远离毒品范文

导语：如何才能写好一篇远离毒品，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条根据《中华人民共和国药品管理法》第四十六条、四十七条的规定，特制定本《条例》。

第二条药品监督员是卫生行政部门对药品进行监督、检查、抽验的专业技术人员；药品监督员队伍是国家药品监督保证体系的重要组成部分。

第三条各级药品监督员在同级药政管理部门的领导下进行工作。

第二章药品监督员的设置与聘任

第四条县（含县）以上卫生行政部门设专职药品监督员，也可以设兼职药品监督员。

第五条药品监督员分为国家药品监督员、省（自治区、直辖市）药品监督员、地（市、州、盟）药品监督员、县（市、旗）药品监督员。

国家药品监督员由卫生部提名，报国务院或国务院授权卫生部审核发给证书。

省（自治区、直辖市）药品监督员由省（自治区、直辖市）卫生厅（局）提名，报省（自治区、直辖市）人民政府审核发给证书，并报卫生部备案。

地（市、州、盟）药品监督员由地（市、州、盟）卫生局提名，报地（市、州、盟）行政公署或人民政府审核发给证书，并报省（自治区、直辖市）卫生厅（局）备案。

县（市、旗）药品监督员由县（市、旗）卫生局提名，报县（市、旗）人民政府审核发给证书，并报地（市、州、盟）卫生局备案。

第六条药品监督员任期四年，可连聘连任。

专职药品监督员按药学技术职称系列晋升，考核应以他们的监督工作成绩为主。

第七条药品监督员在执行任务时，必须佩带药品监督员标志和证件。

第三章药品监督员的职权

第八条各级药品监督员按照《中华人民共和国药品管理法》和有关药政法规，在本辖区内履行职权。

第九条对药品生产企业（含中外合资企业）、经营企业（含中外合营企业）和医疗单位生产、经营、使用的药品，进行监督、检查、抽验。

第十条参加对新建或改建的药品生产企业（含生产车间及中外合资企业）、经营企业（含中外合营企业）和医疗单位制剂室的检查、验收。

第十一条对在城乡集市贸易市场出售的药材进行监督、检查，协助工商行政管理部门查处出售伪劣药材等违法案件。

第十二条对进口药品进行监督、检查、抽验。

第十三条对品、、毒性药品、放射性药品的生产、经营、使用进行监督、检查、抽验。

第十四条对药品的包装、商标和广告进行监督、检查。

第十五条根据药政部门的指令进行工作。

第十六条药品监督员在执行任务时，有权向被检查单位和个人询问情况、查阅证书及原始记录等有关资料，必要时可按规定凭证无偿抽样，有关单位和个人应积极配合，如实反映情况，不得拒绝和隐瞒。

第十七条药品监督员对违反《中华人民共和国药品管理法》和有关药政法规的任何单位，有权作出暂停生产、暂停销售、暂停使用的规定，并及时报告卫生行政部门处理。

第十八条药品监督员可以越级报告有关药品的问题。

第四章药品监督员的条件

第十九条国家药品监督员应在副主任药师以上或相当专业技术和专业管理水平的药学技术人员中选聘。

省（自治区、直辖市）药品监督员应在主管药师以上或相当专业技术和专业管理水平的药学技术人员中选聘。

地（市、州、盟）及县（市、旗）药品监督员应在药师以上或相当专业技术和从事药学工作5年以上，具有一定药学知识和实践经验的药学技术人员中选聘。

第二十条药品监督员必须：

1．坚持四项基本原则，作风正派，廉洁奉公；遵纪守法，严守机密。

2．掌握有关药政管理的方针、政策、法令和《药品生产质量管理规范》知识。

篇2

第一条为加强对新资源食品的监督管理，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），制定本办法。

第二条本办法规定的新资源食品包括：

（一）在我国无食用习惯的动物、植物和微生物；

（二）从动物、植物、微生物中分离的在我国无食用习惯的食品原料；

（三）在食品加工过程中使用的微生物新品种；

（四）因采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料。

第三条新资源食品应当符合《食品卫生法》及有关法规、规章、标准的规定，对人体不得产生任何急性、亚急性、慢性或其他潜在性健康危害。

第四条国家鼓励对新资源食品的科学研究和开发。

第五条卫生部主管全国新资源食品卫生监督管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内新资源食品卫生监督管理工作。

第二章新资源食品的申请

第六条生产经营或者使用新资源食品的单位或者个人，在产品首次上市前应当报卫生部审核批准。

第七条申请新资源食品的，应当向卫生部提交下列材料：

（一）新资源食品卫生行政许可申请表；

（二）研制报告和安全性研究报告；

（三）生产工艺简述和流程图；

（四）产品质量标准；

（五）国内外的研究利用情况和相关的安全性资料；

（六）产品标签及说明书；

（七）有助于评审的其它资料。

另附未启封的产品样品1件或者原料30克。

申请进口新资源食品，还应当提交生产国（地区）相关部门或者机构出具的允许在本国（地区）生产（或者销售）的证明或者该食品在生产国（地区）的传统食用历史证明资料。

第三章安全性评价和审批

第八条卫生部建立新资源食品安全性评价制度。新资源食品安全性评价采用危险性评估、实质等同等原则。

卫生部制定和颁布新资源食品安全性评价规程、技术规范和标准。

第九条卫生部新资源食品专家评估委员会（以下简称评估委员会）负责新资源食品安全性评价工作。评估委员会由食品卫生、毒理、营养、微生物、工艺和化学等方面的专家组成。

第十条评估委员会根据以下资料和数据进行安全性评价：新资源食品来源、传统食用历史、生产工艺、质量标准、主要成分及含量、估计摄入量、用途和使用范围、毒理学；微生物产品的菌株生物学特征、遗传稳定性、致病性或者毒力等资料及其它科学数据。

第十一条卫生部受理新资源食品申请后，在技术审查中需要补正有关资料的，申请人应当予以配合。

对需要进行验证试验的，评估委员会确定新资源食品安全性验证的检验项目、检验批次、检验方法和检验机构，以及是否进行现场审查和采样封样，并告知申请人。安全性验证检验一般在卫生部认定的检验机构进行。

需要进行现场审查和采样封样的，由省级卫生行政部门组织实施。

第十二条卫生部根据评估委员会的技术审查结论、现场审查结果等进行行政审查，做出是否批准作为新资源食品的决定。

在评审过程中，如审核确定申报产品为普通食品的，应当告知申请人，并做出终止审批的决定。

第十三条新资源食品审批的具体程序按照《卫生行政许可管理办法》和《健康相关产品卫生行政许可程序》等有关规定进行。

第十四条卫生部对批准的新资源食品以名单形式公告。根据不同新资源食品的特点，公告内容一般包括名称（包括拉丁名）、种属、来源、生物学特征、采用工艺、主要成分、食用部位、使用量、使用范围、食用人群、食用量和质量标准等内容；对微生物类，同时公告其菌株号。

第十五条根据新资源食品使用情况，卫生部适时公布新资源食品转为普通食品的名单。

第十六条有下列情形之一的，卫生部可以组织评估委员会对已经批准的新资源食品进行再评价：

（一）随着科学技术的发展，对已批准的新资源食品在食用安全性和营养学认识上发生改变的；

（二）对新资源食品的食用安全性和营养学质量产生质疑的；

（三）新资源食品监督和监测工作需要。

经再评价审核不合格的，卫生部可以公告禁止其生产经营和使用。

第四章生产经营管理

第十七条食品生产经营企业应当保证所生产经营和使用的新资源食品食用安全性。

符合本法第二条规定的，未经卫生部批准并公布作为新资源食品的，不得作为食品或者食品原料生产经营和使用。

第十八条生产新资源食品的企业必须符合有关法律、法规、技术规范的规定和要求。

新资源食品生产企业应当向省级卫生行政部门申请卫生许可证，取得卫生许可证后方可生产。

第十九条食品生产企业在生产或者使用新资源食品前，应当与卫生部公告的内容进行核实，保证该产品为卫生部公告的新资源食品或者与卫生部公告的新资源食品具有实质等同性。

第二十条生产新资源食品的企业或者使用新资源食品生产其它食品的企业，应当建立新资源食品食用安全信息收集报告制度，每年向当地卫生行政部门报告新资源食品食用安全信息。发现新资源食品存在食用安全问题，应当及时报告当地卫生行政部门。

第二十一条新资源食品以及食品产品中含有新资源食品的，其产品标签应当符合国家有关规定，标签标示的新资源食品名称应当与卫生部公告的内容一致。

第二十二条生产经营新资源食品，不得宣称或者暗示其具有疗效及特定保健功能。

第五章卫生监督

第二十三条县级以上人民政府卫生行政部门应当按照《食品卫生法》及有关规定，对新资源食品的生产经营和使用情况进行监督抽查和日常卫生监督管理。

第二十四条县级以上地方人民政府卫生行政部门应当定期对新资源食品食用安全信息收集报告情况进行检查，及时向上级卫生行政部门报告辖区内新资源食品食用安全信息。省级卫生行政部门对报告的食用安全信息进行调查、确认和处理后及时向卫生部报告。卫生部及时研究分析新资源食品食用安全信息，并向社会公布。

篇3

医院药剂工作是医院工作的重要组成部分，版权所有，全国公务员共同的天地!加强药品管理，确保药品质量是提高医疗质量，保证患者用药安全有效的重要环节，医院药学科必须根据医疗、科研的实际需要，以中华人民共和国《药品管理法》和《医院药剂管理办法》的规定，加强医院药剂管理，严把采购、保管、使用关，为人民健康服务。

一、西药管理

（一）采购药库管理人员负责全院的药品采购供应工作，根据每月由微机输出各类药品消耗动态，按时编制药品分期采购计划，经有关领导研究批准后方可采购，在供应政党情况下库存量一般为2～4个月，特别注意解决药品紧缺与积压两方面矛盾，摸准用药规律，把握药品市场动态，掌握供求信息，严把质量关，不进“三无”及伪劣药品和非药品，畅通购药渠道，坚持按主渠道进药，健全外部调整网络和内部流通体系，预见药品前景，把握最佳购入时机，对抢救急用药品积极组织进货，保证医疗需要。

（二）验收购进、调进或退库药品，由药库管理人员、采购人员严格验收。对品名、规格、数量、批准文号、生产批号、生产厂家注册商标、有效期限、外观质量、包装情况、进价等项进行验收核对，全部合格逐项填写药品验收入库记录本，经与原始单据核对无误，采购、保管人员双签字后方可入库，交有关领导签字办理专帐付款。

（三）保管药剂人员要认真执行药政法。对品，医疗用毒性药品、、贵重药品、自费药品，必须按其有关规定严格管理。保管药品库房建筑必须坚固、干燥、通风。易燃易爆药品需保管入危险品库内。防火安全设施要齐备。

库存药品按性质、剂型分大类、再按药理作用系统存放，注意药品要求温度低温保存版权所有，全国公务员共同的天地!药品需冰箱内存放，需避光药品注意放在非光照处，效其药品及时登记，定期检查。做好防霉、防虫、防鼠措施。有完善的药品帐、卡进行统计，定期清查盘点，做到帐物相符。

（四）调配配方人员必须认真负责，严格执行操作规程，收方后执行查对制度，核对处方内容无误后，方可调配。处方调配要细心、迅速、准确，核对双签字。对品、医疗用毒性药品，精神类药品的调配必须按其有关规定审方、调配。如发现问题及时与医师联系更改后再调配，药剂人员不得私自更改。对急救抢救用药随到随配随发，不得延误。

（五）使用门诊药房供门诊病人使用，病区药房药品供住院病人使用。药剂人员必须把好使用关，对品、毒性药品、精神类药品、贵重药品的使用，必须依据有关规定、专方、限量使用，消耗要逐日统计。自费药品要严格管理，不得用于公费处方。杜绝滥开方，开大方，对不合理用药的处方，药剂人员可拒绝调配。

药剂人员应主动深入科室征求意见，介绍国内餐新药及其药理作用、性能、注意事项、不良反应的有关资料，使临床用药不断得以更新。

二、中药管理

（一）采购根据本院业务性质和工作范围，参考微机输出药品消耗动态及不同季节用药情况，编造采购计划，经有关领导批准后进行采购，正常情况下库存量限定2～4个月。

采购药品必须严格按中华人民共和国《药品管理法》规定执行。不得购进伪劣、变质和非医用药品。采购人员自觉遵守财务管理制度，廉洁自律，遵守国家法律法令，严把药品质量关。坚持从正规渠道进药，严禁从私人手中购药，确保人民用药安全。

（二）验收严把验收关是临床用药安全的重要步骤，中药的真伪、优劣、霉变、虫蛀、掺假问题比较突出，要求验收人员根据原始凭证进行品名、规格、产地、质量、数量、价格等方面的验收。中成药需按规定验收核对。验收合格后按原始凭证填写入库单及时入帐。要求帐物相符。

（三）保管中药保管视药物不同特性、采取相应的贮存方法，按药物性质，入药成分或帐号次序集资保管，注意室内干燥、通风、掌握好室温与光线对药物的影响。

不具芳香性的根茎叶花宜放木箱阴凉处，气味芳香及贵重药品宜密闭于瓷器内，易生虫又不易爆晒的需熏蒸；果实、种子类需密闭于瓷罐及缸中防鼠；动物脏器及胶类药品需保存于盛石灰装置的瓷罐中；对毒性药品、品需专人专柜加锁保管。

（四）调配中药调剂室负责全院各临床科室所用中药的调配，调剂人员根据本院医师签名处方进行调配。调配人员要严格按调配制度进行调配。称量要准确，如一方多剂者分包要等量；如需“先煎”、“后下”、“烊化”、“冲服”、“包煎”等药品应单包，并注明煎服方法。调配毒性药品需经二人核对，调配后量具应及时清洗干净，处方调配后经第二人核对无误后实行双签字再行发出，急症处方随到随配方发药，不得延误。

（五）使用调配毒性中药及精神类药物必须遵守《医疗用毒性药品及管理办法》管理使用，贵重药品都应有专人、专柜保管。建立登记、逐方销存、定期检查、帐物要相符。

紧缺药品的使用只应用于配方中，不得以单味药出售，并注意向临床介绍其代用品性能以弥补配方上的缺药。

三、特殊药品的管理

特殊药品是指品、、医疗用毒性药品和放射性药品，《药品管理法》规定对上述药品实行特殊的管理办法。

（一）品品系指连续使用后易产生身体信赖性且能成瘾癖的药品，品只限于医疗、教学、科研需用，品的采购，保管、调配、使用必须按照《品管理办法》执行，品处方权由医师以上职称，经医务科审批方可执行、签字字样由药房备查。

药学科对品严格执行“五专”管理，即专橱加锁、专册登记、专帐消耗、专用处方和专人负责管理。控制针剂二日常用量，片、酊剂不超过三日常用量。杜绝滥用、防止流痹。对晚期癌症病褚┢访糠讲怀粘s昧浚嗑褚┢访糠讲怀呷粘s昧浚敌凶ü癖9堋r焕嗑褚┢沸柚鹑盏羌窍模ㄆ诩觳椤＞褚┢范ㄆ谂痰悖ψ奖4娑瓯覆椤?

（三）医疗用毒性药品医疗用毒性药品系指药理作用剧烈、治疗剂量与中毒剂量相近、用量不当会致人中毒或死亡的药品。毒性药品的收购、供应、使用必须按《医疗用毒性药品管理办法》执行。必须建立保管、验收、领发、使用核对制度、须有责任心强，业务熟练的中级以上药师负责保管，专柜加锁，专帐登记。毒性药品包装容器及存放专柜必须印有毒药标志。

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关键词：校园招聘会；现状；独立学院

中图分类号：G641 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-000-02

一、独立学院校园招聘会的整体情况

（一） 独立学院校园招聘会的整体情况

每年的高校校园招聘会就是一场人才争夺战。大多数用人单位期间耗时、耗力、耗人、耗物，不可谓不辛苦，然而结果却往往不尽人意。宣传效果不佳、甄选流程不够专业、获得信息不对称等都是如今校园招聘存在的问题。而独立学院在的校园招聘会中更是存在着很多限制因素，例如招聘会场次有限、财力物力不足、毕业生面试积极性低等。

从图1-1中可以看出，近五年来广东省的独立学院虽然逐渐壮大，但数量还是有限，甚至还比不上新生的势力“大学生就业在线” 的综合类网络招聘会。

（二）南国商学院的整体情况

广东外语外贸大学南国商学院是由国家教育部批准建立的本科层次的独立学院，2014年参加就业的毕业生有1853人，初次就业率达96.33%。据广东省高校就业指导中心对外公布《2014广东省高校毕业生就业工作白皮书》的数据显示，2014年广东省高校毕业生人数为47.2万人，高校毕业生初次就业率为94.61%，可见南国商学院的整体就业率是高于广东省高校的就业率。但究其高就业率的渠道，却发现很多同学不是通过校园招聘会签约的。虽说南国商学院从2008年开始至今已连续举办了7场招聘会。但参加企业的量与质却差强人意，其数量甚至还有逐年递减的趋势，直到2014年数量才有所回升，但总数还是有限。

二、独立学院校园招聘会的现状

（一）资料收集状况

本文采取问卷法收集资料，做两方面的调查：

一是面向广东外语外贸大学南国商学院的全院大四在校学生进行的抽样调查。涉及本校共分8个大系22个专业，包含经管类、金融类、语言类及计算机类。共发放问卷 270 份，回收256份，回收率为 94.8%。

二是面向参加广外南国商学院校园招聘会专场的企业进行的抽样调查。本场招聘会有将近150家企业参与。共发放问卷120份，回收87份，回收率为72%。

（二）独立学院校园招聘会存在的问题

1.招聘企业存在的问题

（1）招聘流程缺少科学依据，无规划

在招聘过程中，企业往往缺乏有效的科学依据将之运用在招聘人才上。很多企业面试的题目并没有进行精心的前期准备，导致出现了重复提问，遗漏重要信息，提问随意性等问题。根据调查显示，有些企业在面试中甚至提及应聘者的个人隐私，搞得双方都很尴尬。

（2）企业形象不佳，招聘人员素质不高

由于校园招聘中人才繁多、时间紧张、任务重，招聘人员在招聘会过程中容易产生疲软心理，对应聘者的提问回答模棱两可，对学生提出的种种问题表现得极不耐烦。有些招聘人员在还没了解到学生的个人能力时，根据自己的主观意识仅凭会不会粤语就草率决定录用与否。

（3）企业后续工作不足

招聘单位在录用人员后，出现一种无消息状态。40%被录用者等了很久都没有收到上班时间。用人单位经过层层筛选后，一般用人单位只是通知已经录用的人员，对于落选的人员，没有把其资料录入人才储备库，以备长远考虑。

2.独立学院存在的问题

（1）独立学院人才的培养方向需调整

从表2-1可得，广东技术师范天河学院的参会企业是最多的，接近其他两所独立学院的两倍。我们从广技师天河学院设置的专业来看，该院校主要设有“电气工程系专业、机电工程系专业”等偏向技术型的专业。近年来，社会上大量需求应用性，技术性人才。而南国商学院的专业设置主要是经贸类和语言类，培养的毕业生偏向文职类。因此，独立学院人才的培养应联系人才市场需求，及时调整人才的培养方向。

而参考往年来南国商学院校园招聘的企业，外贸企业数目较多，单位性质差异也较大，企业安排尚不合理。就金融类企业来说，在2012年的校园招聘会中只有1家银行企业，到2013年数目虽有增加，但是也只有3家。2014年有所改善，一共有11家涉及银行、证券、保险等金融类公司参加，但只占总数4%，而我校金融毕业生共有325人，占毕业生总数15%。

（2）毕业生就业指导与服务体系不完善，就业渠道狭窄

独立学院与大型企业沟通走访不够，建立的实习就业基地少，学生就业渠道狭窄。学生在学院就业指导网获取的招聘信息有限；在学院举办的企业专场招聘会较少；学生外出参加专场招聘会交通不方便且大部分路途遥远，影响了学生外出参加招聘会的主动性和积极性。

（3）学校地理位置偏僻，交通不方便

独立学院所在的地方比较偏远，有部分企业会因为交通不便而选择不参与学校的招聘。因此学校可多留意附近较符合学生要求的企业进行合作，并且可以考。

3.毕业生存在的问题

（1）就业形势严峻，毕业生压力较大

据2014年广东高校毕业生就业工作会议公布，广东省高校应届毕业生签约率为20.7%，较之2013年同期下降了31个百分点；由于受国际经济影响，部分外贸企业生产经营困难，全省经济发展尚未复苏，毕业生竞争力增多的前提下，独立学院的毕业生面临着严峻的挑战。

（2）毕业生社会认同度较低，遭遇就业歧视

社会对民办高校的办学质量和毕业生的专业素质持怀疑态度，独立学院办学时间短，社会影响小，用人单位对独立学院毕业生各方面特点不甚了解；另一方面，用人单位追求高学历毕业生，选择聘请研究生的坚决不要本科生；聘请重本或一本的毕业生，坚决不要本三的学生。“独立文凭”的含金量降低将成为独立学院毕业生求职的另一瓶颈。

（3）个人专业素质不高，择业观念有偏差

独立学院的培养的学生既不能像高职生那样冲到生产和服务第一线，又不能像普通本科生那样具备扎实的专业基础和过硬的个人素质，很多学生缺乏实践能力和动手能力方面的锻炼。在职业选择中也存在着片面的认识，缺乏抗挫折和抗风险能力，致使很多学生高不成低不就。

三、针对存在问题提出对策

（一）积极解决招聘问题，树立良好企业形象

在招聘前夕，企业提供一份详细的工作岗位简介，并派经过人才资源部专业培训的工作人员担任招聘人员，招聘人员应注意个人形象。在招聘过程中，招聘人员在运用个别案例宣传、介绍时，不能够以一盖全，对岗位的发展前景模菱两可。比如，保险公司的面试官在面试时一般会说在保险公司坚持两年，工资都会有一万元以上。在招聘后期，招聘人员应根据公司人才所需而录用，并及时发放通知，一方面，先告知被录用者做好上班的准备；另一方面，辞谢在招聘中未被录用者，将其资料录入人才储备库，以备不时之需。

（二）大学生应增强综合技能，明确个人目标

首先，大学生要对自己的职业能力进行准确的分析和定位。应该思考：我具备怎样的能力？我的这些能力对应的工作岗位是什么？在得到岗位后，我的未来定位在哪里？而不是一味地关注自己的兴趣爱好，或者盲目地与其他同学进行攀比。接着，有规划的优化自身综合素质。学生可以在校考取与未来职业相关的证件；增加寒暑假在校外的实习经历；多参加校级乃至国家级的比赛等来增强个人能力。再而，适当改变择业观念。很多大学生毕业后都将择业地点选择在北上广深等一线大城市，扎堆的现象加剧了就业形势，所以大学生可以将注意力转移到二三线城市，以寻求到更为实际的发展。最后，面对就业压力，学生要适当解压。除了自我舒压，也可向学校心理辅导中心或者其他心理辅导途径寻求帮助，及时解决心理问题。

（三）积极完善校园招聘模式，采取企―校―生合作方式

1.完善信息沟通渠道

独立学院应积极与其他高校的就业平台展开合作，丰富本学院各专业相关的招聘信息，提高学生参与学院招聘会的热情和积极性。同时，独立学院可以通过建立微信公共群，提供招聘信息、面试宝典、应聘心得等服务，方便企校生三方的互动。另外，独立学院可以鼓励优秀毕业生返校，从“职场人”的角度和自身的经历出发，现场解答各种职业问题，提高学生参与校园招聘会的自信心。在企业工作方面，应设计企业申请招聘会席位的流程清晰明了，简单操作，例如，企业可以登录学校的就业网站，即可完成校园招聘会的前期申请工作。

2.兼顾规模与质量

独立学院招聘会不仅要增加企业的数量，同时也要注重质量。独立学院的相关招聘负责人应认真核对招聘企业信息，确保招聘企业是合法诚信企业。同时，独立学院应向招聘企业介绍其设立的专业，通过校企协商，争取招聘企业数量与各专业比例需协调。例如南国商学院外语类和经贸类专业学生人数较多，可以向企业建议相应的增加外贸类、金融类、翻译类的职位。学院也可事前就企业招聘人员数量上上提出适当的建议。比较热门、需求量大的岗位可以增加招聘人员数量，提高招聘效率；比较冷门、需求量少的的岗位，则可减少招聘人员数量。

3.提供优质服务

独立学院应在力所能及的条件下加大人力、物力的投入，鼓励在校学生积极参与到招聘会服务的志愿者队伍中，并改善招聘现场的环境。应对交通不便的，学校要为企业提供学校周边的具体交通地图，事先跟企业商量交通路线的情况，例如堵车情况、路面的宽窄，方便安排承载多少人的车辆。改善招聘会硬件以及软件设施，例如添置活动隔板，这样可以保证每个企业的相对独立，避免不同企业的面试者在面试环节的相互影响；合理设置宣传海报及物品的摆放，保证帐篷和所有人员的安全。

4.重视后期沟通

在招聘会结束后，校方应及时做好反馈工作。安排相关工作人员及时与企业招聘工作人员联系，询问他们对招聘会的满意度、对学生的总体评价及建议。同时，在学院就业网及微信公众群上设置招聘会论坛，听取众多学生的评价及建议，并且就合理、可行的建议做记录，改善招聘会模式和质量。

参考文献：

[1]卢凤华.高校校园招聘的优点、问题和对策[J].莆田学院学报，2011（4）.

[2]林超，朱艳艳，王狮，徐瑶，高海龙.企业校园招聘效率优化策略研究[J]. 科技向导，2012.

[3]崔永怀.校园招聘的六大策略[J].企业改革与管理，2013（5）.

篇5

（一）按上级有关规定和医院临床用药的实际情况划分，中成药单价4元以上，中草药单价1．00／10g以上者列为贵重药品管理范围（包括自费药品）。

（二）贵重药品又分为一类和二类，一类贵重药品须建立逐日消耗交班本和日清月结收支帐。

（三）凡属一类贵重药品，值班人员必须每日认真盘点，填写逐日消耗交班表，如有差错和丢失现象，按科内有关规定酌情处理。

（四）统计员每日根据门诊用药消耗数量，及时补充药品以保证临床用药，当日消耗的贵重药品应及时登记入帐，并应帐物相符。

（六）贵重药品如有破损，应按院内规定的报损制度处理，认真清点破损药品，填写药品溢耗单，由科主任签字方能上报财务预以报销。

（七）如遇药品调价时，应及时清点库存药品，将药品差价填写调价单，上报财务科。

（八）调配人员调配处方时，应计价准确，调配无误，凡计价误差大或错发及多发出的贵重药，均按差错登记处理。

（九）属公费医疗的患者，应按现行的公费医疗制度执行，严格杜绝滥开大方的现象。

（十）贵重药品应定期检查，严防过期霉变的现象发生，易潮解和霉变的药品应存放于干燥、阴凉、通风处。

（十一）严格执行《药品管理法》，严防伪、假、劣药混入。

篇6

户籍制度是中国城乡二元社会结构划分的基础条件，其核心是把全国人口划分为城市人口和农村人口，并在此基础上实行有差别的社会福利政策在农村，户口和土地相结合，有农村户口就有土地，就必须从事农业劳动，成为农民；在城市，户口同劳动就业和生活资料供应相结合，有城市户口就可以在城市安排就业，并享受商品粮油的供应。在当时情况下，没有城市户口的人，是不可能在城市就业、生存的。在这样的制度下，严格限制人口的迁徙，尤其是从农村流向城市，表现为人为的地缘性。这样，农民的生存空间和接受经济机会的能力和权利都受到限制。

改革开放以来，随着城乡变化和粮食购销体制的变化，城乡户口的界限在一些地区己很模糊，国家政策也逐步放宽了农村剩余劳动力进入城市谋求职业，如1985年国家有关部门发出通知，允许务工、经商、办服务业的农民自理口粮到城镇落户。但由于现行的户籍制度没有明确的规定，贫困地区的人口流动继续受到制约。虽然城市建设的空前发展对劳动力的需求加大，许多城市吸纳外地民工，为农村富余劳动力提供就业机会，但是这种机会仍是不平等的。当城市经济出现不景气时，首先遭受危害的是农民工，同时对贫困地区的农民工并没有在吸收或辞退中有所照顾。很明显，那些流动人口没有享受常住人口享有的福利和待遇，他们更多的只是充足城市就业岗位，大多数又是兼业人员。对于这部分人来说，自由迁移的权利并不完整，只是工作上的一定自由，并没有享受到户籍背后的好处[4]。

尽管过去那种僵化的城乡二元社会格局出现了一定程度的松动和弱化的趋势，但还是没有受到根本性的触动。形成二元社会格局的最基本的制度即城乡户口迁移制度的改革还只是极为初步的，范围也相当有限的，即使在小城镇，户口管理亦还未全面放开。这样，对于5亿多的农村剩余劳动力来说，仍缺少谋生和求发展的机会和权利，相对于城市居民还是更易陷入贫困。中国农民争取迁徙自由的权利依然任重道远，而这在相当程度上取决于政府的改革速度和改革力度。

二 社会保障缺失与中国农民贫困

社会保障（social security）是指政府和社会为了保持经济的发展和社会的稳定对劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病丧失劳动能力或丧失就业机会，或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难时，通过国民收入分配和再分配提供物质帮助和社会服务，以确保其基本生活和医疗需要[5]。从国际经验看，世界162个国家和地区制定了社会养老保险制度，其中90个国家和地区包含农村，其保障对象为全部农村人口或农民。实际上只要具备了一定的经济发展水平，每个国家和地区均可以建立与之相适应的农村社会保障制度。

以前在农村地区推行过两项社会保障措施，即合作医疗和社会养老保险。农村合作医疗制度首创于“”时期，改革开放后历经起落，现在收效甚微，即使在重建农村合作医疗的期（1997-1998年前后），合作医疗制度的人口覆盖率在高收入地区仅达22.2%，而在中等和欠发达地区甚至仅为1%─3%[6]。至于养老保险问题，1992年全国范围内曾尝试推广过《县级农村社会养老保险基本方案》，但该方案于1998年底暂停实施。目前还有一种推卸责任的说法正在流行，即农村的土地和家庭足以起到保障功能。众所周知，在市场化和加入世贸后的大环境下，中国的农业早已成为薄利行业，在许多地区甚至是负利，许多农民不得不抛荒。在这种条件下，农业对于绝大多数农民来说仅够糊口而已，他们收入的大部份来自非农产业，随着计划生育效果的逐渐显现，农村的家庭结构越来越难以担负起众多老人的养老重任。但在实际中，这种家庭式社保模式在当前农村依然占有相当大的比例。

笔者认为，中国农村不仅需要社会保障，而且从社会经济发展水平和政府财力的角度来看，中国也已经具备了实施农村养老保险和医疗保险的条件。这种社会保障的实施将为扩大内需，实现国民经济稳定健康的增长创造良好的条件，从而缓解当前国内需求不足的局面。在政治层面上，农村社会保障的切实推行可在稳定农村社会秩序的同时，为政府创造更大的统治合法性。既然农村社会保障既为农民所需要，又有利于国计民生，并且在经济上也可能支撑，但为什么它的建立却又举步维艰，成效甚微呢？我们必须从社会保障的实质入手，分析社会保障作为一项公共政策在政治学意义上的逻辑，这或许有助于我们理解中国农村社会保障缺失的体制原因。

毫无疑问，制度建设，尤其是社会保险这样的核心制度建设，是超出农民自身能力的。建设农村社会养老保险制度，既是弥补市场失灵的重要措施，也是政府必须承担的重要责任。只有政府承担起应有的责任，解决“三农问题”才有制度保证，农村才有逐步进入健康发展的轨道，农村才会由经济发展的阻力变成动力。当然中国农村社会保障的缺失也有一些特殊的主客观原因，如目前农民没有自己的特有组织，也没有正式的利益群体作为农民的代言人，从而难以形成有效的政治压力以及由此带来的公共政策。同时农民还没有在意识上树立社会保障是他们作为公民所理应享有的权利的观念，农民对于老了还能有养老金、看病还可以有国家资助，恐怕连想都没有想过。

三 土地财产权利与中国农民的贫困

笔者认为，土地财产权利的贫困是当代中国农民贫困的根本，本文拟从土地所有权、使用权、收益权三个方面展开论述。

农民土地财产权利的贫困首先表现在农民集体作为土地所有者的地位虚置，导致其农村土地法人地位的模糊和土地产权主体的多元。因为在现实中，“农村集体”或“农民集体”是一个看不见、摸不着的“抽象的、没有法律人格意义的集合群体”[7]，它不同于农民集体组织，也不是法人或自然人，因此不具有法律上的人格。于是，在具体执法中，有关部门就把“农民集体”与“农民集体组织”混为一谈，比较流行的做法是赋予村民委员会或村民小组这一非经济组织以法人地位，让它掌握实际的土地所有权，控制所有“农民集体”的意志，而“农民集体”中的每一个农民却失去了直接的参与权与决策权。这样的制度环境为村民委员会和村民小组的腐败、专权提供了条件；一个村的土地权利含金量越高，土地的所谓“集体所有权”就越有可能转化为村干部的个人支配权。由于“农村集体”的土地产权的模糊，导致农民难以利用现有的法律抵制各利益集团对农民土地所有权的侵犯，从而造成农民的贫困[8]。

农民土地财产权利的贫困其次表现在农民承包和使用土地的权利受到侵犯和歧视。这里有几种表现，第一，妇女的土地承包权利经常被剥夺和歧视。目前，农村妇女不仅在土地承包的数量上与男性农民不同，而且在土地承包期内，若妇女出嫁，她们的承包地往往被没收。“中国妇联”妇女研究所的研究表明，承包责任田、土地入股分红、征用土地补偿、宅基地分配这4大权益是农民安身立命的根本，但农村妇女却往往难以享受，其应有权利还常常遭到侵害[9]。第二，对承包土地的变动实行行政强制手段，土地的发包和调整程序不公正、不透明。例如，对外出务工农民的承包地往往非法剥夺，抵顶欠款。同时，随意改变农民的承包土地现状，往往行政性地任意规定几年重新调整一次承包地，导致农民的承包地长期处于“非法”状态[10]。第三，地方各级政府对农民的土地使用权利时常保护不力，导致农民的冤屈无处伸张，如一些地方行政、司法机关和村级自治组织对侵犯农民土地使用权和承包权的现象，故意搁置不处理[11]。 土地的承包权和使用权是农民生存和发展的根本，口粮田是农民的保命田，更是农民赖以生存的社会保险，而责任田则是农民改善生活的基本手段。一旦农民的土地承包权遭到剥夺或使用权受到侵害，农民的贫困就难以避免。

农民土地财产权利的贫困最后表现在农民的土地收益权无法得到保障，土地流转的真正价值不能得到切实体现与补偿[12]。第一，作为土地所有者的农民无法参与征地费用补偿的决策过程，补偿多少、何时补偿、补偿多久，完全由政府和村民委员会确定[13]。第二，农民失去了被征用土地补偿决策的参与权利，其经济利益必然受损，在这种情况下，征地的补偿标准普遍偏低[14]。第三，征地单位和农村集体肆意克扣农民的土地转让收益。目前，在土地转让过程中一般是对村民集体和农户这两方面实行补偿，许多征地补偿费经过村委会截留后，实际到达被征地农民手中的已经很少。这种借助权力对农民的土地财产进行不对等补偿的征用，直接损害了农民的利益[15]。第四，有关部门还极力压低地价，推行“廉地引商”政策，慷农民的血汗利益之慨，以改善所谓的投资环境。目前许多地区不惜牺牲农民利益，压低地价，以地引商，普遍以“优惠政策竞赛”来招商引资。而且，由于土地征用成本低，部份地方出现土地征而不用、多征少用等现象，不仅浪费了大量土地，而且损害了农民的根本利益[16]。

篇7

关键词：药品不良反应；管理者；认知度

根据我院药品不良反应（adverse drug reaction，ADR）报告和监测的现状和水平，为进一步做好我院ADR报告和监测工作，依照《药品不良反应报告和监测管理办法》等法律法规的相关条款，设计表格，用问卷方式对我院高、中层管理者对ADR报告和监测的认知程度给予调查，期望我院管理者对ADR报告和监测予以重视，把我院ADR报告和监测工作规范化、制度化、责任化，为促进临床合理用药提供依据，为国家药品监管和数据共享提供真实完整、准确可靠的资料，并对我院实施ADR报告和监测提供人力、物力、财力支持，对专（兼）职报告和监测的临床医生、护士、药师提供工作方便[1-2]。

1调查方法

1.1依照《药品不良反应报告和监测管理办法》等法律法规的相关内容设计问卷，从ADR基本概念和管理规定、基本知识和相关规定、报告和监测的认知态度3个方面进行调查[3-6]。

1.2调查对象和数据处理本次调查的主要对象是医院的高层管理者和所有涉药部门的中层管理者，即院领导和临床、医务、护理、门诊、药剂等相关科室的科主任、护士长。采用问卷方式调查，随机选择调查日期，将采集到的数据用手工处理，分析。

2结果

本次调查发放问卷34份，收回34份，受调查的管理人员包括院领导4人，科主任17人，护士长13人，合计34人。

调查内容详见表1，表2，表3。其中表1是对ADR基本概念和管理规定的调查，共7项内容；表2是对基本知识和相关规定的调查，共分12项内容；表3是对管理者认知态度的调查，共7项内容。

3讨论

3.1管理者对ADR基本概念和管理规定的知晓和掌握是有效开展ADR报告和监测的关键和保障。

从表1可以看出，我院管理者对ADR的概念掌握比较准确，管理规定也较清楚，并能肯定报告和监测ADR医疗机构是主体，是医务人员的职责，充分说明管理者对国家药物政策和规定有较全面的认识和潜在的执行基础，对开展ADR报告和监测是重视的。如：ADR不作为医疗事故、医疗诉讼和处理药品质量事故的依据，但在实际医疗纠纷或药品质量事故中，患者却把ADR作为促成"医闹"的把柄，在处理，作为向医院索赔的强有力说辞，无奈之下，医院只好低头赔付、息事宁人，这一点，院领导和临床科室主任最有实践教训，调查结果显示，院领导对此项内容清楚明确，但中层领导被混淆视听。

3.2管理者对ADR基本知识和相关规定的认知水平决定了开展ADR报告和监测工作的工作程度和实际状况。

从表2可以看出，管理层、管理者之间存在认识差异，但也有一定规律。①不能完全区别ADR、药品不良事件（ADE）和用药错误或用药不当。ADR是合格药品在正常用法用量下发生的，ADE是不合格药品造成的，用药错误或用药不当是医生或护士用药失误、或用药疏忽、或没有充分了解药物特性、或没有充分评估药品风险后造成的。ADR是固有的，只能防范，不能取缔；ADE可归为药品质量事故，有待评估，但不能确定一定是药品引起的；用药错误或用药不当肯定是医务人员造成的，是工作责任；②天然药物能发生ADR、发生ADR后能暂停所用药品、ADR和患者体质有关是肯定的，说明管理者清楚"是药三分毒"这个道理，有处理ADR能力，但上报程序还不太清晰，ADR是可以越级上报的；③保护在ADR报告和监测中获得的商业秘密、个人隐私、患者和报告者的信息，管理者还没有统一的认识，说明没有充分把管理规定准确应用到具体工作中，但正确分析和评价ADR，并作为指导临床合理用药的依据，管理者的基本结论是肯定的、一致的；④医院获得的ADR信息可以告诉药品生产企业和药品经营企业，但在实际工作中很少，管理者考虑到信息共享容易引来不必要的医患纠纷，或影响患者来院看病的信誉度或声誉。从以上4点说明，管理者在认识上有差异、思想上有误解、管理上存在误区，对全面做好ADR报告和监测有一定制约，对ADR报告和监测有负面影响，亟待提高。

3.3管理者的认知态度决定了ADR报告和监测的重视程度和支持力度。

从表3看出，管理者的认知态度，决定着ADR报告和监测的内在质量和重视程度。在基层医院院长是ADR报告和监测的引导者、风向标，分管业务院长的重视决定着全院有效开展ADR报告和监测的程度，科室主任的重视直接影响着ADR报告和监测工作的有效实施，护士长决定着ADR的有效观察，因为ADR的直接观察和发现者大多是护士，同时护士长也是科室护士观察、发现、报告、分析、评价的指导者。通过调查发现，我院高、中层管理者对ADR报告和监测都比较明确，特别是护士长在监测和报告中肩负着重任，因为我院报告和监测ADR的主力军是护士，从观察、发现、报告、分析、评价的记录填写到相应资料提供都有她们完成。因此，管理者有义务和责任在全院开展ADR报告和监测工作，有职责培训和培养ADR人员，有真实、完整、准确报告ADR的要求，国家不提供经费也应当开展ADR监测和报告，这是向人类造福的系统工程，值得无条件去做，对ADR报告和监测人员给予鼓励或嘉奖是必要的。把ADR监测和报告纳入科室医疗质量综合管理目标有必要，但具体细化到个人绩效考核还有待斟酌，因为把ADR工作作为漏报、瞒报的考核依据，不失为良策，但作为考核的数量指标，则可导致报告和监测质量的下降，甚至造成有因无果或有果无因的不良后果。从管理者的认知态度显示，对ADR报告和监测是重视的，但支持力度还要进一步提高。

4讨论

通过调查，反映出管理者对ADR报告和监测有较正确的认识，这一点从上报ADR报告的数量和质量上就能看出，院领导重视，科室中层管理者就重视，科室的报告数量也多，质量也高；院领导不重视，中层领导也不重视，漏报、瞒报也多，有的临床科室干脆不报。报告和监测者应和院领导多协商、多沟通、多交流ADR报告和监测的重要性，把ADR报告和监测工作纳入科室管理，对中层管理者多培训、多指导、多教育，加强管理，列入科室综合管理目标，掌握ADR报告和监测的程序和意义，以便给科室监测人员给予指导和支持。医院负责报告和监测数据收集的人员应进一步和科室管理者加强协作，多给科室报告和监测者给予业务技术指导，促进科室报告和监测人员工作认真细致负责，报告数据填报真实完整准确，报告资料求实可靠。这样我院ADR监测和报告水平会进一步提高，为促进临床合理用药提供充分可靠的依据，为避免ADR重复发生或预防ADR发生提供保障，对国家药品监管和数据共享做出应有的贡献。

参考文献：

[1]林志强.医疗机构药品不良反应监测模式探讨[J].药物警戒，2006，3（2）：119-121.

[2]周仲华，余昶.基层医疗机构开展药品不良反应监测的实践与体会[J].医药前沿，2011，1（23）：342-343.

[3]郝军祥，严疏，刘光斌，等. 对嘉峪关市医务人员药品不良反应认知度的调查与研究[J].中国药物警戒，2011，8（4）：240-243.

[4]药品不良反应报告和监测管理办法[S].卫生部令第81号，2011.

篇8

九寨沟冬景 寻觅民俗风情

推荐地：四川九寨沟

看点：藏羌族风情+冰瀑节

来到九寨沟，你可以发现，在旺季随处可见的激流瀑布，此时都凝成了冰条，一条条动感地悬挂着。而每年的一月份，九寨沟都会举办规模盛大的冰瀑节，吸引四面八方的游客前来玩赏。

此时也正是体验藏、羌等民族奇风异俗的最佳时节。独特的木楼、晾架经幡、栈桥、磨房……无处不散发着藏羌民族的古朴魅力。亲身体验一下藏、羌族独特的藏式婚礼、观看传统民族歌舞表演等，和五湖四海的朋友狂歌曼舞，摔跤拔河，估计会让你乐不思归。若玩累了，喝上一口香喷喷的热奶茶或醇香的青稞酒，再烤羊烹牛大开筵席，那这旅程也算完满了！

驴友支招：

因为黄龙景区冬天不接待团队，所以散客自由人才有机会去看黄龙。但由于黄龙冬季雪大，道路常常因雪无法上山，因此游览黄龙要格外留意天气。

九寨沟有几十家酒店和旅馆，三星级的酒店价格一般为200元以上。若对住所要求不高，也可以考虑九寨沟县城，房价一般在60—100元左右。

淡季价格：每年11月16日至次年3月31日为九寨沟景区冬季，冬季九寨沟门票价格为80元/人，车票（九寨沟景区内使用的环保型绿色观光车）价格为80元/人。两者相加，同比旺季要便宜近一半。

喀纳斯冬日

推荐地：新疆天山天池、喀纳斯

看点：滑雪+图瓦人风情游+马拉雪橇游

冬季，天池的一汪碧水，“摇身一变”成为一块巨大无比、晶莹剔透的冰面，冰面厚度可达1米左右，成为一个天然的滑冰场！对热爱滑雪的人来说，天山天池国际滑雪场相信也会是一个很不错的乐园。而第五届新疆冰雪旅游节暨冬季旅游产业博览会即将拉开帷幕，届时将举行天池冬季旅游摄影大赛、雪地项目和冰雪趣味活动。

从乌鲁木齐前往喀纳斯的途中，有个很美丽的图瓦人村庄，即白哈巴村。在冬天的白哈巴村，除了看皑皑白雪、哈萨克斯坦风及俄罗斯风的房屋建筑，还可以感受见识图瓦族人这个罕见少数民族的风土人情。

每年的11月到来年的3月，皑皑的瑞雪静静地铺满喀纳斯的田野山间。游客一路上乘坐着特有的交通工具——马拉雪橇，在大山里穿梭游行，犹如坐上了一辆安装了全景天窗的豪华跑车。如果有幸还可欣赏到喀纳斯湖的冰面赛马，在一米厚的冰面上，马群飞奔而过，冰屑飞扬，颇为壮观。

驴友支招：

白哈巴毗邻哈萨克斯坦，门票60元，区间车票60元。进入白哈巴景区是要办理边防证的。

喀纳斯湖边的森林都是原始森林，情况复杂，有时遇到起雾或下大雪，即使是当地牧民也会迷失方向。徒步路线上野生动物很少，最好不要远离徒步路线。

淡季价格：11月1日至次年的3月31日，新疆天山天池景区门票执行淡季价格，由旺季时的100元/人降至40元/人。喀纳斯景区11月1日至次年的3月31日执行冬季门票，即实行免票。

黄山雾凇

赏雪泡汤，冷暖兼享

推荐地：安徽黄山

看点：雾凇+云海+温泉

提起“冬游”，可能有人误解：黄山冬天会不会封山？其实黄山冬天不仅不封山，而且冬季的黄山，是一年四季中最美的季节。黄山从10月下旬进入冬季，11月至次年3月满山飘雪，其中12月至次年2月为最旺雪期，也是冬游的最佳季节。

当黄山的气温降至零下时，雾凝聚在树木的枝叶上，而形成白色松散冰晶称为“雾凇”或“树挂”。其实黄山除了雾凇之外还有“雨凇”，那是在下毛毛雨时过冷的水滴在物体表面凝聚成透明冻结物。此时或下个月的时候去黄山，与雾凇邂逅的概率也会大大增加，据说它在冬季出现的概率高达六成。在黄山观赏雾凇的话，以北海、玉屏楼、松谷、云谷和温泉这五大景区为佳。

每年的11月至次年的4月是观黄山云海的理想季节，尤其是雨雪天气后，突然放晴，其日出和日落时所形成的云海五彩斑斓，称为“彩色云海”，最为壮观。黄山云海，按地域可分为五处。玉屏楼前观南海，清凉台上看北海，排云亭观西海，白鹅岭观东海，光明顶观天海。

只有在雪中泡过黄山的醉温泉，才算得上真正领略了“黄山五绝”。由于座座汤池错落于草稀枝密之处，到了冬季气温降至零下时，便可看到“雾凇”或“树挂”。

驴友支招：

黄山冬季气温最低到零下10℃以下，需要毛裤、厚毛衣，最好有羽绒衣。山上的标准间都免费提供羽绒衣、棉大衣；防风帽子、手套也是必须的，拿手杖上山会有帮助。

每年12月1日至次年2月28日止，黄山门票价格由230元/人优惠至150元/人，索道票（单程）由原来80元/人调到65元/人。在此期间，凡乘坐飞机，由广东直达黄山、合肥、杭州、景德镇和衢州五个航空港来黄山风景区旅游的广东籍游客，凭本人有效居民身份证（或暂住证，或居住证）和本人当次航班的登机牌，可享受黄山门票淡季价格的八折优惠，即每张120元。

江西庐山，赏冬景、泡温泉

推荐地：江西庐山

看点：温泉+雪山

冬季来到庐山，断不能错过星子县的温柔泉乡。泡在热温泉中，看着眼前雪茫茫、雾蒙蒙的山，感受冰雪温泉的两极激爽！抬头望去，最高的大汉阳峰就在眼前，更可爱的是五老峰像极了白发老人端坐山间，仿佛在跟你点头打招呼。空气清新的味道随着呼吸窜进身体，再品一口山泉云泡雾茶，温润心田。

冬季的庐山，风景同样美丽。铺琼砌玉，银装素裹，不输北方的雪山。山上的99座山峰，每逢冬季便会换装，“树挂”、“雾凇”、“冰塔”等等，均是在冬天方能寻觅到的奇景。这里的雪景透着南方独有的韵味，也难怪它成了南方人的赏雪胜地。

驴友支招：

在庐山景区内的宾馆主要有庐山宾馆、庐山西湖宾馆等，这些地方旺季的收费都较高，而淡季时入住，仅需旺季一半，约300～400元，比较实惠。

庐山的“三石一茶”名声在外，即石鸡、石鱼、石耳和云雾茶，一日三餐少不了它们陪伴，虽说四季皆可品尝，但冬季作为补品尤佳，推荐黄焖石鸡。

淡季价格：庐山从12月1日起进入淡季，门票执行淡季价格。

泰山云海 特别景致要靠“走”

推荐地：山东泰山

看点：雪景+红叶

“寒堆泰岳千层雪，清绕方山十里松” ，冬天游泰山，必须要待下雪时，景色才出奇。雪中的泰山更显硬朗挺拔、孤傲伟岸，游人攀登时可见“旭日东升”、“云海玉盘”两大自然奇观，而雪后的云海日出更加瑰丽奇伟。

今年的霜降到来后，山间的片片红叶在寒冷的天气别妖娆。仅仅一个星期的时间，红叶景区的山头已悄然换了新装。每个红叶景区内，由于变色树种的不同，以及各类变色树种所占比重不同，山中并不是红彤彤的一片。红的、黄的、橙的、紫的，散落在山中不同的角落，成了一个彩色世界。

驴友支招：

泰山有四条登山路线，红门路、天外村路、桃花源路和天烛峰路。四条线路连接了景区，组合不同，风格也各异，需提前查阅资料确定路线。

泰山山上有部分家庭旅馆，还有很多星级酒店，但建议住宿泰山脚下泰安市内，市内有众多大众宾馆，价格比较实惠。

淡季价格：从12月1日开始，泰山开始执行淡季门票价格，原价125元/人的门票调至100元/人。

华山雪景

推荐地：陕西华山

看点：观日出，走夜路

华山在11月下旬进入冬季，12月至次年3月全山飘雪，而2月前为最旺雪期。游客可欣赏到难得一见的华山雪景——美丽的雾凇给树木、岩石、屋舍都披上一层晶莹的薄衣，尤其在大雪覆盖后，山景变成一幅曼妙的白色图画，峰上的树木和古藤被透明的冰层包裹，极富艺术魅力。

“看日出”是华山的招牌玩法。冬季日出一般在5：30～6：00，而要看日出，你就得走夜路。如果你以为晚上登华山更“险”，那只能证明你还没试过。晚上十点出发，在夜色的掩映下不去直面华山，反而忘却了白天的犹豫与懦弱，走出了自己的山路。跋涉的和看到日出的激动，相信会给你别样的感受。

在华山赏雪、观日出之余，还可顺道游览古都西安，目前西安城内不少景区也都执行淡季票价，抵玩又抵食。

驴友支招：

想全程爬上华山的朋友，不建议走华山古道，除了4小时上山的漫漫长途外，也毫无风景可言。走智取华山道是个不错的选择，2小时不算太难，而且保存体力，以备后需。

篇9

关键词：礼品业 资源要素 发展历程

中图分类号：F205 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）07-281-02

所谓资源，就是“资财之源”，是创造人类社会财富的源泉。资源在创造价值的过程中，是必不可少的投入要素，是供给方为满足买方需求而必须付出的代价。因此，从资源角度看产业，就是站在卖方的市场上来认识和研究产业。

一、礼品产业资源概述

礼品，即礼仪用品，是人类社会政治、经济文化的交流、沟通、交往手段的特殊载体，是国家之间、社会组织之间、人群之间表示礼仪、友谊、纪念的物质体现，是以馈赠和礼仪往来为主要用途。所要求的资源大体有以下特点。

1.礼仪资源。中国人一向崇尚礼尚往来。《礼记》说，礼尚往来，往而不来，非礼也。来而不往，亦非礼也。在人际交流层面，礼品承载了人们深深浅浅的文化表达和情感寓意。礼品是一种无声的宣言，也清清楚楚的地宣告了赠礼者与受礼者的关系，普通朋友、邻居亲戚、商业伙伴、上司下属还是亲密爱人。礼品是人们感情的纽带。古人云：“君子之交淡如水。”一件并不贵重的陶艺茶壶，就可以得体地表达挚友间的情谊和尊重。礼品是人品的延续。通过礼品，我们可以抚慰他人，激励他人，教育他人；可以取得控制，获得补偿，化解恩怨，增加情感；可以显示知识和修养，表达友善和爱心；扩大个人影响，抒发个人抱负。同时受赠者可以从礼品中衡量出赠礼者的品味兴趣，甚至包括赠礼者的智慧、才干、情感、气质。在这个意义上，礼品承载着人们的性情品质，俨然成为一种特殊的社会艺术形态。在个体与集体、集体与集体之间，礼品扮演更为重要的角色，尤其是国宾礼品、商务礼品，收藏礼品，形式用意都更上一个层面。礼品是国家文化的桥梁，文化失和的弥合剂。好的国宾礼品和商务礼品往往能够起到意想不到的效果，拉近国家之间、企业单位之间的距离，清除误会和隔阂。

2.人口资源。生日市场，有多少人生日，就有多少市场。据最新人口调查数据显示，到2013年初，中国内地人口将达14亿人，而且人口在很久一段时期内还会明显稳增长。据新生儿出生统计，中国每年几乎都有2200万的新生儿出生，这意味着每年过生日的人数都在不断增加。在中国，几乎2/3的人每年都要给自己来一次生日祝贺。每天几乎有380多万个生日庆典，平均每次生日有2人送礼，每天仅生日礼物就超过760万份，每人每次平均购买100元礼品，每天送的生日礼品就有15.2亿元之巨。

3.节日资源。

（1）传统节日。作为历史悠久的文明古国，丰富的民族传统节日是中国文化不可缺少的一个重要组成部分。粗略算来，我国的传统节日有春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、冬至、腊八等数十种。在传统节日，人们要么走亲访友、要么合家团圆，要么参与相应的活动，不论怎样都少不了以送礼表达自己的心意。

（2）西方节日。开放的中国，人们在感受强势的西方经济的同时，一些西方节日作为西方文明的符号而被接受。如情人节、父亲节、母亲节、愚人节、感恩节、复活节、圣诞节等。在这些节日，许多人费尽心机，用礼仪和活动传情达意。

（3）法定节日。我国还有许多法定的庆典节日。元旦、“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节、“六一”儿童节、“八一”建军节、教师节、国庆节等。

4.商务资源。商务礼品市场，有多少机遇就有多大市场。竞争加剧，合作的重要性必然加剧。市场化的中国，人际交往，公共关系作为纽带。在发展人脉，扩展社会资源，市场资源方面起到不可替代的作用。对商务合作伙伴，目标客户，顾客资源控制者进行感情投入不可避免。这就开创出一个全新而巨大的市场—商务礼品市场。商务礼品不仅是一种良好的交流与沟通方式，同时一份恰到好处的礼品还能为企业获取更多的商业机会。据有关部门预测，目前我国商务礼品市场有超过800亿元的市场空间，并且在以接近20%的速度增长。商务礼品市场的礼品构成状况较之个人礼品市场显然更为重要。很多礼品专业人士已经开始把近年来礼品市场的异常火爆，归结为商务礼品的异军突起。

5.旅游休闲资源。随着经济的发展，旅游人员年年攀升，要扩大旅游经济效益，还必须开拓旅游市场，而礼品是旅游促销的方式之一。特别是主题公园的出现及其特殊性，大大拉动礼品行业的发展，如上海世博会，西安园博会等等，各类名目旅游节的举办和体育盛世的举办。这些都会促使特色旅游礼品，具有纪念性、艺术性、珍藏性、便携性的礼品开发生产。

6.地域资源。温州是礼品之市，生产礼品的工厂，历史悠久。位于东南沿海，经济发达的浙江，有个专业礼品城市场——温州龙港镇。温州礼品城覆盖500亩，建筑面积10多万平方米，是目前国内唯一一个现代化礼品城。有成千上万的礼品生产经营企业，上市产品包括办公文具用品、铜工艺品、水晶礼品、皮具、家用电器、珠宝礼品、奖状、徽章等50多种类别，几万个品种。

7.资金资源。维持运作和组织生产都需要具有一定的资金，所需资金的多寡与经营规模有关。温州具有雄厚的民间资本，为礼品生产奠定了经济基础。

8.人力资源。在礼品市场，温州有十几万人从事这个行业，各类设计人员及具有独特专业知识和技术的人才不计其数，营销人员更多，为礼品生产企业具备了各种专业人才。

9.组织资源。有能够适应系统开发和综合性生产的调度体系，特别是有效的信息管理系统，为礼品企业生产礼品，能够更好地把脉市场的动向与需求。

10.品牌和客户管理资源。在礼品市场环境中，客户关系的积累和正确应用，以及对客户的忠诚度的培养都可以转化为品牌资源。专业市场的建立，品牌的宣传是立足之本。产品的多样化，客户的多样化，需求的多样化，需要多样化的管理专业人才。

二、礼品业的发展历程

礼品业在我国是一个年轻的行业，20世纪80年代，由于国内经济的快速发展，企业在公关、福利、促销上的消费量急剧增加，促使礼品业从众多行业中独立出来，并迅速成长。经过近 20年的发展，现在我国已成为世界上最大的礼品生产国和出口国，年产值达2000亿元以上，年均增长速度超（下转第283页）（上接第281页）过12%。目前我国礼品生产企业过万家，一些企业年产值已超亿元，并且形成了不少集中的区域生产基地。

加入WTO之后，我国礼品业面临着更大的机遇与挑战，一方面拥有了更广阔的国内、国外市场，另一方面由于行业还不完善，暴露了很多问题。在新的形势下，企业如何制定发展策略，管理部门如何进一步规范市场环境，行业协会如何发挥更大的作用，都是亟待解决的问题。

礼品这种形式是在20世纪80年代出现的，开始礼品的销路大多集中在一些会议、纪念活动和个人馈赠上。进入90年代，市场经济飞速发展，经济行为的市场化使得用于公关、福利、促销上的费用上升，这时礼品已经作为一种载体深入了市场经济的各个领域，有需求就有人能抓住商机，礼品公司就应运而生了，1993年，在深圳召开了全国首届礼品行业的展览会，来自全国各地及海外的礼品制造厂家，将他们的产品一同展出，价格、成本也透明化。竞争的激烈和信息渠道的畅通使得暴利时代终结，剩下的就只能是价格和服务的竞争。这个时期的礼品公司专业性还不是很强，基本是客户需要什么他们就提供什么，对整体策划、客户服务、产品研发等做的还不是很到位，业务发展对人际关系的依赖性较强。进入21世纪以来，礼品业逐渐完善，现在的礼品业已经发展成为一个专业性很强的行业，内部开始细化，有的专攻广告促销品，有的专做实用性礼品，有的则开始走向了连锁加盟的模式。一些礼品公司也已经不再简单地进行礼品买卖，而且溶入客户的企业文化背景，针对其要求提供最佳的礼赠品解决方案、开发专属的礼品。因为竞争激烈，单纯的卖货的利润已经不高，这种高附加值的服务仍可以保持较高利润。

礼品行业虽然现在仍然存在不少问题，但其广阔的前景还是吸引了一批又一批人参与进来，2005年9月，全国礼品业商会成立，标志着礼品业又向前迈进了一大步。

礼品产业在我国的分布极不平衡，集中在几个区域，最大的是深圳地区和温州地区。

温州礼品业起步于20世纪80年代，从最初的印刷小礼品、水晶礼品，到其后皮具制品、电子礼品等。经过近20年的发展，现在温州已经成为目前国内最大的礼品生产基地，全市有工艺礼品生产企业500余家，从业人员10多万人，其中技术人员占 10%。并且形成了两个主要市场：一个是玩具，印刷工艺品为主的出口产品市场；另一个是以皮具礼品、电子礼品等为主的国内市场。温州的现代工艺礼品研发、制造技术水平较高，做工精美，是具有较高附加值和市场竞争力的现代工艺礼品。礼品业是温州一个新的经济增长点。但是，温州礼品行业也存在着一些问题。温州的礼品行业与是以中、小企业为主，家庭作坊式的工厂也比较多，。当现代礼品业的形式越来越向专业化、规模化、科技化方向发展的时候，温州传统的小作坊如何提升自己，改变自己赶上形势也向现代化迈进。可喜的是很多小企业走上了专业化的发展道路，形成了自己品牌的竞争优势。值得一提的是，温州各地区的政府对待礼品行业比较支持，他们在规范行业秩序和帮助企业发展方面起到了很重要的作用。为了鼓励企业走出浙江，走出国门，在国内参加展会，政府会给予一定补助，并且通过组团形式和展会洽谈，争取更多的优惠和支持。如果出国参展，则会给予更高的补贴。通过定期举办座谈会，解决企业在发展过程的部分困难。

总之，在现代化大生产条件下，拥有资源的丰富程度和参与竞争的关键条件，资源与产业是紧密关联的，资源的配备好与差，决定着产业的变化。温州礼品市场的规模和实力要科学地整合资源，最大限度地生产符合时代的礼品，带动礼品行业的整体更高地提升。

参考文献：

1.盛世华.2008中国礼品行业调研及投资咨询报告

2.旅办发[2010]84号，王志发在全国旅游业发展“十二五”规划编制工作会议上的讲话

篇10

第一条（目的）

为了规范市场经营管理和场内经营行为，维护商品交易市场秩序，保障市场经营管理者、场内经营者和商品购买者的合法权益，促进商品交易市场的健康发展，根据本市实际，制定本办法。

第二条（含义）

本办法所称的商品交易市场，是指由市场经营管理者经营管理、场内经营者集中进行现货商品交易的固定场所。

本办法所称的市场经营管理者，是指依法设立，利用自有或者租用的固定场所，组织场内经营者集中进行现货商品交易，从事市场经营、服务和管理的企业法人。

本办法所称的场内经营者，是指在市场内以自己的名义从事现货商品交易的企业、个体工商户、自产自销的农民及其他组织。

第三条（适用范围）

本市行政区域内商品交易市场的设置、经营管理、场内交易以及相关监督管理活动，适用本办法。

第四条（部门职责）

市商业行政主管部门负责本市各类商品交易市场规划和规范的协调、指导和管理。

本市有关行政主管部门按照各自职责，协同对本行业商品交易市场进行指导和管理。

各级工商、卫生、税务、质量技监、公安、消防、环境保护、市容环境卫生、价格、城市交通等行政监督管理部门按照各自职责，依法对商品交易市场实施监督管理。

第五条（区县、乡镇政府和街道办事处的职责）

区、县人民政府对本区域内的商品交易市场的规划和设置进行协调和管理。

乡、镇人民政府、街道办事处对本区域内商品交易市场的周边环境和秩序进行管理。

第六条（原则）

商品交易市场的设置，应当遵循活跃流通、方便市民和合理布局的原则，符合设置条件；重要商品交易市场应当实行规划调控、择优授予经营权。

商品交易市场的经营管理应当实行提供服务与实施管理相结合，明确经营管理者的市场管理责任。

场内经营者在商品交易市场内从事商品交易活动，应当信守承诺、合法经营、正当竞争，不得侵犯商品购买者和其他经营者的合法权益。

第二章商品交易市场的设置

第七条（商品交易市场的设置条件）

商品交易市场的设置应当符合下列条件：

（一）市场选址符合城市建设规划，并达到环境保护和市容环境卫生的要求；

（二）有与交易的商品品种和规模相适应的固定场地和配套设施；

（三）有一定数量具备管理资格的市场管理人员；

（四）法律、法规和规章规定的其他条件。

设置商品交易市场不得占用道路和绿地、林地，不得给周边居民的正常生活造成明显影响。

各类商品交易市场设置的具体条件由市商业行政主管部门会同有关行政主管部门提出，经征求行政监督管理部门和相关行业协会意见后确定，并向社会公布。

第八条（重要商品交易市场的规划管理）

本市对食用农产品市场等重要商品交易市场的设置实行规划管理。

其他需要实行规划管理的重要商品交易市场，由市商业行政主管部门或者市有关行政主管部门会同市商业行政主管部门提出，报市人民政府确定后向社会公布。

第九条（市场布局规划的编制）

市场布局规划由市商业行政主管部门编制或者协同有关行政主管部门编制，报市人民政府批准后施行。

市场布局规划应当包括商品交易市场设置的数量、区域、方位、规模和功能等基本内容。

编制市场布局规划，应当征询相关行业协会的意见。

第十条（市场经营权的公开招标）

重要商品交易市场的市场经营权，应当依照竞争择优的原则，通过公开招投标方式确定。

公开招投标的具体操作程序，由市商业行政主管部门负责制订，并由有关行政主管部门组织实施。

通过公开招投标程序取得的市场经营权不得转让。

第十一条（食用农产品市场的规划管理）

食用农产品批发市场的布局规划，由市商业行政主管部门会同市农业行政主管部门、市工商行政管理部门、市卫生行政部门编制，报市人民政府批准后施行。

以零售为主的食用农产品市场的布局规划，由区、县商业行政主管部门会同区、县农业行政主管部门、工商行政管理部门、卫生行政部门编制，报同级人民政府批准后施行。

市级商业中心不得设置食用农产品批发市场。以其他商品交易市场名义开办的市场内，不得从事食用农产品交易。

第三章市场经营管理者

第十二条（登记注册）

申请从事市场经营管理活动的，应当在其筹备设置的商品交易市场具备本办法规定的设置条件后，向工商行政管理部门办理登记注册，领取企业法人营业执照。

市场经营管理者在登记注册地以外从事市场经营管理活动的，应当在其筹备设置的商品交易市场具备本办法规定的设置条件后，向市场所在地工商行政管理部门办理分支机构登记注册，领取营业执照。

第十三条（企业名称和经营范围）

市场经营管理者的企业名称中，行业部分应当标明“市场经营管理”字样。

不从事市场经营管理的企业，其名称中不得使用“市场经营管理”的字样。

第十四条（申请开业登记应当提交的材料）

市场经营管理者申请开业登记，除符合《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》规定提交的材料外，还应当向登记主管机关提交下列文件：

（一）符合消防、卫生、治安、环境保护等要求的证明材料；

（二）符合规定用途的房地产所有权或者使用权的证明材料；

（三）符合规定的市场管理人员的证明材料；

（四）法律、法规和规章规定的其他材料。

食用农产品等重要商品交易市场的市场经营管理者申请开业登记的，还应当提交市场经营权中标通知书。

第十五条（变更登记和注销登记）

市场经营管理者变更企业名称、住所、经营场所、法定代表人、经营范围、注册资本、经营期限等，应当向登记主管机关办理变更登记。

市场经营管理者歇业、宣告破产或者其他原因终止营业的，应当及时向登记主管机关办理注销登记。

第十六条（制订和实施市场管理制度）

市场经营管理者应当制订各项市场管理制度，定期在本市场组织检查市场管理制度的实施情况，并根据检查结果及时采取必要措施。

第十七条（维护经营场地和设施）

市场经营管理者应当维护市场内各项经营设施以及消防、卫生、环境卫生和安保等设施，确保相关设施处于完好状态。

第十八条（进场经营合同的规范指导）

市场经营管理者在与场内经营者订立进场经营合同时，可以参照进场经营合同示范文本，约定双方依法规范经营的有关权利义务、违约责任以及纠纷解决方式。

进场经营合同示范文本，由市商业行政主管部门会同市工商行政管理部门制订并推荐使用。

第十九条（督促场内经营者依法经营）

市场经营管理者应当核验场内经营者的营业执照、税务登记证和各类经营许可证。

市场经营管理者应当督促场内经营者履行有关法律规定和市场管理制度，增强诚信服务、文明经商的服务意识，倡导良好的经营作风和商业道德。

第二十条（场内公示）

市场经营管理者应当在场内显著位置悬挂其营业执照、税务登记证以及各类经营许可证，公布市场管理制度以及行政监督管理部门、投诉机构的地址和电话。

市场经营管理者应当在场内显著位置设立公示牌。有关行政监督管理部门、市场经营管理者负责对本市场内的违法经营行为、获得表彰奖励的情况以及经营活动中应当注意的事项进行公示。

第二十一条（配置计量器具和协助计量检定）

市场经营管理者应当配合质量技监部门对场内使用的、属于强制检定范围内的计量器具进行登记造册，并组织场内经营者向指定的计量检定机构申请周期检定，督促场内经营者依法对计量器具进行日常维护。

市场经营管理者应当在市场内配置复验计量器具。

鼓励市场经营管理者为场内高价位的商品提供计量器具规范服务，统一出具量值数据。

第二十二条（市场交易情况的统计）

市场经营管理者负责统计市场交易情况，填报统计报表，定期向有关行政主管部门报送。

第二十三条（专用区域的划定）

以零售为主的食用农产品市场的市场经营管理者应当在场内划定不少于本市场营业面积5％的专用区域，用于农民出售自产自销的食用农产品或者非正规就业劳动组织人员经营食用农产品。

第二十四条（对场内经营者进行监督）

市场经营管理者不得为从事非法交易的场内经营者提供场地、保管、仓储、运输等条件。

场内经营者有违反法律、法规、规章规定行为的，市场经营管理者应当立即制止和督促改正，并向有关行政监督管理部门报告，配合行政监督管理部门的调查处理。

第二十五条（纠纷处理和赔偿）

市场经营管理者应当建立市场交易纠纷调解处理的有关制度。

鼓励市场经营管理者建立消费者先行赔偿制度。场内经营者侵犯消费者合法权益，消费者无法从场内经营者获得赔偿的，市场经营管理者有义务根据市场管理制度的规定，对消费者承担赔偿责任。

市场经营管理者承担赔偿责任后，可以向负有赔偿责任的场内经营者追偿。

第二十六条（商品交易市场的终止经营）

市场经营管理者歇业或者其他自身原因终止经营的，应当提前一个月通知场内经营者，并与场内经营者结清有关财务手续。

实行规划管理的重要商品交易市场终止营业的，市场经营管理者应当提前一个月向授予其市场经营权的行政主管部门报告。

第二十七条（委托市场管理服务）

市场经营管理者可以委托专业的市场管理服务机构从事市场管理服务。

受委托的专业市场管理服务机构从事市场管理服务的，不免除市场经营管理者应当承担的市场管理义务及法律责任。

第二十八条（行业协会）

鼓励市场经营管理者自愿组成市场经营管理的行业协会，实行对商品交易市场的服务、自律和协调。

第四章场内经营者

第二十九条（依法经营）

场内经营者应当依法经营，遵守市场管理制度，自觉维护市场秩序。

第三十条（亮证经营）

场内经营者应当在显著位置悬挂其营业执照、税务登记证以及依法应当取得的各类经营许可证。

农民在市场内出售自产自销的食用农产品，或者非正规就业劳动组织人员从事经营活动的，不受前款限制，但应当持有有关证明，并在市场经营管理者划定的专用区域内经营。

第三十一条（经营范围）

场内经营者应当按照工商行政管理部门核准的经营范围从事经营活动，不得超越经营范围。

第三十二条（进货凭证的保存）

场内经营者购进商品的，应当检验商品质量，并保存能够证明进货来源的原始发票、单证等，但农民销售自产自销的食用农产品的除外。

特约经销品牌商品的，场内经营者应当向进货方索取授权证明。

第三十三条（购货凭证的开具）

场内经营者出售商品，应当按照国家有关规定或者商业惯例，向商品购买者出具由本市税务部门监制的统一发票或者其他购货凭证。

第三十四条（重要商品销售台账的建立）

经营下列商品的场内经营者，应当建立购销台账：

（一）豆制品、肉类、粮食及其制品和电器产品等与人体健康、生命安全密切相关的商品；

（二）钢材、化工原料、有色金属等属于重要生产资料的商品；

（三）属于驰名商标或者地方著名商标的商品。

第五章法律责任

第三十五条（擅自设立市场的处罚）

未经注册登记擅自设立、经营商品交易市场的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》或者《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的有关规定作出处理。

第三十六条（超越经营范围的处罚）

市场经营管理者超越经营范围的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国公司登记管理条例》或者《中华人民共和国企业法人登记管理条例》有关规定进行处罚。

第三十七条（市场经营管理者不履行管理职责的责任）

市场经营管理者未履行下列市场管理职责的，由工商行政管理部门限期改正；拒不改正的，予以警告，并可视情节轻重给予1000元以上、5000元以下的罚款：

（一）未制订各项市场管理制度的；

（二）未在场内显著位置设立公示牌的。

第三十八条（市场经营管理者不履行监督职责的责任）

市场经营管理者违反本办法第十九条第一款规定，并允许不符合本办法第三十条规定的组织或者个人进场经营的，由工商行政管理部门予以警告，并给予1000元以上、5000元以下的罚款。

市场经营管理者为从事违法经营的场内经营者提供场地、保管、仓储、运输等条件或者采取纵容、隐瞒方式予以庇护的，由工商行政管理部门给予5000元以上、1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上、2万元以下罚款。