贵妃出浴范文

导语：如何才能写好一篇贵妃出浴，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

同为梅兰芳的入门弟子，张春秋身上亦带着言慧珠这种随处人未言声先到的“响动”，人戏不分的雍容气派。

2011年《齐鲁周刊》“齐鲁精英人物颁奖”邀张春秋为表演嘉宾，当时时为深冬，接近年关，会场为济南西客站附近的喜来登大酒店，离市区将近几十里路程。记者负责现场接待。

嘉宾陆陆续续到场，及至典礼将要开幕，突然有位老太太身着旗袍、满头银发从电梯口正身而出。

三九天气，老太太一袭亮片旗袍，外罩黑呢大衣，整套翡翠耳环、项链配饰，仰首挺胸，目不斜视，出电梯门停顿一下，兰花指微跷，好像告诉所有的看客：“我来了”，亦好像待人前往迎候搀扶――周围的人全部侧目，现场签到的嘉宾纷纷询问记者：“这是谁？如此气场、气派，一看就不是一般人！”

记者和几位同事不由自主前去拎包、搀扶、指引，老太太高跟鞋响着清脆的韵律，款款而入，步伐优雅沉稳――此即为时年85岁的一代名角儿张春秋，她孤身乘出租车而来。

当时的颁奖典礼极为热闹，诸多主要领导出席，商界、文化界名流毕至，酒到三巡，众人不断向一代艺术家张春秋敬酒，并盛情邀她表演一曲。张春秋先是迟疑，现场并无二胡伴奏，几杯下肚，气氛热烈，艺术家脾气和激情突然充溢，一曲《贵妃醉酒》激昂而出，张春秋站立几十桌客人正中前台，身段一低，腰折到地上，“海岛冰轮初转腾，恰明月又东升……”

一曲完毕，满座喝彩，张春秋兴致盎然，自己唱罢一曲又是一曲……

第二次会面为《齐鲁周刊》2012年举办的养生讲座上，著名演员薛中瑞老师，京剧大师张春秋先生，著名歌唱家尹世瑛老师纷纷到场，作为嘉宾，探讨各自养生心得，保养心得。

当时张春秋穿一件红色团锦纹样的中式夹袄，颈上系淡色丝巾，银发梳得一丝不乱，耳朵上的翡翠耳坠发着绿光，着一条镶金边的咖啡色裤子，脚蹬一双绿色的绣花鞋，活动间隙又是演奏几曲。随后先与著名美声歌唱家尹世瑛合作《红嫂》，又耐心教授当时一名因参与选秀而大红的“卖肉大嫂”、农民歌唱家李道香发声方式以及演唱京剧。

篇2

江苏省徐州市睢宁县人民医院普外科，江苏睢宁 221200

[摘要] 目的 探讨治疗肝内胆管结石最佳的手术方法。方法 将该院2009年1月—2013年1月收治的60例肝内胆管结石患者随机分为两组，观察组行规则性切除术，对照组行非规则性切除术，观察并比较两组的临床治疗效果。结果 观察组患者的术中出血量及术后住院时间少于对照组，且两组比较差异有统计学意义（t=9.8，6.7，P<0.05）。观察组术后结石清除率为93.3%，高于对照组的66.7%，且两组之间的差异有统计学意义（χ2=4.59，P<0.05）。两组患者术后并发症的差异无统计学意义（χ2=1.09，P>0.05）。观察组术后73.3%的患者达到完全康复状态，总体康复情况优于对照组。结论 与非规则性肝切除术相比，规则性肝切除术治疗肝内胆管结石结石清除率更高，疗效更显著，值得进一步推广。

[

关键词 ] 规则性切除术；非规则性切除术；肝内胆管结石

[中图分类号] R657.4

[文献标识码] A

[文章编号] 1672-5654（2014）12（a）-0151-02

[作者简介] 孔旭辉（1972-），男，江苏睢宁人，本科，副主任医师，主要从事临床普通外科工作。

肝内胆管结石的形成主要与胆道的细菌感染、寄生虫感染及胆汁滞留等因素有关。由于肝内毛细胆管较细，沿着胆管呈树枝状分布，迂回曲折，结石容易滞留，容易继发细菌感染，并发胆汁性肝硬化、肝萎缩、肝脓肿等各种肝实质病变，病情长期迁延不愈，晚期甚至可能发展为肝胆管癌，危及病人生命[1]。因此应该早期进行外科干预治疗，及时切除病变部位，防止疾病恶变。

肝切除术主要包括规则性肝切除术和非规则性肝切除术，为探究最佳的治疗方法，该院现对2009年1月—2013年1月收治的60例肝内胆管结石患者分别实施两种手术，结果报道如下。

1资料与方法

1.1一般资料

研究对象为该院进行手术治疗的60例肝内胆管结石患者，其中男32例，女28例。患者的平均年龄为（47.2±3.8）岁，平均病程为（4.3±1.6）年。结石位于左肝38例，右肝20例，全肝2例。所有患者均经影像学确诊。将患者随机分为2组，观察组和对照组每组各30例患者，观察组平均年龄（46.3±2.9）岁，平均病程（3.9±2.1）年，对照组平均年龄（48.7±3.4）岁，平均病程（4.3±1.9）年，两组比较，患者在性别、年龄、病程及结石部位等方面差异无统计学意义（P＞0.05）。具体情况见表1。

1.2方法

①观察组：患者行规则性切除术，是指从解剖肝门开始，严格地按照胆管在肝内的解剖学分布进行切除，根据病变程度不同分为肝段切除和肝叶切除，手术步骤为：术前胃肠减压，患者头高脚低（300）仰卧位，均采用全麻，设定腹内压为14mmhg，脐上缘刺入10mmTrocar置入（300）内视镜头，平脐左右锁骨中线各放置5mmTrocar一只，左右锁骨中线肋缘下2cm分别放置10mmTrocar和5mmTrocar。观察腹部肝脏有无恶变转移情况，常规切除胆囊，近腹壁出钛夹夹闭肝圆韧带后切断，电凝切断左肝周韧带。分别解剖第一肝门、第二肝门、病肝，最后常规放置JP引流管，经扩大右上腹穿刺口后取出标本，切口采用皮内缝合。

②对照组：患者行非规则性肝切除术，即不按照解剖学上的分区进行肝切除。手术步骤为：手术在全麻下进行，经右侧腹直肌切口，进腹后采取临床控制出血措施控制活动性出血，游离肝周韧带，根据伤情确定切除部位及范围，采用钳夹法切断，创面不予缝合，将大网膜覆置于创面，最后常规放置引流管，必要时行负压吸引。

手术中，所有患者均采用全麻，电凝切除病变的肝组织，彻底清除肝内结石及增生、扩张变形的胆管。术中注意观察患者的一般情况，尽可能的减小出血量，术后使用T管引流。

1.3疗效评价

①观察指标：比较两组患者术中出血量、术后平均住院时间、结石清除率及术后并发症情况。

②术后疗效评价：共分为3个等级：优:完全康复，术后无任何临床症状，能正常工作学习;良:基本康复，术后偶有腹痛不适等轻度胆管炎性症状，但不影响正常的生活及工作;差:临床症状仍然存在，经常性腹痛，严重影响患者正常的生活和工作。

1.4术后随访

由专科护士定期电话通知患者前来门诊复查，术后每月1次电话随访，询问患者恢复情况等。

1.5统计方法

应用spss13.0统计软件建立数据库进行数据分析。正态分布的计量资料用均数±标准差(x±s)表示，两独立样本均数比较用双侧t检验；率和构成比的比较用χ2检验，检验水准α=0.05。

2结果

2.1两组患者术后观察指标比较

观察组的术中出血量要明显少于对照组，且术后平均时间比对照组要短，结石清除率28(93.3%)明显高于对照组20(66.7%)，χ2=4.59,P<0.05，差异有统计学意义（P<0.05）。见表2。

2.2两组患者术后并发症情况比较

两组术后并发症比较，观察组并发症发生率13.3%，明显低于对照组并发症发生率26.6%，差异有统计学意义（P<0.05），具体见表3。

2.3两组患者术后康复情况比较

观察组术后康复优23例，占73.3%，良6例，占23.3%，对照组术后康复优15例，占50%，良14例，占46.7%，且两组差各1例，观察组临床有效率明显优于对照组，差异有统计学意义（P<0.05），见表4。

3讨论

3.1肝内胆管结石病的主要病理改变

肝内胆管结石滞留在小胆管中，长期存在不易去除，容易继发细菌感染，局部组织产生炎症反应，引起机体产生疼痛、发热等临床表现[2]。当一段或一叶肝内胆管结石完全梗阻时，患者可以出现巩膜、皮肤黄染等黄疸的表现。继发全身感染时，可能会出现出现躁动不安等精神症状，严重者甚至导致感染性休克[3]。肝内胆管结石导致胆汁引流不畅，在肝内淤积。胆管上皮过度增生，造成局部胆管的狭窄,而狭窄上端的胆管则迂曲扩张，形成一个“结石池”。局部炎症因子的刺激作用和细菌病毒的直接侵害均可以造成肝细胞的直接损伤，造成肝细胞的大量坏死[4]，引起肝脓肿、肝硬化门脉高压和肝功能紊乱甚至诱发肝胆管癌等病变，严重威胁人们的健康。

3.2实验结果分析

该实验主要采取规则性肝切除术和非规则性肝切除术两种方法，观察组行规则性切除术，实验结果显示，观察组患者的术中出血量及术后住院时间少于对照组，且两组比较差异有统计学意义（t=9.8，6.7，P<0.05）。这一点与李洪智。李选发[4]报道结果相一致。说明规则性肝切除术能够减少术中出血量，缩短住院时间，减轻手术对患者的身体损伤，促进患者术后恢复。

观察组术后结石清除率为93.3%，明显高于对照组，且两组比较差异有统计学意义（χ2=4.59，P<0.05）。这说明规则性肝切除术大大提高了患者的结石清除率，能够更彻底的清除病灶，减少了复发的机会，避免患者再次手术，减轻患者的经济和躯体痛苦。同时结果也显示出实施规则性肝切除术的少数患者术后体内仍残存部分结石，这就要求我们在今后的手术过程中更加耐心细致，不留死角，彻底清查病灶，尽可能的将患者肝内的结石彻底清除干净。

该次研究显示，观察组术后并发症的发生率虽然高于对照组，但两者比较差异无统计学意义。这说明实施规则性肝切除术并不能明显降低降低患者术后的并发症发生率，其临床意义不大。

观察组患者术后总体康复情况优于对照组，73.3%的患者术后达到完全康复状态，明显高于对照组，且两组比较差异具有统计学意义（χ2=4.59，P<0.05）。这说明实施规则性肝切除术能够促进患者康复，提高患者的生活质量。

3.3肝内胆管结石治疗方法比较

目前公认的肝内胆管结石的治疗原则是“去除病灶、取尽结石、矫正狭窄、通畅引流、防治复发”[5]。肝切除术主要包括规则性肝切除术和非规则性肝切除术，前者主要是根据肝内胆管的节段性、区域性分布选择性的进行肝段或肝叶的切除。这种手术过程比较复杂，对于医生的要求也更高，医生必须熟练掌握肝脏的解剖结构，迅速的判断出病变部位所属的肝脏分段。但是规则性肝切除术更符合人体生理学特点，它能够在彻底清除病变组织的基础上最大限度的保留正常肝脏组织，减小手术损伤，有利于患者的预后。

[

参考文献]

[1]舒远猛，蒋传成，黄汉民.规则性肝段或肝叶切除术治疗复杂性肝内胆管结石疗效观察[J].中外医疗,2012(8)：18，20.

[2]曾三平，曾志峰.肝部分切除术治疗肝内胆管结石的疗效[J].实用临床医学,2013(10)：63-64.

[3]吴哲,陈少华,张小进，等.肝切除术治疗复杂性肝胆管结石(附82例报道)[J].中国医药指南,2012,10(20):407-408.

[4]李洪智，李选发.86例肝胆结石的临床诊治体会[J].吉林医学,2010,31(4):484-486.

[5]龙君,郭文胜.肝胆管结石的手术治疗方法和临床效果[J].中国保健营养，2013（2）:1627-1628.

篇3

Abstract： This paper introduces a new combination of processes in the treatment of organic silicon waste water， which is the united method of the iron-carbon microelectrolysis proces-hydrolytic acidification-UASB-MBR. In the first step， the iron-carbon microelectrolysis process significantly improved the biodegradability of the organic silion raw water， BOD/COD value can reach 0.52； In the hydrolytic acidification tank， parts of the large molecules are degraded into small molecular substances， the biodegradability was further improved. In the third step， the removal rate of COD reached 81% at the effect of the granular sludge. In the final step， the organic pollutants got futher removal in the addition of MBR， and the removal rate of COD can reach 96%. The final effluent was appropriate to the standard.

关键词： 铁炭微电解；有机硅废水；可生化性

Key words： iron-carbon microelectrolysis process；organic silicon wastewater；biodegradability

中图分类号：X78 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）19-0316-02

0 引言

随着有机硅产品中硅油、硅橡胶和硅树脂的应用越来越广泛，全球有机硅工业自20世纪90年代以来，一直保持高速发展，而中国成为增长最快的市场，但是有机硅工业废水的COD浓度高、酸性强、毒性大、处理难度大。目前，对于有机硅废水处理的研究很少，少量研究采用物理化学方法处理，如Fenton氧化[1]等。江西星火有机硅厂污水站选择Fenton氧化处理工艺、活性炭吸附处理工艺、微电解+氧化絮凝、中和+生物处理四种工艺路线进行现场小试对比。结果发现，而微电解和高效微生物处理工艺对这种废水的有着明显优势[2]。本项目采用铁炭微电解和高效微生物处理组合的方式对厂方的有机硅废水进行处理，旨在实现在有机硅废水处理上的突破。

1 水质水量

湖北某电工材料有限公司是一家主要生产各种规格和型号的云母纸、云母带、云母板、云母加工件等的集研发、生产和销售于一体的综合性企业，目前公司主要废水包括有机硅原水20m3/d，清洗水量100m3/d。水质情况见表1。

2 工艺流程及各主要构筑物作用与设计

工艺流程图见图1，各处理单元构筑物设计参数、技术原理及作用如下：①中和池：有收集废水和调节pH的作用，为铁炭微电解做准备，其尺寸：4.2m×4m×2.2m；②隔油池：去除漂浮于水面的油污，其尺寸：2m×0.5m×2m；③铁炭微电解池：废水中除了含有的有机物包括甲醇、氯甲烷、有机卤硅烷外，还含有硅油、硅树脂、硅橡胶、硅中间体等高聚物[3]。铁炭微电解产生了高化学活性的初生态的亚铁离子和原子氢能将这些高聚物断链、开环，改善有机硅废水的可生化性。

铁碳微电解运行时，铁屑和碳颗粒浸没在酸性废水中时，经过一定时间的反应，COD去除率达到24%，BOD/COD可达0.52。黄瑾[4]等用铁炭微电解处理高含盐废水时，废水的可生化性改善后，BOD/COD可达到0.65，这和本项目调试期的结果（0.52）相近。

该技术原理如下：当两者共存于酸性条件时，由于铁和碳之间的电极电位差，废水中会形成无数个微原电池。这些细微电池是以电位低的铁成为阳极，电位高的碳做阴极，在溶液中发生电化学反应的。反应的结果是铁受到腐蚀变成二价的铁离子进入溶液。由于铁离子有混凝作用，它与污染物中带微弱负电荷的微粒异性相吸，形成比较稳定的絮凝物（也叫铁泥）而去除，同时有曝气，还会发生下面的反应：

O2+4H++4e2H2O； O2+2H2O+4e4OH-；

4Fe2++O2+4H+2H2O+4Fe3+；

反应中生成的OH-是出水pH值升高的原因，而由Fe2+氧化生成的Fe3+逐渐水解生成聚合度大的Fe（OH）3胶体絮凝剂，可以有效地吸附、凝聚水中的污染物，从而增强对废水的净化效果。

④稀酸池：混合有机硅稀酸废水和铁炭微电解池的出水，起到调节水质水量的作用，其尺寸：6m×4m×4.2m；

⑤水解酸化池：将大分子有机污染物降解为小分子有机物，提高有机物的可生化性，其尺寸：6m×4m×3.2m；

⑥中间水池：起到调节水量的作用；其尺寸：5.4m×1.5m×2.5m；

⑦UASB：从水解酸化池出来的废水，大分子有机物降解为小分子有机物，然后进入UASB反应器与颗粒污泥作用，在此，MLSS为4000mg/L，SVI为10ml/g，在厌氧条件下转化为沼气和生物量（及少量的），然后在UASB中气、固、液三相在三相分离器作用下进行分离，UASB池有效体积为100m3，容积负荷为20kg/（m3・d），最终COD大幅度的下降，进入后续的好氧单元进行降解。其尺寸：6m×3.5m×6.5m；

⑧曝气池：通过好氧活性污泥的降解作用，去除废水中剩余的COD，将其转化为生物量（剩余污泥），其有2座串联组合，尺寸分别为：5.2m×8m×6.5m、6m×7.5m×6.5m；

⑨MBR：在第二个曝气池中设置膜生物反应器（属一体式MBR工艺），膜孔径0.4，膜面积130m2，膜生物反应器容积15.5m3。它能替代二沉池的功能，不仅借助于其对废水或混合液中微米级颗粒的截留作用，大大提高了泥水分离的效果，可始终保持高质量的出水，并使污泥膨胀对出水水质的影响引刃而解，同时也使污泥始终处于生物反应器中而持续发挥其功能，这样便使生物反应器中的活性污泥浓度大大提高，MLSS为16g/L；在强化其处理效能的同时，有效的延长了污泥的泥龄（45d），利于减少剩余污泥产生量；

⑩清水池：收集最终处理的出水，以便设置回流泵，部分回流清水，其余达标排放，其尺寸：3.0m×2.0m×6.5m。

3 处理效果与经济分析

3.1 处理效果 各主要处理构筑物的COD去除率情况见表2。

3.2 经济分析 污水设施日常运行费用情况见表3。

折算成水处理费用为：1760.97元/120m3=14.67元/m3。

4 结语

对起主要污染作用的原水，通过铁炭微电解显著改善了其可生化特性（BOD/COD=0.52）；然后依次进入水解酸化池、厌氧UASB等，COD逐级降解；最后进入好氧单元（加设MBR装置）后，COD去除效果同样显著（去除率达96%）。成功实现了达标排放。

参考文献：

[1]顾晓扬，汪晓军，等.Fenton试剂处理含有机硅废水的研究[J].印染助剂，2007，24 （7）：29-30.

[2]李芳军.有机硅废水综合处理的试验研究[J].清洗世界，2010，26（4）：23-26.

篇4

摘要：根据2012年颁布的新《刑事诉讼法》第56条，我国非法证据排除规则及于自诉案件中的控辩双方，也就是说自诉案件中的辩方是受到非法证据排除规则规制的。那么公诉案件中的辩方采用非法方法收集的证据是否受到该排除规则的规制呢？根据2010年两高三部出台的《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》第13条，公诉案件中辩方的证据同样适用非法证据排除规则，但是这一规定在新刑诉法有关非法证据排除规则的相关条文中“蒸发”。基于此，人们不禁要问，到底非法证据排除规则是否及于公诉案件中的辩方。

关键词：非法证据排除规则；非法取证；实体性制裁；程序性制裁

非法证据排除规则适用于公权力机关的非法取证行为，这自然没有争议。并且根据新刑诉56条及司法解释103条的表述可以看出该规则同样适用于自诉案件中控辩双方的非法取证行为。然而，对于公诉案件中的辩方，即被告人及其辩护人采用非法方法获取的证据，是否适用于该规则呢？比如故意伤害案件中被告人的近亲属对被害人进行威胁，迫使其书面否认被伤害的事实，而后将这一证据转交给辩护人；或者辩护人为了获取对被告人有利的证言，给证人一定的好处等。为了释名非法证据排除规则是否及于公诉案件中的辩方这一议题，本文从设立非法证据排除规则的初衷及公诉案件中辩方非法取证的特点这两个方面来进行分析。

一、设立非法证据排除规则的初衷

非法证据排除规则最初起源于美国，目的是为了限制警察的违法取证行为，从而保障公民的基本权利。由于该规则具有限制公权力滥用、维护司法纯洁及保障人权的价值追求，使得它不仅在英美法系证据法学得到蓬勃的发展，而且逐渐被大陆法系国家吸收和借鉴。近几年，非法证据排除规则在我国发展迅猛，尤其是2012年新修订的刑诉法第50条、54～58条对非法证据的排除范围、排除方式、排除阶段、证明责任分配、证明标准等各方面都作出了细化的规定。我国确立非法证据排除规则的理论依据在于保障实体正义的同时追求程序正义，也就是说我们不仅要求证据具有真实查明的作用而且收取证据的程序必须符合公平法治的品性。可见我国设立非法证据排除规则的初衷是为了遏制司法实践中大量存在的执法人员非法取证行为，如刑讯逼供，暴力取证等。从这一点看，在公诉案件中，非法证据排除规则并不规制辩方的取证行为。究其原因，主要是由于辩方非法取证对于公权力机关非法取证而言有着自身的特点。

二、公诉案件中辩方非法取证的特点分析

不可否认，公诉案件中辩方的非法取证行为同公安司法工作人员的非法取证行为相比，两者都具有行为的非法性，都会对他人的权益造成损害，并且都有可能影响到案件真实的查明和司法公正的实现。但是，两者在取证地位、损害程度及发生频率等方面都有着较大的区别。具体而言，辩方非法取证有着不同于公权力机关非法取证的如下特点：

1.辩方处于取证的弱势地位。公权力机关的取证主体为侦诉机关，包括公安机关与检察机关。侦诉机关具有查明案件事实，顺利追究犯罪的权利，其取证行为不仅有国家强力为依托，而且取证的专业性、技术性都是辩方不可比拟的，处于取证的优势地位。相对而言，辩方在国家强力面前显得渺小，不仅取证能力不及公权力机关，而且在司法实践中辩护人会见被告人困难，收集其他证据也困难，往往只能依靠在控方提供的证据中寻找漏洞来进行辩护，处于一种被动的地位。站在这一角度上考虑，辩方的非法取证行为似乎显得情有可原。

2.辩方非法取证的损害程度较小。根据取证行为是否以国家强力为依托，可以将取证分为强制性取证、任意性取证。公权力机关的取证行为是典型的强制性取证，以公权力为支撑，无形中会给被取证人造成心理强制，使其丧失了抗拒取证的能力。倘若公权力机关采用刑讯逼供、暴力、胁迫等非法方式获取证据，不仅侵害了公民的基本权利，而且所获得的证据往往真实性贬值，严重的还将破坏公民的法律信仰，有伤司法的纯洁与权威。而辩方的取证行为属于任意性取证，其取证行为具有手段柔和、方式有限的特点，即便是非法取证造成了损害，其损害也较小。

3.辩方非法取证发生的频率较小。侦诉机关的身份就是查清事实的基础上追究犯罪，调查取证是它的权利和职业，当以调查取证为职业的机关将非法取证视为“家常便饭”时，其后果不堪想象。而司法实践中，侦诉机关出于提高办案效率和缓解破案压力的考虑，经常以非法取证为常业，从而侵犯了不特定多数人的合法权益。而辩方不但参诉具有偶发性，而且非法取证也具有偶发性，也就是辩方非法取证通常限于个案，有非重复性的特点。因此辩方非法取证发生的频率是非常小的。

笔者认为，以上三个特点说明新刑诉法没有对公诉案件中辩方非法取证行为作出明确禁止是可以理解的，立法者出于平衡公权力的强势地位和辩方的弱势地位的考虑，对辩方的非法取证行为采取一种包容的态度。我们也可以从这个角度理解为什么我国非法证据排除规则对自诉案件中辩方的非法取证行为是进行规制的，因为在自诉案件中，控辩双方的势力相对均衡。

三、公诉案件中辩方非法取证之规制

在非法证据排除规则不适用于公诉案件中辩方非法取证的情形下，并不意味着辩方非法取得的证据必然能够作为证据使用。虽然法律并没有对其作出明确的禁止，但是政策上也并不鼓励这种行为，否则会纵容辩方随意取证，冲击到现有的法律秩序。所以应当给予法官针对该项证据的自由裁量权，使其在个案中进行具体分析，决定采纳或者排除该项证据。需要指出的是，这里的“排除”是基于刑事政策的考量，而并不是基于非法证据排除规则。

笔者认为，公诉案件中辩方非法取得的证据不因其取证行为的非法而被不加区别的排除，而且非法取证的个人也并非不承担任何法律责任。而是采用两分法，即将证据与行为分开，行为的非法并不必然导致证据的排除，采信证据也并不意味着非法行为受到肯定评价。责任承担的方式有实体性制裁、程序性制裁两种。实体性制裁，是指对行为的制裁，只要存在非法取证的行为，就对这一行为作出否定性的评价，根据行为的违法情形追究其民事的或刑事的责任。程序性制裁，是指对证据的制裁，取证行为的非法导致该证据被禁止使用。具体操作如下：

法官对证据进行调查时，如果认为公诉案件中的辩方非法取得的证据符合真实查明的要求，即虽然取证手段非法，但证据真实可靠，就要采纳该证据，也就是不进行程序性制裁。但要进行实体性制裁，即根据辩方非法取证的情形、手段和方式以及造成的损害程度对其追究民事赔偿责任或者进行刑事追诉。比如辩方非法取得录音侵犯他人隐私的要进行民事赔偿的救济；辩方采用暴力威胁获取证人证言，造成他人身体伤害的，可以视情况追究故意伤害的刑事责任等。

但是，采纳此种证据存在例外情形，当辩方是通过违反人性的极端方式收集证据的，就不再对该证据进行包容，而应当禁止使用该证据。这里“违反人性的极端方式”可以理解为严重侵犯他人人身权利，手段残忍，后果严重等的情形。这种情形下，不仅要对非法取证的辩方进行实体性制裁，依法追究其刑事责任，并且要对证据进行程序性制裁，即严格禁止该证据的使用，对其进行排除。

综上所述：一般而言，对于公诉案件中的辩方的非法取证行为构成侵权或者犯罪的，只对其行为给予实体上的否定性评价，并不对该证据进行程序性制裁而允许其使用。但是，当辩方取证行为严重违反人性的例外情形下，不仅要对非法取证行为进行制裁，还有对该证据作出程序上的否定评价，而不允许其使用。（作者单位：河北经贸大学法学院）

参考文献：

[1]郑旭：《非法证据排除规则》，中国法制出版社，2009年版。

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贵阳供电局

一、银电合作开展电费资金归集管理背景

在南方电网公司推行一体化、集约化的战略转型要求下，其供电企业的资金管理与使用，对于提高效益、降低风险、促进企业持续健康发展，起着越来越重要的作用。贵阳供电局在肩负着贵阳地区电力供应任务的同时，也肩负着电费回收的重任，全面完成电费资金的安全、高效地收取、上交、归集，是南方电网公司战略目标实现过程中重要的一环。

1、历史状况

    贵阳供电局供电范围广，下辖7家分局、8家县局，由各分、县局负责所辖范围电费资金的收取和上交。其中县局作为贵州电网公司的子公司，收取电费资金后直接上交贵州电网公司；贵阳供电局下辖分局电费资金经供电所、分局、市局、省公司等环节层层上交。

 

 

图1 电费资金收取上交流向图

分局供电所

 

 

 

分局供电所

 

 

分 局

分局供电所

 

 

贵阳供电局

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贵州电网公司

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县 局

县局供电所

 

 

 

贵阳供电局仅分局下设的客户中心所或供电所营业厅、收费站共计47个收费点，绝大多数供电所营业厅、收费站（点）地处偏远地区，且分布分散，周边银行网点资源有限，大部分供电所为了保证电费资金上交及保管安全，只能就近选择当地农村信用社网点开设银行账户。不少地区没有银行网点覆盖，部分地区虽有农村信用合作社网点，但由于农村信用合作社网络信息平台不畅通，无法实现各网点内部信息传递共享，需开设账户过多，造成电费资金管理分散。电费资金的收取、存行、上交及管控等方面都存在很大风险。

    2、资金风险

    在同邮政储蓄银行合作之前，贵阳供电局各分局电费资金管理普遍存在两方面的风险。

    （1）电费账户繁多

    截止2010年7 月统计数据，贵阳供电局属7家分局共计开设电费专户 56个，其中农村信用社开设电费账户 28个（若含县局共计开设电费专户84个）。由于农村信用社各网点之间无法信息数据联通，其网络不支持账户资金跨区存转，造成周边有信用社网店的收费站均需单独在当地信用社开设电费账户，导致了贵阳供电局电费账户过多，不利于管理。

    （2）分局供电所地处偏远

贵阳供电局7家分局除城南、城北两家城区分局外，其它5家分局供电所多，共计47个，且分布分散、偏远。一方面，供电所收费站收取电费资金后要求每天存行，资金需由专人每天存入当地信用社，存在资金在途风险。银行要求每天下午4：30前将电费资金存行，由于没有银行上门收费服务，客户大厅和各供电所每天下午4：00结账，将当天收到的电费资金存入专户银行。另一方面，地处偏僻农村和山区的供电所收费站，附近没有信用社网点，还采用“走收”方式。按台区打发票给电费“走收”人员，“走收”人员携带发票收费。由于路途远、附近又无银行，电费资金收取后往往要2至3天才能存入银行，“走收”人员在“走收”过程中携带发票多、资金有时超过万元，风险极大。

3、管理问题

以上现实状况及存在风险，造成了贵阳供电局电费资金管理上的困难。一是资金归集程度低，无法满足企业资金集中管理的要求。二是电费资金收集及上交过程长、环节多、风险大，资金回笼速度慢、效率低，电费资金的上交率无法得到保证。三是电费专户多、余额大，在各分局电费单独核算、对账的核算模式下，电费对账工作量过大。

面临电费资金流量巨大、电费资金回收风险巨大的两“大”困难，贵阳供电局迫切需要寻找到一条适合企业发展的电费资金归集管理之路。

二、银电合作开展电费资金归集管理的内涵

南方电网公司现时期正处于一体化、集团化的战略转型时期，资金的归集管理对于有效发挥企业资金、资源优势，提升企业综合实力起着重要作用，也是南方电网公司经营管理的发展方向，电费资金的集约管理是推进一体化进程的重点工作之一。

贵阳供电局作为贵州电网公司的分公司，同时也是贵州地区最大的供电企业，电费资金流量巨大。贵阳供电局同邮政储蓄银行的银电合作，依托邮政网点和服务设施，主要通过邮政电费资金的代收代扣，和开设电费账户，实现母子账户管理，电费资金实时上划归集、实时监控等方式，建立起了电费资金归集模式。一方面贵阳供电局实现了优质服务和资金归集，促进行业经营效益和社会责任的统一；另一方面，邮政行业也拓展了业务，延伸了服务领域，达到双赢。

三、银电合作开展电费资金归集管理的主要做法

    1、合作缘由

    邮政是我国拥有覆盖城乡二元经济网点最多的个人金融服务网络，是我国农村地区和偏远山区覆盖面最为广泛的服务网络之一，其柜台和收费点等服务网点在偏僻地区，尤其是广大农村和山区地区，覆盖区域大、分布广泛，邮政储蓄也成为偏远地区客户缴费选择的主要方式。邮政储蓄的这一特点能够极大满足贵阳供电局客户分布分散、偏远的现实情况，也促成了此次的银电合作。

邮政储蓄银行现行定位是：完善城乡金融服务功能，为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务，与其他商业银行形成互补关系，支持社会主义新农村建设。而贵阳供电局电费资金流量、存量巨大，也是优质的储蓄资源。此次合作，邮政储蓄银行在原有服务网络平台的基础上，不需提高运行成本，同时扩展了服务业务领域。

2、银电合作电费资金归集的主要阶段

贵阳供电局同邮政储蓄银行的合作主要经过以下三个阶段，逐步实现合作的成熟和双赢。

    （1）协商试点阶段

自2010年6月双方协商合作，达成“电费资金归集”服务协议。合作初期，首先以贵阳供电局下属息烽分局、小河分局两家分局作为试点，进行资金的归集。截至2011年2月，先后撤销息烽分局、小河分局的农村信用社账户18个，转而在邮政储蓄银行下的实现电费账户归集。

    （2）流程完善阶段

通过两个分局试点的尝试，资金归集和电费对账效果良好，继而自2011年2月起，贵阳供电局另外5家分局也纳入资金归集合作范围。截至目前，双方合作方式得到持续完善，已实现了在邮政储蓄银行保留一个电费专户作为母账户，7家分局账户作为虚拟子账户的归集。

同时，双方合作方式进一步扩大。2010年12月，成功搭建电费资金代收平台；2011年5月，电费资金银行承兑汇票纳入代收范围。

    （3）推广扩大阶段

通过合作，贵阳供电局及分局电费账户及电费资金已可实现归集。截止8月数据，资金归集合作以来撤销农村信用社电费资金账户10个，累计实现资金归集27533万元。

鉴于县局电费资金管理模式类似于分局，下一步计划尝试将此合作模式推广至县级供电企业，并在合作过程中不断完善合作机制及网络平台，提高资金归集程度和资金管理效益。

3、银电合作电费资金归集流程

邮政储蓄银行在贵阳市各邮政储蓄银行网点和邮政营业网点，通过柜台现金、网上银行、委托代扣、电话银行、特约商户号汇款、上门收款等多种方式，协助贵阳供电局代收电费。贵阳供电局电费主机系统与邮政计算机综合业务系统采用互设前置机方式连接，实现双方数据实时交换。

（1）开户

贵阳供电局在指定的邮政储蓄银行开设一个用于代收费的专用账户，用于代收电费资金的统一归集和划拨。邮政储蓄银行利用自身信息技术平台，在该专用账户下设7个分局虚拟子账户，各分局通过虚拟子账户进行对账,实现母子账户管理。

（2）代收费

邮政储蓄银行负责在协议约定代收范围内所属网点全面开通代收电费业务，在搭建起双方代收电费系统平台的基础上，实现柜台现金、网上银行、委托代扣、电话银行特约商户号汇款、上门收款等交费功能。由贵阳供电局提供代收电费所需的专用发票及发票的打印项目、内容等。

（3）资金划转和对账

每日代收费资金将于次日汇入贵阳供电局在邮政储蓄银行的专用账户，邮政方利用其信息技术，实现资金分流进入各虚拟子账户，对应贵阳供电局的7家分局。双方需核对平衡前一天代收电费的收费情况，做到日清日结。每月1日（节假日顺延）双方指定专人对上月代收费金额进行对账（对账期为上月1日零时到该月底最后一日24时）。局财务部同邮政储蓄银行进行总账核对，下属各分局分别核对各自分局账务。

 

图2 电费资金汇转流程

                                            自动转入对应账户

 

                                      汇当日营业款

                             

                              银行开通商户号

 

                    供电所申请商户号

 

 

第四步

 

 

 

 

 

 

 

 

第三步

 

 

 

 

第二步

 

 

 

 

第一步

 

 

 

 

图3 贵阳供电局合作邮政储蓄银行资金归集流程

 

邮政收费点

 

贵州电网公司

邮政收费点

 

 

                   资金

分局虚拟子账户

邮政收费点

 

                   划转

      

      .                         .                                资金上划

      .                         .

贵阳供电局母账户

      .                         .             资金划转

 

分局虚拟子账户

 

 

                               .                                  分局对账

                               .

                               .

                                                          

                                                           .  .  .  .  .  .

 

 

 

四、银电合作电费资金归集管理成效

贵阳供电局和邮政储蓄银行的合作，改善了电费资金管控难度大的问题，实现了资金集中管控，提高了服务质量和企业竞争力。

1、提高资金使用效率

合作以来，贵阳供电局通过邮政平台实现实现电费资金归集2.75亿元（其中2010年6月至2011年6月资金归集2.40亿元）。

图4 银电合作电费资金归集进展图

借助邮政网络平台，改变了每月解交一次电费资金的历史情况，实现了电费资金的时时划转，及时上交到贵州电网公司，加快实现南方电网公司各级资金的归集，减少了电费资金的沉淀，提升资金使用效率，节约短期借款利息，实现经济效益的增加76.32万元（月均5.09万元）。

2、增强资金安全性

（1）实现银行账户精简

实现了在邮政储蓄银行仅保留一个电费账户的归集，改善了各分局下辖供电所均需开设银行账户造成电费账户过多的情况。在建立母子账户的基础上，找到了精简账户的有效途径，促使提高按照南方电网要求的“各大银行仅保留一个电费账户”实现的可能性。目前已核销10个农村信用社账户，预计其它网点合作成熟后将核销余下的18个农村信用社。账户总数得到控制，由2010年6月底的73个，精简至2010年底的68个，至2011年6月底已精简至58个，集团账户率达到100%。

图5 贵阳供电局银行账户精简变化图

（2）资金余额水平下降

货币资金余额的不断下降，从2010年6月底的20928万元降低至2010年底的7082万元，继而降低至2011年6月底的3127万元，体现出了资金归集程度的有效提升。

图6 贵阳供电局货币资金余额增减图

    （3）减少电费资金收取、上交环节

通过电费代收服务合作，提高服务质量，电费资金时时上划，减少从资金解交层次，在确保电费资金上交及时性的基础上，保证了电费资金安全。截止至2011年6月23日统计数据，共计代收交易51.8万笔，交易金额1.23亿元。

图7 电费代收数据图

    （4）确保电费各级账务清晰

通过母子账户的管理模式，在确保母账户资金集中的前提下，又能保证各分局虚拟子账户对账的便利，电费资金账务清晰。为执行南方电网公司的资金集约化管理做好了前期准备。

图8 收入资金归集管理模式

  

    （5）规避走收风险

 邮政银行代收电费，有效防范了电费资金收取过程的在途风险。合作收取电费以来，尽管“走收”电费情况依然存在，但由于邮政储蓄银行也在增设其收费网点，“走收”范围得到了明显的缩小，“走收”电费人员携带的发票和现金金额也得到了有效控制，同时减少了资金存行过程中因时间长、路程远而带来的风险。

    3、节约电费资金收取机会成本

邮政储蓄银行上门收取电费资金存行，有效节约了电费资金收取机会成本。由于其他银行不提供上门收取电费服务，每年需支付租用押钞车费用866.88万元，需支付银行保险柜管理费用1149.75万元；另需支付人工收费成本年均142.50万元。经测算，同邮政储蓄银行的合作以来，节约机会成本2159.13万元。

五、银电合作下一步发展方向

篇6

一、从事出租汽车客运的经营者应当依法取得《出租汽车道路运输经营许可证》，车辆应当取得《道路运输证》，驾驶人员应当取得《从业资格证》。

二、七座以下的乘用车，凡未取得本通告第一条列举的出租汽车经营许可擅自从事出租汽车经营活动的，起讫点均不在许可的经营区域从事出租汽车经营活动的以及使用未取得道路运输证的车辆擅自从事出租汽车经营活动的，由交通运输部门依据《出租汽车经营服务管理规定》第四十七条规定，责令改正，并处以五千元以上两万元以下罚款。乘用车辆悬挂“出租”顶灯等营运标志标识的，按擅自从事出租汽车经营活动处理。

三、电动三轮四轮车、老年代步车、残疾人专用车等非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，由县公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

四、出租车以外的其他车辆在出租车停靠点停放的，由县公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条规定，予以口头警告、令其立即驶离，车辆驾驶人不在现场或者虽在现场拒绝立即驶离的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该车辆拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。

五、除个人、商户自用以外擅自驶入新城区的电动三轮车，以及电动四轮车、老年代步车等驶入新城区载客的，由县城管部门予以扣留并处罚款；乱停乱放、在公共场所聚集待客影响交通的，由县城管部门予以劝离，拒不驶离的，予以扣留并处罚款。

六、出租汽车驾驶员不按照规定使用空车牌等出租汽车相关设备的，拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的以及不按照规定使用计价器的，由交通运输管理部门依据《出租汽车经营服务管理规定》第四十九条规定，责令改正，并处以警告或者五十元以上二百元以下罚款。

篇7

（教育部网站，2014年4月23日）

三部门《关于制定全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知》

教育部办公厅、国家发改委办公厅、财政部办公厅日前《关于制定全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知》。《通知》明确提出“全面改薄”实施方案主要内容包括：（一）明确工作目标，针对贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的缺口，“缺什么补什么”；（二）确定重点任务；（三）划定实施范围；（四）拟定实施步骤，要区分轻重缓急，确定2014-2018年每年重点解决事项和工作内容，到2018年所有的县（市、旗）全部实现“全面改薄”目标；（五）统筹安排资金；（六）制定保障措施。

（教育部网站，2014年5月4日）

教育部：严禁“点招”等违规性地方政策

在5月8日召开的2014年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议上，教育部副部长杜玉波强调，要严格规范管理高校的招生录取工作，各地不得出台降低标准违规“点招”、收取与招生挂钩费用等违规性地方政策。杜玉波表示，今年要重点加强对自主选拔录取、艺术特长生等特殊类型考生的信息公开，并开展自主选拔录取专项督察和以治理“点招”为重点的专项执法监察。

（《中国青年报》2014年5月9日，作者：原春琳）

观点

中央美术学院党委书记高洪：严重的行政化会破坏学校的文化品质

学校的行政权力和所谓管理如果影响或干扰它所承担的历史使命和学术使命，就是所谓的过度行政化。当然，学校需要在人事权、财权以及资源分配上行使必要的权力，但是如果有些学术项目的分配和选择仅仅是靠行政发挥主导作用，就会破坏学校的文化品质和干扰学术的发展。

（《中国青年报》2014年5月8日，作者：桂杰）

熊丙奇：提高待遇才是解决乡村教师问题的“真招”

要解决乡村教师缺乏吸引力的问题，只有提高待遇这条路，职称评审也是和待遇挂钩的。从全世界范围看，要促进义务教育均衡，提高乡村地区教育质量，有效的办法就是各地区、各学校的教师标准一致。而且，为吸引教师到乡村学校任教，有必要适当提高乡村教师的收入，高于城市学校。

笔者进一步建议，为整体解决乡村教师问题，应该强化省级财政对基础教育的统筹，并加大中央财政的转移支付力度，为解决乡村教师待遇问题提供制度保障。

（《中国青年报》2014年5月10日）

图说

我国中小学生教材难度被高估

一直以来，在抱怨中小学生课业负担的意见中，始终有一条就是认为我国教材难，中小学生学习的东西太难，进而建议降低教材难度。那么，我国中小学教材到底难不难？课业负担与教材难度到底有没有关系？5月6日的《中小学理科教材难度的国际比较研究》研究成果显示，我国中小学教材难度处于国际中等水平，学生课业负担与教材难度没有直接关系。

（《光明日报》2014年5月8日，作者：王庆环）

一线

北京高校教师将教小学生音体美

5月9日，首都师范大学与北京5所小学签订协议，将参与这几所小学的体育、美育特色发展。这是北京市首批启动的帮助小学全方位、多样化、深层次开展学校体育、美育的合作项目，20多所在京高校和艺术院所的教师、专业人员将进入全市140多所公办小学教授音体美，从今年新生开始，采取年级滚动方式开展活动，到2020年普及到小学其他年级学生。

（《中国青年报》2014年05月12日，作者：李新玲）

数字

2013年在线教育用户人数达6720万人

无论是听一节完整的哈佛公开课，还是去线上寻找数理化视频课程，抑或是利用碎片时间拿着手机背单词、练口语。在线教育已经悄然发生。艾瑞咨询数据显示，国内在线教育用户人数在2013年达6720万人，预计到2017年将达到12032.6万人。

（《北京晨报》2014年5月12日，作者：孙雨、韩元佳）

中央财政下拨2014年普通高中国家助学金46.3亿元

篇8

林霖（《一路连科》作者），福州人，福建省工艺美术师，福建省高级技师，福州市名艺人。进修于江西景德镇陶瓷学院美术系，擅长寿山石圆雕、高浮雕等创作。师从中国工艺美术大师林元康，后又拜福建省工艺美术大师阮章霖学艺，并得到陈敬祥等多位大师的悉心指导。所创作品多次参加国家、省及市展览和评奖，并屡屡获奖。作品《母子情》、《西山放鹤图》、《登高记》、《麻姑献寿》等荣获中国名石雕刻艺术展金、银奖，作品《东方朔祝寿》荣获福建省工艺美术百花展一等奖，多次在新加坡、马来西亚等国家和地区有举办个人作品展，当地媒体多次进行专题报道。 现为福建省寿山石文化艺术研究会理事、福建省收藏家协会寿山石专业委员会理事、福州市寿山石协会理事。

枫桥夜泊（藏家：凌玉堂，材质：台山玉）

郑世斌（《枫桥夜泊》作者），福建福州人。1994年毕业于福建艺术师范学校，随后开始专攻寿山石雕刻，擅长薄意雕、浮雕。 寿山石雕的技法有许多种，郑世斌根据所学的特长，选择了高浮雕表现技法，将中国画的画理与雕刻技法有机联系起来。经过几十年的探索，他逐渐形成了自己的风格，并取得了卓著的成就，其作品多次在全国与省内各种评选中获奖。2004年寿山石雕刻作品《渔樵耕读》获中国工艺美术民间工艺品博览会“金奖”，作品曾多次获奖，并被入选十余种寿山石作品书籍。现为福建省工艺美术大师、福建省民间艺术家、高级工艺美术师、福州市工艺美术一级名艺人。现任福建省寿山石文化研究会会员、福建省民协寿山石专业委员会副主任、福建省寿山石文化艺术研究会理事。

贵妃出浴（藏家：凌玉堂，材质：台山玉）

林飞，字田觅（《贵妃出浴》作者），福建省福州市鼓山后浦人。现为中国玉石雕刻大师、中国工艺美术大师、福建省工艺美术大师、国家级高级工艺美术师。他自幼受家庭影响，酷爱石雕技艺，得到真传。其作品题材广泛，继承传统而不拘泥，中西雕法融为一体。林飞师从王则坚教授，擅长人物圆雕，其创作的作品题材广泛，将现代美术与传统工艺融为一体，清新不俗，富有现代感。他在创作中大量以中国文学作品和历史典故为题材，开创了寿山石雕新的艺术领域。作品屡获各类大奖，1990年寿山石雕《独钓寒江雪》荣获国家轻工部中国工艺美术“百花奖”一等奖。 同年，作品《开天地》获福建省工艺美术精英杯大赛“金杯奖”。作品还曾获中国宝玉石“天工杯”金奖及多项大奖。1999年和父亲林亨云、弟弟林东合作创作的寿山石雕《春满大地》作为福建省政府赠送澳门特区政府的礼品。

篇9

市政府同意广州地区清理非法占地与违章建筑领导小组拟定的《关于处理一九八二年以前的非法占地和违章建筑的若干规定》，现印发给你们，请按照执行。

关于处理一九八二年以前非法占地和违章建筑的若干规定

全文

广州市清查登记非法占地和违章建筑工作基本完成，发现情况十分严重。为加强城市建设管理，制止乱占土地、违章私建等不法行为，现根据国务院和省、市政府有关城市建设管理条例、规定的精神，对清查出来的非法占地和违章建筑，采取不同情况分别对待的原则，特作如下处理规定：

第一条　占用公共设施、菜地和国家建设重点地段的处理

不论任何单位（个人）在任何时候，非法占用道路、人行道、内街、占压管线、濠涌、渠箱及维护地带，影响市容卫生、交通、消防安全和妨碍市政建设的；占用蔬菜保护区、风景游览区、园林、绿化地的；占用文物古迹及其保护范围的；占用教育用地和国家近期建设的重点地段的，所有违章建筑均要限期拆除，清场退出，场地交回原管理部门接管。造成损失的，由违章单位负责赔偿。

需改道改线的个别地段，经市规划和有关管理部门同意，除办理用地手续外，改道改线的费用由违章单位负责。

凡逾期不拆除的违章建筑物，市清理非法占地与违章建筑办公室（下简称“清理办”），将会同有关管理部门予以没收处理。

第二条　在第一条规定范围以外地段的非法占地，分别三个时期，以市“清理办”为主，会同区“清理办”按下列各点规定处理。

（一）一九六六年十二月三十一日以前的非法占地。

不论国家、集体单位或个人，能按时如实登记，经审核后，除对其浪费或尚未使用的土地予以收回外，一般不作追究；但国家建设征用时，必须无偿退出。对情节恶劣者以及占地多的单位（个人）要给予处罚。其中，属于单位的，到市规划部门申报补办用地手续；属于居民的，由所在区“清理办”出具证明，到市房管部门申报办理房屋登记手续。

（二）一九六七年一月一日至一九八0年九月三十日（即穗革发〔1980〕130号《关于制止出租、买卖土地的通知》以前）期间的非法占地。

1、尚未平土和使用的，占地单位（个人）在接到通知后一个月内清场退出，将土地交回原使用单位。

2、已使用并确实需要用地的，由占地单位按用地程序向市规划部门申报，经批准后正式办理征用；如该地段与城市规划有矛盾，则需另行选址报批，新址确定后，原非法占用土地要限期无偿迁出。

3、擅自更改征地红线范围，或改变土地使用性质，或相互调换土地的，均应申请补办用地手续。如不增加原批准用地面积的，不予罚款；如增加原用地面积的，按所增加面积处以罚款。根据城市规划需重新调整用地的，原占地单位应服从城市规划部门的安排。

4、原属人民公社（区）和生产大队（乡）体制的文教、卫生、科研、水电、商业和工副业等单位，使用土地超过五年，后因体制改变为区或市属单位管辖的，可同意补办用地手续，不予罚款。与城市规划有矛盾的要进行调整。

5、经审查同意补办用地（含临时用地）手续的，按市规划部门核准的用地面积，一次过每平方米处以五至十元的罚款。

（三）一九八0年十月一日以后的非法占地：

1、原则上按（二）项各点办理，罚款加一至三倍。

2、生产队、大队占用耕地建房（仓库、车间、住宅）出租的，可按本规定第三条第（一）项处理；如出租单位要收回房子自用（不得另行出租），可在一九八三年底以前与承租单位商定后，报市规划部门核准执行。

3、在一九八一年十二月一日以后，非法占用近郊六个公社及黄埔区范围内菜（耕）地的，在补办用地手续时，追收菜地建设费每亩二万元。

（四）其他方面的处理：

1、施工用的临时场地，在工程竣工后，或批准临时用地期限已满的，均应清场退出，拒不清退的，应没收其工具、材料及建筑物，或处以每天每平方米一角的罚款，直至清退为止。

2、市规划部门不同意补办用地手续的非法占地，应自行撤离。如不按期撤离者，处以每天每平方米一角的罚款，直至撤离为止。

3、市规划部门收回征而未用的土地另行分配给别单位使用时，新用地单位应给原征地单位以合理的经济补偿。

第三条　对出租、买卖土地的处理

租赁、买卖或变相租赁、买卖土地的，其所占土地和违章建筑，一律冻结。然后，以市“清理办”为主，会同区“清理办”分别逐项审查处理。

（一）租赁和变相租赁土地的，从一九八三年一月一日起，停止向出租单位交纳租金，原租用单位可暂按原占用耕地的年平均产值（以国家牌价计算）补偿给生产队或大队。另由租赁双方按所付额各罚款百分之二十缴交市“清理办”。没有收益的非耕地则不予补偿损失，付款和罚款均按一年计算。经审查，同意补办征地的，在征地补偿费内扣回一九八三年一月以后已付给生产队或大队的补偿费；不同意补办征地手续限期撤出的，已付款项不再扣回。未经市“清理办”作出处理决定前，任何单位和生产队不得以任何借口收回土地，出租单位要服从征用。

（二）买卖和变相买卖土地的，由市规划部门作出处理，并对买卖双方处以罚款。如已全部交款的，在处理时，不给买卖双方以任何经济补偿，也不安排劳动力。如部份交款的，经市规划部门审查同意补办征地手续后，已交款项可作抵扣征地补偿费，多除少补，也不安排劳动力。

（三）收回买卖的土地，由市规划部门拨给城市建设开发总公司使用，不给买方以任何补偿。

（四）以土地入股形式，参予企业、事业经营的，按本规定第二条第二项第二点处理，不予罚款。

第四条　在第一条规定范围以外地段违章建筑的处理

（一）一九六七年一月一日至一九七七年十二月三十一日（即市革委会发出穗革通〔1977〕2号《关于加强城市建筑管理，制止违章私建的通告》以前）期间，国家、集体单位的违章建筑，按建筑报建审批权限，分别由市、区“清理办”作如下处理：

1、在已征地段或历史用地范围内，未经批准报建，或虽经批准，但不按建筑许可证核准事项施工，擅自扩大建筑面积，移动建筑位置者，均属违章建筑。上列违章建筑面积，处以每平方米五至十元罚款，允许保留使用。

2、非法占地违章私建的简易建筑和临时设施，都要拆除；永外性或半永久性建筑，如不妨碍城市规划的，按违章建筑面积处以每平方米十至二十元的罚款。在补办用地手续后，允许暂时保留使用，违章单位应具结在城市建设时无偿拆除。

3、影响市容观瞻，污染环境，妨碍交通、消防安全，不符合城市规划布局的，应限期拆除或改建或改变使用性质。

4、经批准的临时建筑，使用期满时应自行无偿拆除，清场退出，逾期不拆退者，按违章建筑论处。

（二）一九七八年一月一日以后，国家、集体单位的违章建筑，能按时如实登记的，按本条第一项规定处理，罚款加一至三倍。

（三）居民的违章建筑，由区“清理办”会同街道办事处、派出所、居委会，按下列各点处理：

1、一九六七年一月一日至一九七七年十二月三十一日期间的违章建筑，凡能按时如实登记，又没产权纠纷的，按常住户口计（独生子女算两人），违章建筑人均面积不超过十平方米的，不予罚款。超过上述面积的，超出的部份以每平方米三至五元罚款。

2、一九七八年一月一日以后的，按违章面积处以每平方米三到五元罚款，另对超过上述第一点规定面积的部份加倍罚款，可给予登记备案，保留使用。

3、占用公地、耕地或买地建房者，根据不同情节处以拆除、没收或加倍罚款处理。有产权纠纷的，由房管局裁决处理。

4、利用公房搞违章加建、扩建的，应先征得房管部门意见，如不影响房屋安全者，罚款后收归公房。如属一九七七年十二月三十一日以前违章建筑的，按其建筑造价（单据为凭），从一九八三年一月一日起抵扣房租。如属一九七八年一月一日以后的，则从一九八三年一月一日起，按违章建筑面积按月交租。

5、利用私房搞违章建筑，在保护业主合法权益下，根据实际情况，由违章人与业主协商，由区城建会同房管部门审定或裁决处理。

第五条　对负有直接责任人员和当事人的处理

对负有直接责任人员，或单位主管和当事人，凡有下列情况之一者，处以三十元至本人六个月收入的罚款，必要时可建议其所在单位给予行政处分。触犯刑律的，移交司法部门依法处理。

1、不听从劝止，强行施工抢建的；或经罚款处理后，一再重犯的。

2、在清查登记期间，继续非法占地违章私建的；或隐瞒不报，煽动群众对抗清查处理工作的。

3、用非法占地或违章建筑物转手倒卖图利的。

4、因非法占地或违章私建使国家财产遭受严重损失的。

5、干部带头侵占耕地、园林绿地、风景区土地建房，在群众中引起恶劣影响的。

6、策划侵占耕地、园林绿地、风景区土地搞违章建筑，砍伐树木，破坏绿化，破坏历史文物和市政设施的；或有行贿受贿，敲诈勒索行为的。

第六条　有关几个方面的处理

1?占用河道、岸线的违章建筑，由港务监督参照本规定和港章，并会同市“清理办”作出限期处理。

2?个体摊挡占用道路、人行道违章建筑，由市或区公安局会同城建、市政部门，按《广州市市容卫生管理办法》和有关规定处理。

3?部队的非法占地和违章建筑，先由政治部群众工作部按本规定提出处理意见，报市“清理办”审定后执行。

4?社地企业和社员的非法占地及违章建筑，由郊区、黄埔区“清理办”根据省人民政府粤府〔1981〕95号《贯彻国务院＜关于制止农村建房侵占耕地的紧急通知》规定执行。

5?抗拒、瞒报或逾期不报的，除按第五条有关规定处罚外，另由市、区、港监“清理办”分别情况，该罚款的加重罚款，该拆除的拆除，该没收的没收，不补办用地和产权登记手续。国家建设征用时不予补偿。

6?非法占地，违章建筑的处理决定，要通知违章单位（个人），必要时可通知其上级机关（包括租赁买卖土地的双方负责施工单位或违章人所在单位）协助监督其执行。拒不执行处理决定的，市、区城建部门和港监应停止违章单位（个人）的一切用地报建业务，建设银行不予支付基建开支，水电部门停止供应水、电，公安部门不给予办理入户手续，直至处理结案为止。

7?被限期拆除违章建筑的单位，要负责原有住户安置和物资处理；如拆除居民的整幢违章建筑，由被拆户所在单位给予优先安排住房。经济制裁由市、区、港监“清理办”决定并限期执行；当事人不服的，可在接通知后一个月内向人民法院申诉；期满不申诉，又不履行的，由市、区城建部门、港监提请人民法院，依照民事诉讼程序，强制执行。

篇10

“仕女画”亦称“美女画”。关于“仕女”一词的解释有三种：一是宫女，二是官宦人家的女子，三是以美女为题材的中国画。因此“仕女”一词代表的是我国古代那些美丽聪慧的女子，所谓“窈窕淑女，君子好逑”，那些美丽聪慧的女子是世间尤物，为众人所爱，这也正是中国仕女画经久不衰的原因。

中国仕女画在一千多年前的两晋时期开始形成，至今仍然在中国画坛占据重要位置。而粉彩工笔仕女画的形成是在清代康熙以后，是在五彩仕女画的基础上演变发展起来的，随着陶瓷工艺的不断进步，新材料的层出运用，粉彩工笔仕女画的表现领域也在不断扩展，已成熟发展成为陶瓷人物画中的一个主要门类。

粉彩工笔仕女画作为一个概念、一种题材、一项门类。随着时代的发展和进步，它所表现的内容和形式超出了传统的以上层社会和宫廷生活中的贵族和名门淑女为主体，走向新时代女性和普通劳动妇女，形成古典和现代并举的格局。

粉彩工笔仕女画的主要特点是：以形写神，形神兼备；以线造型，以线立骨；工整细致，色彩鲜丽。

粉彩工笔仕女画对于人物的描绘，不仅仅是满足外形的描绘而是更着重人物性格与内心世界的揭示，这即是“传神”。

中国传统人物画历来主张以神“君形”。粉彩工笔仕女画也不例外，因为它向人们展现的是妇女日常的闲逸生活，以及其复杂的内心世界。一幅好的作品应包括整个人物的造型，即形体、动态、面型、面部表情和环境等条件。因此，在绘制过程中力求把人物个性刻画得形神兼备，气韵生动。其传神之处是把对人物性格特征表现，身段和形态，寓于环境、气氛的渲染之中。

在绘制过程中，紧扣有利于传神的眼神、手势、身姿等重要细节，强调主次分明，详略有序。如四大美女中，

“西施浣纱”的传神之处是清纯中的动感，手中柔软的纱巾是烘托，突出的是一个“浣”字；“昭君出塞”的传神之处是幽怨中的期盼，怀中的琵琶是烘托，突出的是一个“抱”字；“貂蝉拜月”的传神之处是柔情中的无奈，天上的月亮是烘托，突出的是一个“拜”字；“贵妃出浴”的传神之处是雍容中的妩媚，氤氲的蒸汽是烘托，突出的是一个“出”字。这些处理手法，都是详于传情的面部手势而略于衣冠，详于人物活动而略于环境描写。

粉彩工笔仕女画以线为造型基础，表现在巧妙的因人而异，应景而异的线条勾勒和色彩技法上。

仕女画所表现的是女性，其形态由于线描要用笔来完成，因此，用笔是骨干，用料是从属。这里所谈的用料是指勾线用笔中的浓淡而言。头发、面部及手线条，不但要特别细，而且还要比较淡，面部和手部的描绘一般都采用细线描为主，特别是头发和眉毛的用线，讲求起笔、行笔和落笔的自然流畅，尤其是额头的发际，多用《人物十八描》中的游丝描。

衣服和衬衣以及裙衫也要用淡料，但领边、大带、小带、裙衫或深色的衣衫，都要用浓料勾出。在衣纹线描上，还要根据人物所处时代的不同和身份地位的不同而有所区别。“昭君出塞”中的昭君，“贵妃出浴”中的贵妃的衣纹要用细线勾描，特别是衣带、裙衫的衣纹主要用游丝描，这是因为她们所穿衣服多系质地细腻而柔软的绫罗绸缎，既表现出衣服细腻的质感，又增加了衣带飘逸的感觉。而“西施浣纱”中的西施，“貂蝉拜月”中的貂蝉，多系粗质布料，可在游丝描和铁线描的基础上，略加一些顿挫的笔法，体现人物的身份地位。所以仕女画的用笔既要有粗有细，也要有料色浓淡的区别。

在中国传统绘画中，历代画家提倡“墨即是色”，“墨分五墨六彩”(五墨指干、黑、浓、淡、湿，六彩指墨可分为黑、白、干、湿、浓、淡)。粉彩工笔仕女画的着色也和山水、花鸟画一样，都是从染料开始。其主要部位是发髻、颜面、手的着色。也就是说，着色以前，一定要把发髻、眼眉部位先用料渲染好然后再开始着色。因为笔、料、色三者之间既有所区别，又互相联系。因为笔所表现出人物的形态，料所表现出人物的色彩，都与颜色有同等的功用。用极为细致且丰富的浓淡料色层层染出，使画面层次丰满，色彩纷呈。

染色是粉彩工笔仕女画中重要的一环，其重点部位是脸和手脚。染色时首先要求浓淡适度。太淡，显不出应有的效果，太浓，则显得花哨，要做到浓淡适度这一点，必须用笔转着染，并逐渐散开，直染到无痕为止。特别是脸部，要求色调润泽、匀净、饱和。