电视电话会范文

导语：如何才能写好一篇电视电话会，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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今天，省政府召开全省稳定发展粮食生产促进农民增收电视电话会议，其目的就是要进一步统一思想，提高对粮食生产以及促进农民增收重要性的认识。刚才，省政府就稳定粮食生产促进农民增收进行了全面安排部署，下面，我再讲三点意见：

一、充分认识粮食生产的重要性和紧迫性

稳定发展粮食和农业生产，既是管理好通账预期、稳定消费价格总水平的基础，也是实现全县经济较快发展和社会和谐稳定的基础。各有关部门一定要充分认识粮食生产的重要性和紧迫性，既要正视当前农业发展面的困难和问题，又要看到省市政府的政策支持，切实加强政治意识、大局意识和责任意识，统一思想，坚定信心，采取有效措施，调动好、发挥好、保护好农民群众发展农业和粮食生产的积极性，努力实现粮食生产稳步发展。

二、以稳定粮食生产为基础，加快农业种植结构调整

按照“一稳、二扩、三推进、四提高”的要求，积极发展现代农业，千方百计增加农民收入。一要着力抓好粮食生产。落实好小麦、玉米等良种补贴政策，充分调动种粮农民的积极性。大力实施小麦、玉米高产攻关“百千万”工程，切实抓好60万亩小麦和45万亩玉米高产攻关核心示范区建设，力争小麦平均单产突破千斤大关，进一步巩固玉米亩产千斤县创建成果，擦亮淮北粮仓名片。二要优化农业生产结构。坚持全面发展、重点突出、典型示范、辐射带动的原则，优化区域布局，发展畜牧养殖业，扩大蔬菜种植规模，推动我县由传统蔬菜大县向蔬菜强县跨越。要继续抓好优质小麦、玉米、芝麻、红芋、西洋南瓜、延秋辣椒、甜叶菊、中药材、肉牛、生猪和山羊等优势农产品规模基地建设，大力发展优势特色产业。三要强化农产品质量安全。切实把农产品质量安全当作农业的“生命线”，摆在更加重要的位置，突出抓源头、抓标准、抓监管，着力解决农产品质量安全方面存在的突出问题。

三、切实做好粮食收购，确保农民增产增收

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用脚丈量土地 用心实现梦想

8月6日，北斗溪镇纪委召开了学习传达全市纪检监察干部电视电话会议精神大会，作为镇纪检专干，我有幸参与了会议全程，感触良多。结合到自己的工作实际，所看所想，愿对上级领导做一番思想交流。

我是从2017年开始进入纪检监察系统的。当时参加公考的初心就是想到基层去，到相对条件差点的地方去，多磨砺磨砺心智，多为群众办些实事。所谓从群众中来，到群众中去。因缘际会到了北斗溪特色新镇，还从事了基层纪检监察这一伟大行业。时人莫道蛾眉小,三五团圆照满天，从我一年多的工作经历来讲，在基层纪检监察这一方小天地，我们基层纪检干部一直在努力着。

努力用脚丈量土地，以情打动群众。干部脚下有泥土，群众心中才不堵，纪检工作首先就是调查走访取证。我们要通过“双贴双下一提高”活动与脱贫攻坚专项巡察整改相结合，与雁过拔毛式腐败问题专项治理相结合，准确把握群众的思想动态，沉下身子，深入到群众意见大、矛盾多的村组和农户家中，听取民意，与群众打成一片，营造出了镇纪检干部、各村支部纪检员离开“案头”，走向“田头”，熟悉“户头”的全新工作模式。

努力用心实现梦想，以身做好准则。一个人若想圆梦,须有坚若磐石的恒心,心之所善,九死未悔,不可动摇。特别是在基层纪检行业工作，清贫、寂寞、辛苦将长久地伴随着我们每一个纪检干部。但是打铁必须自身硬，纪检工作的政治性决定了纪检干部必须具有坚强的政治定力。中国梦，青、纪检梦，在全面从严治党向基层延伸的过程中,你我都是追梦人,心存与时代同心同向的理想,将个人梦融入国家梦,万众一心,同心同德,我们基层纪检人心中“守住底线、筑牢基础”的工作目标就一定能实现。

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关键词：电力通信；电视电话会议；安全管理

中图分类号：F407文献标识码： A

1 规范化管理的必要性

随着电力系统加强集约化管理和努力构建现代型、集约型企业工作的不断深入，针对电网管理、电力建设的电视电话会议日益增加。由于会议的重要性高、范围广，因而对电视电话会议系统的可靠性和质量提出了更高的要求。因此，如何开展有特色的管理工作，保障电视电话会议系统的安全可靠运行，充分发挥该系统为电力系统服务的优势，是当前电视电话会议系统管理人员工作的重中之重。

2 规范化管理的范围

2.1 建立系统管理机制

电视电话会议系统规范化管理应以网络结构坚固化、系统平台一体化、业务应用智能化、技术装备标准化、通信管理集约化为总体建设目标。要坚持管理创新、服务创新，建立一套完整成熟的电视电话会议系统管理机制，并加强对电视电话会议系统的运行维护管理，提高电视电话会议的质量和服务水平，从而更好地为电力生产提供快速、便捷、高效、经济、安全的通信服务。

2.2 制定系统管理规章制度

制度化是做好系统管理工作的基础。根据电视电话会议系统的使用情况，制定电视电话会议系统管理办法、会议室管理制度、电视电话会议系统设备管理规定等制度，规范系统管理人员应该做什么、如何去做，从而使系统管理实现制度化、规范化。

2.3 完善系统设备技术资料档案

(1) 规范设备接线标识。各类设备的连接线应做有详细的标识，使线缆走向、连接清晰，有条不紊，方便日常维护管理。

(2) 绘制系统结构图、设备接线图。设备之间的连接应有图、有记载，以便查阅与维护。

(3) 建立系统设备台账。

(4) 建立工具仪表台账。

(5) 编写电视电话会议系统实际操作步骤书，用标准的流程约束、规范设备专责人的实际操作步骤，确保操作无差错。

(6) 规范试值机标准卡、试值机报告样式。制作试值机标准卡，以规范会前联调时应检查、测试的内容，有效杜绝现场作业的随意性和盲目性，确保作业过程的安全和质量。

2.4 备齐系统机房的技术资料和记录

(1) 全程网络结构示意图。

(2) 机房布线系统图，包括传输电缆、设备与主机的连接、电力及照明等各种布线系统图。

(3) 机房设备平面布置图和配线图。

(4) 设备说明书、电路图。

(5) 设备履历表。

(6) 验收记录和定期测试记录。

(7) 设备运行日志。

(8) 电视电话会议记录。

(9) 设备障碍及处理记录。

(10) 电视电话会议系统人员联络表。

2.5 系统备品备件管理

(1) 电视电话会议系统的备品备件应由专人保管，并定期检查。

(2) 对故障设备应做明显的标志并及时修复。

3 系统专责人岗位技术培训

电视电话会议系统专责人是设备的具体操作者，负责设备的运行维护，在会议前对系统进行调试，在会议的过程中监视设备的运行状况。专责人应具有较高的政治素质，能严格遵守会议及通信保密的有关规定。

电视电话会议系统作业流程实时性强、自动化程度低，主要依赖人工操作和随机应变。因此，系统专责人必须经过专业的技术培训，掌握电力通信基本原理、电视电话会议系统框架结构、标准协议、设备性能、运行维护知识，熟练掌握设备的操作，具有分析处理设备障碍的能力，在会议召开期间全程监视设备的运行情况，出现异常能及时应对快速处理，确保设备正常运行，会议顺利召开。

4 系统的运行维护

4.1 例行试机

每月第 1 周的周二 (节假日顺延到第 2 个工作日)09:00 进行会议系统例行调试，检测会议终端的音视频信号的质量，确定设备及线路的工作是否处于正常状态，并对出现问题的设备及线路进行及时检查维修。

4.2 会前调试

在接到召开电视电话会议的通知后，系统专责人按照通知要求的联调时间，对系统进行会前调试。会前调试与上级会场之间的联络要使用规范用语，要检查、掌握会场机线设备的运行情况、音视频传输效果、会场设置等，并为调整检修留有充足的时间。试机时，发现机线设备故障、音视频传输效果不好或会场设置存在问题时，上级会议控制人员与下级会议控制人员应积极配合，尽快解决问题，确保设备运行正常，图像清晰、声音流畅。

4.3 调试工作原则

(1) 保证质量。通过调试，确保图像清晰、声音正常。

(2) 全面调试。落实“一主两备三重”的保障措施，对主用系统、备用系统、应急系统和联络指挥系统进行全面调试检查。

(3) 熟练操作。检查操作人员对操作的程序、步骤等是否熟练掌握。

(4) 规范作业。使用规范术语，按照规范步骤，检查规范项目，完成规范报告。

4.4 调试内容

联合调试主要包括以下必查内容：

(1) 电视电话会议系统图像及声音质量；

(2) 专线式电话会议系统声音质量及切换操作；

(3) 技术保障人员联络指挥系统声音质量；

(4) 应急系统图像及声音质量。

联合调试工作完成后，系统专责人应及时向上级运行单位提交调试报告。

4.5 会场值机

(1) 会场应明确现场指挥、技术保障、会场专责人、传输、交换、电源等相关岗位的具体安排，并将人员名单、联系方式汇总，建立电视电话会议系统通信联系表。

(2) 会场值机人员应坚守岗位，注意力高度集中，密切关注会议议程的进展情况，服从上一级会场的统一指挥，及时按导播方案和操作指令进行操作，随时监视、监听会场图像声音状况，发现异常时按应急预案及时操作处理。

(3) 事先做好会场其他相关岗位 (会场以外各类保障人员值班岗位) 的人员落实、工作交底、联系方式与各项准备工作。

5 系统的安全管理

5.1 制订反事故应急预案

根据系统运行情况，深入分析可能影响安全的危险点，如传输通道中断、网络设备故障、本地装置故障、电源故障等，有针对性地采取安全措施、制订应急预案，最大限度地避免发生问题。

5.2 完善安全技术措施

(1) 封网。封网措施由通信调度下令启动，在规定范围和规定时间内执行。在会议期间，停止一切通信工程施工和计划检修；紧急抢修按规程规定和管理权限报批，同时必须立即报告会议保障工作总指挥；严格执行通信机房的出入管理，设备 1 m线内除系统责任人外严禁外人进入。

(2) 双路由。在主、从 MCU 之间安排 2 条相互独立的传输路由，并由两侧加装自动切换装置。

(3) 会议电视终端备份。省级以上要求配备一主一备 2 套终端，以保证系统的可靠性。

(4) 声音一主两备安全措施。一主两备是在现有的网络条件下，通过电话会议与电视会议 2 网并联运行，保证声音始终不中断。一主就是以会议电视伴音为主 ；两备是同时启用 2 套音频系统作为备用，其中一套的传输通道为电力专用通信网，另一套的传输通道为交互式电话会议系统。

(5) 供电电源的可靠性措施。高度可靠的供电电源是保证电视电话会议安全的重要基础。为了保证安全，主会场的所有设备 (除照明、空调以外)全部采用大楼综合 UPS 供电，而照明空调等要求稍低一些的负荷则采用双路交流电源供电。

(6) 照明分散控制。照明系统对于电视电话会议的安全和图像质量都是至关重要的。照明系统的可靠性不仅取决于供电电源和照明器材本身的质量，而且照明控制系统的设计也是一个重要因素。会场细化分组接线，一路开关只控制部分灯光，避免因某个开关跳闸造成会场全黑情况的发生。

(7) 防雷接地。电视会议机房及设备必须保证可靠接地，接地电阻应符合国家有关建筑物防雷接地的有关规定，防止雷击和过电压击毁设备。单独设置接地体时，接地电阻不应大于 4 Ω；采用联合接地时，不宜大于 0.5 Ω。接地系统应采用单点接地的方式，信号地、机壳地、电源告警地、防静电地等均应分别用导线经接地排一点接至接地体。

(8) 相关设备之间的联线应做好屏蔽，防止信号串扰，特别是对视频信号的串扰。

(9) 电源线和网络传输线应布线至终端设备放置处，而且应使用导管或墙内布线的方式，以保护线缆及人身安全。

5.3 定期开展春秋季安全检查

5.3.1 电视电话会议系统检查要求

(1) 检查电视电话会议设备及相关设备的运行情况。

(2) 检查电视电话会议系统 2 M 中继和四线专线的工作情况，核准电话汇接设备的时钟。

(3) 对电视电话会议系统主设备 MCU 核心板卡及通道无损切换装置进行切换检查，确保备用板卡和备用通道正常。检查会议电视终端设备和机柜的接地情况。检查会议电视相关设备的接线情况。

(4) 检查会议室调音台及视、音频矩阵，监视墙的接线是否规范。

5.3.2 开展电视电话会议系统项目的检查

(1) 检查调音台是否有氧化点，接触是否良好。

(2) 检查功放旋钮是否有氧化点，接触是否良好。

(3) 检查麦克风是否良好，是否有备件。

(4) 检查备品备件是否完好。

(5) 检查技术资料是否齐全：查看机房内设备的供电及布线图、系统结构图、各种配线资料、电视电话会议系统使用情况记录。

(6) 检查会场灯光照明是否完好。

(7) 对电视电话会议系统机房进行防雨、防漏、防潮、防火、防尘检查。

(8) 检查电视电话会议系统机房电缆通道的防火措施，彻底消除火灾隐患。

(9) 检查电视电话会议系统机房的防尘情况，确保机房清洁、温度适宜。

(10) 检查机房电源线、电缆的布置排放和使用情况，电源线穿孔要有防火管，墙壁上穿电缆的孔洞要封堵，防止老鼠等小动物进入机房对设备造成损害。

(11) 检查供电系统的工作情况，电压指示是否正确、接线是否良好、有无松动发热点。

6 结论

目前，国家电网电视电话会议系统通过不断改进已比较完善，形成了一个自上而下、覆盖整个系统的专用视频会议网络。通过该系统能够使不同区域的与会人员及时地参与到会议收听、收看、表决、交流等全过程中，以实现真正互动、协作、民主参与，为电力企业的生产和经营工作提供各种形式的信息服务，并将发挥越来越重要的作用。系统设备是完成电视会议的基础，只有对系统进行规范化管理，做好设备的日常定期维护检测，强化安全管理，才能保证电视电话会议系统运行正常和会议质量优良，充分发挥电视电话会议系统为电力生产服务的独特优势，以适应信息化社会发展的需要。

参考文献：

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一、要切实维护节日期间社会稳定

（一）要确保社会治安稳定。要继续开展“打黑除恶、反扒打绺、两抢一盗”整治行动，严厉打击各类刑事犯罪活动，确保人民群众生命财产安全。公安部门要增加警力，对商场、饭店、旅游景点、车站、洗浴中心等重点场所和部位加强布控，搞好夜间治安巡逻，确保节日期间的社会治安稳定。同时，公安和交警部门要加强配合，继续搞好打击“黑车”行动。

（二）要确保社会政治稳定。要加强党政机关、重点部门和部位的安全保卫，防止“”等敌对势力和犯罪分子的破坏活动。要积极排查化解社会矛盾。对于节日期间可能出现的问题，各地、各部门要搞好排查，密切关注。一旦发生越级访，各部门要密切配合，协调动作，确保及时劝返。

二、要切实抓好节日期间的安全生产工作

（一）要确保生产安全。要做好大企业的安全生产工作，坚决杜绝超能力生产、设备带病运转、违章指挥和违章作业等现象发生。要把石油化工生产单位和易燃易爆生产企业的安全生产工作重视起来，搞好安全生产大检查，把安全生产的各项措施落实到位，确保节日期间不出现重大的安全生产事故。同时，要做好建筑企业施工安全。5月份是工程施工的紧张时期，建设、安全生产监督等相关部门要把建筑工地的安全生产工作组织好，坚决杜绝为抢工期而出现的忽视生产安全的现象。

（二）要确保消防安全。今年春季风多雨少、气候干燥，因此，一定要把消防安全工作重视起来。特别是节日期间，要搞好车站、商场、医院、宾馆、洗浴等人员密集和公共娱乐场所的消防安全大检查，严格落实消防安全责任制，坚决防止出现重大火灾事故。目前正值春耕，野外用火比较多，如果遇到风天，容易存在火灾隐患，甚至造成火灾事故。各县（区）政府和相关部门，要加强对野外用火的管护，切实做好粮库、草原、农村柴草垛等重点部位的消防安全工作。还要加大宣传力度，针对节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发生事故情况，普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高各类人员的自防自救和互救能力。

（三）要确保交通运输安全。公安、交通、公路、农机等部门要加大安全生产检查力度，严格对客运企业特别是对各类旅游车辆和农用车的监督检查，强化对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育，严肃查处非法从事旅客运输和超载、超速、超限、疲劳驾驶、无证驾驶及病车运行等违规行为，加大对事故多发路段和安全隐患的治理和监控力度，确保旅客出行安全。（四）要确保市场安全。相关部门要加大节日期间食品和药品市场的检查力度，重点检查与百姓假日消费息息相关的肉、蛋、禽、粮、油、药品、酒类等商品。确保节日期间食品药品安全，防止出现重大食品、药品安全事故。

（五）要确保旅游安全。旅游部门要加强对旅游景区景点、游乐设施及游客运载工具的安全检查和监督管理，保证游乐设施安全完好，各种安全标志齐全。各景区（点）、饭店和餐馆等旅游接待单位要特别做好供水、供电、卫生检疫工作，严防火灾、盗窃、爆炸和食物中毒事故的发生。

三、要切实加强节日期间的城市管理

（一）要加大环境卫生保洁力度。节日期间，小商小贩和流动商贩比较多，特别是生活垃圾的大量增加，给城市保洁工作带来很大困难。环卫、城管等部门要加大街路的保洁力度，提高保洁质量，重点道路、重要区域的保洁，严格按照一日两普扫、全日守岗拣扫的保洁作业规范，达到路面净、公交站净、花坛绿地净、下水口净等要求。生活垃圾清运要做到日产日清，不积存。环卫部门节日期间要成立检查小组，严格按照保洁标准对道路保洁、垃圾清运情况进行检查，对出现的问题要及时处理解决。

（二）要整顿好节日期间的交通秩序。交警部门要继续抓好交通秩序综合整治，加大对运输车辆的监管，特别是要防止工地运输车辆污染路面。同时，要采取有效措施，坚决防止以营运为目的的

二、三轮摩托车、人力三轮车反弹。

（三）要规范好市场秩序。节日期间，流动商贩、市场外溢以及“店外店”等占道经商的现象会增加，城管、工商等部门要提前安排，加强管理。

四、要切实组织好节日期间的文化活动

节日期间，文化、广播电视等部门要高度重视，精心安排，组织开展丰富多采、健康有益的文化活动，特别是要开展好群众性的文化活动，让广大群众在欢乐祥和的气氛中度过“五?一”黄金周。广播电视部门要检修好输出设备，确保节日期间的播出安全，把卫星节目及时地传送到千家万户。各县（区）、市直有关部门要根据自身实际，在社区、街道多组织一些群众参与性强、适用面广的文化活动。

五、几点具体要求

（一）要加强安全检查和督查。4月24日，市安委会办公室《关于切实做好“五?一”黄金周期间安全生产工作的通知》（松安委办〔2007〕8号），对“五?一”期间全市的安全生产工作做了周密的部署，提出了具体要求。各地、各部门要对旅游景区、道路交通、建筑施工、食品卫生、人员密集场所、非煤矿山、危险化学品等重点行业、重点部位开展一次全方位安全检查。主要负责人要深入一线进行检查，要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，防止走过场。要确保通过检查真正找准问题，发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。

（二）要继续完善各项重大突发事件的应急预案。各地、各部门要切实做好各种突发事件的应急救援准备工作，相关部门之间要加强协调配合，形成反应灵敏、快速高效的运行机制，积极做好应对各类突发事件的救援准备。一旦发生重特大安全事故和突发事件，要迅速启动应急预案，确保反应迅速，处理及时，措施得力。对容易引发重大事故的隐患和危险源要实行专人盯守、24小时监控制度，确保节日期间安全生产工作万无一失。

（三）要加强值班值宿工作。各单位、各部门在节日期间要加强值班值宿工作，保证每天24小时有人在岗，有领导带班。与人民群众生活密切相关的供水、供电等单位，要制定应急预案，组织专门力量，实行24小时备勤。所有值班人员必须严格落实岗位责任制，不准出现空岗、漏岗，保证通讯畅通。遇有紧急、重要事项或重大突发事件，要按程序及时上报。新晨

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2021全国安全生产会议心得体会有哪些?安全生产是国家的一项长期基本国策，是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件。下面是小编为大家带来的2021年全国安全生产电视电话会议心得范文，欢迎大家查阅!

全国安全生产会议心得范文

当今企业依靠科技的支持得到长足发展，经济向好，如今设备先进了，企业蒸蒸日上，人的生命更应是第一财富，按理说人们应当更加珍惜生命，更加注重安全生产，可是事实给我们带来的却是不一样的答案，企业工厂车间安全事故屡禁不止，经济发展与搞好安全有时并不全是正比例关系。如何牢固确立“安全职责重于泰山”的思想，以科学发展观统领企业的安全工作，本人认为必须上下同心，讲究科学，与时俱进，以人为本，切实贯彻落实《安全生产法》，真正做到把搞好企业的安全生产变为全体员工的自觉行为和自我职责。本人结合公司及制糖厂安全生产及工作的实践，体会有下面几点：

一、抓安全生产的指导思想必须从严。安全生产“严”是爱，“松”是害，这个道理似乎人人都明白，但要真正做到又似乎说起来容易做起来难。近几年来，发生在我们身边的一个个事故及血的教训告诉我们一个道理，就是安全生产管理必须从严。安全操作及作业规程每一条、每一款都是血的教训换来的，为什么在生产现场“三违”现象还是经常发生?一个很重要的原因就是我们对安全生产重视程度还未能达标，我们不能在单单是出了事故再来从严处罚，我们应强调的是抓安全生产的指导思想必须从严。在制糖厂炼糖轮班生产中，员工素质参差不齐，临时工、外包工较多，由于他们学习理解安全生产教育的机会较少，许多人安全生产意识比较淡薄，作业过程中“三违”现象时常出现。所以，抓好安全生产的指导思想必须从严再从严，必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严，做到防患于未然，最终才是处罚从严，在全体员工中树立起“安全第一”的思想。

二、抓安全生产管理的方法不能简单公式化。工厂车间内违章现象屡禁不止其中一个重要原因就是我们有些同志把管理上严格与工作方法的简单化等同起来了，作为生产各级管理人员应当做到不仅仅是“管”，还必须“理”，“管”就是以规章制度为依据，从严把关;“理”就是做人的思想工作，细致地做员工的安全生产思想工作，要对员工的思想进行深入分析。员工在想什么?员工有什么需求?需要组织帮助解决点什么问题?员工的情绪如何?在安全工作中，不能随心所欲，不能不问青红皂白，要不断探索做好安全思想工作的新途径、新方法，限度地把职工的思想和行动统一到安全生产工作要求上来。

三、以科学的发展观统领安全工作。在生产工作实践中，我的体会是，管生产必须管安全，必须了解生产，了解厂内现场环境变化。还有最重要的就是发动员工群策群防，全员参与，时刻坚持良好的、稳定的安全生产局面，为建设

全国安全生产会议心得范文

“千里之堤，溃于蚁穴”，是出自《韩非子.喻老》中的一句话，后来广为流传，并演变成为今天的一条哲理成语。这句话深刻揭示了千里长堤虽然看似十分牢固，却会因为一个小小蚁穴而崩溃的道理。更是警示我们世人，事情的发展是一个由小到大的过程，当存在微小的安全隐患时，如果不给予足够的重视和正确及时处理，就会留下无穷的后患。所以，我们在实际工作中要防微杜渐，从小事做起，及时处理好不安全因素，避免事故或灾难的发生。

众所周知，20__年_月_日发生于美国东北部及加拿大部分地区的大面积停电事故。就那次停电事故，对美国及加拿大的航空和陆路交通，正常科研，生产与居民生活造成了多么严重的影响，并直接影响到美国国家秩序的稳定，成为当时震动世界的大新闻。据美国经济学家估计，美国那次历的停电事故，造成的经济损失每天高达__亿美元。

作为世界上头号超级大国，美国的电力设施也堪称是世界一流的。如果把它的电网比喻成千里之堤，也可以说是铜墙铁壁铸成的长堤。然而，就那样一个世界一流的大电网，由于对预警迹象的不够重视，致使电网陷入了大面积瘫痪的状态，真是应了“千里之堤，溃于蚁穴”的这句中国老话。

距离美国大停电仅半个月，20__年_月_日傍晚，___也遭遇了大面积停电的厄运。而引起停电事故的原因，仅是工作人员麻痹大意，安装错了一个保险丝。类似的事故案例，可以说是不胜枚举，而造成事故的直接原因，也都是那一个个小如“蚁穴”般的原因。

纵观我们公司历年来的各种事故，至少应有九成以上的事故应该说能够避免。然而，就是因为部分人员安全意识淡薄，心中抱有“小小蚁穴，微不足道”的侥幸心理，才发生了许多本不应该的悲惨事故。从而给国家、企业、家庭及个人带来了重大损失和无比伤痛。就拿我公司19__年_月_日发生的那次事故来说，检修人员在10kv高压柜后面工作，由于失去监护，在移动工作地点时，触电掉入带电间隔而死亡。这次事故的直接原因就是监护作用不到位，从而导致了一个生命的消失。在这次事故中不难看出，如果把生命比作长堤，监护意识的淡薄就是生命长堤中的蚁穴。

其实，蚁穴本身并不可怕，可怕的就是把它与长堤联系起来。如果单说违章操作的那个分解动作，本身也不可怕，可怕的就是把那个动作与电网联系起来。就象饮酒一样，饮酒本身是生活的一项乐事，但是要把饮酒与驾驶联系起来，生命之堤还能牢固吗?

“千里之堤，溃于蚁穴”，穴之不除，堤将不存呀!希望在座的各位朋友，要牢牢树立防患于未然的安全意识，让我们的电网，我们的生命变成坚不可摧的金刚之堤，让小小的蚁穴永无藏身之地!

全国安全生产会议心得范文

“安全是生命之本，违章是事故之源”，安全是一个永恒的话题，安全生产是企业生存和发展的重要保障。在企业安全生产活动中，人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”，而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。

1、责任到位，领导作为安全生产的第一负责人，对安全生产的防范措施和规章制度要亲自把关。

2、宣传到位，充分利用宣传栏、安全条幅、LED等媒介作为手段宣传，在单位上下营造一种“人人要安全、安全要人人”的氛围。

3、措施到位，做好措施的重点就是从细处着手、小处着眼。任何小失误，小疏忽都可能造成安全事故发生，千里之堤毁于蚁穴。

4、落实到位，各部门要高度重视，层层落实。我们要坚定不移地落实各项规章制度。

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第一，切实加强组织领导。专项整治行动是一项严肃的政治任务，是各级政府和有关部门必须履行的职责。一是要加强保障。各乡镇、各有关部门要进一步落实专项整治的机构、人员和经费，细化工作方案；有关职能部门要在保证执法和监督抽检等经费的同时，加大投入，逐步改善检验检测设备和执法装备，为产品质量和食品安全专项整治工作提供技术支撑。二是要率先垂范。各乡镇政府和各牵头部门的主要负责人要吃透精神，记牢目标，深入基层，靠前指挥，一个环节一个环节地部署，一项一项抓落实，一个企业一个企业地去检查，确保如期实现目标。要专题听取每一阶段的工作进展情况汇报、认真研究部署；分管领导要深入现场，一线指挥，带队检查，全面参与专项整治的各项工作。三是要落实责任。要围绕专项整治的目标任务，按照“定时间、定任务、定人员、定措施”的要求，将工作任务和工作进度层层分解，把每一项任务、每一个目标分解落实到居委、村社、企业，形成一级抓一级、一级对一级负责的产品质量和食品安全责任体系。各乡镇、各牵头部门每周要对8大任务、*5个目标、特别是**个*0%目标的完成情况进行追踪，汇总进展情况，并经分管领导签字后报领导小组办公室。各乡镇各部门要建立完善目标责任考核体系，健全专项整治工作责任制及责任追究制，加强对内部责任制落实情况的检查。对产品质量和食品安全履行职责不到位、工作不力的，要严肃处理；对因工作失职而发生重大安全事故的，要追究有关责任人的责任。据县专项整治领导小组办公室反馈，目前全县还有*个县级部门和*个乡镇的专项整治方案、*个乡镇的食品、特种设备安全合作备忘录未交到县专项整治办公室，说严重一点，这是单位主要领导对这次专项整治工作不重视的具体表现。希望会后立即交到县专项整治办公室，以便了解情况和接受上级检查。

第二，加大基层工作力度。这次专项整治工作，基础在基层，整治成果体现在基层，整治任务的完成更要靠基层。专项整治工作要扎实有效推进，只有把村社、居委、企业充分发动起来，整治行动方案才能真正落到实处。一要通过在媒体开辟专栏、发放宣传资料、举办讲座等多种途径，大力宣传国务院《特别规定》，讲清专项整治的目的、内容、目标和责任，使基层透彻了解专项整治行动方案，特别是专项整治8大任务、*5个目标和**个*0%的具体内容，不断增强基层抓好专项整治工作的主动性、自觉性和紧迫感、危机感；二要通过指定企业质量信息员，聘请食品安全协管员、监管员、信息员、巡查员等形式，把村社和居委的群众发动起来，加强对食品生产小作坊、小商店和小餐馆的监管。三要从群众最关心、要求最迫切的工作做起，使各项整治目标与群众的切身利益紧密相连，不断调动人民群众参与整治的积极性，形成人人关心质量安全、人人维护质量安全的良好氛围。

第三，把握整治重点环节。这次专项整治任务重、头绪多，标准高、要求严，要在有限的时间里完成8大任务、*5个目标和实现**个*0%，必须集中力量选准突破口，针对主要矛盾，攻坚克难。要突出重点打好硬仗，找准问题开展歼灭战。各乡镇、各有关部门一定要认真把握以下关键环节：一是要全面调查摸底。各乡镇、各部门要结合*5个整治目标的要求，进一步摸清底数，全面掌握本辖区、本行业的企业分布情况、产品质量和食品安全的总体状况。要认真梳理重点产品、重点区域、重点企业的相关情况，切实找准问题，明确主攻方向，一个隐患一个隐患地加以整治。对本辖区、本行业长期存在的问题，主要领导要亲自挂帅，直接部署，一线督办，下决心、下大力气彻底解决。各乡镇、各有关部门要将这次专项整治的重点区域、重点产品、重点企业认真梳理后于*月*6日前报送领导小组办公室汇总。二是要把握重点对象。要把产品数量多、销售面广、市场占有率高的生产基地、加工企业等进行规模生产和经营的单位作为整治重点，把最容易制假售假、最容易出现食品卫生问题的小作坊、小摊点、小商店、小餐馆作为重点整治对象，全面建立索证索票和进货台账制度。三是要突出源头监管。要由表及里，由浅入深，注意发现和解决源头性问题。尤其在落实*5个目标和**个*0%目标的过程中，必须落实“两个链条、一个体系、一个网络，核心是可进行责任追溯”的要求。“两个链条”就是要建立工业品从设计、原料、加工直至销售的监管链条，进一步完善市场准入、生产许可、强制认证、无证查处、监督抽查、缺陷召回以及进出口产品注册登记等制度；健全农产品从地头到市场再到餐桌的监管链条，进一步完善市场准入、小作坊监管、无证查处以及进出口食品的“一个模式、十项制度”等制度。“一个体系”就是要建立产品质量和食品安全的预警通报、质量追溯、应急机制、责任追究制度，形成“四位一体”的责任体系。“一个网络”就是要建立覆盖全县的监管网络。“核心是可进行责任追溯”就是要确保对任何产品质量问题和食品安全隐患都能追到源头，都能查出是哪个企业生产的，问题出在哪个环节。各乡镇、各部门要通力合作、各司其职，确保有效链接、无缝监管，对实行地方保护和部门保护的，要严格追究相关责任人的责任。工商、卫生部门发现产品质量和食品安全问题时，是本县生产加工的要及时通报给质监部门，真正从源头上解决好质量和安全问题。

第四，加大综合整治力度。要积极采取“查、治、管、扶、建”等专项整治工作的重要措施，既解决当前存在的突出问题，又为标本兼治打好基础。一是查，即清查。要通过拉网式的检查，把底数摸清楚，把问题找出来，从而将该纳入到监管范围的全部纳入监管范围。二是治，即整治。要对违法行为进行处罚，对故意逃避检验和执法监管、情节严重、影响恶劣的企业进行依法查处，达到处罚一个、教育一片的目的。尤其是对故意制售假冒伪劣甚至有毒有害食品的行为，要按照国务院《特别规定》和有关法律法规，追究责任，严肃查处，该取缔的取缔，该处罚的从重处罚，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任，彻底解决“打不痛、打不死”的问题。三是管，即监管。要把集中整治与日常监管结合起来，采取巡查、回访、监督抽查等多种形式，加强对各类企业的监管。对小企业、小作坊要健全各种监管制度，建立有效监管网络。四是扶，即帮扶。把监管与服务有机结合起来，通过国家免检、重庆名牌、重庆著名商标、地理标志保护、出口免验等措施，加强指导帮扶，引导规范提高。五是建，即建设。建设更多的食品放心社区，食品放心乡镇，农业标准化示范园区，食品安全示范乡镇，建立起“公司＋基地＋标准化”的模式，促进产品质量和食品安全整体水平的提高。

第五，建立健全长效机制。抓好产品质量和食品安全光靠几个月的专项整治是远远不够的，需要各级各部门持之以恒、常抓不懈，使之常态化、永续化。一是要加强制度建设。要通过加强食品等产品的行业准入管理，完善产品质量和食品安全预警机制、安全信息机制、案件移送机制、生产企业质量诚信机制和奖励举报制度、监管责任制度、制假“黑名单”制度等措施，强化巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等日常监管手段。二是要建好监督网络。要充分利用信息手段和电子手段，把生产加工、流通和销售等环节联为一体，先把食品、药品、农产品和涉及安全的消费品纳入监管网络，然后再逐步扩大，切实把产品质量和食品安全置于监管部门的视线之内，及时发现问题，有效处置问题。三是要及时总结经验。要认真梳理和归纳专项整治行动开展以来取得的先进经验和成功做法，包括外地的先进经验和成功做法，把这些经验和做法上升形成可以管长远的制度或文件。逐步把产品质量和食品安全工作纳入规范化、制度化轨道。

篇7

前一阶段，受“非典”侵袭，我省经济战线不同程度地受到影响，一是招商引资活动和外商来赣洽谈被迫取消或推迟。全省共取消招商团组12个，推迟招商团组8个。昌河集团与澳大利亚、法国的2个合资项目无法如期洽谈，台湾东源电机原计划开工时间也由此推迟。二是一些加工业项目受到影响，南昌卷烟厂技改工程设备不能如期到货。江西化纤厂微晶玻璃生产线因专家缺席未能按原计划调试，南钢50吨转炉项目因北京施工队伍不能到场而推迟工期。三是有些房地产项目因故停工。有些房产交易、促销活动被迫取消，直接影响房地产项目的正常施工。

但从总体上看，由于我省领导重视，措施得力，“非典”对当前投资增长未产生全局性的负面影响，一是全社会固定资产投资仍保持快速增长的好势头，1—4月全省固定资产投资完成154亿元，比去年同期增长79.8%；二是利用外资和社会融资增势强劲，1—4月共到位资金175.6亿元，增长82.9%；三是国债项目和重点建设项目进展顺利。各地集中力量加强国债项目的管理，在建国债项目没有受到明显影响，已开工在建的41项重点工程完成投资42.78亿元，增长130.2%，重点工程成为支撑基建投资高速增长的重要因素，如沪瑞高速、京福高速、赣粤高速、亚东水泥4个大型项目完成投资29.11亿元。从目前疫情控制情况和进一步加大投资力度分析，我省今年完成固定资产投资1100亿元的目标仍可实现，从而为完成全年国民经济和社会发展任务创造了条件。

抓投资，促发展，我们要在以下几方面进一步做好工作：

一、抓紧国债项目实施。近几年来国债项目对我省固定资产投资注入了强大的活力，促进了许多领域的工程建设。虽然大部分续建项目已于去年收尾建成，但今年又获得新上一批项目的机会，如疾病防治项目、县乡公路项目、农村生态项目、县城电网改造项目、教育卫生项目、技术改造项目、环境保护项目，以及老工业基地改造等项目，都需要我们去尽力争取和加快建设。国债项目既能促进我省经济建设，又能获得建设资金，我们一定要把国债项目争取好、管理好、实施好。

二、抓紧重点工程建设。各地各部门要把加快重点项目建设作为当前的重要工作来抓。加强对重点项目建设的调度和管理，做好对重点项目的动态监测，发现问题，及时解决。今年我省重点建设在项目数量、投资规模、覆盖范围等方面比往年都有突破。前一阶段，面对“非典”影响，各地各有关部门采取“属地管理、封闭运行、挂牌施工、不得阻工”等措施，有效地保证了重点工程建设进度。要继续抓好以交通能源基础设施为重点的高速公路、铁路、电网等项目和优化投资结构的工业项目、高技术项目的建设，保障建设条件的落实。集中力量保投产、抓续建、促开工，并在保证工程进度、工程质量和施工安全方面落实责任。

三、抓紧培植新的投资增长点。重点引导企业抓住时机，加大科技创新和新产品开发力度，适时调整产品结构。除了国家重点扶持的疾病防治网络、垃圾污水处理、农村生态保护、公路电网改造等项目外，要引导开发一批我省具备生产条件、具有开发潜力的新兴项目，如绿色食品、化学制品、医药用品、健身器材、旅游商品等的投资和生产。今年要抓紧开工的基础设施项目有：乐温高速公路、井冈山高速公路、景婺黄高速公路、井冈山机场、南昌集装箱码头、扩建昌东50万伏变电站、新余-吉安-赣州50万伏输电线路、新建和扩建30座22万伏变电站、新建1000公里22万伏输电线路、南昌市快速中环路、景德镇市环路工程、萍乡、吉安、鹰潭城市污水处理工程、萍乡、新余垃圾处理工程等；加工工业项目有：江铃扩产陆风越野车、全顺商务车及轻卡系列、昌河15万台K系列发动机、10万辆轿车生产基地、江西凯马有限公司1000辆医疗救护车改装生产基地、洪都钢厂年产10万吨铜板带工程、铜业公司年产6000吨铜箔和3万吨铜丝深加工项目、星火有机硅厂年产10万吨有机硅单体项目、南昌银志针织服装城二期工程、安源实业年产200万平方米低辐射镀膜玻璃项目、晨鸣纸业年产20万吨低定量涂布纸改造项目、南昌卷烟厂易地改造工程、万年青水泥公司2000吨旋窑干法水泥项目等；高技术项目有：LED外延片、LCOS数字显示芯片、移动电话用振动马达、“樟帮”中药饮片工程、江中药业年处理中成药5000吨生产线、南方离子型稀土国家工程研究中心等；社会事业项目有：井冈山主峰风景区开发、三清山风景区游步道改扩建工程、三爪仑国家示范森林公园、新余仙女湖旅游码头、景德镇御窑陶瓷文化旅游项目、省市县疾病控制中心项目等。总之，要各方配合，能投产的项目尽快投产，能开工的项目尽快开工，审批部门、咨询部门、设计编审部门要大开绿灯，进一步提高工作效率，缩短审批时间，规定审批时限，为项目早日生效作出贡献。

四、抓紧招商引资。要进一步做好宣传招徕工作，增强外来投资者的信心，尽快消除疫情对利用外资项目带来的不利影响。对因疫情而影响的招商项目，要组织好我们的各项工作，加强与外商的信息交流。对中断洽谈的项目，要抓紧做好各项衔接工作，为尽快恢复洽谈做好准备。在省领导的关心下，前一阶段我们组织力量在因特网上开通了“江西投资招商网”，除了公布中英文的招商项目等内容外，还建立了主客体的互动交流平台，投资者可以直接在网上以对话形式了解投资项目，咨询投资政策，反映投资意向。希望有关部门和广大企业多利用这个网站来宣传吸引客商。

五、抓紧项目前期工作。要采取各种方式，保证项目前期工作进度。今年我们在加强申报国家项目，加快开工新批项目，尽快建成续建项目的同时，狠抓了重点前期工作项目。基础设施方面包括一批骨干水利工程项目、高速公路网络工程项目、铁路项目、电源点和电网建设项目等等；工业和高技术领域方面包括汽车规模化建设项目，开发支线客机和商务直升机项目；原材料加工业方面重点围绕铜、钨、稀土、有机硅、钽铌等的精深加工，搞好项目筹划。对我省具有较好基础条件的食品、医药、机械、电子及烟草等产业，要进一步加快技术改造步伐，在创新中形成新优势。社会事业方面要在旅游、教育、文化、卫生、体育等方面推出一批好项目，通过产业化、市场化运作，广开筹资渠道，加快项目建设。各地各部门要增加项目前期工作经费，进一步组织和调配好人员力量，保持与国家有关部门的联系与沟通，待疫情稳定后迅速进京汇报衔接，力争有更多的项目进入国家盘子。

篇8

自从**年7月以来，**省全省范围内发生了50年一遇的重大旱情，省气象部门已经旱情红色预警，我县也属于重灾区。特别是入冬以来，全县范围内出现持续干旱、高温天气，给全县小春生产、人畜饮水等造成了极大影响，而且目前高温干旱的天气仍在继续，程度仍在加深。为此，县委、县人民政府高度重视，近段时间以来，有关领导多次深入基层调研指导抗旱救灾工作，2月3日，县委兰书记带领民政、农业、水务、林业、消防等部门到坡脚镇全面调研指导抗旱救灾工作，并在坡脚镇召开现场专题会议对抗旱救灾工作进行安排部署；2月4日，县政府常务会议听取了水务、农业、气象等有关部门的抗旱工作情况汇报，李县长对抗旱救灾工作作出了九条重要指示，包括安排今天这次会议。我们今天召开这次抗旱救灾工作电视电话会议，目的就是进一步分析当前全县旱情形势，准确判断当前旱情，全面动员全县各级各有关部门及广大干部群众紧急行动起来，积极采取有效的应对措施，全力以赴抓好当前抗旱救灾工作。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，准确掌握旱情影响

**年以来，我县降雨量特少，气温偏高，雨季提前结束，发生了县境内50年一遇的重、特大干旱天气，由于降雨量偏少，全县出现了春旱和秋冬连旱两个旱季，全县13个乡镇均不同程度遭受干旱灾害，旱情归纳起来主要有以下几个特点：一是降雨少，气温高。**年全县降雨量仅为734.5毫米，比历年平均降雨量1350毫米减少615.5毫米，比历年平均偏少近5成，是1959年有降雨量记录以来的历史最低记录；**年全县平均气温高达17.8度，比多年平均偏高0.9度，创有气象观测记录资料以来的最高记录。二是旱情发生面积广。全县13个乡镇330个村小组、3.9万人、14万头（匹）大牲畜饮水均不同程度因旱受到影响，其中影响程度比较深的是马白、坡脚、都龙等乡镇。三是旱情持续时间长，库塘蓄水少。**年，我县除了3、4月降雨相对正常外，从**年5月至今降雨量就一直偏少，干旱时间长达10个月之久，日照数比2008年偏多115.6小时，比历年偏多180小时。由于长期干旱和日照时间长，导致全县库塘蓄水大幅度减少，目前全县库塘蓄水量仅为1979万立方米，比上年同期的2484万立方米减少505万立方米。四是旱灾危害程度深，损失严重。据不完全统计，全县农作物受旱面积累计达27.8万亩，成灾14.6万亩，绝收2.6万亩，预计粮食产量损失达1360.65万公斤，直接经济损失高达3220.2万元。受旱最严重的是南捞、坡脚、大栗树、仁和、马白、都龙等乡镇；人畜饮水困难较为突出的是坡脚镇山车村委会一、二村，下坝、牌坊、盐塘、大寨、吉利可、大栗树大腻科等村小组。五是因旱引发的疫病、火灾等灾害凸现。**年以来，由于长时间的干旱天气已造成森林火情38起，其中仅今年1月份以来就发生了18起森林火情；去年12月以来县公安消防大队就接到了4起民房火灾报警。同时，因长时间干旱，将为人畜各种疫病的发生和疫情的蔓延提供有利条件。

二、全县抗旱救灾工作开展情况及取得的成效

旱情发生以来，县委政府高度重视旱情发展态势，及时采取有效措施狠抓抗旱救灾工作，取得了明显成效。一是强化宣传，全民抗旱救灾意识进一步提高。通过广播、电视、网络、报刊、信息等多种形式，切实加大抗旱救灾和节约用水宣传力度，营造全民抗旱救灾和节水用水良好氛围，全县共投入抗旱人员67332人次。二是积极抓好抗旱物资调供储备，不断提高群众生产需要。目前，共调供小春生产及冬农开发农膜210吨，农药180吨，种子69.5吨，新增抽水机15台，水袋（抽水机软管）7000米，储备抗旱用油5吨，新型抗旱剂18吨，目前全县共有抽水机具1087台，抽水能力达21.74万方/天。三是加大投入，抗旱救灾能力进一步提高。目前，全县已投入抗旱资金88万元，出动抽水机4556台/次，拖拉机2647台/次，人力畜力车18919辆/次，为抗旱救灾工作提供了有力保障。四是狠抓水利工程和科技措施的落实，损失程度得以较好控制。及时对老化失修、损坏的灌溉沟渠进行了修复，对灿可水库和绿差塘水库实施了除险加固改造，充分利用有利条件进行引水灌溉。目前，新建灌溉渠道27件52.75千米，修复灌溉渠道1340件，新增小水窖360口，对抗旱浇灌发挥了重要作用。同时加大各项农艺措施的推广使用力度，提高群众抗旱能力，进一步降低了受损程度。虽然我县采取了一系列措施投入到抗旱救灾工作中，但仍存在许多困难和问题：一是部分乡镇、部门对抗旱救灾工作的重要性、必要性和旱情威胁性认识不足，重视不够，措施落实不到位，抗旱救灾针对性不强，效果还不明显，一定程度存在“上热下冷”的情况，部分乡镇的旱情信息采集、传递、分析、报送不及时、不准确、不规范；二是抗旱救灾手段单一，长期以来，马关森林覆盖率高，降水量充足，导致广大干部群众对抗旱救灾的综合训练不够，对抗旱救灾认识不深，加之，抗旱资金缺乏，抗旱所需物资储备不足，没有必要的旱情监测手段，难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息；三是抗旱基础工作仍然薄弱，雨水蓄积难度大，提水抗旱成本高，耗油耗电量大，且浇灌面较小，抗旱难度大。四是农业基础设施建设滞后，水利化程度低，难以满足抗旱需求。针对上述存在的困难和问题，各级各部门一定要强化责任意识，进一步增强抗旱救灾工作的责任感和紧迫感，牢固树立抗大旱、抗长旱、防大灾的思想，全力以赴做好当前抗旱救灾工作，努力减轻灾害损失，确保全县工农业生产的健康发展和经济社会发展各项目标的实现。

三、积极行动起来，群策群力抓好抗旱救灾工作，将旱灾损失降到最低限度

（一）高度重视，切实把抗旱救灾工作作为全县农业农村工作当前的首要任务来抓落实。当前持续发展的旱情对农业生产、农村人畜饮水、城镇生活供水、森林防火、小春作物生产和即将开始的春耕春播用水产生了严重影响。各乡镇、各有关部门要站在讲政治的高度，把保民生、保粮食安全、保人畜饮水纳入党委政府的重要议事日程，主要领导要亲自抓、亲自安排，必须从促进农业稳定发展和农民持续增收、从促进经济平稳较快发展、从维护社会稳定的高度出发，迅速行动起来，把抗旱救灾保民生作为当前的首要任务，切实转变工作作风，改进领导方法，深入基层，深入各挂钩点田间地头，深入抗旱第一线，及时了解情况，进行现场指挥，抓好各项措施的落实，帮助群众解决抗旱工作中存在的实际困难，确保夺取抗旱保春耕、保增收、保民生的全面胜利。

（二）突出重点，切实把解决群众饮水困难作为抗旱救灾工作的重中之重来抓落实。兰书记、李县长在多次讲话中一再强调，一定要把人畜饮水放在第一位，由于干旱时间长，往年没停过水的地方都已经断水，这对人民群众的生产生活造成了极大威胁。在工作中要坚持“五先五后”配水原则，按照先生活、后生产，先节水、后调水，先河流、后水库，先地表、后地下，先重点、后一般的水资源供配水基本原则，千方百计抓好人民群众生产生活用水的调供，确保群众有水吃，决不允许出现大面积缺水而造成社会不稳定。

（三）强化责任，确保各项抗旱措施落实到位。一要抓好节约用水的宣传和落实。要把节约用水作为抗旱的根本措施来抓，因地制宜地推广节水技术，努力增加节水灌溉面积，让有限的水资源发挥最大的抗旱效益。同时，要加大节约用水宣传力度，营造节约用水良好氛围。二要全力抗旱抢灾保成活。特别是要保证刚刚种植下去的8万亩、100万株核桃苗的成活，核桃是四大干果之王，因其具有丰富的营养价值和药用价植，在市场上十分走俏，价格连年上升，且一直呈上升之势，被群众喻为“铁杆庄稼”、“木本油料”、“摇钱树”、“致富树”。从今年开始，县委政府将把核桃的管护工作纳入对各乡镇及有关部门的重要考核指标，县政府办要督促县林业局尽快拿出考核方案。各乡镇要把保核桃成活作为重中之重来抓好落实，要动员广大老百姓发扬自力更生的精神，通过采取马车拉水、人力挑水、机械提水等供水措施，送水上山，确保今年新植核桃苗的成活。三要积极做好农业节水技术推广。要采取措施抓好已经种植小春作物的灌溉，想尽办法确保即将开始的大春作物的灌溉，加大“新一代旱地龙”抗旱剂的推广力度，积极开展耕作保墒，覆盖保墒等技术的应用，采取改种耐旱作物措施，提高抗旱工作的科技含量。四要抢抓时机，适时实施人工增雨。要把人工增雨作为抗旱工作的一项重要措施，气象部门要尽快拿出所需储备人工增雨弹的工作计划，会同财政、水务部门核算出人工增雨所需经费，确保配足配齐降雨弹，抓住有利天气过程，及时开展人工增雨作业，增加降水量，缓解旱情。五要千方百计做好春耕备耕及农资供应工作。各级各部门在强化抗旱保生产的同时，要提早安排部署春耕备耕各项工作。要稳定落实粮食播种面积，引导不同区域挖掘资源潜力，通过水改旱等措施调整种植结构，千方百计做到应栽尽栽，努力扩大主要粮食作物，特别是高产优质粮食作物种植。要及早制定高产示范创建、间套种、地膜玉米等骨干技术实施方案，针对不同作物进行先进技术组装配套，建立适宜不同地区、不同作物的高产栽培技术体系，并组织技术人员分区域按作物抓好培训。同时，农资部门要协调落实有关扶持优惠政策，组织好化肥、种子、农膜等农资供应；供销、农业、工商、质监等部门要加大农资市场监管和农资打假力度，严防以次充好、以假乱真、哄抬物价等坑农害农行为的发生；交通部门要做好春耕物资运输组织工作，保障“绿色通道”畅通。

（四）坚定信心，牢固树立抗大旱、持久抗旱的思想准备。据气象部门预测，今年雨季将在5月下旬至6月上旬开始，与常年相比偏晚，春播期旱情突出，春夏干旱趋势明显。为此，县委政府成立了抗旱救灾工作领导小组，各乡镇要按照县委政府的要求，及时成立抗旱救灾工作领导小组，抓紧制定抗旱救灾工作预案，作好持久抗旱的准备，认真分析形势，研究对策，及时安排布置，及时投入，主动应对，扎实抓好抗旱救灾措施的落实，牢牢把握抗旱救灾工作的主动权，牢固树立抗大旱、抗持久旱的思想准备。

（五）周密部署，有效防止因高温干旱引发的火灾、疫病等次生灾害发生。长时间的高温、干旱天气必将导致火灾、农作物病虫害、人畜疾病的频繁发生。时值春节，人员流动、野外活动人数必将增多，各级各有关部门一定要做到24小时有人值班，密切关注，加强监控，切实抓好森林防火，做到家火野火一起防。各乡镇务必层层召开宣传会议，做到家喻户晓，防患未然。要加强人、畜传染病的监测预警预报，切实采取有效措施抓好防控工作，要严格疫情报告制度，各级各部门发现可疑疫情，必须通过疫情报告主渠道逐级上报县疫病防治指挥部办公室，确保疫情早发现、早报告、早处置，最大限度降低人民群众损失，防止雪上加霜，灾上加灾。

（六）重视民生，高度关注并及时解决群众春荒、夏荒等突出问题。民政部门要做好摸底调查工作，加大对“五保户”、特困户等弱势群体的救济力度，切实解决好旱灾导致的群众春荒、夏荒问题、缺粮问题。同时，各级各有关部门要抓好因干旱引发的水事纠纷排查工作，确保社会稳定。

（七）反应敏锐，切实做好旱情监测上报工作。县防汛抗旱指挥部以及各乡镇要密切关注旱情发展态势，科学预测旱情发展趋势，及时向县委、政府和上级防汛抗旱指挥部通报旱情和抗旱行动情况，要加强对抗旱信息的收集和管理，做到理性数据与感性材料相结合，归纳总结与例举相结合，确保信息的准确性和权威性。要按照国家有关规定严格抗旱信息制度，及时、准确向上级报告旱情信息，反映灾害损失，争取上级的支持。

（八）抓紧研究，加强水利项目储备及在建工程建设，增强水资源保障能力。水务部门要加强调研，认真查找全县水利工程的薄弱环节，加强水利项目储备，抓紧对现有灌溉和供水设施的维修、配套和改造，在确保库塘安全的前提下，蓄、引、提并举，水毁修复、库塘清淤齐抓，充分挖掘“五小”水利工程蓄水潜力，千方百计开辟抗旱水源，提高抗旱能力。同时，要加强水利在建工程的管

理，确保建得成、管得好、用得上、发挥效益。

（九）深入宣传，广泛发动群众自力更生投入抗旱救灾工作。要加大抗旱救灾动员宣传，采取会战式、运动式的方法开展抗旱救灾工作。首先各新闻媒体要把握宣传口径，客观、准确反映旱情和党委政府抗旱救灾的信心与决心，防止引起不必要的恐慌。其次要以宣传各级党委政府、各族群众积极投身抗旱救灾的场景、措施、成效等鼓劲式的宣传为主。再次是上报的旱情信息要客观、真实，绝不允许浮夸、歪曲事实，确保宣传内容客观公正，真正形成全社会抗旱的局面。

篇9

刚才,省政府召开了全省财政税务工作电视电话会议,韩省长作了重要讲话,深入分析了当前全省财政经济形势,就进一步抓好财税工作讲了非常重要的意见,对我市下步如何做好财税工作具有非常重要的指导意义。下面,我受连市长、徐市长委托,就如何认真贯彻落实韩省长的讲话精神,做好全市的财税工作,再讲几点意见。

一、正确分析认识今年以来全市财政经济形势

今年以来,全市各级以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全市财税工作会议精神,深入开展以“抢抓机遇、奋力赶超”为主题的解放思想大讨论活动,求真务实,干事创业,加快发展,各项工作取得了新的成绩。1—4月份,全市规模以上工业增加值完成76.8亿元,实现利润11.2亿元,分别增长32.1%和50.8%;固定资产投资完成77.1亿元,增长65.1%,社会消费品零售总额87.3亿元,增长14.5%,实际利用外资1.03亿美元,增长101.2%;进出口总额4.6亿美元,增长49.9%,其中出口3.1亿美元,增长47.2%;城镇居民人均可支配收入2652元,农民人均现金收入1044元,分别增长8.5%和9.7%。在经济发展的基础上,财政收入也保持了较快增长。1—4月份,全市财政总收入完成17.89亿元,同比增长19.7%,其中地方财政收入累计完成10.9亿元,占预算的29.37%,同比增长29.6%,高于全省平均水平3.77个百分点,总量和增幅分别居全省第8位和第5位。1-4月份,全市国税系统组织的收入完成8.27亿元,增长10.9%;地税系统组织的收入完成6.05亿元,增长21.2%。在地方财政收入中,全市国税部门完成1.74亿元,同比增长3.31%;地税部门完成4.26亿元,增长17.75%;财政等部门完成4.89亿元,增长57.64%。全市财政支出完成13.37亿元,增长27.4%。从我市前4个月财税运行情况看,虽然财政税收保持了新的增长,但仍存在不少矛盾和问题。

一是财政收入的结构性矛盾比较突出,可用财力增长较慢。税收收入占的比重偏低,非税收入比重过高。1—4月份,全市地方级税收收入完成6.12亿元,占地方财政收入比重为56.2%,比去年同期下降12个百分点,比全省平均水平低18.9个百分点,列全省倒数第2位。其中工商企业税收所占比重为52.9%,比上年下降8个百分点,低于全省平均水平16个百分点,列全省倒数第3位。非税收入完成4.8亿元,增长79.73%,占整个收入的比重为43.8%,比去年同期提高12个百分点,高于全省平均水平18.9个百分点,拉动整个地方财政收入增长25个百分点。

二是政策性减收增支因素给财政增收节支带来较大压力。从减收因素看,取消农业特产税和降低农业税税率,对地方财政特别是县乡财政影响很大。按照中央要求,我省全部取消除烟叶外的农业特产税和降低农业税税率3个百分点,总计减收2.5亿元,全市每个乡镇平均减少财政收入140多万元,受此影响,全市村级收入还将减少8000多万元,每个村平均减少近万元,给乡镇财政工资发放和保证乡村基层组织的正常运转带来很大压力。出口退税政策调整也将影响地方财政收入。虽然基数内部分仍由中央负担,但超基数部分将增加地方财政支出。为扶持粮食生产,国家出台了一系列稳定农业生产资料价格的政策,特别是对部分化肥产品增值税实行先征后返50%的政策,将带来一些新的减收因素。另外,国家出台的农民自产自销农产品免征农业税、个体工商户销售农产品起征点调高,以及对下岗失业工人、军队转业干部、复退军人再就业优惠政策等一系列政策措施,都会影响财税收入的增长。同时,今年的增支因素又较多。落实粮食直补政策带来较大支出压力,今年我市小麦播种面积为484万亩,为231.29万户种粮农民发放粮食补贴资金6302万元,而我市粮食风险基金规模只有6213万元,缺口89万元,加上地方粮食储备利息费用补贴、政策性挂帐补贴、按保护价收购的商品粮未销售之前的利息费用补贴等,全市粮食风险基金缺口达5000多万元。去年下半年调整机关事业单位人员工资今年将增加地方财政支出近1亿元,其中需地方财政负担近5000万元。农业、科技、教育等法定支出和社会保障支出需求的刚性增长,也将带来新的增支压力。

三是县区间收入不平衡。分收入级次看,1-4月份市级收入完成3.5亿元,占预算的37.65%,超过时间进度4.42个百分点,增长57.3%。有7个县区收入进度达到或接近时间进度,分别是高新区35.28%、莒南县31.45%、临沭县31.41%、费县29.28%、郯城县28.96%、沂水县28.41%、平邑县27.33%;增幅超过全市平均增幅的县区分别是高新区70%、苍山县30.8%;收入增幅较低的县区有4个。

四是财政支出赶不上进度要求。财政支出主要是保了工资等重点支出需要。1-4月份全市财政支出仅完成预算的23%,落后时间进度10.3个百分点。

从1-4月份我市财税工作情况看,完成全年财税收入任务不容乐观,特别是要做到“两个确保”,即确保财政收入总量和增幅高于全省平均水平,确保总量和增幅在全省的位次不低于去年并力争超过去年,更需要付出艰苦的努力。各级各部门对当前的财政经济形势要有一个全面清醒的认识,既要看到成绩,看到潜力,进一步增强发展的信心;又要看到问题,看到差距,进一步增强发展的危机感、责任感和紧迫感,加强对财政运行情况的分析研究,有针对性地采取措施,自我加压,埋头苦干,全面做好今年的财税工作,实现财税收入的快速增长。

二、加大工作力度,切实抓好财政增收节支工作

对当前和今后一个时期的财政工作,省委、省政府要求,要以科学的发展观为指导,正确处理“取”与“予”的关系,在支持发展、大力培植财源的基础上,坚持依法治税,科学理财,切实把经济发展的成果反映到财政增收上来,确保财政收入总量持续快速增长,确保收入结构明显改善,确保支出效益明显提高,确保统筹发展的能力明显增强。按照这个要求,全市各级各部门一定要树立科学的发展观和正确的政绩观,围绕市委、市政府年初确定的财政工作任务目标,特别是在市人代会上提出的全市经济运行质量及社会发展各项指标都要高于全省平均水平的总体要求,以及在今年初财税工作会议上连市长提出的“争取一个目标、达到两个确保、做好三篇文章”的工作目标,深入、扎实、细致地做好工作,挖掘增收潜力,加大征收力度,确保财政税收均衡入库,全市财政税收与经济发展同步快速增长,为实现“时间过半、任务过半”的目标打好基础。

(一)以科学发展观为指导,加强财源建设,夯实税收基础。各级各有关部门要以科学的发展观和正确的政绩观为指导,切实做好财政工作,牢固树立发展增收的观念、效益增收的观念和依法增收的观念,把发展经济、培植财源作为第一要务,努力夯实财税增收的基础。要以结构调整为主线,以增加税收为导向,大力发展现代制造业和现代服务业,努力提高经济对税收的贡献能力。当前,县域经济实力不强,是我市综合经济实力不强的关键因素,也是制约和影响财政实力和财政增收的重要方面。因此,要促进全市经济的快速健康发展,做大财政蛋糕,必须做好县域经济发展的文章。尤其是我市有5个欠发达县被省政府列为30个重点扶持县,省委、省政府明确提出,30个重点扶持的县,经济增长速度要高于全省平均水平。在今天的会议上,韩省长也对如何帮扶30个欠发达县提出了要求。我市5个欠发达县要抓住机遇、用好机遇,努力实现经济的快速增长。要充分利用好省里的扶持政策,搞好与对口帮扶部门的衔接,最大限度地争取他们在项目和资金上的支持。同时,要发挥自身优势,借助外力,启动内力,有针对性地采取措施,加快发展步伐。特别是在财政税收方面,省政府已经采取了鼓励增长的政策措施,如营业税较上年增长的省分成部分,全额返还。5个欠发达县必须充分认识当前区域经济快速发展、竞争日趋激烈的新形势,用足用好政策,能争取的发展速度特别是财政税收增长速度要尽量争取,逐步缩小与先进地区的差距。其他县区也要充分发挥自身优势,加大结构调整力度,大力培植骨干财源,增强自我发展能力,发挥区域经济发展的龙头带动作用。

(二)以优化财政收入结构为重点,下大力气促进财政增收。最近,关于财政收入结构质量不高的问题,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重视。韩省长在讲话中一针见血地指出:当前,非税收入增长快,占地方财政收入的比重不断提高,主要是因为各地按国家规定,将行政性收费纳入预算管理造成的,但也不排除个别市县,为了“赶超”、“攀比”,过分地在非税收入上打主意、挖潜力,甚至利用这些项目搞虚收、空转,造成非税收入的非正常增长。现在中央核定对各省的转移支付时,是把非税收入作为可用财力计算的,非税收入多,地方“虚财”就多,得到的转移支付和专项补助必然就会少。因此,对非税收入超正常增长现象,各级都要引起重视。同时,明确指出,改进省对下的转移支付办法,在确定对各市的转移支付时,不仅要把各地的非税收入作为可用财力计算在内,而且转移支付额度要与地方税收增长、收入结构改善程度挂钩,建立起有效的激励约束机制。今后省里考核各地的经济工作,不仅要考核财政收入规模和增幅,而且要考核税收收入特别是主体税种收入占财政收入的比重,考核财政收入占GDP的比重。这就要求我们在抓财政收入的过程中,既要抓增收,又要抓优化收入结构。重中之重是在经济发展的基础上确保税收收入持续稳定增长。目前,我市的财政收入结构在全省属于较差的,财政收入占国民生产总值的比重低,工商税收占财政收入的比重低,人均财力低,财政收入质量不高。下步要加大财政收入结构调整力度,把优化收入结构作为组织收入的关键来抓,通过采取多种措施,千方百计提高财政收入占国内生产总值的比重,千方百计提高税收收入占财政收入的比重。

增加税收,是改善财政收入结构、增强政府宏观调控能力的根本,也是增收节支的关键环节。只有加大税收征管力度,提高税收特别是工商企业税收占地方财政收入的比重,才能进一步优化我市收入结构,缩小同全省和先进地区的差距。一是要坚持依法治税,加强税收征管,努力做到应收尽收,均衡入库。从现在开始,就要着眼于实现全年任务目标,打紧板,挖税源,把该收的税都收上来,争取工作的主动权。税源基础好、潜力大的县区,要加大收入力度,并力争超收,为全市收入增长做出贡献,绝不能有税不收;财政比较困难的县区也要挖掘税源潜力,做到应收尽收,但是不该收的税一分也不能多收。营业税的大头在地方,要突出抓好营业税等主体税种的征管,充分挖掘营业税的增长潜力,增加税收收入。同时要加大房产税、车船使用税、城镇土地使用税等地方税种的征管力度,做好地方级税收的征管工作。二是要加强税源监控,大力推行社会综合治税。今年1-4月份我市经济形势很好,尤其是工业发展速度和经济效益是近年同期少有的,但从税收收入上并没有完全反映出来,从客观上讲是由于我市宏观税负较低、产业结构不尽合理及国家减税政策和统计口径等所造成,但也说明了我市税收征管工作在依法治税、应收尽收等方面还存在着一定的潜力。各级税务部门要认真研究全市的税源情况,进一步加强税源监控,强化税收征管,着力解决好税收漏管问题。要认真搞好发票双奖和社会综合治税工作,整顿税收秩序,加大清欠力度,健全税源监控体系,强化对重点税种、重点行业、重点企业和高收入者的税收征管力度,充分挖掘税收增收潜力。按照市政府部署,自4月1日起,已在全市范围内开展了社会综合治税专项行动和地方税收专项检查工作。各级都要精心组织,并坚持边检查、边清理、边入库,使税收专项检查的成果于5月份当月就要尽量体现到财政增收上来。要进一步加大税收清欠力度,抓好对重点行业、重点企业和重点税种的清欠工作,对拖欠税收力争5月份全部清欠入库,切实使全市1—5月份的收入结构有个比较明显的改善。三是要按照省政府的部署,搞好税源普查,加强税源监控,尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前要重点搞好对房地产、建筑安装、交通运输、商业物流等行业的税源普查,摸清家底,完善办法。会后,有关部门对这项工作要尽快做出部署。四是要认真清理税收优惠政策,减少税收流失。尤其是确定的减税、免税、包税、缓税等不规范政策,要进行全面清理,该取消的取消,已到期的要及时恢复征税。要切实注意优惠政策不能过头,关键还是要在改善投资环境上下功夫,增强招商引资的吸引力。

近年来,我市非税收入增长较快,占地方财政收入的比重不断提高。由于非税收入大多具有专项用途,虽然反映在财政收入上是增加的,但政府可用财力增加并不多。当前对非税收入的征管,关键是要做到依法征收,防止非税收入的非正常增长。既要对政策明确规定保留的坚决应收尽收,促进财政增收;又要防止人为抬高收入增幅,在非税收入上搞虚收和空转。当务之急是要按照《行政许可法》的要求,积极稳妥地清理收费项目,该取消的及时取消,确需保留的,也要重新审核备案,并适当降低标准。这项工作要争取在7月1日前完成。同时,严禁各级各部门随意出台新的收费项目,提高收费标准。省对下计算转移支付时,是把非税收入作为可用财力来计算的,去年按50%算帐,今年可能要全部纳入,因此不能因为非税收入的非正常增长而影响我们的转移支付和专项补助。同时,要积极挖掘新的增收渠道,积极探讨加强对河沙等矿产资源开采使用权的管理,这方面目前还有很大潜力可挖。

(三)以优化财政支出结构为重点,集中财力办大事。今年政策性减收增支因素较多,给各级保工资、保平衡带来较大压力。在努力组织增收的同时,各级要在盘活支出存量上做文章,下大力气调整支出结构,集中财力保重点。这也是缓解收支矛盾和财政压力的有效手段。一是要以推进财政综合改革为总抓手,加快建立适应市场经济要求的公共财政体制,重点推进部门预算、国库集中支付试点、完善政府采购、行政事业单位国有资产管理、理顺市县区财政体制等五项改革。目前,正在着手制定改革方案,有些工作也已开始启动,下一步还将召开动员大会进行专门部署,目的就是通过改革,提高政府利用财政杠杆调控经济运行的能力,提高财政资金的使用效益和管理水平,提高财政支持经济发展、服务经济发展的能力。二是要清理财政供给范围,解决好越位与缺位的问题。按照社会主义市场经济和公共财政的要求,下决心退出一般竞争性领域,下决心整合财政专项资金,认真清理归并那些功能相近的财政专款,压减那些已经到期或效益不高的支出项目。各部门要支持配合做好这项工作。要逐步将经营性事业单位推向市场,减轻财政压力,更好地促进事业发展。三是要大力压减一般性支出。加强对会议费、接待费、燃修费、通讯费以及出国经费等各类费用的管理。要严格预算约束,严格控制零星支出,力戒“分小钱、办小事”。对部门、单位申请的项目,各级财政一定要把好关,可给可不给的要坚决不给,该压的要坚决压下来。要提倡厉行节约,鼓励和支持部门对单位、单位对个人实行公用经费定额包干,通过细化分解支出,将包干指标层层落实到人,使人人都有节支任务、人人都有节支的积极性。四是要集中资金保证重点支出。要在保证工资正常发放的基础上,对新增财力,按照“五个统筹”的要求,集中用于解决关系改革发展稳定全局和涉及群众利益的重点问题,大力支持农业、教育、卫生、科技、社会保障、就业和再就业等,促进经济社会全面协调可持续发展。

(四)切实加强对财税工作的领导。各级党委、政府要高度重视财税工作,真正把财税工作摆到突出位置,列入政府重要议事日程。要注意听取财税部门的意见和工作情况汇报,积极支持财税部门做好工作,主动关心并帮助解决财税工作中存在的困难和问题,牢牢把握财税工作的主动权。要协调财税等部门,加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好工作。各级政府和各有关部门主要领导和分管领导,要注意学习财税知识,熟悉财税政策,把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济。尤其是要全面学习和掌握国家的财政政策和制度,重点研究和吃透重大财经问题和财税改革政策,积极采取应对措施。各级财税部门要进一步提高征管水平,主动为党委、政府当好参谋、助手,进一步制定切实可行的增收和优化收入结构的具体措施,并分部门、分税种抓好落实。各部门要自觉服从和服务于大局需要,积极支持财税工作。监察、审计、工商、公安等部门,要充分发挥职能作用,做好协税护税工作,把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各支出单位,要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革,自觉接受财政监督。要加强对组织收入和优化收入结构的调度考核,从下个月起,市里也将按照全省统一部署,对各县区财政增收实行新的考核办法,既要考核总量和增幅,又要考核税收收入占财政收入的比重。各县区也要加强这方面的调度考核,及时研究新情况、总结新经验、解决新问题,促进财税增收和结构改善。

篇10

刚才，我们收听收看了全省森林防火工作电视电话会议，*省长在会上作了重要讲话，各地各有关部门要按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实全省电视电话会议精神，进一步抓好我市当前和今后一个时期森林防火工作，再强调几点意见。

一、要进一步提高认识，切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感

去冬以来，我市各级党委、政府高度重视森林防火工作，各级森林防火指挥部认真贯彻“预防为主，积极扑救”的方针，积极组织广大干部群众，采取一系列措施，努力遏制森林火灾高发势头和人员伤亡事故的发生，最大限度地减少森林火灾的损失，取得了森林防火工作的阶段性成效。

但不容忽视的是，当前，我市森林防火工作面临的形势依然十分严峻。据市森林防火指挥部统计，今年1至2月份，全市发生森林火警17起，过火面积160多亩，而且大部分发生在2月下旬。特别是进入3月份以来，气温回升，雨水较少，天气干燥，全市山火频繁发生。仅3月1日至4日，全市共计发生森林火灾2起，其中含山县1起，无为县1起，尤其是无为县牛埠镇的森林火灾到现在还没有得到有效控制。同时还发生了多次火警，我市当前森林防火形势十分严峻。目前，我市还处于防火期，客观上，随着气候逐渐回暖，人员户外活动增多，极易引发山林火灾；但主观上，也存在一些问题。有的地方和单位对森林防火工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足，存在重发展、轻保护，重扑救、轻预防等现象；有的地方对火源的监控和管理存在漏洞和死角，没有落实护林员和巡山人员，群众在林区内随意用火的现象还仍然存在；有的地方扑火物资缺乏，扑火机具没有专人维修保养，不能满足需要等等。对此，我们要切实采取有效措施，认真加以解决。

森林火灾是一种突发性强、危害性大的自然灾害。做好森林防火工作，事关人民群众的生命财产安全，事关林业发展大局和生态安全，既是一项经济工作，也是一项社会工作，更是一项政治工作。各级、各有关部门要从落实科学发展观和构建和谐社会的大局出发，以高度的政治责任感和使命感，把森林防火工作作为一件要事来抓，认真吸取含山、无为发生森林火灾的教训，举一反三，坚决克服松懈麻痹思想，切实加强领导，采取有力措施，确保不发生大的森林火灾。

二、周密部署，全面落实森林防火各项措施

近日，市防指已经下发《关于切实做好春季森林防火工作的紧急通知》，就做好春季森林防火工作提出了明确要求。各地和有关部门要高度重视，超前部署，确保森林防火各项措施落到实处。

一要加强组织领导，层层落实责任。各级政府要对本地森林防火工作负全责，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，一级抓一级，一级对一级负责，使每座山头、每块林地都要有责任单位和责任人。要严格森林防火责任追究制，对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的，要依法追究有关人员的责任。

二要严格火源管理，加强值班调度。各县区要根据实际情况，适时森林防火令、划定区域、地段，采取必要的防范措施，严防发生火灾。要坚持疏堵结合的原则，精心组织开展可燃物清理，既要加强对灾后重建及烧荒等野外生产用火的监管，确保灾后重建和春耕春种顺利进行，又要通过组织开展隐患大排查，严防死守重点部位和重点人员，坚决管住违规用火。对林区乡镇、国有林场、重点林区和火灾多发地段、墓地、寺庙等场所，要指派专人死看硬守，日夜巡逻。严禁在林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等，严格控制林区野外用火。各级防火指挥部要坚持有领导带班的24小时森林防火值班制度，确保信息畅通。

三要加强宣传教育，提高防火意识。要坚持“预防为主、积极扑灭”的方针和“群防群治”的原则，充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传媒体，广泛宣传森林防火政策法规和相关知识，进一步扩大宣传的覆盖面，提高广大干部群众的森林防火意识。在进入林区的主要路口和风景旅游区，要设置森林防火警示标牌，加强对进山人员的防火宣传。要出动宣传车深入林区进行广泛宣传，尤其要加强对林区中小学生安全防火知识的教育，真正做到家喻户晓、人人皆知，使预防森林火灾成为全社会的自觉行动。

四要严格执行报告制度，确保火情信息畅通。各地要严格落实森林火灾报告归口管理制度，一旦发现火情要立即向市防火办报告，对国家林业局防火办通报的卫星监测的热点信息，必须及时负责地进行核查，及时反馈核查结果。在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安，确保火情动态、蔓延趋势、扑救情况和领导指示等重要信息畅通无阻，及时、迅速、有效处置可能发生的森林火灾。

五要加强预案落实，积极做好扑火准备。各地要针对当前森林防火的严峻形势，把可能发生森林火灾的各种情况考虑周全，进一步完善扑火预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通运输、通讯联络和后勤保障等工作。对各类扑火机具要进行一次全面检修，确保设施完好，各专业森林消防人员要保持临战状态，乡镇扑火突击人员要时刻保持高度戒备状态，随时听从调遣，一旦遇有火情，要及时出击，确保打早、打小、打了。市防指要通报各县区，责成各地在扑火过程中加强安全防范，确保不得再出现人员伤亡事件。