隐忍不发范文

导语：如何才能写好一篇隐忍不发，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

    符合婚姻法规定准予登记结婚的男女没有办理结婚登记而以夫妻关系共同生活的，是违法行为，应按《婚姻法》第八条的规定“┄┄，未办理结婚登记的，应当补办登记。”

    一九九四年二月一日民政部颁布的《婚姻登记管理条例》施行后，凡未办理结婚登记即以夫妻名义同居生活的，均按非法同居关系处理。

    事实婚姻，是指没有配偶的男女，没有履行法律手续就以夫妻关系共同生活的婚姻关系，这种婚姻关系是违法的，是不受法律保护的行为，应依法予以撤销或依法进行法定的结婚登记，取得合法的婚姻关系条件，这是因为：

    结婚，是婚姻关系当事人依法履行法律手续取得合法婚姻关系的法律行为，未经法定程序依法登记而以夫妻关系共同生活的，违反了法律的规定，由此而产生的人身、财产关系，也不受法律的保护，解决的方法是：如果同居双方当事人在同居时已符合结婚登记条件，应予批评教育，提高法制观念，依法补办结婚登记。同居当事人在同居时有一方不符合结婚登记条件的，应予以撤销非法同居关系。

篇2

一、市场环境

想要获取大流量，必须有符合行业市场需求的产品，比如冬季羽绒服现在势必拿不到大流量，在想要争取流量之前要分析一下市场行情。通过市场行情洞察的前瞻性，获取推广时机的主动性，在自身类目下的产品什么款式或者什么材质的更受欢迎，如果是自己工厂生产那就提前投入生产线，若是市场拿货就要提前寻求稳定货源。

虽然目前淘宝指数已经下线了，但是大家可以参考生意参谋的市场行情或者阿里指数，一般在阿里拿货好的产品说明肯定在淘宝销售市场需求也大。

以连衣裙为例，从这个行业数据来看，从3月中旬到7月底，连衣裙的销量处于平稳高峰期，，如果想拿到大流量，从开年就应该重点着手准备，在直通车推广上也要在流量爆发前重点推广养词，从而获得前瞻性，才能具备主动性。

二、关键词

关键词搜索是流量的重要来源，词的好坏决定着引流的成败，我们都知道热搜大词肯定获取流量非常多，但是直通车不止追求的是大流量，更加重要的点应该是精准流量，所以在选词时，根据直通车推广不同时期去筛选，前期可以根据自己的成本范围，建议选择精准长尾词，不仅cpc低，而且转化效果理想，到了推广中后期可以大量加入行业热词，争取大流量更为上策。

另外获取大流量的利器就是飙升词，在短时间内可以大量引流，一般飙升词是淘宝推荐引流或者新闻热点、明星火爆同款等原因造成，或者一些特殊天气情况，比如雾霾天气火了防毒面罩。

飙升词我们注意多关注淘宝排行榜，点开淘宝首页搜索框右下角“更多”，查看“完整榜单”，我们可以看到最近热搜上升关键词，这些关键词都是当下实时最热搜的，流量非常大，另外搜索热度排行，给我们更多关键词，如果有符合你产品的关键词就抓紧投放了。

飙升词的好处就是现阶段流量大，竞争小，一般以较低的价格就能获取非常高的流量，点击率也会非常高，短期内能快速提升直通车计划权重，如果能找到飙升词投放会起到事半功倍的作用。

三、定向推广

定向相当于小钻展，个人建议小类目可以多做一些尝试，一般小类目要是流量遇到瓶颈可以打开定向试试，效果会强于大类目。定向展位包括我的淘宝、猜你喜欢等一些优质的展位，优点是覆盖面广、流量巨大，并且相比关键词计划操作更于简便，但是可控性较差，数据也会不稳，最好单开计划投放，不要影响到关键词计划。

前期不要太过追求转化，先以近一周平均点击花费10%左右出价，推广一段时间后观察流量数据，结合定向兴趣标签优化出价，逐步找到一个平衡点。投放一个月左右，如果宝贝转化率和ROI呈现波动性的提高，说明此定向计划是可行的。

推广定向注意选款最好是销量比较高的产品，毕竟流量不像关键词那么精准，如果新品开定向转化会很差，还是要赢在起跑线。

四、店铺配合

我们开车引流的目的是让整店销量更好，并不是只做好推广宝贝，直通车配合店铺营销使推广更加有力。

1关联营销

直通车推广款详情要把店铺其他主推款做成关联，当进店款不能让买家满意的时候能有其他款给买家选择，减少跳失。我们还可以通过观察间接转化的宝贝数据，通过点击、成交情况，把反馈好的款投入直通车推广，促进转化提升销量，而且达到间接选款的效果。

2活动支持

店铺定期参加一些活动，后台官方活动效果更好，比如淘抢购，对店铺人气的提升很有帮助，直通车再助一臂之力，能让宝贝权重快速提升，提高排名。直通车配合活动时，创意图要及时更换，达到推广活动的目的，在活动当日加大投放限额，提高引流。在进行各种淘内活动的同时建议结合站外的流量一起推广，效果是事半功倍的。

3营销工具

店铺优惠券、满减、搭配套餐等营销，某种程度上可以提高转化率和购买客单价，达到提高销售额的目的。另外C店独有的淘金币要好好利用，设置淘金币抵钱可以提高宝贝曝光度，手机专享价设置也会提高手机排名权重，利用营销工具更好的提高店铺流量。

五、低价引流技巧

流量是店铺的基础，如果能低价引流是再好不过的了，低价引流也给我们直通车长期推广追求的ROI提供了保证，所以引流的同时如何保证低价是我们接下来要面临的课题。

1、关键词把控

① 匹配方式，热词一定要选择精准匹配，为了控制展现量，提高点击率，投放热词在保证足够流量的同时尽量也保持引流的精准，避免展现过多点击少造成点击单价过高。设置自动优化规则的话，可以通过全网展现量和点击率来调整出价，达到优化目的。

②投放地域，根据直通车报表或者生意参谋，只投放点击率相对高的地区，把点击率过低的地域关闭，可以有效提高点击率降低cpc

③投放时间，根据自身店铺的流量和成交高峰期，把流量低迷的时间段折扣设置较低，比如30%左右，减少点击率偏低时段的投放，点击率和成交较好的时段折扣提高

篇3

我国人才形势堪忧

余仲华是《报告》的撰写者之一，他介绍说，我国的人才形势不容乐观。首先，人才高消费趋向非常明显。在许多经济相对发达城市，用人单位对人才的要求普遍提高。文秘、推销等职位必须在本科以上；计算机、法律、工商管理等热门专职起点为硕士。人才市场形成了“博硕多多益善，本科等等再看，大专看都不看，中专靠一边站”的畸形局面。这也成为当下人才浪费最典型、最普遍的方式。

其次，内耗严重，排斥竞争。余仲华认为，一个单位没有优良的组织环境，体制不合理、分工不明确、责任不清楚等，都会造成“人不能尽其才，才不能尽其用”的局面，甚至是发生“内耗”。这种情况在一些党政机关表现得颇为明显。“一杯清茶一支烟，一张报纸混半天”仍然是一些公务员的真实写照，还有个别干部过着“上班捧一杯茶水，下班喝一顿酒水，外出捞一些油水”的日子。

第三，人才的闲置性浪费也相当普遍。《报告》相关章节中提到，有些单位领导从小团体利益出发，甚至凭个人好恶决定人才的去留和升迁。对本单位根本用不上或一时用不上、而其他单位又急需的人才卡住不放；对业务专业突出、棱角太分明的人才存有成见，即使工作职位急需也架空不用，造成了人才的闲置性浪费。

余仲华指出，正是上述现象在生活中的大量存在，导致了我国人才利用效率不高。根据相关理论，人才资源发挥的最大限度是其自身能力的90％，另外的10％是其在管理与开发过程中必要的损耗。而在我国，人才资源总体能力发挥程度仅为61．9％，这一比例在西部地区甚至更低。对此，余仲华表示，人才浪费在现实中已经造成了相当可怕的危害。人才浪费最普遍的表现形式――“高学历运动”刺激了高等教育的剧烈扩张，冲击了职业教育，并且使优秀人才加速外流。

非市场化配置是根源

电影《大腕》里有句经典的台词“21世纪什么最贵――人才！”。而现在，把这样的台词置于人才严重浪费的背景下来审视，恐怕我们都会感觉，人才之殇是21世纪最昂贵的代价。

对于“人才浪费”如何鉴定呢?研究人员指出：第一，人才配置得当，但使用不足，即人才有余力、有才能但不能充分发挥出来；第二，人才使用不当，如配置失位、错位，即将人才放错了位置；第三，人才配置多余，如3个人的活5个人干等。一言以蔽之，人才浪费的本因就在于当前人才配置存在严重的不当。如果对人才资源的配置不能实现市场化，不能纳入到完全的充分竞争机制之中，浪费人才的现象就根本不可能得到有效的遏制。

人才配置不公产生的弊端，都体现在当前的人才配置形态与工作形态中。一方面，当前我国在用人方面，沿袭计划经济时代的某些做法，重“形式”轻“实用”，出现“让猴子去游泳、让鸭子去爬树”等怪现象；另一方面，就是当前的家庭关系资源对人的发展仍起着极大的作用，个人发展机遇受“家庭资本”的影响。

篇4

    引用他人作品进行创作,是公民在创作中常用的手法。法律允许公民为了说明自己的观点,评论某部作品等目的,适当引用他人已经发表的作品。但引用要求客观准确,不能任意篡改和歪曲他人作品的原意。

    对于引用他人已发表的作品,《着作权法实施条例》行27条规定,必须具备下列条件;

    1)引用的目的仅限于介绍、评论某一作品或者说明某一问题。

    2)所引用部分不能构成引用作品的主要部分或者实质部分。这主要是一个引用适量的问题,例如某人写了部法学专着,为使内容更充实、有趣、具有吸引力,该作者将一部案例专着中的案例引用于作品文中,作品完成以后计算为80万字,其中案例专着中案例就占了50万字,这样引用他人作品,不仅在量上不符合法律规定,而且其引用的目的也不符合法律的要求。

    3)引用作品不得损害被引用作品着作权人的利益。这里主要是指引用作品的风格、意图和表现手法,不能任意歪曲、篡改、割裂原作品,并应按《着作权法。的规定,在作品中指明作者的姓名,作品的名称。不能借引用为名达到剽窃和抄袭他人作品的目的,更不能借引用作品而擅自公开他人未发表的作品,从而侵犯作者的着作发表人身权。

篇5

漆黑小巷30多人疯狂对砍

4月17日晚8时许，红牌楼富强街一偏僻小巷内突然嘈杂起来。小巷一无名茶铺冲出30多个男子，分两侧对立，怒目相视，几乎每人手里都握着“家伙”！

“老子砍死你！”“你来噻！”两句斗嘴打破沉默，双方挥舞着猎刀、菜刀、匕首冲在一团互相对砍，一时间血光四溅。一阵混战，双方互有人受伤，其中“熊娃儿”一方的苏世斌、刘德海两人身中数刀，倒在血泊中。武侯公安分局接到报警后立即调集巡警、派出所民警、刑警大队民警赶到现场，苏世斌当场死亡，刘德海送医院抢救无效后死亡。

一只苍蝇引发口角酿惨剧

专案组民警调查得知：4月17日中午，“熊娃儿”和几名男子在富强街路某开的一家餐馆内吃饭时，在碗里吃出了一只苍蝇，“熊娃儿”等人气愤至极，连饭钱都没付就扬长而去。路某的朋友“肖三娃儿”得知后，带了一群“兄弟伙”在红牌楼附近到处搜寻“熊娃儿”，要让其付清饭钱。

傍晚时分，“熊娃儿”带着10多个男子来到餐馆对路某说：“你菜里有苍蝇，还四处找我的麻烦，拿2000元就了事！”“熊娃儿”等人将路某带至附近一家茶房内，要求立刻给钱。正在附近闲逛的“肖三娃儿”和谢洪春、兰正文、顾雪飞等人听到消息后立即赶到茶房。双方最终在价格上谈不拢，发生街头对砍。

天花板里生擒杀人主犯

篇6

现将《1999年国债兑付办法》（以下简称办法）印发你们，请遵照执行。

1999年到期国债数量大，附息国债品种多，计息方式复杂。为了确保做好全年国债兑付工作，现提出以下要求：

一、各银行、邮政储蓄网点、财政国债服务部及各证券经营机构，要严格按照办法的规定办理兑付，把保护投资者利益、维护国债信誉作为国债兑付工作的宗旨，采取多种方式宣传兑付政策，落实兑付措施。

二、做好国债兑付岗前培训工作，使柜台人员熟练掌握国债兑付条件和操作程序，提高工作效率，减少群众等兑时间。在实物国债兑付中，树立高度反假防假意识，提高鉴别假券能力，保证国家资金的安全。

三、国债兑付工作涉及面广，政策性强，关系到国家和投资者的经济利益，要求各国债兑付经办单位把做好兑付工作作为岗位目标考核的重要内容，建立必要的岗位责任制，以确保国债兑付工作的顺利进行。

附件：1999年国债兑付办法

一、根据国债发行的有关规定制定本办法。

二、1999年到期还本付息的国债品种包括：

1.1996年向社会发行的无记名（一期）国债；

2.1996年向社会发行的无记名（二期）国债；

3.1997年向社会发行的二年期凭证式国债；

4.1997年通过交易场所发行的记账式（一期）国债；

5.1994年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券。

三、1999年到期国债利息计算及兑付有关规定：

1.1996年向社会发行的无记名（一期）国债，期限3年，于3月10日到期还本付息，年利率14.5％；1996年向社会发行的无记名（二期）国债，期限3年，于8月6日到期还本付息，年利率10.96％。

无记名国债的现券兑付，由银行、邮政系统储蓄网点、财政国债服务部及证券经营机构办理。无记名国债的托管券面兑付，在各省级财政部门对中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央公司）当地托管库的券面核验无误并接收后，通过交易场所和中央公司办理，实行场内兑付。

2.1997年向社会发行的二年期凭证式国债，从3月1日起陆续到期还本付息。截止到1999年12月31日（含12月31日）以前，持满半年不满一年的按年利率5.40％计付利息；满一年不满二年的按年利率7.47％计付利息；满二年的按年利率8.64％计付利息。

凭证式国债的兑付，投资者需持“凭证式国库券收款凭证”到原购买网点办理。在发行期内购买的凭证式国债，到期兑付（对月对日持满二年）时不收取兑付手续费；发行期后购买的凭证式国债，在兑付期开始后，一律不收取兑付手续费。

3.1997年通过交易场所发行的记账式（一期）国债，期限2年，于1月22日到期，以面值金额兑付。记账式国债的兑付，通过交易场所和中央公司办理，实行场内兑付。

4.1994年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券，期限5年，从4月1日起陆续到期还本付息，年利率15.86％。特种定向债券的兑付，由当地财政部门办理。

以上各类到期国债均按单利计算，逾期兑付均不加计利息。

四、1999年办理付息手续的附息国债及有关规定：

1.1996年通过交易场所发行的记账式（五期）国债，期限10年，年利率11.83％，6月14日支付第三年利息。

2.1996年通过交易场所发行的记账式（六期）国债，期限7年，年利率8.56％，11月1日支付第三年利息。

3.1997年通过交易场所发行的记账式（二期）国债，期限10年，年利率9.78％，9月5日支付第二年利息。

4.1998年在银行间债券市场发行的专项国债，期限7年，年利率6.8％，5月18日支付第一年利息。

5.1998年在银行间债券市场向国有独资商业银行发行的十年期附息债（第一期），年利率5.5％，9月4日支付第一年利息。

6.1998年在银行间债券市场向国有独资商业银行发行的十年期附息债（第二期），年利率5.2％，12月25日支付第一年利息。

7.1998年在银行间债券市场发行的记账式国债，期限7年，年利率5.01％，12月23日支付第一年利息。

8.1998年向商业保险公司发行的定向债券，期限5年，年利率5.68％，11月4日支付第一年利息。

9.1996年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券，期限5年，年利率8.8％，9月3日支付第三年利息。

10.1997年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券，期限5年，年利率8.8％，9月22日起支付第二年利息。

11.1998年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券，期限5年，年利率5.85％，11月20日起支付第一年利息。

记账式国债的付息，实行场内付息，由交易场所办理；在银行间债券市场发行的附息国债的付息，通过中央公司办理；特种定向债券的付息，由当地财政部门办理。以上各类附息国债的付息日期如遇节、假日均顺延。

五、以前年度到期应兑未兑的各类国债，1999年仍可继续办理兑付，计息办法按原规定办理，逾期不加计利息。

篇7

张桂萍（1976-），女，汉族，河北省石家庄人，博士研究生，石家庄信息工程职业学院，讲师，研究方向：语言教育。

摘 要：作为国家十一五发展规划和河北省的重要工程――曹妃甸新区的经济发展吸引着世人的目光。本文在系统阐述了曹妃甸地区的概况以及分析了其主要发展现状和现有人才需求模式的基础上，纵观人才流动区域分布上的不平衡性，得出人才作为重要的战略资源在曹妃甸新区的发展道路上发挥着不可估量的作用。

关键词：曹妃甸地区;人才引进;经济发展;不平衡

一、曹妃甸地区概况

曹妃甸地区位于河北省唐山市南部沿海，是环渤海经济圈的中心地带。毗邻北京，天津两大城市综合体。独特的地理位置造就了曹妃甸先天优越的发展条件。一是交通发达，国内有铁路与高速公路相支撑，京山、京秦等铁路干线东西贯通，京沈、唐津、唐承等高速公路相互串联。不仅如此，国际海运也十分便利，曹妃甸港口距日本长崎港680海里，距韩国仁川港仅400海里，并有航线与澳大利亚、巴西等矿产资源国家相连。二是港口优势显著，港口是曹妃甸发展的最大优势，曹妃甸拥有深水海岸线约69.5公里，是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池的天然不冻港，港区拟建设包括30-70万吨级在内的263个深水泊位，全部建成后，将形成年吞吐能力超过5亿吨的国际化、现代化的综合性贸易大港。三是资源禀赋良好，区内拥有年产200万吨原盐的亚洲最大盐场，冀东油田也蕴藏着丰富的石油、天然气。“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，腹地广阔有支撑”，则是曹妃甸地区最真实的写照。

二、曹妃甸地区发展现状

曹妃甸新区自2003年启动建设以来，累计填海造陆超过230平方公里，总投资超过3000亿元，高峰时期号称日均投资4亿元，一度被称为“中国最大的单体工地”。这不仅承载着唐山市的发展梦想，更在某种程度上决定着河北打造沿海经济强省战略的成败，更被视为重塑京津冀区域发展格局的战略之举。

2013年面对国内外宏观经济环境的深刻变化和经济下行压力不断加大的复杂局面，曹妃甸新区依然向世人交了一份成绩斐然的答卷。在已竣工和在建的项目为例，13年全年共实施亿元以上的项目170个，总投资约2500亿元。上汽新能源汽车、首钢三冷轧等一批项目竣工投产;LNG码头的建成并已经开始向京津唐地区供气;国泰纸业、三石化工等一批项目正在加紧建设当中;华电重工海上风电产业基地、中国留学人员创业园等一批项目也已成功签约。

在重要的港口建设中，新建码头泊位12个，累计建成并运营泊位60个。与此同时，依托港口优势，曹妃甸新区积极发展港口贸易，已成立曹妃甸矿石交易公司和保税储运公司。

在交通管网建设中，水曹铁路已完成注册，唐曹公路曹妃甸段已完成路基工程，滨海公路、西港路、青龙河大桥等路桥工程也都相继开工建设。

在高附加值，低污染的新型服务业中，曹妃甸地区也有新的动作。曹妃甸湿地因其独特的旅游资源荣获“大中华区最美自然生态旅游景区”称号。另外诸如欢乐渔谷、游艇俱乐部等旅游休闲项目也在有条不紊的进展着。

当然在成绩面前，也有很多不容乐观的事实摆在面前。曹妃甸工业区在建设之初，基于其区位、港口和资源的优势，确定了“大港口、大钢铁、大化工、大电力”的四大战略产业。然而现实却是港口吞吐量快速发展的同时，其实际贸易总量却少的可怜。尽管早在2012年曹妃甸港就跃入全国十大港口之列，但实际吞吐量中绝大部分为过境货物，仅仅是“借港路过”而已，除运输环节外基本不在本区域产生任何经济效益。

曹妃甸新区另一为之骄傲的钢铁产业也面临着举步维艰的尴尬局面。以重点企业首钢为例，一期项目严重亏损，且成本远高于同行业竞争对手。而这些将无疑为曹妃甸的“大钢铁”之梦罩上一层浓厚的阴影。

电力产业，作为工业区的基础配套设施作用不容忽视，但电力行业在经济发展的链条中占据上游位置，在循环经济仍仅限于口号的今天，也无法按照循环经济的要求成为下游产业的原料。

而曹妃甸地区的大石化产业也始终处于不温不火的阶段，先是2007年发现的南堡油田最终被证明是勘探不准确。其次是中石化迟迟不在区内投资，“十一五”期间中石化已经在天津启动了1200万吨炼油、100万吨乙烯的炼化一体化项目，理论上也不可能在如此短的时间和如此近的距离内在曹妃甸地区再次重复投资。

三、曹妃甸地区人才需求现状分析

一个不容忽视的事实是，在庞大的资金链条和政府层面大力支持的背景下，曹妃甸新区的发展速度并没有像人们预期中的快，其中最重要的原因莫过于人才引进在整个新区发展规划中的滞后性和不平衡性。

首先从产业结构上来看，曹妃甸的产业布局是偏向重工业化的，这与新区建立之初，正赶上中国开始步入中等收入国家是密不可分的。按照社会正常的发展进程，当国家发展到了一定阶段，就不太需要大规模建设与消化基础能源了，而居民的消费需求也开始从实物消费转向第三产业的服务消费，而这一切都是对曹妃甸传统产业布局的巨大冲击。相应的，产业格局在悄然发生变化的同时，人才队伍的引进却严重滞后，“在传统领域里不缺人，在新兴产业中没有人”，成了新区发展建设中最尴尬的局面。不过，令人可喜的是，在2014年初“曹妃甸地区企业专场招聘会”在唐山市人才市场盛大举行，这也标志着曹妃甸新区加快了吸引高级人才的步伐，本次招聘会最大的亮点在于对人才的需求不仅囊括了传统企业范畴，更多的是把目光转向战略新兴产业和现代服务业的领域里来。

其次在培养和吸引人才上来看，曹妃甸新区与只有38公里之隔的天津滨海新区一直处在“心照不宣”的微妙境地。显而易见，良好的城市综合服务功能，林立的众多知名院校，以及几代人辛苦建立起来的与世界180多个国家，400多个港口的紧密联系，都为天津走向世界重要港口城市创造了曹妃甸港短期内无法超越的优势，因此人才在区域间流动的不平衡性成为新区发展过程中亟待解决的问题。不仅如此，在曹妃甸新区所急需的大量人才中，不仅要有对经济、文化和环境生态协调发展的理念认识，更要为循环经济新区建设打造先头兵的任务，而这些高素质人才在全国范围内都普遍短缺。这就需要有新区领导的大力支持和政策扶持，通过优化发展环境，创新引才机制，并注重现有人才的培养。努力搭建人才引进平台，尝试与名校合作培养人才的机制，着力培养和引进一批在新能源产业、循环经济、现代农业、旅游服务、城市建设等方面的高层次人才，以人才的聚集效应推动各项重点工作实现大突破。

最后从留住人才的方面来看，有句俗话说得好，“事业发展要有平台，待遇留人要有收入，环境留人要有政策”。在新区一些列优惠政策的吸引下，激发了很多海外留学人员来唐创业的热情。留美博士、国际著名无线通讯专家、3G/4G/802.11领域带头人高峡，作为曹妃甸新区引进的首位海外高层次人才，承担着曹妃甸新区范围内“三网合一”网络、终端的研发与应用，并全面负责数字化曹妃甸“智能城市”建设。

四、人力资源在区域经济发展中的重要作用

人力资源在社会经济发展中的重要作用，在21世纪的今天，已经成为倍受瞩目的焦点，早已不是什么新鲜事之事了。在我党的十报告中就明确指出：“全面建成小康社会最紧缺的就是人才，必须把人才队伍建设作为党和人民事业发展根本之举。”党的十报告首次把人才工作单独列为党建的主要任务之一，把人才工作提到了前所未有的战略高度。

河北省省委书记张庆黎同志也曾在去年在唐山调研时，高屋建瓴地提出，“要以开放促创新，面向海外、面向京津、面向高端，大规模地引进人才，把人才资源作为最重要的战略资源。”的确，自然资源和物质资源终归是有限的，唯有人才资源才是社会发展城市创新的不竭动力，唯有人才优势才是最有竞争力的优势。

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关键词：隐私权 宪法权利 人格权

一、隐私权的概念和出现之比较

第一，隐私权的概念比较。首先从私法的角度定义隐私权：“隐私权是自然人享有的对其个人的与公共利益无关的个人信息、私人生活和私有领域进行支配的一种人格权。”…然后从公法，即基本人权的角度来定义隐私权：隐私权是自然人对于私人信息自我控制、不被非法利用，私人事务自主支配、不受侵扰和私人活动自主决定、私人秘密不被侵犯的自由权。

可以看出，民法中的隐私权更多的是人格尊严方面的保护，而宪法多是从自治性、自由权方面的保护。

第二，隐私权出现的顺序比较。从源头上看，隐私权是以寻求侵权法保护的面目出现的，这有着深刻的大陆法系民法保护的根源。在我国，学者们至今还在民法人格权保护的视角下研究和界定隐私权的法律保护问题，这是和隐私权的民法保护的开端和努力分不开的。但是，隐私权的法律保护却从民法保护走上了宪法保护的道路。1890年，美国波士顿市社会名流华伦夫人不满报纸对她所开的舞会的报道，由其丈夫——哈佛大学法学教授撒莫尔?华伦及美国最高法院法官白兰?德斯教授——发起主张“不受别人干涉”的权利，并在《哈佛法学评论》上著文阐述隐私权，揭示了隐私权的概念及相关的理论。华伦教授和德斯教授所强调的隐私权的法律保护是有着深刻的大陆法系民法保护传统的。他们的文章努力把大陆法系特征的基于尊严的隐私权保护引入美国法律。可以说，他们的隐私权保护是从大陆法系的民法典对荣誉和尊严这样一种精神性权利的侵权保护借用过来的，美国侵权法保护意义上的隐私权的雏形在法国和德国的民法典中可以找到。但是，由于社会发展的局限性，大陆法系具备了隐私权法保护的雏形，却没有明确提出侵权法保护意义上的隐私权保护。由于美国人对自由理念的尊崇，政府始终被看成是个人权利的最大的威胁主体，所以美国隐私权保护的发展集中体现在针对政府权力行使的宪法保护上。二战后，德国隐私权的民法保护是借助于基本法一般人格权保护完成的。经历了两次世界大战对人性的摧残之后，人们加深了对于人格尊严保护的认识。当代国家权力扩张和高科技的迅猛发展带来了对于隐私权宪法保护的强烈需求，人们对于隐私权基本人权的认识更加清晰。虽然侵权法保护隐私权依然是重要的，它是在平等主体之间保护尊严利益，但是隐私权的宪法保护更为重要，并且还可以从基本法的高度完善隐私权的法律保护。如今世界许多国家都从宪法高度保护个人隐私权。

二、隐私权保护理念之比较

第一，民法中隐私权保护理念。与公法相比，民法对人的价值实现有着更直接、更普遍的作用。民法的一切制度都以人这一主体为出发点，并且又以人为其归依。没有私法，自由、平等、权利、人权这些社会进步的基本内容将会由于远离人们的现实生活而成为无力的说教。在现代人的观念日益受到物化威胁的市场背景下，强调民法理念的人文精神将有助于我们清醒地认识人类社会与法律的发展趋向。民法中隐私权保护的理念主要是人格平等和意思自治理念。所谓“人格平等”，指在民事活动中一切当事人法律地位平等，任何一方不得把自己的意志强加给对方。现代社会，人格利益被视为人的最高利益，人格尊重是现代人权运动的目标和基本理念。人格权的保护，已成为衡量一国法律先进与否之标志。人格制度保护个人的隐私领域不受他人不法侵入。由于侵入他人隐私领域的技术手段日益增多，因此保护个人隐私具有特别的紧迫性。“意思自治”是指民事主体在法律规定的范围内可以根据自己的意愿自由地形成与其他民事主体私法上的权利义务关系，而不受国家、社会团体和其他个人的非法干预。隐私权主体可以在不妨碍他人的条件下根据自己的意志自由地处理自己的事务。

第二，宪法中隐私权保护理念。人格尊严和人格自治是宪法中隐私权保护的理念。“人格尊严”，又称人性尊严、人的尊严，简单的说就是对人的尊重。它体现的是对个体人的至高无上的内在价值的尊重，是把每一个人当作人来对待的价值取向。人格尊严是生而为人就应该具有的绝对的、自然的、不可剥夺的价值地位。以人格尊严作为隐私权宪法保护的终极价值基础是德国基本法在写入人格尊严内容后具体实践的结果。这种人格尊严作为隐私权宪法保护的人权法价值基础，它支持个人有尊严地生活，包括个人生活安宁不受侵扰，也包括个人私生活秘密不受窥探；它所对应的侵权对象是绝对的，既包括平等的民事主体，也包括国家公权力。关于“个人自治”，按照近代以来重视个人价值的自由主义的观点，在国家和个人关系上，国家权力行使应该为个人留下不受干涉的自由的领地，即个人自治的领地，所以消极自由与个人自治是从国家和个人两个角度表达两者之间的一种关系。应该承认多元的私人生活方式，采取宽容的态度。政府只在个人自治的选择和决定伤害了他人和社会的公共利益时，才可以通过权力对个人私生活进行干预。而即使是需要政府介入的私人领域，其前提也应该是个人可以控制意义上的，这正好是隐私权宪法保护的直接人权法价值——个人自治所要求。

三、隐私权保护的立法现状之比较

第一，隐私权保护的民事立法现状。许多国家对隐私权的民法保护方式大致可以分为两种情况：一种为承认隐私权为一项独立的人格权，一旦遭到侵害，可以作为一项独立的诉因诉至法院；一种是间接保护，不承认隐私权为一项独立的人格权，认为它附属于其他权利，必须附着于其他侵权诉讼才能使侵害隐私权的行为得以追究。我国还没有把隐私权作为一种独立的人格权确立为自己的保护对象，而只是简单规定了与公民的隐私权有关的肖像权和名誉权。《民法通则》第120条规定：“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。”该法对隐私权未作明确规定。但最高人民法院的《关于贯彻执行(中华人民共和国民法通则)若干问题的意见(试行)》第14O条提出：“以书面、口头等形式宣扬他人隐私，损害他人名誉权，造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉权的行为。”可见，对于公开他人隐私，造成他人名誉损害的行为，同样适用《民法通则》第120条公民名誉权受民法保护的规定。

第二，宪法中隐私权立法现状。宪法第38条规定：“公民的人格尊严不受侵犯。”第39条规定：“公民的住宅不受侵犯。”第40条规定：“公民的通讯自由和通讯秘密受法律保护。”这些规定为保护公民隐私权起到了重要作用。无庸质疑，规定不得非法侵入公民住宅，通讯秘密不被侵害，不得以宣扬他人隐私方式损害公民人格尊严等，是保护公民隐私不被人知晓或公开的重要方面。但我国个人隐私权不仅在法律上没有确立保护地位，而且在人们的思想认识上也严重缺位。我国传统上并无隐私权观念，只有隐私案件，对隐私的理解仅局限在伦理道德层面。我国没有能发展出积极的追求私人生活的观念是因为在我国没有完善的重视个体价值的私法文化的发展。

四、隐私权保护的不足及完善方式之比较

第一，民法中的隐私权保护的不足及完善。首先，没有准确界定隐私权和荣誉权。这反映出一种缺陷，即对隐私权的保护过窄，使许多应受法律保护的隐私事实被排斥在外。其次，民法对隐私权意义上的隐私权的保护也是不完整的。最高人民法院司法解释“宣扬他人的隐私……造成一定影响的，应当认定为侵害名誉权的行为”。这一解释说明，隐私权的构成要件是：(1)必须是宣扬他人隐私的行为；(2)造成了一定的影响。对侵害隐私权的行为，在认定上作这样的解释，在司法实践中将会产生许多漏洞，使那些非法获取隐私的行为人，以未泄露、公开隐私或未造成社会不良后果而逃脱法律的制裁。再次，我国目前关于隐私权规定的内容散见于各种法律之中，还没有专门的隐私权立法。

针对民法中隐私权保护存在的缺陷，我国应采取相应措施加强对隐私的保护。首先，建议在我国未来的民法典人身权篇中，赋予公民享有独立的隐私权，并将其列为与公民的肖像权、名誉权等公民传统的人格权并行的权利，使其真正成为公民人格权的一个独立的组成部分。同时，从间接保护方式转变为直接保护方式，一方面便于当事人在隐私权受到侵害时可以以此直接向法院提出保护自己隐私权的诉讼；另～方面，还可使公民依据隐私权来对抗他人依法享有的、以侵犯公民的隐私权为代价的其他权利和自由，如新闻自由、言论自由等。其次，在《侵权法》中，直接规定隐私权及其权能，并明确侵犯隐私权的法律责任。当公民的隐私权受到侵害时，就可以隐私权受到侵害为由，直接向人民法院提起侵权之诉。同时，公民对隐私权的内容、范围、保护方式等都会有清楚的认识，便于公民更好地保护自己的隐私权，从而实现对人格权更全面的保护。再次，借鉴外国的经验，制定《隐私权法》。最后，在相关的民事法律、法规中应明确规定如新闻自由、言论自由等与侵犯隐私权的界限，规定只要违背本人意愿将其与社会生活无关的私生活擅自公开就构成侵犯隐私权。

篇9

【关键词】

人工流产；不孕症；输卵管梗阻；诊治分析

人工流产，也就是俗称的人流，是指在妊娠早期，通过药物或者负压吸引等人工方法，使其妊娠终止［1］。虽然人流的近期并发症不是很高，但是对于人工流产，尤其是多次实施人工流产的女性而言，继发性不孕作为人工流产的远期并发症，其发生率并不少见［2］。本研究中，2011年03月至2012年03月期间，我院诊治的20例人工流产术后继发不孕症患者，对其资料进行回顾性分析。现将结果汇报如下，以供临床参考。

1 资料与方法 

1.1 一般资料 2011年03月至2012年03月期间，我院诊治的20例人工流产术后继发不孕症患者，年龄21.0～35.5岁，全部都有人工流产史，其中7例有过一次人工流产(35.0%)，8例有过两次人工流产(40.0%)，5例有过三次或者三次以上人工流产(25.0%)。根据患者的临床症状和体征(多以不同程度的下腹坠胀感、白带增多，以及月经异常等症状为主，具有人工流产病史)，并结合相应的辅助检查结果(血清TORCH、B超、输卵管造影、腹腔镜，以及宫腔镜检查等)，符合WHO相关诊断标准，排除男性不孕因素，所有患者均确诊为人工流产术后继发不孕症。

1.2 检查方法 对于生殖器官没有炎症的患者，常规实施子宫输卵管造影术(HSG)；对于宫颈出现重度糜烂的患者，则给予支原体、衣原体培养、药敏检测检查，以及阴道涂片检查；经过上述检查，仍不能确定其病因的患者，进行诊断性刮宫术。

2 结果 

2.1 人工流产后继发不孕症的原因 20例人工流产术后继发不孕症患者中，有15例为输卵管因素(其中，单侧输卵管阻塞有6例(30.0%)，单侧输卵管不全阻塞有5例(25.0%)，双侧输卵管阻塞有3例(15.0%)，双侧输卵管不全阻塞有1例(5.0%)，大约占75.0%；有3例为宫腔粘连，大约占15.0％；有2例为子宫内膜异位症，大约占10.0％。详细结果见表1。

2.2 不孕症与人工流产的相关性分析 20例人工流产后继发不孕患者中，一次人工流产术后不孕率为35.0%，两次人工流产术后不孕率为40.0%，三次或者三次以上人工流产术后不孕率为20.0%，详细结果见表2。由此可知，人工流产的次数与术后不孕症的发生率没有明显的相关性，但是人口流产术后继发不孕症，与手术过程中的操作是否规范，以及手术操作水平有着密切的关系。 3 讨论 

近年来，人工流产作为避孕失败的最为有效的补救措施，被广泛应用于临床［3］。但是，人工流产术后并发症，尤其是远期并发症，可能会继发不孕症，将严重影响患者的生活［4］。导致人工流产术后继发不孕的最为常见的原因为输卵管梗阻［4］，本研究中20例人工流产术后继发不孕者中，有15例为输卵管梗阻，也证实了该点理论。人工流产术后，如果不能积极进行抗感染治疗，或者手术操作过程中，操作不当导致术后出现感染等，均可以导致输卵管炎症，或者子宫腔内血液逆流至输卵管，引起非炎症性血肿机化，最终引发输卵管阻塞［5］。除此之外，人工流产术前，没有对患者生殖道的炎症，进行相应治疗和很好控制，手术操作就会造成炎症的急性扩散，如果手术过程中无菌操作不够严格，术后都很容易造成输卵管的阻塞，从而使输卵管丧失了摄卵，以及输送受精卵至宫腔等功能，导致不孕［6,7］。

本研究中，我院诊治的20例人工流产术后继发不孕症患者，有15例为输卵管阻塞，大约占75.0%；3例为宫腔粘连，大约占15.0％；2例为子宫内膜异位症，大约占10.0％。其中，一次人工流产术后不孕率为35.0%，两次人工流产术后不孕率为40.0%，三次或者三次以上人工流产术后不孕率为20.0%。因此，人工流产的次数与术后不孕症的发生率没有明显的相关性，但是人工流产术后继发不孕症，与手术过程中的操作是否规范，以及手术操作水平有着密切的关系。总而言之，做好相关的卫生宣教工作，实施有效避孕，尽可能降低人工流产的发生率。临床工作中，严格掌握人工流产的手术适应证，术中规范操作，术后积极给予抗感染等预防并发症的相关处理，能够有效降低人工流产术后继发不孕症的发病率。

参 考 文 献 

［1］ 邱围兰.宫腔镜检查及治疗132例不孕不育症的l临床分析.中国现代医生，2007，45(14):97-98.

［2］ 袁盛丽.人工流产后继发不孕96例临床分析.中华现代妇产科学杂志，2011，2(7):643-644.

［3］ 陈晓勤.人工流产与输卵管性不孕的病例对照研究.生殖与避孕。2010，9(27):598-602.

［4］ 唐玲.流产后致继发不孕369例临床分析.西部医学，2009，1(21):64-65.

［5］ 寿菊朵.生育前人工流产与继发性不孕症的病因探讨.重庆医学，2009，36(15):1531-1532.

篇10

祢衡，字正平，平原郡人。个性恃才傲物．和孔融交好。孔融著有《荐祢衡表》，向曹操推荐祢衡，但是祢衡称病不肯去，曹操封他为鼓手，想要羞辱祢衡，却反而被祢衡裸身击鼓而羞辱。后来祢衡骂曹操，曹操就把他遣送给刘表，祢衡对刘表也很轻慢，刘表又把他送去给江夏太守黄祖，最后因为和黄祖言语冲突而被杀，时年二十六岁。

祢衡很有才华，曹操非常欣赏他。他写的《鹦鹉赋》以鹦鹉的“奇姿”，“殊智”，却“闭以雕笼，剪其翅羽”来托物言志描写自己怀才不遇的困境。此外，祢衡在政治方面也很有见解，并深得当时博儒孔融的赏识，从而推荐给曹操，但这也是祢衡悲剧的开始。祢衡最致命的缺点就是目中无人，且胸无城府，言辞激烈，每每驳得别人的不快。

真实的祢衡大抵就是这样，虽才华横溢，但却没有城府，心胸狭隘，这样的人无论在哪个时代都很难有出头之日。祢衡的悲剧就在身处乱世，却不懂得左右逢源，身在君侧，却不懂得隐忍不发。

（来源：文章屋网 ）