千岛湖一日游范文

导语：如何才能写好一篇千岛湖一日游，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

上个星期，我一家人和我妈妈同事一家一起去千岛湖玩。

汽车在公路上开了一个多小时才到千岛湖，我们来到岸边，一望千岛湖就像无边无际的大海一样宽，我们先上游船，坐在游船上，一个个岛像一座座房子一样数也数不清，涛涛的江水中有松树的花粉。忽然，一个巨大的身影从我身边飞过，原来是只鹰。

我们要去五个岛，先去猴岛，再去孔雀岛，然后到羡山岛，接着到天池岛，最后到蜜山岛。

船在风平浪静的湖上开，终于到猴岛了，那儿的猴子可多了，个个都是贪吃鬼，有只猴子在树上，我妈妈一扔食物，那猴子可准了，马上接到食物了，它躲在树上吃的津津有味，我还和可爱的猴子照像。导游又叫我们上船了，我们来到了美丽的孔雀岛，一只只美丽的孔雀在山上到处都是，叫的可好听了。那儿还有孔雀公主，它的羽毛就更加美了，在孔雀岛上还人山鸡呢，可漂亮了。还有羡山岛、天池岛、蜜山岛，个个都很美。

今天千岛湖一日游真好玩。

篇2

蜚声中外的西湖给杭州增添了无穷的魅力。优越的环境使杭州成长为长三角地区首选会议旅游目的地，世界各地的商务会议纷至沓来，杭州国大雷迪森广场、索菲特、香格里拉等高档酒店更是受到了商务会议客户的垂青。杭州高档酒店的会务安排应接不暇，与杭州优越的会展平台是分不开的，然而这一切都应当归功于这座城市的金字招牌――西博会。

80年前第一届西博会首开中国现代博览会先河，参观人数达2000万人次，轰动了国内外，与工893年“芝加哥博览会”、1900年“巴黎博览会”和1927年“费城博览会”并称为国际性庆典。2000年恢复举办西湖博览会以来，历经十年的品牌积累，现已成为杭州对外的“金名片”。历届西博会都充分考虑杭州自身的天然条件、人文环境和经济产业基础来组织项目，如“休闲产业博览会”、“西湖情玫瑰婚典”、“创意产业博览会”、“丝绸时尚节”、“西泠印社国际艺术节”等项目，与长三角周边城市，特别是上海的会展事业形成错位发展的良好态势。杭州引进并成功举办了世界华商大会、世界佛教论坛、国际茶业博览会、世界金融大会等，培育了汽车展、中国工艺美术展、丝博会、全球网商大会、国际烟花大会、玫瑰婚典等一批品牌会展活动。如果金秋时节来杭州的话，你可以一睹西博会的热烈场面，真正体验“品质之城，和谐杭州，多彩西博”的意蕴。会展业成为杭州新兴产业、旅游业新业态的增长点和现代服务业的重要组成部分，成为向世界推介杭州、展示杭州新亮点的绝佳舞台。

假若在杭州会议档期是两天的话，杭州不乏知名而且会务设施齐备的酒店供客人选择，周到热情的关怀，充满温情的笑颜使客人感到宾至如归。杭州国大雷迪森广场酒店，处处以温情的服务迎接着各方嘉宾，环境优雅的绿荫咖啡厅品尝正宗的国际自助大餐，在夏宫餐厅体验港式粤菜和谭家菜，在婆逻湾体验时尚典雅的泰国、印度、马来西亚、越南及中式特色菜肴；为客户提供多种会议和宴会的形式，四季厅、西湖厅、御花苑和南湖厅等大、中型会议室都是接待大、中型洽谈会或私人宴会的理想场所。

当然嘉宾们是不能错过品尝地道的杭帮菜的。杭州地处江南水乡，气候温和，因此杭帮菜肴注重原汁原味，烹饪时轻油腻轻调料，口感鲜嫩，口味纯美，色、香、味俱全。现今的杭州菜肴南北口味交融，讲究清淡，符合现代人的健康理念。清末明初，杭帮菜已形成规模，民间习惯称呼有城里帮、湖上帮两大派系。“山外青山楼外楼，西湖歌舞几时休”，这句有名的诗句也造就了一个著名的饭店，如果到了杭州，没有去楼外楼吃饭，就是没吃过杭州的美食。吴山酩楼大酒店、新开元大酒店等酒店的传统特色杭帮菜也很有名气，深得中外宾客的赞赏。

在遍布街市的茶室和咖啡厅里清啜香茗、纵论长短，不品龙井茶可是遗憾的事情，不过在这里喝茶更多的是一份独特的体验。试想游走在西湖边，累了随意歇脚在一个别致的茶室，充满温情的江南丝竹让室内弥漫着江南的柔婉气息，游客怎能不心朗气清!难怪杭州的茶餐厅“一茶一坐”游客爆满，个中意只有人人自知了。

集时尚摩登与典雅宁静完美组合的西湖天地，是嘉宾们一定要去的地方。尤其在灯火阑珊的夜，若干酒吧、音乐厨房、还有哈根达斯、咖啡厅等在西湖湖畔演绎散发着动静呼应的瑰丽。如果时间还有闲暇，还可以驱车前往富阳高尔夫球场，挥杆间尽得内心的意和成功的喜悦。地处京杭运河最南段的杭州，可以乘坐水上巴上从“城市之肺”的西溪湿地，到“城市之脉”的运河，从古老的拱宸桥到悠悠的余杭塘，远观古城的宜人景色和酒旗林立，听运河边传入耳鼓的柔婉的越剧唱腔，一路走来，让人赏心悦目。会务行程结束的时候，还可以购买一些制作精良的杭州丝绸，软软的缎面，华丽的色彩，时刻充盈着温情，就连那形美味醇的龙井茶也静静地含着“温情”等待着远方客人的挑选。美丽的西湖脉脉的传承着温情，繁华的杭州处处呈现着温情，怎不令嘉宾心动十分!

TIPS

吃在杭州

西湖醋鱼推荐菜馆：楼外楼菜馆总店、大末坊酒店高银店、太子楼大酒家。

东坡肉推荐菜馆：外婆家马塍路店、楼外楼菜馆总店、皇饭儿王润兴酒楼河坊街老店。

龙井虾仁推荐菜馆：楼外楼菜馆总店、张生记大酒店双菱店、山外山菜馆。

宋嫂鱼羹推荐菜馆：楼外楼菜馆总店、皇饭儿王润兴酒楼高银街店、知味观杨公堤店。

住在杭州

杭州国大雷迪森广场酒店(杭州市体育场路333号)

杭州索菲特西湖大酒店地址(杭州西湖大道333号)

杭州香格里拉饭店(杭州市北山路78号)

游在杭州

西湖：比较有名的是断桥残雪等西湖老十景；云栖竹径、满陇桂雨等新十景。其它的还有六和塔、植物园、郭庄、杭州花圃等很多景点。

篇3

再过十几天，就是女儿11周岁的生日了。有时我不喜欢回忆，因为我总觉得对女儿亏欠太多，没能做一个称职的父亲。或许是我的性格里还是柔情和感情的色彩过多，好象还不像一个真正的男人。但记得鲁迅先生说过：“无情未必真豪杰，怜子如何不丈夫”，好象是为我这个不是大丈夫的男人做的辩解。当代著名作家贾平凹先生在他女儿的结婚致辞上曾经说过：“女儿，你是我的贴心小棉袄。”我的女儿方怡婷，是我最心疼的宝贝，是我最贴心的小棉袄，也是我生命的延续，精神的慰籍。

记忆让我回到1998年的那个秋天。作为一名电建企业的职工，长年奔波在外，临近女儿要出生的几天，我正好在宁波北仑工地出差。当我赶到平湖乍浦医院时，她已经出生一天多了，当时的我还没有做爸爸的准备和感觉。但当第一眼看到刚出生的女儿的时候，我立刻找到了感觉，这是上天送给我的一个最宝贵最可爱最完美最值得珍惜的礼物：她的眼睛大大的，闪烁着灵动而美丽的光芒，弯弯的眉毛修长而挺拔，头颅和耳朵长得圆润而方正，皮肤光洁透亮，鼻子和嘴巴长得像极了我，虽不棱角分明透着十足的善良厚道。你逗她一下，她就朝我眨眼，好象知道这是自己的爸爸，那表情和我的心灵相通。我的女儿，就是我的天使，我的完美化身。我看到她睡着了，睡得好安详好甜美。医生给女儿打预防针，睡梦中的小宝贝被针头刺痛了，发出急促而又稚嫩的“呜啊！呜啊……”的哭喊声，那哭声仿佛像针头一样刺在我的心上，蹂躏我的心肺——-女儿啊，你一生下来，注定也是爸爸心头的一块肉，注定让爸爸牵肠挂肚，魂牵梦绕！

女儿出生没到两个月，就和我们一起到了上海的一个叫“国贸”的自由市场，和我们一起品尝生活的艰辛与不易。养儿的经历是辛苦的，但当我看到女儿聪明伶俐，活泼可爱的样子，那份辛苦也就成为一种最大的快乐。看着她渐渐的张大，已经会一个人在学步车里自己走路了，也开始“伊伊呀呀”的学语。我也试着和她对话，用口型对着她说“爸爸，爸爸”的时候，她好象知道我要她叫我“爸爸”，居然清晰地叫出了“爸爸‘两字——-女儿叫我”爸爸“了，我已经有人叫“爸爸”了！——-那份激动我无法形容，也终生难忘。

女儿的基因里可能继承了我爱好文艺的性格，对音乐特别敏感。有时一听到音乐声，她就跟着节奏扭动身子。她也喜欢唱歌，当电视里传出来《孽债》的歌声时，她也会用那还不清晰的稚嫩的声音学唱“爸爸一只（个）家，妈妈一只（个）家”，《西游记》里的插曲也会唱几句：“猴哥，猴哥，你真了不得”，还唱得很响亮。隔壁店里做生意的老板听了，往往忍不住笑起来，会逗她说“婷婷，你的家在哪里啊”。

“国贸”市场里鱼龙混杂，今天这个店里被偷了钱和货物，明天顾客和老板发生了争吵打架，搞得提心吊胆的。婷婷总是很懂事，从不到处乱跑，总是呆在自己摊位里。她还会帮我们做生意，当有人买服装需要试一下的时候，她总是认真积极的穿给人家看，顾客看了她穿那么漂亮，也往往会买下。劳累了一天的时候，她会帮你按摩，还会跳一个舞给你看，那舞蹈对我来说是世界上最美的舞蹈，她仿佛就是天上下凡的精灵，这时我感觉自己是世界上最幸福最快乐的人。

篇4

近日,国务院发出通知,第七批国家级风景名胜区名单。

第七批国家级风景名胜区共有21处,分别是黑龙江省的太阳岛风景名胜区,浙江省的天姥山风景名胜区,福建省的佛子山风景名胜区、宝山风景名胜区、福安白云山风景名胜区,江西省的灵山风景名胜区,河南省的桐柏山―淮源风景名胜区、郑州黄河风景名胜区,湖南省的苏仙岭―万华岩风景名胜区、南山风景名胜区、万佛山―侗寨风景名胜区、虎形山―花瑶风景名胜区、东江湖风景名胜区,广东省的梧桐山风景名胜区,贵州省的平塘风景名胜区、榕江苗山侗水风景名胜区、石阡温泉群风景名胜区、沿河乌江山峡风景名胜区、瓮安江界河风景名胜区,自治区的纳木错―念青唐古拉山风景名胜区、唐古拉山―怒江源风景名胜区。

“甘肃重大文物考古发现展”开展

2010年1月,为期一年的“甘肃重大文物考古发现展”在甘肃省博物馆对外开放。此次展览以时间为线索,集中展示60年来,特别是近10年来的重大考古发现,展出的331件(组)出土精品,涉及新石器、夏商周、春秋战国、秦汉魏晋十六国、隋唐五代及宋西夏金元等时期。有被评为“20世纪百项考古大发现”的大地湾和居延汉代遗址,以及先后被评为“全国十大考古新发现”的敦煌悬泉置汉代遗址、张家川马家塬战国墓地、临潭陈旗磨沟齐家文化墓地等,时间跨度长,类型多样,展示手段丰富,在国内外影响深远。

甘肃省副省长咸辉指出:“此次重大文物考古发现展的举办,是为了进一步提升甘肃文化软实力,扩大甘肃文化影响力,让广大人民群众共享甘肃省60年来文物保护研究的成果。当前,随着经济社会的发展,对文物考古工作提出了新的要求,希望全省文物部门和文物考古工作者认真贯彻执行文物保护法,按照既有利于文物保护又有利于经济建设的原则,在已取得成绩和经验的基础上,继续做好考古研究工作,力争在中华文明探源、早期秦文化、史前文化等考古研究领域取得更多更新的成果,不断开创我省文化遗产保护事业的新局面。”

甘肃省两年新建500座旅游厕所

2010年1月13日从甘肃省旅游局获悉,经过两年的建设,甘肃省共建星级旅游厕所500座,制约甘肃旅游业发展的“难如厕、如厕难”的问题已基本得到解决。

2009年度,甘肃旅游景区新建旅游厕所209座,确定的旅游厕所建设计划任务全面超额完成。甘肃省共投入资金1.05亿元,其中,甘肃旅游局争取国家旅游局发展基金和甘肃省旅游发展资金1740万元,采取“以奖代补”的形式,对各市州和各建设单位进行奖励,各地拿出700万元旅游发展资金对项目建设单位进行奖励。中石油甘肃分公司也投入1551万元,在公路沿线加油站共新建、改建厕所55座,建成的旅游厕所已全部验收合格,验收达标率100%。

新疆伊吾县投巨资打造国家级胡杨林生态旅游景区

新疆伊吾县2010年将在已累计投资4000余万元的基础上,继续投入400万元打造国家级胡杨林生态旅游景区,以更好地保护生态脆弱的胡杨林景区,同时又方便游客观赏胡杨的伟岸雄姿。

据伊吾县政府介绍,伊吾县胡杨林位于伊吾县淖毛湖镇以东10公里,面积达47.6万亩。2007年,伊吾县实施旅游富县战略,提出在五年内将胡杨林生态园景区打造成国家4A级旅游景区、国家生态旅游景区,截至2009年年底,已累计投资4600万元完成景区道路、电力、通讯、游客服务中心、胡杨生态博物馆、停车场等基础设施建设,2010年将继续投资400万元用于景区木栈道、主干道等的修建。

胡杨最早出现在白垩纪,距今6500万年,被誉为远古树种的活化石,因其生长在戈壁荒漠,耐盐碱、抗风沙,“活着千年不死,死后千年不倒,倒了千年不朽”,有“英雄树”的美称。

新疆“数字丝绸之路”管理平台三维化

新疆将从2010年开始建设数字文物管理平台――“数字丝绸之路”,计划三到五年建成。届时,打开“数字丝绸之路”文物管理平台,可以在电脑屏幕上探索或游历遗留在丝绸之路上神秘的文物古迹。

作为丝绸之路重要的组成部分,新疆文物保护单位众多,加之近年来国家对新疆文物保护的投入,一大批文物保护工程都在紧张进行。因此,“数字丝绸之路”文物管理平台将首先用于文物保护项目的施工过程,对文物保护单位实施动态、有效、即时的管理。“数字丝绸之路”管理平台还将采用三维动漫的形式,增强新疆文物在网络上的观赏性,动漫名称初步定为《阿凡提漫游丝绸之路》。

陕、豫、鲁三省联合发行旅游年票 81元游遍全国

近日,陕西联合河南、山东两个旅游大省,共同发行2010年旅游年票。陕西旅游年票打破过去只能游本省的界限,81元就可以在一年内游遍全国208个景点。

2010年的新版年票由陕西20大景区优惠年票发行办公室、“文化河南壮美中原”联合旅游年票发行办公室、齐鲁联合旅游年票发行办公室共同授权发行。新版陕西年票卡整合了省内外各领域内相当有代表性的文物旅游资源,满足了市民本地天天游、全省特色游、周边自助游、全国配套游的需求。和2009年相比,2010年的旅游年票将游览的景区数量从52个增加到208个。208个景区分布在陕西省内各区域五大板块及河南、山东等地。208个景区门票总价值为8852元,其中128个景区门票全免。

今年的陕西年票定价为81元,购票后贴照片即可使用,2010年内全年有效。208个景区包括81个陕西景区、52个河南景区、32个山东景区及北京、甘肃等地的个别景区。其中,陕西景区中有61个景区不限次数,减免价值2183元,主要包括游览秦岭野生动物园、关中民俗艺术博物院、翠华山等;河南景区包括伏牛大峡谷、老界岭滑雪场等52个;山东景区主要包括青岛水族馆、曲阜孔子六艺城等32个。

陕西2010年将推出两条精品航空旅游项目

据陕西省西安阎良国家航空产业基地管委会发展规划局透露,预计2010年下半年,西安国家航空基地打造的两条精品航空旅游线路将会对公众全面开放。

第一条精品航空旅游线路是内府机场―渭南市上空―华山―黄帝陵―韩城―壶口―洽川的航空旅游线路。乘客可以亲身体验飞机驾驶、空中跳伞、航空拍摄等项目,并在空中以全新的视角欣赏涟滟多姿、人文资源积淀深厚的司马迁祠风景区、洽川风景区、合阳黄河魂生态游览区、华山、黄河等自然生态风光。第二条线路是航空工业博览游。游客可以在陕西参观西部最大的航空科技馆、全国最大的大中型军民机制造企业、全国最大的大中型军民机设计研究院、全国惟一的飞行试验研究、鉴定中心中国飞行试验研究院、中国惟一的飞机强度研究与地面强度试验验证基地等机构和院所。游客不仅可以亲眼看到各类经典型号的飞机,还可以到航空科技馆内,在各类飞机飞行模拟器上亲身体验感受飞行的乐趣。

西安阎良国家航空产业基地是我国惟一一个国家级航空产业基地,基地内有我国大型的飞机制造厂西飞公司,有我国最强大的飞机设计团队第一飞机设计研究院。这里已成为我国最大的大中型轰炸机、歼击轰炸机及各种特殊用途飞机的研发生产基地,被行业内称为中国的“西雅图”。西安国家航空基地精品航空旅游线路的推出,不仅能够消除公众对航空的神秘感,还会引发全社会对航空产业的关注,从而有助于推动我国包括空域开放在内的航空事业的发展

宁夏沙湖入选“中国十大魅力休闲旅游湖泊”

“2009中国十大魅力休闲旅游湖泊评选”颁奖会于2010年1月在水域之乡江苏省常熟市举行,宁夏5A级国家旅游景区沙湖与杭州西湖、浙江千岛湖、新疆天池等一同入选。

由央视国际网和上海春秋国际旅行社联合主办的“2009中国十大魅力休闲旅游湖泊评选”被称为是中国首次关于湖泊的“选美”活动。

2009年9~10月,经过网友投票,并综合专家意见,从全国2万多个湖泊中,评出中国60大魅力湖泊。宁夏沙湖以东靠滔滔黄河、西依巍巍贺兰山,既有西部地区的黄沙粗犷,又有江南水色的秀美,成为镶嵌在祖国西部旅游版图上一颗璀璨的明珠而脱颖而出。

高原古城丹噶尔春节将现“茶马商都”神韵

气势恢弘的寺院庙宇、保存完整的“歇家”商号、风格迥异的湟源排灯……在有600多年历史的青海“茶马商都”丹噶尔,一片瓦、一块砖、一扇门、一合窗,都承载着这座高原古都古朴浓郁、灿烂辉煌的文化信息。 2010年农历正月十二到二十,丹噶尔将举办“2010年湟源丹噶尔春节民俗文化之旅活动”。届时,这座昔日的“海藏咽喉”之城,将再现“茶马商都”神韵。

丹噶尔是蒙古语,汉语意为“白海螺”。早在600年前,这里就成为了青藏高原上最早的茶马互市,蜿蜒的唐蕃古道从这里穿过,沟通中西的丝绸之路从这里延展,湟源县被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号。这次春节文化旅游活动中,来自天南地北的游客们将观赏排灯舞实景表演、茶马商队实景表演、“羌风流韵”歌舞、丹噶尔风服饰等最原生态的民俗文化展演,还将品尝到青海地方特色小吃,参加元宵焰火晚会。被列入首批国家非物质文化遗产保护名录的湟源排灯,在此次活动中被编为“排灯舞”,将静止的艺术变为流动的艺术,是对民俗文化的一大创新。

丹噶尔古城距离西宁市区仅40公里,近年来以文化促旅游成为湟源县发展旅游业的主导思想,连续几届旅游文化节提升了丹噶尔文化品位,成为西宁市冬季旅游的一大热点。

“2010河南省旅游服务质量提升年”正式启动

2010年1月,“2010河南省旅游服务质量提升年”活动正式启动,针对“一日游”、强迫购物等游客反映比较集中的问题,河南省将开展专项检查和集中治理。

据了解,河南省将做好“品质旅游、伴你远行”旅游公益广告宣传、“文明旅游、理性消费”进社区等活动,组织各基层旅游局和旅游企业深入社区,就如何提防旅游低价陷阱、关注文明旅游与旅游安全等进行宣传。此外,还将开展全省旅游饭店服务技能大赛及A级景区创建和文明景区评选、全省导游讲解员大赛等活动。

2010年,河南省还将组织两三次全省旅游市场秩序大检查,严查扰乱市场秩序和降低服务质量的行为,针对“一日游”、强迫购物和参加自费项目、旅游合同、旅游广告等游客反映比较集中的问题和赴台旅游、出境旅游等重点市场,开展专项检查和集中治理,查处一批严重违法违规、损害旅游者权益和旅游业声誉的旅游企业。

首批“四川最美古镇”出炉

2010年1月13日,以“开放合作、和谐传承”为主题的“第二届中国(四川)名城古镇文化旅游节总结暨四川最美古镇颁奖典礼”在成都举行。至此,历时三个月的评选,首批“四川最美古镇”终于出炉。

2009年9月28日,“第二届中国(四川)名城古镇文化旅游节”开幕,主要内容包括各主会场和分会场现场活动、系列采风及“四川最美古镇”系列评选活动等。活动在四川省内的大邑安仁、宜宾李庄、广元昭化等历史文化名城古镇内先后举行,最终于10月26日顺利落下帷幕。经过大众网络票选及专家小组历时三个月的评审,宜宾李庄古镇、绵阳西平古镇、成都安仁古镇、雅安上里古镇、泸州福宝古镇,成为第一批“四川最美古镇”。

九寨沟将变身国内首个“智慧景区”

从“2010中国九寨沟‘智慧景区’研讨会”上获悉,九寨沟景区将全力推进“智慧九寨”的建设,提升景区的管理模式。九寨沟率先在全国提出“智慧景区”的概念,也是国内首个将RFID(射频识别)技术运用于管理的景区。

“智慧九寨”,就是九寨沟景区管理的智能化,它是建立在集成、高速双向通信网络的基础上,通过先进的传感和测量技术、先进的控制方法以及先进的决策支持系统的应用,有效改善九寨风景区商业运作和公共服务关系,实现九寨沟旅游资源的优化使用、生态环境的有序开发和保护、游客满意度提升、产业效益最大化的目标。“智慧九寨”的建设重点是通过信息化手段,解决旅游旺季景区景点游客拥挤、乘车站点的拥挤、车辆调度不畅等问题,实现优化的综合实时管理调度。

多伦诺尔冰雪节打造北方草原冬季旅游品牌

2010年1月10日,为期三个月的第三届多伦诺尔冰雪节在内蒙古锡林郭勒盟多伦县正式开幕。本届冰雪节主题为“冰雪草原、精彩多伦”,总冰雪用量1万立方米,共分五个区域:主会场、锦绣中华区、精彩多伦区、草原风情区、冰雪娱乐区。主会场包括财运桥、古城门、门狮、观景台等五座雕塑。锦绣中华区冰雕群共七座雕塑,以古代四大名著、龙马精神、鼎立春秋、侗族宝塔为主要内容,展示大中华悠久的历史、深厚的文化底蕴以及传统的民族特色。精彩多伦区的八座雕塑以姑娘湖的传说、文化长廊、万象更新、工农业成就等为主题,表现多伦美丽神奇的自然景观、悠久灿烂的历史文化,以及经济发展、社会事业等方面的独特魅力。草原风情区以长70米的大型雪雕为主。展现了多伦的蒙古族民俗风情。冰雪娱乐区包括雪雕章鱼滑雪梯、冰雕大滑梯、勇者游戏、迷宫等娱乐项目,吸引游客参与,亲身体验冰雪的乐趣。

篇5

一、加快现代服务业提升发展，意义重大，势在必行，务必认清发展形势，统一思想认识

一是规模不断扩大。伴随着工业经济的持续快速扩张，我市现代服务业规模也同步良性增长，三次产业结构不断优化。20*年，全市服务业实现增加值40.75亿元，增长12.5%，占全市GDP的比重达到31.2%，对经济增长贡献率达到29.8%，已经成为服务一、二产业发展、拉动经济增长的一个重要产业；主体队伍不断壮大，全市现有各类服务业企业972家，其中规模以上企业173家，年营业额五千万元以上企业18家，成为市场主体中的一支重要力量；对财政增长的拉动作用更加明显，20*年，服务业实现税收3.31亿元，增长11.6%，占全市地税收入比重达到53.3%，成为地方财政增收的一个主要来源；就业人口不断增加，全市服务业从业人员约有7.56万人，占全市就业人员比重的27%左右，成为吸纳就业、促进增收的一个重要途径。服务业的快速发展，推动了消费结构的升级，城乡居民的服务需求得到不同层次的满足，20*年全市实现社会消费品零售总额41.47亿元，增长20.9%。

二是结构逐步优化。生产业起步发展，全市有生产业经营单位（含个体户）2305家，为经济发展提供了有力的支撑和保障。新型流通业态不断涌现，商品市场整合和农村“千万工程”扎实推进，城市核心商区的品牌专营档次不断提高，农工商、万购、加贝、好又多等大型超市相继运营，左邻右舍、新红塔、兴合农资等千镇连锁龙头企业发展迅速，全市现有连锁商店1036家，形成了遍布我市城乡并辐射周边的商贸和连锁配送网络。金融总量和质量快速提升，拥有浙西第一家证券市场，第一家农村合作银行，温州商业银行在*范围内率先落户我市，20*年末全市金融机构存款余额达到116.7亿元，贷款余额95.7亿元，存贷款总量和增量在周边县（市、区）中遥遥领先，民间资本丰裕且流动活跃。房地产业健康有序发展，无论是开发销售的总量、规划建设水平、开发企业素质、市场规范程度等，都具有明显的先行优势。新兴服务业发展迅速，特别是信息服务、技术服务、金融服务等发展较快，所占比重逐年提升。社区服务、中介、文化、保险、职业培训以及律师、会计等服务业也不断兴起和成熟。

三是基础全面夯实。通过多年来持续不断的项目投入，特别是近三年的系统谋划和集中推进，服务业基础设施不断完善，发展后劲持续增强。城市建设方面，在全国县级城市中率先全面实施CIS城市品牌推广系统，系统深入地推进了城区“4471”绿化提升、“1348”文化融入和“9166”功能优化等城市“三化”提升工程，扎实有序推进了“一江两带”提升、*健身公园、须江游览桥、城北大型超市、时代广场（精品商厦）等城市重点项目建设，务实有效地开展了“四城联创”等创建工作，先后成功创建了中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、国家级生态示范区、浙江省示范文明城市、省级卫生城市、园林城市、教育强市等，城市功能不断完善，城市品位快速提升。旅游方面，围绕核心景区建设，突出特色景点开发，相继建成并开放了浮盖山景区、和睦彩陶文化村、清漾毛氏文化村、西塘人家古民居等，积极开展了*组合申报世界自然遗产工作，全面启动了廿八都古镇保护与旅游开发等项目，并建成了国际大酒店等一批高档次旅游接待设施，区域特色生态人文资源得到充分发掘，休闲旅游业快速发展的条件已经基本具备。交通方面，实施了浙赣铁路电气化改造、京台高速公路黄衢南段建设、205国道和48省道、46省道改建等一批重大交通项目，成功争取了杭长客运专线途经*，积极谋划推进*港航道开发，融铁路、公路和水路为一体的综合立体交通网络正在逐步形成，为巩固和放大特定的区位优势，加快现代服务业发展奠定了坚实的基础。

四是特色更加明显。在广泛的服务业门类中，我市的休闲旅游、现代物流（专业市场）以及商贸商务业发展较快，已经成为最具发展基础和潜力的特色服务业。以“千年古道·锦绣*”为主题品牌的休闲旅游在区域内外名声鹊起，拥有国家级风景名胜区、中国历史文化名镇、国家AAAA级景区、国家森林公园各1处，每年的游客量、旅游收入、门票收入均以15%左右的速度增长。物流市场发育良好，以各类仓储运输为主要方式的物流网络逐步形成，物流企业队伍不断壮大，20*年完成公路货运周转量86064万吨公里，铁路货运总量806万吨，在周边地区的物流周转中心地位越加突出，成为连接“长三角”、“珠三角”、海峡西岸经济区和中部地区的重要物流节点。各类专业市场运营活跃，全市27个专业市场（农贸市场）年商品成交额达55.48亿元，其中贺村木业市场年交易量达到150万立方米，交易额9.82亿元，成为华东地区最大的国产原木交易集散中心；农贸城年经销白菇13.4万吨，全部农产品交易额11.21亿元，具备了一定的影响力和辐射力。传统批发零售贸易稳步发展，餐饮业近年来也有显著提升，大型卖场和连锁经营逐步主导消费品市场，已发展成为城乡居民的理想消费目的地。此外，近年来，我市还围绕特色产业、特色文化和特定区位，先后成功举办了中国木业科技洽谈会、中国蜜蜂文化节、全国企业羽毛球赛、浙闽赣边际县域经济协作区会议等一系列全国性和区域性节会活动，区域品牌影响力不断扩大。

总的来看，我市服务业发展已经具备了一定的基础，形成了一定的特色，特别是休闲旅游、现代物流、商贸商务等领域，在周边地区具有较强的竞争优势。但无论是服务业自身的发展质态，还是服务业发展的外部环境，都还存在一些不容忽视的差距和亟需解决的问题。主要表现在：一是发展水平不高。虽然近年来我市的现代服务业发展速度较快，但仍然存在总量偏小、比重偏低、素质不高等问题。服务业占GDP比重低于全省平均水平9.8个百分点，并且呈逐年下降势头。服务业结构转换升级较为缓慢，传统服务业占据主导地位，但主导产业并未真正形成，生产业、科技水平高的新兴服务业占的比重很小、资质较低。服务业与制造业整合配套程度不高，与当前工业快速发展的需求不相适应，总体上低、小、散特点明显，且城乡发展不平衡，农村服务业发展明显滞后。二是思想认识不深。各级对加快发展现代服务业尚未形成共识，研究服务业发展的办法不多，推进服务业发展的力度不大；区域人文氛围偏向于办实体、创实业、重实干，经济主体普遍存在“重生产、轻服务，重自营、轻外包”的传统观念，大部分工商企业仍沿用“大而全、小而全”的运作模式。三是机制体制不活。服务业市场化、产业化不充分，部分服务业领域市场准入门槛较高，公共服务业社会参与度较低，市场竞争不充分，服务业发展活力没有充分展现。现代服务业发展中的这许多问题，一定程度上是我市经济社会发展阶段、发展水平所决定的，但更大程度上是因为我们的思想认识不到位、研究部署不深入以及体制机制不适应所造成，必须高度关注，深入研究，扎实推进，加快解决。

服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量一个国家或地区经济社会发达程度的重要标志。加快现代服务业提升发展，既是事关区域经济社会长远发展的战略任务，也是一项现实而紧迫的重大课题。各级各部门必须统一思想，提高认识，从全局和战略高度来认识加快发展服务业的重大意义，切实增强加快现代服务业提升发展的紧迫感和责任感。

1、加快现代服务业发展，是应对复杂化局面，增创发展优势的现实需要。面对宏观形势变化造成的优势弱化和区域竞争带来的现实压力，我们必须尽快寻找新的增长空间和发展资源，为我市经济社会提升发展、实现“一高两进”三步走战略目标提供有力支撑。加快发展服务业是经济发展的新引擎。当前，国际服务业加速转移，高端服务业继续向大城市集聚，中低端服务业开始由大城市向城市郊区及周边中小城市转移疏散，面临着一个分工不断调整、布局不断优化的过程。*作为华东沿海地区与中部地区的交通节点，“长三角”和“海西经济区”辐射内陆的“桥头堡”，这一特定区位条件，既为我市接受新的思想观念、发展理念提供了良好的外部条件，又为我市接受产业辐射和转移提供了重要机遇。我们要敏锐把握时机，主动对接产业发展方向，适度超前谋划发展服务业，才能突破瓶颈，创新发展优势，为经济发展提供新引擎。加快发展服务业是区域竞争的新热点。当前，我市面临着发达地区“极化”效应和欠发达地区“洼地”效应的双重挤压。特别是周边县市，纷纷采取各种有力的政策举措来加快发展，争先发展。因此，在制造业“高成本时代”全面来临、资源环境的硬约束成为常态、区域竞争更趋白热化的情况下，加快现代服务业的发展显得尤为重要。面对竞争，我市积极提出“一高两进”三步走的战略目标，首先就是要立足区域发展，构建三省边际县域发展高地，而加快服务业提升发展正是这一目标的重要内涵之一。与周边县市相比，我市的服务业发展基础更为扎实，区位、交通等条件更为突出。这就需要我们抢占先机，充分发挥休闲旅游、现代物流（专业市场）、商贸商务等方面的基础优势，进一步提升服务业产业水平和区域竞争力，形成率先发展的强势，在三省边际区域发展中继续领跑。加快发展服务业是应对时艰的新要求。当前，由美国次贷危机引发的全球金融危机正在扩散和蔓延，对实体经济的影响不断加深，其严重后果还将进一步显现。受此影响，世界经济明显减速，我国经济运行中的困难增加，我市经济下行压力加大。面对严峻形势，中央因势利导、趋利避害，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩内需、保增长的政策举措。省委、省政府高瞻远瞩，未雨绸缪，提出了“标本兼治、保稳促调”的总体要求，于去年专题召开了全省服务业工作会议，把加快服务业发展作为应对当前挑战、实现保稳促调的重要措施来抓。面对新阶段新变化，大力推进现代服务业提升发展，已成为我市抓住发展机遇、破解发展难题、顺应发展趋势，实现又好又快发展的必由之路。

2、加快现代服务业发展，是加速工业化步伐，推进转型升级的必然要求。服务业的兴旺发达，是现代经济的基本特征，是产业结构优化、经济转型升级的重要标志。从国际发展经验看，进入工业化中后期，服务业逐步发展成为经济的主体。国内外多项研究成果表明，当人均GDP越过1500美元后，产业结构和服务业比重将发生重大变化，达到3000美元后，服务业将进入一个快速发展期。特别随着工业社会迈向后工业社会和信息社会，经济发展将越来越多地依靠服务业的创新带动和比重提升。去年我市人均GDP达到3200美元，已经到达服务业加速发展的转折点，转变经济增长方式，加快现代服务业提升发展正是这一时期的内在要求。从产业发展沿革看，服务业与工业始终是有机融合、互动发展的。工业是现代服务业发展的前提与基础，服务业的兴起和繁荣必须建立在工业的发展基础上；现代服务业是工业发展的支撑与保障，其发展水平将直接促进或者制约工业的发展。到一定阶段，服务化发展倾向将成为一种趋势。同时，由于服务业资源消耗低、环境污染小、经济效益高，可以以较小的代价做大经济总量，从而降低单位GDP的综合能耗、污染排放，有利于我市更好地完成节能降耗减排的约束性指标。从工业提升需求看，工业化进入到中后期阶段，经济增长由主要依靠工业带动转变为工业、服务业共同支撑，这是产业结构的演化规律。而且生产业正成为工业不可缺乏的重要支撑，工业发展到高端，就需要有技术、有研发、有培训，到下游就需要有物流、有营销、有金融支撑，这些都是现代服务业发展的重要内容。今后几年，正是我市从工业化中期的初级阶段向后工业化阶段进一步加快演进的重要时期，经济转型升级的任务非常艰巨，工业提升对现代服务业配套提出了更高要求。可以说，在这一个关键阶段，抓现代服务业的培育提升，不但不会冲淡主攻工业的氛围，削弱工业经济的主导地位，而且，现代服务业提升将成为推动工业转型升级的一个重要切入点，促进工业经济由粗放经营向集约经营转变，推进产业结构优化升级，从而更有力地支撑工业实现新飞跃。

3、加快现代服务业发展，是推进城市化进程，塑造城市品牌的重要途径。城市是服务业的“舞台”，服务业是城市的“名片”。城市化带来的城市规模扩容、基础设施改善、城市功能强化等，为现代服务业发展提供了良好的物理空间和物质条件；而现代服务业不仅能够推动城市化的进程，还能够实现城市化“质”的提升，二者相互依赖、相互促进。发展服务业是城市发展战略的重要内容。当前，城市经济已成为区域发展的主体，而城市综合竞争力的强弱，取决于城市的综合服务水平。在一定程度上可以说，城市经济就是现代服务业。*的城市化战略，就是要通过人口和产业的集聚，做大城市规模，提升城市经济总量，进而扩大现代服务业的服务半径和规模效益；就是要通过推进城市基础设施的开发建设，为现代服务业发展提供广阔空间和有效载体，形成服务业与城市化相互支撑、互为推动的良性格局。发展服务业是完善城市功能的重要途径。城市之间的竞争，不仅仅局限于城市基础设施等硬环境的比拼，更重要的是城市功能软环境的较量。近年来，我市城市建设取得显著成绩，城市框架有效拉开，城市建成区面积达到14.23平方公里，城市人口达到15.9万人，随着城市规模的不断拓展，城市人口的不断集聚，迫切需要完善诸多服务功能，这就要求我们把城市建设的重点从拉开框架向完善功能、提升品位转变。一个城市具有生活居住、商贸物流、产业承载、旅游休闲、文化传播、社会组织六大功能，要增强和完善城市的这些功能，都离不开服务业的发展和支撑。所以，我们必须通过发展现代服务业，进一步完善城市功能，提升城市品位，吸引各类优质要素向城市集聚，旺人气，兴商气，提高城市的竞争力、集聚力和辐射力。

4、加快现代服务业发展，是落实人性化理念，全面改善民生的内在要求。服务业涉及到千家万户，与人们生活密切相关、紧密相联，是改善民生，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要的根本出发点和落脚点。刺激需求的增长点在服务业。服务业既连接生产与消费，又直接提供精神文化产品和公共服务。随着经济社会发展和人均收入水平提高，居民消费结构加快升级，服务型消费热点不断涌现，人民生活需求由物质型、生存型向高级化和多样化的方向发展。所以，只有大力发展休闲旅游、现代物流（专业市场）、商贸商务等现代服务业，积极组织外地人来*和开展“*人游*”等刺激消费活动，才能更好地满足和扩大老百姓的消费需求，不断提高人民群众的生活质量。创业就业的主渠道在服务业。服务业门类多、就业弹性大、就业方式灵活，其许多领域具有投资少、见效快、技术要求低等特点，比较适合民间资金进入，能够有效地开辟多元就业空间和创业途径。从目前第三产业从业人员占全部从业人员的比重看，与发达地区相比，我市现代服务业的发展潜力和就业空间还相当大。尤其是在当前应对工业生产领域中资本和技术替代劳动力的趋势，以及大量返乡农民工就业难的背景下，大力发展现代服务业在解决创业、就业问题上担当着重要角色。改善民生的着力点在服务业。高度关注和全面改善民生，最重要的工作就是要大力发展教育、医疗卫生、文化等社会公共事业，不断健全社会保障和社会救助体系，增强公共管理和公共服务的能力，所有这些，都需要依靠政府和市场的双轮驱动，通过加快现代服务业提升发展才能得以实现。此外，改善民生需要政府加大投入，需要以财政实力作支撑，而现代服务业是地方财政收入的主要来源，也是下一步主动顺应税制改革、增强地方经济实力的重要增长点。可以说，现代服务业既是人民群众创业的大舞台，又是城乡居民增收的主渠道，更是改善社会民生的大平台。

总之，加快发展现代服务业意义重大，势在必行，与主攻工业不仅不会互相冲突，而且是推进工业提升的题中之义，与发展工业相辅相成、互为促进。我们必须审时度势，清醒认识，积极行动，真正把大力发展现代服务业作为实践科学发展观，加快经济转型升级、实现“一高两进”目标的战略重点来抓，拓宽发展思路，创新发展举措，努力把服务业发展提高到一个新的水平。

二、加快现代服务业提升发展，功在当前，利在长远，务必理清总体思路，明确目标任务

今后一个时期，我市加快现代服务业提升发展的总体要求是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“一高两进”三步走战略目标和建设“工业新城、旅游胜地、山水家园”的城市定位，按照“立足*，依托浙江，辐射闽赣”的要求，抢抓战略机遇，发挥比较优势，创新体制机制，形成政策洼地，破解发展瓶颈，加快发展休闲旅游业，重点发展现代物流（专业市场）业，鼓励发展商贸商务业，推进现代服务业总量做大、行业集聚和产业提升，构建浙闽赣三省边际现代服务业高地，把现代服务业培育成为我市新的重要经济增长点，提升我市区域经济的综合竞争力。

基于上述总体要求，我市现代服务业发展的总体目标是：全市服务业增加值年均增长率达到14.5%，到2012年达到70亿元，占GDP的比重达到32.5%以上，服务业从业人员达到8.5万人以上，占全社会从业人员比重达到28%；到2015年达到105亿元，占GDP比重力争达到34%以上，服务业从业人员达到10万人以上，占全社会就业人员比重达到30%，建设三省边际休闲旅游胜地、现代物流集散地、商贸商务名城等“两地一城”取得初步成效；到2020年，全市服务业增加值占GDP比重达到37%以上，现代服务业成为县域经济的重要支撑，浙闽赣三省边际服务业高地的位置得到进一步巩固。

现代服务业是一个内涵广泛、门类众多且不断发展变化的产业，因此，在提升发展过程中不可能面面俱到。把我市打造成为“浙闽赣三省边际服务业高地”，其实质就是基于我市处于三省边界、浙江向内陆拓展前沿的区位优势，从服务业众多的行业中选准发展重点，经过一个时期的重点培育，使这些领域在三省边际地区处于“功能最强、品质最优、名气最响”的领先地位。从我市实际出发，综合产业基础、比较优势、发展潜力、现实需求等因素，把休闲旅游、现代物流（专业市场）、商贸商务确定为现代服务业发展重点，全力打造“两地一城”：

打造三省边际休闲旅游胜地：积极整合优势资源，扩大产业规模，完善接待设施，参与区域协作，打造知名品牌，建设浙闽赣三省边际特色明显、文化内涵深厚、服务水平较高的休闲旅游胜地和浙江省旅游经济强市。到2012年，实现年接待游客450万人次以上，年旅游总收入达到25亿元以上，年均增长20%以上；到2015年，实现年接待游客700万人次以上，年旅游总收入达到38亿元以上，年均增长18%以上。

构筑三省边际现代物流（专业市场）集散地：依托三省边际的特定区位和产业优势，构建公铁水联运交通运输网络，加强主体培育，加快推进专业市场、物流基地建设，形成以服务本市域为基础，辐射周边区域和省份的相对完善的现代物流网络体系，打造浙闽赣三省边际地区的现代物流集散基地和浙江重要的物流节点。到2012年，现代物流业（含专业市场、交通运输、仓储、邮政业，不含零售业）增加值达到14亿元，年均增长15%，占GDP的比重达到6.5%以上；到2015年，现代物流业增加值达到22亿元以上，年均增长16%以上，占GDP的比重力争达到7.5%。

建设三省边际商贸商务名城：大力发展生产业，精心打造城市核心商圈，加快建设城市特色街区、现代大型综合购物中心和商务休闲区，大力提升商贸业品位和档次，增强城市的商务服务功能，营造区域最佳人居、休闲和创业环境，逐步打造三省边际地区商贸商务名城。到2012年，全市社会消费品零售总额达到72亿元以上，商贸商务业（不含专业市场、交通运输、仓储、邮政业）增加值达到28亿元以上，年均增长15%，占GDP的比重达到13%以上；到2015年，全市社会消费品零售总额达到110亿元以上，商贸商务业增加值达到43亿元以上，年均增长15%以上，占GDP的比重达到14%。

围绕上述目标和要求，在实际工作中，要强化“融合、统筹、开放、特色、联动”十字方针，坚持五个基本原则：

一是要坚持融合发展。融合发展是现代服务业发展的基本方向和重要特征。一方面，要推进区域融合。既立足*现实基础，发挥已有和潜在的优势，更要跳出*，置身于三省边际，以更宽广的胸怀和视野统筹谋划，主动融入，抢先布局，做好借势发展、错位发展文章。另一方面，要推进产业融合。必须把握产业互动发展的规律和趋势，一手抓先进制造业，一手抓现代服务业，推进产业融合，促进结构提升，拉动经济增长。要优先发展面向生产的金融、物流、信息、科技等生产业，带动工业转型升级，带动农业提效增收。同时，还要注重推进现代服务业各行业门类之间的相互融合、相互承接，打破行业界限、摆脱行业束缚，培育一批跨产业、跨行业的企业龙头，整合资源，协同推进“两地一城”建设。

二是要坚持统筹发展。农村服务业与城区服务业是有机统一的，城区服务业是城市经济的主体，也是现代服务业发展的主体；农村服务业是发展现代农业、推进新农村建设的有力支撑，也是现代服务业发展的重要内容。一方面，要抓好城区服务业的集聚发展，因势利导，加快打造核心商圈、特色街区、商务休闲和接待服务中心，发挥城市在发展现代服务业过程中的主平台作用。另一方面，要引导城市服务业向农村延伸，推进城乡服务业的互促共进，在农技、金融、保险、信息等农业服务组织和行业中，为农村的生产业提供更加广阔的空间，提高农村基本公共服务水平，努力实现城乡服务业合理布局和一体化发展。

三是要坚持开放发展。我市服务业发展多以内源发展为主，但现代服务业搞封闭发展、单一的本地化经营是行不通的，必须在不断激发内力创业创新的同时，切实加大服务业的对外开放，“非禁即放”，借力发展，借梯登高。一方面，要积极引进来，承接服务业的产业转移，加强现代服务业领域的招商引资，把最有吸引力的项目包装好、推介好，努力引进大企业、大项目。另一方面，要积极走出去，开展项目外包、品牌输出、连锁经营等，在更大的领域推动服务业创新发展。更要深入研究国家刺激经济增长、省委省政府扶持欠发达地区发展的一系列政策措施，认真把握*市打造“浙江对内开放西部门户”、“四省边际中心城市”的战略机遇，组织强大力量进行研究，做好规划、政策和项目对接，争取国家、省、*市的更大支持。

四是要坚持特色发展。特色就是竞争力，发展现代服务业也要抓住特色，创新载体，探索出一条符合实际、与众不同的现代服务业提升发展之路。一方面，要立足产业特色和区位特点，突出发展休闲旅游业、现代物流（专业市场）、商贸商务业等重点领域，形成*现代服务业发展特有的品牌和优势。另一方面，要在工作中强化抓手，创出特色。我市的服务发展有一定基础，但优势并不明显，要构建三省边际现代服务业高地，就必须有创新精神，在氛围营造、政策服务、项目建设、规划布局、体制机制等方面有超常规的工作抓手，创出特色和亮点，从而形成产业发展优势。

五要坚持联动发展。服务业的发展过程首先必须是一个政府推动的过程，政府要在服务业发展中发挥主导作用。但“政府主导”不等于“政府包办”，要坚持“政府主导力、市场主体力”两种力量相互配合、相互作用，努力走出一条“建设主体企业化、资金筹措多元化、资源利用市场化”的联动发展之路。一方面，要强化政府推动作用，加强对现代服务业发展的领导，创新有利于现代服务业发展的体制机制，创造良好的环境氛围，尤其在宏观规划、政策引导、项目投入、要素配套等方面加强研究、引导和推动。另一方面，要充分发挥企业主体、市场运作的功能，充分发挥市场配置资源的基础性作用，在制定出台并认真落实休闲旅游、现代物流（专业市场）、商贸商务等三个专项规划和扶持政策的前提下，鼓励企业以市场需求为导向，主动加大投入，积极拓展领域，在服务业的新发展中创造出更大的业绩。

三、加快现代服务业提升发展，领域广阔，任务繁重，务必突出工作重点，扎实有序推进

全力打造“两地一城”，构建三省边际现代服务业高地，既是一项实现转型发展的重要战略任务，也是一项紧迫的现实工作，必须跳出传统的思路，不断创新工作方法和工作举措，抓住重点，各个突破。当前及今后一个阶段，我市现代服务业发展要重点抓好以下六项工作，力争取得有效突破：

1、紧紧抓住规划龙头，力争在明晰服务业发展布局上取得有效突破。

牢固确立全市一盘棋理念，对服务业的整体发展有一个统一的指导和设计，促进各类服务业快速协调发展。一要完善规划促提升。认真制定和完善服务业发展规划，吸纳先进的规划理念，切实做到服务业规划与城市布局、产业发展、项目建设有机统一。要完善规划体系。坚持高起点、高水准、高品位，在现实基础上，进一步提升规划水平，不断深化细化，修订完善规划体系，特别是要着眼于积极发展休闲旅游、现代物流（专业市场）和商贸商务业，抓紧研究出台总体规划纲要和三个专项规划，切实做到规划先行。要强化规划执行。本次市委全会将审议通过《关于全力构建三省边际现代服务业高地的决定》，各级各部门要严格按照《决定》和三个专项规划的要求，在制定细分规划的基础上，坚持规划的权威性，依据规划进行建设和管理，坚决防止随意性，做到不符合规划的项目不备案、不核准、不审批、不安排用地指标，通过规划引导优化服务业产业布局。要加强项目设计。对每一个服务业重大项目，都要高要求，严把关，做精做细规划，确保建设档次。二要合理布局促协调。要加强对土地资源、空间资源的合理开发与利用，科学安排，在空间布局上，围绕加快打造浙闽赣三省边际服务业发展高地的三大重点领域，完善“一中心三景区”的休闲旅游功能分区空间布局，“二区四中心七市场”的现代物流和专业市场空间布局，“一核四街五点六中心”的商贸商务业空间布局。“一中心三景区”，就是指*旅游接待服务中心（即市区），以及*—清漾、仙霞关—戴笠秘宅和廿八都—浮盖山等三大核心景区；“二区四中心七市场”，就是指在城南重点规划建设*现代物流区，在贺村镇重点规划建设浙闽赣边际现代物流区，并围绕两个区域规划建设四个物流中心、七个专业市场；“一核四街五点六中心”是指以市区为主的大南门核心商圈以及四条特色功能街区、五个大型商业网点、六处商务休闲中心。三要打造平台促集聚。现代服务业要走集聚发展的路子，以促进产业集聚、企业集中、功能集成和资源集约利用。关键要按照“一心三区”市域总体规划布局，抓好集聚平台的建设，以“一主二副三点”为主，打造一批服务业集聚区。“一主”是指城区核心商圈，突出把满足市域服务需求放在首要位置，既要满足居民在物质文化方面的消费性需求，又要适应工业转型升级对生产业的需求，增强对市域服务业发展的辐射带动能力；“二副”是指以贺村镇、峡口镇作为服务业发展副中心，进一步增强中心镇联系城乡发展的服务功能；“三点”是指以石门镇、廿八都镇和保安乡作为服务业发展的重点乡镇。各乡镇（街道）要据此明确各自的发展重点和方向，走差异化、特色化发展道路，加快形成规模和特色，工业平台优势明显的乡镇要突出发展生产业，生态及旅游资源丰富的乡镇要做精做优休闲旅游业，两个街道要立足提升综合服务功能，全面发展旅游接待、专业市场、商贸商务等城市产业。

2、紧紧抓住项目投入，力争在夯实服务业发展基础上取得有效突破。

项目是各类经济活动的根本载体，发展服务业也必须抓住项目建设这一着力点和生命线。一要加大服务业项目谋划。不断完善《*市服务业发展重点项目储备库》，超前谋划预留一批项目，进一步深化项目前期工作。要跳出服务业、统筹三次产业谋划项目，紧扣工业提升和现代农业发展谋划包装生产业项目，根据市场需求谋划开发休闲旅游和商贸商务项目，围绕现代物流业发展谋划争取交通枢纽项目。当前，要重点突破*综合物流中心、旅游集散中心等重大服务业项目的前期包装，待时机成熟后有计划、有步骤地推出招商。二要加强服务业项目招商。要把招商引资作为推进服务业发展的主抓手，不断推出规模较大、特色明显且成熟度高、吸引力强的服务业项目对外招商，借助外力迅速提升服务业基础设施配套水平。同时，要注重引进国内外知名企业进驻*，参与服务业经营管理，注重引进先进技术、新型业态和先进管理理念，着力推动我市服务业尽快上档次、上规模、上水平。当前，要及时包装推出南方安保市场、华东木业家居交易市场、*汽车综合市场、浙闽赣边际农资交易中心等重大项目对外招商，广泛运用推介活动、中介招商、媒体公告等形式，扩大项目宣传推介的范围，吸引更多的投资主体参与，确保服务业重大项目有序接替。三要加快服务业项目推进。积极落实服务业重大项目实施计划，实行服务业重大项目实施责任制，对已确定的服务业重点建设项目，要排出工作计划，明确目标任务，制定责任清单，落实责任部门、责任人和工作班子，加大力度，紧抓不放，全力以赴促开工、抓进度。要加强要素保障，加大财政投入，合理调整土地，通过各级领导联系重大项目、下达年度计划推动项目、加强项目工作督查考核等途径，全力推进项目建设。对投资重大的现代服务业项目，土地出让价格给予优惠，财政安排贴息补助，行政性收费给予免收或减半收取。当前，要加快城北大型超市、时代广场、廿八都古镇开发、*景区及周边环境整治、中国良种马繁育基地、清漾一期后续等重大项目的建设进度，抓好江滨路特色餐饮街、*文化风情休闲街等项目的动工建设。

3、紧紧抓住培育重点，力争在提升服务业发展水平上取得有效突破。

企业主体是发展服务业的中坚力量。要像抓工业企业一样抓服务业企业的培育，对重点服务业企业、景区和平台，制定相应的扶持政策，在各项资源配置上优先考虑，

鼓励培育其做大、做精、做强。一要推进旅游资源的整合提升。以市区为依托，尽快做好旅游集散中心的规划建设，充分发挥游客集散中心集票务、租车、导游、旅游信息咨询、旅游产品对外展示于一体的综合服务功能。按照“规划引导、区域联动、主打品牌”的原则，重点打造*-清漾、廿八都－浮盖山、仙霞关－戴笠秘宅三大核心景区，在项目投资、对外宣传、整合开发上突出“三大景区”，整合低小散景点，不断提升三大景区的品位和档次，实现从遍地开花向重点开发转变。根据我市乡村自然生态资源状况、交通条件和文化特色，重点开发以*、浮盖山、良种马繁育基地为主的山地休闲度假旅游产品，以一江两带、月亮湖、峡里湖、白水坑为主的滨水休闲度假旅游产品，以清漾毛氏文化村、廿八都古镇、仙霞关、戴笠秘宅、和睦彩陶文化村、三卿口古瓷村等为主的文化旅游产品，以观光型、品尝型、游乐型、自驾型等“农家乐”为主的乡村休闲旅游产品。加快发展旅游相关配套产业和旅游企业，大力支持旅行社扩大业务，做大规模和影响，鼓励企业建立特色鲜明的旅游商店和购物中心，积极引进国内知名酒店集团来江投资创办高星级酒店，重点培育高层次、高品位的中外特色餐饮企业，着力提高旅游接待水平。二要促进专业市场的提档升级。要按照“新建一批，整合一批，淘汰一批，提升一批”的思路来改造、提升专业市场。坚持特色专业市场与地方特色产业有机结合、互促共进，规划建设与特色产业对接的南方安保市场和华东木业家居交易市场等2个重点专业交易市场，通过安保市场吸纳引进消防器材大企业，真正把市场网络优势转化为产业优势，最终把消防器材产业培育成为“市场、制造”双强产业；通过建设集信息、产品展示、市场交易、要素配置、物流仓储和木材加工产业管理服务为一体的木业家居市场，为打造中国木业家居之都和世界木门制造基地提供综合服务平台支撑。根据发挥三省边际区位优势、抢抓区域发展先机、增强集聚辐射能力、提高核心竞争力的要求，在整合原有市场的基础上，规划建设服务三省边际和提升城市服务功能的浙闽赣边际农资交易中心、浙闽赣边际农特产品交易中心（农贸城）、*汽车综合市场和*商贸城等专业市场。同时，要引导骨干市场突破简单的物业管理方式，积极开展信息咨询、共同、展示展销、配送服务等，促进市场功能多元化。三要加强物流基地的培育繁荣。大力发展仓储自动化、包装标准化和配送高效化的现代物流服务，加快*综合物流中心建设，满足城南市场区、开发区城南新区、山海协作示范区、市区及城北区域的物流综合需要，同时辐射本省、江西、福建、安徽等地，形成三省边际连锁配送基地。适时启动贺村综合物流中心建设，满足我市中部特色经济区等重点工业平台开发以及竹木家居交易市场等专业市场物流配套的需要，同时满足辐射浙闽赣三省边际地区的要求。依托高新产业园区建设，适时启动危化品仓储物流中心建设项目，满足我市化工原料及产品的输入输出与仓储需要，同时承担浙闽赣三省边界地区的危化品转运。要整合我市现有货运企业和营运车辆等资源，引导企业向重点物流中心、大型专业市场等重点物流园区集聚；大力支持总部型物流企业——联城消防集团建设，推动虎山、红火等有条件的物流公司与原企业脱钩，组建一批专业化、规模化的第三方物流企业。要引导和鼓励我市更多的大中型工商企业将原材料采购、运输、仓储等物流服务业从核心生产业务中剥离出来，转化为业务外包，推动扩大第三方物流需求。四要推动商贸商务业的提升发展。要精心打造核心商圈和特色街区。依托老城区商业中心的发展基础，加快时代广场和大南门商业步行街区建设，优化功能和档次；按照做精做特的要求，有序推进江滨路特色餐饮街、解放路服装鞋帽精品购物街、中山路金融科技中介商务街和市心街传统老字号商业街等特色街区建设。要努力提升商贸企业规模和层次。加快推进财富中心、时代广场等大型购物中心建设，继续扶持万购、农工商、万隆、加贝、好又多等商贸龙头企业发展，大力支持万商控股、左邻右舍、新红塔、0570、兴合等本地商贸龙头企业建设配送中心，实施跨地区经营的总部经济战略，促进其发展成为大型商贸企业集团，积极争取引进大型连锁企业来江设立中心店，以先进经营理念与模式，带动我市商贸水平的提升。要着力强化城市的综合服务功能。多管齐下，鼓励发展特许经营、连锁经营、总、电子商务等新型商贸业态；合理规划建设一批社区商业网点，完善多层次流通网络，构筑便利实惠的居民商贸服务体系；加快实施传统产业信息化改造提升，积极推进电子政务工程，推进有形市场和无形市场的有机结合；完善城市商务休闲设施建设，积极推进企业商务办公集聚区建设，鼓励大企业、大集团设立总部研发办公写字楼，加快*商务休闲中心、须江商务休闲中心、碗窑生态休闲中心、峡口生态休闲中心、*职教中心、会展中心等商务休闲功能项目建设，注重商务休闲元素的融入，不断优化城市的人居环境和创业环境，努力打造精品城市，推进区域性中心城市建设。

4、紧紧抓住营销推介，力争在扩大服务业品牌影响上取得有效突破。

市场经济竞争是主题，有竞争就有营销，就要推介。营销推介是创造、提升城市价值，增强城市核心竞争力的有效战略，同时也是集聚人、财、物等要素资源，促进服务业加快发展的重要举措，必须集中力量加以推进。一要加强*旅游的专业化推介。要积极走出去，参与区域协作，加强旅游资源的推介和营销，打响*旅游品牌。要融入区域品牌建设，主动接轨我省“旅游西进”战略，借助周边地区丰富的旅游资源，积极推进与黄山、武夷山、三清山、婺源、龙虎山、千岛湖等主要景区的协作，增强我市旅游的辐射效应。要以*丹霞地貌申遗为契机，积极探索专业有效的宣传营销方式，精心组织毛氏文化旅游节、廿八都古镇开业庆典等各类节会活动，积极谋划开展区域旅游联合宣传营销，进一步打响“千年古道·锦绣*”主题品牌。要积极推出*旅游消费券措施，重点面向周边及长三角地区，刺激、拉动周边一日游、二日游客源市场。要引导企业挖掘利用特色文化和自然资源，大力开发具有地方特色的旅游纪念品、土特产品和大众旅游商品，增加旅游购物消费，不断提高*旅游在外的知名度和美誉度。二要加强城市形象的系统化营销。要把整个城市作为一个服务产品来规划、设计和营销，排出具体可操作的方案，通过旅游推介、广告投放、节会举办、影视拍摄、名片争创等方面的系统化营销手段，对内提高城市品位，对外提升城市形象，最终打响城市品牌。在具体工作中，既要注重对外营销，使省内外、国内外有更多人知道*，也要注重对内宣传，通过组织“千年古道·锦绣*”主题口号诠释、CIS标识的全面推广、市歌传唱、“*人游*”等活动，使*人更加了解*，更加热爱家乡，让全市人民都成为城市营销主体；既要注重制定长期的实施方案，持续宣传和推广*，也要注重短期内的集中式营销，采取强有力的措施，提高阶段性操作成效。三要加强行业规范的标准化管理。加强营销推介的前提，是极具*区域特色的标准化风格。一方面，城市的硬环境要有标准化，在整个市域，CIS就是城市风貌和标识的标准化；在旅游风景区、特色街区、商务休闲区等区块的规划设计中，在城市家具、标牌广告、门店装饰装修等设施的审批审核中，也要注重体现特色化和标准化，形成既统一又丰富的特定格调。另一方面，服务的软环境也要标准化，要加快制订服务业标准体系，规范服务业市场秩序，以保护消费者的正当权益，推进服务业公平有序竞争，提高服务业整体发展水平。要在旅游、商贸、餐饮、市场等重点行业中，按照标准制定与产业发展要求相结合、标准实施与规范行业行为相结合的原则，积极开展联盟标准、地方技术规范或地方标准、行业标准的制定，并加强管理和引导，大力推进服务业的名牌培育和创建工作。要通过开展*旅游业“十佳服务明星”评比等活动，促进行业服务标准的提升和规范。

5、紧紧抓住业态创新，力争在优化服务业发展结构上取得有效突破。

现代服务业领域，新型业态和新的经营模式层出不穷，业态创新是现代服务业发展的重要方向。*的服务业发展格局必须抓住几个关键节点，推动业态和商业模式创新，拓展服务业新的发展空间。一是要完善科技创新体系。要在发展高新技术产业、运用高新技术改造提升传统产业、加强自主知识产权开发保护、建立多元化科技资金投入渠道等环节，形成系统性较强、含金量较高的政策体系；要以服务特色产业发展为导向，务实推进“4＋X”主导产业科技信息平台、公共研发平台、公共测试平台等公共科技服务平台建设；鼓励支持企业与高等院校、科研院所合作，建设国家级和省级工程实验室、企业技术中心和研发中心，创办科技研发孵化器和生产力促进中心，提升我市科研创新与应用能力。二是要完善金融服务体系。要努力做大金融总量，服务经济发展。积极创造条件，吸引市外金融机构来*设立分支机构，引进市外资金，当前，要全力做好温州商业银行落户我市的各项服务工作；鼓励市内金融机构在防范风险的前提下，扩展服务领域，试行股权、无形资产质押贷款、存货质押贷款等融资方式，提供适应中小企业发展的、多层次的信贷产品；加强市中小企业担保中心建设，加快组建小额贷款公司，进一步高度关注和规范发展民间担保机构，采取切实有效的措施，规避民间担保市场的风险；继续推进“信用*”建设，搭建信用信息平台，建立企业信用的基本评价体系，不断完善信用体系。三是要培育新兴服务产业。适时发展会展业，加快规划建设多功能、高规格的会展中心，以举办毛氏文化旅游节和蜂产品、木业产品、消防产品博览会等为重点，努力打造华东地区乃至全国知名的专业会展品牌；支持发展中介服务业，积极扶持发展工程投资管理咨询、企业形象设计包装等新兴中介服务业，规范提升会计、审计、资产评估等中介服务业，着力培育一批在省内有一定知名度的高资质规模企业，引进一批市外知名的中介机构在*设立分支机构，提升整体服务能力，同时，要加强中介行业的规范管理，推动中介服务信用水平的提升。四要做强做精优势产业。要注重稳步发展房地产业，认真执行落实《关于促进房地产业稳健发展的若干意见》，加强和规范房地产市场的调控和管理，突出“山水家园”主题和“人居首选”品牌，建设一批功能完善的居住区、高档住宅区和商务办公区，形成以高中档为主、居住商务平衡的房地产开发格局，为繁荣城市、吸引高素质人才和发展总部经济、楼宇经济等提供良好的人居和创业环境；顺势发展职业教育，解决国家级重点职校在融资、用地、人才、校企合作等方面存在的困难和问题，加强职业教育的对外合作，主动融入四省九市职业教育合作的大框架，增强我市职业教育的集散能力；深入挖掘我市丰富的历史文化资源，推进文化融入旅游、融入城市、融入经济，鼓励发展文化艺术、文化娱乐、文化创意等产业，提升文化产业附加值；积极支持和引导特色医疗做精做强，发挥其特色专业和技术优势，扩大在三省边际的知名度和影响力。同时，要坚持按照城乡统筹的原则，着眼于城乡商贸市场配置商贸资源，利用核心城区的商贸辐射功能，逐步将市区先进的商业业态、流通手段和消费方式推广至农村，进一步拓展农村公共服务的覆盖面。

6、紧紧抓住机制创新，力争在强化服务业发展保障上取得有效突破。