平安创建范文

导语：如何才能写好一篇平安创建，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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以党的十和十八届三中全会、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建平安__中心工作，不断创新形式、拓展渠道、加强引导，广泛、深入、持久的宣传创建平安__的总体部署、目标任务、工作措施和工作成效，充分调动各成员单位和辖区居民在创建平安__实践中的积极性、主动性和创造性，努力营造共创共建共享平安__的社会环境和良好氛围，为建设平安__做出更大贡献。

按照__区创建平安__的总体部署,在巩固发展去年平安宣传成果基础上, 进一步充分发挥宣传员作用，巩固各单位宣传阵地，善于运用专业媒体，扩大社会宣传平台和渠道,通过开展深层次、全方位、立体式平安宣传,建立“大平安”宣传平台，推动平安宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭 ,动员社会和人民群众广泛参与平安创建活动,做到创建工作家喻户晓、深入人心,切实提高广大群众对平安创建工作的知晓率、支持率和参与率。

（一）主题宣传

1、明确宣传主题。根据深圳市综治办《关于认真开展2016年创建平安深圳宣传工作的通知》要求，结合各单位重点工作，围绕《平安出行》、《平安家园》主题，以传播平安文化理念，提升群众平安生活意识为目的，__区综治办将以“反信息诈骗平安__”等系列主题，每周2场社区宣传活动，计划全年覆盖全区街道社区，以活动带动群众参与，把创建平安__，共享共建落到实处，各单位可协调相关宣传内容，加入__区综治办主题宣传活动。（主办单位：__区平安办，协办单位：__区平安创建成员单位、各街道办）

2、结合各类活动开展宣传。结合各类业务活动开展宣传。各职能部门在组织开展“3.15”消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日、“11.25”反家暴日、“12.2”

交通安全日、“12.4”法制宣传日、食品安全、安全生产、反信息诈骗等活动中,要紧密结合《平安出行》、《平安家园》主题，安排平安宣传内容 ,加强联系各平安创建有关成员单位共同参与，多沟通、多联系,形成宣传合力,共同营造平安深圳创建浓厚氛围。(主办单位 :__区平安创建有关成员单位 ,协办单位 :各街道办)

3、综治及平安宣传月活动。以每年3月份全国“综治宣传月”为契机，集中宣传社会治理暨平安创建有关法规和规定，将增强全民法治观念作为平安宣传的基础内容，提高群众遵纪守法和法律素质，推动群众学会和运用法律手段反映诉求，维护权益，推动全民守法、全民参与平安建设良好氛围的形成。（主办单位：__区平安创建成员单位、各街道办）

（二）媒体宣传

4、善于运用专业媒体。各成员单位要主动与各类媒介沟通，特别是专项工作、专项行动时有针对性地开展多形式的宣传报道工作；鼓励各成员单位积极制作优秀音频、视频宣传资料和平面宣传海报，申请__区委宣传部公益广告，并将完成的优秀视频资料及时报送区综治办（平安办）和深圳市平安办。(主办单位:__区平安办,协办单位:__区平安创建成员单位、各街道办)

5、开展网络专栏宣传。在__社区家园网等开设“平安创建” 专栏,刊播创建平安__的相关新闻,并探索在线访谈、网上论坛、互动讨论等形式倾听群众意见,打造便民亲民的交流互动平台。(主办单位:__区平安办,协办单位:__区平安创建成员单位、各街道办)

6、探索微信、微薄平台。巩固现有的宣传渠道，探索利用微信、微薄等互联网工具开展平安创建微宣传活动，拍摄微电影或将情景剧、活动拍摄成视频通过媒体；不定期向公众平安创建的相关信息，大力宣传各类安全防范知识和技能，提高辖区居民对创建平安__的知晓率和参与度。(主办单位:__区平安办,协办单位:__区平安创建成员单位、各街道办)

(三)社会面宣传

7、充分发挥宣传员作用。在已建立的平安宣传员联络员基础上，大力度维护平安宣传员联络方式，以QQ群为主，并完善登记工作，为考核、评先做准备。__区综治办将配合市办要求，必要时建立QQ群，各成员单位积极加入。平安宣传员要增强责任感，积极推送宣传视频、宣传彩页，运用宣传资源，将平安宣传视频、彩页到市、__区各宣传平台如社区、学校、景区、银行、地铁等，形成全市

大范围、多层面宣传布局。(主办单位:__区平安办,协办单位:__区平安创建成员单位、各街道办)8、“四个一”规定动作。充分利用各种宣传平台和渠道,在机关及下属基层单位办公楼、网站,主干道、景区、口岸、机场、车站、地铁、码头、商圈、工地围挡、银行网点、加油站、社区、市场、医院、娱乐场所、公园、校园、楼宇电梯等区域,深入开展平安宣传“四个一”规定动作:显著位置有一组标语、有一个宣传专栏、电子显示屏有一个宣传视频、有一份宣传资料。(主办单位: __区平安创建成员单位、各街道办)

9、平安细胞创建宣传。根据2016年平安创建重点，以平安医院、平安公园、平安文化娱乐场所等平安细胞创建为宣传为侧重点，各细胞创建牵头单位推动平安细胞建设，结合工作职能,在各平安细胞深入开展平安创建宣传活动。同时充分发挥各平安细胞示范点的辐射示范作用,切实让群众了解、支持和参与平安创建工作,努力形成“创建平安人人参与，平安__人人共享”的良好局面。(主办单位:__区平安细胞创建牵头单位,协办单位: 各街道办)

10、平安志愿者宣传。积极发动__平安志愿者在开展社会面治安防范志愿服务活动中,做好宣传平安创建和法律、安全防范知识等工作;充分利用U站等阵地开展平安宣传,悬挂标语,张贴海报,投放宣传资料。(主办单位:__团区委,协办单位: 各街道办)

（一）落实工作责任。各相关职能部门要加强组织领导，落实工作责任，细化工作目标任务、完成工作目标和工作要求，推动工作方案落到实处、取得实效。

（二）创新宣传形式。各相关部门要结合实际，创新宣传形式，采取群众喜闻乐见的形式开展多种多样的平安宣传。

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现将我局××年创建“平安单位”工作开展情况总结如下：

一、加强领导，健全组织。今年，由于人动，及时调整了局综治工作和创建“平安单位”工作领导小组及调解、治保工作小组，明确了分管领导，重新确定了局兼职保安干事、信息员和消防员。原创：明确任务，明确奖惩，并加强督促和检查，年内局长办公会和局务会研究部署综合治理和创建“平安单位”工作次。按要求及时上报了《二五年上半年综治工作和“平安单位”创建工作小结》和《××年综治工作成员单位述职报告》。

二、制定计划，强化措施。为推动全年创建“平安单位”工作的开展，我局按照《××年度社会治安综合治理目标责任书》的要求和县委办、县政府办泾办发号文件要求及全县建设“平安泾县”再动员大会精神，认真研究制定了《二五年创建“平安单位”实施方案》和《二五年综治工作计划》，为全年综治和“平安单位”创建工作的开展确定了具体目标和任务。修订完善了局综治工作领导组工作职责和安全保卫、消防工作制度并上墙，强化了安全保卫和消防工作措施，坚持执行部门日轮流值班和节假日值班制度。消除安全事故隐患，及时更换了只灭火器药粉，取消了液化气灶烧水（不易管理），统一使用电水壶，发放到部门，明确各自责任。对档案库房安装了铁门，并实行两道门上锁管理，钥匙专人保管。

三、围绕目标，抓好落实。一是把加强干部职工的综治意识和法制意识作为提高依法行政水平的重要措施来抓落实。今年，我局按照局“四五”普法和依法治局规划的总体要求及“四五”普法总结验收的工作部署，补缺补差，制定了《二五年“四五”普法工作计划》，继续利用学习日组织干部职工有计划地学习有关法律法规知识及综合治理和创建“平安单位”工作宣传教育活动，并重点开展了《行政许可法》、《国家公务员法》《条例》等法律知识学习和测试活动，利用简报、讲座等教育形式努力使干部职工做到学法、懂法、用法、守法，原创：年内没有违规违纪和违法事件，没有出现安全事故，树立了人事编制部门良好的社会形象。二是把矛盾纠纷排查工作作为维护社会稳定的一项政治任务来抓落实。结合我局来信处理及领导干部公开接访活动的开展，制定了矛盾纠纷排查工作实施方案，开展了两次矛盾纠纷和隐患集中排查活动，以来信来访的办理和落实为主要内容，逐一进行梳理，要求局各部门以企业干部待遇落实、县乡机构改革和事业单位改革的遗留问题等新情况、新问题为重点开展了全面摸排，尽力把问题解决在基层，隐患消除在萌芽状态。并坚持实行综治工作月报告和零报告制度，不定期向县综治部门报送重要综治信息（篇）。三是把认真处理来信来访作为服务基层、为群众排忧解难的一项重要工作来抓落实。按照新《条例》的规定，及时修订印发了《泾县人事局（编办）工作管理规定》，规范工作程序，落实相关措施。在来信处理中，严格按照有关规定和要求，做到来信阅批及时，交办及时，答复及时，建立了来信来访月督办制度。截止目前，我局共受理件件，其中转办件件，自办件件，办结率达以上。在处理这些来信来访工作中，我局认真对照政策并积极做好与有关部门的协调工作，力求做到件件有落实，有回音，对按照政策不能解决的，耐心细致地做好解释工作，矛盾不激化、不上交，努力维护社会稳定。

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一、指导思想

深入贯彻落实党的十精神和省、市、县关于深化平安建设一系列决策部署，在县委、县政府的统一领导下，动员和组织社会各方面力量，深入开展平安校园创建活动，进一步拓展平安校园创建的广度和深度，增强平安校园创建活力，激发师生、社会各方面力量参与平安校园建设的积极性、主动性和创造性，积“小安”为“大安”，切实筑牢平安校园建设根基，为推动我县教育事业健康发展创造安全稳定的内外部环境。

二、工作目标

通过深入开展平安校园创建活动，全县各级各类学校平安创建意识明显增强，平安创建工作机制基本建立，平安建设整体水平大幅提升。2014年底，全县平安校园创建面要达到100％。

三、创建标准

校园安保组织机构健全，制度完善，各项创建活动有序开展，学生及家长满意率达到98%以上。重点部位技防设施覆盖率达到95%以上。定期开展校园及周边安全隐患排查整治和突发事件应急演练，定期对教职员工和学生进行法制安全教育。无治安、刑事案件，无火灾、食物中毒、踩踏等案（事）件，无安全责任事故。

四、推进计划

（一）宣传发动阶段（8月18日-8月31日）。县教育局制定《深入开展平安校园创建活动实施方案》，并召开会议进行安排部署。各乡镇中心学校、县属学校成立机构、制定方案，对创建活动进行全面安排部署。

（二）组织实施阶段（9月1日-10月31日）。各学校、幼儿园按照创建平安校园实施方案的要求，认真开展平安校园创建活动，通过创建活动大力提升学校、幼儿园的安全管理水平和安保能力。

（三）初验初评阶段（11月1日-11月16日）。各乡镇中心学校、县属学校按照标准对平安校园创建活动进行初步检查验收，对验收中发现的问题和不足制定措施予以整改。

（四）检查验收阶段（11月17日-12月14日）。县教育局组成检查组对全县平安校园创建活动进行检查验收，根据验收结果确定我县平安校园名单。

（五）总结提高阶段（12月15日-12月31日）。各乡镇中心学校、县属学校对平安校园创建活动进行全面总结，从中总结经验，发现不足，在此基础上进一步完善学校安全管理各项规章制度，建立校园安全管理长效机制，使学校各项安全管理步入制度化、规范化、科学化轨道。

五、保障机制

（一）加强组织领导。各乡镇中心学校、县属学校要高度重视平安校园创建活动，将这项工作纳入学校工作总体规划，摆上重要议事日程。县教育局成立以党委书记、局长为组长的平安校园创建活动领导小组，下设办公室，办公室设在监察室，具体负责平安校园创建活动的组织实施。各乡镇中心学校、县属学校也要成立平安校园创建活动领导小组及办公室，明确专门办事机构和工作人员，具体负责本地、本校创建活动的组织实施。各创建领导小组要制定具体的创建工作实施方案，层层细化分解工作任务和责任，明确工作措施和时限要求。各乡镇中心学校、县属学校要将创建活动实施方案（包括领导小组成员名单、推进计划、创建措施以及完成时限等）于8月31日前报县教育局监察室。

（二）建立工作机制。一是建立日常运行机制。各乡镇中心学校、县属学校要建立完善各项规章制度及各类台账，实现平安校园创建活动的常态化和制度化。二是建立保障机制。各乡镇中心学校、县属学校要加大投入力度，为平安校园创建活动提供必要保障，并采取措施不断丰富创建内涵，提高创建实效。三是建立督导推进机制。各乡镇中心学校、县属学校要制定具体推进计划和时间表，加大指导力度，及时协调解决存在的困难和问题。县教育局监察室要及时收集掌握创建活动进展情况，通过督导检查、协调调度、明查暗访、定期通报等方法，积极推进创建活动深入开展。

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一、进一步深化认识，增强做好“平安家庭”创建工作的责任感、使命感

2013年是继续打好“五大战役”、保持经济平稳发展、维护社会和谐稳定之年。进一步深化“平安家庭”创建活动，有效化解各种矛盾纠纷，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，防范和打击各种违法犯罪活动，维护社会公平正义，是广大人民群众的根本利益需求，是广大群众参与社会管理综合治理，共同维护社会稳定的有效途径，对于夯实“平安”建设基础，维护我镇社会安定稳定，推进新一轮又好又快发展，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。各社区“平安家庭”创建活动领导小组要进一步增强做好“平安家庭”创建工作的责任感、使命感，要以建党九十周年为契机，把“平安家庭”创建活动作为加强社会管理、改进群众工作的一项重要举措，切实抓紧抓好。各社区要及时总结经验，认真分析、研究工作中存在的突出问题，采取措施，更加扎实有效推动“平安家庭”创建工作，并在知晓率和覆盖率上有更大的突破，以家庭的平安服务于和谐建设。

二、着力突出重点领域，进一步扩大“平安家庭”创建覆盖面

各社区“平安家庭”创建活动领导小组要继续加大机关企事业单位、流动人口二大重点区域、人群的宣传、创建工作。

强化机关企事业单位创建。要将“平安家庭”创建与“平安单位”创建有机结合，把“平安家庭”创建纳入“平安先行单位”创建范畴，做到同部署、同检查、同考核，有效提高机关、企事业单位在“平安家庭”创建中的积极性、主动性，努力扩大机关企事业单位“平安家庭”创建覆盖面。

强化流动人口创建。要充分发挥“流动人口管理站”、“流动妇女平安之家”的作用，把创建活动与流动人口管理有机结合，建立有效的服务和管理模式。要深入流动人口集中的区域，广泛开展丰富多彩的“平安家庭”创建载体活动，增强他们的平安意识，引导他们积极参与创建活动。要了解流动人口的平安需求，针对他们在就业、教育、医疗、子女就学和居住等方面的突出问题，积极开展矛盾调处、家庭暴力投诉和报警、法律援助、心理咨询、困难帮扶等维权服务。

三、着力突出重点工作，进一步提升“平安家庭”创建实效

2013年，全镇“平安家庭”创建活动要在关注民生、化解矛盾、强化维权上求深化，重点围绕夯实基层基础，丰富创建内涵，切实体现创建实效。

推动妇女儿童民生问题的解决。在“平安家庭”创建中要抓住妇女就业、健康等妇女群众最关心、最直接、最现实的民生问题，在惠及广大妇女的重点工作上实现新突破。一是继续关注女大学生就业和农村剩余女劳动力的转移就业，进一步开展“春风送岗行动”，采取切实有效的措施，促进妇女就业。二是继续加大妇女小额担保贷款政策的宣传发动，全力推进妇女小额担保贷款政策的落实，帮助更多的妇女实现创业，带动就业。三是继续关注妇女儿童健康，着力推进“低保妇女病免费检查”、“农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查”项目实施，注重宣传普及，强化组织协调，加强监督检查，总结推广经验，使政府这一惠民举措落到实处。

加大矛盾纠纷排查化解力度。“平安家庭”创建要与保障群众妇女合法权益有机结合，全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持把工作着力点放在解决婚姻家庭、家庭暴力、邻里纠纷、妇女劳动权益、土地权益等妇女儿童权益的突出问题,预防和减少影响家庭平安的因素。要积极探索建立多元纠纷衔接调解制度，充分发挥妇女人民调解员的作用，加强对婚姻家庭、邻里纠纷等案件的调解处理；充分发挥法院妇女维权合议庭作用，尝试开展诉讼衔接调解，积极参与法院涉及妇女儿童权益重大案件的调解，切实维护妇女儿童权益。

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一、加强宣传力度，营造良好的活动氛围

公司为有效的开展创建“平安企业”活动，调动员工参与热情和积极性。首先召集各部门管理人员进行开会讨论，在管理层达成统一认识。以公司工会为依托，经常通过通知、会议等形式将活动开展的重要意义及实施内容在员工中进行传达和宣讲。并开展一系列由公司主要领导参与的讨论活动。通过与员工互动，第一时间了解员工在工作和生活中存在的各种需求和困难，及时的帮助员工加以解决，有效的化解了各种抱怨和矛盾。提高了员工对创建“平安企业”活动的认识，引导员工自觉投入到创建工作中来，增强了员工对公司的向心力，为公司的快速发展营造了一个良好的氛围。

二、狠抓安全生产管理，消除事故隐患

1、消防安全：公司所有厂房都严格按(国家消防法)要求对消防栓、灭火器等消防设备进行合理布置，并在建厂初期就主动请消防部门进行审核，确保规划合理有序;每月定时安排有专业资质的安全员对厂区内的所有消防设备进行点检，发现隐患及时处理;制定了详细的消防应急预案，明确了在出现紧急情况时，报警、抢救、灭火、清点人数等工作能有条不紊地进行。并每年举行消防演习一次，手把手的教员工如果使用消防设备及在紧急情况下如果进行自我保护。

2、生产安全：⑴公司成品的生产需要经过多道工艺程序，如何确保生产安全就显得非常的重要。必须从源头抓起，制定科学合理的工艺程序及详细的设备操作规程。所有新入职的一线员工都要进行入职培训，考核合格后才能安排上岗;⑵发放必要的如：工衣、手套、工鞋、帽子、口罩等劳保用品，由车间主任负责监督使用，每年定期进行体检，确保他们人身安全得到保障。⑶所有危险区域都进行明显的标识和隔离，并将危险系数高的液化气贮存区改造为管道天然气，大大地降低了厂区的安全隐患。

3、环保安全：公司产品和原料多为粉末状物体。虽然无毒无害，但极容易飘浮在空中。如管控不好，将对周边的环境造成影响。建厂初期，公司就邀请环保方面的专家到公司进行现场参观指导，结合其它同行的经验，对公司相关主要车间和设备进行改造，安装了除尘器和防尘套。还在厂区内种植了大量的绿化树木，既美化了环境，又防止了粉尘飘浮对周边环境的影响。

三、构建警民和谐，助企业快速发展

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一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照市政府、市教育局提出的“打防结合，预防为主”的方针，积极构筑全方位、立体型

、多层次的教育系统治安防范体系的要求，大力创建平安校园、文明校园活动，使我校师生的安全感进一步增强，为广大学生创造良好的学习

氛围。

二、工作目标

1、使各学校教育秩序稳定，健全各学校维持稳定的工作体系，落实领导责任制，不发生震荡社会，破坏教育系统形象的恶性案件，不发生影响

重大的，不发生重大伤亡事故，不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。

2、保持在校学生无严重刑事案件发生，加强法制教育、道德教育，降低在校学生轻度违纪事件的发生率，进一步增强师生的安全感。

3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解，加强预防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，加强学生行为规范的训练，结合小学生行为规范达标、雏鹰争章、巾帼文明

示范岗创建等活动，大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比，使校园文明程度进一步提高。

5、健全综治网络和队伍，优化校园周边环境，进一步健全门卫值班制度。

6、进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、工作措施

1、扎实开展普法教育和依法治教工作

以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育

的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

2、深化落实维护学校教育稳定工作

本部及下属学校要进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告

有关创安维稳的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒”活动，教育师生崇尚科学，反对迷信

，杜绝师生参与赌博和迷信活动。及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实教师群体师德创优活动中的各

项措施。积极发挥家长委员会的监督作用，虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。

3、深化整治斗争

发挥党支部的纪检作用，加强学校党风廉政建设，加强学校领导干部的廉洁自律教育，加强群众对领导的监督。认真搞好校务公开、政务公开

。严格规范教育收费制度，提高学校领导办事透明度，切实保障家长的知情权。

4、强化学校治安防范工作版权所有

积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来

人员进出学校，落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正

常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

四、工作措施

利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作，提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机

构和工作班子，研究制定具体工作计划。

主要做好以下几项工作：

（1）每学期对教师和学生进行法制教育，做到学有重点，学有所得。

（2）加强师德教育，搞好教师信用建设工作，加强对师生的诚信教育，进一步改善学校、教师的社会形象。

（3）大力实施“民心工程”，做好“三困生”的结对和帮扶工作，发挥“帮困助学基金”作用，定期开展送温暖活动。

（4）继续做好学校安全综合治理工作，定期检查学校安全和综治工作。

（5）严格执行教育收费制度，做到规范规范再规范。

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安全无小事，我校秉着“责任重于泰山”的宗旨，始终把师生安全放在学校工作的首要位置。为进一步抓好学校安全工作，深入推进“平安校园”的建设，根据上级有关文件精神，坚持以“安全第一，预防为主，单位负责，突出重点”的方针。一年来，我校未发生过安全事故，维护了学校稳定，促进了学校教育教学工作的平稳和协调发展。现将我校创建“平安校园”活动工作总结如下：

一、规范管理，明确职责

学校安全管理组织机构健全，职责明确。成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任、总务主任、后勤主任、办公室主任的创建领导小组。分块负责，责任到人，统一指挥，各块协调。做到既各司其职，又密切配合。安全管理做到网络化、科学化，常抓不懈。副校长何志强同志主管安全工作，保证了我校各项工作的有序健康开展。

二、完善制度，落实责任

1、为做好安全工作，学校把安全工作列入议事日程，制订了塘坝九义校创建平安校园方案，学校的工作计划、教研计划、德育计划、班主任工作计划中都把安全工作列为重要内容指标。在此基础上，学校还制订了《重大事故报告制度》、《卫生防疫工作工作度》、《食品卫生安全管理制度》《通宿生安全管理制度》、《传染病防治应急预案》、《食品中毒应急处理预案》、《防洪抗汛抢险应急预案》、《大型集体活动安全应急预案》、《楼道拥挤发生踩踏事故应急预案》等，各专用教室和化学用品都有专人负责，各负其职。

2、层层签订安全责任状，落实责任制和责任追究制。学校与分管领导和各个部门负责人，每个教职员工签订了2014年安全责任书。同时与各班主任，各块管理员签订安全管理责任书，做到人人都是安全管理员，人人都是安全责任人。并建立安全考核细则，严格执行责任追究制，和月度、年终考核、评职、评优、绩效挂钩。

三、形成工作制度，突出长效管理

1、每周一教师例会，学校领导都提醒全体教师，尤其是班主任要加大对学生安全教育的管理力度，每周利用晨间谈话的时间，进行一次安全教育。政教处每月的班主任例会，都检查各班有关安全教育的内容和记录，做到警钟长鸣。一旦发现安全隐患，及时通报，立即整改，并及时对学生进行正面教育，做好安全防范工作。

2、注重学校食品卫生安全的管理。我校有400人左右在食堂吃饭，尤其重要，学校分派值周老师及值周行政负责，公布每天食谱，每日购菜进行检测，做好台帐、留样备检。对饮用水机半月进行一次清洗消毒，要求食堂工作人员持《健康证》上岗，衣着整洁端庄。校内垃圾天天清除，确保正常的教学秩序和师生的生命安全。

3、发挥小助手作用。每天有小安全员在各个班级，坚持对本班的情况进行检查，并将检查结果上报给班主任，由值周教师在第 下周一的升旗仪式上向全校师生进行通报，使安全工作的触角延伸到校园的每个角落。

4、注重对传染病人的长效管理。学校十分重视对发热病人的管理。班主任做到三检、三汇报。即做到晨、中、晚三检，发现班级中有3人发热报校长室，5人以上发热报镇防保站，无发热病人实行零报制。并配备口罩、清毒液、洗手液。做到一周消毒一次，一天一备案。

5、注重“三防”。一是落实人防，重点抓好门卫及巡逻人员的管理，做到全时段、全方位值勤巡逻，能够应对校园内的各种突发事件。一是巩固物防。学校重点要害部位的物防措施落实率达到100%。三是提高技防。严格内部治安管理。切实防止校园偷盗、打架斗殴等事件的发生。

6、加强法制、安全教育，实行“依法治校”。班主任老师利用班会对学生开展法制知识讲座和青少年自我救护活动，举行安全、法制竞赛。同时，加强学校德育工作，全面提高广大师生员工的素质。

7、落实治安责任。按照“谁主管，谁负责”和“分级负责”的原则，落实治安工作目标责任制，把责任层层分解到各处室、各部门、各班级。认真实行领导干部带班值周制度，加强对值周期间安全工作的督促、检查，发现问题及时帮助解决。特别加强了楼道管理，每层楼道下课时间都有人专门管理。每天放学后，各条路口及河边都安排教师或学生巡逻，防止学生在路上玩耍或私自下河堰洗澡

四、开展宣传教育，增强安全意识

1、班主任利用晨会时间，对学生进行安全教育，并做好记录，每学期举行以安全为主题的班队活动，列入班主任工作的考核内容，让安全铭记在心，让安全知识伴学生成长，让安全活动贯穿始终。

2、开展形式多样的宣传教育，开展多次以安全为内容的国旗讲话，对学生进行“珍爱生命，安全第一”的交通图片展示，并进行“应急避险”大演练，上期进行了防暴和防震演练，学生的防范自救能力。利用红领巾广播站，每周播一次安全方面知识演讲，利用黑板报，结合实际，对学生进行“食品安全”知识，防治“水痘”，法制副校长讲述“预防青少年”犯罪案例，充分发挥学校“心理辅导师”的作用，对有心理障碍的学生进行疏导和帮助，解除他们的烦恼与痛苦。做好“留守儿童”的管理，引导他们健康成长。

3、学校成立了食品卫生安全管理领导小组，实行专人负责制，定期检查。食堂工作人员坚持持证上岗，坚持实行餐具餐餐消毒制，生、熟刀具、砧板分开标明使用。坚持了饭菜留样和品尝制度。

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今天，市妇联、市综治办在这里召开全市平安家庭创建活动推进会，总结经验，表彰先进，推动平安家庭创建活动的深入开展。刚才，张卓同志代表市平安家庭创建工作领导小组，总结了去年以来全市的创建情况，部署了下一步工作，重点突出，针对性强，希望各县区、各单位认真抓好贯彻落实。几位受表彰单位的代表从不同层面和角度介绍了开展平安家庭创建工作的经验，值得大家学习借鉴。借此机会，我代表市委、市政府向受表彰的先进集体、优秀示范区表示热烈的祝贺！向辛勤工作在平安建设第一线的妇联和综治部门的同志们致以亲切的问候！向多年来关心、支持综治和妇女工作的各级领导和有关部门表示衷心的感谢！就如何推动全市平安家庭创建工作的深入开展，我讲三点意见:

一、提高认识，增强抓好创建工作的责任感和使命感

孟子说：“天下之本在国，国之本在家”。抓好平安家庭创建工作，对于更好地动员广大群众参与平安建设，推进争创全省综治工作先进市活动，为构建平安*奠定坚实的社会基础，具有非常重要的现实意义。

首先，深入开展平安家庭创建活动，是学习贯彻六中全会精神的具体行动。党的十六届六中全会，为我们描绘出了和谐社会的蓝图，是今后一个时期各项工作的指南。当前，学习贯彻六中全会精神，加快构建平安、和谐*建设，实现*老工业基地的全面振兴，是全市上下的共同任务。家庭，是社会的细胞，它的状况如何，对于整个社会有着直接而又重要的影响。古往今来，和谐与平安，一直是人类社会的不懈追求。尤其是在新的历史时期，我们要实现经济社会科学发展，就必须用科学发展观来审视、推进社会的和谐与平安，不断赋予其新的时代内涵。因此，开展“平安家庭”创建活动，建设健康、文明、和谐的家庭环境，既顺应了社会管理与建设发展的需要，更体现了广大人民群众共同意愿和要求，对于倡导和促进社会文明，构建和谐社会，将起到十分重要的作用。

其次，深入开展平安家庭创建活动，是推动平安建设的重要基础。从中央到地方开展的平安建设活动，是确保本世纪重要战略机遇期社会长治久安的一项重要举措，标志着全国范围内的社会治安综合治理工作进入了新的发展阶段。在推进平安*建设中，家庭虽然是最小的社会单元，但却能做出平安的大文章，扮演着一个特殊而重要的角色。从某种意义上说，家庭平安了，社会才能平安；家庭文明了，社会才能文明；家庭和谐了，社会才能和谐。因此，各县区一定要把平安家庭创建活动作为平安社区、村屯创建的重点，最大限度地动员群众积极参与平安建设中来，真正发挥人民群众在平安建设中的主体作用，积千万个家庭的小安，累积整个社会的大安，为平安*建设做出积极的贡献。

第三、深入开展平安家庭创建活动，是实现争创全省综治工作先进市的重要支撑。市委把开展“争创全省综治工作先进市”活动，作为构建和谐*的重要载体，目的就是要把全市各级党委、政府和职能部门的工作重心，引导到落实“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针上来。当前，我市治安形势总体平稳、刑事案件特别是凶杀案件发案数同比去年大幅下降，但对照平安建设的要求还有较大差距。据上半年公众安全感调查，群众的安全感虽同比去年提高了34个百分点，但是因婚恋矛盾、邻里纠纷引发的命案居高不下。1-10月，全市因矛盾激化导致的凶杀案件占全市发案的25.4%，其中，清原县委27.2%。现实社会中，相当多数的刑事犯罪人员其背后往往有一个扭曲、破碎的家庭；大量的矛盾纠纷、民转刑案件也时常发生在家庭之中。平安家庭创建活动正是立足于源头，围绕子女教育、孝敬老人、夫妻尊重、家庭防范等日常多发性的问题开展工作，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，为实现社会稳定奠定坚实的基础。

二、突出重点，切实提高创建工作水平

创建平安家庭直接关系到群众的切身利益。抓好创建活动，必须着眼于全市争创的大局，突出重点，注重创新，切实增强创建工作的针对性和实效性，多做得民心、合民意的好事、实事，赢得群众的积极参与和多方支持配合，始终保持旺盛的创建生命力。

一是在加强法制道德教育上下功夫。要把提高家庭成员的法律观念、公德意识和道德水平，维护家庭和谐作为平安家庭创建工作的出发点和落脚点，充分发挥群众的创造精神，组织开展经常性的法制宣传教育和形式多样的群众性精神文明创建活动。要以结合文明家庭创建活动，以社区党员之家、文化活动室、家长学校为阵地，以家庭为单位，在社区居民中广泛开展以践行社会主义荣辱观为主的养成教育，引导广大家庭牢固树立社会主义荣辱观，弘扬社会正气，大树文明之风，不断提高家庭成员的思想道德素质，明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行。要以实施“百万家庭学法行动”、“百万家庭防犯罪、促稳定行动”、“百万家庭反暴力、讲平等行动”为载体，不断提高社区居民法制宣传教育工作的针对性、经常性，提高家庭成员的法律素质，增强群众的民主法制意识，消除家庭暴力，营造平安、健康、文明、和谐的家庭环境，以家庭平安、邻里和谐，促进社区和谐稳定，最终达到促进社会和谐的目的。

二是在提高预防违法犯罪能力上见成效。要根据争创要求，把增强家庭防范意识、开展邻里联防互助作为平安家庭创建工作的有效途径，组织社区居民中的老党员、老教师和治安积极分子，广泛开展群防群治活动，掀起创平安、促和谐的活动。要以防盗窃、防抢劫、防诈骗为重点，普及治安防范常识，提高居民自防意识。各县区要结合当前正在进行的治安防控体系建设，加大社区基础防范设施建设的投入，提高社区的治安防控能力，为平安家庭建设营造良好有序的外部环境。要大力加强矛盾纠纷排查调处工作，推动人民调解工作的各项措施入户到人，有效地化解家庭矛盾，消除不安全隐患。公安等政法部门要严厉打击“两抢一盗”等影响群众安全感的多发财犯罪和侵害未成年人合法权益的违法犯罪，全力解决突出的社会治安问题。要形成互防联动的防范新格局，真正做到级级有目标，家家有责任，人人有义务，动员广大群众积极参与争创活动。

三是要在人人参与的舆论氛围上有新突破。创建平安家庭，促进和谐社会建设，离不开社会各界的大力支持和广大群众的积极参与。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采取主题演讲、论谈、文艺演出、巡回宣传，张贴标语等群众喜闻乐见的形式，营造人人讲平安、家家创平安、平安进万家的创建氛围，不断提高人民群众对平安家庭创建活动的参与率和满意率，使平安走进千家万户，激活平安社会的细胞，为推进平安*建设奠定基础。要在总结平安家庭创建工作经验的基础上，适时推出一批平安家庭，充分发挥典型的示范作用，组织和动员更多的群众参与到平安家庭创建活动中来，形成人人参与、人人共享的良好局面。

三、加强领导，确保创建工作各项措施的落实

各县区、各单位要切实加强对创建工作的领导，进一步完善工作机制，在拓展平安家庭创建广度上实现新的突破，在提高平安家庭创建的层次上取得新的进展，在增强平安家庭创建的效果上取得新的成效。

一是强化领导，明确责任。各县区、各单位要切实把平安家庭创建工作纳入维护社会稳定和社会治安综合治理责任制，摆上平安建设的重要日程，与综合治理工作同部署、同落实、同考核、同表彰。各县区、各单位的分管领导作为直接责任人，要定期召开工作调度会，听取工作汇报，及时研究解决工作中的问题，加强对创建工作的组织领导，保障平安家庭创建工作的顺利开展。

二是齐抓共管，形成合力。市、县区平安家庭创建工作领导小组要组织协调，强化各成员单位的协作配合，做到工作上抓联合、资源上抓整合、载体上抓融合。妇联组织要面向广大家庭和妇女开展法制宣传和法律帮助，带领妇女积极参与社会治安综合治理，实现维权与维稳结合。司法行政部门要深入开展法制宣传教育活动，加大人民调解、法律援助和安置帮教的工作力度。民政部门要加强对贫困家庭和弱势妇女儿童实施各种救助。共青团组织要将“平安家庭”创建活动与开展“为了明天——预防和制止未成年人犯罪”活动相结合，加强未成年人的思想道德建设和法制教育。质检部门要加强对食品质量安全的监管，确保家庭平安。广电部门要充分发挥媒体优势，积极营造创建活动的良好舆论氛围。财政部门要为平安家庭创建活动提供经费保障。

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经市政府研究决定，今天召开全市“保险平安村”创建工作会议。主要目的是贯彻落实国家、省、市保险工作会议精神，安排部署我市的“保险平安村”创建工作。市政府高度重视此次会议，市委常委、市政府常务副市长黄其洲亲临会议并将作重要指示。下面，就如何开展好我市的创建工作，我先讲三点意见。

一、统一思想，充分认识保险在建设“和谐社会”中的重要作用

第一，保险是构建和谐社会的重要保障。我市属大病多发区，加之农民意外伤害发生也比较频繁，人口老龄化和子女上学矛盾的凸现，客观上要求加快农村保险业的发展，不断建立和健全农村社会保险制度，完善农民的社会保障体系。充分发挥保险的补偿和给付功能，能够有效提高农民家庭抵御因意外伤害和患重大疾病的能力，有效化解因家庭经济存在的各种矛盾。从根本上减轻因意外和疾病对家庭带来的损失。对社会的稳定和家庭的和睦起着至关重要的作用。同时，我市农村农作物经济调整与发展正处于关键时期，农民外出务工和个体经济的发展促进了农民生活水平的不断提高，但不同人群之间收入差距逐步拉大，社会结构发生了深刻变化，大力发展保险业，有助于建立政府、村委会和个人多渠道参与的全社会危机应急体系，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

第二，保险是提高农民社会保障水平的重要途径。随着人口老龄化进程的加快，农民因意外和疾病造成的致贫和致富返贫的现象时有发生。但是，与此相对的农村社会保障刚刚起步，保险在农村还是空白。因此，就要大力发展商业性保险，运用商业保险机制提高农民的保障水平，解决农民的养老、医疗和意外伤害等问题。近年来，商业保险在农村已成为部分家庭、农民解决养老、医疗以及子女上学保障问题的重要手段，对提高农民的保障水平，促进家庭和睦起到了一定作用。

第三，保险是提高社会管理效能的重要手段。保险是商业化、市场化的风险转移，社会救助和社会管理机制，在社会管理中强化人寿保险功能，可以发挥风险管理机构的优势，降低政府的管理成本，提高行政效率，可以有效承接原来不属于政府责任和政府想管理但又无能为力的部分社会事务；可以通过商业手段解决农民养老、医疗、意外伤害等家庭难以承受的问题，有效化解各种矛盾。因此，加快农村人寿保险事业的发展，有助于创新社会管理机制，整合社会管理资源，逐步形成不同组织和机构分工合作，多方参与，市场机制充分发挥的管理新格局。

二、贯彻两个《意见》，推进农村人寿保险工作又快又好发展

《国务院关于加快保险业改革发展的若干意见》以及《省政府关于进一步加快全省保险业发展的意见》，是指导全省保险业发展的纲领性文件。根据这两个文件，结合我市实际，市政府办公室制定出台了《关于开展“保险平安村”创建活动的实施意见》（河政办发[]32号），对全市保险平安村创建工作提出了具体要求。各地各有关部门要以上述三个文件为指导，突出重点，强化措施，加快发展农村人寿保险，充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”作用，为新农村建设和构建和谐社会做出更大的贡献。

第一，要进一步明确农村保险的重点。一是以农民养老为突破，积极引导、帮助村干部、计划生育家庭和水库移民参加养老金保险，逐步建立多层次的社会养老保险体系；二是积极推进意外伤害保险，把外出务工人员和家庭主要劳动力作为重点，用少量的保险费解除他们的后顾之忧，促进家庭和睦、社会和谐；三是大力发展大病医疗和储蓄保险，对于家庭收入稳定，经济收入可观的农民，要加大宣传力度、动员其参加保险；四是要积极拓展少儿和学生平安保险，提高承保面。目前学生平安保险在我市农村的承保面比较低，与周边县市相比，差距很大。对此，有关部门要深入到学校和家庭，做好学生和家长的工作，引导家长自愿参保，用实际行动关爱少年儿童，关心下一代的成长。

第二，要营造良好的保险发展环境。各地各有关部门要把保险作为一个重要产业，纳入国计民生的长期发展规划，统筹安排，稳步推进。要自觉运用保险机制改善公共服务，提高行政效率和服务水平。要进一步加强对农村保险工作的组织领导，及时解决保险业发展过程中存在的困难和问题，积极创造条件，促进保险业加快发展。对涉及国计民生的保险产品，有关职能部门要在法律法规许可的范围内，加大政策扶持力度。要坚持依法行政，不得越权处罚保险企业；要遵循市场规律，不得强制限定保险费和保额，确保农村保险有序发展。各新闻媒体要加大保险业的宣传，努力营造全社会共同关心、支持农村保险发展的良好氛围，提高社会、家庭和个人规避风险、防范风险、抗御风险的能力。

第三，要进一步提高保险业规范诚信经营的水平。保险业要根据我市农村经济发展的要求，积极调整优化结构，创新保险品种。要加强保险产品服务和管理的创新，为农村保险的发展提供强大的动力。要进一步提高规范经营、诚信经营的水平，加强诚信教育，定期开民诚信评议，加大保险业诚信建设群众参与程度和舆论监督力度，保障消费者的合法权益，防范和化解风险。要推行优质服务，进一步提高保险声誉，提高公司形象，让更多的人信任保险，接受保险和主动参加保险。各地在“平安村”建设中，要选择正规的、在当地有机构、营业执照的保险公司参与，要大力培养高素质人才，打造“保险平安村”建设的专业化团队，为“保险平安村”创建工作奠定坚实基础。

三、加强领导，为“保险平安村”创建工作搭建良好的平台

按照《关于开展“保险平安村”创建活动的实施意见》（河政办发[]32号）的规定，今年我市“保险平安村”必须达到行政村总数的10%，力争达到20%。各地要把保险工作放到农村经济社会发展的全局中去考虑，把支持“保险平安村”建设和农村保险事业的发展作为一项重要工作，统筹规划，整体推进，确保上述目标顺利实现。

一是要健全组织体系。各地要抓紧成立“保险村”创建领导小组，组长由主要领导担任，成员由党政班子成员和相关单位主要负责人、村党支部和保险经办机构负责人担任。被确定为创建对象的行政村，设立村级保险办公室，办公室设在村委会，办公室人员至少有1-2名保险专职营销员和1名保险监督员。保险营销员可优先在当地落聘的村干部中选聘，也可由当地政府从有丰富农村工作经验的其他人员中推荐产生。监督员由1名村委会班子成员兼任。保险营销员应具备保险公司规定的基本条件。保险营销员接受所在乡镇保险经办机构的领导、培训和业务指导，待遇按保险公司的相关规定执行。

二是严格开展培训。市人寿保险公司要加强对各地推荐保险业务员的培训。重点学习保险业有关法律法规、国家、省和我市有关政策规定、相关保险实务技能等。要通过培训，进一步提高业务人员的独立工作能力，使各业务人员所签的每份保单达到合规、合法、有效。

三是深入抓好宣传。各地各有关部门要利用广播、电视、网络等媒体，深入宣传“保险平安村”创建工作的重要意义、目标和具体内容，提高广大农民的参保意识，促进其自觉主动参保。

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乡财政所创建星级“平安单位”中稳抓落实促进发展。在乡镇党委的大力支持下,全所同志精诚团结，齐心协力,全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的xx大及xx届五中全会及县局会议文件精神,认真开展“星级平安”创建活动,全年财政工作取得了令人满意的成绩。认真做好各项惠农资金的发放打卡工作**乡是一个将近四万人口的乡镇，在具体操作过程中，严格按照上级文件精神及政策要求，不折不扣的把各项资金都能准确无误的落实到老百姓手中，让党的惠民政策落到实处，让老百姓切切实实的体会到党的温暖，受到了我们镇广大老百姓及乡镇党委政府的好评。

一是加强资金管理现在虽然工资已经上划，解决了乡政府的一个大包袱，但是由于乡政府摊子比较大，花钱的地方很多，以前年度办公费用又很有限，如何把这部分资金用在刀刃上，我们财政所如何为乡镇领导当好参谋，又能让其他人理解支持，确确实实不容易，在过去的一年里我们始终按照保正常运转的原则，先保证电话费、电费、车辆燃修费、来人食宿招待费，然后再安排其他资金的支付，得到了大家的理解和支持。加强村村通工程的资金管理，所有配套资金全部纳入县专项资金专户管理，严格按照工程合同和工程计量拨付资金；二是做好各项涉农补贴资金的数据录入上报工作。做好各项涉农补贴资金的数据录入上报工作，保证通过我们财政所的每一项资金都能准确无误的落实到农民手中，加大各种数据的公示力度，所内制定涉农补贴资金承包网络，谁承包的村出现违背政策的事，追究谁的责任，确保不出现违背政策的事情发生，严格按照各项政策办事。当前由于上级加大各种补贴的力度，原来不种地的农民现在也把自已以前给别人种的地收回，所以前来办理分地分户、更改姓名以便享受补贴的农户特别多，所内继续实行服务大厅值班制度，确保前来办事的群众能找到人，手续齐全的及时给予办理，不能及时给予办理的应做好解释工作，争取他们的理解。加大对邮政储蓄所资金发放的监督力度，坚决杜绝农民取各种补贴资金时搭售东西的行为，做好涉农补贴资金发放的各种服务工作；

总之，为推进财政平安创建活动的深入开展，切实增强师生的安全意识，确保营造一个良好的工作、生活环境。已经建立了稳定的、良好的治安环境、规范的法制环境和安全的工作生活环境。