后果、不涉及当事人之间权利义务的协议是没有法律意义的。
4．协议是具有法律效力的行为。协议既然是双方当事人依法达成的，就会产生相应的法律后果，因而对双方当事人都具有法律约束力，同时也得到国家法律的承认与保护。因此，双方当事人都必须认真、严格地履行各自应承担的义务。
二、大学生就业过程中违约的原因分析
大学生违约的原因有很多，笔者经过深入实际的调查，认为大致有以下一些原因：薪水不理想是大学生毁约的直接原因之一。虽然很多毕业生把“发展空间”列为择业的第一选择，但到了最后，薪资就成了最现实的问题了。尤其是看到周围同学拿着比自己多的薪水，在攀比心理作祟下，违约也就变得顺理成章了。对于一心想进发达城市的毕业生来说，他们当中有很多人是为了解决户口问题而不断地违约。其次，因为考研、考博、出国留学等而违约。第三个原因，笔者认为就是社会背景的差别。“关系生”、“条子生”等属于特殊利益集团毕业生，由某某领导向用人单位打个招呼，因为该领导所在的机关对用人单位的发展起着重要的作用，用人单位怎敢不答应?于是，该类毕业生找工作如鱼得水。第四，大学生诚信缺失。高校法制教育虽然取得了一定成绩，但现实情况不容乐观，大学生对法律的信任度、法纪的遵从感还比较低。随着高校的扩招，大学生就业压力越来越大，大学生为了找到一份好工作，跟许多家单位签约，有的甚至撕毁就业协议。这种趋势长期发展下去，势必会影响到大学生甚至学校的信誉度。最后，也许是客观原因，即目前使用的协议书存在的问题。按照1997年3月24日国家教委颁发的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》的要求，各省级教育行政部门都统一制定了在本辖区内使用的格式协议书。但这样的协议书随着形势的发展愈来愈显示出其存在的问题。笔者认为，统一格式的协议书主要存在以下几个问题：
(1)协议的内容过于简单，基本上没有涉及双方当事人的具体权利和义务。
(2)没有违约责任条款。比如：双方各有哪些权利和义务、什么情况屑违约、违约后谁承担责任、承担什么样的责任等等，均没有规定，所以容易产生纠纷，而且产生纠纷后也不易解决。
(3)协议书不具备合同的法律效力。该协议书只能是一种意向书，不具有合同的法律效力，以致造成当事人违约而另一方无法受到相关法律保护。如有的单位，特别是有些大型企业集团(包括私营企业)在供需见面会上与学生大量地签订协议，从而造成一种轰动效应，但事后却设置种种条件，限制一部分学生进入；另外，一部分学生同时和多家单位签协议书，最后只能选择一家。这种问题的出现，归根到底是协议书不具有合同的法律效力所致。
三、违约造成的后果
大学生走人社会，首先要碰到的就是《就业协议书》的签订问题。每年高校就业指导中心都会接到不少用人单位投诉，明明与学生签订了《就业协议书》，可到了正式报到期，才发现“煮熟的鸭子竟飞了”。笔者在招聘过程中，就遇到过这样的例子：在2005年上半年的招聘过程中，有很多较优秀的应届硕士研究生，当时学校很看好这批“名校”毕业的学生，决定将他们作为重点人才引进，并帮他们解决了户口落户的问题。可当户口等一切问题落实后，个别研究生却突然提出毁约。用人单位花了大量的人力、物力、财力，参加人才交流会等，一旦违约，一切工作付之东流，全得另起炉灶，造成工作被动。用人单位往往将毕业生违约当成是学校管理不严，影响学校和用人单位的长期合作关系，由于对学校怀疑，以后可能不会再到学校来选毕业生。现在买方市场竞争激烈，没有需求，也就没有毕业生的就业。随着高校扩招，毕业生将成倍增加，学校作为签字方之一因为极个别人影响到整体的利益和声誉；对其他毕业生也有影响，作为一个单位，录用你就不能录用其他毕业生，日后违约，当初想去的毕业生不一定能补缺，造成信息浪费。高校大学生应是讲诚信、讲法制的践行者。因此，大学生在签约过程中要做到慎重选择、认真履约。
四、解决大学生就业过程中违约现象的法律对策
(一)对大学生来说，签定就业协议书应注意
的几个问题
1．认真审查协议书的内容。协议书的内容是整个协议书的关键部分，毕业生一定要认真审查。首先审查协议内容是否合法、是否符合国家相关法律和政策；其次审查和仔细推敲双方权利和义务是否合理；第三要审查清楚除主协议(即主合同)外是否有附件(即补充协议)，并审查清楚其内容。
2．写清补充协议内容。由于现在使用的格式协议书内容简单，毕业生可以和用人单位协商，就原协议书中未能体现的具体权利和义务用补充协议形式表达出来。按照《劳动法》《合同法》及相关法律的规定，就业协议书协议内容至少应具备以下条款才能具有法律效力：服务期；工作岗位；工资报酬；福利待遇；协议变更和终止条款；违约责任。必须指出，补充协议书和主协议书具有同等法律效力。
3．单位主体资格是否合格。协议双方的资格是否合格是协议书是否具有法律效力的前提(这里主要是指用人单位的资格)。用人单位，不管是机关、事业单位还是企业(不包括私营企业)，必须有进入的权力。如果其本身不具备进入的权力，则必须经其具有进人权力的上级主管部门批准同意。因此，毕业生签约前，一定要先审查用人单位的主体资格。
4．写明违约责任。违约责任是指协议当事人因过错而不履行或不完全履行协议规定的义务应承担的法律责任，它是保证协议履行的有效手段。鉴于实践中毕业生及用人单位违约率有所增加的状况，协议书中违约条款就显得更为重要。因此，在协议内容中，应详细表述当事人双方的违约情形及违约后应负的责任，同时还应写明当事人违约后通过何种方式、途径来承担责任。这样，才能更有利于当事人双方履行协议，也有利于以后违约纠纷的解决。
5．审查用人单位及上级主管机关签署的具体意见。用人单位及上级主管机关签署的意见应具体、准确，应和协议书的内容相一致。
6．注意与劳动合同的衔接。一般而论，就业协议签订在前，劳动合同订立在后。如果毕业生与用人单位就工资待遇、住房等有事先约定，可在就业协议备注条款中予以注明，日后订立劳动合同时对此内容应予认可。由于毕业生就业协议签订在先，为避免在日后订立劳动合同时产生纠纷，应尽可能将劳动合同的主要内容体现在就业协议的约定条款中，并明确表示在今后订立劳动合同时应予确认。否则，双方日后就劳动合同有关内容达不成一致意见，且事先无约定时，若毕业生表示不愿意在该单位工作，用人单位可能会反过来要求毕业生承担违反就业协议的责任，大多数就业纠纷就属于这种情况。因此，毕业生在就业过程中应就劳动报酬、试用期限、住房、服务期限等劳动合同中的主要条款与用人单位事先协商，体现在就业协议中，并将协议结果以书面形式表达，而不能仅仅只作口头约定。当前一些用人单位，特别是一些私营企业、外商投资企业，在招工时把条件讲得很好，但不与劳动者签订劳动合同，一旦到单位工作后，用人单位却根本不履行自己的承诺，或者在履行上大打折扣，从而损害毕业生的合法权益。因此，如果大学生还没有确定到该用人单位，在签协议前最好先与用人单位探讨违约金的问题，争取把违约金降到最低。
(二)对用人单位来说签定就业协议书应注意的几个问题
1．避免试用期过长。试用期是用人单位和劳动者为相互考察、了解对方当事人而约定的期限。《劳动法》规定了试用期的大原则，即试用期不能超过6个月。用人单位可以借鉴《上海市劳动合同条例》，该规定明确表示，劳动合同期限不满六个月的，不得设试用期；满六个月不满一年的，试用期不得超过一个月；满一年不满三年的，试用期不得超过三个月；满三年的，试用期不得超过六个月。另外，劳动合同当事人仅约定试用期的，试用期不成立，该期限即为劳动合同期限。
2．违反协议或合同的违约金。按照相关规定，劳动合同或协议中可以规定违约金的数额，但其是有上限的。现在规定的上限是12个月的工资总和。还要注意的是，劳动合同中只规定单方违约是不公平的，企业违约同样要负责任。
3．合同文本中有违法条款。有些企业规定“女工3年内不得结婚”，这显然是违反《婚姻法》的。有些企业声明给予高工资，但是以不给职工办理社会保险为条件，这也是违法的。如果出现违法条款，虽该条款无效，但是容易导致与企业间的纠纷。
篇3
就业协议是指求职择业者与用人单位之间为确立录用或就业关系而达成的协议。普通高校毕业生就业协议是毕业生与用人单位在毕业生就业工作中，为了确定录用或就业关系，依法协商达成的明确双方权利义务的书面协议。它是合同的一种形式。
签就业协议的程序：
1、毕业生先按协议书的“说明”填写好协议书中由毕业生填写的基本内容（一式三份同时填写）；
2、毕业生与用人单位达成就业协议后，毕业生在协议书上签名或盖章，用人单位在协议书上签署意见并盖公章；
3、用人单位报上级主管部门审批、签署意见。加盖公章；
4、用人单位在与毕业生签订协议书之日起的十个工作日内将协议书寄送学校就业指导中心；
5、学生就业指导中心签证后加盖公章，将协议书反馈给用人单位和毕业生本人，同时列入就业建议方案。
签约时应注意的问题：
1、签约是非常严肃的事情，也是一个法律行为，因此签约前的了解恰谈十分重要。毕业生应详细了解用人单位的情况，一般包括单位的规模、效益、管理制度等；单位的隶属也很重要；了解录用岗位和工作地点、待遇等。
2、一般到用人单位报道后毕业生和用人单位要签订劳动合同书，因此在签约前了解合同书的内容是十分必要的，尤其重要的是合同书的工作岗位、年限和待遇等相关细节。
3、为避免到用人单位报到后发生纠纷，签约前达成的收入、住房和保险等福利待遇最好在协议书中写明。如果报考了研究生或准备出国，应事先向用人单位讲明，并写在协议书中。有些毕业生向用人单位隐瞒这些情况，这是不可取的，也会带来许多麻烦。
4、遇到问题而犹豫不决时，应及时向学校主管就业的老师询问，征求他们和父母的意见，经过深思熟虑后签约。
二、试用期与见习期
什么是试用期
试用期是用人单位与毕业生在劳动合同中约定的相互适应的时间阶段。试用期的开始也是劳动关系的开始，使用人员在试用期，应该与用人单位本着平等自愿、协商一致的原则签订合同加以约定。我国现行的劳动法及相关法规对试用期问题作出了明确规定。并且试用期只能试用一次，在试用期内被解聘，可以得到紧急补偿金。
什么是见习期
根据国家教委和劳动人事部《高等学校毕业生间隙暂行办法》规定，为继续加强对毕业生的培养教育，进一步提高毕业生的政治、业务素质和从事实际工作的能力，使其尽快地适应经济建设和社会发展地要求；同时也为了使用人事部门（单位）全面了解、考查毕业生，以便合理地安排使用，高等院校本专科毕业生就业后，原则上都要安排见习期。见习期一般为一年。见习期满，应及时办理转正手续，按期评定专业技术职务和任职资格，聘任相应工作岗位。对达不到见习要求，经所在单位研究并报主管部门批准，可延长半年至一年见习期，并将延期的理由通知本人。一年延期结束仍不能达到要求的，不再延长，另行安排工作。工资待遇按毕业生转正工资标准低定一级执行。对表现特别不好的，经所在单位批准并报主管部门审核同意后，可以辞退。
试用期与见习期的区别
一般来说，试用期的工资要低于正式录用时的工资，有些公司按正式录用工资的70%发放。而且，在试用期内，一般不享有带薪假期和其他福利待遇等。因此，在试用期内，尽职工作，争取早日跨越试用期。见习期与试用期是全然不同的概念。见习期专门适用于大中专毕业生，是对刚毕业在转为国家正试编制之前制定的考核期间。试用期则是针对用人单位和毕业生在签订劳动合同时约定的一种考核期限，是随着劳动法的实施而产生的：试用期内，用人单位理应依法为劳动者缴纳社会保险费；试用期工资不能低于当地最低工资；将试用期从劳动合同中剥离，单位签订独立的“试用期合同”是违法的；毕业生在试用期内解除劳动合同，不需要承担违约责任；续签劳动合同时，重复约定试用期是违法的。
三、报到证
报到证，全称为“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”，由教育部印制，省高校毕业生就业管理部门单独签发。列入国家就业计划的毕业生才能持有效报到证件。用人单位以报到证为依据接收安排毕业生的工作。报到证为一式三联（正本和副本），正本为蓝色由毕业生持有，到单位报到时交给单位；副本为白色一般由学校负责放进毕业生的档案。
1、《就业报到证》有何作用？
答：(1)到接收单位报到的凭证
(2)证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生
(3)凭报到证及其它有关材料办理户口和人事档案等手续
(4)人才服务机构存档的证明
(5)《就业报到证》一人一份，由省就业指导中心签发。
(6)毕业生在工作单位转正和干部身份的证明。
2、哪些学生不发报到证？
答：(1)继续升学的毕业生（专升本）不发报到证；
(2)申请出国留学不参加就业的毕业生不发报到证；
(3)办理暂缓就业的毕业生不发报到证
(4)港澳台学生不发报到证；
3、《就业报到证》的派遣原则（即《就业报到证》开到什么单位）是什么？
答：(1)落实到省直和中央驻粤单位就业的毕业生直接派往接收单位；
(2)落实到具有人事接收权的企事业单位，报到证直接派到各企事业单位的上级主管部门，在备注栏注明就业单位；
(3)灵活就业的毕业生如找广东省人才服务中心或其他人才中介办理人事手续，报到证直接派到灵活就业的上级主管部门，在备注栏注明就业单位。
(4)毕业时未落实就业单位的毕业生，直接派回毕业生生源地人事局、教育局；
(5)生源地为外省的毕业生，毕业时落实了就业单位且要求回生源地择业的，将其派回生源所在省的毕业生就业主管部门。
4、办理《就业报到证》要提交什么材料？有什么要求？
答：
(1)可以凭与用人单位签订的《就业协议书》办理，如用人单位无人事权，不能接收档案，还须到其上级主管部门签章（签在“用人单位上级主管部门意见”一栏）；用人单位无上级主管部门的，则到当地的人才交流中心办理人事手续（在“用人单位上级主管部门意见”一栏处签章）；
(2)可以凭与用人单位签订的劳动合同办理，并须到当地的人才交流中心签定《就业协议书》，办理人理手续，签好后的《就业协议书》要一并带到省就业指导中心；
5、凭《就业协议书》办理《就业报到证》的程序是什么？
答：（1）毕业生在《就业协议书》上填写基本情况；
（2）用人单位签字、盖章，毕业生签字，填写双方约定的其他条款；
（3）毕业生所在的学校就业指导部门填写推荐意见并盖章；
（4）学校根据《就业协议书》的内容填报就业方案，省就业指导中心根据学校上报的就业方案签发《就业报到证》；
6、《就业报到证》上报到时间有限制吗？
答：《就业报到证》的报到期限为一个月（从报到证签发之日算起）。毕业生因不及时领取或不按时到单位报到其后果由毕业生本人负责。
7、毕业生该如何申请办理改派手续？
答：(1)要有下列材料方可提请省校毕业生就业指导中心办理：
(2)本人的申请报告；
(3)所在学校就业指导部门签署意见；
(4)原用人单位的意见；
(5)新用人单位的接收函；
(6)原就业单位的上级主管部门在《就业报到证》的备注栏上签署 “同意异地就业”或“同意改派”的意见或另附同意改派的证明材料，并加盖公章。
(7)省就业指导中心接受改派的时间是毕业生毕业后的一年内有效。
【联系方式】
广州高校人事
咨询qq：12484439
四、暂缓就业与人事之问答
问：办理暂缓就业手续是否需要交费？
答：办理暂缓就业手续不需要交费。但在暂缓就业期间，毕业生需要所在单位出具考研、报考公务员等相关证明时，须向广东省高校毕业生就业指导中心缴纳费。如果在暂缓就业期间要开计划生育证明或港澳通行证等，又无用人单位接收，必须先取消暂缓就业后回生源地相关部门办理。
问：暂缓就业期间落实了就业单位应该怎么办？
答：1、凭用人单位接收证明（包括人事局的意见）和暂缓就业协议书到广东省高校毕业生就业指导中心办理《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》；
2、凭报到证回学校保卫处户籍科办理户口迁移证，团员到学校团委、党员到党委组织部转移组织关系；
3、带齐报到证、户口迁移证、组织关系转移证明等材料到单位报到上班。
问：申请暂缓就业的利与弊？
答：
利：1、延长了找工作的时间，毕业生可以有更长的时间来选择；
2、准备考本科的同学，档案、户口可以暂时不迁回生源地；
3、为部分被用人单位要求先实习后签约的毕业生，提供了缓冲时间；
弊：1、毕业生在暂缓就业期间既不是在校学生，也不是社会人，身份比较尴尬，造成有些证件或证明无法办理；
2、暂缓就业的毕业生因错过应届毕业生就业最佳时期，将会面临更大的就业压力，不仅可能会受到用人单位的歧视，还须与更多的毕业生竞争。
3、暂缓就业期间不能计算工龄。
问：什么是人事？
答：人事是一种人事管理制度，由于非国有单位没有人事权，不能管理本单位工作人员的人事档案关系和户口关系，由人才中介代为管理，这种管理制度就叫人事。
问：那些毕业生需要办理人事制度？
答：1、到非国有单位就业的毕业生；
2、部分国有单位以临时聘用的形式录用的毕业生；
3、一心要留在广州工作。
4、准备出国自费留学，不想把户口迁回生源地的毕业生。
问：广州市有那些可以办理人才的中介机构？
答：有广东省人才中心、中国南方人才市场，只是收费价格不一样，一般价格应不超过500元/年。
问：通过人事申请的入户指标是否是广州市常住户口？
答：是广州市常住户口，即使三年之后，将档案转离人才中心或跳槽，对户口不会有任何影响。户口可以选择迁到亲戚或人才中心的集体户口下面。
问：办理人事的利与弊？
答：
利：1、可以解决广州市户口；
2、可以计算工龄，评职称；
3、办理护照、边防证等证件与其它证明。
4、可以办理社会保险。
弊：办理了人事，就算做已就业，一年以后更换就业单位，只能以调动的形式办理，不能以应届生的身份就业。
问：如果没有找到接收单位，能否办理人事？
答：可以办理，可由人才中心先出具用人报告申请入户指标，毕业后将户口迁入人才中心集体户口或搭户到亲戚家，再继续去找工作。
问：毕业生办理人事手续需要哪些材料？
答：推荐表原件、就业协议书，如有接收单位还需要提供法人代码复印件。
五、档案与户口
一、档案
1、档案原则上不能由毕业生自带，但经就业单位（此类单位必须拥有人事权，多为国家机关或事业单位）或升学深造学校开出同意学生本人自带的委托证明，经本人提出申请，辅导员批准后，允许本人自带档案。
2、毕业生档案寄送：（1）暂缓就业的毕业生档案，于每年的6~7月直接送到广东省就业指导中心档案室代管。（2）广州生源的毕业生档案于每年的6~7月直接送到广州市高校毕业生就业指导中心（地址：广州市天河路198号精典大厦七楼，广州生源的毕业生报到地。）佛山生源（包括佛山五个区：禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区）的毕业生档案于每年的6~7月直接送到各区的人才交流中心。非上述情况的毕业生档案由校区就业指导中心通过南海机要局直接寄送毕业生回生源地的人才交流中心（有人事接收权的单位要求学校将毕业生档案直接寄送其指定地方的除外）。
3、毕业生必须在毕业后半年内查询自己的档案，并在当地人才交流中心办好相关的档案托管手续，如当地人才交流中心确认未收到，应及时告知校区就业指导中心并请求查询，如未按时间查询，一年后学校将无法提供相关服务（一般查询全过程需二周）。因为根据邮政局寄送机要材料相关文件规定，各单位寄送的机要清单最多在邮政局保管一年，一年后机要清单统一销毁，届时将无法给这部分毕业生提供相关查询服务。所以毕业生必须安排好时间，在规定的时间内查询自己的档案去向。
4、对于已成功办理暂缓就业的毕业生，如果是正式党员，党员材料应装入人事档案，一起送到广东省高校毕业生就业指导中心；预备党员的材料不跟人事档案一起送出，其材料暂时由学校组织人事办代为管理。
二、户口
1、入户地址务必详细到门牌号码，而不仅是单位名称，没有详细地址不予受理。
2、户口迁回原户籍的，不论户口性质如何（城镇、农民）均不需提交任何证明，只须填写原户口地址即可。届时由毕业生本人凭户口迁移证、报到证等到生源地人事局报到后自行办理迁户工作。
3、毕业生能提供户口迁入指标书面证明的（即人事局接收函或公安局准入证明），则可迁往落户地址，书面证明统一上交毕业班辅导员鉴证保存；如不能提供迁入指标书面证明的，原则上迁回原户籍地。
4、考取了专升本的同学，户口迁移地址处填写录取学校的地址。
篇4
中职毕业生就业协议书样本一甲方： 中等专业学校
乙方： (学生)
为响应国家关于大力发展中等职业教育的政策，本着对学生认真负责，让家长放心，使学生满意的宗旨，做好学生入学后在校管理和毕业后就业安置工作。本着相互信任和自愿的原则，现就学生在校外见习和顶岗实习及毕业后就业安置事宜达成如下协议：
一、甲方的责任和义务
1、按照教学大纲和实训大纲规定完成教学任务，培养学生实际操作技 能，并组织学生进行实地训练。
2、乙方在甲方学习期间，甲方组织乙方参加劳动部门统一组织的职业 资格证书的考试，合格后颁发职业资格证书;乙方学习期满达到毕业要求后，甲方为乙方颁发国家统一承认的中专毕业证书。
3、甲方根据用人单位需求结合学生所学专业知识，充分考虑学生的意 向，负责学生实习和就业;同时，对毕业生跟踪服务3年。若因用人单位原因造成学生待业或乙方通过正常途径离开就业单位，并提前一个月向甲方提出申请备案的，甲方负责其再次就业，直至其满意为止。
二、乙方的责任和义务
1、对于符合各项条件的学生，甲方特实行两免一补政策：
(1)、农村户口的学生或持有城镇低保特困证明的学生在校期间均可享受国家助学补助金3000元/人，由教育局统一发放。
(2)、乙方被确认为农村特困家庭者，上报市教育局申请批准后可减免学费2300元/年，由教育局统一发放。
(3)、乙方被确认为农村特困家庭者，本款第(2)条未批准者，报名入学时可以申请减免第三学年一学期的学费(以学校审批结果为准)。
2、乙方必须按甲方规定的标准和时间交费，否则取消学习或安置就业资格，所需费用新生报到时应及时交清，第三年只缴纳学费。
3、在校期间遵守学校各项规章制度，服从学校管理，无违规记录，诚 信档案记录良好。
三、违约责任
1、乙方需服从甲方就业安置，才可享受甲方提供的就业服务，若甲方 未能将乙方安排实习就业，甲方可向乙方退还三年全部学费。
2、学习期间乙方如有下列情况之一的，甲方不再为乙方多次安排见习、 实习和就业。
(1)、就业时提供虚假个人信息者;
(2)、未完成学业，且自签订本协议后，自愿退学者;
(3)、学生申请自谋职业者;
(4)、学期末结束未交清费用者;
(5)、不服从学校管理，违反校规校纪，受到纪律处分情节严重或被 开除者;
(6)、乙方触犯刑法受到司法部门惩治者;
(7)、身体有残疾或因健康状况不能适应工作岗位者。
四、本协议一式两份，自学生报名入学时双方签字盖章生效，未尽事宜，双方另行商定，商定不成者交由市仲裁委员会仲裁解决。
甲方： 乙方(学生)： 乙方家长：
(学校公章) 身份证号： 联系电话：
年 月 日 年 月 日
中职毕业生就业协议书样本二甲方(用人单位)：
乙方(姓名)：
甲乙双方按照国家和省毕业生就业政策及相关规定，遵守诚实、信用的原则，在平等自愿、协商一致的基础上，依法达成如下协议：
一、甲方同意录(聘)用乙方。
二、乙方同意毕业后到甲方工作。
三、甲方录(聘)用乙方工作期限为 年，工作地点为 ，工作岗位为 。
四、甲方录(聘)用乙方工作期间，乙方月实际工资收入不低于 元(该项收入不得低于当地政府规定的最低工资标准)。
五、甲方录(聘)用乙方工作期间，甲方按国家和本省法律、法规、政策规定为乙方缴纳社会保险(包括养老、医疗、失业、工伤、生育等保险)，提供相关的福利待遇，以及符合国家规定的劳动安全卫生条件和劳动防护用品。
六、甲方可根据工作需要，在签订本协议前组织体检，否则以学校毕业时体检为准。
七、甲方在招聘时所提供的带有承诺内容的宣传材料作为本协议的附件，乙方在应聘时所提供的自荐材料亦作为本协议的附件。
八、甲方所介绍的情况严重失实，乙方可单方解除本协议并免责;乙方所提供的自荐材料内容严重失实，甲方可单方解除本协议并免责。
九、符合下列情形之一，经书面告知对方，本协议解除：
1、甲方被撤销或依法宣告破产的;
2、乙方考入普通高等院校、依法服兵役、被录用为公务员，或经选拔参加选调生、选聘生、西部计划、欠发达计划、三支一扶、服务社区计划等国家和地方基层就业项目的;
3、乙方报到时未取得毕业资格的;
4、乙方被依法追究刑事责任的;
5、法律、法规、政策规定的其它情形。
十、本协议生效后，甲乙双方应全面履行。一方违约，另一方可依法追究其违约责任，并要求赔偿相关损失。
十一、甲乙双方协商一致，可以变更协议中双方约定的条款或解除协议，变更或解除协议应当采用书面形式。
十二、甲乙双方因履行本协议发生争议，由甲、乙双方协商解决，或提请有关部门协调解决，也可直接向人民法院提起诉讼。
十三、本协议一式两份，甲方、乙方各执一份。
十四、经甲乙双方协商，乙方于 年 月 日前到甲方报到。甲方应当在乙方报到后1个月内为乙方办理录用手续，或签订劳动(聘用)合同，乙方应当积极配合。本协议中关于工作期限、岗位、地点、薪酬等主要条款应写入劳动(聘用)合同。
十五、本协议自甲乙双方签字之日起生效，甲乙双方签订劳动合同或甲方为乙方办理录(聘)用手续后，本协议终止。
篇5
关键词：就业率 就业率统计 大学生
自政府首次公布高校毕业生就业率以来，社会各界对就业率的重要性已经达成了共识，并逐渐将高等学校布局、发展规划、学科专业结构、办学评估、经费投入等方面工作与毕业生就业状况紧密挂钩，把就业率和就业质量作为衡量高等学校办学水平的重要指标之一。究竟什么是就业?就业率的统计是否科学合理?应如何加以改进?
一、大学生就业及就业率界定
要研究大学生就业，首先应清楚的是“就业”的含义。“就业”一词在词典中的解释是“得到职业，参加工作”。现在普遍的观点认为：就业就是指劳动者同生产资料相结合，从事相对稳定的社会劳动并取得社会报酬的过程。
大学生是社会群体中一个特殊的群体，具有知识性，可塑性，开拓性等特点。广义上的大学生包括所有具有本专科学历的社会成员；狭义上的大学生仅指一般本科及专科在读学生和具有同等学历的在读学生。探讨大学生就业是从狭义上讲的，只考察一般的在校大学毕业生的就业情况，主要是大学生这个特殊的社会群体，在即将结束学习生涯，走向社会时的职业选择和落实情况。因此，大学生就业是指大学生这个特殊的社会群体在其即将结束学业，完全进入社会的时候，实现同一定的生产资料建立劳动关系的过程。
由以上分析可知，就业率是指“已就业毕业生人数÷参加就业的毕业生总人数×100％”。本质上说，就业率是一个统计数据，是一个数量指标，反映的是在有就业愿望的毕业生中多少人实现就业(找到工作)的这样一个比例。
二、当前我国高校毕业生就业牢统计方法与不足
上世纪90年代以来，政府对毕业生的就业政策进行了一系列的改革和调整，对就业率的统计也是几经修改，并逐步地走向完善和健全。根据《教育部办公厅关于进一步加强和完善高校毕业生就业状况统计报告工作的通知》，目前就业率统计的情况大致如下：每年9月1日、12月30日由各高校的毕业生就业指导中心或学生处，依据本校毕业生与用人单位签订的就业协议书或合同以及其他学生的去向，进行统计、计算，再上报省级的高校毕业生就业主管部门，由省级就业主管部门对全省毕业生就业情况进行汇总、统计，最后上报教育部公布。统计指标有就业率和待就业率两项，其计算的公式分别为：毕业生就业率=(已就业毕业生人数÷毕业生总人数)×100％；毕业生待就业率=(待就业毕业生人数÷毕业生总人数)×100％，同时对当前毕业生的就业列出了7种形式，对就业鉴定的依据也分为了以下7种：(1)持报到证就业的，以打印的报到证为准；(2)直接到用人单位应聘就业但未签订协议的，列入隐性就业统计；(3)定向、委培的，以委托协议为准；(4)回地方部门就业的，以录用登记的为准；(5)自主创业和自由职业者，以其注册登记的记录为准；(6)继续更高一层次学历教育的，凭录取通知书来统计；(7)出国学习或工作的，以签证的办理为准。
从我国目前就业率统计现状来看，有以下问题值得探讨：
其一，从鉴定的依据来看，签订就业协议书作为统计就业的依据已不再现实。首先，社会上有不少用人单位，特别是一些小企业已经淡化了就业协议书和就业报到证的作用，不少单位认为没有必要签就业协议书；其次，很多毕业生签订了就业协议，但有部分人做了一段时间觉得这份工作不太适合自己，辞职再重新找工作，而这部分人已经被统计在已就业的范畴了，这也影响了数据的准确性。
其二，从统计时问来看，具有局限性。政府确定每年9月1日、12月30日为毕业生就业率和待就业率定期报告时间，4月1日、7月1日为毕业生就业工作进展情况定期报告时间，但目前仍缺乏对毕业生就业情况的跟踪调查和信息反馈。更为重要的是，毕业生就业是一个动态过程，目前静态化的统计与实际就业情况相去甚远。
篇6
在社会一步步向前发展的今天，协议在生活中的使用越来越广泛，签订协议可以保障自身的权益不被侵害。那么相关的协议到底怎么写呢?以下是小编为大家推荐的关于一些扶贫异地搬迁协议书，希望能帮助到大家!
扶贫异地搬迁协议书1为进一步推动新市民和谐家园创建工作，更好的发挥党员先锋模范作用，切实为社区困难群众解决实际困难，提高困难群众生活品质，拓展扶贫帮困送温暖工作平台，丽景社区党支部、社区居委会组织社区党员、致富能手与困难家庭结对帮扶，开展“情系群众，携手共建和谐家园”活动。为促进帮促活动有效开展，经双方自愿协商，建立结对帮扶关系，达成以下协议：
一、帮扶人要尽自己的能力为结对帮扶家庭努力提供就业岗位，积极寻找就业机会，使他们能有一份相对稳定的收入，让他们能够通过自己的努力不断改善生活。
二、帮扶人应经常走访、慰问结对帮扶家庭，关心他们的思想和生活，主动进行交流与沟通，帮助其转变就业观念，疏导情绪。
三、帮扶人不仅要在工作与生活上为结对帮扶家庭提供帮助，应尽可能的在经济上资助帮扶家庭，逢年过节给予慰问，尽可能解决其生活、医疗、就学等困难。
四、受助群众要“自尊、自信、自立、自强”勇敢走出家门，努力寻岗创业，改善生活状况，回报帮扶人和社区的关心和帮助。
五、结对帮扶双方要定期进行交流沟通，帮扶人要一如既往地关心结对帮扶家庭的工作和生活;受助群众就改善生活举措等方面，主动与帮扶人联系，虚心听取他们的意见和建议，争取关心和帮助。
六、本协议为期一年，从20__年4月12日始至20__年4月1日止。
七、本协议一式三份，帮扶人、受助人和社区各执一份，本协议经过双方签字后生效。
帮扶人(签字)：
联系电话：
联系地址：
年月日
受助人(签字)：
联系电话：
联系地址：
年月日
扶贫异地搬迁协议书2结对帮扶单位(简称甲方)结对帮扶对象:(简称乙方)
为积极应对国际金融危机的影响，全面贯彻落实市委市政府“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署，推动各级各部门扶持困难企业有关政策措施的落实，支持困难企业化压力为动力、变挑战为机遇，促进困难企业稳定就业岗位，经甲乙双方同意，签订如下结对帮扶协议:
一、结对帮扶时间
结对帮扶工作自本协议签订之日起正式启动，至20__年底基本结束。
二、结对帮扶的原则
建立政府部门推动困难企业稳定就业的协作机制，以稳定现有就业岗位为目标，以困难企业动态管理为基础，以政府相关部门与困难企业结对帮扶为平台，以落实援企稳岗政策为手段，帮助困难企业树立信心，度过难关，维护社会稳定。
三、结对帮扶的主要内容
按照威劳发〔20__〕13号规定，从结对双方的实际出发，结对帮扶主要围绕以下内容展开。
(一)缓缴社会保险费。允许帮助暂时无力缴纳社会保险费的困难企业落实在20__年之内缓缴不超过6个月期限的社会保险费工作。缓缴社会保险费期间，各项社会保险待遇不受影响。缓缴的社会保险费不计收滞纳金。
(二)帮助困难企业落实稳定就业岗位补贴工作。对承诺不裁员并采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍的，在20__年之内给予最长不超过6个月的`稳定就业岗位补贴。
(三)鼓励困难企业通过在职培训稳定职工队伍。困难企业采取轮岗作业、待岗培训、适当降薪等措施稳定职工队伍，培训合格率达到要求的，所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分经审核后，可从就业专项资金或上级培训补助资金中给予适当支持。
(四)落实待遇，做好职工安置分流。困难企业采取多种措施仍需裁员的，要严格按照《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的有关规定，做好职工经济补偿金支付、失业保险待遇落实、社会保险接续等各项工作，保障职工合法权益。同时，双方还要积极采取措施，及时提供有针对性的岗位信息，做好职工的分流安置工作。
四、结对帮扶双方的权利和义务
(一)甲方要认真贯彻上级关于开展结对帮扶活动的精神，与乙方实行“一对一”结对帮扶;乙方要做职工的组织、发动和宣传工作。
(二)甲方要针对乙方的突出困难，尤其是职工最关心、最直接、最现实的问题，制定帮扶计划和实施方案，并征得乙方同意后实施，不断提高结对帮扶工作的针对性、有效性，使结对帮扶工作取得实实在在的效果。
(三)甲方要认真落实结对帮扶工作计划，按照工作要求完成帮扶项目;乙方要全力支持和配合，确保帮扶项目顺利完成。
(四)双方要深化结对帮扶活动，创新内容方法，不断总结提高，并做好活动记录，并及时向就业工作联席会议汇报开展活动的情况。
(五)本协议书一式三份，甲、乙双方各执一份，报市备案一份。
甲方：乙方
二0__年月日
扶贫异地搬迁协议书3甲方(帮扶学校)：
乙方(受帮扶学校)：
为贯彻落实市委市政府的决策部署，加大我市义务教育均衡、优质发展推进力度，进一步提高基础教育整体水平，促进教育公平和优质教育资源共享，努力办人民满意的教育，根据市教育局《关于印发深圳市中小学百校扶百校行动实施方案的通知》(深教[20__]48号)精神，经过共同协商，甲、乙两校特订立结对帮扶协议如下：
(一)学校管理水平帮扶
1.甲方帮助乙方树立正确的办学思想和理念，制定中长期发展目标和发展规划，完善各项管理制度，规范办学行为和日常工作管理，提高管理水平。
2.帮助和指导乙方加强校风学风、校园文化建设和班级管理，开展心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面的学习与交流。
3.甲方校长或副校长每学期到乙方指导管理工作2次以上，教学、安全、德育主任和团队干部每学期到乙方指导相关工作各3次以上。
4.甲乙双方领导班子每学期共同研究管理工作和交流管理经验2次以上。
5.甲乙双方每学期各派1名管理干部到对方挂职，参与学校决策与管理;
双方负责在校内安排挂职人员食宿，其中甲方认真做好乙方挂职人员的培训指导工作(食宿费用标准由双方协商,食宿费用分别在市拨付的帮扶资金里列支)。学期结束前，结对双方分别对挂职干部的工作表现进行考核和书面鉴定。
(二)教育教学工作帮扶
1.甲方帮助和指导乙方落实教学工作常规，加强基础教育课程改革和教育教学研究，更新教育观念，改革教学方法，充分利用现代教育教学手段尤其是信息化手段，提高教学效率和水平。
2.甲乙双方公开课、示范课和教研活动等相互开放，艺术节、科技节、体育节、读书节和团队活动等相互派学生参与和学习。
3.共同开展教育教学研究，科研课题每年不少于2项(德育、教学研究课题各1项)，并取得研究成果。
4.初中双方历史与社会课、科学课实行共同备课，每学期不少于3次;
小学双方每学期共同制定德育或团队活动方案，开展主题、内容统一的活动;高中双方对课改中的重点难点问题进行共同研究，每学期不少于2次。
5.每学期甲乙双方在小学五至六年级、初高中各年级共同开展一次教学质量检测，并统一检测时间、题目、评分标准和及时交流检测分析结果，研究改进措施。
小学五、六年级和初一年级的检测科目为语文、数学、英语，初中二、三年级为语文、数学、英语、历史与社会和科学综合，高中检测科目由双方共同商定。教学质量检测重在考查基本知识和学生基本能力，不出偏题怪题，不得按检测成绩给学生排名。
6.甲乙双方充分利用校园网络等载体，开展优秀教案、教学课件、习题和辅导资料等交流，促进相互学习和共同提高。
(三)教师专业素养帮扶
1.甲方帮助和指导乙方制定教师队伍发展规划和培训计划，开展师德师风建设，提高教师职业道德素养、业务能力和教学水平。
2.甲方每学期组织优秀教师、骨干教师，通过参与集体备课、随班听课、评课、上示范课、专题讲座和“结对子”等形式，对乙方教师进行具体业务指导。
3.甲方每年负责对乙方教师进行1次全员培训。
4.甲方每学期组织学科优秀教师到乙方上示范课15节以上，听课评课不少于30节，举行教育教学专题讲座不少于3次，其中师德师风讲座1次。
5.乙方定期组织学科教师到甲方听课研修，每学期不少于3次，每次不少于12人。
6.乙方每学期选派1―2名在编青年教师到甲方任教，甲方负责在校内安排食宿(食宿费用标准由双方协商，并由乙方支付)，同时安排优秀教师对其进行具体指导。
学期结束前，甲方对乙方所派教师的任教情况进行考核和书面鉴定。
(四)其他
1.每年由甲方牵头，双方共同参与制定帮扶工作安排表。
2.乙方负责详细记录双方帮扶活动情况，及时收集、整理帮扶工作相关资料，做好年度考核准备工作。
本协议一式五份，甲乙双方各执一份，上报双方学校主管教育部门各一份，市教育局一份。本协议自签订之日起生效，帮扶期限为20__年3月至20__年3月。
甲方校长：乙方校长：
(学校盖章)(学校盖章)
二__年五月二十七日
扶贫异地搬迁协议书4青少年是祖国的未来和希望，特困青少年是青少年中的特殊成员，向他们伸出温暖之手，献出一片爱心，援助他们完成学业，为他们的健康成长提供必要的条件是社会每名成员应尽的职责。为此，__花公益联盟牵头组织“一对一帮扶贫困学生”爱心活动，为了更好的将该活动坚持下去，并保护帮扶双方的权益，特签订此帮扶协议书，望帮扶双方共同遵守：
帮扶人的责任和权利：
1、怀有一颗不图回报的爱心，自愿付出!
2、愿意资助被帮扶人就学，期限至少一年。
如一年后不愿再帮扶该学生,应提前三个月向公益联盟提出书面申请,并说明原因.
3、资助项目为每学期的学杂费。
4、每年以现金方式资助被帮扶人学杂费1000元/年(九年义务教育期间)，高中1202380元/年，款项委托__花公益联盟代管理，并开具收款收据。
5、与帮扶对象保持联系，关心其生活、学习情况。
6、可适时邀请被帮扶人参加各种公益联盟活动。
被帮扶人在接受资助期间遵守以下八条要求：
1、要有一颗感激的心，把捐助者的爱心化作学习的动力，珍惜机会，刻苦学习，用优异的成绩来向捐助者汇报。
2、自立自强，不能被动接受捐助，积极参加勤工俭学和热爱劳动。
3、勤俭节约，不乱花来之不易的捐助款，要把每一分钱用在关于学习和生活上。
不攀比，不骄傲，学习和生活上都要多帮助其他同学。
4、如实向帮扶者汇报自己的学习、生活情况。
5、不准直接或者暗示向帮扶者索要金钱和其它物品，如果确实是特殊困难或者学习必须品的，而且捐助的款项不够解决的，要通过学校校长汇报，通过学校落实后与__花公益联盟或者帮扶者协商后解决。
6、能够理解帮扶者的困难，如果帮扶者无法继续资助，不能怀疑和误解捐助者的爱心。
7、有一颗报恩的心，捐助者并不要求任何回报，但是要有这种报恩的思想，在今后自己长大有能力后，用这种知恩图报的思想再去帮助这个世界上仍然需要帮助的人。
8、坚持这样一种信念：首先自助，然后才能受助和助人。
__花公益联盟对该协议保留解释权。
帮扶者(签名)：年月日
被帮扶者(签名)：年月日
被帮扶者学校(盖章)：
_花公益联盟(盖章
扶贫异地搬迁协议书5甲方：
乙方：
为了贯彻农村教育工作会议精神，缩小城乡教育差距，促进教育均衡发展，加强对薄弱学校的支持和帮助。经甲、乙双方友好协商，达成以下协议：
一、结对帮扶时间三年。自20____年3月-20____年12月。
二、双方通过加强学校管理优势互补、教师定期交流培训、联合举办教学研讨活动、教育教学信息交流，充分开发、利用、共享两校的教育资源，推动两校共同发展。
三、甲方责任：
1、不定期举办教学研讨活动，课题双方共同确定，地点轮流设定。
2、每学期组织处室负责同志及图书、阅览、电教、仪器、档案等岗位管理人员到乙方学校进行对口指导不少于一次。
3、协助乙方制订学校发展的规划。
4、确定一名副校级领导作为结对帮扶工作的联系人。
四、乙方责任：
1.积极、主动配合甲方做好结对帮扶工作。
2.每学期组织处室负责同志及图书、阅览、电教、仪器、档案等岗位管理人员到甲方学校进行学习不少于一次。
3.配合甲方举办培训讲座等。
4.制订本校的发展规划。
5.确定一名副校级领导作为结对帮扶工作的联系人。
五、本协议自双方盖章、代表签字之日起生效。本协议一式二份，双方及各执一份。如有未尽事宜另行协商。
篇7
【关键词】失业;培训;探索
近年来，沂水县积极探索失业职工参加技能培训的工作思路，针对失业人员的特点，采取多种形式开展就业技能培训、职业转换能力培训，努力实现“培训一人，就业一人”，在保证失业人员合理流动，促进资源的重新合理配置和当地经济发展，发挥了“社会稳定器”的作用。
1．关键有效的三个探索
一是制度探索。失业保险制度是国家以立法的形式集中建立保障资金，对遭遇失业风险而失去收入来源的劳动者在一定时期提供基本生活保障的一种社会保险制度。失业保险制度有两大功能：即对失业人员进行救济，保障其基本生活，维护社会稳定;又促进失业者尽快再就业，从而抑制失业。根据失业保险制度的这一目标，为发挥其抑制失业和促进就业的能动作用，该县制订了失业人员与职业介绍衔接的再就业推荐制度，规定只要失业人员不挑不捡，24小时内推荐安置就业，推荐就业试用期内不停止失业金的领取。真正发挥失业保险“社会稳定器”的减震作用。
二是管理探索。针对我国失业保险制度存在“失业保险覆盖面较窄”“领取失业保险金资格的审查还不够规范”的问题，该县推出了失业人员都要享受失业救济保障的措施，完善失业人员进入救济的程序，扩大保险覆盖面。同时，严格审核失业人员申领失业金程序，对处在劳动年龄，非自愿性失业，失业前有一定时期的连续工作并交纳失业保险费，及时申请失业登记的失业者，给予特殊的通知提示，以免错过失业金申领登记日期，失去享受救济的权利。但对已经隐性就业的坚决查清，停发失业救济，防止有些人一边拥有就业收入，一边领取失业保险金。根据失业职工参加就业培训难以管理的特点，探索推出了《培训协议书》，规定定点培训机构在培训期间与失业职工签订《培训协议书》，明确培训内容、目标、时间、考核等一系列责任义务，对一定时间内学习考核不合格的，免费转入下一期学习。对学习期间不按时完成学习任务，属培训机构责任的，由培训机构承担，属失业人员责任的，又失业人员承担。签订《培训协议》的特点是让培训效果说话，失业职工到课率达到90%以上，培训合格率98%以上，培训合格人员就业率达100%。
三是培训探索。建立失业保险与技能培训促进就业的联动机制，在失业金领取期间，参加创业培训并创办项目的，可以一次性将未领完的救济金一次性领取，作为项目启动资金。灵活运用失业救济金申领期间做好各类培训工作，探索了办理失业金领取手续时填写《培训意向书》的做法，让失业职工自己选取培训意愿，参加创业培训还是技能培训。在专业选择上，照顾失业人员的特殊情况，设置了可供选择的驾驶、微机、烹饪、美发、电工、电气焊等专业，每期报名人数都十分火爆，失业人员参加培训报名率达99.9%。
2.促进培训让事实说话
一是让失业人员说实话。首先让大龄失业人员说实话。大龄失业人员主要原因是技能单一、文化水平低，随着现阶段非公有经济已经成为吸纳就业的主渠道，很多大龄失业人员采取非全日制、临时性、阶段性和弹性工作时间等多种灵活形式实现就业，事实已不想再参加再就业技能培训，但为了能领取失业金，填写《培训意向书》只是在办理失业手续时的应付，对这类人员要引导参加；其次让低龄失业人员说实话。低龄失业人员大多是80后、90后，他们参加工作时间不长，有的想跳槽，有的纯粹为了婚后育婴，有的想通过失业期间学驾驶，获得培训补偿，这部分人也不是想通过学习重新获得再就业机会。
二是让培训学员说参加培训的实话。失业保险机构与职业培训机构、职业介绍机构互相信息共享，使失业保险反失业功效能够充分发挥，让失业职工按照市场需求接受职工培训，并且真培训，按照学校管理模式搞好培训衔接，只要有一个失业人员报名，也要开班教好他，让他出去说学到的技术和轻松找到就业岗位的喜悦。例如今年第一期68名失业人员顺利通过了职业技能鉴定应知应会考试，并全部凭一技之长实现再就业。在厨师班，学员麻源美一连做了6道菜，赢得了考评员的高分。电工班的杨恩林、刘玉江实践考试高分过关。目前已被佳艺纺织聘为维修电工。扎实推进失业人员培训，与每名参培人员签订技能培训协议书，变“要我培”为“我要培”，确保了师资、技术的专业技能培训，也保证了失业人员凭真技术实现新的人生就业价值。目前，全县有1500名失业人员凭技能培训学到的技术，分别实现了创业、再就业。失业人员培训班由此红火起来。
篇8
一、“被就业”现象
大学生就业率是年年统计，年年引起争议。不少人觉得官方的就业率偏高，与现实的就业情况不符。对于为工作四处奔波的大学毕业生来说，更可悲的是会遭遇“被就业”。某调查显示，87.5%的大学毕业生指出“自己身边遇到过被就业现象”，96.4%的人则认为“被就业现象很普遍”。[1]继“被小康”、“被代表”等网络新词之后，“被就业”引起网络和社会轰动，当头棒喝虚高的大学生就业率。
二、产生“被就业”的原因
1.不科学的统计方法。在教育部现行的毕业生就业率统计办法中，就业形式包括以下7种：签订就业协议书、签订劳动合同就业、灵活就业（自主创业、艺术类自由职业）、定向委培、升学、出国（境）和参加国家地方项目就业。教育部采集的大学生就业数据一般由各高校自行统计后上报。“统计主体同时也是统计对象的利益主体”是导致“被就业”现象产生，造成就业率虚假的体制原因。
2.高校失范的就业管理。为保障专业设置、招生指标和财政经费，高校就必须有体面的就业率。于是，学校给各学院定就业指标，学院给班主任、辅导员下就业任务，并明确表示，完成就业指标较好的老师有奖金，还和各种评先挂钩。班主任、辅导员便想尽办法，使出浑身解数：没有签就业协议书的同学，不发放毕业证或学位证；谁离校前先签了就业协议书，谁就能获得一定资金奖励。
3.监督和制约机制的缺失。虽然教育主管部门一再表态，要对高校就业率造假加大违规查处力度，并发出严厉打击高校就业率造假的相关通知与规定，但到目前为止，教育主管部门仍没有对高校就业率进行认真核查，没有高校因为造假、虚报就业率而受到处罚。教育主管部门的警告与处罚也只停留在口头或纸面文件上，久而久之，一些高校更加胆大妄为。
三、追求虚高就业率的危害
“被就业”无疑会挫伤广大青年学子的求职积极性、损害对学术圣地的感情、失去对社会的信心。他们的求职道路本来就走得艰难，面对现实的迷茫、竞争的激烈，他们已身心疲惫，需要安慰、鼓励与切实的支持，而类似“被就业”等不负责的行径无疑是对他们的另一种打击。如果就业率统计能够真实反映大学生的就业状况，各高校、各级教育主管部门、地方政府高度重视就业率统计乃理所当然，但如果将解决大学生就业难的心思改用在千方百计捏造可观的就业率数字上，那么，就业率统计就失去了意义。
四、如何消除就业率造假现象
1.扭转计划管理思维，取消与就业率相关硬性指标。把就业率作为确定高校拨款和招生计划的硬指标是计划管理的思维。大学毕业生的就业率应成能较好反映高校办学质量的公开信息，提供给受教育者、高校和用人单位，为全社会服务，促进教育发展，而不该视其为高校办学质量高低的唯一必然结果，毕竟就业是同整个国家的经济社会形势紧密相连的。所以，不该把就业率作为政府部门确定高校拨款和招生计划的硬指标。
2.明确高教系统各要素的职能与责任，完善监督机制。当前我国高校毕业生就业制度是：市场导向，政府调控，学校推荐，双向选择，自主择业。其中政府宏观调控在当前形势下尤为必要和迫切。高校有责任帮助学生就业，但其不是大学生就业问题的责任主体，责任主体是政府。大学的职能重在教书育人，提高教学质量和学术水平。统计高校毕业生的就业状况需要政府的直接参与和监督，并以相关的法律和制度来保证就业率统计工作的顺利进行和数据的客观与真实。2008年，我国正式颁布与开始实行《就业促进法》，但专门针对大学生就业的法律法规还未出现。
3.改革就业率统计方法，设立就业跟踪统计机制。政府应发挥主导作用，建立科学的高校就业率评析机制，如用失业登记制度代替就业率统计制度，就业率不再由各学校上报，而是改由劳动和社会保障部门根据毕业生自愿申请失业登记的情况，统计各高校毕业生的就业状况。[2]也有专家建议不要过于看重初次就业率，最终就业率是关键。目前教育部主要统计毕业生离校时的初次就业率，离校后的情况主要依靠人力资源和社会保障部门继续跟踪。美国的就业率统计以多个统计主体多维评估体系为特点，国家教育统计中心会统计大学生毕业1年后、4年后、10年后三个时间点上的收入变化、职业变化等。
4.建立第三方统计机构，施行就业质量评价体系。政府和教育主管部门可以委托具有公信力的社会中介机构，对高校毕业生的工作单位、薪资待遇、用人单位评价等进行调查。在我国，这样的中介机构正在兴起，如麦可思教育数据咨询公司曾于2007年了我国第一本大学生就业蓝皮书。教育部公布的当年大学生初次就业率为72%，而麦可思教育数据咨询公司调查得到的数据为55.8%，显示了自身的独立性。[3]
参考文献：
[1]汤舜、闫志刚.“被就业”拷问大学生就业率[J].教育与职业，2009（11）：36
[2]汤舜、闫志刚.“被就业”拷问大学生就业率[J].教育与职业，2009（11）：36
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【关键词】执行力 就业指导 自主创业
一、思想上高度重视，执行中提高标准
从就业工作启动开始，就要提高对各专业学生就业质量的要求，所有学生都必须以三方就业协议来完善自己的就业手续，通过这种高要求的定位，打消了大部分学生“消极待业”的念头，增强了学生就业的紧迫感。
二、分板块开展毕业生就业指导工作
（一）学生的就业工作是累计的过程，应该尽早启动。利用各种机会向学生讲解毕业班阶段实习和就业是最主要的两项任务。让学生尽早作好思想上的准备，明白除了顺利毕业之外，自己也有义务和责任来确保能够如期就业。并且通过学生将这一讯息传达到家长和他们的社会关系当中，让学生尽早行动起来，主动寻找就业机会。这一做法在第二次顶岗实习期间就收到了很好的成效，一部分积极的学生率先就业并且成功签订了就业协议。
（二）加强对提前就业的学生的管理力度。提前就业的这一部分学生非常关键，他们是班上其他学生所关注的对象。一方面，他们的提早就业在班上起到了一个良好的带头作用，营造出一个积极就业的氛围，总是有一部分人率先行动起来之后，才能带动更多的人效仿；另一方面，他们也是班上其他同学的“试验品”，很多学生习惯了循规蹈矩，他们害怕提前就业会对自己顺利毕业造成影响，于是他们会观察这一部分提前就业的学生，自己却按兵不动。所以，要花更多精力来监控这一部分提前就业的学生，告诫学生“以在校学习为主，校外就业为辅”，鼓励学生利用课余时间参加工作，督促他们自主学习，多与任课老师沟通，以免顾此失彼，因为盲目就业而导致学业荒废，最终无法顺利毕业。最终这一部分学生都能很好地兼顾学习和工作，大大地鼓励了处于观望态度的其他学生，从而带动了更多的学生效仿，形成了一个良好的循环。
（三）督促学生自主完善就业手续。大部分专科学生对于签订就业协议书不够重视，甚至一无所知，也不明白就业需要办理何种手续。通过反复讲解，让学生清楚详细的明白了整个就业手续应该如何完善，以及对于今后档案户口派遣有何作用，让学生尽早形成一种自觉主动完善就业手续的意识。并且在前期，一对一指导学生网上规范填写就业协议书，避免因为寝室网络的问题而耽误学生就业的积极性，充分掌握和了解学生的工作单位信息，并且传达户口档案派遣的基本常识，通过这种“传帮带”收到了很好的效果。
（四）有针对性地开展学生就业指导谈话。对于一部分摇摆不定的学生，有的为了继续深造而放弃就业，有的打算毕业之后再就业，还有的学生不停地更换单位，通过大学三年学生对老师所建立的信任感，使老师与这部分学生的交流收到了很好的效果，让学生树立了正确的责任观，明白了就业既是自己的义务，也是对母校的一份责任。对于举棋不定的学生，要告诫他“跳跃不如累计”，以发展的眼光来看待自己的未来。
三、主动开发就业渠道，鼓励学生自主创业
（一）在充分利用好学院各种就业渠道的同时，通过已就业的学生自主开发就业渠道。各专业所形成的一种良好的就业氛围，让提前就业的学生开始主动关心帮助还未就业的同学，他们将自己所在公司的招聘信息传达给没有找到工作的同学，并且推荐帮助他们到公司应聘，主动提供就业机会等等。
（二）通过各专业技能大赛，锻炼学生实践能力，学生往往在获奖之后，为了继续培养自己的专业兴趣，放弃了大型国企的工作机会，凭借良好的动手能力，成功应聘到知名网络公司，为今后能更好发挥自身的专业优势，实现自己的梦想。
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关键词：大学生；就业；法律问题；思路
随着高等教育向大众化教育的发展、转型，大学毕业生的数量每年都在不断地增加，大学生就业难问题日益突出。同时，我们也看到由于缺乏法律意识，大学毕业生不知法、不懂法，造成了就业权利被侵害，更是增加了就业难度。
一、大学毕业生在就业中法律意识欠缺
（一）诚信意识差
随着大学毕业生数量的增加，就业岗位相对减少。许多毕业生为了争取就业机会，增加竞争力，得到一个心仪的工作岗位，不惜违背诚信原则，伪造虚假材料。一个是在就业推荐表和个人简历上弄虚作假、虚构经历、涂改成绩，个人简历与事实有较大出入，只谈优点不谈缺点。一个是伪造各种获奖证书、资格证书，用尽各种手段，对应聘材料移花接木，使求职材料中的水分越来越多。据北大网络人力资源部在招聘会上发现，300多份简历竟然有一半掺假。[1]P173
（二）相关政策、法律常识欠缺
近年来，各级政府为了促进大学生就业，提高就业率，出台了一系列政策措施，实施了很多就业服务项目，比如西部计划、三支一扶、应征入伍等等；同时为了保障毕业生的权益不受侵犯，国家制定、实施了许多法律法规。但不少毕业生对这些政策、法律知之甚少，与就业相关的政策、法律知识非常缺乏。在一项“你知道国家制定的大学生在就业方面的法律法规和政策吗？”的调查中，回答不知道的占75%，知道的占25%。[1]P199某高校420多名学生对《宪法》、《劳动合同法》、《公务员法》、《保密法》、《会计法》等就业后、工作中需要掌握的法律法规，熟悉的学生只占总人数的4%，不太熟悉的占总人数的51%，比较熟悉的仅占总人数的12%。[2]
（三）劳动合同意识差
合同，是平等民事主体之间设立的有关双方民事权利义务关系的协议。合同意识、契约观念在毕业生求职过程中意义重大，对大学生的就业权益也有着深远影响。但是，大学生在就业实践中表现出来的合同意识却并不如人意。
1.不了解就业协议书与劳动合同的关系
在现行就业体制下，就业协议书是由毕业生、用人单位、学校三方签订的，明确三方在就业过程中的权利义务关系的书面协议。就业协议书不等于劳动合同，依法履行的结果就是大学生到用人单位就业。毕业生就业后，就同用人单位之间开始建立劳动关系，为了确认用工双方之间的权利义务，毕业生还应当同用人单位依法签订劳动合同。
2.随意毁约行为经常发生
一个是部分大学生特别是优秀的大学毕业生与多个用人单位同时签订就业协议，再慢慢考量、比较，最后选择条件更优厚的用人单位。那么，对于其他单位就形成了毁约，严重损害了用人单位的利益。还有，因考取公务员、研究生、出国、参军或者其他地方就业项目等情况，导致就业协议未能依法履行从而构成违约，也给用人单位带来不便，甚至侵害用人单位的利益。
3.口头约定或者模糊协议
一些单位只是与毕业生达成口头约定，不签订书面文本，毕业生由于求职心切、涉世不深等原因，轻信许诺；还有些单位虽有书面协议，但协议内容模糊不清、可做多种解释，或者只约定毕业生的义务、缺少权利等，最终导致毕业生权利受损，引发矛盾和冲突。
（四）维权意识差
在当今紧张的就业形势下，迫于就业压力，毕业生往往不能很好地顾及自己的合法权益的保护。一是用人单位毁约、不履行合约，毕业生只会自认倒霉、无可奈何，不知道寻求法律保护；二是遇到就业歧视，包括院校歧视、性别歧视、地域歧视等，毕业生只会怨天尤人、感叹命运多舛，却不知道运用法律武器来维护自己的权利；三是遇到乱收费，以入职作为诱饵骗取培训、中介等各种费用的情况屡见不鲜，但仍有很多大学毕业生求职心切，不加小心而掉入陷阱。
二、大学毕业生缺乏就业法律知识原因
（一）思想上重视不够
大学毕业生作为求职、就业的主体，他们的认识程度、重视程度对就业行为有着决定性影响。面对自主择业、双向选择的就业方式，大学生认识到知识、能力、素质以及就业信息、就业技巧的重要性，对这些有着足够的重视，但是却忽视了法律在就业中的重要作用。大学生在校期间很少接触社会，不熟悉相关的法律法规，大部分没有接受过系统的法律法规教育，对违法行为产生的后果不了解，也不明白违法行为会对自己的人生产生危害；有些大学毕业生了解一些法律法规，但缺少遵纪守法的观念，不懂得用法律维护自己的合法权益。他们意识不到就业市场的有序运行，要靠法律来规范，大学生要依法就业。只有树立了较强的法律意识，掌握了足够的法律知识，才能依法维护自己的合法权益。同时，作为大学生的培养者，高校在认识上也存在不足。为了适应就业体制的变换、市场对人才的需求，高校做出了以下努力，调整课程结构、收集就业信息、指导就业技巧等。但是，高校却没有意识到，面对就业中的种种歧视、欺诈、违约行为，只有增强学生的法律意识、丰富学生的法律知识，才能避免学生及高校的就业权益受损。[1]P201
（二）法律教育欠缺
由于学校对培养大学生的法律意识没有引起足够重视，因此在法律知识的教育、培养方面就存在了不足。一是课程设置上，缺乏足够的法律教育课时。在高校非法学的其他专业中，只有一门《思想道德修养和法律基础》课程是与法律常识教育相关的公共课，而且课时只有几周的时间，非常有限。这些远远不能满足大学生依法学习、生活、就业的需要，也与依法治国的要求不相符。加上专业课学习压力很大，绝大部分大学生只注重专业课的学习，而忽视了法律基础课的学习，临到考试才突击复习、应付考试，法律知识的缺乏严重抑制了大学生法律意识的增强。二是在就业指导课上，缺乏相关的法律常识的教育。各高校为了应对变化了的就业体制，几乎都开设了就业教育课程，但在就业指导中只是传授了一些就业技巧等内容，缺乏就业法律知识教育，忽略了对学生法律意识的培养，校园文化建设中也没有这方面的宣传教育和氛围营造。
（三）就业市场的不成熟
尽管各级政府各部门认真贯彻了“市场导向、政府调控、学校推荐、双向选择”的方针，也制定了一系列的政策措施，但当前的就业市场仍然还不成熟，国家制定的法律法规还不健全，用人单位在招聘过程中违法行为经常出现，招聘靠关系、人情的不正当竞争依然存在，而有关部门的监管又不到位。大学生相对来说处于弱势地位，对建设法治、有序的就业环境的信任度降低，也导致一些毕业生的违法行为的出现，如违约、迎合用人单位造假等。
三、对策及措施
（一）高校要树立正确的人才观
在我国实施依法治国和市场经济的大背景下，法律素养和法律观念是人才的必备素质。高校作为社会主义建设人才的培养者，要树立正确的人才观，培养出的学生不但要懂得专业的知识、高水平的技能，还应当具备工作所需的法律知识。大学毕业生的法律知识和法律意识对于求职择业、职业生涯都有着重要意义，并且会一生受益。现今出现的大学生法律意识淡薄，就业中的劳务纠纷、合法权益被侵害等等，都昭示着高校不但要重视学生就业技巧的培养，还应该大力培养大学生的法律意识。
（二）增强法律知识的传授
为了更好应对大学生求职就业中遇到的的法律问题，高校必须加强大学生的法制教育，提高法律意识，增强法律素养。学校仅仅开设《思想道德修养和法律基础》，这远远不能适应当前大学生就业市场的需要，导致相当数量的大学毕业生不了解国家有关就业的政策、法规，制约了学生对人才市场动态信息及社会需求状况的准确了解及正确认识，使得大学生毕业时缺乏对就业、择业和职业的心理准备、知识准备以及技术准备，在求职、择业过程中产生盲目性、从众性和无序性，引发法律问题的出现。因此，相应的在高校的课程设置上应做些调整，适当增加法律常识课程的门数及课时数。本人开设的公共选修课《大学生实用法律常识》深受学生欢迎，每次上课都座无虚席，学生到课率一直保持在100%，说明了大学生对法律知识的渴求。突出大学生的维权意识教育，维护学生的合法权益。在当前大学毕业生就业市场不成熟，制度尚需规范和健全的情况下，在加强对大学生进行法制教育的同时，加强大学生依法维权意识的教育更为重要。进行大学生依法维权意识的教育，必须强化大学生对相关法律及法规学习和研究水平、程度，全面、深入地了解了这些法律知识，才可以与用人单位平等的依法对话，维护自己的合法权益免遭侵害。在《大学生实用法律常识》选修课上，很多学生都表示如果早点了解这些法律知识，打工时就不会上当受骗了。[3]
（三）加强就业法律宣传
大学生缺少就业法律观念，因而我们要加强大学生的法制教育，提高他们的就业法律意识。就业指导课应该成为培养就业法律意识的主渠道，针对即将毕业的大学生，就其就业过程需要懂得的相关法律法规加强宣传教育，把相关的法制教育内容充实到就业指导课程中，帮助毕业生掌握与就业有关的法律和法规，比如《普通高等学校毕业生就业工作管理规定》、《劳动法》、《合同法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《职业介绍规定》等。同时，还可以开设就业法律指导选修课或者必修课，满足大学毕业生就业、求职的实际需要。通过相关法律知识的学习，使大学生明白自己应有的一些权利，比如获得信息权、接受就业指导权、选择权、被推荐权、公平待遇权、违约及求偿权等。同时，培养大学生守法的自觉性，依法择业、就业，约束不合法行为，减少违约行为的发生。
（四）规范就业市场
除了加强教育，增强毕业生的依法就业意识以外，社会各界还应该积极为大学毕业生就业创造一个良好的社会大环境。针对大学毕业生就业、求职中存在的问题，政府及相关部门要不断完善相关的法规、政策，进一步依法规范就业市场，保证有法可依。另外，还要发挥各级就业场所和人才交流中心的主体作用，对用人单位加强监管，进行事前资格审核，杜绝违法行为的发生。对虚假信息诈骗钱财、设置招聘陷阱的，依法给予惩戒。调动新闻媒体正面宣传和监督的积极性，创设大学生就业的良好舆论氛围。[3]
作者:黄艳芹 张兆平 单位:邢台学院招生就业处
注释：
[1]田欣,周颖,张静茹.大学生之盾[M].北京:经济日报出版社,2007.
