远离毒品范文

导语：如何才能写好一篇远离毒品，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条根据《中华人民共和国药品管理法》第四十六条、四十七条的规定，特制定本《条例》。

第二条药品监督员是卫生行政部门对药品进行监督、检查、抽验的专业技术人员；药品监督员队伍是国家药品监督保证体系的重要组成部分。

第三条各级药品监督员在同级药政管理部门的领导下进行工作。

第二章药品监督员的设置与聘任

第四条县（含县）以上卫生行政部门设专职药品监督员，也可以设兼职药品监督员。

第五条药品监督员分为国家药品监督员、省（自治区、直辖市）药品监督员、地（市、州、盟）药品监督员、县（市、旗）药品监督员。

国家药品监督员由卫生部提名，报国务院或国务院授权卫生部审核发给证书。

省（自治区、直辖市）药品监督员由省（自治区、直辖市）卫生厅（局）提名，报省（自治区、直辖市）人民政府审核发给证书，并报卫生部备案。

地（市、州、盟）药品监督员由地（市、州、盟）卫生局提名，报地（市、州、盟）行政公署或人民政府审核发给证书，并报省（自治区、直辖市）卫生厅（局）备案。

县（市、旗）药品监督员由县（市、旗）卫生局提名，报县（市、旗）人民政府审核发给证书，并报地（市、州、盟）卫生局备案。

第六条药品监督员任期四年，可连聘连任。

专职药品监督员按药学技术职称系列晋升，考核应以他们的监督工作成绩为主。

第七条药品监督员在执行任务时，必须佩带药品监督员标志和证件。

第三章药品监督员的职权

第八条各级药品监督员按照《中华人民共和国药品管理法》和有关药政法规，在本辖区内履行职权。

第九条对药品生产企业（含中外合资企业）、经营企业（含中外合营企业）和医疗单位生产、经营、使用的药品，进行监督、检查、抽验。

第十条参加对新建或改建的药品生产企业（含生产车间及中外合资企业）、经营企业（含中外合营企业）和医疗单位制剂室的检查、验收。

第十一条对在城乡集市贸易市场出售的药材进行监督、检查，协助工商行政管理部门查处出售伪劣药材等违法案件。

第十二条对进口药品进行监督、检查、抽验。

第十三条对品、、毒性药品、放射性药品的生产、经营、使用进行监督、检查、抽验。

第十四条对药品的包装、商标和广告进行监督、检查。

第十五条根据药政部门的指令进行工作。

第十六条药品监督员在执行任务时，有权向被检查单位和个人询问情况、查阅证书及原始记录等有关资料，必要时可按规定凭证无偿抽样，有关单位和个人应积极配合，如实反映情况，不得拒绝和隐瞒。

第十七条药品监督员对违反《中华人民共和国药品管理法》和有关药政法规的任何单位，有权作出暂停生产、暂停销售、暂停使用的规定，并及时报告卫生行政部门处理。

第十八条药品监督员可以越级报告有关药品的问题。

第四章药品监督员的条件

第十九条国家药品监督员应在副主任药师以上或相当专业技术和专业管理水平的药学技术人员中选聘。

省（自治区、直辖市）药品监督员应在主管药师以上或相当专业技术和专业管理水平的药学技术人员中选聘。

地（市、州、盟）及县（市、旗）药品监督员应在药师以上或相当专业技术和从事药学工作5年以上，具有一定药学知识和实践经验的药学技术人员中选聘。

第二十条药品监督员必须：

1．坚持四项基本原则，作风正派，廉洁奉公；遵纪守法，严守机密。

2．掌握有关药政管理的方针、政策、法令和《药品生产质量管理规范》知识。

篇2

第一条为加强对新资源食品的监督管理，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），制定本办法。

第二条本办法规定的新资源食品包括：

（一）在我国无食用习惯的动物、植物和微生物；

（二）从动物、植物、微生物中分离的在我国无食用习惯的食品原料；

（三）在食品加工过程中使用的微生物新品种；

（四）因采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料。

第三条新资源食品应当符合《食品卫生法》及有关法规、规章、标准的规定，对人体不得产生任何急性、亚急性、慢性或其他潜在性健康危害。

第四条国家鼓励对新资源食品的科学研究和开发。

第五条卫生部主管全国新资源食品卫生监督管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内新资源食品卫生监督管理工作。

第二章新资源食品的申请

第六条生产经营或者使用新资源食品的单位或者个人，在产品首次上市前应当报卫生部审核批准。

第七条申请新资源食品的，应当向卫生部提交下列材料：

（一）新资源食品卫生行政许可申请表；

（二）研制报告和安全性研究报告；

（三）生产工艺简述和流程图；

（四）产品质量标准；

（五）国内外的研究利用情况和相关的安全性资料；

（六）产品标签及说明书；

（七）有助于评审的其它资料。

另附未启封的产品样品1件或者原料30克。

申请进口新资源食品，还应当提交生产国（地区）相关部门或者机构出具的允许在本国（地区）生产（或者销售）的证明或者该食品在生产国（地区）的传统食用历史证明资料。

第三章安全性评价和审批

第八条卫生部建立新资源食品安全性评价制度。新资源食品安全性评价采用危险性评估、实质等同等原则。

卫生部制定和颁布新资源食品安全性评价规程、技术规范和标准。

第九条卫生部新资源食品专家评估委员会（以下简称评估委员会）负责新资源食品安全性评价工作。评估委员会由食品卫生、毒理、营养、微生物、工艺和化学等方面的专家组成。

第十条评估委员会根据以下资料和数据进行安全性评价：新资源食品来源、传统食用历史、生产工艺、质量标准、主要成分及含量、估计摄入量、用途和使用范围、毒理学；微生物产品的菌株生物学特征、遗传稳定性、致病性或者毒力等资料及其它科学数据。

第十一条卫生部受理新资源食品申请后，在技术审查中需要补正有关资料的，申请人应当予以配合。

对需要进行验证试验的，评估委员会确定新资源食品安全性验证的检验项目、检验批次、检验方法和检验机构，以及是否进行现场审查和采样封样，并告知申请人。安全性验证检验一般在卫生部认定的检验机构进行。

需要进行现场审查和采样封样的，由省级卫生行政部门组织实施。

第十二条卫生部根据评估委员会的技术审查结论、现场审查结果等进行行政审查，做出是否批准作为新资源食品的决定。

在评审过程中，如审核确定申报产品为普通食品的，应当告知申请人，并做出终止审批的决定。

第十三条新资源食品审批的具体程序按照《卫生行政许可管理办法》和《健康相关产品卫生行政许可程序》等有关规定进行。

第十四条卫生部对批准的新资源食品以名单形式公告。根据不同新资源食品的特点，公告内容一般包括名称（包括拉丁名）、种属、来源、生物学特征、采用工艺、主要成分、食用部位、使用量、使用范围、食用人群、食用量和质量标准等内容；对微生物类，同时公告其菌株号。

第十五条根据新资源食品使用情况，卫生部适时公布新资源食品转为普通食品的名单。

第十六条有下列情形之一的，卫生部可以组织评估委员会对已经批准的新资源食品进行再评价：

（一）随着科学技术的发展，对已批准的新资源食品在食用安全性和营养学认识上发生改变的；

（二）对新资源食品的食用安全性和营养学质量产生质疑的；

（三）新资源食品监督和监测工作需要。

经再评价审核不合格的，卫生部可以公告禁止其生产经营和使用。

第四章生产经营管理

第十七条食品生产经营企业应当保证所生产经营和使用的新资源食品食用安全性。

符合本法第二条规定的，未经卫生部批准并公布作为新资源食品的，不得作为食品或者食品原料生产经营和使用。

第十八条生产新资源食品的企业必须符合有关法律、法规、技术规范的规定和要求。

新资源食品生产企业应当向省级卫生行政部门申请卫生许可证，取得卫生许可证后方可生产。

第十九条食品生产企业在生产或者使用新资源食品前，应当与卫生部公告的内容进行核实，保证该产品为卫生部公告的新资源食品或者与卫生部公告的新资源食品具有实质等同性。

第二十条生产新资源食品的企业或者使用新资源食品生产其它食品的企业，应当建立新资源食品食用安全信息收集报告制度，每年向当地卫生行政部门报告新资源食品食用安全信息。发现新资源食品存在食用安全问题，应当及时报告当地卫生行政部门。

第二十一条新资源食品以及食品产品中含有新资源食品的，其产品标签应当符合国家有关规定，标签标示的新资源食品名称应当与卫生部公告的内容一致。

第二十二条生产经营新资源食品，不得宣称或者暗示其具有疗效及特定保健功能。

第五章卫生监督

第二十三条县级以上人民政府卫生行政部门应当按照《食品卫生法》及有关规定，对新资源食品的生产经营和使用情况进行监督抽查和日常卫生监督管理。

第二十四条县级以上地方人民政府卫生行政部门应当定期对新资源食品食用安全信息收集报告情况进行检查，及时向上级卫生行政部门报告辖区内新资源食品食用安全信息。省级卫生行政部门对报告的食用安全信息进行调查、确认和处理后及时向卫生部报告。卫生部及时研究分析新资源食品食用安全信息，并向社会公布。

篇3

医院药剂工作是医院工作的重要组成部分，版权所有，全国公务员共同的天地!加强药品管理，确保药品质量是提高医疗质量，保证患者用药安全有效的重要环节，医院药学科必须根据医疗、科研的实际需要，以中华人民共和国《药品管理法》和《医院药剂管理办法》的规定，加强医院药剂管理，严把采购、保管、使用关，为人民健康服务。

一、西药管理

（一）采购药库管理人员负责全院的药品采购供应工作，根据每月由微机输出各类药品消耗动态，按时编制药品分期采购计划，经有关领导研究批准后方可采购，在供应政党情况下库存量一般为2～4个月，特别注意解决药品紧缺与积压两方面矛盾，摸准用药规律，把握药品市场动态，掌握供求信息，严把质量关，不进“三无”及伪劣药品和非药品，畅通购药渠道，坚持按主渠道进药，健全外部调整网络和内部流通体系，预见药品前景，把握最佳购入时机，对抢救急用药品积极组织进货，保证医疗需要。

（二）验收购进、调进或退库药品，由药库管理人员、采购人员严格验收。对品名、规格、数量、批准文号、生产批号、生产厂家注册商标、有效期限、外观质量、包装情况、进价等项进行验收核对，全部合格逐项填写药品验收入库记录本，经与原始单据核对无误，采购、保管人员双签字后方可入库，交有关领导签字办理专帐付款。

（三）保管药剂人员要认真执行药政法。对品，医疗用毒性药品、、贵重药品、自费药品，必须按其有关规定严格管理。保管药品库房建筑必须坚固、干燥、通风。易燃易爆药品需保管入危险品库内。防火安全设施要齐备。

库存药品按性质、剂型分大类、再按药理作用系统存放，注意药品要求温度低温保存版权所有，全国公务员共同的天地!药品需冰箱内存放，需避光药品注意放在非光照处，效其药品及时登记，定期检查。做好防霉、防虫、防鼠措施。有完善的药品帐、卡进行统计，定期清查盘点，做到帐物相符。

（四）调配配方人员必须认真负责，严格执行操作规程，收方后执行查对制度，核对处方内容无误后，方可调配。处方调配要细心、迅速、准确，核对双签字。对品、医疗用毒性药品，精神类药品的调配必须按其有关规定审方、调配。如发现问题及时与医师联系更改后再调配，药剂人员不得私自更改。对急救抢救用药随到随配随发，不得延误。

（五）使用门诊药房供门诊病人使用，病区药房药品供住院病人使用。药剂人员必须把好使用关，对品、毒性药品、精神类药品、贵重药品的使用，必须依据有关规定、专方、限量使用，消耗要逐日统计。自费药品要严格管理，不得用于公费处方。杜绝滥开方，开大方，对不合理用药的处方，药剂人员可拒绝调配。

药剂人员应主动深入科室征求意见，介绍国内餐新药及其药理作用、性能、注意事项、不良反应的有关资料，使临床用药不断得以更新。

二、中药管理

（一）采购根据本院业务性质和工作范围，参考微机输出药品消耗动态及不同季节用药情况，编造采购计划，经有关领导批准后进行采购，正常情况下库存量限定2～4个月。

采购药品必须严格按中华人民共和国《药品管理法》规定执行。不得购进伪劣、变质和非医用药品。采购人员自觉遵守财务管理制度，廉洁自律，遵守国家法律法令，严把药品质量关。坚持从正规渠道进药，严禁从私人手中购药，确保人民用药安全。

（二）验收严把验收关是临床用药安全的重要步骤，中药的真伪、优劣、霉变、虫蛀、掺假问题比较突出，要求验收人员根据原始凭证进行品名、规格、产地、质量、数量、价格等方面的验收。中成药需按规定验收核对。验收合格后按原始凭证填写入库单及时入帐。要求帐物相符。

（三）保管中药保管视药物不同特性、采取相应的贮存方法，按药物性质，入药成分或帐号次序集资保管，注意室内干燥、通风、掌握好室温与光线对药物的影响。

不具芳香性的根茎叶花宜放木箱阴凉处，气味芳香及贵重药品宜密闭于瓷器内，易生虫又不易爆晒的需熏蒸；果实、种子类需密闭于瓷罐及缸中防鼠；动物脏器及胶类药品需保存于盛石灰装置的瓷罐中；对毒性药品、品需专人专柜加锁保管。

（四）调配中药调剂室负责全院各临床科室所用中药的调配，调剂人员根据本院医师签名处方进行调配。调配人员要严格按调配制度进行调配。称量要准确，如一方多剂者分包要等量；如需“先煎”、“后下”、“烊化”、“冲服”、“包煎”等药品应单包，并注明煎服方法。调配毒性药品需经二人核对，调配后量具应及时清洗干净，处方调配后经第二人核对无误后实行双签字再行发出，急症处方随到随配方发药，不得延误。

（五）使用调配毒性中药及精神类药物必须遵守《医疗用毒性药品及管理办法》管理使用，贵重药品都应有专人、专柜保管。建立登记、逐方销存、定期检查、帐物要相符。

紧缺药品的使用只应用于配方中，不得以单味药出售，并注意向临床介绍其代用品性能以弥补配方上的缺药。

三、特殊药品的管理

特殊药品是指品、、医疗用毒性药品和放射性药品，《药品管理法》规定对上述药品实行特殊的管理办法。

（一）品品系指连续使用后易产生身体信赖性且能成瘾癖的药品，品只限于医疗、教学、科研需用，品的采购，保管、调配、使用必须按照《品管理办法》执行，品处方权由医师以上职称，经医务科审批方可执行、签字字样由药房备查。

药学科对品严格执行“五专”管理，即专橱加锁、专册登记、专帐消耗、专用处方和专人负责管理。控制针剂二日常用量，片、酊剂不超过三日常用量。杜绝滥用、防止流痹。对晚期癌症病褚┢访糠讲怀粘s昧浚嗑褚┢访糠讲怀呷粘s昧浚敌凶ü癖9堋r焕嗑褚┢沸柚鹑盏羌窍模ㄆ诩觳椤＞褚┢范ㄆ谂痰悖ψ奖4娑瓯覆椤?

（三）医疗用毒性药品医疗用毒性药品系指药理作用剧烈、治疗剂量与中毒剂量相近、用量不当会致人中毒或死亡的药品。毒性药品的收购、供应、使用必须按《医疗用毒性药品管理办法》执行。必须建立保管、验收、领发、使用核对制度、须有责任心强，业务熟练的中级以上药师负责保管，专柜加锁，专帐登记。毒性药品包装容器及存放专柜必须印有毒药标志。

篇4

这次我竞聘机关协理员，主要是基于以下三方面的考虑：

一是我有丰富的工作经历与较好的工作业绩。我现年XX岁，已有十二年工作经历，从事过基层工作，也当过副职领导，具有较为丰富的工作经验，能够适应机关协理员的岗位工作。同时，我多年来，一直诚恳塌实工作，有较好的工作业绩，在领导和群众中有良好的口碑。我竞聘机关协理员成功，会得到领导的支持与群众的拥护，这是我竞聘机关协理员的一个优势条件。

二是我熟知机关协理员的岗位职责。机关协理员的岗位职责是重要的，也是包罗万象、非常繁杂的，它要搞好公共行政事务管理，还要提供后勤服务。我了解机关协理员的岗位职责，就少去了一个熟悉的过程，就能直接投入工作，能起到事半功倍的作用。我有较强的问题处理、系统分析、理解判断、组织协调和沟通能力，这些都是保证我做好机关协理员的基础条件。所以，我熟知机关协理员岗位职责和较强的工作能力是竞聘机关协理员的另一个优势条件。

三是我有吃苦耐劳、无私奉献、善于专研的敬业精神和求真务实、雷厉风行、敢于碰硬的工作作风。我会在挑战中求发展，在实践中求超越，同时紧密结合本岗位实际，创造性、灵活性地协调、开展各项工作，保证出色完成各项工作任务，以此获得领导与同事对我的信赖。这也是我竞聘机关协理员的又一个优势条件。

假如我这次竞聘机关协理员职位成功，我将围绕以下三方面开展工作：

一、爱岗敬业，履行职责。我要爱惜机关协理员的岗位，履行机关协理员职责，我将坚持“两手抓”、“两手都要硬”，切实担负好管理工作的责任，牢固确立“以人为本”的管理理念，以率先垂范的行为与兢兢业业的态度做好机关协理员的各项工作。

二、做好服务工作。在机关协理员工作上，做好服务工作是关键。我上任后，会把自己的全部精力与时间都毫无保留地投入到做好服务工作上，要开动脑筋，想方设法，搞好服务，获得主管领导与职工群众的满意。

三、抓好自身建设。机关协理员职位对我来说是一个全新的工作，责任重大，我将努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己，要求别人做到的自己首先要做到，率先垂范，严以律己，努力争当一名合格的机关协理员，全力实践“团结、务实、严谨、拼搏、奉献”的时代精神。

篇5

（一）按上级有关规定和医院临床用药的实际情况划分，中成药单价4元以上，中草药单价1．00／10g以上者列为贵重药品管理范围（包括自费药品）。

（二）贵重药品又分为一类和二类，一类贵重药品须建立逐日消耗交班本和日清月结收支帐。

（三）凡属一类贵重药品，值班人员必须每日认真盘点，填写逐日消耗交班表，如有差错和丢失现象，按科内有关规定酌情处理。

（四）统计员每日根据门诊用药消耗数量，及时补充药品以保证临床用药，当日消耗的贵重药品应及时登记入帐，并应帐物相符。

（六）贵重药品如有破损，应按院内规定的报损制度处理，认真清点破损药品，填写药品溢耗单，由科主任签字方能上报财务预以报销。

（七）如遇药品调价时，应及时清点库存药品，将药品差价填写调价单，上报财务科。

（八）调配人员调配处方时，应计价准确，调配无误，凡计价误差大或错发及多发出的贵重药，均按差错登记处理。

（九）属公费医疗的患者，应按现行的公费医疗制度执行，严格杜绝滥开大方的现象。

（十）贵重药品应定期检查，严防过期霉变的现象发生，易潮解和霉变的药品应存放于干燥、阴凉、通风处。

（十一）严格执行《药品管理法》，严防伪、假、劣药混入。

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户籍制度是中国城乡二元社会结构划分的基础条件，其核心是把全国人口划分为城市人口和农村人口，并在此基础上实行有差别的社会福利政策在农村，户口和土地相结合，有农村户口就有土地，就必须从事农业劳动，成为农民；在城市，户口同劳动就业和生活资料供应相结合，有城市户口就可以在城市安排就业，并享受商品粮油的供应。在当时情况下，没有城市户口的人，是不可能在城市就业、生存的。在这样的制度下，严格限制人口的迁徙，尤其是从农村流向城市，表现为人为的地缘性。这样，农民的生存空间和接受经济机会的能力和权利都受到限制。

改革开放以来，随着城乡变化和粮食购销体制的变化，城乡户口的界限在一些地区己很模糊，国家政策也逐步放宽了农村剩余劳动力进入城市谋求职业，如1985年国家有关部门发出通知，允许务工、经商、办服务业的农民自理口粮到城镇落户。但由于现行的户籍制度没有明确的规定，贫困地区的人口流动继续受到制约。虽然城市建设的空前发展对劳动力的需求加大，许多城市吸纳外地民工，为农村富余劳动力提供就业机会，但是这种机会仍是不平等的。当城市经济出现不景气时，首先遭受危害的是农民工，同时对贫困地区的农民工并没有在吸收或辞退中有所照顾。很明显，那些流动人口没有享受常住人口享有的福利和待遇，他们更多的只是充足城市就业岗位，大多数又是兼业人员。对于这部分人来说，自由迁移的权利并不完整，只是工作上的一定自由，并没有享受到户籍背后的好处[4]。

尽管过去那种僵化的城乡二元社会格局出现了一定程度的松动和弱化的趋势，但还是没有受到根本性的触动。形成二元社会格局的最基本的制度即城乡户口迁移制度的改革还只是极为初步的，范围也相当有限的，即使在小城镇，户口管理亦还未全面放开。这样，对于5亿多的农村剩余劳动力来说，仍缺少谋生和求发展的机会和权利，相对于城市居民还是更易陷入贫困。中国农民争取迁徙自由的权利依然任重道远，而这在相当程度上取决于政府的改革速度和改革力度。

二 社会保障缺失与中国农民贫困

社会保障（social security）是指政府和社会为了保持经济的发展和社会的稳定对劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病丧失劳动能力或丧失就业机会，或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难时，通过国民收入分配和再分配提供物质帮助和社会服务，以确保其基本生活和医疗需要[5]。从国际经验看，世界162个国家和地区制定了社会养老保险制度，其中90个国家和地区包含农村，其保障对象为全部农村人口或农民。实际上只要具备了一定的经济发展水平，每个国家和地区均可以建立与之相适应的农村社会保障制度。

以前在农村地区推行过两项社会保障措施，即合作医疗和社会养老保险。农村合作医疗制度首创于“”时期，改革开放后历经起落，现在收效甚微，即使在重建农村合作医疗的期（1997-1998年前后），合作医疗制度的人口覆盖率在高收入地区仅达22.2%，而在中等和欠发达地区甚至仅为1%─3%[6]。至于养老保险问题，1992年全国范围内曾尝试推广过《县级农村社会养老保险基本方案》，但该方案于1998年底暂停实施。目前还有一种推卸责任的说法正在流行，即农村的土地和家庭足以起到保障功能。众所周知，在市场化和加入世贸后的大环境下，中国的农业早已成为薄利行业，在许多地区甚至是负利，许多农民不得不抛荒。在这种条件下，农业对于绝大多数农民来说仅够糊口而已，他们收入的大部份来自非农产业，随着计划生育效果的逐渐显现，农村的家庭结构越来越难以担负起众多老人的养老重任。但在实际中，这种家庭式社保模式在当前农村依然占有相当大的比例。

笔者认为，中国农村不仅需要社会保障，而且从社会经济发展水平和政府财力的角度来看，中国也已经具备了实施农村养老保险和医疗保险的条件。这种社会保障的实施将为扩大内需，实现国民经济稳定健康的增长创造良好的条件，从而缓解当前国内需求不足的局面。在政治层面上，农村社会保障的切实推行可在稳定农村社会秩序的同时，为政府创造更大的统治合法性。既然农村社会保障既为农民所需要，又有利于国计民生，并且在经济上也可能支撑，但为什么它的建立却又举步维艰，成效甚微呢？我们必须从社会保障的实质入手，分析社会保障作为一项公共政策在政治学意义上的逻辑，这或许有助于我们理解中国农村社会保障缺失的体制原因。

毫无疑问，制度建设，尤其是社会保险这样的核心制度建设，是超出农民自身能力的。建设农村社会养老保险制度，既是弥补市场失灵的重要措施，也是政府必须承担的重要责任。只有政府承担起应有的责任，解决“三农问题”才有制度保证，农村才有逐步进入健康发展的轨道，农村才会由经济发展的阻力变成动力。当然中国农村社会保障的缺失也有一些特殊的主客观原因，如目前农民没有自己的特有组织，也没有正式的利益群体作为农民的代言人，从而难以形成有效的政治压力以及由此带来的公共政策。同时农民还没有在意识上树立社会保障是他们作为公民所理应享有的权利的观念，农民对于老了还能有养老金、看病还可以有国家资助，恐怕连想都没有想过。

三 土地财产权利与中国农民的贫困

笔者认为，土地财产权利的贫困是当代中国农民贫困的根本，本文拟从土地所有权、使用权、收益权三个方面展开论述。

农民土地财产权利的贫困首先表现在农民集体作为土地所有者的地位虚置，导致其农村土地法人地位的模糊和土地产权主体的多元。因为在现实中，“农村集体”或“农民集体”是一个看不见、摸不着的“抽象的、没有法律人格意义的集合群体”[7]，它不同于农民集体组织，也不是法人或自然人，因此不具有法律上的人格。于是，在具体执法中，有关部门就把“农民集体”与“农民集体组织”混为一谈，比较流行的做法是赋予村民委员会或村民小组这一非经济组织以法人地位，让它掌握实际的土地所有权，控制所有“农民集体”的意志，而“农民集体”中的每一个农民却失去了直接的参与权与决策权。这样的制度环境为村民委员会和村民小组的腐败、专权提供了条件；一个村的土地权利含金量越高，土地的所谓“集体所有权”就越有可能转化为村干部的个人支配权。由于“农村集体”的土地产权的模糊，导致农民难以利用现有的法律抵制各利益集团对农民土地所有权的侵犯，从而造成农民的贫困[8]。

农民土地财产权利的贫困其次表现在农民承包和使用土地的权利受到侵犯和歧视。这里有几种表现，第一，妇女的土地承包权利经常被剥夺和歧视。目前，农村妇女不仅在土地承包的数量上与男性农民不同，而且在土地承包期内，若妇女出嫁，她们的承包地往往被没收。“中国妇联”妇女研究所的研究表明，承包责任田、土地入股分红、征用土地补偿、宅基地分配这4大权益是农民安身立命的根本，但农村妇女却往往难以享受，其应有权利还常常遭到侵害[9]。第二，对承包土地的变动实行行政强制手段，土地的发包和调整程序不公正、不透明。例如，对外出务工农民的承包地往往非法剥夺，抵顶欠款。同时，随意改变农民的承包土地现状，往往行政性地任意规定几年重新调整一次承包地，导致农民的承包地长期处于“非法”状态[10]。第三，地方各级政府对农民的土地使用权利时常保护不力，导致农民的冤屈无处伸张，如一些地方行政、司法机关和村级自治组织对侵犯农民土地使用权和承包权的现象，故意搁置不处理[11]。 土地的承包权和使用权是农民生存和发展的根本，口粮田是农民的保命田，更是农民赖以生存的社会保险，而责任田则是农民改善生活的基本手段。一旦农民的土地承包权遭到剥夺或使用权受到侵害，农民的贫困就难以避免。

农民土地财产权利的贫困最后表现在农民的土地收益权无法得到保障，土地流转的真正价值不能得到切实体现与补偿[12]。第一，作为土地所有者的农民无法参与征地费用补偿的决策过程，补偿多少、何时补偿、补偿多久，完全由政府和村民委员会确定[13]。第二，农民失去了被征用土地补偿决策的参与权利，其经济利益必然受损，在这种情况下，征地的补偿标准普遍偏低[14]。第三，征地单位和农村集体肆意克扣农民的土地转让收益。目前，在土地转让过程中一般是对村民集体和农户这两方面实行补偿，许多征地补偿费经过村委会截留后，实际到达被征地农民手中的已经很少。这种借助权力对农民的土地财产进行不对等补偿的征用，直接损害了农民的利益[15]。第四，有关部门还极力压低地价，推行“廉地引商”政策，慷农民的血汗利益之慨，以改善所谓的投资环境。目前许多地区不惜牺牲农民利益，压低地价，以地引商，普遍以“优惠政策竞赛”来招商引资。而且，由于土地征用成本低，部份地方出现土地征而不用、多征少用等现象，不仅浪费了大量土地，而且损害了农民的根本利益[16]。

篇7

大家好!

首先感谢领导、同志们的信任和支持,给我这个机会，参加竞职演讲。我叫***，*,今年岁，**文化.从事过*****等工作，**年。我一向勤勤恳恳，对待工作热情高、干劲足，做到干一行、爱一行、钻一行，努力把工作做得最好今天我本着锻炼自己，为大家服务的宗旨站在这里，我衷心拥护这次竞聘工作。在这里我非常感谢大家给我一个展示自我的舞台和施展才华的机会！竞选福利科科长，希望能得到大家的支持。

一、基本情况

（一）学习经历

**年大学毕业被分配到局机关工作，**年参加全国计算机等级考试获四级证书，**年参加全国大学英语四级考试获四级证书，**年参加驾校培训并获证书

（二）工作经历

**年参加工作从事公务员计算机普及培训工作，**年从事下部管理工作，转业干部管理工作，公务员培训工作及机关事业单位职工考核工作，**年由局机关安排外出务工锻炼，把一家年亏损六十万的公司扭亏盈利一百万．**年回局机关干部管理股工作．

二、对竞聘上岗的认识

竟聘上岗是公司用人机制改革的一项新的举措，是顺应企业发展需要的。企业的发展需要人才，为了使企业能在竞争日益激烈的大市场环境中立于不败之地，我们不仅需要服务技能过硬的员工，还需要懂业务、善经营的管理者，只有平时严格要求自己，不断提高自身业务素质，才能把握好每一次展现自身才能的机会，从而实现自我价值。

三、竞聘科技干部科自身优势

（一）我有良好的政治素养，扎实的工作作风

工作中政治立场坚定，有较高的思想政治觉悟。我在部队任过多职，在机关担任过干事、军务参谋和团政治处主任，有一定的理论和文字功底，秉公办事，严守工作纪律。

（二）二十余年的军旅生涯造就了我，有强烈的事业心和高度的责任感，能以大局为重，正确对待个人得失。

（三）有较强的适应能力

参加工作以来，我的工作岗位多次变换，每次走上新的岗位，面临新的挑战，我都能积极发挥主观能动性，很快的适应新的工作，干出好的成绩。

（四）有团结敬业、积极向上的工作热情

我身体健康，精力充沛。工作中服从领导，团结同事，尊重老同志，能够积极参加院里组织的各项活动。

四、未来工作计划

假如我竞聘成功了，我将会从平时的工作态度及工作质量开始。俗话说的好，态度决定一切。没有好的工作态度，就没有好的工作质量。在工作中，严格要求自己，认真做好本职工作，当好领导的参谋和助手，协调好各部门之间的相互关系。对待工作有敬业精神，工作踏踏实实，时刻为企业着想，在平凡的工作中体现自己的价值。再就是自己要主动学习，加强自身的修养。

一是业务方面，包括管理方面的知识及日常业务的处理。

二是个人素质方面，包括自己的工作态度、习惯、心态等方面。工作中遇到问题虚心向同事请教，只有不断的学习，才能适应不断变化的市场环境，才能更好的完成自己的工作。发现问题及时纠正、及时处理，提高工作质量，少说多做，用具体的行动和效果来说明能力.

篇8

九寨沟冬景 寻觅民俗风情

推荐地：四川九寨沟

看点：藏羌族风情+冰瀑节

来到九寨沟，你可以发现，在旺季随处可见的激流瀑布，此时都凝成了冰条，一条条动感地悬挂着。而每年的一月份，九寨沟都会举办规模盛大的冰瀑节，吸引四面八方的游客前来玩赏。

此时也正是体验藏、羌等民族奇风异俗的最佳时节。独特的木楼、晾架经幡、栈桥、磨房……无处不散发着藏羌民族的古朴魅力。亲身体验一下藏、羌族独特的藏式婚礼、观看传统民族歌舞表演等，和五湖四海的朋友狂歌曼舞，摔跤拔河，估计会让你乐不思归。若玩累了，喝上一口香喷喷的热奶茶或醇香的青稞酒，再烤羊烹牛大开筵席，那这旅程也算完满了！

驴友支招：

因为黄龙景区冬天不接待团队，所以散客自由人才有机会去看黄龙。但由于黄龙冬季雪大，道路常常因雪无法上山，因此游览黄龙要格外留意天气。

九寨沟有几十家酒店和旅馆，三星级的酒店价格一般为200元以上。若对住所要求不高，也可以考虑九寨沟县城，房价一般在60—100元左右。

淡季价格：每年11月16日至次年3月31日为九寨沟景区冬季，冬季九寨沟门票价格为80元/人，车票（九寨沟景区内使用的环保型绿色观光车）价格为80元/人。两者相加，同比旺季要便宜近一半。

喀纳斯冬日

推荐地：新疆天山天池、喀纳斯

看点：滑雪+图瓦人风情游+马拉雪橇游

冬季，天池的一汪碧水，“摇身一变”成为一块巨大无比、晶莹剔透的冰面，冰面厚度可达1米左右，成为一个天然的滑冰场！对热爱滑雪的人来说，天山天池国际滑雪场相信也会是一个很不错的乐园。而第五届新疆冰雪旅游节暨冬季旅游产业博览会即将拉开帷幕，届时将举行天池冬季旅游摄影大赛、雪地项目和冰雪趣味活动。

从乌鲁木齐前往喀纳斯的途中，有个很美丽的图瓦人村庄，即白哈巴村。在冬天的白哈巴村，除了看皑皑白雪、哈萨克斯坦风及俄罗斯风的房屋建筑，还可以感受见识图瓦族人这个罕见少数民族的风土人情。

每年的11月到来年的3月，皑皑的瑞雪静静地铺满喀纳斯的田野山间。游客一路上乘坐着特有的交通工具——马拉雪橇，在大山里穿梭游行，犹如坐上了一辆安装了全景天窗的豪华跑车。如果有幸还可欣赏到喀纳斯湖的冰面赛马，在一米厚的冰面上，马群飞奔而过，冰屑飞扬，颇为壮观。

驴友支招：

白哈巴毗邻哈萨克斯坦，门票60元，区间车票60元。进入白哈巴景区是要办理边防证的。

喀纳斯湖边的森林都是原始森林，情况复杂，有时遇到起雾或下大雪，即使是当地牧民也会迷失方向。徒步路线上野生动物很少，最好不要远离徒步路线。

淡季价格：11月1日至次年的3月31日，新疆天山天池景区门票执行淡季价格，由旺季时的100元/人降至40元/人。喀纳斯景区11月1日至次年的3月31日执行冬季门票，即实行免票。

黄山雾凇

赏雪泡汤，冷暖兼享

推荐地：安徽黄山

看点：雾凇+云海+温泉

提起“冬游”，可能有人误解：黄山冬天会不会封山？其实黄山冬天不仅不封山，而且冬季的黄山，是一年四季中最美的季节。黄山从10月下旬进入冬季，11月至次年3月满山飘雪，其中12月至次年2月为最旺雪期，也是冬游的最佳季节。

当黄山的气温降至零下时，雾凝聚在树木的枝叶上，而形成白色松散冰晶称为“雾凇”或“树挂”。其实黄山除了雾凇之外还有“雨凇”，那是在下毛毛雨时过冷的水滴在物体表面凝聚成透明冻结物。此时或下个月的时候去黄山，与雾凇邂逅的概率也会大大增加，据说它在冬季出现的概率高达六成。在黄山观赏雾凇的话，以北海、玉屏楼、松谷、云谷和温泉这五大景区为佳。

每年的11月至次年的4月是观黄山云海的理想季节，尤其是雨雪天气后，突然放晴，其日出和日落时所形成的云海五彩斑斓，称为“彩色云海”，最为壮观。黄山云海，按地域可分为五处。玉屏楼前观南海，清凉台上看北海，排云亭观西海，白鹅岭观东海，光明顶观天海。

只有在雪中泡过黄山的醉温泉，才算得上真正领略了“黄山五绝”。由于座座汤池错落于草稀枝密之处，到了冬季气温降至零下时，便可看到“雾凇”或“树挂”。

驴友支招：

黄山冬季气温最低到零下10℃以下，需要毛裤、厚毛衣，最好有羽绒衣。山上的标准间都免费提供羽绒衣、棉大衣；防风帽子、手套也是必须的，拿手杖上山会有帮助。

每年12月1日至次年2月28日止，黄山门票价格由230元/人优惠至150元/人，索道票（单程）由原来80元/人调到65元/人。在此期间，凡乘坐飞机，由广东直达黄山、合肥、杭州、景德镇和衢州五个航空港来黄山风景区旅游的广东籍游客，凭本人有效居民身份证（或暂住证，或居住证）和本人当次航班的登机牌，可享受黄山门票淡季价格的八折优惠，即每张120元。

江西庐山，赏冬景、泡温泉

推荐地：江西庐山

看点：温泉+雪山

冬季来到庐山，断不能错过星子县的温柔泉乡。泡在热温泉中，看着眼前雪茫茫、雾蒙蒙的山，感受冰雪温泉的两极激爽！抬头望去，最高的大汉阳峰就在眼前，更可爱的是五老峰像极了白发老人端坐山间，仿佛在跟你点头打招呼。空气清新的味道随着呼吸窜进身体，再品一口山泉云泡雾茶，温润心田。

冬季的庐山，风景同样美丽。铺琼砌玉，银装素裹，不输北方的雪山。山上的99座山峰，每逢冬季便会换装，“树挂”、“雾凇”、“冰塔”等等，均是在冬天方能寻觅到的奇景。这里的雪景透着南方独有的韵味，也难怪它成了南方人的赏雪胜地。

驴友支招：

在庐山景区内的宾馆主要有庐山宾馆、庐山西湖宾馆等，这些地方旺季的收费都较高，而淡季时入住，仅需旺季一半，约300～400元，比较实惠。

庐山的“三石一茶”名声在外，即石鸡、石鱼、石耳和云雾茶，一日三餐少不了它们陪伴，虽说四季皆可品尝，但冬季作为补品尤佳，推荐黄焖石鸡。

淡季价格：庐山从12月1日起进入淡季，门票执行淡季价格。

泰山云海 特别景致要靠“走”

推荐地：山东泰山

看点：雪景+红叶

“寒堆泰岳千层雪，清绕方山十里松” ，冬天游泰山，必须要待下雪时，景色才出奇。雪中的泰山更显硬朗挺拔、孤傲伟岸，游人攀登时可见“旭日东升”、“云海玉盘”两大自然奇观，而雪后的云海日出更加瑰丽奇伟。

今年的霜降到来后，山间的片片红叶在寒冷的天气别妖娆。仅仅一个星期的时间，红叶景区的山头已悄然换了新装。每个红叶景区内，由于变色树种的不同，以及各类变色树种所占比重不同，山中并不是红彤彤的一片。红的、黄的、橙的、紫的，散落在山中不同的角落，成了一个彩色世界。

驴友支招：

泰山有四条登山路线，红门路、天外村路、桃花源路和天烛峰路。四条线路连接了景区，组合不同，风格也各异，需提前查阅资料确定路线。

泰山山上有部分家庭旅馆，还有很多星级酒店，但建议住宿泰山脚下泰安市内，市内有众多大众宾馆，价格比较实惠。

淡季价格：从12月1日开始，泰山开始执行淡季门票价格，原价125元/人的门票调至100元/人。

华山雪景

推荐地：陕西华山

看点：观日出，走夜路

华山在11月下旬进入冬季，12月至次年3月全山飘雪，而2月前为最旺雪期。游客可欣赏到难得一见的华山雪景——美丽的雾凇给树木、岩石、屋舍都披上一层晶莹的薄衣，尤其在大雪覆盖后，山景变成一幅曼妙的白色图画，峰上的树木和古藤被透明的冰层包裹，极富艺术魅力。

“看日出”是华山的招牌玩法。冬季日出一般在5：30～6：00，而要看日出，你就得走夜路。如果你以为晚上登华山更“险”，那只能证明你还没试过。晚上十点出发，在夜色的掩映下不去直面华山，反而忘却了白天的犹豫与懦弱，走出了自己的山路。跋涉的和看到日出的激动，相信会给你别样的感受。

在华山赏雪、观日出之余，还可顺道游览古都西安，目前西安城内不少景区也都执行淡季票价，抵玩又抵食。

驴友支招：

想全程爬上华山的朋友，不建议走华山古道，除了4小时上山的漫漫长途外，也毫无风景可言。走智取华山道是个不错的选择，2小时不算太难，而且保存体力，以备后需。

篇9

关键词：贫困生界定；一元套餐；思考

“独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式建立的本科层次二级学院，是普通高校办学资源与社会资本相结合的民办高等教育机构。它有独立的法人资格，独立的校园校舍，独立的教学和财务管理，独立招生，独立颁发文凭。”正是由于独立学院财务独立，按教育成本收取学费的特性，使得独立学院的贫困生比例较高，贫困生问题比较突出。这一突出问题，直接关系到独立学院人才质量的培养以及其它各项工作的顺利开展。

一、贫困生的科学界定

社会上可能有这么一种看法，认为到独立学院上学的学生，家庭条件肯定不错。但现实情况是，任何一所独立学院都有贫困生存在，而且由于执行按教育成本收费的财政政策，有的学院贫困生情况还相当严峻。但是，现在我国高校在贫困生的界定上，仍然没有一个统一的具体标准。不过存在一些比较常见的笼统定义说法：“贫困生是指国家招收的普通高校本专科学生，在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，目前无力交纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障的大学生”；“贫困生指因经济困难影响身体健康和学业顺利完成的学生；贫困生是指由于家庭经济困难无力支付或支持教育费用很困难的学生等。”总体来讲，独立学院的贫困生到现在为止没有一个统一的界定。无论是站在高校所在地区的最低生活保障角度来看，还是以学生家乡的经济发展水平为依据，都存在一定程度的偏颇。笔者认为，应将独立学院贫困生的界定看成是一个系统，包含以下几个要素：高校所在地区的最低生活保障、学生家乡的经济发展水平、学生在独立学院的平均月总体消费额度。对这几个要素的认定，可以从以下几个方面来进行：通过生源地所在部门开具证明、对学生进行家访了解；通过室友、同学或组织民主测评进行了解；通过学费缴纳、学生生活支出来进行了解。建立起一个完整的、全面的动态信息库。保证每一个真正需要救助的贫困生都能得到救助。

二、帮助贫困生心理脱贫

贫困生心理问题的产生是社会、家庭、学校、个人综合因素共同作用的结果，表现形式有自卑、焦虑、人际关系紧张等多种形式。对于贫困生的这些不良情绪，要防微杜渐，及时进行疏导。并且要注意以下两点：首先，要建立公平、公开的资助体系。经济压力，是贫困生心理问题产生的根源，让贫困生知道自己具体可以做什么、能够得到什么资助或报酬，有一个明确的努力方向，对贫困生向心力的增强和心理健康都会有大的帮助；其次，在对贫困生进行资助时，要注意方式和方法。避免嗟来之食，引起贫困生的心理自卑甚至抗拒，实现贫困生的生理和心理的双重脱贫。

三．建立贫困生资助体系

（一）设立勤工助学岗位对学生进行资助

设立勤工助学岗位，对贫困生进行帮助是高校帮扶贫困生的一项重要措施，将其办好，落到实处对贫困生具有重要意义。独立学院在做这项工作的时候，要做到强化管理、规范流程，使学生明确学院都有什么岗位，都是什么报酬，自己适合做什么岗位，能够从事这些岗位的标准都是什么，做到公平、公开。

（二）借鉴一元套餐模式，进行柔性资助

河南新乡医学院第一餐厅，推出这个窗口的初衷是服务贫困学生，开始时是想将窗口定为贫困生窗口，考虑到学生心理等各种因素，最后确定为1.2元套餐，供应对象为全校学生。套餐包括一个二两馒头、一碗素菜、一碗汤或粥。2010年12月15日起，商家又增加了一样荤菜，学生选好素菜后，打菜师傅会添一块鸡或鱼。一元套餐的成本每份在1.55元~1.6元之间，目前每天卖出去600份左右。算下来，窗口一个月要赔六七千块钱。这些亏损，通过餐厅免税，减免部分水电费，后勤发放补助，餐厅消化一部分来进行弥补。这种方式，对贫困生其实是一种柔性资助方式，是通过降低学生的生活成本来对学生进行资助，也不失为一你种好的方法，这样，一方面能起到一定的资助作用；另一方面，又照顾到了贫困生的心理感受。

参考文献：

[1]金小平.独立学院贫困生工作的几个问题[J].金华职业技术学院学报,2008,（6）.

篇10

一、我国独立学院品牌传播现状概述

高校品牌是指具有较高知名度、美誉度、忠诚度以及深刻的内涵和特质的高校综合实力的总和，是学校特色、竞争优势、文化积淀及办学效果的外在体现，是学校在人文精神、行为方式和价值取向方面融汇形成的学校无形资产。

独立学院属于民办高校，除了做好必要的政策宣传之外，在其发展过程中不可或缺的职能便是做好自身品牌建设与传播，以期获得更大的关注度和影响力，吸引更多生源，获取更大的经济效益和社会效益。纵观我国独立学院的品牌传播现状，大致呈现以下三个特征：

（一）以市场需求为导向，确定品牌定位，提升品牌影响力

作为中国高等教育的重要组成部分，也是最具改革性与创新性的办学主体。独立学院从创立至今，便紧紧围绕市场需求，确立学院品牌定位，输送与社会相对接的可雇佣型人才，以扩大学院的品牌影响力。以辽宁师范大学海华学院为例（下文简称辽师海院），学院定位为以文科为主、理科为辅的应用型院校。无论是教学计划还是人才培养方案，无不以市场需求为纲，注重学生实践能力的培养。学院与康辉旅行社、辽宁广播电视台等创办联合实习基地，为提升学生的专业实用技能提供广阔空间，在社会中实现了良好的口碑，使辽宁师范大学海华学院成为辽沈地区民办类院校中值得信赖的文科院校，品牌影响力可见一斑。

（二）以办学特色为基石，树立品牌形象，强化品牌认同价值

独立学院相较其他公办高等院校，办学历史较短、社会的认知度不高。不过，这给学院在办学资质、办学质量等方面的后续发展提供较大提升空间。所谓办学特色，即凸显本院校本专业区别于其他同类院校相同专业的人才培养方案。同时力求做到“他无我有，他有我优”的教学特色。办学特色既是独立学院品牌发展的坚定基石，也是其品牌形象的最好诠释，同时能够有利于品牌价值根植于广大家长与学生心中。以辽师海院为例，从建校伊始，学院下设的11个专业不断研讨与制定本科专业的教学特色。如新闻学专业紧跟时代需求，将专业特色定格在培养新媒体实用型人才方向。并与计算机、平面设计等多个专业建立学科内合作，开设具有新媒体特征的网页编程、网页设计、手机APP制作等课程。

（三）以大学精神为根本，传播品牌理念，培养品牌美誉度与追随度

当下，随着社会实用主义的严重侵蚀，高等院校的大学精神异常贫瘠。精神信仰的缺失与匮乏，使很多大学生面对社会、未来生活无所适从。现今，独立学院虽建校时间短，但都力图培养与建设契合本学院的大学精神。十年树木，百年树人。大学精神是在人的灵魂上打下烙印，大学精神甚至能够对决定着大学品牌的发展方向、发展速度和发展前景，是一项重要的培育工程。大学精神的建设，不单是品牌理念的本质体现，更是增强品牌吸附力的有效手段。以辽师海院为例，校训厚德博学、自强不息。将德育排于学品之前，重视人的精神培养。学院每年定期组织大学生志愿者到光明学校、白塔小学进行互帮互助，大学生身体力行，在支教援教的同时，诠释人生的价值与意义，使辽师海院在辽沈地区广获得美誉度，形成良好的社会口碑。

二、我国独立学院品牌传播现存问题

（一）品牌管理意识尚待加强

目前，我国多数独立学院仍旧缺乏科学的品牌管理意识。对于品牌建设的重要性、品牌传播渠道的拓展、品牌传播周期的制订等，均缺少合理的战略性规划。独立学院的品牌传播过度依赖宣传部，或者是具有宣传职能的公关部、外联部等，其他部门均不参与其中。这种认识上的偏差导致了独立学院宣传主体过于单一，不能调动广大的师生员工，造成了宣传主体力量的薄弱。

学院的品牌管理必须具备至上而下的整体意识，无论是学院领导，还是学院教职工，亦或是学生与家长，都应在认可本校的品牌理念下，主动成为品牌传播的实施主体，对外传达统一的声音，清晰地传递学院的办学理念、办学特色、组织架构与核心竞争力等。

（二）品牌传播渠道过于狭窄

品牌管理意识的薄弱，直接导致现有独立学院品牌的传播渠道趋于传统而且较为狭窄。一般会通过以下几种途径进行有限传播：一是与全国各地招生办进行合作，将独立学院自主设计的招生简章或宣传制品添加到各地的招生手册中，由招生办通过内部渠道，统一发放到每一位考生手中；二是独立学院派出大量工作人员深入到目标城市的招生现场，设立临时招生点，设置展架、展板，并发放相关宣传制品，吸引有效生源；三是深入高考第一线，派遣工作人员驻守考点或社区门口，现场发放招生简章与相关宣传制品。以上三种品牌传播渠道具备一个共通特性，即以人力与纸制品为主要传播媒介，而学院信息传播成单一推送式，无有效的反馈渠道，传播效果难以预估。

（三）品牌传播周期过于集中

独立学院的品牌传播周期过于集中，且呈现突击式传播。一年两大季，即招生季与毕业季。时间集中在5月到9月。每年5-7月为毕业季，在这个时间周期里，独立学院通常会广邀社会企业，组织招聘洽谈会，积极为毕业生搭建就业平台。招聘会选址多为学院礼堂或剧院，参与招聘多为本地企业，规模也仅限于本地就业、本校生源。学院并不善于借助招聘契机，扩大自身社会知名度，提升品牌竞争力，社会传播效果十分有限。每年7-9月为招生季。独立学院的主要生源针对高考的落榜生，在赢取生源方面上，过度依赖驻地设立的临时招生办，发放印刷宣传品，投入人力物力巨大，但同质化严重，收效甚微。

三、我国独立学院品牌传播的优化策略

（一）建立完善的CIS

CIS，即corporate identity system，企业标识识别系统，亦可译为企业表征系统。一般由三个要素构成：一是企业理念与价值标识（MI）；二是行为规范标识（BI）；三是视觉或听觉形象标识（VI）。CIS活动是组织内传播和组织外传播的统一。一方面，创建企业标识系统需要经过企业内部员工的广泛参与和讨论，围绕它包含的三个要素达成普遍的共识和合意；另一方面，需要向外界大力宣传，使之得到社会的认知和理解。建立起完善的CIS，利用普遍接触和重复记忆机制来系统塑造企业形象的传播活动，其效果非常显著。

以辽师海院为例，1999年建校至今，学校非常注重视觉形象系统的设计与制作，学院校徽采用主体为“众”字的闭合圆形，校名置下，为楷体字。2016年年初，学院在保留原有设计理念不变的基础上进行改良，让校徽更具设计感与现代感，同时将校名改为毛笔刷书写体，凸显文化厚重感，并配以英文。此次改良，首先延续前logo整体外观，有“众”字形态，人多成众，寓意学校发展不断壮大。其次，三个“人”字组成，比喻人才济济，三人行必有我师。最后，中间一个大写“人”字比喻学校母体，小“人”字比喻学子，在学院母亲的呵护下健康成长。

独特设计的VI，将学院办学理念（MI）深深蕴含之中，同时加上学院严格注重与培养的教职工及学生的行为规范守则（BI），形成良好的CIS系统。

（二） 多元化的传播渠道建设

任何组织的外宣活动，离不开传播渠道的建设与布局。可以说，传播渠道的开凿与发掘，成为组织品牌传播的重要手段。传播渠道选取的恰当性，是决定组织品牌传播的一个双利行为，既有利于组织的信息外输，也有利于外界对组织的深入了解。

2016年3月，辽师海院新闻中心正式成立。新闻中心的主要职能即发挥学院内宣与外宣信息的整合、统一与传播。新闻中心下设办公室、新闻采编部、新闻摄影部、校报、校园广播站、新媒体部、外联部等七个重要职能部门。学院主管学生院长直接领导，广泛吸纳各专业的精英力量（以学生为主，新闻专业教师为辅），通过报纸、广播、互联网、移动终端等手段，实现24小时不间断更新校园信息。学院非常重视组织的外宣工作，不但投资建设学院的二级网站，将学子的精神面貌与生活信息，更新与扩充至二级网站中，还成立学院的官微、官方公众账号，每天推送学院的最新时报，更是积极运用辽宁省教育厅下设的大学生联盟网站，展现学院自身风采。

（三）匠心独到的传播技巧

在传播渠道的布局与建设基础上，匠心独到的传播技巧，成为学院品牌传播工作中致胜的法宝。传播技巧，即在说服性传播活动中为有效地达到预期目的而采用的策略方法。它包括内容提示法、说理法和诉求法等。传播技巧的巧妙运用，不但可以迅速提升学院品牌的社会知名度，也利于学院品牌美誉度与追随度的培而每个传播活动都有与之相适应的传播技巧，形成独特的品牌管理与传播的可持续生态链条。

公关，组织为了与其所处的社会环境建立和保持和谐关系而进行的各种宣传活动，其形式多种多样。辽师海院不仅长期爱心捐助白塔小学和光明学校的贫困学生，在社区形成良好口碑；还举行各种形式的地方联谊会，增进学院与周围企业的互动与联系；同时举办大型校园活动，如沈阳高校魔术联盟巡演，以扩大学院知名度。

新闻，组织充分挖掘客观事物的新闻价值，选择适当时机、运用最恰当的方式推送报道。近些年，辽师海院从过去的被动提供材料到主动挖掘新闻点。借助辽宁卫视《第一时间》新闻平台，提供高考志愿全方位解析与大学各专业前景介绍。