自强之星范文

导语：如何才能写好一篇自强之星，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

你们好!

我叫xx-x，来自xx，是来自xx系电子xx专业xx-x班的学生，大学以来担任过经贸系团总支学生会外联部部长，今天很荣幸能站在这里和大家一起分享我的成长历程。

我出生在一个贫困的农村家庭，在我八岁的时候父亲因为一场车祸落了终生残疾，母亲在工地打工零工，全家仅靠母亲的一点点工资来维持生计，家里还有一个姐姐、一个双胞胎妹妹和一个弟弟。姐姐刚从护士学校毕业，妹妹和弟弟还在上中学，家里所有的负担都压在母亲一个人的肩上，因为我们的学费，家里变的负债累累，我也曾感叹过，为什么人与人在出生的时候就有天壤之别，为什么别人触手可及的东西我却要那么辛苦的努力才能换取，为什么命运要那么的不公平?但是生活并不会因为我的牢骚而改变，而个人命运的改变也要靠自己的努力，我只有通过自己的努力才能实现我所追求的生活，实现我自己的个人价值。

从一千多公里的老家来到这所大学的时候，要忍受着南北的差异和思家的痛苦。但我知道我不能一直沉溺在思家的痛苦中，我必须要坚强起来，必须要让自己在大学变得优秀。于是在经过军训以后，我很快就加入了系学生会并成为一名干事，虽然在班上竞选班长失败但是我一直积极配合班级班委会和老师的工作，还参加了学校的各种社团活动，从而让我各方面的能力都有所提高。与此同时，我积极参加各项活动如系和院里面办的各种演讲比赛和辩论赛等，还取得了一定成绩如在经贸系第一届“暖春杯”辩论赛中获得“优秀辩手”，经贸系第二期干部培训获得“最佳学员”，经贸系“立足专业，塑造自我”专业协会演讲比赛获得“优秀奖”，在“第二届宿舍文化创意大赛”中获得最佳温馨奖以及国家励志奖学金等。我还利用空余时间做过各种兼职如：超市促销冰箱，电脑代销，发传单等。在做兼职的同时，我合理安排时间，拿到的专业证书有助理电子商务师证，计算机一级证，英语三级证，英语竞赛荣誉证书等。大学期间我一直都坚持做兼职，自食其力，虽然也遇到过挫折，但我始终没有放弃过，像有几次在发传单和促销冰箱时，一整天站着结果脚都站肿了饭都顾不上吃，虽然工作很累，但我知道我用辛苦换来的不仅仅是金钱更是用金钱买不到的经验和能力。

虽然我没有像其他孩子那样含着金钥匙出生，但是穷人家的孩子早当家，我很早便开始担负家里各种各样的重担，并且由于过早大的平常社会艰辛所以比同龄的孩子显得更为成熟和稳重。作为一个大学生，我正处在人生最美好的年华里，我将会用内在品质去充实我青春的美好，用自强去展现我们这一代大学生的精神状态。

别人付出一分的努力来得到的东西，我就用成倍的努力来付出，相信天道酬勤的古训。那些成功的背后，有只有我自己才知道的酸涩和艰辛，当今天回忆起我所经历的一切，我只有平静和感激，自助者天助也，唯有你自己不放弃自己，才有可能去创造原以为遥不可及的梦想。自强包括四个方面大的意思，就是自尊、自立、自信和自胜。一个人唯有自尊，才会在意自己的名誉和形象，一个人唯有自立，才会更多的依靠自己，而不是一味的把希望寄托在别人身上，一个人唯有自信，在困难的时候才会有继续抗击生活的勇气和执着，一个人唯有自胜，才能不断的客服自己身上的缺点和弱势，不断的成长和进步，自胜者自强，自强者自胜。

同时，我想说，我会用一颗感恩的心来面对生活，包括所有我曾经经历的困境，是它们造就了我今天的坚强。无论这个世界风雨多大，阳光总有招摇的一刻，那些来自家人老师朋友的帮助常常就像一盏盏明灯一样点亮我黯淡失意的人生，给我温暖和光亮。对于生活，我们不能一味的埋怨和等待，萎靡不振，因为要是在自己手里，我们要有旷达和豪情。感恩并不是一种故作落拓的矫情，不是一种自我安慰的麻木和逃避，而是热爱生活乐观进取的一种表现，是一种积极向上的精神状态，换一种角度去看待人生路所经历的一切，不执拗于所失去的，用宽容的眼去看待苦难，我们会有更广阔的人生和更强大的内心!“生活就是一面镜子，你笑，它也笑;你哭，它也哭。”我们要用积极乐观的生活态度来驱逐生活的黑暗和阴影，还自己一个灿烂、阳光的世界。

篇2

为做一介书生，三次踏破大学门槛，矢志不渝；身为一介书生，一朝投身商海搏浪，锐意进取。恪守古训，化徇徇民风遍树桃李;且铸新鼎，闻铮铮金声感天动地。由信仰而信念，双拐的两端，是扶残济困的传统美德，是蝉蜕羽化的绝代丰采。

阮文龙，男，44岁，浙江杭州亚龙雕塑艺术有限公司董事长。

文明从跋涉中走来，文明在城市中栖息。一双慧眼，慧参造化；一双巧手，巧夺天工。坎坷的人生经历拓展广阔的创作视野，不懈的艺术追求赋予丰厚的思想积淀。城市是一首诗，城市雕塑就是一个个美丽的诗眼。给城市以灵魂，让跋涉者栖息，让栖息者飞扬。

陈立君，男，58岁，四川利君制衣有限公司董事长兼总经理。

身高一米二，仗义一丈八。七台缝纫机，五个残疾人，三万借贷款，十余年磨砺，终可笑桑榆，“矮人”非不能登高振臂；尊重有德，礼称有度，谦让有序，慰心有方，解困有则，“小人”亦可创企业大法。君子立，坤地势而健天行，厚德载物，自强不息。

宋卫军，男，37岁，山西省太原市华易通客户服务有限公司总经理。

三十年无法出门，外面的世界无法逾越；七年七个机构的总经理，外面的世界扑面而来。轮椅的两个轮子，或许是封闭的圈套，更可能是不断扩展的涟漪；备受局限的躯体，不能阻碍心灵的憧憬、善意与高贵的情怀。“筚路蓝缕，以启山林”，先辈晋商的雄心与耐力正在如此延续。

郑金桂，男，38岁，福建省艾力艾集团公司执行董事。

一双鞋，可以叫NIKE，也可以叫KUNP；一双鞋，可以遍沾泥泞，也可以纤尘不染。一双鞋，可以走出国门，登临富豪之家；一双鞋，也可以迈进深山，套上残疾之躯。一双鞋，可以有许多故事、若干传奇；一双鞋，也可以只有一丝温暖、一点心意。一双鞋伴随一双脚，即使寸步难行，也可以踏遍世界。

王国胜，男，43岁，河南驼人集团董事长。

身为“驼人”，自有常人不能体味的辛酸苦痛；自号“驼人”，则更有凡世难以窥探的胸襟气概。“驼”字小，“人”字大，沙漠中再小的骆驼也可探寻生命的绿洲；“驼”为实，“人”更真，阳光下大写的人愈能彰显其性情肝胆。一副永远无法挺直的腰板，一样可以立地而顶天。

朱建民，男，47岁，辽宁奥克化学集团董事长、总裁。

置之死地而后生，那一声爆炸不过是一次壮丽的开场；天降大任于斯人，那一路走过的也不仅只是一路风尘。从名不见经传到中国精细化工产业的龙头，“精细”之中又有着怎样的宏图大观。命运不会因崇高而偏袒，亦不会因困苦而责难。奥克，如是。

陈树根，男，45岁，上海琉金箱包有限公司、江都琉金箱包有限公司、上海葵枫企业发展有限公司、嘉全特种布(上海)有限公司总经理。

一个朴实无华的名字，一段波涛暗涌的人生。恰如树根，在地底曲折前行，终一日破石而出，崭露峥嵘；亦如树根，吸吮大地灵气，终向青天奉献一袭绿荫。常怀感恩之心，谋做图报之事，一树而成林，一根而同系，琉金溢彩，葵枫正红。

吴盛玉，男，48岁，湖北武汉铁机集团公司董事长。

三十年前，从一架补鞋机起步，坐拥千万身家；世纪之交，再举两千万债务，“落草”一村之长。一地两园，规三进四，卖天不卖地，胸中自有方圆；生长于斯，奋斗于斯，身残志不残，斯人意存高远。昔日九省通衢之地，今日共同富裕之途，其心悯然，其气浩然。

篇3

不许动！我有汽油弹，拿钱来

前日早上7时许，由金沙车站开往大邑的一辆牌号为川AU2806的金杯中巴车，行驶到崇州市王场镇时，一名身高1.6米左右、身穿灰T恤的男子上了车。该男子体形瘦弱，手里提着一个白色的塑料口袋，里面装着几个酒瓶。

就在中巴车启动的一刹那，“灰T恤”突然从口袋里拿出了一个酒瓶，发疯似的往车厢里猛洒液体。“天啊，是汽油！”乘客顿时惊呼起来，整个车厢弥漫着一股汽油味。

“快把钱拿出来，不然大家都要被烧死！”“灰T恤”高喊着，一手拿出一个简易打火机，一手提着几个汽油瓶———里面装满了液体，仅用一团纸塞住瓶口，就像电影里的自制燃烧弹。十几名乘客均被眼前突然发生的一幕惊呆了。

跑得脱？警民联手制服歹徒

沉寂了数秒钟后，乘客纷纷惊呼起来，车厢里一片混乱。其中几名乘客试图冲出车门，但被“灰T恤”的身体死死堵住车门。情急之下，有乘客从窗口翻出。就在“灰T恤”企图控制局势、注意力分散之际，中巴车售票员俞师傅猛地一巴掌，将“灰T恤”手中的打火机拍落在地，随即顺势一掌把“灰T恤”推出车外。之后，中巴车司机和售票员跳下车拦住了“灰T恤”，而“灰T恤”也从腰间抽出了一把一尺长的折叠刀。3人随即扭打起来。

就在这时，开车上班正好经过此地的崇州市交警大队副中队长王友，听说情况后立马冲上前来合力将“灰T恤”按翻在地。负隅顽抗的“灰T恤”情绪激动，不停地挣扎，但最终还是被送进了王场镇派出所。搏斗中，中巴车司机的手臂被刀划伤；打劫男子的手腕、腹部也被割伤，并在挣扎中蹬脱了鞋子。

篇4

两组患者术前常规行血常规，生化常规，PT，血型检测，EKG，胸片，胸部CT等检查。腔镜组患者均采取双腔气管插管，全麻单肺通气，健侧卧位。观察孔取腋中线第6或7肋间作1.2cm切口，在腔镜监视器显示下根据肺大疱位置选择两个操作孔的位置，多位于腋前线第4肋间和腋后线第6或7肋间。2例双侧同期手术时先行病变重的一侧，再另一侧。首先经腔镜探查肺表面和胸腔情况，观察胸腔粘连情况和肺大疱及漏气部位，胸顶多有条索状粘连，应用电凝钩电灼分离，粘连带出血者经电凝后仍止不住时应用钛夹止血;找到肺大疱或漏气时用血管钳或卵圆钳提起肺大疱，采用内镜下直线切割缝合器(强生公司)切除肺大疱;探查未见明显肺大疱者，可嘱麻师浸水鼓肺，以发现漏气位置，仍有3例患者未发现有明显肺大疱和漏气部位，但肺尖部位可见肺组织气疱性气肿，即行肺尖组织楔形切除，并行胸膜摩擦固定术;从操作孔取出切除的病变肺组织，再浸水鼓肺，检查无漏气和活动性出血，特别是胸壁三个切口有无出血点，后在观察孔放置胸引管一根接水封瓶。开胸组行术侧腋下第4肋间前外侧小切口，行肺大疱结扎切除术。

二、结果

两组患者均手术顺利，无死亡病例。开胸组有2例切口乙级愈合;VATS组患者肺大疱位于上叶者15例，中叶者2例，下叶者2例，3例无明显肺大疱。腔镜组19例获得随访;开胸组26例获得随访，随访时间为2～12月，无气胸复发病例。

三、讨论

自发性气胸患者有20%～30%需要手术治疗才能愈合。有报道单次发作后复发率为20%左右;两次发作后复发率为50%;三次发作后复发率可达80%，所以自发性气胸多数学者主张积极手术治疗。手术目的是消除气胸，促进肺复张，恢复肺功能，预防复发。以前标准术式是传统后外侧切口肺大疱切除加胸膜固定术，后发展为前外侧小切口术式，随着腔镜外科的发展，出现了腔镜辅助小切口，现在VATS手术已成为自发性气胸首选手术方式

1、自发性气胸手术适应症

我们认为自发性气胸出现以下情况应手术治疗:肺压缩大于30%;有明确的肺大疱;双侧气胸;经闭式引流5天以上仍漏气;合并血胸;复发性气胸等。不同情况的自发性气胸适合不同的手术方式。VATS手术虽有明显优点，但不是所有患者均适合，一般认为具备以下情况者适合VATS手术:①反复发作或持续漏气者。②对侧有气胸发作史或有肺大疱。③自发性气胸。④双侧同期发作。⑤明确有肺大疱。⑥继发性气胸。我们认为首次发作气胸持续漏气＞5～7d或复发性气胸较为合适。临床中遇到胸膜腔广泛粘连;多发的或者合并其他胸腔疾病者需要开胸手术。本组开胸手术患者中有2例是因为腔镜下出血不易控制而中转开胸的;一例是因为肺大疱巨大，腔镜下操作困难，估计不能完全切除肺大疱而中转开胸。

2、VATS手术优势

本文两组患者通过各项指标的比较，从结果可以看出VATS手术在以下方面有明显的优势:①创伤小，不切断肌肉，手术时间和住院时间缩短，下床活动早，恢复快，减少术后并发症。②术中出血量和术后引流量少，减少输血机会，有利于恢复。③术后拔管时间短，是因为腔镜手术对胸内刺激小，术后渗出减少，减少胸腔感染机会。④术后疼痛时间短，腔镜手术不切断肌肉和神经，术后疼痛强度和时间都明显低于开胸患者。⑤术后患者切口美观，无明显疤痕，对上肢活动没有影响，提高患者生活质量。

3、手术中注意事项

篇5

植入性医疗器械属高风险产品，如果产品质量不合格或者使用不当，很容易引发不良事件，甚至危及患者生命健康。外请医生自带植入性医疗器械安全隐患很大，亟待加强规范化管理。

目前大多医疗机构对外请医师自带的植入性医疗器械疏于管理，主要体现在以下三个方面：

一、审核不严格。目前医疗机构外请的医生不少“身兼两职”，既是业务专家也是医疗产品的“中介人”，碍于情面，医疗机构对其自带植入性医疗器械的相关质量证明审核非常宽松，甚至不审查。

二、索证索票登记不规范。应索取的相关证件不齐全，已索证件复印件没有加盖供应商印章，或已索相关证件过期，甚至是假证。索取的发票印章与索取证件名称不一致，发票抬头与使用单位名称不一致，发票应开项目不齐全，还有验收登记不规范。有的医疗机构对外请医生自带的植入性医疗器械虽然进行了质量验收，但对验收情况却不登记，有的虽然登记了，但内容不详细、不真实。

三、未建立健全管理制度。医疗机构对外请医生自带植入性医疗器械的资格审查、质量验收、使用跟踪记录等缺乏必要的管理制度。

上述问题给医疗器械追溯管理带来了困难，一旦发生质量问题将无法追溯源头责任。为此，笔者建议医疗机构应加强对医生自带植入性医疗器械的管理。

（据《中国医药报》文/王定保）

学生医疗保险：被忽视太久了

如今，大家都将关注的重心转向社会医疗保险，但大部分还在“享受”着公费医疗的学生，却觉得有点处境尴尬了。

为什么说尴尬呢？我们可以举个例子来看。按照政府拨给大学生每人每年60元的医疗费计算，如果学校有学生2000人，那么政府下拨该校一年的全部医疗费也不过12万元。在看病费用如此疯涨的现在，只要学校出现一个患上大病的，就可以“轻轻松松”用掉全部。因而从这个角度来说，校方尽量让学生在校医院花小钱看病的举措，倒也不难理解。只是，校医院不论是医疗资源或技术水平，都与社会上的正规大医院相差甚远，小病治治无妨，万一遇到个疑难杂症，给耽误了的也不是没有。难怪曾有媒体报道说，校医院几乎成了鸡肋。

现在，很多学校采取的是公费医疗为主，再结合商业保险的方式。可毕竟，商业保险承担数目有限，参保学生又少，更重要的是，它只承担一次医疗费，如果学生患上重病，需要多次治疗，那么费用自然还是个问题。

所以我们不得不承认，学生的医保问题被忽视了。我认为，根本的办法就是将在校大中专学生也纳入社会基本医疗保险范围中去。现在，北京、苏州、宁波等地已经走在了前面。我想，它们的尝试应该可以起到一定的带动作用。

当然，说起学生医保这个空白区的形成，固然与制度不完善关系密切，学校、学生，甚至家长的风险意识、保险意识以及责任意识不强，也同样起到了不良的影响。很多学生认为自己年轻身体好，得病的几率不高，所以宁肯花钱去上网去消遣，也不愿意缴纳个人负担的那点少量费用，这种观念是一定要扭转的。

（据《生命时报》）

“医闹”缘何成顽疾

笔者有次经过广州某著名医院，发现门口异常堵塞，只见一群人手持横幅试图“闯关”，上书“医学权威误诊患儿”云云。近年来，“医闹”情形屡屡在大医院上演，不是名牌医院还没人去闹。大部分病友的权益受到侵害，唯一得益的恐怕是挟持群众闹事的“医闹”头目。

难道“医闹”真成了社会医治不了的“恶疾顽疾”？近日广州媒体传出好消息――根据广东省政协委员姜文奇、黄达德，以及民盟广东省委提出的提案，广东省卫生厅和广州市政府办公厅在提案答复中表示，将把医闹事件纳入应急处置，将24小时监控医院及周边地区。

他们建议，针对维护正常医疗秩序开展立法。其实，刑法中早有聚众扰乱社会秩序罪的定义，“医闹”等行为可以参照有关法律。对照刑法关于“聚众扰乱社会秩序”的定义――情节严重，致工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的行为，“医闹”可谓“全中”。

篇6

关键词：煤炭企业；子公司；治理

随着煤炭资源整合，煤炭基地建设，加速了大型煤炭企业集团的形成。随着经营领域、经营规模的不断拓展和扩展，大型煤炭企业原有的内部管控体系已经不适应现有发展战略的需要，甚至制约着企业的健康快速发展，如何加强子公司治理，提升企业核心竞争力，已成为大型煤炭企业当前一项重要的课题。

一、大型煤炭企业加强子公司治理的必要性

一方面，大型煤炭企业集团内部管理层级多，有集团公司——事业部（子集团）——子公司、孙公司等至少三个管理层级，区域跨度较大，跨省经营比比皆是，甚至许多是跨国经营，集团公司所属单位性质复杂，有全资子公司，有多元投资的控参股子公司，有不具有法人资格的分公司，还有些是内设机构等，管理方式、管理手段落后等问题日益突出。如何提高企业经营管理水平、实现依法治企，是大型煤炭企业面临的一项重大课题。只有依法加强集团管控，才能成功破解跨区域、跨产业、跨所有制带来的管理幅度过宽、管理成本过高、管理手段缺乏等难题，提高企业核心竞争能力，实现在更大规模、更广地域、更高层次上的科学发展。

另一方面，大型煤炭企业作为资源型企业，要实现又好又快的发展，实现由大变强的历史跨越，既要加大整合重组和资源开发力度，对有限的资源进行储备，同时又必须充分挖掘煤炭生产上下游产业，不断拓宽企业生存发展空间，实现转型发展，加强子公司治理是大型煤炭企业转型发展的必然选择。企业集团做大后，只有加强子公司治理，进一步加大内部资源整合力度，理顺生产要素流动秩序，对各层级及各业务板块进行准确的功能定位、划清职责，才能提高企业的执行力，真正发挥集团的规模优势，保障企业的转型发展。

二、大型煤炭企业在子公司治理中的常见问题及建议

1.大型煤炭企业在子公司治理中常见的问题

（1）母子公司之间，大股东意志与小股东权利之间存在冲突。煤炭企业集团内部、母子公司之间，大股东意志、小股东权利、子公司独立法人资格的平衡，已经成为一个突出的、影响集团公司发展战略贯彻及发展目标实现的、急需解决的问题。子公司管理层片面强调独立法人资格；小股东片面强调小股东权利、挑战资本多数决原则及大股东控股地位。而集团公司作为控股股东、大股东，在企业文化培育及理念引导上，对公司治理说得多、对集团管控说得少，对独立法人说得多、对股东权利及权力说得少，对保护小股东权利说得多、对资本多数决及实现大股东意志说得少；在日常管理上，习惯于传统的行政管理手段，靠红头文件、靠命令，不习惯靠章程、靠三会运转（如议案的提出及表决，年会之外的临时会议）、靠派入的股权代表去落实股东意志，更没有形成靠发挥集团功能来实施有效管控。

（2）集团管控并未落到实处，集团优势未充分发挥。这主要表现在集团公司作为出资人，形式上在位，实质上缺位。集团层面的管控资源严重不足，造成管理输出能力不足；集团管控的手段和方式缺乏，管控有形式没内容；集团管控缺少科学的评估和监控手段，管控效果无法估量。集团的利润转移、税务筹划、统一信用管理增强资信，现金内部流通、资本放大，控制力杠杠化等潜在核心优势，没有真正发挥出来，大多数情况是为了规模、为了发展弃管理；集团内的企业生产要素没有得到优化配置，过于追求眼前利益忽视长远综合效果，片面考虑各生产要素独自的投入产出比，集团要素配置系统功能大打折扣等等。

2.大型煤炭企业加强子公司治理的建议和措施

（1）整合内部资源，减少管理层级，理顺管理体制。加强集团管控能力建设，首先要整合内部资源，减少管理层级，理顺管理体制。如作为大型煤炭企业的基础产业，煤炭产业板块，集团公司应作为经营决策中心和生产指标管理中心，以对企业资源的集中控制和管理，追求企业经营活动的统一和优化为目标，直接管理集团的生产经营活动。而对于与煤炭基础产业相关的装备制造业、煤化工产业，可以战略管控型为主，要求子公司遵从集团的整体发展战略，并从资源、资金等方面给予支持或限制，强化战略管理，实施人才管理，共享技术，优化布局，以强化终端掌控力，增强协同效应，形成竞争合力，另一方面，对于子公司具体运营不做过多控制，保持企业业务的独立性。

（2）以股权为纽带，完善法人治理结构的设计。要充分利用股东会、董事会与子公司治理的关系，善于通过子公司法人治理结构来设计实现集团管控的目的，而不是通过传统的行政手段。大型煤炭企业要根据确立的管控类型、管控目标确定其对股东会或股东大会的相关议案的表决比例，对于控股子公司尽量能以简单多数通过为原则，对于参股但属于集团范围内的子公司，尽量确保特殊重要事项的否决权。董事会作为公司股东会或股东大会的执行机构，其对集团管控的实施往往具有决定性的意义。因此要通过公司章程，将董事会管事，管人、管资产的职责进行了具体明确，尤其是公司法规定范围以外而又需要在董事会中明确的具体职权。明确职权后，还应规范董事会运作制度，制订有关公司治理文件，从而将董事会整体职责和决策权限细化落实到董事会内部各机构和岗位上。子公司治理结构的设计不论多么完善，最终需要股权代表、派入的董事、监事来实施。因此，股权代表的选聘使用十分关键。纳入集团管控范围内的子公司的股权代表，应综合配备懂经营、财务、法律以及与该公司主业相关专业人员，并形成股权代表的综合、专业团队。与此同时，加强对子公司章程，股东会、董事会、监事会议案的管理，表决前，应由集团公司组织专业部门进行审核。

篇7

电子文件管理在实际工作中的优势和作用

1.节约了人力、物力

传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象，在保存过程中，首先要按照总行文件要求划分期限，还要在纸质档案上编制档号，建立全引目录，以便查找，同时在存放过程中还要占用一定的库房空间。工行无纸化审批系统建立以后与综合档案管理系统充分进行衔接，短期文件只需在系统中进行电子归档，无须再打印纸质档案保存。电子文件直接取代了以往的纸质文字材料，这在一定程度上节约了人力、物力。

2.简化了借阅流程和远距离借阅问题

传统的档案管理，保存的是纸质档案，如果工作需要借阅档案，只能是到档案部门现场调阅，在借阅手续完全符合条件的情况下，由档案人员按照档案检索目录进行手工查找，查阅完毕，还要重新放回档案库房，费时费力。而工行综合档案管理系统解决了这个难题，由综合档案管理员给部室或支行综合档案监管员开通客户端，查看本部室或支行的文件，不需要专程到现场借阅，只需要通过网上浏览即可，解决了远距离借阅问题。

3.实现了文档一体化管理的要求

档案是重要文件的归宿，电子文件和电子档案联系更加紧密，信息化条件下，电子文件和电子档案管理的一体化是必然趋势和客观要求。工行在电子文件管理方面，由于公文审批系统与综合档案管理系统的启动使用，大大方便了工作，拟稿人借助计算机完成初稿后，形成电子文件，然后通过公文审批流程逐级签批之后，由机要保密部门登记发文，手工归档进入综合档案管理系统，由档案部门根据电子文件的内容来划分保管期限，进行二次归档，保证了归档后电子文件的真实、完整和长期可读性，从而全面实现了电子文件从形成、签批、登记、发文、归档等一体化管理的要求。

4.提高了工作效率

传统的档案借阅，在查询时比较繁琐，需要借助于档案全引目录，找出文件的存放位置，再对应找出实体档案，费时费力。而工行综合档案管理系统的建立使用，要求档案人员只需把电子文件全部录入综合档案管理系统，然后通过系统功能进行查询即可。在查询时，输入文号或标题中的关键字就可以直接查询出要找的电子文件，方便快捷，大大提高了工作效率，受到业务部门的普遍好评。

5.可以监测业务档案归档的及时性

2007年总工行投产了个贷档案管理系统和法人客户档案管理系统，两个系统与业务部门的PcM2003、CM2002系统充分对应衔接起来，方便了查询。档案部门通过系统的查询功能，可以掌握业务档案归档的及时性，确保在总行文件规定的时间内个贷、法人等业务档案能够及时移交归档，防止档案流失，保证工行资产的安全。

6.解决了异地业务监测问题

2007年总工行投产的个贷档案管理系统和法人客户档案管理系统，具有直通车的功能，按照定制的系统管理员角色，总行不直接到现场检查，就可以直接监测到各一级分行和各二级分行档案管理情况。通过非现场监测，即通过系统查询功能，找出要监测的一级分行或二级分行，了解有关档案归档情况，查看个贷或法人客户某一笔贷款的影像、贷款合同、发放时间等贷款相关要素，找出问题所在，及时向有关分行档案部门反映或进行通报。同样一级分行也可以直接监测到各二级分行，这样就解决了异地业务监测问题，节约了出差费用成本，提高了工作效率。

电子文件管理中存在问题

1.法人客户档案系统与业务部门C1d2002系统衔接失调

工行CM2002系统是操作部分信贷业务的最主要平台，自影像扫描功能投产后，影像查询及下载功能为实际工作提供了较大便利，也为档案部门进行电子文件的归档打下了坚实的基础，档案人员凭借信贷部门的扫描影像以及相关资料进行电子归档，但两个系统衔接有时不太好，信贷部门通过CM2002系统把扫描的影像归档之后，档案部门在法人客户档案系统中无法看到影像，造成电子文件无法归档，给工作带来很大的影响。

2.电子文件错删之后，无法恢复，给工作造成不便

工行综合档案管理系统运用以来，需要定期进行删除系统中的垃圾数据和错发的电子文件，在删除过程中会出现错删的情况，一旦错删，系统将无法恢复电子文档，需要与机要保密部门沟通，对电子文件进行重新手工归档，增加了发文机构的工作量，同时也不利于工作。

3.电子文件归档之后，系统无法看到电子文档

工行在电子文件管理过程中，目前实行的是电子文件随时归档制，改变了过去一般一年归一次的状况。在电子文件归档过程中，有些电子文件无法归档，原因是总行在开发综合档案管理系统软件时，设计了对档号重复的档案不能重复归档。档案人员在具体操作过程中，对个别电子文件进行归档时，系统提示档号重复，而通过系统查询又找不到该档号，也看不到该档号归档的电子文件，造成系统中档案存放位置的缺失或不连续性。

4.分行之间综合档案管理系统软件不统一，造成系统指导困难

工行在系统开发利用中，二级分行和一级分行综合档案系统不衔接，画面、软件程序不一致，造成一级分行系统指导困难。对二级分行在系统运用中出现的问题，一级分行无法及时帮助解决。

5.无纸化公文审批流程呈现操作流程较长、操作不适应的状况

具体表现为：系统遇业务高峰时运行较慢、逐级审批经手人员较多，如遇签批人出差，就会造成公文审批受阻，无法使整个审批流程继续运行，同时各级人员职责分工不明确，仍存在双轨制操作等。

应采取的对策

1.加强部门之间的互动沟通

针对法人客户档案系统与业务部门CM2002系统衔接失调问题。建议总行在开发软件或系统升级过程中，业务部门和档案部门要充分进行沟通，通过系统这个平台，把两个部门的业务充分联系起来，以便于工作。

2.建立健全系统管理

工行综合档案管理系统推广运用已经将近十年，通过系统的逐步升级换代，综合档案系统的功能正在逐步健全，对加强电子文件管理、方便工作利用、提高档案管理水平起到了很大的促进作用。针对系统在运用过程中出现的新情况、新问题，建议总行要及时增加补丁予以补救，以保证系统的平稳运行。

3.电子文件的安全系数有待提高

目前工行在实际工作中，借阅电子档案的人数居多，只要符合借阅手续，可以直接把电子文件通过NOTES发到借阅人信箱，这在很大程度上存在安全隐患。因此，档案人员在借阅档案时，一定要严格把关，认真审查，借阅单在经有关领导审批签字以后，还要检查所借电子文件是普通或是商密文件，如果是商密文件，严禁通过网络传输借阅，只能现场调阅，以保证电子文件的安全性。

4.做好电子文件的技术处理工作，实施电子文件管理战略

由于系统升级以及其他方面的影响，可能会造成部分电子文件丢失，为防止此类情况发生，档案部门除了日常工作中在温湿度、防磁等方面，要注意保护电子文件，发现问题，随时向科技部门反映外，同时还要积极配合科技部门做好电子档案的拷贝、备份工作，科技部门要对电子档案离线做好准备工作，按照总行要求，有计划、有步骤地开展电子档案离线工作，确保电子文件的完整无缺。

5.对电子化审批流程进行整合

建议通过系统的不断升级、完善，审批权限的合理配置，以及流程的合理整合，最终达到责任制项下直接审批制，减少中间环节相关人员的审批流程，为电子化审批流程开辟绿色通道。

6.完善业务部门和档案部门的系统对接

篇8

强势妻恨夫不成钢，副书记“不举”要离婚以你的能力，应该是副厅!

雷明和叶娟同龄，现年45岁，他们有―个15岁的女儿文文。其实，结婚第一年，雷明就发现他们的结合是个错误。当时，雷明在市委组织部工作，叶娟在市工商局工作。

那年离春节还有两个月，妻子就开始不停地唠叨让雷明给领导送礼的事。雷明心里一百个不乐意：自己能力不错，工作很努力，领导也很满意，干啥要送礼?“你要不改掉你这穷酸的文人气，在政府部门，你就别想有出息!”叶娟见丈夫老拖着不肯去拜访领导，很着急。

腊月廿九那天，雷明下班刚回到家，就被妻子堵在门口。妻子让他别换鞋了，直接走。原来，妻子已经买好礼物，让他无论如何今天要给领导送去。见他一脸的不情愿，叶娟干脆说陪他去。雷明知道，妻子其实是担心他随便把礼物给了哪个朋友，回来糊弄她说送了。妻子像押解犯人似的陪他来到领导家楼下。“你一个人上去，我在楼下等你。”雷明提着礼物敲开了领导家的门，却发现有同事已经在领导家坐着了。他尴尬地和领导说了几句拜年话，就慌乱地退了出来。下了楼，被冷风一吹，他才发现自己的内衣被汗水湿透了。

“怎么样?”妻子一见他下来，就迎上前去拉着他的手问。“还行。”本来他是要回答“不怎么样”的，但妻子冰凉的手让雷明冲到嘴边的话变了样。妻子为送礼的事兴奋着，挽着他的胳膊边走边说：“以后每年你都要来送礼!”呜呼，看来这样的罪他每年不得不受了……

雷明活得很累。他知道妻子一直不满意他，感觉妻子就像一个警察，随时随地在纠正他、训斥他，但他生性软弱，就一直压抑着。两人基本相安无事。直到2008年雷明调动，终于引发了家庭风暴。

2008年1月，雷明从厦门国资委调到厦门某区环卫局任副书记。在去国资委前，他在市委组织部工作，从组织部到国资委再到区环卫局，他清楚自己正在逐步被边缘化，但他认了。自己只是把工作做好，没有到处搞关系，相比那些到处打点的同事，自己的付出少多了。

最难过的是妻子那关。他想，怎么和妻子说是个大问题。虽然雷明有思想准备，但妻子过激的反应还是让他措手不及。雷明告诉妻子的时候，妻子正坐在化妆台前，还没等他说完，妻子腾地站起来，扯着嗓子喊道：“从管人到管资产到管卫生，亏你还说得那么轻描淡写!我花在你身上的心血全都白费了!早知道这样，我还不如多花点儿心思在自己身上!”

“我已经是副处了，你还想怎样?”雷明有些生气。“以你的能力，应该是副厅!”叶娟喊起来。看着瞪着一对“牛眼”、满脸通红的妻子，雷明感觉自己快被嚼碎吞掉了。见妻子捂着胸口直喘粗气，雷明担心妻子的心脏病发作，连忙扶她坐到床上。“别碰我!”叶娟推开他，“你出去，让我静一静!”她头都没抬闷声说。他默默地退出卧室，身后传来妻子的抽泣声。雷明长长地叹了口气：妻子这么绝望，大概是这么多年来望夫成龙的梦想幻灭了吧……你就不能像个男人、像个丈夫吗?

2008年1月下旬的一天晚上，女儿文文第一次写议论文，知道爸爸写文章很厉害，就问他怎么写。雷明兴奋地和女儿聊着，说要多看书。女儿听得入迷，还叫他列出书单。这时，叶娟听到父女俩在书房高谈阔论，就进来说：“别昕你爸爸瞎扯，多看几本作文书，按照老师的要求注意一些时事，考试写作文的时候能用上就行。看那么多乱七八糟的书，不务正业”

妻子的话让雷明像泄了气的皮球。女儿看在眼里，做了个鬼脸，说：“爸爸是理想主义者，妈妈是现实主义者。”雷明知道女儿是想缓和气氛，也就不吱声了，退出了书房。整个晚上，他都很郁闷：价值观如此相左的两个人却做了夫妻，几十年的余生怎么熬下去?

第二天，雷明刚进家门，就接到母亲电话，母亲第一句话就问他出什么事了。听到母亲慌张的声音，雷明很纳闷，只得好言安慰母亲说他好好的，没啥事。母亲不信：“没啥事咋要下岗?”“下岗?”他一头雾水。母亲告诉他，刚才她给文文妈打电话，文文妈说他要下岗了。雷明一听怒火中烧，放下电话，拿起电话旁边的玻璃杯狠狠地摔在地E。

“你发什么神经?”叶娟从房间出来骂他。“是你发神经!你干吗跟我妈说我要下岗了?”雷明狂怒着对妻子咆哮。叶娟似乎被吓住了，小声说：“我只是说你换单位了，再这样下去，就要下岗了。”“我知道你瞧不起我，这没关系。但你给我记住了，你若再敢惹我母亲，惹出三长两短来，有你好看!”雷明恶狠狠地指着妻子说完，摔门出去了。

从这天起，他们开始冷战。过了一周，妻子主动和他亲近，雷明也想缓和关系。春节马上就要到了，他们要回去和父母过春节，他不能让父母知道他们过得不愉快。当他在床上回应妻子时，却发现自己不行了，他越努力越不行…最后，他沮丧地说：“可能老加班，太累了。”叶娟不理他，转身背对着他。

雷明静静地躺在床上，瞪着天花板，感觉挫败到了极点：妻子一向认为他一无是处，这回连男人的“功能”都丧失了。此后，在妻子面前，雷明再也没有成功过。妻子让他去看医生，他不去，妻子就买了很多壮阳的中药每天炖汤给他喝。他不想喝，妻子又气又急：“你还想我怎样?你就不能像个男人、像个丈夫吗?”妻子说不下去了，哭着进了房间。

雷明静静地躺在客厅的沙发上，看着茶几上还散着热气的药汤发呆。他能告诉妻子，他生理上没有毛病吗?他能告诉妻子，每天早上起来的时候，他的还很强劲吗?他知道，如果如实告诉妻子，这会给好强的妻子带来多大的伤害。从此，每次妻子给他端来壮阳汤时，他都―饮而尽。看着妻子期待的目光，他感觉自己的心里充满泪水。

我到底有什么错?我为这个家做得还不够吗?

200g年2月的一天，晚饭时，叶娟宣布她被提拔为处长了。女儿大呼小叫起来：“哎呀!老妈，你的官比老爸大了，这回老爸惨了”妈妈经常教训爸爸，女儿已经习以为常。雷明一听，心想：完了，这餐饭非得倒胃口了。没想到，妻子只说了―句“你爸爸的条件比我好得多，是他自己不努力、不进取”，就没有再说了。大概是她那天心情好吧，不过，雷明仍然感觉到妻子骨子里发出的不满和轻视。

一天晚上，雷明又在网上下棋，叶娟躺在卧室的床上听着书房里传来滴滴答答敲击键盘的声音，越听越烦，越听越生气，她翻身下床，冲进书房抓起鼠标就要砸。“放下!”雷明闷声说。看到丈夫恶狠狠的目光，叶娟犹豫了。她已不知砸了多少个鼠标，但丈夫反应这么强烈还是第一次。“天天耗在网上，你不嫌烦我嫌烦!你就不能做点正经事吗?”叶娟气得跺脚。“你说的正经事就是升官

发财吧?”雷明冷笑着说。“我要求老公上进，错了吗9社会弱肉强食，你不上升那就只能做垫脚石。每个妻子都这样，一点儿都不过分。”叶娟不服气地说。

“在你眼里，你看不到我当父亲做了什么，你看不到我当丈夫做了什么，你只看到一顶乌纱帽……”雷明冷冷地说完这一连串话，丢下发愣的妻子开门出去了。他要出去吹吹冷风，他快被妻子逼疯了。

雷明觉得不能再这样伤害彼此了，他下决心离婚。

妻子强势，没啥大不了

在采访了不少男士后，本刊记者有一个意外收获：很多男人竟然不排斥强势妻，甚至会理解、包容强势妻。

对萧先生的采访是在广州一家咖啡厅。萧先生是“60后”，广东江门市非常优秀的金融投资家，拥有一个和谐幸福的家庭。

《家庭》：看了这对夫妻的故事，第一感觉是什么?

萧先生：望夫成龙和望子成龙一样，愿望是好的，但过于强求，会适得其反。

《家庭》：错在女方?

萧先生：当然。夫妻之道在于彼此接受，而不是彼此改造。

《家庭》：要是你遇到这样的强势妻呢?

萧先生：估计要吵翻天。哈哈!

《家庭》：他们的婚姻还有救吗?

萧先生：难。妻子难改，丈夫缺乏度量，他做不到不争执、不执行。

《家庭》：不争执、不执行，是丈夫遭遇强势妻的法宝吗?

萧先生：可以这么说。既然不能统一，就只能搁置争议。

对傅先生的采访是在广州新白云机场附近的一家休闲书吧。傅先生是“70后”，南航股份公司中层干部。他的婚姻也曾面临生死关头，但最终走出困境，如今幸福美满。

《家庭》：这对夫妻的症结在哪里?

傅先生：妻子没什么错。有现实的社会，自然就有她这种现实的人。很赞赏丈夫这种酸儒，有文人的气质涵养。但他总认为妻子看不起他，内心生出了厌恶感，这才是他生病的主因。

《家庭》：他们还有救吗?

傅先生：有啊。年纪也都不小了，事业归事业，想怎么拼搏都行，只是不要带进家庭，平淡地对待家庭生活就有救。

《家庭》：可是妻子像警察一样天天盯着他。

傅先生：哪个老婆不希望老公事业有成呢?理解就好。所以我说他是酸儒，就像傲骨和傲气是两回事一样。

女人强势，注定悲剧

对不少女士进行采访后，本刊记者惊异地发现：女人大多认为有强势妻的婚姻注定是悲剧，有几位有儿子的女士甚至坚决反对儿子将来娶强势妻。

吴波是“70后”，湖北省通用技术学校教师。记者对她做的是电话采访。吴波属于超级豪爽型女性，朋友都叫她“男人婆”。记者认识她4年了，并不认为她是“男人婆”，反而认为她超级大气，对任何事情都能淡然处之。

《家庭》：看了这故事，感觉糟糕吗?

吴波：没啥糟糕不糟糕，正常。女的不是强势，她很爱老公，但是不知怎么去爱。

《家庭》：男的呢?

吴波：男的不会自我调节和自我解压。夫妻之间要么很简单，要么就相当复杂和纠结。

《家庭》：他们的婚姻还有救吗?

吴波：如果双方不作自我改变和调节，估计也过得没意义，犹如刺猬取暖。

《家庭》：“刺猬取暖”，相当精彩。女方该如何改变?

吴波：首先应互相尊重，这是基础。其次要学会如何真正爱自己的老公。真爱一个人，就会不求索取。

《家庭》：男方呢?

吴波：男人嘛，如果他还爱他老婆的话，老婆若能有所改变，他很快就会正常。

崔梅是“70后”，河北唐山市丰南区政府公务员，正处于婚姻困惑期。对崔梅的采访是通过QQ进行的。她曾经和本刊记者探讨过婚姻的出路问题。处在困惑中的人如何看待这对困境中的夫妻呢?

《家庭》：感觉糟糕吗，看了这故事?

崔梅：很糟糕!要维持这种婚姻的确很痛苦。但这样的家庭不是少数，都是为了孩子在维系。

《家庭》：你是“维系派”?

崔梅：为了孩子还是不离好。

《家庭》：你对强势妻如何看?

崔梅：不喜欢。可能因为我不是那样的人吧!

《家庭》：你希望儿子娶到这样的妻子吗?这也许能促使你的儿子进取。

崔梅：不希望。这注定“杯具”。

轻物质，追求精神契合

针对这个案例，本刊记者在《家庭》官方微博、天涯社区、百度贴吧等做了调查，点击率近4000次，回帖近百-条。最终记者发现：百分之百的回帖者都追求心灵相通、情投意合的婚姻。

同样是追求隋投意合的婚姻，但在处理问题的方式上，却分成了对立的两派。超过70％的受访者认为，当断即断，不用再耗费生命。博友“儿童诗歌教育”的意见很具有代表性。他认为，婚姻如果只是为了“维系”，而不是为了真实而美好的生活，就没有存在的意义。婚姻伴侣是相互理解、相互懂得、相互扶持的人。在长长的人生道路中，去迎合、满足―个强求你的人，会让你活得太累、太假、太不情愿。他主张这对夫妻不用再继续了，“越继续越惨淡，真正失败的人生”。还有更极端的意见，如网友“或眼看世界”建议：“培养―个属于自己的、理解你的红颜知己，男人需要被尊重，也需要¨生，需要在其他女^身上找回自尊。”

不到30％的受访者认为：再努力、再沟通、再包容，争取将目前糟糕的婚姻改良成心灵相通的婚姻。网友“Iaonongh”认为：“男人的胸怀是大海，一肚子苦水，而且还活得激情澎湃。”他认为男人要从自身去努力，妻子强势，那就衷心赞美、欣赏这种强势，而不是抗拒。网友“jojqiaR”认为，夫妻之间需要更多的交流，而不是默默地独自承受。

调查中发现一个有趣的倾向：人们对物化的婚姻非常反感，这与大众媒体铺天盖地的“婚姻物质化”报道相左。博友“枯叶的旅途”说得很激愤：“这女人嫁给官印了，何必再假装?分开过，各有各自在。我撑男的，早离找幸福。”微博网友“@学而优则爱”呼吁：“离开这个官迷女人吧!”

篇9

关键词：招商引资；转型升级；创新方式；多措并举

中图分类号：D912文献标识码： A 文章编号：

2012年，商务局在宏观形势趋紧，经济下行压力加大的局势下，紧扣重大项目，积极招商引资，推动转型升级，各项工作都取得了不错的成绩。其中，实际到位注册外资上报数为16651.74万美元，完成年计划的100.9%，提前1个月全面超额完全年目标任务；服务外包执行额5010万美元，完成年计划的106.6%，提前2个月全面超额完成全年目标任务。明年是我市率先基本实现现代化的决胜之年，商务局将紧紧围绕产业转型升级快提速这一条主线，以开放型经济总量和增幅升档进位为目标，努力实现开放型经济工作和商务工作双飞跃，为扬中率先基本实现现代化作出新贡献。

一、创新方式，全力推动利用外资量质齐升

一是凝聚各方合力，开辟利用外资新途径，①拓展房地产及三产服务业领域外资进入新途径，加大城市建设外资嫁接力度，2013 年，原则上房地产〈土地)项目一律以外资进入；三产服务业土地招拍挂原则上须外资进入作为前置条件；除国资大项目外，其他所有大项目进入需土地供给的，均要以外资为必要条件，外资注册资本不得低于土地出让价和基础设施投资额的50%。②鼓励企业嫁接外资，充分借鉴环太集团与美国MEME公司、星河集团与美国贝雅公司成功完成外资嫁接收购的成功经验，鼓励支持特色企业以产品、技水或企业本身与外资合作，吸纳先进技术和管理理念，推动企业转型、产业升级。③探索外资运作新模式，总结吉星新材料跨境人民币直接投资经验，推广跨境入民币直接投资，人民币利润转投、商标、专利、知识产权出资，资本公积转增资，探索股权出资、债转股出资方式的可行性，拓展外资到位渠道。④加大政策支持力度， 鼓励大企业乃至30强企业分担外资任务压力。同时设立相应的奖励基金，调动规模企业嫁接外资的积极性。

二是强化招商力度，拓展招商新渠道。①完善招商工作机制。年底前市商务局及各镇(街、区）要制定招商计划报至市政府；组织招商人员，安排招商经费，尤其在上海、深圳等地设《招商办事处，安排常驻人员驻外招商；同时，建立严格高效的考核制度，对各镇(街、区）主要、分管领导每年赴外招商次数等进行严格考核②参照镇江市相关文件，与国土、住建、规划、城投等部门协调配合，利用各部门职能优势，做好地产项目包装，向开发商做好推荐工作，并将外资进人房地产列为土地招拍挂前置条件，逐歩形成以镇（街、区)为主线，各部门全力介入的招商新格局。③坚持大项目龙头战略，瞄准重（特）大外资项目，以世界五百强、著名跨国公司为主要对象，开展境内、境外招商相结合，大型招商活动与小分队招商相结合的一系列具有针对性的专项招商活动。

三是加大考核力度，完善奖励机制。①加大奖励力度，由市镇两级财政负担，考核方式由原来的年度考核改为季度序时考核兑现，奖励金额按实计算，上不封顶。②建立大项目奖励机制，充分调动全社会招商引资积极性，对于新引进外资大项目，对于招商个人或招商团队，给予一定的奖励金额。③将实际利用外资工作列人“对标找差、创先争优”考核范畴，综合各镇（街、区)在镇江市范围内升档进位情况，连续两年不能完成外资任务的镇（街、区)取消 参加各类综合评先优资格。

四是紧盯重大项目，为明年“开门红”奠定基础。目前在手成熟项目19个，总投资11.8 亿美元，其中总投资1亿美元以上的4 个， 2000万美元以上13个，新增总投资11.8亿美元，新增注册资本2.25亿美元。①确保步行街项目2000万美元、江岛电器项目1200万美元、英雄集团油气净化项目700万美元年底前到位；②推进总投资5100万美元的雨润二期、2500万美元的和润粮油一期以及信和信房地产、大全房地产等一批房地产项目报批；③推进总投资1亿美元的威和船舶的甲板机械项目 、4000万美元的锋芒磨具的高档砂布砂纸项目、5亿人民币的兆伏新能源的逆变器项目 、以及中铝国际《香港）收购美联集团部分股权等一批工业类项目报批；④推进总投资25 亿人民币的圣灏集团仓储物流项目 、3000 万美元的德国凯莱国际的加气混凝土切块项目、2000万美元的台湾堂华股份有限公司的LED照明项目。

二、多措并举，全力确保进出口快速增长

一是培育新增长点，推动外贸转型升级。一方面抓外资企化增资扩股，扩大进出口。着力推进锋芒磨具与日本合资的高档研磨材料项目，威和船舶与日本合资的甲板机械项目，形成外贸出口新亮点。另一方面抓出口回归本地，实现自营出口。鼓励美科从苏州进出口回归镇江综保区，预计新增I亿美元；龙源港机争取总部订单从扬中进出口，新增出口 3000万美元；兆伏爱索进出口从苏州回归，新增进出口 1000万美元。

二是开拓国际市场，转变对外贸易方式。一方面组织企业參加境内外重大展会，在做好广交会、跨采会等重点展会的同时，积极拓展东南亚、南亚、中东、拉美等新兴市场，组织工程电气及装备制造企业参加德国汉诺威工业博览会，企业参展补贴及时拨付到位，提振企业参展枳极性。另—方面鼓励企业走出去设立贸易窗口、研发机构和生产基地，争取订单，规避贸易壁垒，巩固和扩大市场份额，明年大全集团在南非设立太阳能能光伏电站，将带动进出口。

三是加强政策调控，搭建融资平台。一方面积极争取省以上各类鼓励扶持政策，帮助企业包装上报。深化进出口银行与我巿的战略合作，加快项目融资进度，缓解企业资金困难；加强与信保公司协调，实现300万美元以下小微企业参保全覆盖，保费全补助；鼓励企业开展人民币结算，减轻汇率波动影响，确保企业稳健运行、出口总量不断提升。同时用足用好我市1000万元外经贸专项扶持资金，定期开展暖企行动，加快出口退税速度，帮助外贸企业解决各类难题。

三、加快建设，全力提升商贸产业层次

一是扎实推进重点工作。加快港东南路商业步行街以及五星级酒店等重点项目建设，推进大地集团城市综合体项目建设，吸引一批高端企业、知名品牌入驻，提升传统商贸业态，有序推进各项在谈项目的实施。

二是不断完善社区商业。鼓励和支持有条件的社区争创省级商业示范区，充分发挥现有商业设施的作用，丰富社区商业业态，完善社区便民服务设施，积极推进菜市场改造工作， 有效开拓农村市场，努力建立城乡一体化的营销网络，提高农村现代流通水平。

三是强化巿场维稳保供。加强生猪定点屠宰场管理，推进肉菜流通追溯体系建设，着力提高猪肉等生活必需品市场保供能力；抓好家电下乡网点监管，落实家电下乡惠民政策。

四、齐心协力，全力促进服务外包长足发展

一是明确服务外包产业发展重点。结合我市优势产业特点，围绕信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO)两种主要形式，鼓励我市企业发展以系统和应用的设计、幵发、运营和维护为主的信息技术外包服务，积极推进其设立研发中心、采购中心和营销中心，大力发展供应链管理、财务管理、人力资源管理、客户服务等业务流程外包服务。

篇10

【关键词】 中国联通； 本地网； 全成本； 财务评价

我国三大电信运营商基本上都是实行全程全网的分级管理体制，集团公司是资产经营管理中心、管理决策中心和网络运行的指挥调度中心；下设全国31个省级公司，负责管理辖区内地市本地网分公司的通信安全畅通，完成集团公司下达的经营指标，在公司的授权范围内自主经营。从“集团公司—省级公司—本地网分公司”三级组织架构的划分意义上来看，本地网分公司大都是按国家行政区划的地市级企业单位（以下简称“本地网”），是电信运营商集团战略执行的基层核心单位，既要作为利润中心，还要作为客户开发和维护的重要单位，承担着电信网络的运行和维护，是集团公司统一战略的具体执行环节。本地网分公司直接面对实际问题和直接为公众提供电信服务，大量的原始资料和发展信息需要从本地网收集和形成，发展策略也需要本地网具体贯彻落实。

中国联通作为三大运营商之一，长期以来对本地网分公司的管理模式也是如此：集团公司通过省级公司对其下达收入和利润目标，一般情况下对本地网分公司的指导和介入不深，这种一直以来只关注收入和利润两大“一头一尾”指标的粗放式管理模式，在公司面对跨越式发展的机遇期，出现了极度的不适应。如何“打开每个管理的匣子”，使本地网的管理趋于精细化，让管理的触角穿透深入至本地网经营过程的各个核心环节，由“结果管理”转变为“全过程管控”，以促使本地网的资源配置更加合理，结构更加优化，是中国联通当前急需解决的重点攻关课题之一。

一、中国联通开展本地网全成本财务评价工作的意义

要攻克课题，变革成本管控模式是根本途径，而要改变模式最重要的是改变观念，改变我们传统意义上对成本的认知和展现形式，并有能力以全新视角来审视和剖析成本结构，从而彻底改变原来一直认为“成本管控只是财务部门的事情”这一观点，以切实揭示公司资源配置中面临的矛盾和问题，提升本地网资源使用效益和政策落地执行力，推动本地网管理机制体制创新，提高公司整体资源配置能力。

为此，中国联通自2010年起，探索以地市分公司为单位全面透视化的本地网全成本财务评价体系（以下简称“本地网全成本”），有效地改变了以往各自为政的成本管控状态，在引导本地网提升资源使用效率和成本支出效能方面进行了有益的实践创新。

二、中国联通开展本地网全成本财务评价工作的内涵

如何实现以全新的视角透视企业成本，是成本模式变革的关键。电信行业的成本特性一般表现为：前期投资规模大，是典型的投资拉动收入型企业，由于其行业特性，企业必须加大对投资建设的全程管理；资产规模的加大，必然需要网络运营维护成本的投入来维持网络的正常运行；市场资源的开拓则要来自于营销成本的有效投放；行政管理成本则是企业内部管理水平的直接体现。由此可见，成本聚类管理将是全新审视成本的突破口。

（一）寻求切入点，明确管理条线

中国联通本地网全成本财务评价工作的切入点正是从成本聚类开始，确立了“投资建设、网络运营、市场经营、行政管理”四条线作为中国联通全成本视角的切入方向和管理重心，并以此在全国范围内组织开展全成本财务评价工作，按上述四条管理线进行了全成本归集和评价，客观反映本地网资源配置现状和使用效果。具体实施过程中，各成本要素通过统一的规范确定归集对象、方法和口径，借助流程管理优化和信息系统支撑，按管理线实施全成本归集，确保各管理线归集内容、方法、口径的严格统一，同时从管理需要出发考虑各成本要素管理线间、管理线内分摊的相对准确，确保可操作性。

“从管理出发，以管理的视角关注和诠释管理”是中国联通本地网全成本财务评价工作的实质，在这种实质导引下，公司以多维度展现本地网各专业线资源占用和使用情况的方式，解决了长期以来管理与“会计语言”对话不畅通的瓶颈，真正满足了公司业务精细化管理和预算分析考核及公司管理机制体制创新的工作需要，有效支撑了公司的经营管理。

（二）打造全成本管理视角体系

明确将公司的全成本从投资建设、网络运营、市场经营、行政综合四条管理主线为切入点后，如何透视本地网生产经营全过程各类资源配置情况就成为了项目的实施关键。前已述及，传统意义上的会计核算体系显然无法满足成本管理的需要，因此需要体系转换和机构的重设置（见图1）。

从图1可见，传统的电信业务成本核算是从2G专业、3G专业和固网专业三个角度反映各专业成本费用项目情况，而全成本财务核算则是打破传统专业核算界线，从管理角度出发，对本地网进行多项目、多维度的比对，从资源利用效率、成本投入效益、市场拓展和业务发展有效性、管理效率等各方面进行全面客观评价，及时准确定位管理短板。以人工成本为例：传统专业核算角度按人员的直接服务专业及收入占比，将人工成本分别落入2G专业、3G专业和固网专业；而全成本财务评价则是按资源占用信息要素进行归集，根据人员具体服务的管理线，将其按投资建设、网络运营、市场经营、行政综合四条管理线进行重分类，同时，将全口径人工成本的归集要素进一步涵盖至业务外包等在传统核算中游离在人工成本外的费用，通过上述的归集调整，以达到综合反映各管理线在人工成本资源要素上的投入，实现数据的多维度和全过程透明展现。

这种变化，促使公司各专业部门打破传统专业线管理思路，自觉从专业线角度关注自身的投入产出效能，形成各部门间“齐抓共管”的协同效应，各专业线通过对标寻找自身差距，不断关注、优化成本结构和资源配置，进而实现改善成本使用效能，提升公司业绩的目标。

三、中国联通开展全成本财务评价工作的实践

任何创新变革除了理念形成还需要机制的配套保障。本地网全成本财务评价看似是一个财务会计工作，但由于其以管理视角出发的特性，使得对其的运用实施需要与公司的管理机制紧密结合才可发挥更有力的效能。以下笔者以中国联通下属广西分公司（以下简称“广西联通”）在本地网全成本实践过程中的配套实施机制为例，整理归纳公司全成本评价机制的实施路径，以供管理参考。

（一）健全组织机构

广西联通自2010年启动全成本评价工作以来，在集团公司设定的工作组织框架指导下，进一步加大了财务支撑协调及人力资源管理全程贯穿的职责，在成立区市两级工作组织机构中，将财务支撑组和人力资源组分别单列，并设立了投资建设组、网络运营组、市场经营组、行政综合组四个工作组（见图2）。

这种设置方案与广西联通自2010年起同步关注全成本口径下的人工成本是相适配的，同时将财务支撑组单独列示出来，目的是突出财务部门在本地网全成本评价工作中的组织协调作用和职责。

在组织机构明确的基础下，广西联通通过强化“纵向管理、横向配合、专业联动”的工作机制，推动全成本评价工作的切实开展和实际应用，现已形成了从报表归集展现、指标细化分析、报告上下联动到考核激励约束的本地网全成本评价常态化工作体系：以全成本对标为抓手，寻找管理短板，本着“运维线重在降本”，“市场线重在增收”，“行政综合线重在管控”的原则，通过建立各成本费用业务台账、强化渠道管控、完善授权体系、纳入考核管理等方面的“多管齐下”，在努力达成各项成本费用使用效益提升的同时，促进公司精细化管理能力不断增强。

（二）强化专业审核

在组织全成本评价工作中，运用效果好坏很大程度上取决于数据的可用性，但又因其涉及工作层级和职责界面繁多的原因，一定程度上制约着推行过程的效果。为此，在全成本推进之初，广西联通就着力于探索并寻求保障全成本报表数据质量的最佳方式。在众多摸索中，笔者认为最为关键而有效的实施路径就是有能力督促专业线完成必要而有效的专业审核。

广西联通通过明确不同界面的工作职责，精心组织并扎实推进本地网全成本工作中的编制和审核工作，其间，财务支撑组与各专业组牵头部门密切协作，在分工完成全成本报表填报基础上，逐步建立健全全成本报表综合审核机制：由区公司财务部发起，将本地网数据及时分发提供各管理线，各管理线牵头部门从专业角度，运用现有的管理系统数据对全区指标比对分析，并在规定时限内出具专业审核意见反馈至分公司。具体工作方式包括：人工成本与HR（Human Resource，人力资源）系统报表比对；业务外包与BCS（Business Control Support）佣金管理模块比对；网运成本与网运台账比对；网运成本与网络公司管理月报表比对等。同时通过在财务部开发的审核程序，将有数据关联的审核自动建立起来，以实现各个系统或报表交叉验证，有效地确保了全成本报表填报质量。

（三）引导业会核对

全成本评价给管理者提供了另一套管理维度的指标体系，但每个指标体系“背后的故事”仍需要从业务活动中加以透视。这是全成本推动的意义所在，也是全成本深化发展的难点。针对省内各本地网成本管控程度不一的状况，为更好监控、分析成本开支的真实性和有效性，广西联通从基础管理工作入手，透过全成本指标将工作重心前移，完善了19类台账的建立与管理工作。同时，由财务组牵头，组织各分公司、区公司各专业部门着手推进台账建设，要求台账管理的责任部门负责把台账建设做到“制度化、标准化、信息化”，并在一季度选项和设计的基础上，明确了各节点工作要点和时间进度（见表1）。

经过近一年的工作推动，目前已完成了包括业务宣传、基站水电租金等在内的19种业务台账的建设和运用，并开展了车辆使用费、业务单据使用费、业务宣传费、紧密型外包费用等专题分析并提出相关管理建议。可见，通过台账建设的精细化管理，较为有力地细化了本地网全成本的对标，进一步挖掘了效益改善了空间。

（四）聚焦营销课题

2011年预算安排中，广西联通将成本资源明显向一线倾斜，营业费用的增幅比率高于网运成本的5倍多，也高于业务及管理费的7倍多，这与公司的战略发展及资源配置方向是相符的，但同时也为广西联通深化营销费用管理提出了更高要求。为有效提升市场经营线的成本使用效益，广西联通自2010年末起，强化了渠道费用的基础管理工作，设计并建立了BCS营销管控平台并于2011年4月1日上线运用。BCS将所有佣金、渠道补贴、促销礼品、业务外包统一纳入BCS平台系统，对营业费用进行精细化管理，实现了各营业费用信息的集中管控和实时展现，为管理对标及营业绩效评价提供了强有力的数据支撑。目前，BCS已实现对全区的商及所有业务外包人员进行业绩及薪酬管理，同时开发了各营业费用的台账管理，下一步将计划按管理台账与ERP对接，实现业务动态管理，财务无缝结转。

（五）完善授权体系

在聚焦全成本专题过程中，笔者发现不少成本费用的管理亟待通过进一步明确和强化区市两级授权体系来达成成本费用管理的“高效可控”。笔者认为这与全成本推广的方向是一致的。因为任何业务活动以及各级单位对业务活动的管理能力带来的成本表现及效果都有可能不一样。为此，广西联通自2011年初始，结合2010年下半年开展的本地网全成本透视情况及分类借鉴，将原来“各自为政”的授权体系进行了统一性的规划和完善。首次在广西联通建立了完整统一的区市两级授权体系，主要包括合同事项和非合同事项共92项。其中：合同事项66项按管理线分为市场类、网运类、投资类和行政综合四个大类，明确了签订合同和不需签订合同但标的金额明确的经济事项在不同层级的责权内容及审批程序；非合同事项27项，包括区市两级工作界面划分相关的事项，并按管理线分为市场类和行政综合类。在此前提下，与IT部门携手，将各环节成本审批权限固化于OA及报账平台，有效确保了公司成本管理的过程可控和运作高效。

（六）以考核促推进

广西联通利用本地网全成本评价工具，从预算编制到过程管控至业绩考核全过程跟进，落实责任。在2011年年度预算目标核定工作中，设置本地网全成本利润预算模型，按四条专业线占收入情况分类对标，计算本地网全成本利润目标，使预算编制更贴近本地网。在预算执行过程中，按全成本评价指标改善要求，分解专业线成本的细项预算，明确各本地网过程管控目标，确保小目标完成带动大目标改善，比如将营业费用中的广告宣传费单列并于年初明确全年区市对应的预算比例和管控模式等。

在考核设计中，融入了本地网考核指标元素，将全成本财务评价指标纳入各市分公司的绩效考评体系中，重在对四条专业线指标的预算目标执行情况、自身改善度以及对标组内先进水平差距等多个维度的考核，通过定期的考核信息公布和专题分析，促使各本地网公司自发梳理传统报表口径数据与全成本口径数据间的归集轨迹，从目前只关注专业报表数据的单向思维转向从全成本角度出发，关注各管理线资源占用信息，强化本地网资源占用意识。

一年多全成本本地网财务评价办法的实施，以及全成本报表体系、考核体系的不断完善，各业务前端部门和成本管理部门已经逐步接受了全成本管理理念，全成本管理的意识已经逐步深入到公司的核心管理理念之中。本地网全成本评价实践工作，进一步促使广西联通更深入研究各项资源配置的效能最大化，并努力挖掘公司配套的基础管理、体制制度、IT支撑等方面的潜力，以寻求管理的最佳实践。广西联通通过扎实推进本地网全成本以及因此而触发的持续有效开展精细化管理工作，促进了广西联通2011年业绩水平不断改善，利润水平逐月好转，截至2011年8月，公司实现了融合以来的首个当月盈利，其中广西联通14个本地网分公司在全国对标中，网络运营线、行政综合线所有本地网均达到总部设定的控制目标。达到本档先进水平的，网络投资线有8个、网络运营线有12个、行政综合线有14个，市场经营线有8个达到本档平均水平。广西联通本地网全成本管理效果初显。从广西联通的案例分析来看，不难发现，由于本地网全成本财务评价体系的建设是庞大的系统工程，需要业务、财务的联动支撑，特别需要强调整个企业所有员工的共同参与，共同认可，常抓不懈，才能确保工作的有效开展和应用。

四、结束语

不同企业管理维度需求的内容与展现方式不同，成本费用归集的角度与侧重点也不一样，但追求企业价值最大化却是所有企业的共同目标，而这一共同目标下需要企业管理者以全方位的视角，创新管理思路，剖析资源的占用与投入产出效益情况，寻求成本精细化管理方法，深入挖掘公司节支控制点，营造健康、可持续的成本管理氛围，才能不断提高经营管理水平，以达到提升公司整体经营效益和价值创造的目标。

【参考文献】